Реферат по предмету «Геополитика» вполнил:студент группы ГМУ-11 Цайтлер П. В.
Министерство образования РФ
Алтайский государственный техническийуниверситет им. И. И. Ползунова
Кафедра правоведения и политологии
Барнаул 2003
1. Введение.
Впоследнее десятилетие мир столкнулся с таким явлением как глобализация.
Глобализация– это синтетическая категория, претендующая на обобщение эволюционных иреволюционных изменений в объективно-предметной и интеллектуально-инновационнойдеятельности человека.[1] Она,по сути своей, призвана предложить отдельным государствам концепцию основныхконтуров их развития в рамках всеобщей модели цивилизационных преобразований.
Современныйрынок преодолел национальные границы и стал в буквальном смысле словавсеобъемлющим. В условиях развития автоматизации производства, удешевлениятранспортных перевозок, не говоря уже о практически молниеносном обменеинформацией, возможность производства продукции по мере продвижения отполуфабриката к товару в различных странах мира стала обыденным явлением.Особенность нынешнего этапа состоит в том, что под контроль наднациональногокапитала подпадают не только товары, но и природные ресурсы, сфера услуг,культура, а национальные правительства способствуют динамичному ускорению этогопроцесса.
Глобализациякак процесс стирания препятствий к перемещению капитала во всём миреунифицирует не только таможенные тарифы, но и уровни заработной платы,социальной обеспеченности, национального пенсионного законодательства,разумеется, по нижней планке.
Исследователиобращают внимание на несколько принципиальных форм проявления глобализации:
Техническийпрогресс привёл к изменению коммуникационных возможностей в пространстве ивремени.
Резкоевозрастание масштабов взаимосвязей и степени взаимозависимости в современномобществе.
Неуклоннокрепнущий процесс взаимодействия различных культур.
Ускоренноеформирование системы глобальных социальных взаимодействий как основыстановящегося планетарного социума оказалось возможным в силу«разгосударствления» системы международных отношений.
Глобализациявызвала также рост международных правительственных организаций, реализующих еёполитику и стратегию: МВФ, ВТО, Всемирный банк и т.д. Также усилились мощныетранснациональные корпорации (ТНК), роль которых в мировом экономическомпроцессе возрастает.
Но,как и у медали есть обратная сторона, так и у глобализации оказалось немалонегативных последствий.
Процессглобализации особенно ускорился в 90-е годы XX-го века, то есть после распада СССР и резкого сужения сферысоциалистического развития (впрочем, нельзя забывать про Китай, который успешноидёт по пути рыночного социализма).
Вобщих чертах, негативные процессы глобализации заключаются в усилении властимеждународных финансовых организаций на фоне кризиса профсоюзного и рабочегодвижения. Одной из приоритетных целей ВТО, МВФ, Мирового банка и т.п. являетсясокращение заработной платы, урезание всех трудовых прав и гарантий.Определились эти приоритеты под прямым воздействием деятельноститранснациональных корпораций.[2] ПриходТНК в бедные страны обусловлен дешёвой рабочей силой и возможностью прямойэксплуатации сырьевых ресурсов этих стран.
Грубоговоря, глобализация является выражением национальных ресурсов «золотогомиллиарда» в целом и США в частности.
Позакону физики: любое действие рождает противодействие, и возникло движениепротивников глобализации, названное Альтернативным движением, а его сторонники– антиглобалистами.
Впредставлении рядовых граждан антиглобалистское движение сегодня чаще всегоассоциируется с группой молодых людей, которые, вооружившись дубинками,путешествуют из одной страны в другую, срывают работу важных мировых форумов,бьют витрины, переворачивают и поджигают машины. Антиглобалистами пугают мирныхобывателей, выставляют их в качестве прямой угрозы спокойной жизни. Сегодня ихвсё чаще сравнивают с луддистами, которые в конце XVIII – начале XIX вв.выступали против применения машин, ломали эти машины, чтобы те не вытеснялирабочих с фабрик и заводов. Однако, несмотря на их сопротивление, аргументируютсвою позицию сторонники нынешнего курса глобализации, тогда общественныйпрогресс не удалось повернуть вспять, и промышленная революция в Англии сталареальностью. И на этом основании создаётся общественное мнение, что у движенияантиглобалистов нет социальной перспективы.[3] Но такли это?
Вотна этот вопрос я и попробую ответить в своём реферате. Для этого придётсяобратиться к истокам антиглобализма и к истории альтернативного движения. Атакже попробую наметить перспективы развития антиглобализма, если таковыеимеются.
2. Основная часть.
Глава 1: Истоки антиглобализма.
Невызывает сомнения тот факт, что антиглобализм в цивилизованном плане – этопрежде всего «негативная» реакция западной цивилизации на глобальнуюисторическую ситуацию и очевидные тенденции её развития.
Впоследующие годы, которые отделяют первый из финансовых кризисов, порождённыхглобализацией (Мексика), от второго (Юго-Восточная Азия), эти настроенияразвёртывались вглубь и вширь. В разных секторах населения и регионах мираощущалась «некая общая озабоченность происходящим, созревание потребности вкаких-то глубоких изменениях доминирующей тенденции. В том, чтобыпротивопоставить «нечто»:
культурынка, экономической и прежде всего финансовой рациональности и эффективности,…превращающихся из средства в самоцель, в новую религию;
процессу…социетальной фрагментации – в национальном и глобальном масштабах; «новойполяризации», сопряжённой с перспективой социального апартеида;
безусловностии безграничности консьюмеристско-конформистского комплекса – со всеми егонегативными последствиями: от дегуманизации до экологической катастрофы;
ощущениюи проповеди «конца истории», конца «свободы воли или выбора» человечества,народов, индивидов; полной обусловленности будущего (точнее – вечногонастоящего) комплексом «трёх М» — микропроцессоров, мирового рынка, масс-медиа,а в случае особой нужды – вполне видимой (и сверхвооружённой) «рукой»единственной сверхдержавы;
неизбежности(и вечности) раскола человечества на «золотой миллиард» — и «всех остальных».[4]
ИоаннПавел II и Вацлав Гавел, социал-либералы исоциал-демократы, антирасистские и экологические движения, партизаны Чьяпаса итысячи неправительственных организаций современного мира – каждый по-своемувыражает эту тревогу. Тем большую, что на большой части планеты комплекс новыхнегативных тенденций развивается не вместо традиционных, а вместе с ними…[5]
Некоторыесчитают предшественниками антиглобалистского движения Сапатистскую армиюнационального освобождения (Мексика), которая выступила против договора освободной торговле, подписанного США, Канадой и Мексикой (НАФТА) и вступившегов силу 1 января 1994 г. Летом 1996 года в штате Чиапас (Chiapas) в Мексике прошла первая международнаявстреча организаций, выступающих против реализации договора о свободнойторговле и присоединения к нему в будущем других, кроме Мексики, странЛатинской Америки. Но основные события в конце 90-х годов разворачивались вЕвропе – во Франции.
Преждечем описать эти события, хочется добавить, что в составе участниковантиглобалистского движения преобладают отнюдь не жертвы глобализации, еслииметь в виду те 20% беднейшего населения планеты, материальное положениекоторых за последние десятилетия ухудшилось в два с лишним раза в сравнении с20% богатейших слоёв. Наоборот, активную часть движения представляют средниегородские слои стран так называемого «золотого миллиарда».[6]
Вдекабре 1997 года французская газета «Le Mond Diplomatique» опубликовала статью Игнасио Рамона «Обезоружить рынок»,которая имела эффект разорвавшейся бомбы. В ней дан анализ противоречий,накапливавшихся в течение последних десяти лет и ставших очевидными к концу90-х годов прошлого века. Пренебречь изложенными в ней фактами, а тем болеезакрыть на них глаза, было нельзя. Речь, в первую очередь, шла о стремительномросте в условиях глобализации финансовых рынков (валютных, кредитных,фондовых), которые всё более приобретали самостоятельное и самодовлеющеезначение, отрываясь от собственно сферы производства и торговли.
Этопривело к резкому возрастанию числа и объёма финансовых спекуляций. По мереусиления процессов глобализации у финансового капитала появилось много новыхвозможностей для самовозрастания, минуя сферу производства. Это и наличиеофшорных зон, так называемых «налоговых оазисов», где капиталы надёжно защищеныизвне и могут многократно прокручиваться, и втягивание в сферу финансовыхспекуляций средств социальных фондов (пенсионных, фонда социального страхованияи др.). Это, наконец, широкое распространение новых финансовых инструментов иопераций (деривативов, опционов и т.п.), дающих прекрасную возможность длябезграничных финансовых манипуляций.[7]
Финансовыйкризис, начавшийся в странах Юго-Восточной Азии осенью 1997 года – закономерныйрезультат происходящих процессов и печальный итог развития мировой экономики в90-х гг. XX в. Он-то и стал толчком, всколыхнувшимвесь мир. Здравомыслящая часть международной общественности вдруг осознала, чтофинансовая глобализация зашла настолько далеко и в распоряжении крупныхмеждународных фондов сегодня сосредоточены столь крупные финансовые ресурсы,что их хватит для того, чтобы в одночасье обрушить экономику любой, даже самойразвитой страны.
Опасностьмирового диктата, исходящая со стороны усиливающейся власти международныхфинансовых организаций на фоне кризиса профсоюзного и международного рабочегодвижения и привела в июне 1998 г. во Франции к объединению целого рядапрогрессивных французских изданий, общественных ассоциаций и профсоюзов ворганизацию «ATTAC-France»(«АТТАК-Франция») – будущей «головной» организации АД в Западной Европе.
Необходимостьборьбы с отрицательными последствиями глобализации составила основу платформы«АТТАК-Франция», которая была принята в Париже, на международной встрече вдекабре 1998 года.
Наэту встречу были приглашены делегации других стран, цели деятельности которыхблизки целям «АТТАК-Франция». И таких организаций оказалось немало. Вчастности, «Движение безземельных» (Бразилия), «Политический и информационныйцентр международной солидарности» (Южная Корея), «Женское движение» (Канада,Квебек), «Ассоциация государственных фермеров Karnathaka» (Индия), «Международный форум альтернатив – FMA» (Бельгия, Канада, Сенегал) и др.[8] Большинство этихорганизаций приняли участие в парижской международной встрече 11-12 декабря1998 г. и высказали готовность участвовать или содействовать движению«АТТАК-Франция» как движению за демократический контроль над финансовымирынками и их учреждениями.
Вокруг«АТТАК-Франция» стали собираться экологические организации, выступающие противзагрязнения окружающей среды, женские организации, действующие противусиливающейся дискриминации женщин, профсоюзы, борющиеся с ущемлением трудовыхправ граждан и т.п. Каждая из общественных организаций обращала внимание на какую-тоодну проблему, которая либо явилась порождением глобализации, либо существеннообострилась под влиянием происходящих глобальных процессов. Это и стало, на мойвзгляд, причиной того, что за организациями, сплотившимися вокруг«АТТАК-Франция», прочно закрепилось слово «против», что, в конечном счёте, ивылилось в общее название – «антиглобализм».
Большинствоорганизаторов движения считают это название не совсем удачным, поскольку оноискажает истинный смысл движения. В самом названии «антиглобализм» заложеннекий аспект отрицания, не видно позитива, что, наверное, не совсем правильно,поскольку дезориентирует граждан. Создаётся впечатление, особенно унепосвящённых, что все участники движения выступают против глобализации кактаковой. Однако это далеко не так. Участники движения борются не противглобализации, а с её негативными последствиями.
24-26июня 1999 г. в Париже состоялась вторая крупная международная встреча, накоторой в общей сложности присутствовало около тысячи человек из 70 стран мира.Она называлась: «Рыночная диктатура? Другой мир возможен». На этой встречеучастники не только обменивались информацией, проводили совместные обсуждениябыстро меняющейся ситуации в мире, но и разработали план конкретных действий наближайшее время.
Такжев 1999 г. по-настоящему массовые манифестации в Кёльне (июнь) и, особенно,Сиэтле (ноябрь) констатируют де-факто антиглобалистское движение, закрепляют техарактерные черты, которые продолжают оставаться его атрибутами и сегодня.
Наданный момент число сторонников «АТТАК-Франция» возросло многократно. Во многихстранах возникли аналогичные организации с аналогичным названием, например«АТТАК-Бразилия», «АТТАК-Аргентина», «АТТАК-Германия»… В августе 2000 г. вРоссии некоторые свободные профсоюзы, часть женских организаций, а такжепрогрессивные учёные учредили организацию «Демократический контроль»(«АТТАК-Россия»). В целом сегодня такие организации существуют более чем в 30странах. Антиглобалистские структуры успешно проникают в развивающиеся страны,особенно в те, где для этого имеется как идеологическая основа, так исоциальная база, представленная в основном неправительственными организациямилевого направления, уже накопившими солидный опыт работы на глобальном уровне.Тем не менее даже там антиглобалистские структуры создаются по инициативе и принепосредственном участии западных стран.
Международноедвижение «АТТАК» организовано как сеть, без каких-либо иерархических структур игеографического «центра». Общение между его участниками осуществляется спомощью Интернета, способствующего обмену информацией о деятельности.
Большоезначение для антиглобалистского движения имел Всемирный социальный форум вПорту-Алегри в Бразилии в январе 2001 г. Он был задуман как альтернатива форумув Давосе, противоположная ему в нескольких отношениях.
Преждевсего – географически. Всемирный экономический форум ежегодно проводился наизвестном зимнем курорте в Швейцарии. Всемирный социальный форум проходил летомв Бразилии. Если в Давосе собрались члены правительства, высокопоставленныечиновники и крупные бизнесмены, то в Порту-Алегри были представлены делегаты отмногочисленных общественных организаций и движений, а также профсоюзы разныхстран. В Давосе большое внимание уделялось вопросам создания благоприятныхэкономических условий для свободного движения капитала в условиях глобализации,а в Порту-Алегри обсуждались возможные негативные последствия этого процесса.
УчастникиВсемирного социального форума в первую очередь заострили внимание на негативныхсоциальных последствиях глобализации, на которые мало внимания обращаютозадаченные созданием единого экономического пространства официальные лица. И,наконец, что тоже символично, Всемирный социальный форум – в Порту-Алегри, вкотором в течение последних 8 лет вполне успешно внедряется системаобщественного самоуправления городом.
Всемирныйсоциальный форум собрал в Порту-Алегри более 10 тысяч делегатов из 122 странмира. А это уже впечатляет.
Такимобразом, к осени 2001 года можно уже было и о первых итогах мобилизацииантиглобалистов. Их «негативная» программа («чего мы не хотим») быласформулирована достаточно полно и чётко. Неолиберализм явно переходил кобороне.
Насегодняшний день участники антиглобалистского движения достаточно чёткодекларируют один из своих главных лозунгов: «Дать возможность людям самимопределять, как им жить». Не стоит навязывать народам представления о том, чтотакое хорошо, только исходя из интересов участников Давосского форума. Людисами разберутся и определят, что для них хорошо, а что плохо. Что им подходит,а что нет. И не надо им в этом мешать. Именно этого, по большому счёту, сегодняи добиваются антиглобалистское движение, укрепляя тем самым, а не разрушаядемократические принципы организации современного общества.[9]
Глава 2: «Политическое лицоантиглобалистов»
Вбольшинстве случаев об антиглобалистах говорят как о новом социальном феномене.Но на самом деле ни по идеологии, ни по составу участников это социальноедвижение не представляет собой ничего нового в сравнении с тем, что ужесуществует в мировом социальном пространстве на протяжении десяти и более лет.Несомненно, что определённую идеологическую путаницу вносит определение«антиглобалистический», данное этому движению.
Нопафос средств, намечаемых – и реализуемых – для достижения своих целей, резкоотличает антиглобалистское движение от альтернативных движений XIX и XX веков. Наиболее очевидные из них:
Впрошлом «движения коренного обновления» предполагали наличие единой позитивнойидеологии, гегемонии одного класса, единой объединяющей во всемирном масштабеорганизации, единого руководства (сугубо централизованного илидемократического), чётко очерченных границ. В разной мере это относилось ковсем трём Интернационалам, к международному коммунистическому (и троцкистскому)да и социал-демократическому движению второй половины XX века; в несколько иной форме – к наднациональным освободительнымдвижением Третьего мира. Антиглобалистскому же движению, напротив, свойственныпринципиальная размытость границ, «девертикализация» и децентрализация,отсутствие руководящих органов, иерархии, обязательности, унификации. Местопирамиды (или конуса) занимает сеть: множество разнотипных движений, созданныхна различных «основаниях» и не связанных никакой дисциплиной – ниидеологической, ни политической, ни организационной. Единственное, что ихобъединяет постоянно – это неприятие нынешнего положения вещей, принципыпримата действия и внутренней демократии, а также Интернет; спорадически –акции протеста; изредка – Форумы.
Такоесочетание и контраст преемственности/отрицания прямо и тесно связаны с двумякоренными отличиями антиглобалистского движения от «альтернативоносцев» XIX и XX вв. Одно из них – принципиальное отношение к Государству, бывшемудля абсолютного большинства антисистемных сил прошлого сначала главным орудием,средством построения «нового мира», а затем реальной целью их борьбы исуществования (исключением из этой нормы были (и остаются) анархисты). В самомделе, именно завоевания и действия централизованной политической власти (илиучастие в ней) всегда были для носителей альтернативы/иновариантности развитиямагистральным путём действия, raisond’etre ихсуществования. У коммунистов, революционных националистов и антиимпериалистовобладание государственной властью, по сути, заменяло программные цели, усоциал-демократов – оправдывало постоянную ревизию или отказ от них. Напротив,объявленной или стратегической целью антиглобалистского движения (но пока ни вкоем разе не самоцелью) является «завоевание общества», завоевание гегемонии вэтом обществе. [10]
Антиглобалистысами неоднократно заявляли, что они не против глобализации, и в первую очередьеё благ, связанных с развитием систем коммуникации. Однако они – «за другуюглобализацию», такую, которая обеспечивает свободный доступ на рынки товаров иуслуг, но отрицает принцип рыночной конкуренции.
Вообще,с распространением антиглобализма связывают надежды на возрождение левогорадикального движения во многих странах Запада. Оно объединяет тех, ктоявляется противником неолиберальной модели развития, корпоративногокапитализма, американского империализма независимо от того, принадлежат ли ониорганизационно к анархистам, коммунистам, радикалам, экологам, правозащитникамили даже к церкви. Несмотря на преобладание в антиглобалистском движениианархических групп молодёжи, оно адаптивно к восприятию иных левых технологий иоткрыто для широкого социального контакта.
Апотому можно говорить, что это движение вобрало в себя значительную частьлевого спектра развитого общества – именно развитого, поскольку оно являетсяпродуктом преимущественно западной цивилизации, а также постиндустриализации ипостмодерна. Развитые индустриальные страны демонстрируют разную степеньактивности в антиглобалистском движении, что, вероятно, можно объяснить уровнемраспространения в обществе ценностей постмодерна. По данному показателюНидерланды (28% в возрастной группе 16-29 лет) опережают США (17%), Германию(15%), Великобританию (13%).[11]Неудивительно, что Нидерланды имеют широкое представительство общественныхорганизаций, выступающих с радикальными социальными требованиями.
Но,как уже говорилось в предыдущей главе, основоположницей современногоантиглобализма стала организация «АТТАК-Франция».
Первоначальноэта организация в качестве своей главной цели провозгласила объединение усилийдемократических сил за введение так называемого налога Тобина. Отсюда иназвание ассоциации: «Actionpour une taxe Tobin d’aide aux citoyens»(АТТАС), что в переводе на русский язык означает: «За введение налога Тобина впомощь гражданам».
ДжеймсТобин – известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии, ещё в1972 году подсчитал, что если обложить налогом в 0,1% все проведённыефинансовые операции, то ежегодно можно получать 166 млрд. долларовдополнительного дохода. Эту сумму Дж. Тобин предлагал передать международныморганизациям, альтернативным ныне действующим крупным международным финансовыминститутам (МВФ, Всемирный банк и др.) для борьбы с неравенством и бедностью,для развития образования и подъёма экономики отсталых стран.
Помнению организаций, вошедших в ассоциацию «АТТАК-Франция», реализацияпредложений Дж. Тобина позволила бы значительно уменьшить объём финансовыхспекуляций, высвободить средства для развития реального сектора экономики ирешения социальных проблем.
Борьбаза введение налога Тобина, по мнению учредителей организации «АТТАК», могла быобъединить самые различные общественные организации и политические партии. Таки случилось. Простой, понятный большинству граждан лозунг объединил их.
Послесоздания организации «АТТАК-Франция» стало очевидным, что налог Тобина – этовполне осязаемая конкретная цель, достижение которой неизбежно выводит нарешение широкого круга проблем, среди которых:
контрольдеятельности международных финансовых организаций;
погашениедолгов стран третьего мира;
защитаправ и свобод граждан, в том числе права на достойную жизнь, бесплатноеобразование, медицинскую помощь;
реализацияправа на жизнь для восьми миллиардов людей Земли, а не только одного «золотогомиллиарда» и др.
Этотдостаточно широкий взгляд, опирающийся на идею необходимости борьбы сотрицательными последствиями глобализации, составил основу платформы«АТТАК-Франция». Её суть в том, что участники антиглобалистского движенияборются не против глобализации, а против её негативных последствий, против неолиберальноймодели глобализации, осуществляемой только в интересах транснациональныхкомпаний и международного финансового капитала, глобализации, котораяигнорирует интересы большинства граждан.
Ксожалению, само название «антиглобализм» этого не содержит. В названии заложенлишь некоторый аспект отрицательности, не видно позитива, что и дезориентируетбольшинство граждан, и создаёт негативный имидж всего движения.
Вообщев левой прессе встречаются очень критические заметки относительно идеологии«АТТАК»: «…господа антиглобалисты от АТТАК на самом деле не являются врагамиимпериализма. Они лишь хотят, чтобы империализм выделял одну двухсотую частьсвоего оборота на сглаживание того вреда, который приносит людям планеты.Сечете фишку: вредят на 100%, а возмещать будут 0,5%. Иначе говоря, просятналогово оформленной глобальной благотворительности».[12] Но, как бы то небыло, а именно «АТТАК» предпринимали и предпринимают реальные шаги поконсолидации всех антиглобалистских организаций.
Напарижской конференции, которая прошла 24-26 июня 1999 года, был разработан планконкретных действий на ближайшее время, и также была принята резолюция, вкоторой отмечается необходимость усилить давление на национальныеправительства, вынудить их отказаться от участия в дискуссиях представителейстран-членов ВТО по проекту «Многосторонних инвестиционных соглашений» (AMI). По мнению участников конференции,проекты, обсуждаемые сегодня ВТО, направлены на то, чтобы подчинитьполитическую власть транснациональному капиталу, что ведёт к неэффективному,неравномерному и несправедливому распределению мировых ресурсов, к присвоениюузкой группой людей основной части мирового богатства и разрушениюэкологической системы планеты. Деятельность международных финансовыхинститутов, отмечали они, привела к ухудшению экономической ситуации в Азии,России[13] иБразилии. Поэтому международная финансовая система и её институты должны бытькоренным образом изменены. Парижская конференция призвала к активной борьбе завведение налога на финансовые операции, за отмену офшорных зон и долгов стран третьегомира. Перечисленный требования неотделимы от гарантий прав – гражданских,политических, объединяться в ассоциации и организовывать профсоюзы. Онинеотделимы также от конкретизации права на равенство мужчин и женщин.
Наконференции подчёркивалось, что «всемирность», прославляемая как альянс «рынкаи демократии», как единственно возможный в таком виде выбор для человечества, вдействительности есть не что иное, как диктатура рынка, освобождённого отвсяких ограничений. Приватизация СМИ и контроль за ними со стороны наиболеебогатых и могущественных корпораций способствует тому, что такое понимание«всемирности» становится господствующим. На самом же деле неолиберальнаяполитика означает расшатывание и деградацию систем занятости, общественногоблагосостояния, образования, здравоохранения, управления ресурсами,унаследованных от предыдущих поколений. Поэтому современная глобализацияразрушительна для основополагающего права на жизнь и для самой жизни. Она несёткризисы и разрушения и подталкивает мир к катастрофе. Вот почему её необходимоостановить.
Сегодняорганизации «АТТАК» существуют более чем в 30 странах. Создана «парламентскаясеть» движения «АТТАК», в которую входят парламентарии разных стран,разделяющие цели движения и проводящие координацию своих действий.
Международноедвижение «АТТАК» организовано как сеть, без каких-либо иерархических структур игеографического «центра». Общение между его участниками осуществляется спомощью Интернета, способствующего обмену информацией о деятельности.
Непосредственново Франции «АТТАК» организована как сеть местных комитетов в городах икварталах. Национальный орган координирует во Франции планы действий ивырабатывает приоритетные направления деятельности движения на будущее время,но местные комитеты сами определяют, как они буду действовать. Финансируетсядеятельность организации за счёт членских взносов.
Социальнаябаза антиглобалистского движения весьма широка. Помимо профсоюзных, женских,экологических организаций очень много молодёжных организаций, которые активноучаствуют в демонстрациях и акциях протеста. Молодёжные организации оченьотличаются от других организаций своей неформальностью и радикальностьюпроводимых акций.
Группировкаантиглобалистских организаций по их непосредственным заявленным целям, то естьпо основному направлению их деятельности, даёт следующую картину:
Этово-первых, организации тотальной контестации, выступающие против устоевобщества в целом, будь то группы «Чёрного блока» (сторонники использования«насилия против роскоши»), анархисты или испанское «Движение глобальногосопротивления», ультралевые из «DirectAction Network» в США, «Reclaimthe Streets» и «Globalize Resistance» в Великобритании, «Итальянские социальные центры» — главная сила, стоявшая за манифестациями в Генуе.
Во-вторых,организации, провозглашённая цель которых – аннулирование внешнего долгаразвивающихся стран, — прежде всего движение «Jubilee Sud»,объединяющее 80 организаций в 40 странах Третьего мира. В этом сектореантиглобалистского движения есть как весьма радикальные, так и более умеренныегруппы.
Промежуточноеположение на шкале радикальности/умеренности занимает сектор Движения, гдедействую самые известные и влиятельные неправительственные организациигуманитарной и правозащитной ориентации. Достаточно назвать такие из них, как «Amnesty International», — «Международная Федерация прав человека», «Врачи без границ»,«Oxfam» и др. Возникшие задолго до самогоантиглобалистского движения, они примкнули к нему в последние годы, приобретаявсё более чётко выраженную социальную направленность.
Болееумеренная, системно-реформистская ориентация отличает многочисленные движения,противостоящие глобальной финансовой спекуляции, явлениям «налогового рая» ит.д.; движения, самым непосредственным образом направленные именно противнегативных последствий глобализации, такие, как «50-ти лет достаточно» (США), «Bretton Woods Project» (Великобритания), «Halifax Initiative»(Канада). Некоторые из этих движений, включая и наиболее влиятельное из них –франко-европейское «АТТАК», в последние годы стремительно переходят на позиции,близкие к тотальной контестации.
Относительноограниченный характер носит и альтернативизм экологических организаций,образующих один из наиболее широких, традиционный сектор антиглобалистского движения,который включает такие разветвлённые политико-экологические движения как«Друзья Земли» (объединяет неправительственные организации почти 70 стран),«Гринпис» (США) и десятки (стони? тысячи?) других.
Наибольшейразнородностью в его отношениях с господствующей системой отличается,по-видимому, «социальный сектор» антиглобалистского движения, включающийпрофсоюзные и радикальные социальные организации, интегрированные движением илиподдерживающие некоторые из его целей. Это и крупнейшие профцентры и профсоюзымира социал-реформистской ориентации, и радикальные (альтернативные, базовые)организации профсоюзов, безработных, бедняков, и несколько левых национальныхпрофцентров Латинской Америки.
Особоследует сказать о созвездии крестьянских организаций, активность которых,бесспорно, — один из фирменных знаков движения. Здесь и самая мощная втрадиционном смысле слова организация движения: бразильская MST и крестьянская организация Индии (Navdanya); исследовательские центры Азии и США;международное объединение «Крестьянский путь», провозгласившее в 60 странах«право народов самим определять свою продовольственную политику».
Разумеется,этот эскиз «туманности тысяч организаций» (излюбленный образ пишущих обантиглобалистах) условен и неполон. При иной группировке особое «созвездие»могло бы сложиться вокруг организаций защиты прав потребителей или движений взащиту культурной самобытности и вообще права на существование коренныхнародов, вокруг борьбы за права молодёжи, женщин, сексуальных или иных меньшинств.Кроме того, подвижны и «внешние» границы движения — в связи с возникновениемновых организаций и эволюцией старых.
Вантиглобалистское движение не входят (не допускаются?) организации откровеннополитического толка, особенно традиционно левого толка. Напротив, исключительноширок социальный спектр антиглобалистского движения, социальные и возрастныегруппы, в нём представленные.
Сегодня,после «Форума консолидации и проекта» (Порту-Алегри – II) можно уже не только дифференцировать организации антиглобалистскогодвижения, но и «интегрировать» их в рамках некоторых устойчивых характеристик(позитивных и отрицающих), свойственных движению как целостности.[14]
Такимобразом, мы видим, что антиглобалистское движение – это, в основном, не кучкаанархически настроенных молодых людей, которые крушат «Макдональдсы», протестуяпротив глобализации. Антиглобалистское движение – это новая сила намеждународной арене, вобравшая в себя почти весь спектр общественныхнеправительственных организаций разного толка. И борются они не сглобализацией, как таковой, а с её отрицательными последствиями. Методы борьбыразличны: от демонстраций и акций протеста до форумов.
Глава 3: Перспективы антиглобализма.
Сдвигипоследних лет поставили ряд новых задач перед антиглобалистским движением. Ихсуть – в переходе от утверждения альтернативности к разработке альтернативы иначалу её частичной реализации. Антиглобалисты поняли, что на одной критикедорогу в светлое и справедливое будущее не проложить. Чтобы воззвать кобщественной поддержке, нужны более сильные доводы и аргументы. Тем более, чторецессия американской экономики явно не способствует притоку в движение новыхсил. И антиглобалисты отвечают на брошенный им вызов своим – «другой мирвозможен». Смогут ли таким образом антиглобалисты утвердиться в общественноммнении, покажет время.[15] Вмассовом сознании антиглобалисты, к сожалению, по-прежнему предстают какпогромщики и демонстранты. Но вопрос сейчас в том, каковы сегодня ихальтернативы? Пока никакого чёткого ответа нет, но уже сейчас к ним сталиприслушиваться «глобалисты».
Несмотряна это, сейчас у антиглобалистского движения перспективы несомненно есть. Ихнесколько. Но все они получаются довольно-таки мрачными, и возникает мысль,что, подобно большинству альтернативных движений прошлого, антиглобалисты,добившись своего, «успокоятся» и сущность всего движения может коренным образомпоменяться.
Вообще,возможные варианты развития антиглобалистского движения рисуются следующимобразом.
1.Движение, развёртывая в полной мере свой альтернативный по отношению ксуществующему порядку вещей потенциал и базируясь на нём, становится вглобальном масштабе осью сил, систематически и фронтально противостоящихгосподствующему варианту транзита – противостоящих, прежде всего, изнутрисистемы, в стратегическом союзе со значительной частью её противников; втактическом – со сторонниками «проигравших» вариантов системообразующейтенденции.
2.Оно развивается в подсистему глобального гражданского общества, сосуществующегос глобальным политическим обществом и ведущего в рамках единой системы борьбуза максимальную широту, демократичность и эффективность своего «надзора» надэтим последним, за его эволюцию к установкам «иного мира», скорейшегоудовлетворения требований большинства и т.д.
3.Включение антиглобалистского движения (или некоторых его секторов) в институтыглобальной политической власти при одновременном завоевании им гегемонии вгражданском обществе – глобальном или «цивилизованного мира».[16] Вот на этомварианте остановимся поподробнее, так как мне он кажется весьма вероятным изуказанных выше.
Встречаруководителей стран «Большой восьмерки» привлекла внимание не столько кпереговорам лидеров, сколько к выступлениям активистов антиглобалистскогодвижения, которые переросли в настоящую войну с полицией на улицах небольшогоитальянского города. Так происходит теперь практически во время каждогосерьезного международного мероприятия. И все же, Генуя стала определеннымэтапом в истории антиглобализма – она продемонстрировала, что существует достаточносильное, крепнущее день ото дня движение, способное собирать своих сторонниковв различных городах Запада. Она продемонстрировала, что это движение нуждаетсяв консолидации и символике – и находит их в уличных битвах с полицейскими. Неслучайно и, спустя несколько недель после генуэзской, встречи демонстранты спортретами погибшего от руки карабинера генуэзского юноши выходят на улицыевропейских и американских городов, но практически никто не вспоминает осоратнице, попавшей под колеса автомобиля одного из антиглобалистов.
Именноэтот цинизм – вполне естественный для профессиональных политиков, но всегдаотталкивающий от наивных романтиков – и демонстрирует, что мы имеем дело свозникающим политическим движением. Движением, которое не могло не возникнуть.Раздражение по поводу антиглобалистских акций также вполне естественно – ониносят откровенно революционный характер, совершенно не вписываются в рамкипарламентской демократии, лидеры антиглобалистов пренебрегают жизнями своихсторонников и ни в чем не повинных полицейских. Но – с политической точкизрения – как иначе могло бы войти в общественную жизнь, приобрести известностьи даже популярность движение, о котором еще вчера никто ничего не знал?
Дляпримера можно обратиться к истории многочисленных партий зеленых на Западе,которые в 70-80 годы буквально терроризировали Запад своими уличнымивыступлениями, конфликтами с полицией, полным пренебрежением к парламентскимнормам поведения… Дальнейшее известно: когда западные правительстваотреагировали на появление экологических партий мерами по защите окружающейсреды, эти организации немедленно стали вполне добропорядочными участникамиобычного политического процесса, сформировали фракции в парламентах, вошли вправительства… Когда к власти в ФРГ пришла коалиция СДПГ и местных зеленых, аодин из лидеров этой партии Йошка Фишер занял пост вице-канцлера и министраиностранных дел, традиционно предназначавшийся в предыдущих правительствах дляпредставителя респектабельной Партии свободных демократов (ПСД). Этопродемонстрировало попросту, что и зеленые стали такой же респектабельнойорганизацией. Сегодня быть зеленым на Западе – это практически то же самое, чтобыть либералом или социал-демократом. Это участие в политической жизни,парламентская карьера, правительственные должности. Еще одним признакомреспектабельности зеленого движения является то, что эколого-политическиепроекты успешно воплощаются в жизнь не только на Западе, но и в ВосточнойЕвропе, где западные политические идеи нередко становятся исключительно ширмой,подразумевающей возможность создания новых организаций, обозначающихобщественный пейзаж. Для примера приведу Партию зеленых Украины, имеющую исобственную политическую историю, и опыт участия в парламентских ипрезидентских выборах, и свою роль в правительственных структурах. Илироссийское экологическое движение «Кедр» — возможно, менее удачливое, но вполнефункционировавшее как политическая организация.
КогдаЙошка Фишер говорит, что он хотел бы сегодня быть вместе с антиглобалистами, номешает должность, он не лукавит: зеленые приобретали политический вес ивозможность равноправного – с традиционными политическими партиями – участия вполитической жизни своих стран теми же методами, что и нынешние антиглобалисты.И дело здесь не в идейном сходстве, а именно в методике, методике воздействияна общественную жизнь нетрадиционным путем, в ситуации, когда традиционныеполитические силы не способны осознать, что у общества появились новые проблемыи страхи. Я привел пример зеленых прежде всего потому, что их деятельностьближе всего по времени к сегодняшнему читателю. Но легко вспомнить, что в концеХІХ — начале ХХ века таким же образом приходили на политическую аренусоциал-демократы: многочисленные рабочие манифестации, нередко имевшие революционныйхарактер, столкновения с властью, аресты и тюрьмы. Все это продолжалось до тогомомента, когда лозунги и требования социал-демократов оказалось простоневозможно игнорировать. Вот тогда-то и стали появляться социал-демократическиефракции в западных парламентах, министры-социалисты, тогда-то социал-демократыстали превращаться в респектабельных буржуазных политиков.
Конечно,можно привести и другие примеры, когда популистское движение – а антиглобализм,вне всякого сомнения, именно популистское движение – использовало недовольствомасс для уничтожения демократии и установления собственной диктатуры, уже непозволявшей одураченному населению проявлять ничего, кроме дозированнойрадости. Достаточно вспомнить фашизм, большевизм, национал-социализм, начинавшие,в общем-то, примерно как социал-демократы или зеленые, а заканчивавшиетоталитарными режимами. Но антиглобалистскому движению не удастся пойти поэтому пути. Во-первых потому, что это – движение, возникающее из разнородных иплохо управляемых групп: вряд ли кто-то из его активистов может рассчитывать наосуществление принципа «демократического централизма» и превращение движения вбоевую криминальную организацию, которыми были в момент осуществления своихреволюций партии Ленина, Муссолини и Гитлера. Во-вторых, для победы ифункционирования подобных режимов необходим всеобъемлющий политический иэкономический кризис хотя бы в странах, где они устанавливаются – а это вряд ливозможно ввиду отсутствия такого кризиса в западной экономике. В-третьих, историявряд ли допускает повторение одних и тех же социальных экспериментов в одних итех же формах: вспомним, что тоталитарные режимы начала и середины ХХ векаустанавливались в условиях, когда власть имела возможность тотального контролянад информацией – возможность, уменьшающуюся в наши дни с каждым часом…
Итак,антиглобализм – прежде всего движение, которое явилось ответом на недовольстводостаточно большой части западного общества нынешней интеграцией. То, чтокажется великолепным и удачным с Востока, нередко выглядит уродливым ибессмысленным с Запада. Страны Центральной Европы стремятся в НАТО и Евросоюз,«Макдональдс» кажется в провинциальном украинском городе признакомцивилизованности, а переговоры с МВФ – спасением для нереформируемых экономик… Нов любой западной газете вы прочтете статьи о забюрократизованности европейскихи евроатлантических структур, о том, что транснациональные корпорации нередконе считаются с интересами своих работников так, как это делается нанациональных предприятиях, используют свой громадный вес в экономике дляигнорирования не только требований профсоюзов, но даже элементарных правпотребителей, о том, что на престижных курортах Запада проводят референдумы онедопущении строительства «Макдональдса», присутствие которого разрушитреспектабельный образ города, о бессмысленности деятельности МВФ, кредитыкоторого только поддерживают на плаву криминальные элиты и позволяют им и далееоткладывать реформы в своих странах, обманывая западных кредиторов иналогоплательщиков… Эти статьи пишут отнюдь не антиглобалисты, но они явноуказывают на недостатки глобализации. Традиционным политическим партиям явно неудалось до сих пор отреагировать на общественное недовольство этиминедостатками. И вот на арену выходит антиглобалистское движение.
Этодвижение исключительно разнородно, в него входят различные организации, от«чисто» антиглобалистских до радикально-экологических и маоистских. Как этонередко бывает, новое движение пытаются использовать в целях собственнойрекламы маргиналы всех мастей – именно поэтому выступления антиглобалистовприобретают нередко неуправляемый характер и походят на революцию.
Ноэто все временно. Уже в Генуе лидеры «Большой восьмерки» встретились спредставителями антиглобалистского движения. Через какое-то время традиционныеполитические силы начнут отвечать на лозунги движения – потребуютдебюрократизации евроструктур, более серьезного парламентского контроля наддеятельностью НАТО, начнут принимать социальные законы, которые ограничатвозможности транснациональных корпораций… В общем, будут делать все то, к чемусегодня призывают антиглобалисты – только в более цивилизованном виде…Антиглобалисты засуетятся, увидев, как почва уходит у них из-под ног, амассовые акции не собирают большого числа сторонников. Но имидж борцов засправедливость, новых Робин Гудов все еще будет работать на них – поэтомуАнтиглобалистские партии пройдут в парламенты ряда стран Европы, а в некоторыхиз них займут места зеленых… Когда представитель антиглобалистов станетвице-канцлером Германии, журналисты обязательно отправятся за комментарием кЙошке Фишеру – бывшему лидеру партии, чьи представители еще недавно занималиместа в бундестаге и даже участвовали в правительственной коалиции…[17]
4.И ещё один, инволюционный, вариант будущего антиглобализма предполагает утратудвижением своего нынешнего единства и импульса (это может быть вызвано резкимисдвигами объективного развития или изъянами в самом движении). Раскол илираздробленность антиглобалистского движения может при этом принять самыеразличные формы и масштабы. Либо сохранившее единство ядро движения становится«одним из» глобальных течений антисистемного или реформистского толка, либодвижение многократно дробится по основным направлениям деятельности,идеологической окраске, в региональном или даже национальном масштабах.[18]
Список«возможных будущих» антиглобалистского движения можно, конечно, продолжить.Вероятно и то, что реальное развитие движения уже в первые десятилетия XXI в. будет отличаться от каждого изнамеченных вариантов. Но так или иначе, развитие и судьба антиглобалистскогодвижения могут стать одним из решающих векторов равнодействующей человеческойистории начала нового века. Равнодействующей, рождённой взаимодействием борьбывнутри «современной цивилизации» с иными конфликтами современного мира.
3.Заключение.
Сегоднятакое понятие как антиглобализм знакомо, наверняка, каждому.
Ихвыступления и демонстрации сопровождаю каждую встречу «Большой восьмёрки»,различные экономические форумы, посвящённые проблемам и перспективамглобализации и т.д. Зачастую, эти выступления бывают далеко не мирными, и дажеесть человеческие жертвы. Поэтому в представлении рядового обывателяантиглобалисты выступают как группа анархически настроенных молодых людей,которые напрочь отвергают глобализацию и громят «Макдональдсы».
Нодеятельность движения не ограничивается одними демонстрациями, участникисобираются на конференции и проводят форумы, посвящённые разработке тактики истратегии борьбы с негативными процессами глобализации, так как большинствоучастников не выступает против глобализации как таковой.
Основудвижения составляет население не беднейшей части планеты, по которым глобальныепроцессы ударяют больнее всего, а жители Северной Америки и Западной Европы.
Составантиглобалистского движения очень пестрый. Здесь и левые, и правые. И радикалыи реформисты. И партофициоз, и неформалы. Есть, например, анархистский«Черный блок», который специализируется на агрессивных действиях,погромах дорогих магазинов и офисов, на столкновениях с полицией. Промежуточноеположение между «Черным блоком» и мирными группировками занимаюттакие образования (тоже более или менее анархистского толка), как «YaBasta» и «Tutti Bianchi», к погромам имущества не склонные, нопостоянно идущие на столкновения со стражами порядка. Кроме того, в движенииантиглобалистов принимают участие более мирные официальные коммунистическиепартии, профсоюзы, различные левые группировки. Именно они дают основную массудемонстрантов на антиглобалистских акциях. Но одним из наиболее ярких,идеологически оформленных собственно антиглобалистских движений, претендующихна лидерство в этом направлении, является, несомненно, АТТАК. АТТАК(по-французски ATTAC), что переводится как «Ассоциация (вариант — не»ассоциация", а «действие») за налогообложение трансакций(вариант — не «налогообложение трансакций», а «налогТобина») в интересах граждан". Основное требование АТТАК — обложение0,1%-ным налогом всех финансовых трансакций на планете. Именно «АТТАК-Франция»является главным инициатором различных антиглобалистских конференций и форумов.
Сейчасдеятельность антиглобалистов несколько поутихла, впрочем как и «глобалистов»тоже. Виной этому Ирак. Но когда иракская проблема разрешится, то колесоглобализации снова покатится по миру, а антиглобалисты будут всеми силамипытаться «вставить ей палки в колёса».
Вариантовбудущего у антиглобалистского движения несколько. В основном можно выделитьследующие:
по-прежнемубудет находиться в оппозиции, являя собой альтернативу, но не выдвигая никакихконкретных альтернатив.
станетподсистемой гражданского общества, и будет осуществлять «надзор» за всемипоследствиями глобализации, и будет двигать общество к «иному миру».
станетвполне респектабельной политической партией, и представители движения войдут всоставы национальных правительств.
распадантиглобалистского движения на отдельные течения по основным направлениям ихдеятельности.
Какбы то ни было, покуда глобализация не будет проходить «нормально», то есть безнегативных последствий для стран, не входящих в «золотой миллиард»,антиглобализм будет существовать. По мнению министра финансов РФ Кудрина,антиглобализм связан именно с проблемами, возникающими в ходе глобализации.Выступления антиглобалистов — «это спонтанная, хаотическая, непродуманнаяреакция», считает вице-премьер. Он уверен, что необходимо тщательно и серьезнопросчитывать последствия глобализации и предотвращать негативные последствия.[19]
Впрочем, движение ещё достаточно молодое, как говорится, поживём – увидим.
Список литературы
КлеманК., Шеин О.В. «Антиглобалистское движение и его перспективы в России»//ЭКО,2002, №12, с. 41-53
ЛевашовВ.К. «Глобализация и социальная безопасность»//Социс, 2002, №3, с. 19-27
ЛешанЕ. «Антиглобализм: попытка непопулярного анализа»//Новая волна, 2001, №12
МайданикК. «Альтернативное движение: Фаза консолидации? Часть 1: Историческое место игенезис движения»//МЭМО, 2002, №11, с.23-30
МайданикК. «Альтернативное движение: Фаза консолидации? Часть 2: Пути вбудущее»//МЭМО,2002, №12, с.3-10
МысляеваИ.Н. «Глобализация и антиглобализм»//ЭКО, 2002, №12, с. 31-40
ПаршевА.В. Почему Россия не Америка? – М.: Крымский мост-9Д, Форум, — 2002 – 411c.
ПерегудовС. «Неолиберальная глобализация: есть ли альтернатива?»//МЭМО, 2002, №4, с.22-28
РогожинаН. «Политическое лицо антиглобалистов»//МЭМО,2002, №11, с.31-38
СенчаговВ.К. «Глобализация: позиция России»//ЭКО, 2002, №2, с. 21-29
ЧешковМ. «Смысл противостояния: не альтернативность, но вариабельность»//МЭМО, 2002,№6, с. 24-30
antiglobalizm.net
www.zaistinu.ru/news/global/kudrin.shtml
www.wdi.ru