Мировое сообщество и проблемы борьбы с терроризмом

ВВЕДЕНИЕ                                                        
3

1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА            4

2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ И МИРОВОЙ ОПЫТ
БОРЬБЫ С НИМ                                                        8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                 
11

Введение

Актуальность выбранной
темы продиктована нашей действительностью. Терроризм в любых формах своего
проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости
и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми
человечество входит в XXI столетие.

Я считаю, что наряду с
партиями и группами интересов, теперь можно выделить новых субъектов политики –
террористические организации. Разумеется, террористическую деятельность можно
рассматривать как вид политической борьбы, однако терроризм распространился по
всему миру, так что можно уже говорить о появлении политических организаций
нового типа.

Если раньше
террористические организации финансировались теми или иными странами (внутри
государства – партиями) и защищали их интересы, то теперь они часто действуют
самостоятельно, ставя под сомнение авторитет государств во внутренней и внешней
политике. Это стало возможным по многим причинам, среди которых есть три
главные: развитие средств массовой информации, которые информируют
общественность о любом теракте; усиление международной преступности, во многом
по своей организационной структуре схожей с террористическими организациями;
развитие науки и техники, породившее новые мобильные образцы оружия.

Террористические
организации действуют как в странах с низкой политической культурой, так и в
странах с давними парламентскими традициями.

Появление терроризма
влечет за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные,
материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он
порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами.
Террористические акты привели к необходимости создания международной системы
борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом
решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к
тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди,
каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

Масштабность и
жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы
с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность выбранной
темы.

Объектом исследования
является международный терроризм, то есть террористическая деятельность,
выходящая за рамки одного государства; террористическая группа состоящая из лиц
разной национальности и (или) вероисповедания; объектом борьбы которой являются
либо политические и религиозные взгляды, либо международные организации,
соглашения, институты; террористическая деятельность спонсируемая иностранным
(по отношению к территории деятельности) государством (государствами) или
частными лицами, организациями, не являющимися резидентами территории (страны)
деятельности группы.

1.Понятие,
сущность и криминалистическая характеристика международного терроризма

Террор (от лат. terror
- страх, ужас). В словаре русского языка С. И. Ожегова сказано, что террор -
устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии,
вплоть до уничтожения.

Общество обычно
определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании терроризм
воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки нелюдей.
Показательно, что даже официальные лица после взрывов в Москве часто называли
террористов "существами". Однако существует множество строгих
определений терроризма. С определенными оговорками во всем мире принимаются
формулы, выработанные в США.

ФБР определяет
терроризм как "противозаконное применение силы или насилия против граждан
или собственности с целью запугать или принудить к чему-либо правительство,
население или какую-либо часть того и другого, оправданное ими или
общественными целями".

Министерство обороны
США определяет терроризм как "предумышленное применение насилия или угрозы
насилия для нагнетания страха, с намерением принудить к чему-либо или запугать
правительства или общества, в качестве средства достижения политических,
религиозных или идеологических целей" .

Статья российского УК
практически повторяет американское определение, несколько изменяя акценты и,
что важно в юридических формулировках - последовательность оценки тяжести акта.

Раннее под террором
подразумевалось индивидуально направленное проявление политического терроризма,
выражавшееся в посягательстве на жизнь государственного или общественного
деятеля. В действующем Кодексе предусмотрена специальная норма о посягательстве
на жизнь государственного или общественного деятеля .

С точки зрения объекта
посягательства, терроризм наносит ущерб жизни и здоровью людей, имуществу,
правам и законным интересам, дезорганизует общественную жизнь. Насилие большей
частью сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных
повреждений и смерти. Оно может сопровождаться и психологическим воздействием,
и вымогательством разных благ, что особенно характерно для тех случае, когда
террористический акт сопровождается требованием выкупа.

Терроризм может
выражаться также в разрушении или попытке разрушения каких-либо объектов:
самолетов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов
жизнеобеспечения и т.п. Одно из главных средств достижения целей для
террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в
безопасности жизни своей и своих близких. Уничтожение имущества
террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно
квалифицировать как терроризм. Терроризм - преступление, которое может быть совершено
и одним лицом против одного или нескольких человек или каких-либо объектов
(террористический акт). Для терроризма как международного преступления
совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно. Даже
когда преступник действует один, нередко ответственность за совершение
преступления берет на себя какая-нибудь террористическая организация.

С точки зрения
субъективной характеристики терроризм – это преступление всегда умышленное,
совершаемое с прямым умыслом. При этом умысел террориста отличается от умысла
на убийство. Если в случае убийства имеются две стороны - преступник и жертва,
то в акте терроризма есть и третья - органы власти или общественность, к
которым апеллирует террористическая организация или террорист. Жертва террориста
может и не интересовать, она не цель, а лишь средство. Их действия направлены
на достижение своих целей (политических, корыстных и т.д.) посредством
возбуждения общественного внимания, запугивания населения и представителей
власти, пропаганды своих политических, религиозных или иных воззрений. При этом
проявляется безразличие к жертвам, что ведет к особой жестокости, массовому
характеру невинных жертв, гибели случайных людей.

Мотивы терроризма - это
не только насилие, нажива, месть и т.д. Ныне терроризм в значительной степени
превратился в политический феномен и мотивы совершения терактов тоже стали в
значительной степени политическими или комбинированными. Конечно, среди
террористов есть и уголовники, для которых политические требования лишь ширма, или
они являются оружием в руках политиков, религиозных экстремистских организаций
и т.д. В ряде случаев, чтобы уменьшить ответственность террористов и вывести
преступление из разряда международных, политический терроризм превращают из
политического в обычное уголовное преступление.

Терроризм - это заранее
продуманное и подготовленное противозаконное применение насилия или вероятность
такой акции в отношении личности или ее собственности, с целью вынудить
правительство (общество, государство) принять решение, отвечающее требованиям
противоправных сил.

Терроризм относится к
числу транснациональных преступлений, что требует единообразного подхода к его
толкованию и, главное, к выработке единых международно-правовых понятий для
осуществления согласованных оценок и действий по борьбе с ним.

Терроризм как вид
международного преступления вызывает самые разноречивые суждения. Он либо
политизировался, либо рассматривался как обычное уголовное преступление.

В политическом
лексиконе нередко встречается такое понятие, как государственный терроризм. Так
были охарактеризованы действия США против Гренады, Ирака против Кувейта,
Израиля против Ливана.

Здесь мы сталкиваемся с
ситуацией, когда политика может быть преступной, террористической, но это не
основание для формулирования конкретного состава преступления. Подавление
нацменьшинств могут осуществляться методами, которые в моральном или
политическом плане могут характеризоваться как террористические. В
Великобритании с терроризмом связывают насильственные и иные несанкционированные
действия в Северной Ирландии, в Израиле терроризмом считается деятельность
Организации Освобождения Палестины и т.д.

Действия преступников,
физически уничтожающих целые группы людей, жилища и т.п., могут быть определены
как терроризм только в том случае, если подобные деяния совершают
террористические организации или отдельные лица, а не государства или их
официальные органы. Однако это утверждение можно принять лишь с определенной
оговоркой, с учетом приведенного выше понятия государственный терроризм. В этом
плане действия чеченских боевиков, санкционированные на уровне руководства
республики и по инициативе отдельных полевых командиров, можно квалифицировать
как терроризм.

Морально-психологический
аспект терроризма указывает на такие его особенности, как особая жестокость,
высшую степень аморальности, неразборчивость в средствах, неуправляемость.
Терроризм отрицает основное право человека - на жизнь, отрицает любые
ограничения при выборе места, времени, способов нападения. При этом не принимаются
во внимание такие обстоятельства, как возраст, пол и другие особенности
потенциальных жертв. Объектами нападения могут стать дети, женщины, старики,
больницы, школы, роддома, детские учреждения, жилые дома, важнейшие объекты
жизнеобеспечения населения и т.д. Главное – произвести устрашающий эффект,
вызвать максимальный резонанс, оказать психологическое давление, заявить о себе
и добиться поставленных целей. Примеры Буденновска, Буйнакска, Москвы,
Волгодонска показывают, что современные террористы готовы пойти на самые
варварские действия для достижения своих преступных целей.

Для разработки системы
мер борьбы с терроризмом важное значение имеет также учет факторов,
способствующих его распространению. По своему источнику и характеру действия
эти факторы могут быть подразделены на внешние и внутренние, а также
объективные и субъективные.

К числу внешних
факторов, влияющих на распространение терроризма, следует отнести:

- рост числа террористических проявлений в
ближнем и дальнем зарубежье;

- социально-политическую и экономическую
нестабильность в сопредельных государствах как бывшего СССР, так и Европы и
Восточной Азии;

- наличие вооруженных конфликтов в отдельных из
них, а также территориальных претензий друг к другу;

- стратегические установки некоторых иностранных
спецслужб и зарубежных (международных) террористических организаций;

- отсутствие надежного контроля за
въездом-выездом из России и сохраняющуюся "прозрачность" ее границ;

- наличие значительного "черного
рынка" оружия в некоторых сопредельных государствах.

К числу внутренних
факторов роста терроризма, относятся:

- наличие в стране большого нелегального
"рынка" оружия и относительная легкость его приобретения;

- образование новой "российской
диаспоры" (расселения граждан РФ за пределами своей страны);

- наличие значительного контингента лиц,
прошедших школу войн в Афганистане, Приднестровье, Сербии, Чечне, Таджикистане
и других "горячих точках", и их недостаточная социальная
адаптированность в обществе переходного периода;

- ослабление или отсутствие ряда
административно-контрольных правовых режимов;

- наличие ряда экстремистских группировок,
квазивоенных формирований;

- сплоченность и иерархичность преступной
среды;

- утрата многими людьми идеологических и
духовных жизненных ориентиров;

- обостренное чувство социальной
неустроенности, незащищенности у значительных контингентов граждан;

- настроения отчаяния и рост социальной
агрессивности, общественная фрустрация, падение авторитета власти и закона,
веры в способность и возможность позитивных изменений;

- слабая работа правоохранительных и социальных
государственных и общественных органов по защите прав граждан;

- низкий уровень политической культуры в
обществе;

- широкая пропаганда (кино, телевидение,
пресса, литература) культа жестокости и силы.

Следующий критерий терроризма - это его
преимущественно силовый характер, как и методы борьбы с ним. В российском УК
наиболее существенным признаком терроризма являются его цели - нарушение
общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на
принятие неугодных решений органами власти. Мотивы, формирующие эти цели, могут
быть различными: этническими, религиозными, собственно криминальными (запугать
правоохранительные органы, конкурентов по криминальным сферам влияния и др.) .

Резюмируя точки зрения
наиболее серьезных аналитиков, можно выделить следующие черты терроризма,
разграничивающего (хотя достаточно условно) терроризм с войной, массовой
освободительной борьбой, бандитизмом: это система насильственных действий, не
связанных с вооруженной конфронтацией с правительственными силами, для
достижения определенных целей (политических, этнических, религиозных,
территориальных, раздел сфер влияния и др.), отражающих интересы достаточно
узкой группировки, а не всего общества, через создание определенного
социально-психологического климата путем устрашения населения, дестабилизации
обстановки, нарушения общественной безопасности.

Те виды
террористических акций, которые квалифицируются как криминальный или
экономический терроризм, имеют гибридный характер: террористическую форму и
уголовную мотивацию. Впрочем, иногда в основе террористической мотивации лежит
не связь с корыстной или политической целью, а самоутверждение или
самоудовлетворение, когда террористические акты имеют психопатологическую
основу или определяются императивами групповой солидарности. Это означает, что
следует иметь в виду и возможность психопатологической деформации личности
террористов, убежденность в обладании абсолютной истиной, вытекающий из нее
фанатизм и готовность утверждать ее любыми средствами.

2.Международный терроризм и мировой опыт борьбы
с ним.

Этнический, религиозный
и политический терроризм страшен именно тем, что целится не в генералов и
полицейских, не в политиков и священослужителей иной конфессии, а в само
общество. Естественной реакцией обычного человека является перенос
ответственности с виновного на всех представителей некоторой национальности,
вероисповедания или политического течения.

Российское общество
сегодня обвиняет чеченцев в терроризме. Естественно, публично называют
конкретные имена - Хаттаб, Басаев, Гелаев. Однако при этом 95% населения страны
считают, что каждый чеченец - Хаттаб или его агент. Хотя логика подсказывает,
что так быть не может, ради собственной и общественной безопасности граждане
готовы поддержать любые античеченские и антикавказские меры.

Российская
законодательная и идеологическая практика (за некоторыми исключениями) не
разделяет терроризм на составляющие - каковы бы ни были мотивы теракта, он
считается преступным. Между тем интернациональные организации, борющиеся с
терроризмом, выделяют несколько видов террористической деятельности.
Соответственно, оценка последствий и отношение к террористам различаются.
Институт борьбы с терроризмом (Израиль) выделяет три вида терроризма:

Международный терроризм
- место совершения терактов не имеет значения; террористическая группа состоит
из лиц разной национальности и (или) вероисповедания; объектом борьбы являются
либо политические и религиозные взгляды, либо международные организации,
соглашения, институты; террористическая деятельность спонсируется иностранным
(по отношению к территории деятельности) государством (государствами) или
частными лицами, организациями, не являющимися резидентами территории (страны)
деятельности группы.

Внутренний терроризм -
место совершения террористических акций - страна пребывания; террористическая
группа состоит, как правило, из граждан одной страны, национальности,
вероисповедания; объектом борьбы являются внутренние проблемы страны
пребывания.

Объектный терроризм -
террористические акты совершаются в отношении определенных объектов
жизнедеятельности, которые террористические группы считают вредными или
опасными (анти-атомный терроризм, экологический терроризм).

Выделяют также такой
вид терроризма, как вооруженная борьба за независимость, принимающая формы
терроризма. К ней относится террористическая деятельность повстанцев против
военных и полицейских объектов колониальной стороны. В случае нанесения ущерба
гражданским лицам или применения силы в отношении "невиновных", такая
форма борьбы может также расцениваться как терроризм.

Строго говоря, до
подписания Хасавюртских соглашений все акты чеченских боевиков против России
попадали в разряд "вооруженной борьбы за независимость, принимающей формы
терроризма", а боевики проходили по категории "повстанцы". Ни
акта Басаева в Буденновске, ни рейда Радуева в Кизляр нет в международных базах
данных по терактам. Соответственно, документированные участники этих
преступлений не считаются террористами и не находятся в мировом списке WANTED.

Четыре взрыва в России
привели к гибели 271 человека. Сейчас многим москвичам кажется, что их дом
беззащитен, что каждый кавказец несет бомбу, что кошмар не закончится...

За тридцать лет
террористической войны (1969-1999) в Соединенном Королевстве погиб 3401
человек. Исследователи выделяют не менее трех "волн" террора
Ирландской Республиканской Армии, каждая из которых состояла из пяти-семи
инцидентов. Можно представить себе психологическое состояние британского
общества в первые годы террора, когда сомнению подверглась едва ли не главная
истина национального самосознания - "Мой дом - моя крепость".
Общественная безопасность Соединенного Королевства, казавшаяся незыблемой,
сумевшая удержать спокойствие и в годы кризисов, и в годы распада колониальной
империи, - в первое время ничего не могла противопоставить ирландцам. Каждый
человек с ирландским акцентом, казался, наверное, боевиком ИРА... Точно такая
же ситуация была и в Испании, где экстремисты баскской организации ЭТА вели
настоящую войну - и против государства, и против граждан. Однако, кроме
психологических последствий для отдельных людей, террористические "волны"
способны спровоцировать и социальные последствия.

В середине ХХ века
стало очевидно, что мировое сообщество не располагает технологиями
"управления конфликтами". Ни природа возникновения внутриобщественных
конфликтов, ни их внутренние механизмы не были изучены социологами и
управленцами. Академическим ответом на этот вызов меняющейся цивилизации стала
конфликтология. Она, впрочем, изучает не только гражданские войны и революции -
в сферу интересов конфликтологов входит и терроризм. Наиболее авторитетные конфликтологические
центры мира находятся в Белфасте, Мадриде, Брюсселе.

Когда террористическое
насилие становится массовым и безадресным, общество реагирует на него в
соответствии с собственной исторической традицией. Самое страшное, что может
случиться - это публичное использование страха политиками или масс-медиа.

Ошибки в интерпретации,
излишняя подробность в описании трагедии, персонализация жертв и
де-персонализация врага - это токсичная взрывчатая смесь, которая легко может
привести общество к систематическим убийствам по национальному или религиозному
признаку.

Антикавказские
настроения, и без того вполне ощутимые, после терактов в Москве стали
повсеместными. Уже не только политические экстремисты призывают к
"очищению" России от, - теперь уже - кавказских террористов; даже те,
кто в свое время испытывал определенные симпатии к чеченцам, требуют акций
возмездия и жесткой внутренней политики. Телевидение демонстрирует кадры
насилия боевиков над заложниками; в эфире открыто обсуждается вопрос о том,
кого выселять из Москвы - только чеченцев или всех "лиц кавказской
национальности".

Конфликтологи из ООН
рекомендуют в борьбе с массовым терроризмом руководствоваться следующими
принципами:

никакой капитуляции
перед террористами, полная решимость победить терроризм в рамках закона и
демократического процесса;

никаких сделок с
террористами, никаких уступок, даже перед лицом серьезнейшей угрозы или
шантажа;

должны быть приложены
максимальные усилия для того, чтобы дела по обвинению террористов дошли до суда
и был вынесен законный приговор;

должны быть приняты
жесткие меры наказания в отношении государств-спонсоров терроризма, которые
предоставляют террористическим движениям безопасное убежище, взрывчатые
вещества, деньги, а также моральную и дипломатическую поддержку;

государство должно
решительно пресекать попытки террористов блокировать или подорвать
международные дипломатические усилия по разрешению важнейших политических
кризисов.Терроризм стал главной угрозой миру и стабильности и его подавление,
таким образом, является общим делом всего международного сообщества.

Нет более страшной
ошибки, чем вовлечение "всех и каждого" в борьбу с терроризмом. На
самом деле, именно этого террористы и добиваются - практически животной реакции
на свои действия. "Мне угрожают - я вооружаюсь - я вооружен - мое ружье не
должно простаивать - ..." Одно насилие порождает, как болезнетворный
вирус, сотни других очагов болезни, угрожая целостности и, собственно, жизни
всего общественного организма.

Важнейшим инструментом
антитеррористической политики является осведомленность, то есть - знание и
готовность к действиям в чрезвычайной ситуации. Уж коли политические ошибки
довели общество до террористической войны, его граждане должны быть
подготовлены к выживанию. Они должны быть уверены, что делается все необходимое
для обеспечения безопасности; все взрослые должны владеть (на минимальном
уровне) приемами скорой помощи и действий в чрезвычайных ситуациях.

Но главное – сдерживать
общественные эмоции. Политики и масс-медиа обязаны сдерживать свои эмоции.
Террор - ужасен; жертвы мирного населения - трагедия; террористы - преступники.
Но, во-первых, террор навязан конкретными людьми, а не той или иной
национальностью или конфессией. Во-вторых, это не война, а особый вид
преступности. В-третьих, чем больше общество будет обсуждать акты террора, тем
сильнее оно "заведется".

И, наконец, общая
рекомендация всех специалистов по антитеррору и разрешению конфликтов -
государство в своей борьбе с терроризмом должно, по крайней мере публично,
делать все в рамках собственных законов. Если единственной возможностью
подорвать или прекратить терроризм является очевидно незаконная операция,
такая, как убийство лидера террористов на чужой территории или крупная
операция, подразумевающая очевидное нарушение прав человека - такая
деятельность должна осуществляться в обстановке строжайшей секретности; о
причастности государства к таким акциям общество если и может узнать, то лишь
некоторое время спустя, когда успокоятся естественные эмоции и боль.

Заключение

Говоря о ситуации,
складывающейся сегодня в сфере борьбы с терроризмом, следует подчеркнуть, что
эта проблема является проблемой международного характера. Это предполагает, что
в решении этой задачи должны быть задействованы не отдельные специально
создаваемые для этой цели антитеррористические центры или даже
правоохранительные органы и спецслужбы. Для борьбы с этой всеобщей угрозой
необходимо объединение усилий всех государственных и общественных структур,
ветвей власти, средств массовой информации. Нужна стратегия борьбы с
терроризмом.

Изжить терроризм в
одночасье вряд ли возможно. Даже в обстановке относительной политической
стабильности исключить эксцессы терроризма весьма не просто. Объясняется это
как живучестью террористической психологии отдельных социальных слоев, не
нашедших своего места в социальной структуре общества, так и умением
террористических лидеров реагировать и использовать в своих интересах
неудовлетворенность простых людей сложившейся социально-экономической
обстановкой.

Изживание терроризма –
длительный процесс, предполагающий создание необходимых объективных и
субъективных условий для достижения этой цели. При этом невозможно уничтожить
терроризм силовыми, террористическими же средствами: насилие неизбежно
порождает насилие. Важно убедить общество, все политические силы в том, что
спекуляция на объективных трудностях и противоречиях, силовой вариант их
решения – это путь ведущий к катастрофе.

Наиболее важной
предпосылкой изживания терроризма является стабилизация экономического и
политического положения в странах, укрепление демократических принципов в
общественно-политической жизни. Необходимо сформировать нормальное гражданской
общество, в котором резко сузится социальная база терроризма. Другая очень
важная предпосылка – выработка и укоренение демократических традиций,
становление и развитие политического и идеологического плюрализма, утверждение
таких правил «политической игры», которые характеризуются взаимной терпимостью,
отказом от конфронтационности в отношении между различными социальными и
политическими силами, поиском и нахождением консенсуса. Особенно важно, чтобы в
государствах сформировались стабильные демократические политические системы,
механизмы цивилизованного политического диалога и ротации власти. Необходимо,
чтобы стоящие у власти, исключили настроения оппозиции, способствовали
обеспечению прав и законных интересов меньшинства. Разумеется оппозиционные
силы также должны отказаться от подобных методов в своей политической
деятельности. Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокой
политической и правовой культуры в обществе, четкое установление правовых
санкций за террористические действия.

Необходимо
создать благоприятные условия для нормального равномерного развития различных
этносов и обеспечить реализацию их интересов, чтоб предотвратить конфликты на
национальной почве. Задача государств заключается в формировании у всех
проживающих в данной стране этносов такого самосознания, при котором чувство
принадлежности к своему государству имело бы приоритет перед фактором
этнической принадлежности в процессе самоидентификации граждан.

Одних совещаний и
договоров на высшем уровне недостаточно для искоренения терроризма. Для
эффективного противодействия международному терроризму необходима разработка и
реализация комплексной программы, включающей политический, социальный,
экономический, правовой, идеологический, специальный и другие аспекты. В ней
непременно должны быть учтены интересы населения, проблемы и конфликтогенный
потенциал терроризма во всем мире. Нужны также взаимодействие и координация
всех сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.

Одним из важнейших
направлений деятельности глав государств должно стать совместное взаимодействие
по предупреждению, локализации и прекращению региональных всплесков
экстремизма, так как отдельные конфликты, вызванные террористами, могут стать
причиной дестабилизации в других государствах.

Трагические результаты
терроризма, которые характеризуют это явление нынешней политики, должны
послужить важным предостережением всем политическим силам о том, что попытки
решить политико-экономические и иные проблемы с помощью насилия не способствуют
решению поставленных задач, а наоборот, ведут к усугублению и нарастанию
противоречий в обществе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  
Гушер А.И., Проблема терроризма на рубеже третьего
тысячелетия новой эры человечества //

http://www.e-journal.ru/p_euro-st3-3.html

        2 Федеральный Закон
РФ о борьбе с терроризмом //

     http://www.fsb.ru/under/terror.html

        3 Авдеев Ю. И., Особенности современного международного
терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним // http://www.waaf.ru/3x.htm

2.   //Дипломатический
вестник//,1996, №2

3.   Аргументы
и факты, 1995г. Август, №34

4.   Известия,
1997 21 мая С.3

5.   Российская 
газета 1997г. 10 июня С.7.

6.   Известие
1997 г. 21 мая С.3

7.   //Эхо
планеты, 1995, №10.

8.   Московские
новости, 1997