--PAGE_BREAK--Результаты экономического ростапроявляются в уровне производительности труда, темпах прироста ВНП и НД, степени удовлетворения потребностей и в уровне жизни населения. С позиции производства, экономический рост проявляется в постоянном совершенствовании факторов производства и производственных отношений, внедрении новых технологий, что демонстрирует уровень экономического развития страны. Отсюда становится ясным, что важнейшими показателями экономического роста в макроэкономике являются:
— экономический потенциал страны;
— экономическая мощь страны;
— уровень экономического развития страны.
Экономический потенциал страны представляет собой максимально возможный объем производства материальных благ в стране. Важно отметить, что в отдельные периоды объем производства материальных благ может быть ниже производственных возможностей, т.е. экономический потенциал используется не на полную мощность. Во время экономических кризисов оказывается частично или полностью незагруженным производственный аппарат: транспортная система, энергетические мощности, система связи. В эти периоды наблюдаются случаи недогрузки и простоев производственного оборудования.
Экономическая мощь страны характеризуется объемом производства материальных благ. В отличие от экономического потенциала, который показывает потенциально возможный объем производства, экономическая мощь определяется реально создаваемыми в стране материальными благами. Главным показателем экономической мощи страны служит объем производимого ВВП и НД. Достижение превосходства в результатах экономического роста одной страны над другой по объему производства материальных благ окончательно не решает ее влияния на мировые процессы. Об этом в конечном итоге свидетельствует уровень экономического развития.
Под уровнем экономического развития страны понимается объем производства материальных благ в расчете на душу населения и, прежде всего, национального дохода. Например, Россия считается одним из самых экономически мощных государств, т.к. по производству ВНП находится на пятом месте в мире после США, Китая, Японии, Германии. В то же время по уровню производства продукции на душу населения она стоит на одном уровне с наиболее отсталыми странами Азии и Африки, т.е. уровень ее экономического развития является очень низким. Существует и обратная ситуация, когда небольшая страна может иметь незначительный экономический потенциал и небольшую экономическую мощь. И одновременно достичь высокого уровня экономического развития, как Кувейт и Швеция.
Экономический рост может оцениваться также на основе стоимостных и натуральных показателей. К ним относятся:
— темпы роста промышленной и сельскохозяйственной продукции, национального дохода, валового внутреннего продукта;
— уровень производительности труда;
— производство промышленной и сельскохозяйственной продукции в целом и на душу населения;
— показатели научного и технического прогресса;
— уровень жизни населения.[6]
Из вышеизложенного следует вывод, что цели экономического роста и развития многообразны. Он затрагивает не только экономику, его влияние также распространяется на социальное и политическое состояние страны. Предположим, что цель макроэкономического роста останется той же, что и для предприятия в микроэкономике — получение максимальной прибыли. Однако в этом случае обогатится сравнительно небольшая часть общества за счет остальных. В результате усилиться социальное расслоение общества, что чревато опасными конфликтами между разными по уровню доходов слоями общества. Очевидно, что оптимальной целью экономического роста и развития является повышение жизненного уровня всего населения. Это объясняется тем, то этот показатель суммирует все виды доходов членов общества. Нормальным является такой экономический рост, при котором увеличиваются доходы всех социальных групп на протяжении длительного периода. Следовательно, цели экономического роста и экономического развития следующие:
— повышение степени удовлетворения каждого человека и общества в целом, повышение уровня и качества жизни;
— увеличение объема валового внутреннего продукта и национального дохода в расчете на душу населения;
— развитие отраслевой структуры национальной экономики;
— стимулирование роста промышленности;
— улучшение конкурентоспособности страны среди других стран мира;
— более полное использование потенциала и мощи страны.[7]
2. ВЛИЯНИЕ ФАКТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
2.1 Экономический рост, его типы и факторы.
Теоретически можно выделить два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. В первом случае расширение объема производства достигается за счет дополнительного вовлечения факторов производства: рабочей силы, капитала, сырья, топлива. При этом технологическая база производства остается неизменной, а увеличение объема выпуска не сопровождается снижением издержек производства. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций, производство все большего количества зерноуборочных комбайнов,- это примеры экстенсивного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников, увеличения мощности предприятия. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.
При интенсивном типе роста главное- повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др. неизменно. Рост масштабов производства обеспечивается за счет применения более совершенной и передовой техники, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников, т.е. достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п. В данном случае рост объемов производства сопровождается изменениями совокупных издержек. В действительности не существует исключительно экстенсивного или интенсивного развития. Каждое государство на той или иной ступени своей истории развивается скорее экстенсивно или скорее интенсивно, а успешность такого развития определяется тем, какой тип роста преобладает. Принято относить экономический рост к тому или иному типу в зависимости от прироста ВНП: если за счет интенсивных факторов производится более половины ВНП, то такая экономика развивается преимущественно интенсивно, и наоборот.[8]
Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал. Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширенное толкование. К ним стали относить: труд, землю, капитал, предпринимательскую способность, НТП,- они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста являются фундаментом, от которого зависит экономическое развитие. [9]
Факторы экономического роста взаимосвязаны. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов. Так, по внешним и внутренним экономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы. Например, капитал делится на поступающий в страну извне и на концентрируемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы.[10]
Обычно рост экономики страны определяется шестью факторами, четыре из которых связаны с физической способностью экономики к росту: количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основного капитала, технология. Эти четыре фактора экономического роста можно объединить под названием факторов предложения. Именно они делают рост производства физически возможным. Только доступность большего количества лучших по качеству ресурсов, включая технологический потенциал, позволяет увеличивать производство реального продукта. Также рост экономики зависит от факторов спроса, т.к. для реализации растущего производственного потенциала экономика страны должна обеспечить полное использование расширяющегося объема ресурсов. Для этого требуется повышение уровня совокупных расходов. Помимо этого, на экономический рост влияют факторы распределения. Для наиболее целесообразного использования производственного потенциала должно быть обеспечено не только полное вовлечение ресурсов в экономический оборот, но и наиболее эффективная их утилизация. Для расширения общего выпуска продукции также необходимо реальное использование растущего объема ресурсов и их распределение таким образом, чтобы получить максимальное количество полезной продукции. Факторы экономического спроса и предложения взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет темпы накопления капитала и рост расходов на исследования. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать главной причиной безработицы. При всем значении факторов спроса и распределения ресурсов основное внимание в обсуждении проблем экономического роста уделяется влиянию факторов предложения на количество отработанных часов и на производительность труда(см.Приложение 2 Рисунок 1). Величина трудозатрат зависит от численности занятых и от продолжительности рабочей недели. В свою очередь численность занятых зависит от доли трудоспособного населения, которое реально занято производством. Следовательно, производительность труда находится под воздействием таких факторов, как: технический прогресс, качество рабочей силы, эффективность распределения ресурсов. То есть производительность труда увеличивается по мере улучшения здоровья, профессиональной подготовки, образования; по мере роста обеспеченности машинами и оборудованием, а также природными ресурсами; при лучшей организации и управлении производством; при перемещении рабочей силы из менее в более эффективные отрасли.1
В современных условиях важнейшим фактором экономического роста является НТП, т.к. он несомненно влияет на хозяйственный рост и структуру мировой экономики, затрагивая все элементы производительных сил. НТП- это постепенное совершенствование и распространение в производстве техники и технологических процессов в рамках действующих научно- технических принципов. Экономисты особо выделяют НТР- качественный скачок в развитии производительных сил общества, переворот в технике и технологии производства. Таким образом, НТП и НТР взаимосвязаны и соотносятся как эволюционная и революционная форма развития материально- технической базы общества. Революционная форма НТП означает переход к использованию качественно новых научно- производственных принципов в производстве. НТР преобразует весь технологический способ производства, все его стороны и компоненты.
Начало современной НТР принято относить к середине 50-х гг. 20 в. Основные направления тех преобразований, которые она несет, состоят в следующем:
— автоматизация производства, замена машин принципиально новыми техническими системами, которые изменяют положение и роль человека в процессе производства — он выделяется из процесса производства, становится рядом с ним и над ним, выполняя функции наладки и регулирования;
-создание и применение такой техники, как ЭВМ, и компьютеризация производства превращает информатику в новый ресурс и элемент технологического процесса;
-открытие и использование новых видов и источников энергии- атомной, термоядерной и др.;
— создание и использование новых видов материалов, неизвестных природе, с заранее заданными свойствами;
-открытие и применение новых технологий: химических, биологических, лазерных,- которые входят в жизнь под названием высоких технологий.5
Научно- технический прогресс, технические преимущества зависят от ресурсов, выделяемых на НИОКР. Расходы на НИОКР в мировом хозяйстве быстро растут. Например, доля расходов на научные исследования в ВВП за 80-90-е гг. поднялась с 1,85 до 2,55%, а расходы на одного исследователя и инженера возросли в 1,6 раз(см. Приложение 3). Распределение средств для исследования и самих исследователей в мире неравномерно. Основная доля расходов на НИОКР свойственна промышленно развитым странам. Большой разрыв отмечался в объеме средств, приходящихся на одного исследователя, занятых в НИОКР в западных и развивающихся странах,- почти в 4 раза. Развитие НИОКР тесно связано с состоянием и продвижением научных знаний. Соответственно существует тесная связь с развитием высшего образования, с наличием высококвалифицированной рабочей силы. Развитие НТП имеет очаговый характер. Развитие и сосредоточение НИОКР в передовых странах привело к тому, что развивающиеся страны остаются на периферии этой сферы.[11]
2.2 Государственное регулирование экономического роста.
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста. Проблема касается выбора мер государственного регулирования, наилучшим образом стимулирующих этот процесс. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они выступают за низкие ставки процента, т.е. политику дешевых денег, как средство стимулирования инвестиций. Также финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции. Противоположную точку зрения имеют сторонники экономики предложения. Они делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и инвестиции, поощряющие трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогично, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл – ограничить потребление и стимулировать сбережения. Из этого следует, что кейнсианцы уделяют особое внимание краткосрочным целям, т.е. поддержанию высокого уровня ВНП, воздействуя на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники экономики предложения отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке мощностей производства. Существуют и другие методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую главную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры по увеличению развития высокопроизводительных отраслей и расходов на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда. При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования роста экономики большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей.1
2.3 Проблема желательности роста и развития экономики.
На протяжении многих лет возникают сомнения насчет желательности экономического роста для стран, которые уже достигли благосостояния. В основе этих сомнений лежит ряд взаимосвязанных аргументов. Противники экономического роста озабочены ухудшением состояния окружающей среды. Они утверждают, что индустриализация и экономический рост порождают загрязнения, промышленный шум и выбросы, ухудшение облика городов, транспортные заторы и т.д. Все эти издержки экономического роста возникают, поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. Практически все, что вовлекается в производство, со временем возвращается в окружающую среду в виде отходов. Чем значительнее экономический рост и выше уровень жизни, тем больше отходов должна будет поглотить окружающая среда. Некоторые экономисты считают, что в силу этого факта экономический рост нужно сдерживать. Экономический рост не решает всех проблем. Бедность в стране является проблемой распределения, а не производства. Для ее решения необходима политическая смелость и воля, а вовсе не увеличение общественного продукта. Быстрый рост, по словам противников развития экономики, порождает беспокойство и неуверенность среди людей. Работники опасаются, что накопленные ими профессиональные навыки и опыт могут оказаться устаревшими по мере НТП. Экономический рост обеспечивает нам средства к жизни, но не может обеспечить хорошую жизнь. Производя все больше, мы получаем при этом все меньше радости. Технический прогресс превратил людей из ремесленников и художников в придатки машин, нажимающие на кнопки, утратившие эстетическое удовлетворение от работы. Но многие экономисты выступают в защиту роста экономики, т.к. имеется возможность одновременно модернизировать вооруженные силы, поддерживать инфраструктуру, осуществлять программы помощи престарелым, больным и бедным, совершенствовать систему образования. А загрязнение, как считают сторонники экономического роста, является не столько его побочным продуктом экономического роста, сколько результатом неправильного ценообразования. Значительная часть естественных ресурсов рассматривается как общая собственность и не имеет цены, поэтому эти ресурсы используются чрезмерно интенсивно, что ухудшает их состояние. Чтобы ограничить загрязнение, надо уменьшить само загрязнение, а не экономический рост. В свою очередь рост экономики является основным средством улучшения положения бедных, и возможность выхода из порочного круга бедности (см. Приложение 4 Рисунок 2), т.к. низкий душевой доход в бедных странах ограничивает возможность сбережений и накоплений. В результате сохраняется низкая производительность труда, а быстрый рост населения может сразу поглотить увеличение дохода на душу населения. Именно высокий уровень жизни дает выход из порочного круга бедности.
продолжение
--PAGE_BREAK--