--PAGE_BREAK--В настоящее время широко используется также понятие ожидаемой или прогнозируемой инфляции. Оно означает, что на уровне государственной политики и на уровне домохозяйств учитывается ожидаемый рост цен и обесценивание денег.
Сочетание инфляции с экономическим спадом (то есть с сокращением производства) получило название стагфляции.
В международной практике принята следующая классификация типов инфляции в зависимости от степени ее развития, а именно:
при слабой или ползучей инфляции среднегодовой рост цен колеблется в пределах 5-10%;
при сильной или галопирующей — 10-50% (иногда — до 100%);
при гиперинфляции — превышает 100%.
Эксперты Международного валютного фонда принимают за критерий гиперинфляции прирост цен в месяц в размере 50%. За период 1980-1998 гг. среднегодовой прирост цен во всём мире составил 14,4%, в развитых странах — 3,9%, в развивающихся — 33,8%.
Таким образом, в странах с развитой экономикой наблюдалась слабая или ползучая инфляция (она считается допустимой и не представляющей угрозы для экономики). В развивающемся мире инфляция была в среднем в 8,6 раз выше и относилась к сильной, или галопирующей.
Универсальный способ определения уровня инфляции состоит в установлении среднего по стране индекса роста розничных цен на группу наиболее употребляемых товаров, именуемую «потребительской корзиной». Уровень инфляции, измеряемый приростом (увеличением цен в процентах), исчисляется чаще всего за месяц или за год.
В международной экономической практике принято считать, что уровень инфляции в 2-3% в год вообще безопасен. При повышении роста цен на несколько процентов в месяц считается, что экономическая ситуация в стране становится тревожной. Предельно допустимым порогом инфляции (за которым она переходит в гиперинфляцию) считается рост цен, превышающий 50% в месяц. При снижении цен говорят об отрицательной инфляции или дефляции.
Уровень инфляции для данного года вычисляется следующим образом:
цены текущего года
Индекс цен для данного года = — х 100
цены базового года
За базу (учитываются, как правило, цены определенного набора товаров) обычно берут цены предыдущего (базового) года, для которого их уровень принимается за 100. Индекс означает, что данное отношение умножается на 100.
Темпы инфляции для данного года соответственно показывает уравнение:
индекс цен текущего года — индекс цен предыдущего года
Темпы инфляции = —
индекс цен текущего года
Обычно при определении темпов инфляции учитывают индекс потребительских цен — средневзвешенное изменение всех цен на товары, включенные в потребительскую корзину.
Чтобы снизить бремя негативных экономических и социальных последствий инфляции, государство как развитых, так и развивающихся стран принимает различные меры по ее сдерживанию, то есть проводит антиинфляционную политику. Для эффективней борьбы с инфляцией необходимо, прежде всего, устранение причин, ее породивших. В руках государства находятся основные рычаги управления инфляционным процессом — именно оно несет ответственность за денежное предложение и, соответственно, величину денежной массы в обращении.
Антиинфляционная политика государства включает как активные, так и адаптационные меры.
При активной политике используются денежные (монетарные) рычаги, способствующие сдерживанию и прекращению инфляции:
контроль за денежной эмиссией,
недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета,
осуществление текущего контроля денежной массы путем проведения операций на открытом рынке,
пресечение обращения денежных суррогатов,
проведение денежной реформы.
Подчеркнем, что в условиях гиперинфляции кардинальная денежная реформа остается единственным средством, которое обеспечивает эффективную антиинфляционную политику.
При адаптационной политике применяются меры по приспособлению к условиям инфляции, смягчению ее отрицательных последствий.
Так, сократить влияние инфляции спроса государство пытается путем сдерживания совокупного спроса, в том числе:
уменьшения государственных расходов;
увеличения налогов;
сокращения дефицита государственного бюджета;
перехода к жесткой кредитно-денежной политике и стабилизации валютного курса (финансируя его).
Меры против инфляции издержек в рамках адаптационной политики направлены на сдерживание роста факторных доходов и цен путем:
индексации фиксированных доходов — зарплаты, стипендий, пособий, пенсий;
регулирования политики крупнейших компаний и естественных монополистов;
стимулирования производства.
Индексация — это изменение денежных выплат в соответствии с темпами инфляции.
Она распространяется на получателей фиксированных доходов (то есть тех, кто больше всех теряет от инфляции). Опасаясь социальных конфликтов, власти обычно избегают принимать меры по замораживанию заработной платы.
Для снижения цен помимо мер контроля над их ростом используется также стимулирование производства и повышение его эффективности, с одной стороны, и усиление рыночной конкуренции, с другой. К мерам адаптационной политики относятся и меры согласительного характера с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты.
Экономический цикл и политика стабилизации
Для рыночной экономики всех стран мира характерно циклическое развитие — после роста всегда наступает спад. Достичь постоянного экономического роста стремятся правительства всех государств, однако пока это не удавалось никому. Практические исследования подтверждают, что в любой рыночной экономике происходят колебательные процессы, волнообразные движения. При этом колебания рыночной активности в разных странах достаточно сильно различаются по регулярности, длительности и причинам возникновения. С периодом в несколько лет (или даже десятилетий) экономический рост и подъем деловой активности сменяются снижением макроэкономических показателей роста. Возникает экономический спад, спрос и предложение сокращаются и предпринимательская деятельность затухает.
Термин «экономический цикл» (его синонимы — бизнес-цикл, деловой цикл, цикл экономической конъюнктуры) — это временной интервал между двумя качественно одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры. Под экономической конъюнктурой понимается направление и характер изменений основных экономических показателей.
Экономический цикл также можно определить как следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течении нескольких лет.
В современной теории экономического цикла принято выделять двух- и четырехфазовые модели экономического цикла.
Двухфазовая модель имеет повышающую (подъем, экспансия) и понижающую (спад, рецессия) фазы, а также высшие и низшие поворотные точки цикла. Продолжительность цикла определяется как переход между двумя соседними высшими или низшими поворотными точками.
Четырехфазовая модель содержит фазы: подъема, завершающегося бумом, за которым следует спад (кризис), переходящий в депрессию, и последующее оживление. Оживление, в свою очередь, через определенное время завершается подъемом.
Во время завершения подъема бумом экономика работает на пределе своих возможностей, наблюдается полная занятость, инвестиции и расходы покупателей очень высоки. Растет спрос на товары и услуги. Когда экономика начинает работать на полную мощность, рост спроса приводит к росту цен.
За бумом через некоторое время следует спад (кризис). Его важнейшей чертой является перепроизводство — продукции производится больше по сравнению с платежеспособным спросом на нее. В результате сокращается производство, многие компании разоряются, безработица может достичь высокого уровня, заработная плата уменьшается, курсы ценных бумаг снижаются.
После падения производства и занятости до самого низкого уровня происходит переход спада в депрессию. Приостанавливается падение производства, начинает восстанавливаться равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением, формируются предпосылки для будущего экономического роста (в виде массового обновления основного капитала на новой технической базе), производство и занятость медленно набирают ход.
Переход в следующую фазу — оживления знаменуется повышением уровня производства, экономика достигает показателей докризисного уровня, производители начинают получать во все большем объеме новые заказы, обновляется оборудование, создаются дополнительные рабочие места. Расширяется покупательский спрос, повышаются цены, уменьшается безработица.
Фаза оживления перерастает в фазу подъема. Загрузка производства увеличивается, начинается его быстрый рост, расширяются инвестиционные и потребительские расходы, появляются в большом объеме новые рабочие места и исчезает безработица.
Во всех странах с переходной экономикой, кроме Китая, в конце ХХ столетия наблюдался значительный экономический спад. В Беларуси в 1990-х годах также имел место беспрецедентный экономический кризис и спад (BHП сократился на 54%). Но это не был циклический кризис перепроизводства. В экономической теории кризис такого рода называют трансформационным кризисом, который сопровождает переход к новым экономическим отношениям, к новому механизму хозяйствования. В условиях переходной экономики деловой цикл еще не сложился.
Экономический цикл может длиться от нескольких лет до нескольких десятилетий. В экономической теории циклы продолжительностью до 10-ти лет принято называть малыми (или короткими) волнами, продолжительностью до 40-60 лет — большими (или длинными) волнами. Последние связаны с фундаментальными сдвигами в технике и технологии, с научно-техническими революциями.
Продолжительность циклов зависит от многих факторов:
времени обновления основного капитала;
динамики рыночной конъюнктуры;
вмешательства государства в экономику, и многих других.
Несмотря на общие для всех циклов фазы, отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности.
Циклическое развитие экономики оказывает неоднозначное воздействие на сектора экономики. Наиболее сильно цикличность влияет на производство и занятость в отраслях, производящих инвестиционные товары (машины, оборудование) и товары долгосрочного пользования для личного потребления (автомашины, аудио- и видеотехника, персональные компьютеры и т.п.). В меньшей мере ощущает цикличность производство товаров краткосрочного пользования для личного потребления.
Неодинаковое влияние цикличности в разных отраслях связано с тем, что, например, в условиях спада снижение занятости и, следовательно, доходов сопровождается общим сокращением платежеспособного спроса, при этом неравномерным сокращением на разные виды спроса и потребления. Когда экономика начинает испытывать трудности, производители часто перестают приобретать более современное оборудование и расширять производство, так как при подобной конъюнктуре, когда резко падает спрос, нет смысла увеличивать производство инвестиционных товаров и товаров длительного пользования для личного потребления. В то же время пищевые продукты и одежда (то есть потребительские товары краткосрочного пользования) покупаются, хотя, конечно, количество таких покупок уменьшается.
При спаде также неоднозначно изменяются условия ценообразования в разных отраслях. Поскольку в большинстве отраслей, производящих инвестиционные товары и товары длительного пользования для личного потребления, доминирует небольшое число крупнейших корпораций, то они реагируют на ухудшение конъюнктуры в экономике не снижением цен в целях расширения спроса, а сокращают производство, сохраняя сложившийся уровень цен. В результате выпуск продукции в этих отраслях и занятость уменьшаются. В отраслях, выпускающих товары краткосрочного пользования для личного потребления, уровень концентрации производства и капитала неизмеримо ниже, а конкуренция сильнее. В результате в этих отраслях сокращение спроса сильнее отражается на уровне цен, чем на масштабах производства.
Динамика основных макроэкономических показателей подвержена также циклическим колебаниям.
Для характеристики состояния и динамики экономической конъюнктуры используются различные показатели, важнейшими из которых являются:
объем ВВП;
уровень занятости;
уровень загрузки производственных мощностей;
объем прибыли предпринимателей и ряд других параметров.
Основные макроэкономические параметры в соответствии с их циклическими свойствами — изменением на разных фазах экономического цикла — подразделяются на:
проциклические;
контрциклические;
ациклические.
Процикличеокие переменные имеют тенденцию к росту в период подъема и к снижению в период спада.
Например, высокую согласованность динамики с циклом имеют:
совокупный выпуск продукции;
выпуск по секторам экономики;
прибыли предпринимателей;
скорость обращения денег.
Контрцикличеокие переменные снижаются в период подъема и растут в период спада.
К ним относятся:
запасы готовой продукции;
запасы факторов производства;
уровень безработицы;
уровень банкротств.
Ациклическими называют переменные, динамика которых не связана непосредственно с циклами деловой активности и они индивидуальны для каждой страны (например, экспорт).
Темпы динамики различных переменных, проциклических, контрциклических и ациклических, как правило, не совпадают. В то время, как одни из проциклических переменных еще возрастают, другие уже снижаются, также соответственно и в контрциклических. Этим, в частности, объясняется то, что смена фаз цикла — подъема и спада происходят достаточно плавно.
В зависимости от того, как макроэкономические параметры меняются в ходе экономического цикла (достигают ли они максимума (минимума) до или после прохождения экономической высшей (низшей) поворотной точки экономического цикла) выделяют три типа — опережающие, запаздывающие и соответствующие макроэкономические параметры.
К опережающим относятся такие параметры, которые достигают максимума (минимума) перед наступлением пика (дна) деловой активности, например, средняя продолжительность рабочей недели в промышленности, число вновь создаваемых предприятий и ряд других.
Запаздывающими считаются параметры, которые достигают максимума (минимума) после пика (дна) экономической активности, например, численность безработных спустя 15 недель, расходы на новые предприятия и оборудование.
Соответствующими считаются параметры, которые изменяются одновременно с динамикой экономической активности, в их числе — ВВП, уровень безработных, продукция промышленности, личные доходы.
Действию одного лишь свободного рыночного экономического механизма положил конец острейший мировой экономический кризис 1929-1933 гг., не имевший до тех пор аналогов в истории ни по своей глубине, ни по продолжительности. Так, экономику США «Великая депрессия» привела к опасному обострению социальных противоречий, и чтобы овладеть ситуацией правительство Ф. Рузвельта впервые в мире ввело систему прямого государственного регулирования экономики.
Только после Второй мировой войны система регулируемой рыночной экономики стала осуществляться на постоянной основе: была, наконец, осознана необходимость умелого и в идеале оптимального сочетания рыночных и нерыночных экономических регуляторов. В 1970-х годах в условиях и под влиянием новой фазы информационной революции наступила и новая стадия в развитии рыночной экономики, характеризующаяся новым сочетанием рыночных и нерыночных экономических регуляторов. Этого объективно потребовал переход к модели развития информационного общества. На основе доступности оперативной экономической информации стало возможным быстро принимать новое решения в сфере производства. Если характеру рынка нерегулируемой экономики XIХ-го века был адекватен рынок с раздробленными, практически не знавшими ничего друг о друге товаропроизводителями, то переход на использование информационных систем положил начало новому современному этапу в развитии экономических регуляторов.
Эволюция системы экономического регулирования обусловила существенные перемены в ходе цикла. Хотя регулирование и не способно до конца избавить экономику от колебаний темпов роста, но оно может значительно сгладить такие колебания и более того — тем самым сократить или даже предотвратить значительное падение производства в фазе кризиса. В то же время годовые колебания в темпах экономического роста политика государственного регулирования экономики устранить не в состоянии, так как невозможно сбалансировать все параметры общественного производства в условиях рыночной экономики.
продолжение
--PAGE_BREAK--