Введение
Во всем мире ведется интенсивный поиск методов гармоничного развития транспорта в XXI веке. В основу транспорта положены следующие критерии:
· удовлетворение потребностей развивающихся экономических связей;
· принципы разделения труда в условиях рыночных отношений по регионам и континентам;
· оптимизация взаимодействия разных видов транспорта;
· совершенствование транспортных технологий.
Под международной системой перемещения грузов и людей следует понимать множество национальных транспортных систем, функционирующих на обоюдных договоренностях, которые могут быть как двусторонними, так и многосторонними.
В международном разделении труда транспорту отведена особая роль, от его работы зависит эффективность, качество и развитие внешних экономических связей любой страны. Транспорт входит в каждую сферу нашей жизни. Со всех точек зрения — экономической, политической, военной — это бесспорно важнейшая отрасль в мире. Без транспорта вы больше не сможете содержать овощную лавку или пивную, а тем более победить в войне. Чем сложнее становится наша жизнь, тем более нуждаемся мы в услугах транспорта. Транспорт обслуживает практически все виды международных экономических отношений. По своей сути транспортные операции начинают и завершают процесс реализации внешнеторговой сделки, затраты на транспортировку продукции непосредственно учитываются и включаются в цену товара или проявляются в ней в косвенном виде.
Транспорт — часть экономической деятельности, связанной с увеличением степени удовлетворения потребностей людей посредством изменения географического положения товаров и людей. Он может доставлять сырье к местам, где его легче переработать, или готовые продукты в пункты, где потребители могут их использовать. Транспорт — это средство, освобождающее естественные, искусственные и трудовые ресурсы из мест, где они приносят мало пользы, и перемещающее их в места, где их польза может быть реализована в большей степени. Точно также транспорт обеспечивает доступ к ресурсам и позволяет получить эффект, который до этого не мог быть реализован. Таким образом, транспорт освобождает естественные ресурсы от их географической ограниченности делает их непосредственно доступными. Поэтому транспорт можно определить как средство увеличения потребностей человечества посредством перемещения товаров и людей.
I. Международный рынок транспортных услуг.
При осуществлении международных экономических связей транспорт обеспечивает перемещение грузов, пассажиров и багажа, составляющих предмет транспортной операции между двумя и более странами. Процесс доставки товара в международной торговле включает:
а) перевозку товара внутри страны-экспортера до пограничного пункта или порта данной страны;
б) перевозку товара от пограничного пункта (порта) страны-импортера до пункта его потребления внутри страны; в) транзитную (через третьи страны) или морскую перевозку, если страна-экспортер и страна-импортер товара не имеют общей границы. Транспортные операции считаются международными, если они связаны с транзитом или перевозками по морским путям, т.е. с внешними относительно стран-участниц внешнеторговыми операциями и участками маршрута перевозки.
Международные транспортные услуги продаются и покупаются на международных транспортных рынках, которые различаются в зависимости от видов транспорта, видов перевозимых грузов, а также от региональных особенностей. Международные сообщения могут быть прямые (бесперегрузочные), смешанные (с использованием двух и более видов транспорта), прямые смешанные (с использованием разных видов транспорта, но по единым транспортным документам).
Международные транспортные услуги включают не только непосредственно перевозочную деятельность, но и целый ряд сопутствующих операций (доставка груза до ближайшего грузового терминала — порта, железнодорожного узла и т.д.; погрузка, перегрузка, выгрузка перевозимых товаров или багажа; временное хранение в промежуточных пунктах, его охрана, переоформление документов, а иногда и страхование). Затраты, связанные с оплатой магистральных видов транспорта и оплатой сопутствующих операций, составляют транспортные расходы грузовладельца.
1.1 Участники международного рынка транспортных услуг.
В международном транспортном процессе принимают участие фирма-грузовладелец и фирмы-перевозчики, между которыми заключается договор перевозки. Кроме грузовладельцев в транспортных операциях участвуют фирмы-стивидоры (операторы грузовых терминалов), с которыми заключается договор обслуживания, и фирмы-экспедиторы (в некоторых странах экспедиторы называются фрахтовыми агентами, комиссионерами, брокерами и т.д.). По договору экспедиции грузовладелец поручает посреднику-экспедитору выполнение точно оговоренных операций с его грузами — погрузку и выгрузку, хранение грузов, оформление грузовых и таможенных документов, расчеты с перевозчиками и стивидорами, защиту своих коммерческих интересов в судах и арбитражах и т.д.
Грузовладелец может заключать договоры непосредственно с экспедиторскими фирмами либо договор с генеральным экспедитором, которому поручается организация перевозки в целом. Генеральный экспедитор заключает от имени грузовладельца договоры с перевозчиками разных видов транспорта и с экспедиторскими организациями в пунктах прохождения грузов. В настоящее время число экспедиторских фирм в мире превысило 100 тыс., в них занято около 20 млн работников.
Современная транспортная сеть и структура транспортных перевозок сложилась в процессе мирового экономического развития и международного разделения труда и, в свою очередь, активно влияет на указанные процессы. Общая тенденция состоит в том, что международные перевозки грузов растут медленнее, чем международная торговля, поскольку объемы перевозимого сырья, особенно нефти, растут незначительно либо не растут вовсе, материалоемкое производство перемещается к источникам сырья. Транспортная сеть возрастает, но неравномерно по различным видам транспорта. Доля транспорта в общемировом ВВП, и особенно в ВВП развитых стран, сокращается. То же самое относится и к величине транспортной составляющей в цене товара (около 6 % в конце 90-х гг.).
1.2 Создание и контроль международного рынка транспортных услуг.
Международная транспортная инфраструктура, включая транспортные терминалы, чаще всего создается за счет государства и контролируется государством, наличие частных железных и автомобильных дорог не противоречит общему правилу. С другой стороны, транспортные средства, как правило, находятся в частной собственности, а на рынке транспортных услуг оперируют почти исключительно частные компании. К этому следует добавить, что международные перевозки и международные транспортные пути не отделены от внутренних, и одни и те же транспортные фирмы могут заниматься и внутренними, и международными перевозками.
Международные перевозки регулируются многосторонними соглашениями на региональном и общемировом уровнях. В этой сфере действуют многочисленные (около 100) межгосударственные организации, в том числе специализированные органы ООН: Международная морская организация (International Maritime Organisation — IMO, ИМО) и Международная организация по гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation — ICAO, ИКАО). Россия участвует в этих международных организациях.
Мировая транспортная сеть растет постоянно, но, как уже отмечалось, неравномерно по видам транспорта, что отражает тенденции НТП и изменения в структуре грузоперевозок. Так, по данным ООН, за вторую половину XX в. сеть железных дорог и внутренних водных путей даже сократилась, длина автомобильных дорог выросла почти в 2, а воздушных путей — в 3 раза. В то же время протяженность нефтепроводов и нефтепродукто-проводов увеличилась в 4,2 раза, а магистральных газопроводов — в 6,5 раза.
Структура грузооборота мирового транспорта, достигшего 49 трлн т/км в 2000 г., меняется в том же направлении, что и длина транспортной сети: удельный вес железнодорожного транспорта снижается, удельный вес морского транспорта почти 30 лет держится на уровне 61—62 %, доля остальных видов транспорта возрастает. За 90-е гг. принципиальных изменений в структуре грузооборота по видам транспорта не произошло. Обращает на себя внимание растущая конкуренция железнодорожного и автомобильного транспорта, в которой побеждает автомобиль.
В 2000 г., по данным ООН, на железнодорожный транспорт приходилось 14,3 % мирового грузооборота (в 1980 г. — 14,5 %), на автомобильный — 10,2 (соответственно 6,9), на внутренний водный — 2,9 (2,5), на морской — 60,5 (67,5), на нефтяной трубопроводный — 11,5 (6,0), на воздушный — 0,2 % (0,1 %). В пас-сажирообороте доля различных видов транспорта выглядит иначе: на железнодорожный транспорт в 2000 г. приходилось 9,6 % (в 1980 г. — 11,8 %), на автомобильный — 80,3 (79,0), на внутренний водный — 0,4 (0,4), на морской — 0,3 (0,2), на воздушный - 9,3 % (8,5 %).
В международных грузовых перевозках лидирует морской транспорт, на который в 2000 г. приходилось 60,5 % мирового грузооборота, хотя темпы его развития замедлились. В Великобритании и Японии морской транспорт обслуживает 98 % всех внешнеторговых перевозок, в США — 90, в Греции и Испании — 94, в Финляндии и Норвегии — 88 %.
1.3 Морской транспорт – лидер мирового рынка танспортных услуг.
Морской транспорт в мировой транспортной системе обладает рядом преимуществ по сравнению с другими видами транспорта:
относительно низкая себестоимость перевозок (она составляет в среднем 60 % от себестоимости железнодорожных и 2,5 % — от автомобильных перевозок, стоимость перевозки грузов в мировом судоходстве составляет примерно 10 % стоимости самих грузов);
универсальность — морским транспортом можно перевозить практически все виды продукции и доставлять их в места, недоступные для других видов транспорта.
Зависимость от погодных условий, являвшаяся в прошлом существенным недостатком морского транспорта, с развитием связи и гидрометеорологии в значительной степени уменьшилась.
За 90-е гг. морские перевозки выросли с 3,7 млрд до 5,1 млрд т, причем нефть и нефтепродукты составили 43 % объема перевозок. Перевозка генеральных грузов растет гораздо быстрее, особенно контейнерные перевозки. По данным информационной службы Ллойда, в конце 90-х гг. мировой торговый морской флот насчитывал 29,1 тыс. судов общим тоннажем 776 млн т дедвейт, причем 32 % тоннажа приходилось на наливные суда (танкеры), 34 % на суда-сухогрузы (балкеры) и остальное — на суда для генеральных грузов и прочие типы морских судов.
При этом каждое торговое судно ходит под определенным государственным флагом и приписано к тому или иному порту. Весьма распространенной является практика, когда флаг, под которым ходит судно, не соответствует гражданству его владельца. По тоннажу крупнейшие владельцы судов — Греция (17,6 % тоннажа), Япония (12,7%), Норвегия (7,7 %), США и Гонконг, в первую десятку входят также Китай, Корея, Великобритания, Германия и Швеция. При этом развитым странам принадлежит самый современный и «молодой» флот (средний возраст судов примерно 13 лет). По тоннажу Россия занимает 13-е место в мире (2,1 %).
Однако 42 % всех судов (58 % мирового тоннажа) ходит под флагами стран открытого судового регистра, иначе называемых «удобными» или «дешевыми» флагами. Режим удобного флага позволяют судовладельцам-нерезидентам быстро и беспрепятственно перерегистрировать суда в морском реестре другой страны, а также осуществлять параллельную регистрацию судов, минимизировать затраты по налогам, оплате труда и другим параметрам. Зарегистрированные в портах удобного флага нерезидентские судоходные компании и суда освобождаются от всех местных налогов, если они получают свои доходы от фрахта за пределами страны регистрации. Администрация морских регистров портов удобного флага обычно охраняет анонимность директоров и других должностных лиц судоходных компаний и гарантирует сохранение конфиденциальности их коммерческих операций.
ЮНКТАД относит к странам открытого судового регистра Либерию, Панаму, Кипр, Сингапур, Бермудские острова и Содружество Багамских островов. Но список этих своеобразных налоговых гаваней может включать и другие страны. Из числа стран открытого судового регистра на первых местах — Панама(16,3 % мирового тоннажа), Либерия (11,7 %), далее следуют Мальта, Багамские острова и Кипр.
К началу XXI столетия в международном судоходстве сложились две основные формы организации перевозок — линейная (регулярная) и трамповая (от англ. tramp — бродяга). Линейное судоходство организуется на устойчивых географических направлениях с регулярным заходом в порты по расписанию. При этом тарифы на линейные перевозки устанавливаются наподобие цен на мировых товарных рынках. Перевозка груза оформляется коносаментом, т.е. соответствующим документом, в котором подтверждается принятие товара для перевозки у грузовладельца и обязательство перевозчика доставить товар по назначению. При трамповом судоходстве капитан или владелец судна сам ищет заказчика грузоперевозки и свободно перемещается в зависимости от спроса и предложения соответствующих грузов. Наем судна называется фрахтованием, а договор фрахтования, заключаемый между морским перевозчиком и грузовладельцем, — чартером.
Мировая система транспортных коммуникаций продолжает расширяться. Главное направление в ее развитии — синхронизация работы разных видов транспорта, совместное их функционирование в смешанных перевозках. Комплексное обеспечение таких перевозок в международном масштабе практикуется при создании транспортных коридоров, в том числе и на территории России.
II.Проблемы развития международного транспорта в России.
Транспортные пути России включены в общую мировую транспортную систему, и Россия участвует в международных перевозках экспортно-импортных товаров. В то же время транспортная сеть России коренным образом отличается от мировой транспортной сети по многим параметрам. Распад СССР ухудшил транспортные условия развития страны. Огромная территория России с узкой полосой расселения в Сибири и на Дальнем Востоке и обширными, но слабо освоенными пространствами северных территорий обусловили преобладание железных дорог в транспортной сети и грузообороте транспорта России, а также исключительную роль магистральных трубопроводов. Россия стала гораздо более континентальным (удаленным от морей) государством, чем был Советский Союз, прежде всего это относится к выходам к Черному и Балтийскому морям.
Единая сеть железных жорог, а так же магистральных трубопроводов в очень большой степени обеспечивает условия не только для существования общего экономического пространства, но и для политического единства России. Железные дороги и магистральные трубопроводы остаются в государственной собственности, тогла как морской, речной, автомобильный и авиационный транспорт акционированы и приватизированы. Исключительное занчение в этих условиях приобретают тарифная политика, привлечение инвестиций и поиски оптимальных сочетаний государственного управления и рыночного регулирования железных дорог и магистральных трубопроводов.
Из всех видов тарнспорта, задействованных в международных перевозках и экспорте транспортных услуг, в наиболее сложном положении оказался моской флот России, хотя на него в 2003 году приходилось около 60% внешнеторгового грузооборота страны. Его материально экономическую базу составляют транспортные и обеспечивающие виды флота, морские порты и перегрузочные комплексы, морские коридоры, а также системы обеспечения безопасности мореплавания.
По данным Министерства транспорта РФ, на начало 2003 года российским судоходным компаниям принадлежало 1117 морских судов тоннажем 11,9 млн т дедвейт, из которых около 58% были зарегистрированы зарубежом и эксплуатировались под «удобными» флагами.
В 2000 – 2003 гг. в России начался поцесс ускоренного развития портовой инфраструктуры. В 2002 году объем переработки грузов через российские морские порты составил более м260 млн т, а к 2010 году он должен увеличиться в 2 раза – до 520 млн т. Но для этого необходимо, чтобы все российские грузы перерабатывались через порты сопредельных государств, а так же обеспечить максимальное привлечение дополнительных грузопотоков за счет транзита по транспортному коридору «Север – Юг», по Транссибирской магистрали, по Северному москому пути.
С целью преодоления негативных явлений в развитии транспортной системы страны Министерством транспорта РФ разработана и утверждена Правительством РФ Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России». От ее выполнения во многом зависит укрепление позиций РФ как активного участникамирохозяйственных связей начала XXI века.
Развитие транспортного комплекса России в его взаимодействии с внешнеэкономическим комплексом страны предполагает следующие направления:
1. рост конкурентоспособности российских перевозчиков на мировом транспортном рынке, в первую очередь на рынке внешнеторговых перевозок российских экспортно – импортных операций;
2. использование преимуществ географического и геополитического положения России между крупнейшими участниками мирового рынка для организации международных транзитных транспортных коридоров;
3. создание прямых транспортных путей для выхода российского сырья на мировой рынок, минуя порты стран Балтии, а частично и территорию Украины, с целью уменьшить расходы на транзит и ихбежать других осложнений экономического и неэкономического характера. Здесь существенное занчение приобретает дальнейшее укрепление связей в рамках Союза России и Белоруссии.
Заключение
В Росии пока не применяются в полной мере многие общепринятые в мировой практике протекционистские методы в отношении национальных перевозчиков, действующие в условиях либерализации анешней торговли. Среди них заключение межправительственных согласшений о резервировании грузов за тоннажем договаривающихся смтрон, законодательное предпочтение или даже обеспечение монопольнго права на перевозки национальных грузов отечественными перевозчиками, повышение налогов на товары, перевозимые иностранными судами, и др. В равных условиях российский перевозчик проигрывает иностранному конкуренту в результает более высоких налогов и более длительных административных тамиженных процедур. Необхрдимо снижение ввозных пошлин (частично уже осуществляемиое) на транспортные средства и технологическое оборудование, удовлетворяющее международным требованиям, но в России в настоящее время не выпускаемое.
Модификация и развитие законодательства в сфере транспорта, более эфективная деятельность менеджмента транспортных компаний и согласование интересов представителей различных видов транспорта в международных перевозках так же будут способствовать конкурентоспособности российских перевозчиков.
К числу осуществляемых транзитных проектов относятся новые нефтепроводы из Азербайджана и Казахстана в порт Новороссийск. Начинаются регулярные полеты по кроссполярным маршрутам, соединяющим США и Канаду со странами Восточной и Юго-Восточной Азии, над сухопутной частью России И Северным Ледовитым океаном.
Список используемой литературы.
1. Международные экономические отношения, учебник/ под ред. Б. М. Смитиенко, Москва 2005 г.
2. Международные экономические отношения/ под. ред. И. П. Фаминского, Москва 2001г.
3. Россия и международная торговая система/ под ред. С. Ф. Сутырина, Санкт-Петербург 2000 г.