Министерство образования Российской Федерации
Московский Государственный университет
Экономики, Статистики и Информатики
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Научный руководитель старший
преподаватель
Акутин Н.А.
Рецензент Макишев М.М.
«____» ___________ 2001 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………3
Раздел
I
……………………………………………………….10
1.1. Понятие воинского преступления …………………..10
1.2. Отличие воинского преступления от воинского
проступка………………………………………………..17
1.3. Состав воинского преступления……………………..24
Раздел
II
………………………………………………………38
2.1. Преступление против порядка подчиненности и
воинских взаимоотношений………………………….38
2.2. Преступление против порядка прохождения
воинской службы………………………………………51
Раздел
III
……………………………………………………..62
3.1. Основные причины и условия, способствующие
совершению воинских преступлений……………….62
3.2. Предупреждение воинских преступлений …………69
Раздел
IV
……………………………………………………..76
4.1. Понятие уголовной ответственности и уголовно –
правовые отношения …………………………………76
4.2. Основание уголовной ответственности за воинские
преступления…………………………………………...85
Заключение …………………………………………………88
Список использованных нормативно-правовых актов и научной литературы ……………………………………….94
Введение.
Защита Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа. Как на граждан Республики Казахстан, так и на граждан России возлагается обязанность оберегать интересы своего государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета. «Защита Отечества есть священный долг и обязанность каждого гражданина».
Мощь Вооруженных Сил коренится не только в оснащении их современным первоклассным оружием, но и в моральной силе, в силе духа всего личного состава армии. Поэтому строгое соблюдение воинской дисциплины - необходимое условие укрепления военной мощи Вооруженных Сил.
Для обороны страны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы, и устанавливается Воинская обязанность граждан, которая включает:
1. подготовку граждан к военной службе;
2. приписку к призывным участкам;
3. призыв на военную службу;
4. прохождение военной службы;
5. службу в запасе;
6. прохождение учебных сборов в запасе;
7. обязательное всеобщее обучение граждан в военное время.
Вооруженные Силы предназначаются для отражения агрессии, направленной против Российской федерации (Республики Казахстан), для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории этих государств, защиты суверенитета, охраны и обороны государственных и военных объектов, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации (Республики Казахстан). Долг Вооруженных Сил перед народом – надежно защищать Отечество, быть в постоянно боевой готовности к выполнению возложенных на них задач.
В свою очередь, согласно ст. 20 Закона Республики Казахстан «О национальной безопасности» все ораны и должностные лица государства, организации, независимо от форм собственности и граждане Республики Казахстан обязаны оказывать содействие:
- укреплению обороноспособности республики;
- поддержанию и повышению уровня боеспособности Вооруженных Сил Республики Казахстан;
- охранению мобилизационных мощностей и мобилизационных резервов (ресурсов).
Если к обороне Российской Федерации привлекаются Пограничные войска Российской Федерации, внутренние войска Министерства Внутренних
1
Конституция РК ст. 36 (РФ ст. 59)
Дел, железнодорожные войска, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и войска гражданской обороны (другие войска), а для выполнения отдельных задач по обороне страны привлекаются воинские формирования других министерств и ведомств Российской Федерации.
То Вооруженные Силы Республики Казахстан включают в себя: органы военного управления, виды Вооруженных Сил – сухопутные войска, войска противовоздушной обороны, военно-воздушные силы, военно-морские силы, тыл, военно-строительные части, военно-учебные (учебные) заведения; в военное время, кроме того, пограничные и внутренние войска Республиканскую гвардию, войска комитета национальной безопасности, органы управления и части гражданской обороны.
Отдельные воинские формирования Республики Казахстан могут входить в состав объединенных (коалиционных) Вооруженных Сил (группировок войск) или находится под объединенным командованием в соответствии с международными договорами.
Если коснуться истории развития уголовного законодательства о преступлениях против военной службы, то во времена предшествующие законотворческой деятельности Петра I, вопрос наказуемости деяний военнослужащих решались воинскими уставами, а главным образом Сборным Уложением 1649 года.
Регулируя общественные отношения разных правовых отраслей, оно впервые уделило особое внимание правам и обязанностям населения и ратных людей на случай возникновения войны. Предоставляя последним определенные права, уложение, вместе с тем, обязывало: не допускать при следовании на военную службу насилия к населению, потраву покоса, и т.д. Законодатель сурово наказывал и дезертирство, уклонение от несения военной службы, измену, похищение или утрату военного имущества. Говоря об ответственности ратных людей в одной из своих глав, Соборное Уложение, по сути дела, подразумевало в ней их ответственность за любое преступление, совершенное во время войны лицом (боярином, дворянином, простолюдином, иностранцем) при следовании на «Государеву службу», при ее прохождении или при возращении с нее.
Представления о понятии воинского преступления, как и любого деяния совершенного в период прохождения военной службы, в последующем нашли отражение при подготовке Полевого Уголовного Уложения 1812 года и Военно-Уголовного Устава 1839 года, применение которых также не становилось в зависимость от общих, гражданских уголовно – правовых законов. Лишь с 1868 года Воинский Устав о наказаниях стал связывать понятия воинского преступления не только с самим фактом его совершения определенной категорией лиц, но и с нарушением ими каких-то специальных обязанностей по военной службе. При этом в основу группировки различных составов был положен принцип о самостоятельной наказуемости деяний, совершенных в обычное и в военное время.
Первые, в свою очередь охватывали собой преступления и проступки в виде:
1. нарушения чинопочитания и подчиненности;
2. оскорблений и насильственных действий в отношении караула или начальника;
3. той или иной формы отклонения от службы (в том числе путем побега, самовольной отлучки, неявки в срок на службу);
4. превышения должностных полномочий или противодействия их осуществлению;
5. нарушения обязанностей во время несения караульной службы или дежурства;
6. недобросовестности по отношению к сохранности военного имущества или управления им;
7. нарушение порядка отправления должности;
8. противозаконных поступков должностных лиц по некоторым специальным родам службы;
9. преступлений и поступков, общих для военнослужащих и чиновников гражданского ведомства.
Во вторую группу воинских преступлений, т.е. деяний, совершаемых в период военных действий или в местностях, объявленных на военном положении, объединялись:
1. способствование неприятелю в проведении им враждебных действий или переписка с кем-либо из лиц, состоящих в неприятельской армии.
2. бегство оставление поста или потеря знамени в бою;
3. капитуляция, сдача крепости и т.п.;
4. самовольное отступление от плана ведения военных действий, принятие на себя командования и др.
5. непринятие должных мер предосторожности;
6. повреждение укреплений, орудий;
7. присвоение трофеев;
8. распространение ложных панических слухов среди военнослужащих;
9. разглашение военной тайны;
10. нарушение правил обращения с военнопленными или жителями, мародерство.
Советское уголовное законодательство пошло по несколько иному пути. Во всех Уголовных кодексах (1922, 1926, 1960-х годов) выделялась глава, содержащая статьи о воинских преступлениях.
После образования СССР ответственность за них была отнесена к ведению общесоюзных органов, которые устанавливали единое понятие и систему преступлений против военной службы. Первым актом – Положением о воинских преступлениях 1924 года – этими деяниями назывались преступления: 1) совершенные военнослужащим Красной Армии и Красного Флота либо лицами, зачисленными в команды обслуживания или призываемыми на службу в территориальные формирования на время отбывания ими сборов; 2) направленные против установленного порядка несения военной службы и выполнения вооруженными силами республики своего назначения, и 3) «если при том эти преступления по своему характеру и значению не могут быть совершены гражданами, не состоящими на военной или морской службе».
Впервые же годы существования Советского государства издавались декреты, направленные на борьбу с другими («Не контрреволюционными») видами посягательств на завоевания социалистической революции. Таким преступлением против обороноспособности государства объявлялось дезертирство. Постановление Совета рабочей и крестьянской обороны «О дезертирстве» от 25 декабря 1918 года, признавая дезертирство «одним из самых тяжких и позорных преступлений», установило наказуемость:
1. «пойманных дезертиров в пределах от денежных вычетов (в утроенном размере причитавшегося им за время отсутствия из части содержания) до расстрела включительно, и
2. всех укрывателей дезертиров, председателей домовых комитетов и хозяев квартир, в коих будут обнаружены укрывающиеся к привлечению к «принудительным работам на срок до 5 лет».
Ряд декретов предусматривал ответственность за посягательства на внутреннюю и внешнюю торговлю. «Спекулянт, мародер торговли, срыватель монополии вот наш главный», «внутренний враг экономических мероприятий Советской Власти», – писал В.И. Ленин 2
.
Также были изданы ряд уголовно правовых норм, направленных на «повышение обороноспособности советской страны». Так, постановлением ЦИК СССР 8 июня 1934 г. Положение о преступлениях государственных было дополнено статьями об измене Родине. Этот закон имел недостаток: он предусматривал наказание в виде в ссылке на пять лет всех совершеннолетних членов семьи военнослужащего, перебежавшего за границу, даже в случаях, когда они ни чем не способствовали измене и не знали о ней. Эта норма была включена в нарушение принципа ответственности только при наличии вины.
Конституция СССР 1936 года как юридическая основа всего законодательства сыграла существенную роль в дальнейшем развитии Советского Уголовного права.
В ст. 133 говорилось, что «Измена Родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж – карается по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние».
Ленин В.И. Полн. собр. соч. т. 43 с. 208
(вахтенной) службы, злоупотребление в военное время флагами и знаками Красного Креста или Красного Полумесяца и т.д. В период Великой Отечественной войны воинскими преступлениями стали признаваться также не законное награждение орденами, медалями и нагрудными знаками, а равно передача их другим лицам, утрата Красного Знамени по малодушию войсковой части. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1957 года установил уголовную ответственность за угрозу насилием в отношении начальника в связи с выполнением им своих служебных функций, нарушение различного рода правил (полетов, кораблевождения, эксплуатации боевой техники), самовольное оставление части, добровольную сдачу в плен и т.д. Уточнив и видоизменив некоторые ранее действующие составы (дезертирство самовольная отлучка и др.). Указ одновременно декриминазизироал деяния в виде военного шпионажа, невыполнения военнослужащим переменного состава кавалерийских частей обязанностей привода собственных лошадей.
Закон об уголовной ответственности за воинские преступления от 25 декабря 1958 года ввел один признак «предусмотренности» воинского преступления данным законом. Это было не случайно, так как Основы уголовного законодательства СССР и уголовные кодексы союзных республик отменили принцип аналогии законов. При таком подходе вопрос о привлечении лиц к уголовной ответственности мог быть решен не только при наличии самого факта виновного нарушения военнослужащим правил прохождения военной службы, но и при соответствии признаков конкретного деяния, и какого-либо конкретного состава преступления, предусмотренного законом.
Немного иначе стал формулироваться и признак субъекта преступления: военнослужащие, находящиеся на действительной военной службе, военнообязанные во время прохождения учебных сборов, определенная категория лиц (солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры) органов государственной безопасности и, кроме того, леща, в отношении которых имеется специальное указание в законодательстве СССР. Учет последнего требовал обращения, в частности, к законам о всеобщей воинской обязанности, об увольнении с действительной военной службы лиц офицерского состава по собственному желанию и т.д.
Определяя третий признак воинского преступления – совершение его против «Установленного порядка несения военной службы», законодатель подразумевал в качестве основных видов деяний, по сути, то же, что и ранее; т.е. нарушение порядка:
- подчиненности
- прохождения военной службы
- пользования военным имуществом
- эксплуатации военной техники
- несения специальных служб (караульной, пограничной, внутренней службы, боевого дежурства)
- пользования сведениями, составляющими военную тайну, или документами и предметами, ее содержащими
- осуществления предоставленных должностному лицу прав и полномочий
- исполнения служебного долга в особых условиях (во время военных действий, экстремальных ситуаций)
- ведения военных действий и обращения с населением, предусмотренный международными соглашениями
Закон об уголовной ответственности за воинские преступления перестал упоминать составы, предусматривающие ответственность за:
1) переписку и другие способы сношения во время с лицами, принадлежащими к неприятельской армии, проживающими на территории неприятеля или в местности, а занятой им;
2) самовольное отступление начальника от данных ему распоряжений;
3) уклонение от несения службы по религиозным и иным убеждениям;
4) противозаконное использование начальником своих подчиненных для оказания личных услуг ему, членам семьи или другим лицам;
5) создание препятствий в использование подчиненным своих льгот и преимуществ. Одновременно были восстановлены статьи, устанавливающие специальные основания наказуемости за насильственные действия в отношении начальника и разглашение военной тайны или утрату документов, содержащих военную тайну.
Содержащаяся в новом УК РФ 1996 года система преступлений сконструирована применительно к мирному времени и не охватывает собой деяния, совершаемые в условиях войны (в УК РСФСР 1960 года к такому роду деяниям относились: самовольное оставление части в боевой обстановке, добровольная сдача в плен, дурное обращение с военнопленными и т.д.) Установление уголовной ответственности за деяния военнослужащих в военное время или в боевой обстановке – задача особого законодательства.
Обязательным условием успешной деятельности командиров, начальников, всех военнослужащих по повышению боеготовности и боеспособности войск и сил флота является строгое соблюдение действующих законов, воинских уставов и других нормативных правовых актов. Воинский правопорядок создает надежную правовую базу высокой организованности и дисциплинированности личного состава Вооруженных Сил, позволяющих ему в любой обстановке в самых сложных ситуациях успешно решать боевые задачи по защите Отечества.
Тему моей дипломной работы «Уголовная ответственность за воинские преступления» я выбрал не случайно, так как считаю, что эта тема актуальна в настоящее время. Мощь и сила государства определяется ее Армией, и мне кажется, что любое государство не должно диктовать другим свою волю, но и не должно позволять дать сломать свое военное равновесие, и государство должно заботиться о том, чтобы крепить свою обороноспособность.
Несмотря на принимаемые организационные, воспитательные и правовые меры, состояние воинской дисциплины в Вооруженных Силах не отвечает предъявленным требованиям. Растет количество правонарушений, распространены факты неуставных взаимоотношений и уклонения от воинской службы. Совершение в Армии воинских преступлений вызывает особую тревогу, например: в 1996 году в Республике Казахстан они составили 78% всех совершаемых в Армии преступлений. По этому, на мой взгляд, главное направление в борьбе с правонарушениями в Вооруженных Силах республики должно быть нацелено, прежде всего, на пересечение воинских преступлений. Этим и обоснован выбор моей дипломной работы.
1.1. Понятие воинского преступления
«Военная служба – это особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими своего долга перед государством и народом в Вооруженных Силах».3
Строгое соблюдение этого порядка составляет существо воинской дисциплины. Твердая воинская дисциплина, не ущемляя прав военнослужащего, обеспечивает сплоченность воинских коллективов, их постоянную готовность к выполнению задач, стоящих перед Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями.
«Начальным моментом военной службы считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Окончанием военной службы считается день истечения срока военной службы».4
Начальный и конечный момент прохождения военных сборов граждан, пребывающих в запасе, определяются соответственно первым днем их фактического пребывания на сборах и последним днем этих сборов.
Порядок несения военной службы представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих в процессе жизни и боевой деятельности войск, закрепленных в военной присяге, воинских уставов, положениях о прохождении службы различными категориями военнослужащих и др. Этот порядок обязателен для исполнения всеми военнослужащими, строгое и точное его соблюдение составляет существо воинской дисциплины и является необходимым условием обеспечения и боевой постоянной готовности Вооруженных Сил.
Понятие преступления – одна из основных категорий уголовного
права. Определение того, какие из конфликтов между личностью и обществом представляют повышенную опасность и требуют применения мер уголовно-правового реагирования, является одно из основных задач уголовного законодательства. Преступление всегда представляет собой деяние (действие или бездействие). Преступление – это всегда поведение, деятельность конкретного человека.
Противоправное поведение человека может быть выражено как в активной деятельности, так и в бездействии лица в случаях, когда на него законом была возложена обязанность, действовать. Бездействие в таком случае также представляет собой определенный поступок. Понятием деяния охватывается как общественно опасное действие (бездействие), так и их вредные последствия.
Как правомерное, так и противоправное поведение человека начинается с мыслительной деятельности, которая сама по себе (мысли, умозаключения) не может быть преступной, если не сопровождается не посредственной деятельностью, поступками человека. Намерения, цели, ради осуществления которых человек не предпринимает действий, не относятся к области уголовно-правового регулирования, поскольку не создают опасности причинения вредных последствий.
Закон РК «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» от 19.01.1993 г. ст. 2
4
Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» ст. 37
Определение понятия преступление дается в ст. 9 УК РК (ст. 14 УК РФ): «Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие) запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
Армия и флот отличается от других государственных учреждений, общественных организаций, ведомств и министерств более строгой централизацией.
Конечно же, нельзя противопоставлять воинскую службу государственной службе. Общие принципы организации и деятельности служб едины. Но вместе с тем на основе специальных законов, уставов, наставлений, приказов Министерства Обороны, отражающих волю народа в Армии складываются специфические военно-служебные отношения, предназначенные для выполнения сложных, ответственных задач по защите Отечества.
Объем воинских преступлений охватывает лишь деяния, посягающие на эти военно-служебные отношения, порядок несения воинской службы.
Характерным для воинских преступлений является и то, что субъектом их может быть строго определенный круг лиц, а именно: военнослужащие, военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов, а также лица, в отношении которых имеется специальное указание в законе. Эти лица признаются субъектом воинских преступлений потому, что только на них возлагается специфические обязанности воинской службы, поэтому только они могут быть непосредственными исполнителями этих преступлений. Но не всякое посягательство на порядок несения воинской службы, не всякий военнослужащий или военнообязанный во время прохождения им учебных сборов может нести ответственность за воинские преступления. Содеянное им признается воинским преступлением лишь при том условии, если такое деяние предусмотрено в законе.
Для всякого преступления характерны существенные признаки - общественная опасность, его противоправность виновность и наказуемость.
Только при наличии всех указанных признаков в совокупности деяния может быть признано преступлением. Общественная опасность – это объективное свойство деяния (действие или бездействие) реально причинять существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям или создавать угрозу причинения такого вреда. Согласно части 2 ст. 9 УК РК «Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного особенной частью настоящего кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
Общественная опасность – это явление, в котором раскрывается социальная сущность преступления, материальный признак его. Деяние общественно опасно, поскольку оно посягает на существующие общественные отношения и по своему характеру противоречит интересам народа.
Общественная опасность может зависеть от особенностей самого общественно опасного деяния – места, времени, способа, обстановки его совершения. Так, например уклонение в военное время от выполнения трудовой мобилизации или выполнения иных повинностей, а равно от уплаты налогов признается преступлением лишь в военное время (ст. 82 УК РК).
Одной из основных величин, определяющих общественную опасность, является вред, который причиняет или может причинить совершенное деяние. Некоторые деяния становятся общественно опасными с момента совершения действия или бездействия, независимо от того, какие они повлекли за собой вредные последствия. Другие же приобретают общественную опасность лишь при наступлении тех последствий, которые указаны в законе. Характер последствий, позволяющих отнести деяние к числу общественно опасных и преступных, законодателем может быть описан по разному. Иногда последствия четко определены (причинение вреда здоровью, материальный ущерб).
Так характер последствий (тяжесть причиненного вреда здоровью) служит основанием для выделения различных по своей опасности видов телесных повреждений – тяжких, менее тяжких, легких (ст. ст. 108, 109, 112, УК РФ) (ст. ст. 99, 100, 101, 104 УК РК).
Общественная опасность преступления связана также с такими его признаками, как мотив и цель. Так, заведомо ложное показание свидетеля или потерпевшего, совершенное с корыстной целью, признается более опасным, чем те же действия при отсутствии такой цели (ст. 184 УК РФ).
В некоторых случаях общественная опасность определяется особенностями лица, совершившего деяние. Некоторые деяния признаются преступными лишь в тех случаях, когда они совершены лицом, находящимся в особых отношениях с потерпевшим (доведение до самоубийства лицом, от которого потерпевший был материально или иным образом зависим – ст. 107 УК РФ; ст. 98 УК РК).
Наука уголовного права и уголовное законодательство выделяют в общественной опасности качественную и количественную стороны. При этом характер общественной опасности принято называть качественной характеристикой преступления, а степень – количественной.
Преступления, посягающие на одни и те же общественные отношения, принадлежат к одному типу общественной опасности. Например, посягательства на жизнь человека имеют один характер общественной опасности, посягательства на собственность другой.
При определении количественной стороны общественной опасности – ее степени – следует принимать во внимание ряд факторов: тяжесть причиненных последствий, особенности посягательства (окончено оно или нет, совершено единолично или в соучастии, какой способ был использован при совершении преступления и т.д.), характер вины, особенности субъекта преступления, т.е. конкретные проявления признаков преступления. Например, умышленное причинение тяжких телесных повреждений (ст. 111 УК РФ; ст. 103 УК РК) имеет более высокую степень общественной опасности, чем менее тяжких (ст. 112 УК РФ; ст. 104 УК РК) и легких (ст. 115 УК РФ; ст. 105 УК РК) телесных повреждений.
Степень общественной опасности преступления свое окончательное выражение находит в санкции. Для того, чтобы сравнить степень общественной опасности двух преступлений, надо сравнит их санкции. Чем более строгое наказание предусматривает санкция статьи, тем выше степень общественной опасности преступления. Степень общественной опасности позволяет отграничивать друг от друга одинаковые по характеру общественной опасности преступления.
Преступлением может быть признано лишь деяние, обладающее высокой, характерной для уголовного закона степенью общественной опасности.
Деяние может быть признано малозначительным, а лицо, его совершившее, не подлежит уголовной ответственности в случае, например, незначительности причиненного ущерба (кража малоценной вещи, повреждение имущества, для восстановления которого не требуется значительных затрат), незначительной, второстепенной роли лица в достижении преступного результата, приготовления к незначительному преступлению.
При совершении умышленного преступления должно быть установлено, что умысел виновного был направлен именно на совершение малозначительного деяния и причинение последствий, не обладающих высокой степенью общественной опасности.
Если же виновное лицо замышляло причинить существенный вред, но по независящим от него причинам не смогло этого добиться, деяние не может считаться малозначительным. Малозначительность поступка могут обусловить лишь признаки, которые проявились в совершенном деянии (способ совершения преступления, его мотив, цель, степень вины лица и т.д.). Обстоятельства, не проявившиеся в деянии (чистосердечное раскаяние лица после совершения преступления, добровольное возмещение причиненного ущерба, образ жизни виновного до совершения преступления, семейное положение и т.д.), при определении его преступности учитываться не должны.
Признаки, определяющие малозначительность деяния, находятся в обратной связи с объектом посягательства: чем большую важность и значимость представляют общественные отношения, которые были нарушены совершенным деянием, тем меньший вред может позволить признать деяние малозначительным.
Преступление не только общественно опасное деяние. Это деяние, которое нарушает определенные нормы права, и поэтому оно противоправно.
Поэтому, вторым в порядке рассмотрения, но не по значению, обязательным признаком преступления является уголовная противоправность, то есть запрещенность деяния уголовным законом.
Надо иметь в виду, что о преступлении может идти речь, если запрет установлен именно уголовным законом. Противоречие деяния нормам других отраслей права не дает оснований для признания его преступным. Например, совершение на территории Республики Казахстан сделки в иностранной валюте запрещено законом о валютном регулировании, но в УК такое деяние не предусмотрено, а, следовательно, подобное деяние не преступно.
Неразрывно с противоправностью связаны следующие два признака преступления: виновность и наказуемость. Согласно ч. 2 ст. 19 УК РК объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается.
Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме.
Виновным в преступлении признается лишь то лицо, которое совершило деяние умышленно или по неосторожности. Поскольку виновность является одним из обязательных условий противоправности (уголовным законом запрещены исключительно виновные действия или бездействия), то отсутствие в действиях субъекта вины означает отсутствие в его деянии и признака уголовной противоправности.
Следующий признак преступления – уголовная наказуемость. Преступление это действие или бездействие, запрещенное под страхом наказания. Нельзя рассматривать преступление в отрыве от наказания. Признаком преступления является именно наказуемость, то есть наличие в законе угрозы применения наказания, а не реальная наказанность деяния. Лицо, виновное в совершении конкретного общественно опасного, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания деяния, может и не подвергнуться наказанию (истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности, амнистии и т.д.), но от этого совершенное деяние не престает быть преступным.
Все эти принципиальные положения относятся и к воинским преступлениям, представляющим лишь разновидность преступлений, предусмотренных в уголовном законодательстве.
Воинское преступление следует определить, как общественно опасное, виновное, уголовно наказуемое деяние, предусмотренное Уголовным Кодексом, посягающее на установленный порядок несения воинской службы, совершенное военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 366 УК РК; ст. 331 УК РФ).
Воинские преступления занимают важное место в системе уголовного Законодательства и им свойственны отличительные признаки, которые далеко не тождественны с признаками преступлений против человека, в сфере экономики, против государственной власти, госуправления и негосударственной службы, общественной безопасности и здоровья населения. Твердое знание этих специфических черт воинских преступлений необходимо не только для военных юристов, но и для всех командиров – воспитателей.
Понятие воинского преступления или преступления против военной службы как Указано выше основано на общем определении преступления. Однако ему присущи некоторые особенности, что дает основания для выделения воинских преступлений, в отдельную группу преступлений входящих в уголовное законодательство.
Эти особенности следующие:
1. Объект посягательства, направленность деяния против установленного порядка несения военной службы (специальный объект).
2. Совершение преступления военнослужащими либо военнообязанными во время прохождения учебных сборов (специальный субъект).
3. Наказуемость деяние по статьям, предусматривающим ответственность за воинские преступления (военно-уголовная противоправность).
Любое воинское преступление характеризуется совокупностью этих трех специальных признаков. При отсутствии хотя бы одного из них деяние не может быть квалифицировано как воинское преступление.
Общественная опасность воинских преступлений определяется тем, что они посягают на общественные отношения, существующие в Вооруженных Силах, наносят ущерб этим отношениям, ослабляют воинскую дисциплину и боевую готовность войск.
Противоправность воинского преступления заключается в противоречии общественно опасного деяния требованиям военно-уголовного закона.
Родовым (специальным) объектом воинских преступлений является установленный в Вооруженных Силах РК (РФ) порядок несения воинской службы.
Непосредственный объект воинского преступления это те отношения, против которых направлено данное, конкретное посягательство.
Так, например, непосредственным объектом (ст. 372 УК РК; ст. 337 УК РФ) самовольного оставления части и дезертирства (ст. 373 УК РК; ст. 338 УК РФ) является порядок военной службы, порядок подчиненности; объектом промотания или утраты военного имущества (ст. 389 УК РК; ст. 348 УК РФ) – порядок пользования этим имуществом.
Так как субъектами воинских преступлений могут быть только эти лица соучастниками воинских преступлений могут быть и военнослужащие, а также военнообязанные, находящиеся в запасе и проходящие сборы, то исполнителями воинских преступлений могут быть и военнослужащие, и гражданские лица. Однако гражданские лица не могут выступать в роли исполнителей воинских преступлений, потому что на них не возлагаются обязанности, вытекающие из требований воинских уставов, военной присяги. Они могут отвечать только как организаторы, подстрекатели или пособники. В этом заключается особенность, точнее говоря, ограниченный характер соучастия гражданских лиц в воинских преступлениях.
По характеристике соучастия гражданских лиц в воинских преступлениях следует также иметь в виду, что спецификой воинской службы объясняется тот факт, что на практике почти не встречается соучастия гражданских лиц в совершении, например, преступления против подчиненности, нарушения, правил несения внутренней службы и многих других преступлений. Поэтому, как правило, не возникает проблем, связанных с квалификацией действий гражданских лиц в совместном совершении такого рода преступлений.
Следует отметить, что наибольшую опасность представляет совершение группой лиц неповиновения, сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению служебных обязанностей. Поэтому уголовная ответственность за совершение подобных преступлений предусмотрена в Уголовном Кодексе – ч. 2 ст. ст. 367, 368 УК РК (ч. 2 ст. ст. 332, 333 УК РФ). Преступление считается совершенным группой лиц, если имело место совместное его совершение, и соисполнители были объединены общностью умысла.
Необходимым условием привлечения соучастников к ответственности является их осведомленность в том, что другие так же, как и они, не повинуются или оказывают сопротивление.
Известно, что хищение государственного имущества может быть квалифицировано как совершенное группой лиц лишь при условии, если в его совершении участвовали двое или более лиц, заранее договорившихся о совместном его совершении. При отсутствии такого условия не будет и хищения группой лиц.
Несколько иначе обстоит дело с воинскими преступлениями. Квалификация их, как совершенных группой лиц, возможна не только при совершении воинских преступлений по предварительному сговору, но и без такового. Соучастие здесь будет налицо и тогда, когда общность умысла возникает в ходе совершения преступления. Однако в этом случае соучастник может нести уголовную ответственность при условии, если он действовал умышленно: сознавал, что совершает общественно опасное деяние совместно с другими военнослужащими, желал этого или сознательно допускал наступление вредных последствий.
Соучастием признается только умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении преступления.
Под группой о которой идет речь в частях «2» ст. ст. 367, 369 и д. УК РК (ч. 2 ст. ст. 332, 334 УК РФ), понимается не только количественное образование: преступление, совершенное группой лиц, приобретает новое содержание, более опасное. В этом случае преступное поведение любого участника выступает в известном смысле причиной или условием общественно опасного поведения другого участника. Своими действиями все участники посягают на один объект, в чем выражается внутреннее единство совместного преступления.
1.2. Отличие воинского преступления от
воинского проступка.
Преступления являются разновидностью правонарушений. Преступления следует отличать от гражданско-правовых деликтов, административных и дисциплинарных правонарушений.
Главный отличительный признак преступлений и других правонарушений состоит в характере противоправности. Преступления всегда противоречат уголовному закону. Другие правонарушения нарушают нормы других отраслей права, не только законы, но и подзаконные нормативные акты.
Последствием совершения преступления является применение самой суровой меры государственного принуждения-уголовного наказания с последующей судимостью. Другие же правонарушения сопровождаются менее жесткими мерами воздействия и судимости не влекут.
Правильное установление грани между воинским преступлением и воинским поступком необходимо, прежде всего, для работы командиров- единоначальников, которым предоставлено право, решать вопрос о характере ответственности военнослужащего за совершенное им правонарушение.
На военного начальника иногда возлагается ответственность давать содеянному юридическую оценку. Устав предоставляет ему право в некоторых случаях принять решение - ставить ли вопрос о привлечении военнослужащего к уголовной ответственности или ограничиться дисциплинарными правами. Например, в ст. 372, 373, 375, 376, 377, 378, 379, 381 нового Уголовного Кодекса РК теперь имеются примечания о возможности освобождения от уголовной ответственности военнослужащего, впервые совершившего эти воинские преступления при смягчающих обстоятельствах. Например, рядовой Ш, будучи часовым, поста № 4 караула № 1, в нарушение требований устава гарнизонной и караульной службы выдавил стекло в окне чайной Военторга, находившейся под его охраной, и через образовавшееся отверстие похитил из нее три пачки папирос «Спутник», за что был осужден к одному году шести месяцам лишения свободы с заменой направлением в дисциплинарный батальон. Выше стоящий военный суд, учитывая характера охраняемого объекта и незначительное последствие, наступившее в результате нарушения правил караульной службы, а также личность виновного, отменил приговор в отношении Ш., а дело прекратил производством за отсутствием в его действиях состава преступления. Пример другой. К одному году лишения свободы условно был осужден командир взвода мл. сержант К. за то, что нанес рукой два удара рядовому Шеину, который не исполнил его приказание и вступил в пререкание. Как пояснил в суде К., он не сдержал себя из-за проявленного Шеиным неповиновения. Каких-либо последствий для здоровья Шеина не наступило. К., по службе характеризовался положительно: добросовестное исполнение обязанностей 15 раз поощрялся командованием. Личный состав и командование части ходатайствовали о передаче К., на поруке. Это ходатайство было поддержано командованием части. При указанных обстоятельствах суд должен был прекратить дело в отношении мл. Сержанта К., производством за отсутствием в его действиях состава преступления и передать виновного на поруки.
Трудность разграничения воинского преступления и проступка заключается не только в том, что невозможно дать какой-то неизменный на все случаи жизни пригодный критерии. Данная проблема сложна еще и потому, что проведение грани между преступлением и проступком зависит от многих факторов.
Основание разграничения воинского преступления и воинского проступка, а также обще уголовного преступления и проступка имеют много общего. Как в том, так и в другом случае на лицо родственные признаки, указанные в законе, опираясь на которые следует проводить их разграничение. Но вместе с тем нельзя упускать из виду и ряд отличительных признаков в разграничении воинского преступления и воинского проступка, а именно: способы, средства, приемы обоснования этого разграничения. Важное значение при оценке деяния имеют многие обстоятельства, связанные со спецификой воинской службы. Для установления грани между воинским преступлением и воинским проступком следует руководствоваться общими основаниями, имеющимися в уголовном праве по данному вопросу, с одной стороны, и учитывать ту необычную обстановку или те условия при которых совершается проступок, с другой.
На практике вопрос о разграничении воинского преступления и воинского проступка, как правило, не возникает при рассмотрении таких опасных преступлений, как насильственные действия в отношении начальника, оказание сопротивления с насилием лицам, исполняющим обязанности по военной службе, дезертирство, мародерство, и т.д. Не может возникать этот вопрос и при оценке таких проступков как нарушение формы одежды, порядка подачи жалоб, правила отдания чести, появление в нетрезвом виде. Данная проблема возникает, когда речь идет о «пограничных случаях», о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности. В чистом виде проступок вреден для общества, отрицательно сказывается на укреплении воинской дисциплины. Лицо, совершающее проступок, посягает на соответствующие общественные отношения, в условиях армии – на порядок несения воинской службы, а также и на общественный порядок. Однако тот вред, который причиняется этим отношениям, настолько незначителен, что он качественно отличается от вреда, причиняемого этим отношениям преступлением.
Коренное отличие преступления от проступка заключается в том, что для борьбы с ними используются принципиально различные меры. Преступление отличаются от проступка установлением на него уголовно-правовых мер борьбы. Именно в характере санкции уголовного закона находит ясное отражение общественная опасность преступления в отличие от проступка. Как известно, санкции уголовного закона носят резко выраженный карательный характер.
«Проступок
–
одна из форм правонарушения, состоящая в виновном действии (или бездействии), влекущем применение к правонарушителю мер дисциплинарного воздействия».5
Малозначительный характер проступка объясняется содержанием правового воздействия на правонарушителя. Командиры и начальники в целях поддержания в частях и подразделениях высокой воинской дисциплины пресекают любые нарушения порядка и правил, установленных законом и воинскими уставами. Круг деяний, охватываемых проступком, весьма широк, он не совпадает и не должен совпадать с кругом деяний, признаваемых преступлением. Если при совершении воинского преступления имеется в виду только посягательство на порядок несения воинской службы, то при проступке подразумевается нарушение в целом как воинской дисциплины в части, так и общественного порядка за ее пределами.
Общественная опасность
– признак, свойственный преступлению, в котором раскрывается классово-политическая сущность преступления. Преступление общественно опасно потому, что оно причиняет существенный, качественно ощутимый вред, ущерб не всяким, а особо охраняемым государством общественным отношениям, и в борьбе с ним решаются задачи уголовного законодательства.
Таким образом, основной критерий преступления – это признание или не признание в деянии качественно отличного признака - общественной опасности.
Общества по-разному относится к различным правонарушениям. В каждом конкретном случае следует, прежде всего, видеть содержание данной оценки или осуждения и, исходя из этого, решать вопрос о разграничении имевших место деяний.
Преступление и проступок отличается друг от друга по своему внутреннему содержанию. Преступление – деяние необычное. Преступление общественно опасно, так как по своей внутренней сущности находится в резком противоречии с нормальными условиями существования общества.
Деяние не может быть признано преступлением, если оно по своему характеру не является противоправным. Противоправность есть юридическое выражение общественной опасности. Деяние признается общественно опасным, если оно посягает существенно на интересы, охраняемые
уголовным законом. Общественная опасность деяния оценивается с учетом, как объекта посягательства, так и иных его объективных и субъективных признаков.
Качественное отличие преступления от проступка видно и в том, что лицо, совершая преступление, может нарушать гражданско-правовые, административные нормы. Но нельзя сказать, что виновные в совершении дисциплинарных или административных проступков нарушают уголовно-правовые нормы.
Энциклопедический словарь правовых знаний м 1965 с 389.
свойственна часть признаков преступления. Отсутствие общественной опасности при малозначительности деяния означает отсутствие преступления. Однако это вовсе не может исключать наличие в таком деянии признаков проступка, гражданско-правового или административного правового правонарушения.
Субъекты преступления и проступка также качественно отличны. Это отличие надо видеть в опасности лица, совершившего преступление. Его называют преступником, лицо же, совершившее проступок, так именоваться не может.
Тяжесть совершенного воинского преступления может быть самой различной. Однако характер и степень общественной опасности служат критерием оценки тяжести совершенного преступления (а не проступка), а также определения соответствующей меры уголовного наказания в зависимости от того насколько это преступное деяние опасно для государства.
Органы следствия при оценке конкретного факта должны учитывать причину совершения правонарушения. Например, рядовой Л. 29 апреля 1996 года самовольно оставил часть и, будучи, незаконно отсутствующим длительное время, 10 июня 1996 года возвратился в часть. В содеянном рядовым Л не признали состава воинского преступления с учетом следующих конкретных обстоятельств дела: самовольно он ушел с части, будучи избит другими военнослужащими. Находясь вне части, значительное время лечился в больнице в результате полученных ушибов, сотрясения головного мозга.
Как известно, виновное лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и наказания. Однако такое освобождение отличается от признания воинского преступления воинским проступком. В первом случае деяние является преступлением, общественно опасным. Виновный освобождается от наказания за совершенное им преступление. Во втором – с учетом всех конкретных данных, при наличии смягчающих обстоятельств – само деяние признается проступком.
Какие же смягчающие обстоятельства могут исключать состав воинского преступления? Я думаю нельзя дать полный перечень таких обстоятельств, пригодных на все случаи жизни. Смягчающие обстоятельства следует понимать как в широком, так и в узком смысле слова. В широком смысле слова имеются ввиду такие обстоятельства, которые могут быть характерны для всякого случая: предотвращение виновным вредных последствий совершенного преступления, совершение преступления в результате стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, чистосердечное раскаяние или явка с повинной, совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения, а также первая судимость, положительная характеристика личности и другие. В узком смысле слова речь идет о тех данных, которые характерны только для конкретного факта. Это, например, особенности порядка несения караульной, пограничной службы, нарушение правил вождения или эксплуатации машин и т.д.
Смягчающие обстоятельства следует различать и по их содержанию. Они могут быть весьма существенными, значительными или, наоборот, малозначительными, менее существенными. Задача состоит не только в том, чтобы учитывать все обстоятельства, но и не упустить из виду более важные, имеющие особое значение для того или иного конкретного случая.
Смягчающие обстоятельства, могут относиться как к объекту и субъекту, так и к объективной и субъективной стороне. В результате действия или бездействия может быть причинен различный ущерб объекту посягательства. И в том случае, когда имеем дело с ущербом незначительным, может идти речь о смягчающем обстоятельстве. Например: рядовой М. Оскорбил начальника словесно, т.е. нарушил требования Устава внутренней службы и Дисциплинарного устава, обязывающие каждого военнослужащего оказывать соответствующее уважение начальникам, строго соблюдать правила воинской вежливости.
Чтобы установить степень нарушения обязанностей, надо выяснить характер оскорбления, обстановку, при которой оно было нанесено. Оскорбление может быть признано общественно опасным, если отличалось цинизмом, дерзостью, было нанесено перед строем и т.д. Если же оскорбительные слова были сказаны в ответ на недостаточно правильные действия начальника в состоянии запальчивости, вгорячах, то нарушение не может быть признано преступным. В данном случае будет проступок, потому что он свидетельствует о незначительном характере причиненного вреда. Здесь речь идет больше о неуважении к порядку подчиненности, пренебрежительном к нему отношении.
Сложность разграничения воинского преступления и воинского проступка следует видеть в том, что в обоих случаях имеет место одинаковое нарушение требований воинских уставов.
Виновный, совершая проступок, нарушает воинскую дисциплину, обязывающую каждого воина строго и точно соблюдать установленные в армии порядок и правила, законы, всемерно беречь военное и народное имущество, оказывать уважение начальнику и старшим, соблюдать правила воинской вежливости, хранить военную и государственную тайну.
Указанные нарушения могут иметь место и при совершении воинских преступлений. Однако внешняя близость нарушения требований воинских уставов в этих случаях не должна мешать видеть их принципиальное отличие.
Если всякое нарушение уставных правил может быть оценено как проступок, то не всякое такое нарушение будет преступлением (при совершении преступления содержание нарушения требований воинских уставов в совокупности с другими обстоятельствами может быть оценено как более серьезное, более опасное). Во многих статьях Уголовного кодекса предусмотрено нарушение различных правил, например, вождение или эксплуатация машин, несения боевого дежурства, уставных правил караульной службы и т.д. Эти статьи бланкетные: отсылают к соответствующим уставам, наставлениям, положениям и т.п., не указывая, о каких конкретных нарушениях идет речь.
Поскольку в уголовном законе не очерчен круг этих правил, на практике таковыми признаются всякие нарушения. Состав воинского преступления, нарушения правил несения караульной службы образуют любые нарушения требований Устава гарнизонной и караульной службы. Такие нарушения могут признаваться и проступками. Но при определенных условиях они оцениваются как воинские преступления, если в совокупности
с иными обстоятельствами, при которых имели место такие нарушения Устава, существенно и количественно меняется их опасность.
Нельзя недооценивать в этом деле и личность виновного: его характеристику, обстоятельства, связанные со службой в армии, наличие поощрений за безупречную воинскую службу, отношение к обязанностям и т.д. Однако здесь недостаточно знания только данных о воинской службе правонарушителя, надо исчерпывающе изучить все сведения о нем, в том числе характеризующие его и до службы в армии, выяснить, является ли совершенное им деяние эпизодом в его жизни или нет, насколько прочны антиобщественные взгляды, привычки.
К смягчающим обстоятельствам могут быть отнесены данные, характеризующие субъективную сторону состава воинского преступления. Известно, что преступление, совершенное по неосторожности, как правило, менее опасно, чем умышленное. Однако возможны случаи, когда и неосторожное преступление может представлять большую опасность, например, в зависимости от тяжести последствий. Иногда как смягчающее обстоятельство может быть признано совершение преступления из побуждения ложно понятого служебного долга. В оценке степени опасности деяния в условиях армии приобретает важные значение учет целей, мотивов его совершения.
К примеру, военнослужащий внутренних войск К. был послан командиром в другой населенный пункт для приобретения техники, которую он не смог получить к указанному сроку, но вовремя не доложил об этом командиру. Задержался без разрешения на пять суток, однако вернулся с техникой.
Причину опоздания из командировки он объяснил тем, что не смог своевременно получить технику. И этот мотив подтвержден в ходе расследования. Вряд ли такое нарушение, хотя и умышленное будет признано преступлением.
Если при совершении деяния умысел виновного направлен на совершение проступка, тогда содеянное, как правило, должно признаваться проступком, хотя действие или бездействие лица может выглядеть внешне как преступление.
Из сказанного можно сделать следующие основные выводы:
Действие или бездействие, не признанное общественно опасным, не является преступлением. Нельзя смешивать общественно опасные деяния с другими действиями и бездействиями, которые в той или иной степени являются антиобщественными, не соответствующими установленным в обществе и армии порядку, правилам, т.е. с незначительными аморальными проступками, нетактичным поведением и т.д.
Я думаю, что неправильно признавать проступок, в какой то мере общественно опасным, так как это означало бы признание того, что он имеет уголовно-правовое значение. А такое признание приводит к оправданию ошибочного применения в отдельных случаях мер уголовного наказания в отношении лиц, совершивших деяние, по своему характеру не являющееся преступлением, общественно опасным для государства.
1.3
Состав воинского преступления.
Установление состава преступления имеет большое значение для осуществления борьбы с общественно опасными элементами или, наоборот, для недопущения необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности. Путем установления состава преступления в конкретном деянии лица мы сможем провести грань между общественно опасными и иными деяниями, а также узнать степень тяжести тех или иных преступных деяний, степень их общественной опасности, что позволит уяснить природу, специфику конкретного преступления.
Каждое преступное деяние представляет собой единство объективных и субъективных свойств поведения человека, которые обязательно находят отражение в законе – в конкретном составе преступления в виде описанных признаков. Признак состава преступления представляет собой конкретную законодательную характеристику наиболее существенных свойств преступления. Элементы состава преступления есть составная часть структуры состава, включающая группу признаков, соответствующих различным сторонам общественно опасного деяния, признаваемого по уголовному закону преступлением. И то и другое в единстве отражают конкретное общественно опасное деяние, признаваемое преступлением. Элементы состава преступления соответствуют различным сторонам преступления, его объекту, объективной стороне, субъективной стороне, субъекту. Признаки состава описывают отличительные черты преступления и позволяют отграничить один состав от другого.
В теории уголовного права все признаки состава, соответствующие его четырем элементам, делятся на четыре группы:
а) признаки, характеризующие объект преступления;
б) признаки, характеризующие объективную сторону;
в) признаки, характеризующие субъективную сторону;
г) признаки, характеризующие субъект преступления.
Две первые группы признаков именуются объективными, так как отражают явления объективной деятельности, а две последние группы - субъективными признаками. Они отражают субъективные особенности лица, совершившего преступление. Классификация признаков по элементам соответствует фактическим обстоятельствам, которые в своем единстве и составляют конкретное преступление. Составы преступлений всегда совпадают по элементам, но признаки их всегда специфичны, индивидуальны. Например, состав кражи (ст.158 УК РФ) (ст. 175 УК РК) по многим признакам совпадает с составом грабежа (ст. 161 УК РФ; ст. 178 УК РК), но различается по одному признаку - по способу совершения преступления. Для кражи специфичен тайный способ, для грабежа - открытый.
Под составом воинского преступления понимается совокупность всех основных признаков, установленных в уголовном законе, характеризующих деяние военнослужащего как общественно опасное посягательство на порядок несения воинской службы.
Признаками же состава воинского преступления, как всякого иного, являются также объект, субъект, объективная и субъективная стороны.
Объект преступления
Объект преступления - это то, на что посягает преступление, чему оно причиняет или может причинить существенный вред. Каждое преступление, посягает на общественные отношения, охраняемые уголовным законом, а не на вещи, деньги, какие–либо предметы. Общественные отношения представляют собой отношение между людьми, между различными организациями, государством и гражданами, между гражданами и организациями по поводу каких-либо благ и социальных ценностей. В процессе их реализации создаются какие-то блага и ценности или удовлетворяются потребности людей. Но не все отношения в обществе охраняются нормами уголовного права, а только те из них, которые указаны в законе.
Таким образом, общим объектом любого преступления, а значит и воинского, являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом на которые происходит посягательство. Это основной, обязательный признак объекта.
Объект преступления и его признаки обязательны для всех преступлений. Не может быть преступлением деяние, которое ни на что не посягает. Равным образом не будет считаться преступным посягательство на общественные отношения, не охраняемым законом.
Специальным объектом воинских преступлений являются установленный в армии и на флоте порядок несения воинской службы, определенный соответствующими законами, а также уставами, наставлениями, положениями, приказами Министра Обороны. Содержание и характер воинского порядка в связи с научно–техническим прогрессом в военном деле постоянно изменяются, что влечет изменение содержания требований к дисциплине военнослужащих. Совершенствуется выполнение военнослужащими воинских обязанностей.
Касаясь военно-служебных отношений, следует подчеркнуть, что их содержание и смысл призваны обеспечить такую боеготовность войск, которая обеспечивала бы выполнение задач в современных условиях. При решении главного вопроса о деянии – является ли оно общественно опасным или нет – надлежит исходить из этой возросшей опасности посягательства на порядок несения воинской службы.
Под воинским порядком понимается все стороны жизни и деятельности войск. Военнослужащий посягает на этот порядок, если нарушает свои обязанности. Важной особенностью воинского порядка является то, как он складывается и развивается в специфических условиях. Причина установления такого порядка – обеспечение на основании соответствующих правовых норм должного поведения военнослужащих, как в расположении части, так и вне ее, т.е. успешное выполнение ими ответственных задач военной службы.
Таким образом, для воинских преступлений характерен специальный объект посягательства – порядок несения воинской службы, обеспечивающий такую боевую готовность армии и флота, которая необходима в современных условиях. Он является родовым объектом всех воинских преступлений, в нем находят отражение характерные черты воинских преступлений в целом.
Для более близкого ознакомления с каждым конкретным воинским преступлением, для уяснения его специфических черт следует установить непосредственный объект преступления, на которую в первую очередь посягает преступник, что наиболее точно определяет юридическую природу конкретного преступления и может служить водоразделом для отграничения одного вида преступления от других, смежных, однородных, наиболее близких. Непосредственный объект не находится и не может находиться в противоречии с общим или специальным объектом, а, наоборот, служит дополнением яснее и четче выражая конкретные общественные отношения, охраняемые уголовным законом.
Особые свойства объекта воинских преступлений в том, что им является установленный порядок несения воинской службы, который есть юридическое выражение общественных отношений, военно-служебных отношений, регламентируемых соответствующими законами, а также воинскими уставами и приказами Министерства обороны. Объектом воинских преступлений выступают такие отношения, которые регламентированы специальными нормами, действующими только в армии и на флоте. Они охватывают многообразные формы взаимоотношений военнослужащих. Это отношения по поводу прохождения воинской службы, соблюдения порядка подчиненности и воинской чести, сбережение военного имущества, боевой техники, сохранения государственной и военной тайны и т.д.
Порядок несения воинской службы – родовой объект – является совокупностью непосредственных объектов воинских преступлений. Отсюда, образно говоря, если не посредственные объекты – слагаемые, то суммой их является родовой объект порядок несения воинской службы. И все существующие черты, признаки, характерные сумме, присуще и слагаемым. С этих позиций надо исходить при определении сущности, содержания, природы непосредственного объекта воинских преступлений. Непосредственный объект есть часть, отдельная сторона общего родового объекта воинских преступлений, а поэтому лицо, совершая конкретное воинское преступление, фактически посягает на эти стороны порядка несения воинской службы.
Известно, что воинские преступления являются одной из разновидностей преступлений, предусмотренных уголовным законодательством. Это означает, что им характерны все признаки преступлений вообще. Однако виновные, совершая воинские преступления, посягают не на всякие общественные отношения, а лишь на воинские, охраняемые военно-уголовным законодательством.
При совершении воинских преступлений с причинением вреда здоровью ущерб: наносится, прежде всего, военно-служебным отношениям. Телесное повреждение здесь также выступают как форма посягательства на объект воинских преступлений – порядок несения воинской службы, а посягательство на здоровье – как способ выражения другого по содержанию деяния, образующее воинское преступление. Военно-служебные отношения, как всякое иное общественное отношение являющиеся объектом посягательства, по своему внутреннему содержанию также состоит из участников этого отношения, его субъектов, взаимосвязанных между собой, занимающих определенное положение относительно друг друга по поводу предмета (объекта) отношения.
Субъектами военно-служебных отношений выступают военнослужащие, их коллективы, деятельность, которых взаимообусловлена и взаимосвязана. Объектами этих отношений являются материальные предметы, оружие, военное имущество, духовные блага, взаимная вежливость, интересы боеготовности части и т.д. Нельзя разрывать эти элементы отношения. Каждый из них сам по себе не может выступать объектом посягательства. В тесном единстве они составляют военно-служебные отношения. А все элементы в их совокупности образуют содержание военно-служебных отношений.
Итак, непосредственным объектом воинских преступлений является определенное военно-служебное отношения, охраняемые уголовно-правовой нормой. Решительное пресечение всяких посягательств на эти отношения – главное содержание деятельности органов, ведущих борьбу с воинскими преступлениями.
Субъект преступления.
Субъект преступления – это совершившее преступление лицо, которое по закону может быть возложена обязанность отвечать, перед государством за содеянное. Согласно ст. ст. 4,5,10,11 УК РФ и ст. ст. 6,7,14 УК РК объектами преступлений могут быть граждане РФ (РК), иностранные граждане или лица без гражданства, вменяемые и достигшие определенного возраста.
Таким образом, признаками, характеризующими субъект преступления, являются: физическая природа субъекта, вменяемость, определенная возрастная характеристика. Первый признак – физическое лицо означает, что субъектом преступления может быть только человек. Не могут быть субъектами преступлений юридические лица: учреждения, предприятия, организации, какие-либо другие коллективы и объединения людей. В случае причинения вреда какими-либо юридическими лицами субъектами преступления все равно будут конкретные физические лица, виновные в причинении этого вреда.
Вменяемость лица означает его способность осознавать общественно-опасный характер своих поступков и способность руководить своим поведением, иными словами, это положительное характеристика его психического состояния, т.е. правильно ориентироваться в окружающей обстановке, понимать значимость своего поведения и руководить своими действиями (бездействием).
Лица, не обладающие такой способностью, не могут осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие болезненного состояния психически и поэтому признаются невменяемыми и не подлежат уголовной ответственности (ст. 16 УК РК; ст. 21 УК РФ).
Субъектом же воинских преступлений являются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, военнообязанные, во время прохождения ими военных сборов. Иностранцы не являющиеся военнослужащими армии, как правило, не могут нести ответственность по статьям о воинских преступлениях за исключением случаев строго установленных законодательством и предусмотренных нормами международного права. Так, согласно ст. 82 Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года, на военнопленных распространяются законы и уставы вооруженных сил страны, держащей их в плену. Эти лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение воинских преступлений согласно уголовному кодексу, за исключением побега.
Субъектами воинских преступлений являются: рядовой состав, сержантский и старшинский состав, состав прапорщиков и мичманов, офицерский состав армии и флота.
Субъектами воинских преступлений являются также лица офицерского, сержантского, рядового состава, прапорщики органов национальной безопасности при совершении ими преступлений против установленного для них порядка несения службы. Они приравнены к военнослужащим. Но их надо отличать от лиц, состоящих на службе в пограничных войсках, которые являются военнослужащими.
Также субъектами воинских преступлений могут быть признаны наравне с военнослужащими Вооруженных Сил и военнослужащие, военно-строительных отрядов (частей), других войск воинских формирований. Так, действие уголовного кодекса распространяется и на военных-строителей соответствующих военно-строительных отрядов Министерства Обороны, срок службы которых засчитывается в срок действительной военной службы.
Военнослужащие могут быть субъектами воинских преступлений только в период прохождения ими действительной военной службы, призывники – с момента фактической явки в военный комиссариат для отправки в воинскую часть до дня получения документов об увольнение в запас; лица офицерского состава и военнослужащие сверхсрочной службы (контрактники), зачисленные на действительную военную службу из запаса - со дня убытия к месту службы, указанного в предписании военного комиссариата, до момента подписания документов об увольнении военнослужащего в запас или отставку.
Военнообязанные могут быть субъектами воинских преступлений только во время прохождения ими учебных сборов.
Субъектом воинских преступлений признаются как неправильно призванные лица старшего возраста, так и своевременно не уволенные из армии. Такие лица обязаны выполнять все обязанности по военной службе. Они могут быть уволены лишь в установленном порядке.
В армию призываются только лица, по состоянию здоровья годные к воинской службе. Отсрочки от призыва на срочную военную службу предоставляются гражданам по семейным обстоятельствам, для продолжения образования в учебных заведениях, по состоянию здоровья и по другим причинам. 6
Призыву на срочную службу подлежат граждане, достигшие 18 лет.
По достижении этого возраста уровень сознания юношей на столько созревает, что они понимают значение, необходимость воинской службы и способны с успехом выполнять серьезные обязанности воинской службы.
Достижение этого возраста для призыва в армию крайне важно. Воинская служба сложна, тяжела. Лица, не достигшие призывного возраста, могут не иметь еще тех знаний, навыков, того необходимого минимума жизненного опыта, той закалки, выдержки, стойкости, которые нужны для преодоления трудностей, испытаний армейской действительности. Таким образом, субъектом воинского преступления по уголовному праву могут быть военнослужащие или граждане, пребывающие в запасе во время прохождения ими военных сборов, достигшие к моменту совершения преступления призывного возраста, вменяемые, годные к воинской службе состоянию здоровья.
Объективная сторона.
Объективная сторона – это внешнее проявление преступления, проявление преступного поведения в объективной действительности. Объективной действительностью называют то, что воспринимается органами чувств. Следовательно, объективная сторона преступления проявляется через такие явления, которые можно воспринять через наши органы чувств, т.е. увидеть, услышать, потрогать, понюхать, попробовать на вкус.
закон РК «О всеобщей воинской обязанности» от 19.01.1993 г. ст. 15
средства совершения преступления, общественно опасные последствия и причинная связь между деянием и преступными последствиями.
Объективная сторона воинских преступлений имеет немало тождественных черт с объективной стороной обще уголовных преступлений. Большая часть воинских преступлений совершается путем активных действий против порядка несения воинской службы, например насильственных действий в отношении начальника, сопротивления начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей, дезертирства, членовредительства и других. Некоторые воинские преступления совершаются и бездействием: путем не повиновения, неисполнения приказа начальника, неявки в срок без уважительных причин на службу, при увольнении из части, назначении, переводе, утраты документов, содержащих военную тайну, бездействия, халатного отношения к службе и так далее.
Повышенная общественная опасность преступления, совершаемых путем активных действий, очевидна. Но нельзя сказать, что совершение воинских преступлений путем бездействия представляет меньшую опасность. В результате бездействия в ряде случаев могут наступать самые тяжкие последствия, в связи, с чем существенно возрастает и общественная опасность преступлений. Например, оставление погибающего военного корабля командиром, не выполнившим до конца своих служебных обязанностей, или оставление противнику укреплений, боевой техники и других средств ведения войны, не вызывающиеся боевой обстановкой. Нельзя отрицать повышенную общественную опасность такого бездействия.
Среди воинских преступлений имеются такие, объективную сторону которых составляют лишь действия или бездействие. Это так называемые формальные преступления. Для оконченного состава преступления здесь достаточен лишь сам факт действия или бездействия, например, оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы (ч. 1 ст. 371 УК РК; ч.1 ст. 336 УК РФ).
Есть так называемые материальные воинские преступления, при которых объективная сторона охватывает действия, бездействие и наступление в результате этого вредных последствий. Оконченный состав материальных воинских преступлений может иметь место лишь при условии, если из-за действий или бездействия наступят вредные последствия. Так, нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 391 УК РК) образует воинское преступление только при условии, если эти нарушения повлекут несчастные случаи с людьми или другие тяжкие последствия; нарушение правил обращения с оружием, а также веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих (ст. 390 УК РК), признается воинским преступлением, если в результате этих нарушений причинены телесные повреждения или наступила смерть одного или более лиц. Подавляющее большинство составов воинских преступлений являются материальными преступлениями, поэтому при рассмотрении этих преступлений важное значение имеет установление причинной связи между действием или бездействием лица и наступившим вредным последствием. В настоящее время вопрос о причинной связи чаще возникает при нарушении правил вождения или эксплуатации машин (ст. 381 УК РК), халатном отношении к службе (ст. 391 УК РК), насильственных действий в отношении начальника (ст. 369 УК РК; ст. 334 УК РФ) и др.
В некоторых составах воинских преступлений наступление вредных последствий в диспозиции статей прямо не предусмотрено. Однако и в этих случаях следует устанавливать вредные последствия, поскольку их наступление, хотя может и не повлечь изменение квалификации содеянного, но существенно влияет на степень его общественной опасности и меру наказания. Например: оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного в связи с исполнением либо во время исполнения обязанностей военной службы. Однако если подобное деяния виновного повлекло вредное последствие – телесное повреждение потерпевшего оно учитываться при определении меры наказания. Таким образом, и в этих случаях имеет значение установление причинной связи между действием и наступившим вредным последствием.
В уголовном праве причинная связь имеет значение для установления зависимости между общественно опасным деянием и преступным последствием. Если нет такого деяния и нет последствий, то и не может быть речи о причинной связи. С другой стороны, вопрос о причинной связи не возникает, если имеется только один факт наступления тяжких последствий, так как нет в этом случае другого необходимого элемента этой зависимости – противоправного деяния. Только при наличии преступного деяния и общественно опасного последствия можно установить причинную связь между этими явлениями. Причинная связь должна устанавливаться не только между действием и последствием, но и бездействием и последствием.
Не может возникать причиной связи между действием, бездействием и результатом, если последствие наступило в связи с действием иных факторов. В каждом случае следует устанавливать: явилось ли последствие необходимым, безусловным результатом действия или бездействия лица. Значит, наступившие вредные последствия могут быть вменены в вину военнослужащему, если будет установлено, что преступный результат явился следствием виновного его действия или бездействия.
Для воинских преступлений имеет важное значение обстановка, при которой они совершаются. А поэтому в уголовном кодексе особо указывается военная время и боевая обстановка, как обстоятельства, существенно повышающие общественную опасность воинских преступлений. Роль и значение этих обстоятельств особо важны в условиях армии.
Военное время – это период нахождения Республики Казахстан в состоянии войны с иным государством. Начальным моментом военного времени является момент объявления войны, если такое объявление имело место или при внезапном нападении – фактическое начало военных действий. Конечным моментом военного времени является момент объявления об окончании войны, если такое объявление имело место, или при не объявлении об окончании войны – фактическое прекращение, или окончание ее. Военное время следует отличать от боевой обстановки. Боевая обстановка – это время нахождения воинской части, подразделения и т.п. в состоянии непосредственного соприкосновения с противником. Как правило, боевая обстановка обусловлена непосредственной близостью неприятеля, угрозой его нападения или непосредственного с ним столкновения.
Воинская часть может находиться в боевой обстановке не только в военное время, но и в мирное время, например при отражении нападения вооруженной банды или нападении на пограничную заставу и не только передней линии соприкосновения с противником, но и в глубоком тылу при отражении вражеских парашютистов, заброшенных неприятелем в тыл, отражении налета вражеской авиации нападении средств дальнего поражения и т.п.
По этой причине для многих воинских преступлений квалифицирующими признаками являются военное время и боевая обстановка. Законодатель в этих случаях резко повышает санкции закона. Лишение свободы до 20 лет либо смертельная казнь за совершение воинских преступлений в военное время или в боевой обстановке предусмотрены в статьях УК РК 368, 369, 373 и др., а также статьях УК РФ 333, 334, 338 и др. Нельзя считать, что военное время или боевая обстановка имеет большое значение для одних воинских преступлений, а для других – нет. Правильнее было бы эти обстоятельства признать квалифицирующими и в отношении наиболее часто встречаемых воинских преступлений, опасность которых может значительно возрасти в условиях военного времени или в боевой обстановке, например, разглашение военной тайны, нарушение правил полетов или подготовки к ним, нарушение правил вождения или эксплуатации машин и др. Общественная опасность этих преступлений, как и др. воинских преступлений, в период нахождения страны в состоянии войны с другим государством или во время нахождения части в состоянии непосредственного соприкосновения с противником также будет существенно возрастать.
Военная техника в данных условиях будет использована в самом широком масштабе, и значении ее в этот период в решении важных боевых задач также возрастает. Поэтому ответственность за преступное нарушение порядка эксплуатации ее в особых случаях не может быть приравнена к той, которая существует в условиях мирного времени. Значительно влияет на общественную опасность и наказуемость такое обстоятельство, как поле сражения. Под полем сражения понимается любое пространство: водное, воздушное, либо земная территория, где были или идут боевые действия войск. Факт совершения преступления на поле сражения во время боя или в районе военных действий является существенным квалифицирующим обстоятельством. Похищение вещей, находящихся при убитых или раненых (мародерство) может образовать состав воинского преступления, если оно имело место на поле сражения (ст. 385 УК РК).
Субъективная сторона.
Субъективная сторона характеризует внутреннюю сторону преступления (в отличие от внешнего проявления преступления, которое соответствует его объективной стороне). Это внутренний мир лица совершающего общественно опасное посягательство, те психические процессы, которые происходят в его сознании и воли. Следовательно, субъективная сторона может быть определена как психическая деятельность лица в момент посягательства или связанная непосредственно с совершением преступлением. Она представляет собой единство интеллектуальных и волевых процессов, которые неразрывно связаны между собой и выражаются вовне через физический акт поведения лица (через конкретный поступок человека), т.е. через объективную сторону преступления.
Основным признаком субъективной стороны является вина как психическое отношение лица совершаемому преступлению. Вина лица есть его умысел или неосторожность, выраженные в совершении преступления. Понятие разных форм вины – умысла и неосторожности образуются путем различного сочетания интеллектуальных и волевых элементов психической деятельностью преступника. Интеллектуальный элемент представляет собой сферу сознания человека (его интеллект) и заключается:
а) в осознании лицом своего фактического поведения, а также его общественной опасности;
б) предвидение лицом реальных общественно опасных последствий своих действий;
в) предвидение лицом абстрактно возможного наступления общественно опасных последствий;
г) не предвидение, по невнимательности лица, возможности наступления общественно опасных последствий.
Волевой элемент характеризует волю человека и определяется:
а) желанием наступления общественно опасных последствий;
б) их принятием, при отсутствии желания наступления этих общественно опасных последствий;
в) необоснованным расчетом на их предотвращение.
Таким образом, уголовное право определяет следующие признаки субъективной стороны общего понятия состава преступления: вину (в форме умысла или неосторожности), мотив, цель и эмоции, переживаемые лицом при совершении преступления. Мотив, цель и эмоции – признаки только некоторых составов преступлений. Постоянством и обязательностью обладает лишь один признак – вина. Установления в действиях лица определенной форм вины является необходимым условием правильной юридической квалификации и социальной оценки совершенного общественно опасного деяния. Таким образом, лицо может нести ответственность за совершение воинского преступления при наличии его вины в содеянном, если общественно опасное деяние им совершено, умышлено или неосторожно.
В уголовном кодексе составы воинских преступлений представлены так, что в нем не содержится прямого указания на формы вины. Лишь в ст. 387 УК РК (ст. 346 УК РФ) говорится об умышленном уничтожении или повреждении военного имущества. Согласно ст. 373 УК РК (ст. 338 УК РФ), дезертирство признается оставление части или места службы в целях уклонения от воинской службы. Законодатель здесь подчеркивает только умышленный характер совершения данного преступления. Во всех остальных случаях теория и практика идут по линии установления субъективной стороны составов воинских преступлений, исходя из обстоятельств конкретного факта, путем толкования норм закона, с одной стороны, всестороннего изучения совершенного деяния, учета всех существенных данных о психическом отношении к нему лица – с другой.
По субъективной стороне многие воинские преступления могут совершаться только с прямым умыслом, как-то: насильственные действия, в отношении начальника (ст. 369 УК РК; ст. 334 УК РФ), уклонения от воинской службы путем членовредительства или иным способом статья (ст. 374 УК РК; ч. 1 ст. 339 УК РФ) и др. В этих случаях военнослужащий сознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит и общественно опасный характер последствий своих действий и желает их наступления.
Некоторые воинские преступления могут совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом. Это умышленное уничтожение и повреждение военного имущества (ст. 387 УК РК; ст. 346 УК РФ) неисполнение приказа (ст. 367 УК РК; ст. 332 УК РФ) и др. Ответственность в данном случае наступает тогда, когда военнослужащий сознает общественно опасный характер своих действий, предвидит их общественно опасные последствия и желает их наступления или сознательно допускает наступление таких последствий.
Решив сделать для командира ЧП, военнослужащий на военном складе, зная, что там хранится горючее, разводит костер. В результате возникает пожар и склад сгорает. Виновный сознает общественно опасный характер своих действий, однако, не желая наступления вредных последствий, он все же таки безразлично относится к результату, сознательно допускает его наступление – действует с косвенным умыслом.
Определенный круг воинских преступлений может совершаться как умышленно, так и неосторожно, например, неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, из командировки (ст. 372 УК РК; ст. 337 УК РФ). Сюда же относятся нарушения правил караульной, внутренней службы, несения боевого дежурства и др. специальных служб.
Есть воинские преступления, которые могут совершаться неосторожно, например, халатное отношение к службе (ст. 381 УК РК) утрата военного имущества (ст. 389 УК РК; ст. 348 УК РФ) и др. Но на практике редко встречается случаи привлечения к уголовной ответственности за неосторожные преступления.
Однако было бы неправильно вообще исключать ответственность за эти преступления. Так как в армейских условиях в результате неосторожного нарушения некоторых правил, например, правил обращения с оружием и предметами, представляющими опасность для окружающих (ст. 390 УК РК; ст. 349 УК РФ), могут наступить самые тяжкие последствия.
Наиболее сложным вопросом является выяснение субъективной стороны воинских преступлений, когда надо устанавливать отношение субъекта как к самим действиям или бездействию, так и к преступному последствию. Часто отношение виновного к действию или бездействию с одной стороны, и к вредному последствию – с другой бывает различное; например: виновный умышленно нарушает правила караульной службы – самовольно уходит с поста, будучи часовым, но к вредному последствию при этом он относится неосторожно: предвидит возможность наступления в результате вредных последствий, однако легкомысленно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит их наступление, хотя должен был и мог их предвидеть.
Вину лица действия или бездействию, с одной стороны и к последствию – с другой, необходимо устанавливать во многих случаях, в том числе при нарушении правил вождения или эксплуатации машин (ст. 391 УК РК; ст. 350 УК РФ) правил кораблевождения (ст. 393 УК РК; ст. 352 УК РФ) при наступлении вредных последствий в результате нарушения правил караульной службы (ст. 377 УК РК; ст. 342 УК РФ), при нарушении уставных правил внутренней службы (ст. 378 УК РК; ст. 344 УК РФ) правил несения боевого дежурства (ст. 375 УК РК, ст. 340 УК РФ).
Установление вины лица как к действию или бездействию, так и к последствию в воинских преступлениях имеет важное значение не только в индивидуализации наказания виновному, но и в квалификации содеянного, установлении правильных путей разграничения воинских преступлений от смежных с ними обще уголовных преступлений.
Иногда содержание последствий и умысла виновного к нему может существенно менять квалификацию. Возьмем, к примеру, ч. 2 ст. 387 УК РК. К последствиям, о которых идет речь в данной статье, наряду с уничтожением боевой техники или выводом ее из строя с причинением значительного имущественного вреда воинской части или государственным, общественным предприятиям или учреждениям, относят также «срыв мероприятий по обеспечению постоянной боевой готовности подразделения, части; срыв выполнения боевого задания или операции; гибель людей или нанесения им тяжких телесных повреждений».
Представим себе, что военнослужащий получил приказ доставить пакет вышестоящему командиру. Он знает, что в донесении ставится вопрос об оказании срочной помощи людям. Пакет им умышленно не доставляется. Виновный понимает, что от этого может наступить тяжкое последствие (гибель людей), и желает его наступления. В результате оно наступает – люди гибнут из-за неоказания срочной помощи.
Нельзя отрицать, что субъект умышленно не исполнил важный приказ, совершил воинское преступление. В то же время вряд ли можно отрицать, что его умыслом охватывалось и наступление тяжких последствий – гибель людей, что придает преступлению новую окраску. Содеянное фактически перерастает в рамку воинского преступления. Здесь виновный становится на путь совершения не только воинского, но и другого, не менее опасного преступления против жизни, поскольку умыслом его охватывалось также лишение жизни.
В приведенном примере субъект ясно сознает общественную опасность и противоправность не только своего умышленного неисполнения приказа, но и юридически значимые признаки возможных общественно опасных последствий своего бездействия. Он в курсе всей обстановки при которой не исполняет приказ. Потому характер и содержание умышленно допущенных им тяжких последствий вносит существенное дополнение в данное воинское преступление.
Рассмотрим пример. В ч. 2 ст. 375 УК РК предусмотрено нарушение правил несения боевого дежурства, повлекшее тяжкое последствие: проникновение на нашу территорию иностранных разведывательных самолетов, срыв выполнения боевой задачи, уничтожение боевой техники и т.д.
Лицо, входящее в состав боевого расчета дежурного подразделения, видит явное нарушение воздушного пространства самолетом противника и бездействует. Виновный дает себе отчет в возможности наступления вреда. Никаких расчетов на то, что этот вред может не наступить, не делает, примиряется с наступлением такого последствия, относится к нему безразлично. Наступление вреда фактически является отражение воли виновного. Если в результате самолет противника безнаказанно проник и причинил тяжкий вред и если все это, охватывалось сознанием лица, вряд ли будет правильно видеть здесь только нарушение правил несения боевого дежурства.
В содеянном может быть состав и другого общеуголовного преступления, на совершение которого фактически был направлен умысел виновного. В отдельных случаях такое деяние может быть оценено как направленное против военной мощи страны.
Всегда является преступлением и нарушение вождения или эксплуатация машин, часто при неосторожном отношении приводящее к тяжким последствиям. Когда виновный умышленно допускает последствия, то существенно меняется содержание и характер общественной опасности такого деяния. Происходит коренное изменение в субъективной стороне, качественно меняется умысел виновного, что не может не повлечь изменение в квалификации. Например, военнослужащий на закрепленном за ним автомобиле решил убить гражданина, и в этих целях, грубо нарушая правила вождения автомобиля, преследует его, подвергая опасности жизнь и здоровье других людей. Наезжает на человека. Убивает. Умысел виновного был направлен на совершение опасного общеуголовного преступления – убийства. Такое деяние, разумеется, будет признано как преступление против личности. Но нельзя отрицать здесь и состав воинского преступления, так как виновный управлял источником повышенной опасности, создавал угрозу для жизни и здоровью людей и, безусловно, посягал на порядок вождения автомобиля.
РАЗДЕЛ – 2. Характеристика конкретных воинских преступлений.
2.1. Преступление против порядка подчиненности и
воинских взаимоотношений.
Конкретные воинские преступления предусмотрены в статьях 367 – 393 Уголовного кодекса РК (ст.ст. 331-352 УК РФ).
Строгое соблюдение порядка подчиненности и правил воинской вежливости является основным требованием воинской дисциплины, душой воинской службы. Нарушение принципа беспрекословного повиновения может быть признано как общественно опасное деяние, посягающие на установленный в армии порядок взаимоотношений военнослужащих. Такое нарушение влечет наступление серьезных, вредных последствий, ослабление боеспособности подразделения, части. По этому и установлена уголовная ответственность за посягательство на этот незыблемый порядок подчиненности и воинской чести.
Неповиновение или иное неисполнение приказа (ст. 367 УК РК; ст. 332 УК РФ)
Каждый гражданин до призыва в армию соблюдает определенный порядок: будучи в семье выполняет требования старших, родителей, работая на производстве, подчиняется старшим по работе или соответствующим начальникам. Во всех этих случаях он работает, учится, живет и действует в привычных для него условиях, соблюдает общие условия дисциплины.
Ставший воином армии, молодой человек как бы продолжает соблюдать те же определенные нормы жизни и правила поведения, но в принципиально иных условиях, где имеют место гораздо более строгие к человеку. Он встречается с необходимостью соблюдать такие правила, которые в обычной гражданской жизни вовсе или, по крайне мере очень редко встречал.
Молодой воин, оказавшись в объективно новых, армейских условиях, не может сразу же «привыкнуть» к ним. Насколько долго будет продолжаться такой период «отчуждения» субъекта зависит от того, как воин приготовит себя к освоению новых порядков, новых условий, насколько сильны его личные данные, крепка воля к преодолению трудностей.
Специфика воинской службы такова, что от военнослужащего требуется буквально от подъема до отбоя подчиняться себе существующему воинскому порядку, жить, служить по приказу командира. Трудно себе представить время, когда бы воин ни выполнял приказов. Без воли командиров, без их приказов немыслимо и само существование армии.
Таким образом, укрепления воинской дисциплины теснейшим образом связана со строжайшим соблюдением принципа повиновения. Успешное выполнение воина своих служебных обязанностей немыслимо без глубокого понимания им необходимости подчинения своей воли командира.
По уголовному кодексу уголовно-наказуемое неповиновение или иное не исполнение подчиненным отданного в установленном порядке приказа начальника, причинившее существенный вред интересам службы, а также неисполнения приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе повлекшее тяжкое последствие.
Каковы характерные черты состава этого преступления? Непосредственным объектом повиновения и не исполнения приказа является установленный в армии и на флоте порядок подчиненности, соблюдение которого каждым военнослужащим вытекаете из требования воинских уставов, воинской присяге из факта состояния на военной службе.
По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальники имеют права отдавать подчиненным приказания, подчиненные же обязаны беспрекословно повиноваться начальникам.
Порядок подчиненности, как объект неисполнения приказа охватывает широкий круг служебных отношений. Это не только важные стороны жизни и деятельности войск, но и отношения между военнослужащими, которые регламентированы воинскими уставами, приказами Министерства Обороны и охраняются военно-уголовным законом.
Порядок подчиненности – часть порядка несения воинской службы, обеспечивающая надлежащее выполнение, как начальником, так и подчиненным своих служебных обязанностей.
Начальник – это военнослужащий, имеющий право отдавать распоряжения, приказания. Это должностное лицо, занимающее постоянно или временно определенные должности в воинской части или учреждений, наделенное конкретными организационно - распорядительными или соответствующими административными обязанностями.
Военный начальник, разумеется, наделен властью, правами распоряжаются другими военнослужащими, и подчиняет их своей воли, желанию. Однако воля и желание его осуществляются только в определенных уставами в случаях и пределах.
Под приказом понимается требование начальника о совершении подчиненных тех или иных действий или о воздержании от совершения их. Это – требование категорическое, безусловное. Но оно имеет определенные рамки – ограниченного интересами воинской службы, должно быть законным, вытекать из служебных полномочий начальника.
С объективной стороны преступление совершается как путем открытого отказа от исполнения приказа (неповиновение), так и путем иного уклонения от исполнения приказа. Данное преступление имеет место при умышленном неисполнении подчиненным приказа начальника при наличии двух условий: если он отдан в установленном порядке, с одной стороны, если при этом причинен существенный вред интересам службы – с другой. Не всякий приказ начальника подлежит исполнению – лишь отданный в интересах воинской службы, в целях соблюдения порядка несения воинской службы. Под существенным вредом интересам службы понимается причинение материального или иного ущерба воинской части, содействие другим к военнослужащим нарушению воинской дисциплины, нарушение прав и интересов других военнослужащих. Если в результате умышленного неисполнения подчиненным приказа начальника не был причинен существенный вред интересам службы, то такое деяние не признается воинским преступлением и может быть оценено как воинский проступок. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе (ч.4 ст. 367 УК РК; ч.3 ст. 332 УК РФ) образуют воинское преступление, если это повлекло тяжкие последствия, например гибель людей, срыв выполнения боевого задания и т.п.
Неповиновение представляет собой наиболее опасную форму неисполнения приказа в виде открытого, демонстративного, публичного или наедине отказа подчиненным от исполнения приказа начальника. Однако неповиновение следует отличать от пререкания. При пререкании подчиненный вступает в обсуждение приказа, проявляет недовольство им, но затем выполняет приказ. Например: рядовому Н. было приказано в выходной день заняться уборкой территории части. Он стал говорить, что не его очередь убирать, что такую уборку почему-то всегда поручают только ему, но после этого стал заниматься уборкой. Здесь налицо только пререкание.
Открытый отказ выполнить приказ начальника (неповиновение) является опасным видом умышленного неисполнения приказа. Статья 367 УК РК; статья 337 УК РФ охватывает и случаи, когда виновный принимает приказ начальника к исполнению но в действительности сознательно его не исполняет. Для квалификации не имеет значения, когда он решил не исполнить приказ: или в момент его получения, или после истечения определенного времени. Неисполнение приказа выражается как в действии, (виновный делает то, что было приказом запрещено), так и в бездействии (виновный не выполняет тех действий, которые были предписаны приказом), а также в неточном, в несвоевременном его исполнении. Нельзя считать умышленным неисполнением приказа невыполнение подчиненным требований, содержащихся в общих нормах (например, в инструкциях, наставлениях и т.п.) или в общих указаниях (например, при инструктаже во время заступления в наряд или перед выходом в дальний рейс и т.д.). Нарушение таких требований может квалифицироваться, например, как воинское должностное преступление, или как нарушение уставных правил караульной службы, или по другим статьям УК.
Данное преступление признаются оконченными с момента отказа выполнить приказ или с момента фактического его не исполнения, если в результате этого наступят вредные последствия. С субъективной стороны неповиновение характеризуется умышленной виной прямым умыслом: виновный сознает, что он открыто, отказывается выполнить приказ, и желает этого: а умышленное неисполнение приказа – прямым или косвенным умыслом. Мотивом и целью не исполнения приказа могут быть самые различные обстоятельства (недовольство служебной деятельность начальника, леность, трусость, малодушие и т.д.). Однако если виновный при неисполнении приказа преследовал цель нанести ущерб военной мощи страны, то такое деяние следует квалифицировать как преступление против суверенитета Республики Казахстан по ст. 165 УК.
Субъектом этих преступлений является любой военнослужащий, подчиненный в отношении лица, отдавшего приказ. Отягчающими обстоятельствами неповиновения, умышленного неисполнения приказа является совершение их группой лиц либо наступление в результате этого тяжких последствий (ч.2).
Под группой лиц понимаются двое или более военнослужащих, совместно совершающих данное преступление. При этом для квалификации не имеет значения, совершено ли такое не исполнение приказа ими по предварительному сговору или в результате сложившихся обстоятельств.
К тяжким последствиям могут быть отнесены в зависимости от конкретных обстоятельств самые различные последствия, в частности несчастные случаи с людьми, повреждение или уничтожение боевой техники, причинение крупного материального ущерба, срыв выполнения боевого задания и т.п.
В зависимости от степени общественной опасности деяния за совершение данного преступления установлены разные наказания.
Неповиновение или иное умышленное неисполнение приказа наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет (ч.1), а если при этом наступили тяжкие последствия, или если это преступление совершено группой лиц – лишением свободы на срок до пяти лет (ч.2).
В военное время или в боевой обстановке данное преступление наказывается более сурово – лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет, а при отягчающих обстоятельствах – смертной казнью или пожизненным лишением свободы (ч.3).
Неосторожное неисполнение приказа наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части до одного года (ч.4). Совершение данного преступления в военное время или в боевой обстановке – лишением свободы на срок от трех до десяти лет (ч.5).
Сопротивление начальнику или принуждения его к нарушению служебных обязанностей (ст. 368 УК РК; ст. 333 УК РФ)
При сопротивлении начальнику, а также иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности по военной службе, или принуждение их к нарушению этих обязанностей нарушается нормальная служебная деятельность начальника или иных военнослужащих по выполнению возложенных на них обязанностей по военной службе.
Повышенную общественную опасность этого воинского преступления следует видеть в том, что виновный открыто и решительно противодействует начальнику или иным военнослужащим, выполняющим свои обязанности, вытекающие из требований уставов, наставлений и т.д. Степень общественной опасности данного преступления характеризуется, прежде всего, значительным ущербом для объекта посягательства.
Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных статьей 368 УК, является порядок, правила воинской подчиненности, установленные в армии и на флоте по поводу соблюдения служебной деятельности начальников или иных военнослужащих, выполняющих специальные обязанности по военной службе.
Порядок подчиненности, разумеется, понятие широкое. В данном случае речь идет о той его стороне, которой обеспечивается выполнение определенных служебных обязанностей должностными или иными лицами. Виновный препятствует к выполнению не всяких воинских обязанностей, а специально возложенных законом, воинскими уставами, приказами начальников либо временно, например патрульными, выполняющими определенное время обязанности по поддержанию порядка и дисциплины среди военнослужащих на улицах и общественных местах, либо постоянно – в силу выполнения воинских должностных функций, например, командира взвода.
Таким образом, непосредственным объектом сопротивления или принуждения является определенный круг военно-служебных отношений регламентированных не всякими нормами, а лишь теми, которые берут под защиту важную служебную деятельность начальника и иных военнослужащих, выполняющих возложенные на них обязанности по военной службе. Основное острие деяния направлено на срыв, прекращение или изменение возложенных на лицо воинских обязанностей в процессе выполнения этих функций.
Здесь важно устанавливать осведомленность военнослужащего, оказывающего сопротивление или принуждение, в том, что он деяние совершает не в отношении всякого лица, а против военного начальника или иного военнослужащего, исполняющего возложенные на него обязанности по военной службе. Например: если военнослужащий оказывает сопротивление офицерам в городе во время задержания, не знал, что он офицер, не будет в таком деянии состава воинского преступления. С объективной стороны сопротивление предполагает воспрепятствование начальнику или иному лицу исполнить возложенные на него обязанности по военной службе, а принуждение – заставлять этих лиц нарушать исполнение этих обязанностей. В обоих случаях речь идет об активных действиях, направленных на оказание сопротивления или на принуждение.
Сопротивление имеет место только в процессе выполнения потерпевшим конкретных воинских обязанностей. Принуждение же может быть не только в этих случаях, но и тогда, когда потерпевший свои обязанности не выполняет, но будет выполнять их в будущем.
Сопротивление имеет место только в процессе выполнения потерпевшим конкретных воинских обязанностей. Принуждение же может быть не только в этих случаях, но и тогда, когда потерпевший свои обязанности не выполняет, но будет выполнять их в будущем.
Сопротивление и принуждение образуют состав воинского преступления, если они сопряжены с насилием или угрозой применения насилия.
Под насилием понимается нанесение побоев, ударов, причинение легких телесных повреждений.
Под угрозой применения насилия следует понимать психическое воздействие на начальника, запугивание, обещание причинить ему вред.
Угроза может выражаться в обещании, причинить ему какое то зло, неприятность, что-то дурное, вредное, сделать какую-то пакость. Однако здесь речь идет не о всяком запугивании начальника, запугивании путем применения физического насилия, а именно: убийством, нанесением побоев причинением телесных повреждений или иного вреда. Касаясь содержания угрозы, следует отметить, что она не должна быт мнимой, воображаемой, кажущейся, притворной, ложной, а реальной. То есть такой, когда есть основание считать, что она осуществлена. Угроза считается реальной, если она действительная, практически пре творимая в жизнь, с учетом конкретных условий, обстановки.
Угроза должна быть высказана лицом черты характера, которого и взаимоотношения с потерпевшим дают основание считать, что она может быть осуществлена не в далекое, неопределенное время, а в ближайшем будущем. Например: подчиненный, принуждая начальника к нарушению своих служебных обязанностей, угрожает, что, когда начнется война, он убьет его первым. Такая угроза, разумеется, не реальная, не конкретная, она не может быть признана угрозой применения насилия согласно характеризуемой статьи.
Под обязанностью по военной службе понимается исполнение лицом в соответствии с законом, и приказами начальников, воинскими уставами конкретных требований, а не общих положений и прохождению военной службы. Например: задержание нарушителя воинской дисциплины, выполнение служебных функций начальником и т.д.
Для оконченного состава преступления (ч.1 ст. 368 УК) достаточно фактического воспрепятствования выполнения обязанности по военной службе или принуждение к нарушению этих обязанностей, не зависимо от наступления серьезных последствий, но сопряженного с насилием или угрозой его применения.
Субъективной стороны данное преступление характеризуется виной в форме прямого умысла: виновный не только сознает, что он оказывает сопротивление или принуждение, но и преследует при этом цель воспрепятствовать начальнику или ином лицу, исполняющему обязанности по военной службе, в выполнении им своих обязанностей или добиться от них нарушения этих обязанностей.
Субъектом рассматриваемых преступлений может быть любой военнослужащий.
В ч.2 предусмотрено сопротивление или принуждение, совершенное группой лиц, или с применением оружия, или повлекшее тяжкий либо средней тяжести вред или иные тяжкие последствия.
Под группой, согласно этому пункту, понимается такое совершение преступления двумя и более лицами, когда они объединены общностью умысла и действуют совместно либо по предварительному сговору, либо организованной группой.
Понятие тяжких последствий согласно данному пункту включает срыв выполнения боевого задания, причинение серьезного ущерба боеспособности части, подразделение, неосторожное убийство потерпевшего или иной серьезный ущерб.
Сопротивление и принуждение, сопряженное с умышленным убийством начальника или иного лица, исполняющего обязанности по военной службе, должно дополнительно квалифицироваться по статьям Уголовного кодекса, где предусмотрены преступления против жизни.
Простое сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей наказывается арестом на срок до шести месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Если же преступление совершенны группой лиц, или с применением оружия, или причинили тяжкий или средней тяжести вред здоровью, или повлекли другие тяжкие последствия – они называются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Существенно повышается ответственность за эти преступления, если они совершены в военное время или в боевой обстановке, виновный присуждается к лишению свободы на срок от пяти до двадцати лет либо к смертной казни или пожизненному лишению свободы.
Насильственные действия в отношении начальника ст. 369 УК РК; ст. 334 УК РФ.
Посягательства на честь, достоинства, здоровья командира, тем более на его жизнь, со стороны подчиненных может нанести серьезный ущерб в боеготовности, боеспособности части, подразделения. Поэтому воинский характер посягательства в виде насильственных действий в отношении начальника на почве службы, по поводу службы не вызывает сомнения. Установление такой ответственности объясняется также возрастанием роли технического оснащения армии, изменением характера и воинской дисциплины, требования которой в современных условиях весьма повышены.
Непосредственным объектом этого преступления является порядок воинской подчиненности, обеспечивающий нормальную уставную деятельность, требовательность начальника в отношении подчиненного, это военно-служебные отношения, обеспечивающие выполнения начальником всех его служебных обязанностей. Как известно, начальник выступает как субъект военно-служебных отношений, является важным, необходимым их элементом. Через личность начальника, путем посягательства на него, совершается существенно отличная от общеуголовного, воинское преступление, по своей общественной опасности более тяжкое, поскольку виновный посягает не на обычную личность, а на носителя больших прав и важных воинских обязанностей.
Военнослужащие П. и М. пришли в гостиницу воинской части и, будучи в нетрезвом состоянии, выражались не цензурными словами. П. …, кроме того, грубил и придрался к проживавшему в гостинице старшему лейтенанту Романенко, который был тогда в гражданской одежде.
Присутствовавшая при этом гражданка Фоменко сказала П., что Романенко – старший лейтенант, и обратила внимание П. на недопустимость грубого отношения к офицеру. Однако П., продолжал грубить офицеру, а когда последний потребовал от П. и М. чтобы они удалились с гостиницы, П. схватил Романенко за руку, выволок его в вестибюль и нанес сильный удар по голове. Затем П. и М. от тащили Романенко от гостиницы и избили.
Военный суд квалифицировал эти действия как обще уголовное преступление – злостное хулиганство. Однако вышестоящий суд такую квалификацию признал ошибочной и оценил как воинское преступление – насильственные действия в отношении начальника, поскольку офицер Романенко призывал к порядку военнослужащих П. и М., являлся по отношению к ним начальником по воинскому званию и действовал в соответствии с требованиями воинских уставов. Преступление здесь совершено на почве службы, по поводу службы.
С субъективной стороны данное посягательство выражается в совершении насильственных действий в отношении начальника путем нанесения побоев, причинение легкого вреда, здоровью или применению иного насилия. Под побоями имеется в виду нанесения ударов кулаком, ногой, ударов по телу или иное избиение. Насилие здесь не значительное. Причинение к потерпевшему легкого вреда здоровья означает причинение легкого телесного повреждения или без такового. Речь идет здесь о применении физической силы или иного беззакония.
Насилие в отношении начальника применяются как во время исполнения им обязанности военной службы, так и в связи с исполнением этих обязанностей. Квалификационные виды насильственных действий в отношении начальника являются совершением этого преступления группой лиц, или с применением оружия, или причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (ч.2).
Если действия виновного были направлены на лишение жизни и он этот умысел, содеянное на ряду с воинским должно квалифицироваться как умышленное убийство.
С субъективной стороны насильственные действия в отношении начальника характеризуются только с прямым умыслом: виновный сознает, что он учиняет насилие над начальником, желает нанести вред его здоровью или причинить ему фактические страдания и делает это на почве недовольства служебной деятельности начальника, его требовательностью.
Если же действия совершаются не в связи со служебной деятельностью начальником, а по иным мотивам (из ревности, личной ссоры и т.д.), содеянное должно квалифицироваться по иным статьям УК. Субъектом этого преступления может быть любой подчиненный военнослужащий.
Простое насильственное действие в отношении начальника наказывается ограничением по всей службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Если эти действия совершенны группой лиц, или с применением оружия, или причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или иных тяжких последствий – лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Совершение этих преступлений в военное время или в боевой обстановке – лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет, либо смертной казнью, либо пожизненным заключением.
Воинское оскорбление (ст.ст. 370,371 УК РК; ст. 336 УК РФ).
Человеческое общество не может нормально существовать, успешно развиваться без уважительных друг к другу, без вежливости.
В переходный период имеет значение моральные качества нашего гражданина, должна расширяться сфера действия на него нравственного фактора, отражающего интересы и идеалы суверенного государства. Для каждого гражданина нашей справедливые жизненные правила должны становиться его внутренней потребностью. Гуманные отношения, взаимное уважение между людьми – это нравственные принципы должны быть характерны для каждого человека. В условиях Вооруженных Сил эти принципы развиваются далее, конкретизируются, приобретают порой новое содержание в связи с характером обязанности, возлагаемых на военнослужащих.
Воинские уставы полностью впитывают в себя основные, начала общих требований морали нашего общества, и на этой базе устанавливаются в условиях армии и флота правила воинской вежливости и отдания чести.
Вежливость и отдание чести в Вооруженных Силах является законом армейской жизни, долгом, священной обязанностью воина, вытекающего из факта – состояние его на военной службе.
Строгое соблюдение правил воинской вежливости, и отдание чести имеет большое значение в укреплении воинской дисциплины, повышении боевой готовности войск. Выполнение их есть гарантия повышения авторитета начальников и уважения к ним, а значит сплочения воинского коллектива. И наоборот оскорбление одним военнослужащим другого есть опасное посягательство на порядок воинской вежливости и отдания чести, а потому нетерпимое деяние и в отдельных случаях – уголовно – наказуемое. Воинское оскорбление сохраняется в уголовном кодексе наряду с подобным общеуголовным преступлением. Но воинское оскорбление считается более опасным преступлением, чем оскорбление, признаваемое общеуголовным преступлением, не только потому, что за первое установлено более строгое наказание, чем за второе. Известно, что обще уголовное преступление – оскорбление – признается личным делом оскорбленного: производство дела о нем ведется в порядке частного обвинения. Другое дело воинское оскорбление, где под защиту берется исполнение военнослужащим возложенных на него обязанностей по военной службе.
Непосредственным объектом этого преступления является порядок воинской вежливости и воинской чести, обеспечивающий крепкую дисциплину сплоченность боевого коллектива, отвечающий повышению боеспособности подразделения, часть. При воинском оскорблении действия виновного направлены на установленный в Вооруженных Силах соответствующие отношения войскового товарищества, на незыблемый воинский порядок вежливости и отдания чести. Наличие такого порядка диктуется специфическим характером воинской службы. Унижает честь и достоинства военнослужащего, виновный посягает на этот порядок существования, которого обусловлена назначением самой армии. Путем всемирного укрепления и порядка воинской чести и вежливости, обеспечивается должная охрана не только воинской дисциплины, но и личного достоинства военнослужащего.
Воинское содержание данного преступления выражается прежде всего, в охране порядка воинской чести и воинского достоинства, установленных в армии.
С объективной стороны воинское оскорбление может совершаться как насильственными действиями, так и словесно, ненасильственным путем.
Оскорбить человека – значит, тяжело его обидеть, крайне унизить.
В уголовно-правовом смысле - оскорбление понимается, как умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. Речь идет об унижении чувства личного достоинства другого об унижении чувства личного достоинства другого человека. Под неприличной формой понимается действие, которое по своему внутреннему содержанию противоречит общепринятым правилам общежития и морали, а в условиях армии – требованием воинских уставов, военной присяге и иным нормам. Таким образом, при воинском оскорблении унижается чувство как личного, так и воинского достоинства другого военнослужащего в неприличной форме, т.е. вопреки установленным правилам воинской вежливости и отдании чести. Виновный отрицательно оценивает, прежде всего, воинские достоинства человека и выражает его в форме, противоречащей правилам воинского приличия.
Воинское оскорбления как всякое оскорбление, обычно совершается путем активных действий. Особую общественную опасность и распространенность в условиях армии представляет воинское оскорбление в виде нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательства над потерпевшим либо сопряженное с насилием (ст. 370 УК).
Когда речь идет об этом оскорблении военнослужащий при отсутствии между ними отношений подчиненностью и, особенно в случае издевательства над потерпевшим либо сопряжено с насилием, часто встает вопрос – не является ли это обще уголовным преступлением – хулиганством. Нет, не является. И вот почему.
Характеризуемые деяния образуют воинское преступление потому, что военная служба – особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими своего священного долга и обязанности перед государством и народом в Вооруженных Силах и в других войсках. Воин находится постоянно, беспрерывно – при исполнении обязанности по военной службе не зависимо от того, находится он в расположении части или нет. В течение всего периода воинской службы на любого военнослужащего распространяются требования воинских уставов. Не прерывает исполнение этих обязанностей пребывании военнослужащего даже в командировке, на излечении в очередном отпуске.
Рядовой М., будучи в нетрезвом состоянии, в столовой части во время ужина личного состава стал унижать честь и достоинство молодого солдата Попова, являвшегося в то время дежурным по штабу части. М оскорбил Попова нецензурными словами, заявил, что он «рано лезет в начальство», заставлял его съесть полную миску картофельного пюре, когда Попов отказался М сорвал с него очки и ударил рукой по голове, а затем сорвал с руки Попова повязку дежурного и нанес щелчок по голове. На требование Попова возвратить ему очки М ударил его рукой по лицу и оскорбил на словах.
Эти действия М в ходе предварительного следствия были квалифицированы как обще уголовное преступление – злостное хулиганство. Однако военный суд признал в содеянном в воинском преступлении, поскольку лица суточного наряда несут службу беспрерывно, в течение суток без разрешения дежурного по полку не имеют права прекращать свои обязанности по военной службе.
Действия М. совершались на глазах военнослужащих, которые, выполняя распорядок дня, находились в столовой части на ужине. М действовал, в отношении молодого солдата вопреки воинскому порядку игнорировал требования устава дорожить войсковым товариществом, помогать товарищу, словом и делом, быть дисциплинированным.
При совершении преступления, предусмотренного в ч.1 ст. 370 УК, имеется в виду насилие не значительное, как-то: хватание за грудь, нанесение удара по лицу, отталкивание, причинение легкого телесного повреждения.
Издевательства над потерпевшим могут выражаться в нанесении нескольких ударов потерпевшему, высмеивании его на глазах военнослужащих.
Квалифицированными видами нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ч.2 ст. 370 УК РК) является совершение этого преступления неоднократно, в отношении нескольких лиц, а также совершение группой лиц, с применением оружия, с причинением здоровья потерпевшего вреда средней тяжести.
В ч.3 ст. 370 УК предусмотрено совершение этих преступлений, повлекших тяжкие последствия, а именно нанесение тяжкого телесного повреждения, убийство потерпевшего, причинение существенного вреда боеспособности части, подразделения.
В ч.2 ст. 371 УК речь идет об оскорблении подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного в связи с исполнением обязанностей по военной службе или во время исполнения этих обязанностей.
Это преступление может совершаться словесно или ненасильственными действиями.
При словесном оскорблении преследуется цель унижения чести и достоинства потерпевшего путем произнесения каких-либо непристойных выражений.
Под оскорблением ненасильственным действием понимается совершение унизительных для потерпевшего действий: сдергивание головного убора, плевка в лицо, жестов неприличного содержания, пощечины, щелчка по носу и т.п.
Оскорбление признается воинским преступлением при условии, если хотя бы один из них – оскорбленный или оскорбитель – находился при исполнении определенных обязанностей по военной службе или во время исполнения этих обязанностей, например, дневального, часового, начальника и т.д. Если же ни один из них – ни виновный, ни потерпевший – не находился при исполнении служебных обязанностей, то в этом случае не было данного преступления.
Военнослужащие срочной службы, а также лица, находящиеся на военной службе по контракту на должностях солдат и матросов, находятся при исполнении обязанностей по военной службе лишь в период выполнения ими конкретных, дополнительных обязанностей. В отличие от этого начальники, в силу своего должностного положения или воинского звания, всегда находится при исполнении обязанностей по военной службе.
Наш закон устанавливает равную ответственность за оскорбление подчиненным – начальника, младшим – старшего и, наоборот начальником – подчиненного, старшим младшего.
При оскорблении насильственным действием с нанесением старшему подчиненному или младшему тяжких телесных повреждений средней тяжести содеянное нужно квалифицировать по совокупности ст. ст. 103, 104 и 371 УК.
В случае нанесения легких телесных повреждений действия виновного могут квалифицироваться только по одной ст. 371 УК.
Если виновный совершает насильственное действия над начальником в связи с исполнением им своих служебных обязанностей и причиняет при этом телесные повреждения, наносит побои, то такое деяние выходит за пределы оскорбления и может образовать преступление, предусмотренное ст. 369 УК.
Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом: виновный сознает, что он нарушает порядок воинской вежливости и унижает честь достоинство потерпевшего и желает этого.
Для квалификации по этим статьям не имеет значения, какими мотивами руководствовался субъект: служебной ли деятельностью потерпевшего или личными неприязненными отношениями, например из ревности, из мести за наложенное взыскание и т.д. Важно, чтобы оскорбитель знал, что оскорбленный или сам он находится при исполнении служебных обязанностей.
Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 370 УК, может быть любой военнослужащий, а ст.371 УК – любой начальник или подчиненный, старший или младший по воинскому званию.
Простой вид нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет, а квалифицированный вид этого преступления – лишением свободы на срок до пяти лет.
Если при совершении этих преступлений наступили тяжкие последствия, - лишением свободы на срок до десяти лет.
Оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного (ч.2 ст. 371 УК) называется ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2.2. Преступление против порядка прохождения воинской службы.
«Защита Республики Казахстан – является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина».7
Защита отечества, укрепление обороны страны боевой мощи армии и флота – священный долг всего нашего народа, кровное дело без исключения граждан. «Защита Республики Казахстан – является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина независимо от национальности и социального происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, расы, языка, образования, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным организациям и объединениям».8
Эти требования закона являются выражением воли народа, служит основанием для прохождения службы в армии. В этих основных законах нашего государства отражены существо, содержание порядка прохождения воинской службы.
Армия – такая организация, где каждый человек занимает определенное место. Боеготовность во многом зависит от того, насколько быстро и своевременно каждый воин в нужный момент сумеет выполнить свою задачу, свои обязанности.
В условиях, когда не исключается фактор внезапного нападения, применения ракетно-ядерного оружия, когда успешный исход боевых действий будет зависеть от оперативности действий каждого воина, серьезную опасность может представлять уклонение от несения воинской обязанности.
В любое время может быть подана команда, выступить на защиту Родины, и каждый должен занять свое место.
Самовольный уход из части даже одного воина отрицательно влияет на весь личный состав, мешает успешному выполнению задания по организации учебы воинов, их боевой подготовке. Ведь не могут быть безучастны к самовольному оставлению воином расположения части командование, личный состав. Обнаружив отсутствие воина, они принимают меры по его розыску.
На определенное время часть воинов вынуждена отвлекаться от выполнения непосредственных обязанностей по воинской службе. Нарушается распорядок дня. Прерываются занятия, боевая учеба личного состава.
Уклонение воина от несения службы не только отрицательно влияет на других морально неустойчивых военнослужащих, но и приводит иногда к совершению иных преступлений: кражи, хулиганства, и т.п.
Лицо, уклоняясь от несения воинской службы, в конечном счете, посягает на интересы обороны страны, на боевую мощь Вооруженных Сил.
7
Конституция РК, 30 августа 1995 ст.36.
8
Закон о всеобщей воинской обязанности и военной службы, 19 января 1993 г. ст. 1
от военной службы путем членовредительства или иным способом – является порядок прохождения воинской службы.
Порядок прохождения воинской службы – это установленные воинскими уставами и другими правовыми актами правила о том, что каждый гражданин, призванный в армию, обязан в строго определенный законом срок нести воинскую службу, находиться в указанном начальником месте, в любой момент быть готовым к выполнению задания командования.
Порядок прохождения воинской службы наиболее близок по своей значимости к специальному объекту – порядку несения воинской службы, поскольку лицо, уклоняясь от несения воинской службы, фактически посягает не на одну сторону данного порядка воинской службы, а на всю воинскую службу в целом, игнорирует все требования законов, воинских уставов, военной присяги.
Таким образом, повышенная общественная опасность этих преступления заключается в том, что виновный совершая их, посягает на всю совокупность военно-служебных отношений, нарушает все свои обязанности военной службе.
Дезертирство
Дезертирство (ст. 373 УК РК; ст. 338 УК РФ) является одним из наиболее тяжких и опасных преступлений, посягающих на установленный порядок прохождения военной службы.
Дезертирство характеризуется уголовным законом как самовольное оставление части или места службы с целью уклонения от военной службы, а равно неявка с той же целью на службу. Так, рядовой И., проявив малодушие, нарушив воинскую дисциплину 28.10.96 г. самовольно оставил часть и убыл к месту жительства родителей. Пребывая незаконно вне части, рядовой И… в течение длительного времени скрывался, в воинскую часть и военный комиссариат о себе не сообщал. 9.12.97 г. рядовой И., был задержан сотрудниками РОВД по месту жительства. 11.03.98 г. за дезертирство рядовой И., осужден военным судом к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима. 9
«1 марта 1995 г. бывший командир радио взвода роты начальника направления связи лейтенант З. Нарушив воинскую дисциплину, употребил спиртное, не вышел на службу, но командир батальона потребовал, чтобы он собрал документы на увольнение. Однако лейтенант З. не исполнил данное указание и убыл к месту жительства и долгое время скрывался, подрабатывал у частных лиц, в воинскую часть и военный комиссариат о себе не сообщал. 21.01.98 г. лейтенант З. был задержан. 15.04.98 г. за дезертирство л-т З. осужден военным судом к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима».10
Приказ НГШ ВС РК № 137 от 15.07.98 г.
бездействием: виновный самовольно оставляет часть или место службы или не является на службу (при назначении, переводе, из командировки, из отпуска или лечебного заведения). Обязательным признаком дезертирства является цель уклониться от военной службы. Цель уклониться от военной службы является решающим признаком, по которому дезертирство отграничивается от самовольного оставления части или места службы (ст. 372 УК РК; ст. 337 УК РФ). Если при самовольном оставлении части или места службы лицо желает служить в армии и имеет намерение только временно уклониться от несения военных обязанностей и по истечении какого-то срока возвратиться в часть для прохождения службы, то при совершении дезертирства такого намерения у лица нет. Дезертирство может причинить серьезный ущерб боевой готовности и боеспособности воинской части, порядку укомплектования Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Дезертирство считается оконченным преступлением с момента незаконного оставления части или места службы или неявки на службу, и продолжительность отсутствия в части значения для квалификации преступления не имеет, если будет доказано, что субъект при этом оставил часть или место службы или не явился на службу с целью уклонения от нее.
Дезертирство – длящееся преступление. Оно длится до момента задержания или явки с повинной.
Степень общественной опасности дезертирства может характеризоваться не только фактом самовольного оставления службы с целью дезертирства, но и продолжительностью незаконного нахождения такого лица вне части. Чем больше виновный находится без уважительных причин вне части, тем выше степень общественной опасности преступления.
«Рядовой К, не выдержав трудностей воинской службы 10.09.95 г. самовольно оставил часть и убыл к месту жительства родителей. Пребывая не законно вне части, он в воинскую часть и в военный комиссариат о себе не сообщал. В дальнейшем рядовой К. выехал за пределы республики, где, проявляя трусость и низкий моральный уровень, продолжал скрываться от органов военной власти. 22.07.98 г. рядовой К. был задержан сотрудниками военного комиссариата и направлен в военную прокуратуру Актюбинского гарнизона. 14.10.98 г. за дезертирство рядовой К осужден военным судом к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания исправительно-трудовой колонии общего режима». 10
Если виновный самовольно оставил часть или место службы и не явился на службу с целью вовсе уклониться от нее, добровольное возвращение в часть с повинной после этого не исключает оконченного состава дезертирства, хотя это теперь может быть основанием для освобождения от уголовной ответственности.
Приказ НГШ ВС РК № 198 от 10.12.98 г.
часть или к месту службы, и желает таким способом прекратить несение военной службы, уклониться от нее. Но возможны отдельные случаи дезертирства и с косвенным умыслом. Например, лицо совершает побег из части с целью избежать уголовной ответственности за совершенную кражу оружия, сознавая, что уклоняется от военной службы, хотя непосредственно этого не желает.
Из приведенных выше примеров видно, что мотивами совершения дезертирства могут быть: побуждение бытового и семейного характера, боязнь уголовной ответственности за совершение какого либо преступления, стремление избежать несения военной службы в военное время, в действующей армии, трусость, малодушие и др.
«В период с 15 июня 1997 года по 4 августа 1997 г. рядовому Г. командованием части был предоставлен отпуск с выездом к месту жительства. Но в установленный срок он не прибыл. 19.09.97 г. находясь незаконно вне воинской части, рядовой Г. был задержан сотрудниками МВД РК за хищение личного имущества граждан. 18.11.97 рядовой Г. скрыв от правоохранительных органов свои принадлежности к Армии, был осужден городским судом за грабеж к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии усиленного режима, с конфискацией имущества. 17.03.99 г. за дезертирство-преступление, предусмотренное ст. 373 ч 1 УК РК рядовой Г., ранее судимый осужден военным судом к трем годам и двум месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительно-трудовой колонии общего режима».11
«Так же 2 октября 1998 г. рядовой Т. нарушив военную дисциплину, самовольно оставил воинскую часть. Однако 8.10.98 был задержан представителями воинской части и доставлен к месту службы. 22 ноября 1998 г. рядовой Т. вновь самовольно оставил часть. Находясь незаконно вне части, он вступил в преступный сговор с неустановленным гражданским лицом, с которым договорился о том, что за 700 тенге доставит наркотическое вещество до железнодорожного вокзала. Однако, по дороге рядовой Т. был задержан сотрудниками МВД РК. При личном досмотре у него было обнаружено и изъято наркотическое вещество – опий, общим весом 12 гр. 8.01.99 г. за дезертирство – преступление, предусмотренное ст. 373 ч 1 УК РК, незаконное приобретение и хранение наркотических средств, совершенное группе лиц – преступление, предусмотренное ст. 259 ч 3 п. «а» УК РК, незаконное приобретение и хранение наркотических средств особо крупных размерах, - преступление предусмотренное ст. 259 ч. 4 п. «б» УК РК, рядовой Т. осужден военным судом к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима, с конфискацией имущества».12
Приказ НГШ ВС РК № 82 от 10.05.99
12
Приказ НГШ ВС РК № 25 от 12.03.99
иметь место на стадии приготовления, если фактически совершенное в этом случае действия не образуют самостоятельного состава какого-либо преступления.
Побег с гауптвахты военнослужащего, арестованного в дисциплинарном порядке, с целью уклонения от военной службы является дезертирство. Побег с гауптвахты или из тюрьмы военнослужащего, арестованного с санкции прокурора или по постановлению суда, в зависимости от умысла виновного, а также иных обстоятельств может быть квалифицирован как побег заключенного (ст. 358 УК РК) или как воинское преступление.
В примечании к статье 373 УК РК говорится, что военнослужащий, совершивший дезертирство, предусмотренное ч. 1 данной статьи, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств, и если он добровольно явился для дальнейшего прохождения воинской службы.
Простое дезертирство (ч. 1 ст. 373 УК РК) наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Квалифицированное дезертирство - это совершение этого преступления с оружием, вверенным по службе, а также по предварительному сговору группой лиц, что представляет повышенную опасность (ч. 2 ст. 373 УК РК)- называется лишением свободы на срок от трех до 10 лет.
Дезертирство, совершенное в военное время или в боевой обстановке (ч. 3 ст. 373 УК РК) наказывается на срок от 7 до 20 лет либо смертной казнью или пожизненным заключением.
Самовольное оставление части и
места службы
Объектом рассматриваемого преступления является порядок прохождения службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях.
Самовольное оставление части или места службы – временное уклонение от несения воинской службы.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в казармах, расположенных на территории части. Местом службы могут быть иные места определяемые начальником. Увольнение из части и места службы производится по решению командира соответствующего подразделения. При отсутствии такого разрешения оставить часть или место службы нельзя – это считается самовольным оставлением и может повлечь уголовную ответственность.
Объективная сторона этого преступления характеризуется следующим образом: это самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или из лечебного учреждения продолжительностью свыше 2 суток, и не более 10 суток, совершенное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч. 1 ст. 372 УК РК).
Это является обязательным условием привлечения к уголовной ответственности, и этот срок исчисляется с момента оставления части или места службы до момента возвращения. Уважительными причинами считаются болезнь стихийное бедствие и другое.
Если виновный преследовал цель уклониться от несения обязанностей военной службы вовсе, то его действие надо квалифицировать в ст. 373 УК – дезертирство.
«Рядовой Ж. нарушив воинскую дисциплину 23.10.95 г. самовольно оставил воинскую часть и убыл к месту жительства родителей. Находясь незаконно вне части, он в течение длительного времени скрывался от органов уголовного преследования, в воинскую часть и военный комиссариат о себе не сообщал. 16.02.99 рядовой Ж. был задержан по месту жительства сотрудниками правоохранительных органов МВД РК. 14.05.99 г. за дезертирство - преступление, предусмотренное ст. 373 ч 1 УК РК рядовой Ж. осужден военным судом к одному году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима».13
«Матрос Ж., нарушив воинскую дисциплину 2 августа 1997 г. самовольно оставил часть 27 августа 1997 года, он проник в частный киоск гражданина К. и похитил бутылку шампанского. При попытке скрыться с места преступления матрос Ж. был задержан сотрудниками МВД РК. 30.01.98 г. за самовольное оставление части и грабеж матрос Ж. осужден военным судом к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в дисциплинарном батальоне».14
Вместе с тем в соответствии с примечанием к ст. 372 УК РК военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные ч. ч. 1,3
настоящей статьи, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств, если он добровольно явился для дальнейшего прохождения военной службы.
Тяжелыми обстоятельствами следует считать издевательства, насилие, как результат нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими или превышения должностных полномочий, смерть или тяжелое заболевание близкого родственника, если командир отказал в увольнении из части и другое.
13
Приказ НГШ ВС РК № 130 от 15.06.98
14
Приказ НГШ ВС РК № 34 от 27.03.98
обстановки. За совершение преступления, связанного с незаконным приобретением и хранением наркотических средств, в крупном размере, рядовой К осужден военным судом к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонне общего режима».15
Повышенную опасность представляет совершение самовольной отлучки военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (ч. 2).
Квалифицированным видом данного преступления является самовольное оставление части или места службы, равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца, совершенное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или контракту (ч. 3).
Особо предусмотрена ответственность за самовольное оставление части или места службы свыше одного месяца, а равно, если это деяние, совершенное военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной
воинской части. Продолжалось свыше 10 суток (ч. 4).
Максимальная продолжительность самовольного оставления части для квалификации по этой статье значение имеет и учитывается при определении меры наказания.
«Рядовому Б командованием части было оказано доверие и предоставлен краткосрочный отпуск. Однако он не оправдал высокого доверия и не вернулся в часть, рядовой Б в воинскую часть и в военный комиссариат о себе не сообщал. 7.10.98 г., продолжая преступные действия, он вступил в преступный сговор с гражданским лицом и в группе с ним из корыстных побуждений совершил хищение чужого имущества путем грабежа. 13.10.98 г. рядовой Б был задержан сотрудниками МВД РК. 14.01.99 г. за неявку без уважительных причин из отпуска-преступления, предусмотренного ст. 372 ч 4 УК РК, и грабеж, совершенный в группе лиц, по предварительному сговору – преступления, предусмотренного ст. 178 ч 2 п. «в» УК РК, рядовой Б осужден военным судом к трем годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима».16
Так же «14.10.98 г. рядовой Ш находясь в наряде дневальным по роте, нарушив уставные требования несения внутренней службы, самовольно оставил часть. 23.10.1998 г. он, осознав ошибочность своего поступка, явился в часть. 17.12.1998 г. рядовой Ш вновь вместе с рядовым М нарушили воинскую дисциплину, самовольно оставили часть и убыли к месту жительства родственников. Однако, 31.12.1998 г. по пути следования к месту жительства родителей, они были задержаны сотрудниками МВД РК.
15
Приказ НГШ ВС РК № 12 от 18.04.1998 г.
16
Приказ НГШ ВС РК № 42 от 14.04.99 г.
преступление, предусмотренное ст. 372 ч 1, ч 3 УК РК, осужден военным судом к 1 году 6 месяцам лишением свободы в дисциплинарной воинской части».17
Грань между продолжительным самовольным оставлением (несколько месяцев) и дезертирством настолько сближается, что трудно, иногда совсем невозможно провести между этими деяниями «водораздела», уловить грань между ними. Длительное самовольное оставление порой
заканчивается где-то у «ворот» дезертирства, тесно сближаясь с ним. В этой связи и общественная опасность таких деяний также начинает терять существенное различие.
Сложность решения вопроса о цели самовольного оставления заключается в том, что зачастую приходится на поводу заинтересованного в исходе дела обвиняемого – от того, признает ли он себя виновным в самовольном оставлении части или места службы с целью вовсе уклониться от воинской службы или нет, поскольку собранная по делу «совокупность доказательств» недостаточна для оценки деяния, а других данных порой нельзя бывает установить. Ведь самовольное оставление службы, как правило, совершается в одиночку, и виновный может скрыть все следы своего преступления.
В ч. 5 предусмотрена ответственность за совершение указанных преступлений в военное время. В этих случаях уголовная ответственность наступает при самовольном отсутствии продолжительностью свыше одних суток.
Самовольное оставление части в боевой обстановки (ч. 6) характеризуется тем, что виновный самовольно оставляет часть или место службы в условиях, когда идут боевые действия с противником или имеется непосредственная, реальная угроза вооруженного с ним столкновения. Воинская часть может находиться в боевой обстановки, как в военное, так и в мирное время, например при отражении дежурной частью нападения самолета противника, вторгшихся в воздушное пространство Республики Казахстан.
Субъективная сторона самовольного оставления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный осознает что, самовольно оставляет часть или место службы, либо не является в срок без уважительных причин, и желает совершить эти действия. Виновный при этом имеет цель уклониться от несения обязанностей военной службы лишь на определенный срок, а затем вернуться в часть и продолжать службу. Скажем рядовой Д, получив письмо о том, что родители не признают его молодую жену, относятся к ней нехорошо, самовольно уехал из части домой, чтобы навестить их и возвратиться через семь суток, что и сделал. Содеянное может быть квалифицировано как самовольное оставление части.
Приказ НГШ ВС РК № 26 от 26.05.99 г.
службу по контракту. Особенность этой категории военнослужащих состоит в том, что они могут располагаться и вне территории части. Поэтому лицам, проходящим воинскую службу по контракту, ч.3 ст. 372 УК РК вменяется в ответственность в случае, если они без разрешения начальника выехали из соответствующего населенного пункта либо не явились туда без уважительных причин в течение указанного в законе срока. Самовольное оставление части или места службы военнослужащим срочной службы наказывается арестом на срок до 6 месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
Совершение военнослужащим этих действий из дисциплинарной воинской части – лишением свободы на срок до двух лет.
Квалифицированный вид самовольного оставления части или места службы (ч.3) наказывается ограничением по военной службы на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Если это преступление продолжалось свыше одного месяца (ч.4) - лишением свободы на срок до 5 лет. Преступления, указанные в ст. 372 УК РК, совершенные в военное время, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет, а в боевой обстановке – лишением свободы на срок от 3 до 15 лет.
Уклонение от военной службы
путем членовредительства или
иным способом (ст.374 УК РК; ст.339 УК РФ)
Рассматриваемое преступление относится к числу наиболее опасных посягательств на порядок прохождения военной службы. Совершая данное преступление, военнослужащий тем самым злостно нарушает воинскую дисциплину, требования военной присяги и воинских уставов, честно и добросовестно выполнять воинские обязанности, стойко переносить все трудности и лишения военной службы.
Общественная опасность уклонения от военной службы путем членовредительства или иным способом заключается в особенности объективной стороны.
С объективной стороны данное преступление характеризуется уклонением от военной службы путем симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство) или иного вреда здоровью, путем подлога документов или иного обмана, т.е. лицо освобождается от службы внешне как бы на легальном основании, а в действительности на ложных, вымышленных основаниях.
Для квалификации здесь не имеет значение, имел ли военнослужащий цель уклонения от несения обязанностей по военной службе вовсе (демобилизоваться) (ч.2), или временно (получить отпуск к родным), или уклониться от выполнения конкретных обязанностей (от несение караульной службы, от выхода на учения, участия в походе и т.п.) (ч.1).
Симуляция болезни заключается в том, что военнослужащий умышленно вводит в заблуждение насчет наличия у него заболевания (психического заболевания, слепоты и др.), создает ложные представление о наличии несуществующих заболеваний либо преувеличивает симптомы имеющегося заболевания (аггравация), что препятствует исполнению обязанностей военной службы. Виновный претворяется больным, чтобы таким путем освободиться от несения обязанностей военной службы.
Под членовредительством понимается причинение вреда здоровью с целью уклонения от несения обязанностей военной службы. Для квалификации не имеет значения, кем учинено членовредительство: самим военнослужащим или другим лицом. Оно может выражаться в виде повреждения органов и тканей тела, в искусственном вызываний каких-либо заболеваний, как-то: отрубание пальцев рук, создание глухоты, слепоты, нарушении сердечной деятельности и т.п.
Под причинением иного вреда здоровью следует понимать иное, помимо членовредительства, воздействие на организм различными способами (путем приема вредных для здоровья химических веществ, передозировки лекарственных средств и т.д.), исключающее возможность исполнения обязанностей военной службы.
Под уклонением путем подлога документов понимается предоставление командованию фальшивых документов, дающих право на освобождение, постоянно (ч.2 ст.374 УК РК) или временно (ч.1 ст.374 УК РК) от несения обязанностей воинской службы (предъявления фиктивной телеграммы о смерти родителей для получения кратковременного отпуска, поддельного свидетельства о годе рождения с целью досрочного увольнения из армии, документов о каком-либо событии) и т.п. Во всех случаях подлог состоит в фиктивности, несоответствии действительности указанных в документе событий и обстоятельств, ссылаясь на которые военнослужащий ходатайствует о временном или постоянном освобождении его от исполнения воинских обязанностей.
Поскольку подлог документов - обязательный признак объективной стороны состава уклонения, то квалификация его еще и по ст. Уголовного кодекса, предусматривающий ответственность за подделку документов, не требуется, то есть в данном случае отсутствует совокупность преступлений.
Лицо, снабдившее военнослужащего подложным документом для получения или освобождения от исполнения воинских обязанностей, подлежит ответственности как соучастник уклонения путем подлога.
Подлог документов, учиненный с целью сокрытия другого воинского преступления, например, несвоевременного возвращения в часть без уважительных причин, - такое деяние должно быть оценено как совокупность двух преступления; уклонения от несения воинской службы и подлога документов. Подлог документов здесь учиняется после того, как виновный уже совершил воинское преступление, и совершает для того, чтобы скрыть его.
Иной обман как способ уклонения заключается в том, что военнослужащий сообщает командиру (начальнику) заведомо ложные сведения о событиях или обстоятельствах с целью получения освобождения от несения обязанностей службы либо сознательно умалчивает с той же целью об обстоятельствах, о которых должен был доложить. Ложные сведения могут касаться семейных или иных обстоятельств, которые если бы они существовали в действительности, служили бы основанием для освобождения командиром (начальником) своего подчиненного от исполнения обязанностей военной службы.
Преступление считается оконченным с момента, когда указанные лица принимают решение о временном или постоянном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы. До этого момента действия военного следует квалифицировать как покушение на преступление.
Субъективная сторона преступления характеризуется формой вины в виде прямого умысла. Особое значение здесь имеет цель: виновный во всех случаях действует с целью уклонения от военной службы. Виновный осознает, что уклоняется от исполнения обязанностей военной службы путем причинения себе какого-либо повреждения, обмана и иным способом, и желает этого.
Субъект преступления – любой военнослужащий.
Характеризуемое уклонение от воинской службы (ч.1), наказывается ограничением от военной службы, на срок до одного года, либо арестом на срок от трех, до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет, а если преступление связано с целью полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы (ч.2)- лишением свободы на срок до 7 лет.
Совершение данного преступления в военное время или в боевой обстановке наказывается лишением свободы на срок от 5 до 20 лет, либо смертельной казнью или пожизненным заключением.
РАЗДЕЛ 3. Основные причины воинских преступлений и их предупреждение.
3.1. Основные причины и условия, способствующие совершению воинских преступлений.
«Под причинами конкретного преступления понимаются те явления и процессы, которые вызвали у данного лица решимость совершить умышленное преступление или привели к совершению им преступления по неосторожности».18
Преступность в армии и на флоте нельзя объяснить в отрыве от общего состояния преступности в стране, что вызывает серьезную тревогу. Увеличилась организованная преступность. Растет преступность среди подростков и молодежи.
Общие закономерности, характерные для всего нашего общества, являются глубинными причинами воинских преступлений: происходящее в жизни страны отражается и не может не отражаться на будущем воине.
Известно, что сознательность и убежденность вырабатываются и удерживаются у человека на протяжении всей его жизни. И каждое новое поколение не может в готовом виде получить идейное убеждение от своих предшественников. Поколение как бы заново проходит процесс формирования своего мировоззрения и осмысления действительности, опираясь при этом, конечно, на идейное наследство старшего поколения.
Ведь на самом деле человек не рождается с готовыми, уже сложившимися и заранее предопределенными характером, мировоззрением, моральными устоями, задатками нравственного или безнравственного поведения.
Он формируется как личность с самого рождения. Он вступает в определенные отношения с другими людьми сначала неосознанно, а затем сознательно. В ходе жизнедеятельности формируются у него система отношений к окружающей действительности, характер, мировоззрение - и все это затем выражается в его потребностях, установках, взглядах, навыках, привычках.
Недостаточное развитие чувства ответственности за воинскую службу, стремление некоторых военнослужащих ставить свои личные интересы превыше служебных являются общими причинами совершения воинских преступлений. Этим, вероятно, следует объяснить умышленное совершение подавляющего большинства воинских преступлений (80%).
Среди форм проявления отрицательных привычек, навыков, пожалуй, наиболее часто встречается пьянство. Пьянство – источник преступлений, результат дурного воспитания человека, поскольку с ним тесно связано совершение многих опасных деяний, в том числе и в условиях армии.
18
Криминология. М., 1976 год с 169.
Как показывает практика военнослужащие, совершившие преступления во многих случаях злоупотребляли спиртными напитками, пристрастились к этому еще до призыва в армию.
Причины воинских преступлений, как и вообще преступлений связаны с экономическими, социальными, идеологическими организационными и иными факторами.
Наиболее существенной причиной преступности как в стране в целом, так и в армии в частности являются трудности социально-экономического характера: снижение производительности труда, рост безработицы, нищета значительной части населения. Например, материальные трудности родителей не позволяют дать детям должное воспитание, образование.
Разумеется, всемерное повышение благосостояния, культурного уровня, сознательности народа, особенно подрастающего поколения, а в условиях армии неуклонное повышение боевой готовности, организованности, и воинской дисциплины – главные пути ускорения преступности.
В условиях нашей армии и флота почти не имеют места такие тяжкие преступления, как неповиновение, умышленное уничтожение или повреждение военного имущества, сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей, насильственные действия в отношении начальника, нарушения правил несения службы на радио технических постах и в дежурных подразделениях.
Из совершенных в 1996 году воинских преступлений не признанные по закону тяжкими, составляли подавляющее большинство – 80%.
Значительную часть осужденных составляют лица, уклонившиеся от несения воинской службы. Однако большую часть (95%) преступлений против порядка прохождения воинской службы в 1996 году составили самовольное оставление части, места службы, т.е. менее общественно опасные виды уклонения в виде временной отлучке из части. При этом во многих случаях лица, совершившие данные преступления, сами возвращались к месту службы и раскаивались в совершенном.
Когда говорят о причине преступления, имеют виду явления, которые укрепили решимость человека на совершение антиобщественного поступка. Например: молодой воин решил дезертировать из-за издевательства старослужащих. Причиной антиобщественного поступка выступили здесь неправильные действия других лиц. Однако причиной могут быть и ошибочные взгляды и самого виновного: он решил уклониться от несения воинской службы, не желая служить. Волевой акт в этом случае есть результат только действий обстоятельств, касающихся антиобщественных взглядов, привычек виновного.
Антиобщественные взгляды и привычки военнослужащих могут выражаться также в виде неуважения к старшим, начальникам, в пренебрежительном или безразличном отношении к требованиям воинских уставов, военной присяги или иных нормативных актов, действующих в армии, в моральной неустойчивости, в отсутствии твердых навыков к труду. Этому способствует также недостаточная физическая выносливость, низкие волевые качества, забывчивость и невнимательность.
Таким образом, преступность в армии – явление социальное. Совершение воинских преступлений, как и иных правонарушений в армии, следует объяснить двумя основными, главными обстоятельствами:
1. воспитанием, развитием, личности до призыва в армию;
2. различными отрицательными социальными явлениями, отражающимися на положении военнослужащих.
Причины преступлений коренятся глубоко. Процесс развития человека проходит в самых различных условиях. Изучение причин антиобщественного поступка невозможно без знания обстановки, в которой человек рос, воспитывался; без выяснения условий формирования его взглядов сознания, мировоззрения.
«Неблагоприятное же формирование личности является основной причиной возникновения антиобщественных взглядов, навыков, привычек».19
Здесь немаловажно установить условия семейного, школьного воспитания, характера трудовой деятельности, его бытового окружения. Все это позволит выяснить, что могло наложить отрицательный отпечаток на психологию, характер, и другие данные личности, на ее физическую, трудовую, идейную, моральную закалку до армии.
При изучении причин преступления среди несовершеннолетних особое внимание обращается на их воспитание, прежде всего в семье. Семья – это важный очаг, где необходимо юноше привить любовь к воинской службе, искреннее желание служить в армии. К сожалению, в некоторых семьях родители не проявляют должной заботы о развитии и всестороннем воспитании детей, не прививают им чувство любви к воинской службе, армии не готовят их к преодолению трудностей армейской жизни. Поэтому у детей таких родителей складывается порой пренебрежительное, высокомерное отношение к военной профессии. Для таких юношей обычно характерен низкий культурный уровень, узкий круг интересов, эгоизм, индивидуализм. Прибыв в армию, они продолжают жить по старинке, быть в плену своих отрицательных привычек, не проявляют интересах к службе.
На мой взгляд, следовало бы постоянно, систематически изучать личность юноши, начиная с момента его поступления в школу. Это не только улучшило бы с ним воспитательную работу до армии, но и помогло найти сразу применение способностям молодого солдата в армии, что, в свою очередь, способствовало бы предупреждению правонарушений.
Дело в том, что до армии юноша живет вместе с родителями, близкими и привыкает к определенным вольным условиям жизни. Призванный в армию, он встречается с условиями ограниченными казарменным режимом, находится вдалеке от родных и близких. Здесь он сталкивается с новым характером отношений между людьми. И все это не может не влиять на молодого воина.
Криминология М, 1976 с. 171
Командир должен знать, как молодой воин преодолевает эти трудности. При наличии достаточно полных данных личности молодого воина командир имел бы возможность заранее знать сильные и слабые стороны каждого и, исходя из этого, проводить воспитательную работу.
Жизнь со всей очевидностью показывает, что, как правило, нарушений воинской дисциплины нет в той части или подразделении, где имеется настоящая уставная требовательность командиров всех степеней: повседневная, справедливая, ровная, исключающая грубость и унижение человеческого достоинства. Там, где подчиненный всегда чувствует не только контроль, но и постоянное внимание, и заботу командира – там надлежащий воинский порядок, крепкая воинская дисциплина.
Как известно, большой вред делу борьбы с преступлениями приносит безнаказанность, т.е. неприменение или несвоевременное применение предусмотренного законом наказания. Это одна из форм бездеятельности, нетребовательности.
Командиру в армии предоставляются большие права. Для наведения уставного порядка в подразделении, части он имеет право применять все меры, направленные на обеспечение законности.
Воинские уставы обязывают начальников устранять нарушения воинской дисциплины. Командиры не имеют права быть равнодушными к нарушениям воинской дисциплины и к нарушителям. Они обязаны действовать в соответствии с требованиями уставов. При определенных условиях попустительство начальника может у некоторых малоустойчивых подчиненных укрепить уверенность в том, что они останутся безнаказанными за свои действия, противоречащие уставу, и в результате становятся на путь совершения антиобщественных поступков. Например, рядовой М. самовольно оставил часть и уехал к своим родственникам, чтобы навестить их. Отсутствовал незаконно свыше трех суток. Однако дознания по поводу этого правонарушения возбуждено не было.
М. через несколько месяцев опять самовольно оставил место службы и уехал к знакомой женщине, погулять. Пробыл на этот раз вне части свыше трех суток. Расследование не было проведено и на этот раз.
М. вовсе уверовал, что не понесет ответственности за эти правонарушения, и через месяц самовольно уходит из части и разъезжает, посещая своих знакомых, находится вне части значительное время. На этот раз он был привлечен к уголовной ответственности за все три самовольные оставления части. Данный факт попустительства к злостному нарушителю воинской дисциплины, безусловно, пагубно повлиял на укрепление порядка, дисциплина в части. Создание такого видимого благополучия лишь на руку малоустойчивому воину: укрепит у него уверенность, что он останется безнаказанным за свои преступные действия.
Важным условием воспитания у воина высоких моральных качеств является пример в этом самих командиров, их исполнительность, опрятность, подтянутость, благородство, глубокое знание военного дела. Видя эти качества, военнослужащий старается быть таким, каким является его командир или начальник. Однако малейшие упущения, неправильные действия начальников, особенно на глазах у подчиненных могут в определенном смысле «подбодрить» последних на антиобщественные поступки. Успешная борьба с правонарушениями теснейшим образом связана с соблюдением закона со стороны командиров, начальников, с их уставной требовательностью к подчиненным, непримиримостью к фактам правонарушений.
Таким образом, основными причинами поражающими воинские преступления, и условиями, способствующими их совершению, продолжают оставаться неблагоприятные факторы формирования личности юноши в семье, школе, на производстве, пьянство, а в условиях армии – плохое знание личности воина отдельными командирами, начальниками, их попустительство, безнаказанность и в отдельных случаях – несоблюдение уставной требовательности к подчиненным.
Под условиями, способствующими к совершению воинских правонарушений, как и иных правонарушений, понимается вся совокупность обстоятельств, которые прямо или косвенно влияют на совершение правонарушений.
В многочисленных жизненных ситуациях Вооруженных Сил на военнослужащего действует значительное количество как положительных, так и отрицательных факторов.
Задача состоит в том, чтобы существенно уменьшить влияние именно отрицательных факторов, условий, способствующих правонарушениям. Условия, способствующие совершению воинских преступлений, можно разбить на группы:
1. «общие» - имеющие значение для всех воинских преступлений;
2. «специальное» - характерные для отдельной группы воинских преступлений;
3. «ближайшее» - условия, обуславливающие совершение конкретного преступления именно в определенном месте, времени и для данного случая характерным способом.
К общим следует отнести, например, недостатки в воспитательной работе. Как показывает жизнь, слабая воспитательная работа способствует правонарушению. Эта работа по своему размаху, в действенности в отдельных случаях не отвечает требованиям времени. Порой она проводится не квалифицированно, не на высоком теоретическом и практическом уровне, а иногда при проведении воспитательной работы выпадают из поля зрения те, на кого она рассчитана.
Неумелая организация свободного времени, ослабление контроля за воинами со стороны начальников, армейской общественности в предвыходные, выходные, предпраздничные, праздничные дни способствуют правонарушениям именно в этот период. В такое время можно избежать правонарушения при условии, если военнослужащие будут увлечены интересными общественно полезными мероприятиями и почувствуют, что в части находиться лучше, чем вне нее.
Следовательно, одной из важнейших задач органов воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах является организация культурного обслуживания личного состава в воинских частях.
Обстановкой, облегчающей нарушение порядка несения воинской службы, может служить и слабая работа армейской общественности и сержантского состава с воинами по воспитанию войскового товарищества.
В не сплоченных коллективах зачастую берут верх, нарушители воинской дисциплины, устанавливается круговая порука, направленная против воли командира. Круговая порука, отсутствие атмосферы всеобщего осуждения и нетерпимости в отношении нарушителя порядка несения воинской службы, равнодушие сослуживцев способствуют совершению воинских преступлений.
В укреплении воинской дисциплины, поддержании уставного порядка огромную роль играют сержантский состав. Недостатки в подборе, обучении сержантов могут быть условием, также способствующим совершению воинских преступлений, поскольку они порой бывают, пассивны в пересечении правонарушений, а в отдельных случаях являются соисполнителями преступлений, участвуют в организации пьянства и даже сами проявляют в этом инициативу.
Между тем, забота о подчиненных, всестороннее внимание к ним – важная обязанность начальника. Неуважение, равнодушие, пренебрежительное отношение, а тем более грубость со стороны начальников могут вызвать чувство горечи у подчиненных даже способствовать в ряде случаев совершению преступлений против порядка подчиненности и воинской чести.
Типичными специальными условиями, способствующими совершению чаще встречающихся воинских преступлений, могут быть: плохое, небдительное несение службы часовыми на контрольно-пропускных пунктах, отсутствие изгороди в воинских частях, несвоевременная, неумелая организация розыска самовольно оставивших части военнослужащих, плохое несение патрульной службы в городе, отсутствие надлежащего учета, контроля над личным составом, нечуткое отношение начальников и старших, как и запросам самого военнослужащего, так и к нуждам его семьи.
Типичным же условием, содействующим нарушению правил вождения или эксплуатации машин, является плохая постановка парковой службы: недостаточное обслуживание техники, недобросовестное выполнение своих обязанностей дневальными по парку, поверхностный осмотр выпускаемых в рейс машин. «Хроническими условиями», способствующими совершению этих преступлений, являются недостатки в подборе, подготовке старших по машинам, нарушение ими своих обязанностей. На эту важную должность, иногда попадают люди с низкими моральными качествами, склонные к пьянству. В результате они исполняют свои ответственные обязанности формально, не следят надлежащее во время движения за дорожной обстановкой, плохо руководят действиями водителей, зачастую отвлекают их.
Поводом к нарушению правил несения караульной или иных специальных служб является слабая подготовка лиц, заступающих в наряд. Перед заступлением в наряд некоторые не имеют положенного по уставу отдыха. Проверка караула порой осуществляется формально, а не систематически, а от случая к случаю. Встречаются факты, когда охраняемые объекты в установленном порядке не опечатываются, надлежащее не закрываются на замок. Малоустойчивые военнослужащие, видя «лазейки» для хищения государственного имущества, оружия, становятся на путь совершения этого преступления.
В тех караулах, где по уставу изучается, проверяется несение службы, каждым часовым, организован строгий порядок в караульном помещении, тщательно принимаются и сдаются охраняемые объекты, там, как правило, нет нарушений правил несения караульной или иной служб.
Полная же ликвидация правонарушений будет достигнута там, где крепкая воинская дисциплина, надлежащий порядок, высокая требовательность начальников, точное выполнение воинских уставов и нормативных актов, правильная организация воинского быта, должная работа армейской общественности.
3.2.
Предупреждение воинских преступлений.
В предупреждении правонарушений в армии, в обеспечении наилучшего исполнения воинам своего воинского долга имеет значение воспитания в нем чувства ответственности за боевую готовность части, подразделения, привитие личных качеств, охватываемых воинскими уставами, военной присягой.
Решение задач борьбы с воинскими преступлениями зависит от уровня всей организаторской, хозяйственной, культурной деятельности буквально каждого командира, его заместителя по воспитательной работе.
Под предупреждением преступлений понимается комплекс мероприятий, проводимых государственными органами и общественностью в целях искоренения преступности, а также меры, направленные на ослабление, ускорения и нейтрализации причин и условий преступности, т.е. устранение причин, порождающих ее. Имеются в виду меры, направленные непосредственно на эти цели, поэтому их называют специальными или особыми мерами предупреждения правонарушений. Применительно к условиям армии и флота под предупреждением воинских преступлений следует понимать совокупность мероприятий, проводимых командованием армейской общественностью, специальными органами государства по сокращению и полной ликвидации правонарушений, по устранению причин, их порождающих, и условий, способствующих их совершению.
Среди специальных мер, непосредственно предназначенных для искоренения правонарушений, наряду с многогранной деятельностью командования, наиболее массовой и действенной является работа по разъяснению законов. В этом деле имеет важное значение также разумное применение мер принуждения. Одним из важных средств: профилактики и предупреждения воинских преступлений являются:
- правовое воспитание личного состава;
- общественные меры воздействия;
- меры по профилактике и предупреждению воинских преступлений, осуществляемые органами военной полиции.
С правовым воспитанием связано само совершенствование военно-служебных отношений, создание условий для всестороннего и гармонического развития воина. От того, как уважают законы, уставы, насколько точно их исполняют, глубоко понимают необходимость укрепления в армии воинского правопорядка, зависит, прежде всего, выполнение той важной задачи, которая поставлена перед Вооруженными Силами.
Правовое воспитание – важное средство формирования сознательного отношения к воинской службе.
В условиях армии вопросы дальнейшего укрепления боевой мощи армии и флота все больше зависят от повышения правосознания воинов, поэтому в настоящее время необходимо уделять внимание дальнейшему усилению воздействия юридической службы на все стороны армейской жизни.
«На Вооруженные Силы возлагается обязанность организации воспитательной работы в войсках, формирование у военнослужащих верности конституционному долгу, обучение военных кадров, практике воспитательной работы, оказание методической помощи общественным советам и комиссиям, действующим в воинских коллективах, выработка и реализация мероприятий по профилактике правонарушений среди личного состава, организация досуга личного состава в воинских частях».20
Между тем размах правовой пропаганды ее профессиональный уровень в ряде случаев далеко не отвечает предъявляемым требованиям. Такое положение объясняется серьезными недостатками в этом деле: правовая работа не везде совершенствуется не всегда, проявляется должная забота о повышении действенности.
Конечная задача правового воспитания состоит в том, чтобы не только обеспечить глубокое усвоение требований закона, но и довести до со-
знания людей понимания, необходимости строгого и неуклонного исполнения юридических норм, активной борьбы за законность, превратить соблюдение норм права в привычное дело каждого человека.
Задача правового воспитания военнослужащих заключается в том,
чтобы формировать у воинов глубокую убежденность в справедливости, разумности, целесообразности воинского правопорядка, основанного на строжайшем исполнении законов, воинских уставов; развивать и укреплять сознание безусловной необходимости поступать согласно требованиям норм права, понимание соответствия этих требований интересам трудящихся, интересам защиты Отечества. Правовое воспитание призвано помочь воинам твердо усвоить ту истину, что неукоснительное исполнение ими правил, определенных законами, уставами, наставлениями, приказами командиров и начальников, жизненно важно, является их обязанностью перед государством, непременным условием обеспечения постоянной боевой готовности войск, высокой организованности и дисциплины.
На самом же деле правовом воспитании в армии и во флоте имеет своей целью:
1. формировать у личного состава высокое правосознание, уважительные отношения к правовым нормам;
2. вырабатывать у воинов привычку, навыки, внутреннюю потребность строго соблюдать требования законов, воинских уставов, военной присяги, приказов начальников, воспринимать их как веление собственной совести;
3. побуждать военнослужащих сознательно, активно бороться за претворение правовых требований в жизнь, противодействовать любым отступлениям от них.
Постановление Президента РК от 22 июня 1993 г. «Положение об организации воспитательной и социально правовой работы в ВС РК»
делу подходить творчески, с учетом всех особенностей, при которых осуществляются мероприятие. Поскольку в каждом случае мы имеем дело с различной аудиторией, с разными людьми, то и мероприятия должны быть неодинаковыми, разнообразными, как разнообразна сама жизнь. Только тогда пропаганда будет более доходчивой, более действенной.
Таким образом, повышением эффективности правовой пропаганды зависит от ее форм и средств, а также от тех задач, которые стоят перед конкретной частью, подразделением в определенный период времени. Такую работу необходимо по-разному проводить в отношении рядового состава, только что призванного в армию, и отслужившего срок действительной службы сержантского состава и прапорщиков. Правовая пропаганда должна носить конкретный характер и зависеть от выполняемых задач тем или иным военнослужащим или той или иной группой лиц. Например: в подразделении, несущем боевое дежурство, больше внимания надо обращать на усиление бдительности личного состава; среди материально–ответственных лиц – на бережное отношение к военному народному имуществу, боевой технике.
Всякая общественно полезная работа, проводимая в условиях армии, прямо или косвенно может предупреждать правонарушения. Из самых различных форм правовой пропаганды, которая успешно используется в армии, пожалуй, наиболее массовой являются доклады и беседы на правовые темы. Хорошо подготовленная и интересно проведенная беседа обогащает слушателя, помогает четче, глубже понять тему.
Овладевание искусством пропаганды законов, воинских уставов требует большого, напряженного труда. Достигает цели лишь тот военный юрист, командир – воспитатель, который вложит в это дело свое личное мастерство.
Среди различных категорий личного состава практикуются и кино лекционные вечера, практика проведения их показывает, что сочетание совместимых выступлений представителей командования, юристов, врачей оставляет наиболее глубокий след в памяти военнослужащего, положительно формирует правосознание воинов.
Особенность этой формы правовой пропаганды та, что кроме юристов, выступают командиры, врачи, офицеры милиции, военной автомобильной инспекции, работники ГАИ, лучшие воины. Как правило, выступления сопровождаются показом фильмов, диапозитивов, видеофильмов, и все эти средства направлены на предупреждение конкретных видов правонарушений.
Доступной формой разъяснения законов являются вечера вопросов и ответов на правовые темы. Следует поддержать инициативу ряда судей, прокуроров, которые после рассмотрения уголовного или гражданского дела совместно с командованием по горячим следам организуют вечера вопросов и ответов с личным составом на основе материалов судебных процессов. Такие вечера зачастую превращаются в деловой, непринужденный разговор командования, военных юристов с военнослужащими, где вскрываются серьезные факты нарушения законности другими лицами, воины получают ответы на многие жизненно важные для них вопросы. Воины же в свою очередь вносят немало полезных предложений, направленных на создание лучших условий для укрепления воинского порядка. Происходит как бы двустороннее обогащение знаниями: у военнослужащих расширяются правовые знания, а командование и военные юристы глубже знакомятся с нуждами, запросами воинов, а в необходимых случаях принимаются меры к удовлетворению выявленных просьб, пожеланий военнослужащих. Но, к сожалению, не во всех частях практикуются такие вечера вопросов и ответов.
Большой популярностью среди военнослужащих пользуются радиопередачи, «правовые знания – каждому воину», «познакомьтесь с законом» и др. Радиопередачи по внутренней радиосети организуются под личным контролем и непосредственным участием командира и его заместителя по воспитательной работе, а также военных юристов и членов совета правового актива. В радиопередачах воины рассказывают о том, как исполняют соответствующие законы, как укрепляют воинский порядок, какую работу проводит коллектив и каждый в предупреждении правонарушений и т.д.
Важную роль в правовой пропаганде также играет и армейская печать. Как показывает практика, печатная пропаганда действительна и приносит пользу тогда, когда проводится правильно, бесперебойно, наступательно.
Заслуживает внимания организация в газете «Воин Казахстана» постоянных консультаций на правовые темы, что повышает интерес военнослужащих к правовым вопросам, усиливает связь читателя с газетой.
Одной из форм правовой пропаганды является выпуск стенгазет в батальоне дивизии, роте, где живо и интересно можно, с одной стороны, подвергнуть справедливой критике нарушителей воинской дисциплины, с другой – рассказать о воинах, достигших лучших результатов в боевой подготовке, дисциплине, распространить положительный опыт их службы. Но этой форме правового воспитания не всегда уделяется должное внимание.
Неплохо зарекомендовали себя и такие методы правовой пропаганды, как уголки правовых знаний, где вывешиваются наглядные стенды, плакаты с выдержкой из уголовного кодекса об уголовной ответственности за воинские преступления, хулиганство, кражу, изнасилования и т.п.
Эти уголки рекомендуется иметь в читальном зале библиотеки. В них должны быть также конституция, Закон об обороне и Вооруженных Силах, о всеобщей воинской обязанности и военной службе, о военной присяге, о статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей, воинские уставы и др. Кроме того, в таких уголках необходимо иметь юридические журналы, статьи на правовые темы.
Воинский коллектив является замечательной школой: совместными усилиями легче преодолеваются трудности армейской жизни, лучше осваивается техника, молодые воины быстрее приобщаются ко всем требованиям боевой подготовки.
Особенно влияет воинский коллектив на военнослужащего в начальный период его службы. В это время наиболее ощущаются личностью, как положительные стороны коллектива, так и отрицательные. В коллективе велика нравственная зависимость между людьми, которая возрастает совершенствованием боевой техники и оружия: у воина растет заинтересованность в успехе его товарища по оружию и чувство нравственной личной ответственности за общие успехи в изучении и применении сложной боевой техники.
На протяжении совместной жизни и деятельности воина привыкая, друг к другу, между ними крепнет дружба и товарищество. А это великая сила, которую надо развивать и использовать для дальнейшего укрепления воинской дисциплины.
Командир может иметь необходимый успех в своей работе лишь при условии, если он будет умело опираться на армейский коллектив. Подготовленный воинский коллектив может совершать чудеса, добиваться больших успехов в деле укрепления правопорядка, законности.
Не зная истинного положения дел в коллективе, единоначальник не в состоянии решить вопрос, что по плечу конкретной армейской общественности. Он должен не только знать положение в коллективе, но и обучить весь личный состав, поднять на такой уровень боевую подготовку и воинскую дисциплину, чтобы коллектив стал той средой, которая повела бы успешную борьбу с правонарушением. Трудность состоит в том, что командир обязан это сделать в течение двух лет, так как по истечении этого срока он начинает работать с другим контингентом.
Вопрос повышения трудовой и общественной активности каждого коллектива, каждого воина должен решаться в конкретном случае по разному, с учетом сложившейся обстановки. Командир обязан выбирать гибкую тактику, проявлять искусство. Тактика руководства армейской общественности постоянно должна меняться в зависимости от того, как меняется контингент личного состава.
В армии действуют различные коллективы: офицерские товарищеские суды чести, суды чести прапорщиков, объединение личного состава воинских частей, подразделений, а также временные общественные образования: внутренние проверочные комиссия, группы старослужащих, постоянно действующие аттестационные комиссией и др. У них одна цель - оказание всесторонней помощи командованию в выполнении ответственных функций.
Убедительным проявлением демократии в армии является деятельность товарищеских судов – органов армейской общественности, которые создаются в воинских частях, учреждениях, соединениях, военно-учебных заведениях, управлениях корпусов, армии, главных управлениях Министерствах Обороны. В соответствии с решением офицерского собрания товарищеский суд чести рассматривает проступки, а также нарушения морально-этических норм, роняющих честь и достоинство офицера, в том числе и не связанных с исполнением обязанностей воинской службы; проступки, содержащие признаки преступления, если военный прокурор или военный судья направит дело о совершении этих деяний на рассмотрение товарищеского суда чести офицеров. Товарищеский суд чести офицеров в своей работе руководствуется Положением о товарищеском суде чести в Вооруженных Силах.
Главное в деятельности товарищеских судов чести офицеров – это предупредительная работа. Она складывается из изучения правонарушений со стороны офицера, рассмотрения дела в суде чести, выявления причин и условий, способствовавших правонарушению, информации об этом командованию, а также из иной индивидуальной работы с офицерами, склонными к поступкам, роняющим честь и достоинство офицера.
За какие проступки и правонарушения офицера дело следует передавать в товарищеский суд чести – решает командир части, соединения, начальник учреждения или заведения, в подчинении которого находится этот суд.
Товарищеские суды рассматривают большой круг дел: об опозданиях из отпуска без уважительных причин о самовольном не выходе на службу, проявление грубости к подчиненным и товарищам по службе, пьянствах, недоброкачественном выполнении служебных обязанностей и др. нарушений на службе, не бережном отношении к сбережению вверенного государственного имущества, несоблюдении инструкций и правил техники безопасности, недостойном поведении в отношении местного населения.
Органы военной юстиции, а именно: следствия, прокуратуры и суда – считаются непосредственно осуществляющими борьбу с преступлениями: каждый из них в пределах своих компетенций несут главную ответственность за своевременное раскрытие совершенного преступления и установления причин и условий, способствовавших его совершению; принимают меры к предупреждению конкретного преступления и к недопущению совершения преступления определенным лицом путем расследования и рассмотрения дел в суде. Они же в первую очередь исследуют состояние, структуру, динамику преступления на обслуживаемом ими участке, выявляют те из преступлений которые наиболее распространены, и часть, соединение, где больше всего неблагополучно с судимостью, преступностью, информируют об этом командование. Они же обязаны разрабатывать предложение по эффективному предотвращению правонарушений в частях, принимать личное участие в разъяснении законодательства. Из всех органов военной юстиции наиболее важна предупредительная деятельность военного следователя, органов дознания в недопущении окончания преступления, в пресечении его на стадии приготовления или покушения. Военный следователь, орган дознания, как правило, первым сталкивается с фактом преступления и имеет возможность по «горячим следам» принять профилактические меры путем внесения представлений или устной информации командованию для пресечения фактов правонарушений.
Велика роль военных судов в формировании общественного мнения, в воспитании всеобщей непримиримости к правонарушителям. Судебная деятельность имеет важное значение как профилактическое средство, и призваны принимать также меры, направленные на предупреждение преступлений, а именно: по разъяснению законов, по обобщению данных о судимости, по разработке и реализации мероприятий по предупреждению, правонарушений и т.д.
Как известно, открытый судебный процесс – одно из сильнейших средств воспитательного воздействия на военнослужащих. Надлежащее их проведение – дело большой государственной важности.
Проведением открытого судебного заседания достигается не только цель публичной огласки содеянного. Такой процесс может помочь разрушить сложившееся иногда убеждение о ненаказуемости в уголовном порядке преступников. Желаемый результат может дать только судебный процесс, всесторонне продуманный, проведенный на высоком уровне при наибольшей активности всех его участников.
Участие в суде общественных обвинителей и общественных защитников есть реализация важного демократического принципа судопроизводства, усиливает профилактическое, воспитательное воздействие судебного процесса. Помогает суду глубже понять личность виновного, а также обстановки, при которой было совершено преступление. Зачастую они используют трибуну суда для предупреждения других конкретных нарушителей дисциплины со знанием действительного положения дела в части.
Причины и условия совершения преступления, как правило, теснейшим образом связаны с самим событием преступления, являясь одной из важных его нитей. Поэтому преступление следует считать раскрытым полностью только тогда, когда будут установлены причины, вызвавшие его, и условия, способствовавшие его совершению.
Установление причин и условий необходимо не только для правильного решения конкретного дела, но и для предупреждения совершения нового преступления, что является задачей, также весьма важной.
РАЗДЕЛ 4. Понятие и основание уголовной ответственности военнослужащих.
4.1. Понятие уголовной ответственности и уголовно – правовые отношения.
Общество предъявляет к своим гражданам определенные социальные требования, несоблюдение которых предполагает наступление ответственности и в зависимости от характера, не соблюдаемого запрета, эта ответственность может быть как моральной, так и правовой. Среди различных видов правовой ответственности наиболее суровой является уголовная ответственность. Она устанавливается от имени государства в лице его Законодательных органов за преступления, которые являются общественно опасными деяниями, причиняющими или могущими причинить существенный вред личности, обществу или государству. Лицо может нести уголовную ответственность лишь тогда, когда-то или иное конкретное деяние предусмотрено в уголовном законе как преступление (например, кража, грабеж, разбой, хулиганство и т.д.) и только тогда, когда виновным нарушаются уголовно-правовые нормы, содержащие состав конкретного преступления. Следовательно, уголовная ответственность – эта правовое последствие совершенного преступления, оно результат нарушения уголовно-правовой нормы. Без совершения преступления не может быть и уголовной ответственности. Человек вступает в сферу, подвластного уголовному закону лишь тогда, когда он совершает какое-либо деяние, запрещенное этим законом. Уголовная ответственность за то или иное общественно опасное деяние устанавливается только уголовным законом соответственно общественной опасности, тяжести преступного деяния и личности преступника
Под уголовной ответственностью понимается, применение к лицу, совершившему преступление, предусмотренных уголовным законодательством мер государственного принудительного воздействия (ст. 8 УК РФ; ст. 3 УК РК).
В учебной и научной литературе понятие уголовной ответственности раскрывается различно. Однако по существу все точки зрения объединяет то, что проблема уголовной ответственности рассматривается в рамках уголовно правовых отношений, возникающих между государством в лице его органов правосудия и лицом, совершившим преступление. У государства появляется право подвергнуть лицо за совершенное им преступление государственно-принудительному воздействию, предусмотренному уголовно-правовой нормой, которую он нарушил, и в то же время обязанность применить именно это воздействие, а у лица совершившего преступления – обязанность подвергнуться такому воздействию и право на применение именно того воздействия, которое предусмотрено нарушенной им уголовно-правовой норме.
Так М.Д. Шаргородский писал, что уголовная ответственность является одним из элементов уголовного правоотношения и понимал под ней «обязанность лица, совершившего преступление претерпеть наказания, заключающееся в лишениях личного и имущественного характера, порицающего его за совершенное преступление…».21
Другая группа исследователей считает уголовной ответственностью само предусмотренное уголовным законом государственно-принудительное воздействие, применяемое по приговору суда к лицу, совершившему преступление – осуждение его, назначение ему в необходимых случаях наказания, которое в свою очередь влечет за собой судимость. Так, по мнению Ю.М. Ткачевского: « Уголовную ответственность можно определить как предусмотренные законом неблагоприятные для лица, совершившего преступление, последствия, выраженные в осуждении, сопряженном с наказанием и судимостью либо не сопряженном с ними».22
Третьи понимают под уголовной ответственностью все уголовно правовое отношение в целом, т.е. урегулированное уголовным законом отношение между лицом, совершившим преступление, и государством в лице правоохранительных органов. Так, И.Я. Козаченко полагает, что «уголовная ответственность это возникающее с момента совершения преступления правоотношение, в пределах которого государства правомочно ограничивать правовой статус лица, совершившего преступление, с целью его исправления
и перевоспитания, общества и специального предупреждения, а виновный обязан, при наличии возможности, претерпеть лишения личного, имущественного и иного характера, вытекающие из осуждения его от имени государства и применения к нему в необходимых случаях только предусмотренного уголовным законом наказания за совершенное преступление».23
Нужно отметить то, что каждый из указанных подходов к определению понятия уголовной ответственности имеет право на существование, поскольку отражает присутствие сложному феномену уголовной ответственности особенности его содержания. Социальное содержание уголовной ответственности (отрицательная моральная оценка, осуждение и порицание преступления и личности преступника обществом и государством) и юридической (меры государственного принуждения, применяемые к лицу, совершившему преступление) – это два важнейших существенных признака уголовной ответственности. Прежде всего, уголовная ответственность устанавливается нормами уголовного закона. Они указывают, какие общественно опасные деяния объявляются преступными, устанавливают наказание за их совершение, иными словами, запрещают совершать указанные в них деяния под страхом уголовной ответственности.
Норма закона пока лишь предупреждает всех и каждого – не
21
Курс советского уголовного права Т1 Л, 1968 г. с 222-223
22
Советское уголовное право. Общая часть. М. 1988 г. с 24
Советское уголовное право часть общая М. 1982 г. с 77
23
Казаченко И.Я. санкции за преступление против жизни и здоровья. Томск 1987 г с 45
совершай предусмотренного в ней деяния, иначе при указанных в ней условиях понесешь уголовную ответственность, т.е. к нарушителю будет применено государственно-принудительное воздействие.
Чтобы на конкретное лицо возложить уголовную ответственность за совершенное преступление, нужен юридический документ, каким является вступивший в силу обвинительный приговор суда. «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке, и установлена вступившим в законную силу приговором суда».24
Преступность в армии и на флоте нельзя объяснить в отрыве от общего состояния преступности в стране, и это вызывает серьезную тревогу.
Глава 33 УК РФ (глава 16 УК РК) устанавливают уголовную ответственность военнослужащих, Вооруженных Сил РФ (РК), других войск и воинских формировании, а также граждан, пребывающих в запасе, во время прохождения ими военных сборов за преступления против установленного порядка прохождения военной службы (воинские преступления). Уголовная ответственность военнослужащих за обще уголовные преступления наступает на общих основаниях по соответствующим статьям уголовного кодекса.
Виновные в совершении опасных преступлений должны нести ответственность, если они злостно попирают свои обязанности по воинской службе. Каждый воин должен быть твердо уверен в том, что никакие отклонения от воинского порядка не останутся незамеченными, не раскрытыми без реагирования командования, личного состава или судебных органов. Строжайшее соблюдение дисциплины, а значит, обеспечение законности, не могут исключать принуждения. Законность нарушается там, где допускается мягкотелость в отношении лиц, нарушающих закон. Снисходительность, безразличие к совершенному преступлению могут стать тормозом, препятствием к искоренению его вообще. Недопустимо снисхождение к злостным нарушителям воинской дисциплины, если мы на деле не хотим создать условия для совершения ими новых преступлений.
Если прежде общественности или администрации не передавалось решение вопроса уголовного права - о преступности деяния и ответственности лица его совершившего, то согласно установкам нового Уголовного кодекса РК за некоторые воинские преступления, например «за нарушение правил несения пограничной, караульной (вахтенной) службы, халатное отношение к службе (ч. 1 ст. 376, 377, 381). Внутренней службы или патрулирования в гарнизоне (ч.1 ст. 378 УК РК), службы по охране общественного порядка и общественной безопасности (ч.1 ст. 379 УК РК), военнослужащие, впервые совершившие эти деяния, при смягчающих обстоятельствах могут быть освобождены от уголовной ответственности.
24
Если не было вступившего в силу обвинительного приговора суда, то и лицо не несло
уголовную ответственность.
Вопрос о вредных последствиях встает при оценке таких воинских преступлений, как утрата военного имущества, нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими опасность для окружающих и другие. Как показывает практика, виновные в совершении этих преступлений не привлекаются к уголовной ответственности из-за незначительного характера вредных последствий. Хотя факты утраты вещевого имущества и имеют место, но подобные дела, как правило, прекращаются в связи с незначительностью причиненного материального ущерба и с учетом иных смягчающих вину обстоятельства.
Обстоятельства могут смягчать или усиливать уголовную ответственность виновного или совсем исключать ее. При этом нужно отличать обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность, от обстоятельств, исключающих ее вовсе. И это особенно важно знать при характеристике объективной стороны.
В совокупности с другими обстоятельствами как смягчающее обстоятельство, исключающее уголовную ответственность, может быть учтено совершение виновным общественно-полезной деятельности. Например, рядовой А был осужден за самовольное оставление части продолжительностью свыше месяца к лишению свободы сроком на два года, с заменой на направление в дисциплинарный батальон. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: А. часть оставил не самовольно а был отпущен в отпуск без указания срока возращения к месту службы; находясь дома, он помогал родителям восстанавливать сгоревшее строение; будучи болен находился по поводу заболевания печени и почек на излечении в больнице и на день вынесения приговора отслужил срок воинской службы – он был освобожден от уголовной ответственности.
Цели и наказания за воинские преступления ни чем не отличаются от целей наказания по уголовному праву. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, как осужденными, так и другими лицами (ч.2 ст. 38 УК РК).
Кара – это возмездие за злые дела, за преступления. Наказание лица не может не сопровождаться принуждением, известным насилием, определенными физическими и моральными лишениями.
Уголовное наказание применяется только судом в отношении лица, совершившего не всякое антиобщественное деяние, а лишь преступление. Когда виновного лишают свободы – не обходится это без его страданий, лишение душевной травмы. И в этом находит свое выражение принудительная, насильственная сторона наказания. Однако не допустимо искупление вины страданием, всякое глумление над личностью. Поэтому ч.2 ст. 38 УК РК говорится, что наказание в нашей стране не имеет своей целью причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства.
При характеристики цели наказания за воинские преступления следует исходить из следующих принципиальных позиций: путем применения наказания достигается цель предупреждения преступления в войсках, что содействует выполнению, в конечном счете, основной задачи – укрепления порядка несения воинской службы. В главе 16 УК РК (главе 33 УК РФ) о воинских преступлениях предусмотрены меры уголовного наказания, дающие возможность учета не только степени общественной опасности деяния, личности виновного, но и всех смягчающих или отягчающих вину обстоятельств.
За совершение воинских преступлений могут применяться следующие основные наказания: лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, смертная казнь.
Также могут применяться в сочетании с основными мерами за воинские преступления дополнительные – как лишение воинского или почетного звания, государственных наград.
Также следует отметить, что не все виды наказаний, предусмотренные в общей части уголовного кодекса, могут распространяться на военнослужащих. Условия воинской службы, особый характер армейской жизни, а также специфика содержания воинских преступлений не вызывает надобности применения к военнослужащим таких наказаний, как ограничение свободы, исправительные работы, привлечение к общественным работам и др.
За совершение воинских преступлений почти во всех случаях предусмотрено наказание в виде лишения свободы, на различные сроки в зависимости от степени их общественной опасности.
Наказание лишением свободы за эти преступления предусмотрены в основном, до 10 лет. За совершение их в военное время или в боевой обстановке лишение свободы может быть назначено до 20 лет или пожизненно. Лишение свободы – вид уголовного наказания, применяемого путем изоляции виновного, совершившего опасное преступление. Это - особая форма физической изоляции осужденного, лишение виновного соприкосновений с окружающей его средой.
Лишение свободы связано существенным правоограничением осужденного: лицо отрывается от социальной среды, в которой оно привыкло находиться, от близких и родных, от той нормальной жизни и деятельности с которой он освоился, сжился. Такая кара может применяться и применяется только в том случае, когда другими мерами нельзя добиться исправления или перевоспитания виновного, решить задачи специального или общего предупреждения. Имеются в виду опасные преступники, совершившие серьезное преступление и которые представляют большую опасность. Для исключения отрицательного влияния других осужденных в зависимости от тяжести совершенного преступления и личности виновного осужденные военнослужащие могут быть направлены в различные исправительные колонии; общего, строгого, особого режимов или в тюрьму. Применение меры уголовного наказания – лишение свободы – вынужденные меры. Оно применяется для того, чтобы ликвидировать как в армии, так и в нашем государстве совершение общественно опасных деяний.
К военнослужащим, проходящим срочную службу по призыву, а также проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава может применяться наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части на срок от трех месяцев до двух лет.
Как показывает практика, направление в дисциплинарную воинскую часть применяется не только в случаях, прямо предусмотренных за воинские преступления в уголовном кодексе, но и за другие общеуголовные преступления, не представляющие большой общественной опасности, если военный судья с учетом обстоятельств дела и личности виновного найдет целесообразным применить это наказание вместо лишения свободы на срок до двух лет.
Преимущество данного вида наказания в том, что лицо исправляется и перевоспитывается без влияния опасных заключенных, содержащихся в местах лишения свободы. Направление в дисциплинарную воинскую часть – наказание, применяемое только в условиях армии и флота, его задача - не только исправление и перевоспитание осужденных, но и воспитание честного отношения к воинской службе, подготовка осужденных военнослужащих к добросовестному исполнению военно-служебных обязанностей.
Практика показывает, что примечание этого наказания для большинства осужденных является необходимым и вполне оправдывает себя: в основном осужденные становятся на правильный путь, с успехом продолжают воинскую службу и увольняются, отслужив, как положено срок службы.
Дисциплинарная воинская часть – является воинской частью, где осужденный отбывает уголовное наказание.
Направление в дисциплинарную воинскую часть имеют некоторые схожие черты с лишением свободы. Оно осуществляется путем установления специального режима содержания осужденных: дисциплинарная часть размещается отдельно от других воинских частей, огораживается забором и колючей проволокой. Осужденные выводятся на работу за пределы расположения дисциплинарной части под охраной вооруженного конвоя. Для них установлен особый порядок работы, ограниченны общения с посторонними людьми, свидание с родственниками. Но, несмотря на эту внешнюю близость, направление в дисциплинарную воинскую часть нельзя считать разновидностью лишением свободы. Общее между лишением свободы и направлением дисциплинарную воинскую часть то, что в обоих случаях имеет место уголовного наказания. Но по сравнению с лишением свободы направление в дисциплинарную воинскую часть является наказанием менее тяжким: после него лицо признается не имеющим судимости, остается в армии. Военнослужащий же осужденный к лишению свободы, исключается из списка части. Лица, отбывающие это наказание в дисциплинарных воинских частях, не перестают быть военнослужащими: носят военную форму, обращаются друг с другом по званиям и т.д.
Преимущество направления в дисциплинарную воинскую часть перед лишением свободы в том, что оно все больше носит воспитательный, предупредительный характер, а дисциплинарная воинская часть обеспечивает выполнение задачи: замена тюрьмы воспитательном учреждением.
За совершение воинских преступлений во многих случаях может быть применено уголовное наказание в виде ареста до шести месяцев или до 3 месяцев, в основном в порядке альтернативы. Осужденный отбывает наказание, находясь в своей воинской части, и исправление, и перевоспитание осуществляются в эти сокращенные сроки. При успешном отбывании такого наказания он продолжает свою воинскую службу.
Впервые в уголовном кодексе установлено также наказание в порядке альтернативы не связанное с лишением свободы – ограничение по военной службе. Это наказание может быть назначено осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на срок от трех месяцев до двух лет, за совершение преступлений против порядка несения военной службы.
Ограничение по военной службе может быть назначено и осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующих статьях Особенной частью УК. Это уголовное наказание военнослужащий отбывает по месту воинской службы, выполняя свои воинские обязанности. За период отбывания наказания ограничения по военной службе из денежного содержания осужденного военнослужащего производится удержание в доход государства, в установленном приговором суда размере, не свыше 20 %.
Закон установил и определенные ограничения по военной службе к таким осужденным: во время отбывания данного наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании. Срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Сохранена в уголовном кодексе за совершение воинских преступлений в военное время и в боевой обстановке исключительная мера наказания – смертная казнь.
В военное время или в боевой обстановке особо тяжким преступлением, посягающим на порядок подчиненности являются оказание сопротивления начальнику и принуждение его к нарушению служебных обязанностей (ч.3 ст. 368 УК РК), насильственные действия в отношении начальника (ч.3 ст.369 УК РК).
Если будет нам навязана война, существенно повысится опасность дезертирства в военное время или в боевой обстановке (ч.3 ст. 373 УК РК), уклонения от военной службы путем членовредительства или иным способом (ч.3 ст. 374 УК РК); уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке по Российскому законодательству определяется законом РФ, военного времени.
Каждому понятно, какой колоссальный ущерб может быть причинен и какие человеческие жертвы может повлечь в военное время или в боевой обстановке нарушение правил несения боевого дежурства (ч.3 ст. 375 УК РК).
В условиях военного времени или в боевой обстановки существенно повышается роль начальников юных должностных лиц. Вряд ли можно отрицать повышенную общественную опасность, в этот период их злоупотребления властью, превышения или бездействия власти (ч.3 ст. 380 УК РК), сдачи или оставления противнику средств ведения войны (ст. 383 УК РК).
Применение смертной казни во всех этих случаях возможно с учетом особых обстоятельств, отягчающих ответственность, исключительной опасности таких военнослужащих совершивших указанные воинские преступления в особо тяжелых для Республики Казахстана время и обстановки.
«Уголовная ответственность отличается от других видов правовой ответственности по основаниям ее применения; по ее содержанию; по субъекту и порядку применения; и, наконец, по кругу субъектов, на которых возлагается ответственность».25
По основаниям применения: уголовная ответственность возлагается только за совершение общественного опасного деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК. Тогда как другие виды правовой ответственности возлагаются за совершение иных правонарушений.
По содержанию ответственности: уголовная ответственность включает в себя государственное порицание лица и совершенного им деяния, поскольку приговор выносится от имени государства, а при назначении наказания – и государственное принуждение, содержащее в себе право ограничение, связанное с исполнением наказания и судимостью. При возложении других видов ответственности на лицо отсутствует государственное порицание, тем самым своему содержанию уголовной ответственность более сурова, чем другие виды правовой ответственности.
По субъекту и порядку применения: уголовная ответственность возлагается только судом и в порядке, установленном уголовно процессуальным законодательством. Тогда как другие виды ответственности
возлагаются не только судом, но и другими органами или лицами в порядке, установленном другими правовыми нормами. По кругу субъектов на которых возлагается ответственность: им может быть только физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (ст. ст. 14,15 УК РК) (а за воинские преступления – лицо, достигшее 18 лет), тогда как другие виды ответственности могут быть возложены также на юридических лиц.
Уголовное право РФ. Общая часть М. 1996 г. с 73-74
правового отношения, т.е. они, имеют одну основу – действие уголовного закона и одну форму реализации – уголовно – процессуальные и уголовно – исполнительные отношения, и, во – вторых, поскольку правовые явления – следствие совершения конкретного преступления, то возникают они в реальной действительности одновременно, т.е. с момента совершения этого преступления.
«Совершение преступления – является юридическим фактором, который порождает у сторон (между субъектом преступления, лицом, совершившим преступление, и государством в лице его правомочных на то органов) возникновения соответствующих прав и обязанностей, т.е. уголовно-правовые отношения».26
Уголовно правовое отношение – это отношение между государством, выступающим в лице органов правосудия (дознания, следствия, прокуратуры и суда) и преступником по поводу совершенного последним общественно опасного деяния – преступления. Эти отношения имеют материальное содержание: они касаются факта совершенного преступления, условия, назначения и изменения наказания, освобождения от наказания.
Объектом уголовно – правового отношения выступает преступник. Уголовно-правовое отношение – средство борьбы государства с общественно опасными деяниями, которое состоит в привлечении к уголовной ответственности и наказанию, а также порицанию лиц, совершивших эти деяния. Государство наказывает преступников с целью предупреждения преступления с их стороны и с целью исправления их. С другой стороны, в процессе этой деятельности преступник также проявляет свое отношение к государству и выступает в качестве субъекта отношения, а государство является объектом.
26
Уголовное право. Общая часть. М 1996 г. с 44
4.2. Основание уголовной ответственности за воинские преступления.
В вопросе об основании уголовной ответственности есть два аспекта – философский и юридический.
Философский аспект заключается в том, что ответственность наступить только тогда, когда у человека была свобода выбора поведения, т.е. он мог поступить законопослушно, но игнорировал эту возможность и поступил иначе, нарушив правовой запрет. Но вопрос заключается в том, насколько человек свободен в выборе своего поведения. Ответ на него дается в трех направлениях. Сторонники одного из них, утверждают, что внешние обстоятельства жестко командуют человеком, обуславливают его поведение, вынуждая его поступать только так, а не иначе. Такие фаталистические фетишистские взгляды на поведение человека рассматривают его по существу как марионетку, механически подчиняющуюся управляющим обстоятельствам, не способную им противостоять. Здесь как бы игнорируются сознание и воля человека, что говорит об отсутствии у него свободы выбора поведения. А если так, то надо говорить об отсутствии основания для ответственности, либо возложения на человека ответственности без вины.
Для другого направления взглядов на поведение человека индетерминизма – характерна противоположная крайность. Оно утверждает, что поведение человека ничем не обусловлено, что человек всегда и везде волен поступать и поступает так, как ему заблагорассудится.
Такое провозглашение абсолютной свободы воли, независимости ее от внешних обстоятельств, противоречит истинному положению вещей, не дает правильного научного обоснования причинной обусловленности поведения человека.
Третье направление отрицает и первый и второй взгляды на поведение человека как не научные. Оно признает детерминизм, т.е. причинную обусловленность сознание и волю человека, а значит и его поведения окружающими его условиями, его потребностями, его социальным опытом. Человек не может быть независимым от окружающих его обстоятельств, т.е. от явлений природы и общества, но эта зависимость не уничтожает его возможности избирать тот или иной вариант поведения в определенной конкретной ситуации. Имея сознание и волю, человек познает обстоятельства окружающего его мира и использует их в своей деятельности. А это и есть свобода воли, которая означает не что иное, как способность принимать решения со знанием дела и, следовательно, нести за них ответственность.
Если свободы выбора поведения у человека не было, например, он действовал с отключенным сознанием или волей вследствие невменяемости либо в результате воздействовавшей на него непреодолимый физической силы, то нет и основания для ответственности. Это учитывает теория уголовного права и законодательство, объявляя деяние, совершенные при указанных обстоятельствах, неприступными. Юридический аспект вопроса об основании уголовной ответственности (как и др. видах правовой ответственности) заключается в том за что именно, за какие деяния и при каких условиях она должна наступать. Единственное и достаточное основание уголовной ответственности - наличие в совершенном общественно опасном деянии состава преступления.
Состав преступления может иметь место только в деянии. А это значит, что законодательство гарантирует не привлечение к ответственности за мысли, убеждения, взгляда, воззрения, каковы бы они ни были, если они выражены в любой иной форме, кроме совершения деяния, предусмотренного законом. Состав преступления может быть только в таком деянии которое является общественно опасным, т.е. нарушает общественные отношения, охраняемые законом, или ставит их под угрозу нарушения. Только такое деяние может быть признано преступлением.
Любой состав преступления складывается из четырех групп признаков, характеризующих объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону преступления, если совершенное деяние по какому-то признаку не совпадает с описанием в уголовном законе, то оно не содержит состава преступления, а значит, нет основания для привлечения к уголовной ответственности.
Только «наличие в действиях лица состава преступлений в совокупности с иными признаками, характеризующими личность преступника, характер совершенного им действия, его последствия, условия, при которых оно было совершено и ряд других обстоятельств позволяют поставить вопрос о том, есть ли основание для привлечения этого или иного лица уголовной ответственности». 27
Солдат А. на закрепленном за ним автомобиле выехал в рейс для выполнения задания командования. Следуя по дороге, увидел перед собой человека. Он обязан был принять меры, чтобы не совершить наезд: снизить скорость, подать сигнал. Однако, будучи пьян, бездействовал, совершил на человека наезд, в результате потерпевший скончался. Таким образом, военнослужащий умышленно не выполнил своих обязанностей военного водителя, и по этой причине погиб человек.
Между бездействием виновного и наступившим результатом существует объективная, причинная связь, что является основанием для привлечения военнослужащего к ответственности. Причинная связь здесь выступает в форме создания путем бездействия объективных, необходимых условий для наступления общественно опасного результата.
Отрицание причинной связи между бездействием военнослужащего и наступившим результатом – гибелью человека – есть, по существу, отрицание объективной связи между причиной и следствием, есть фактически не признание вины солдата в наступлении преступного результата, что на деле означало бы серьезное осложнение при решении вопроса о природе ответственности лица за бездействие по уголовному праву в целом и при совершении воинского преступления в частности. Таким образом, состав преступления является единственным основанием уголовной ответственности. Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, т.е. умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние.
В условиях, когда в законодательстве исключен институт аналогии вопрос об установлении четкой грани оснований уголовной ответственности имеет принципиальное значение: круг признаваемых как преступление деяний более строго очерчен. Он охватывается признаками состава преступления, указанными в нормах уголовного законодательства. В составе преступления находит отражение то главное, чем преступное деяние отличается от непреступного. Основное уголовно-правовое содержание деяния – его общественной опасности также выражается в составе преступления. Основанием ответственности за проступки служат то что им свойствен элемент вредности, порицаемости. Этот элемент вредности настолько незначителен, что существенно отличается от той опасности, которая имеет место при совершении преступления. Ущерб объекту посягательства, причиняемый проступком, качественно отличается от ущерба, причиняемого преступлением. Повышенная вредность преступления для общества требует возложения на виновных наиболее сурового вида ответственности – уголовно правовой, борьба же с проступками может успешно вестись иными, менее жесткими видами юридической ответственности.
Если, например, лицо передали на поруки за преступление не представляющее большой общественной опасности, учитывая личность виновного другие обстоятельства дела, то это вовсе не значит, что не нашли основания для привлечения к уголовной ответственности. Такое основание есть – наличие совершенном деяние состава преступления. От уголовной ответственности лицо освобождается не потому, что нет основания для привлечения, а потому, что цели исправления виновного, предупреждения совершения новых преступлений им самим и другими лицами могут быть достигнуты более мягкими способами, а раз такой путь есть, то им необходимо воспользоваться.
В ст.2 основ 1991 г. говорилось:
«Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от происхождения социального, должностного имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, политических убеждений, пола, образования, языка, отношения к религии, роду и характеристики занятий, места жительства и других обстоятельств». Это означает, что ни какие обстоятельства не могут поставить то или иное лицо в смысле основания его ответственности в привилегированное или, наоборот, в ухудшенное положение. «Все граждане равны перед законом и судом». 27
27
Конституция РК с 14
Заключение.
Армия и флот должны строиться и управляться на основе законов, которые составляют правовую основу всей служебной и боевой деятельности личного состава.
Управление сложными боевыми комплексами, поддержание их в боевой готовности требуют высокой организованности, собранности и безупречной исполнительности каждого воина, строжайшего соблюдения воинских уставов, наставлений, приказов и распоряжении командиров и начальников. Ведь даже единичные случаи недисциплинированности, легкомысленного отношения к установленным правовым предписаниям могут привести к непоправимым последствиям.
Знание военно-правовых документов командирами и другими офицерами, всеми военнослужащими поможет им организовать свою деятельность строго на правовых началах и исключить малейшие отступления от закона. Поскольку направленность воинских преступлений связывается с совершением их против прохождения военной службы в установленном порядке, то решение всех конкретных вопросов касающихся сроков военной службы (ее начало, приостановление продолжение, окончание), условий возложения на военнослужащего конкретных обязанностей по несению военной службы, и т.д., должно основываться на соответствующих законах, уставах, положениях (в частности, Законах об обороне, о воинской обязанности и военной службе, о статусе военнослужащих, о внутренних войсках). В целях поддержания крепкой воинской дисциплины и порядка в части, на корабле государство предоставило командиру (начальнику) широкие полномочия. Являясь единоначальником, командир воинской части, корабля несет личную ответственность перед правительством за постоянную боевую и мобилизационную готовность вверенного ему воинского коллектива. Такую же ответственность несут начальники учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, организаций Министерства Обороны. Управляя личным составом, командир (начальник) отдает устные и письменные приказы и распоряжения, направленные на поддержание постоянной боевой готовности подчиненных воинских частей, кораблей и подразделений. Все военно-правовые акты (приказы, директивы и др.) издаются только на основе и во исполнение Конституции и законов РФ (РК), Указов Президента, постановлений Правительства. Каждый приказ, каждое распоряжение или иной акт военного управления должен, кроме того, строго соответствовать положениям воинских уставов. Это является непременным условием соблюдения законности в армии и на флоте. Приказы командиров, начальников всех степеней не должны расходиться с требованиями приказов вышестоящих командиров (начальников). Любое нарушение закона, отступление от требований воинских уставов и других военно-правовых актов наносит ущерб воинской дисциплине и правопорядку в Вооруженных Силах. Таким образом, из вышеизложенной моей дипломной работы можно заключить, что воинское преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние военнослужащего против установленного порядка прохождения военной службы, запрещенной Уголовным кодексом под угрозой наказания. Первая особенность воинского преступления состоит в специфическом характере объекта посягательства. Порядок прохождения военной службы выступает родовым объектом всех воинских преступлений. Воинские преступления выделены в отдельную группу потому, что виновный, совершая их, посягает на порядок несения воинской службы или точнее в каждом случае на ту или иную его сторону, часть. Иными словами, содержание общественной опасности воинских преступлений характеризуется, прежде всего, ущербом, причиняемым в результате посягательств на военно-служебные отношения.
Общественно опасные деяние, совершенное военнослужащим, но не посягающее на порядок прохождения военной службы (кража, хулиганство, изнасилование и т.д.) не образуют воинского преступления.
Конкретное же воинское преступление непосредственно посягает не на весь порядок прохождения военной службы, а как уже выше отмечалось, на те или иные стороны этого порядка. По непосредственному объекту различаются воинские преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими, порядок несения специальных служб, порядок непрерывности прохождения военной службы, порядок сбережения военной техники и др. военного имущества, порядок обращения с оружием и порядок эксплуатации военной техники. Другой особенностью воинского преступления является наличие специального субъекта. Какими могут быть в России граждане РФ, в Республике Казахстан – граждане РК, имеющие статус военнослужащего. Это военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, либо по контракту, а также граждане пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Из изученных мной приказов ВС РК, анализов состояния воинской дисциплины можно сделать вывод, что, несмотря на принимаемые меры в соединениях и частях Вооруженных Сил Республики Казахстан не решена задача обеспечения высокой ответственности и роли офицерского состава в укреплении воинской дисциплины, предупреждении и правонарушений. Низка роль управленческого звена в обучении и воспитании подчиненных командиров частей и подразделений. Многие из них не владеют передовыми формами и методами работы с подчиненными, отдают предпочтение грубым разносам, беспрерывным наказаниям в ущерб воспитательной работе. Рукоприкладство, превышение власти стало нормой в работе с подчиненными некоторых командиров и начальников. По сравнению с аналогичным периодом 1997 г., за 9 месяцев 1998 г. количество учтенных преступлений среди офицеров увеличилось на 12 %. Это является причиной того, что многие офицеры служат и работают по старинке не взыскательно оценивают свой конкретный вклад в реализацию требований главы государства, Министерства Обороны РК по укреплению законности и правопорядка в войсках.
Во многих соединениях и частях без должной настойчивости ведется борьба с пассивностью и халатностью в служебных делах, стяжательством, грубостью и хамством к подчиненным, злоупотреблением служебным положением.
Анализ состояния воинской дисциплины, законности и правопорядка в ВС РК свидетельствует о том, что проблема коренного укрепления воинской дисциплины в ВС РК еще не решена, более того, в некоторых частях видна тенденция к ее ухудшению по отдельным направлениям, продолжают иметь место факты сокрытия правонарушений.
Несмотря на принимаемые меры в некоторых частях продолжают совершаться правонарушения, не изжиты факты травматизма, гибели личного состава. Особую озабоченность вызывает рост происшествий, связанных с самоубийством личного состава на почве неуставных взаимоотношений.
Не уменьшается количество преступлений и происшествий, связанных с нарушением уставных правил несения караульной и внутренней служб, взаимоотношений между военнослужащими, самовольного оставления частей, правил обращения с оружием, вождения и эксплуатации машин, халатным отношением к службе, злоупотребление служебным положением, хищением военного имущества.
Серьезную озабоченность вызывает рост тяжких и особо тяжких преступлений в некоторых войсковых частях, где их количество в сравнении с аналогичным периодом 1998 г. в ВС РК значительно возросло, причем преобладающее количество преступлений совершается лицами, призванными в ВС РК на добровольной основе по контракту, что свидетельствует о недостаточной работе кадровых органов ВС РК при оформлении указанных лиц на военную службу.
Ослаблена работа по профилактике неуставных взаимоотношений и суицидальных проявлений.
Анализ приведенных данных показывает, что командирами этих частей и подразделений воспитательная и социально-правовая работа с военнослужащими проводится с низким качеством. Офицеры практически не интересуются личной жизнью солдат, не вникают в их проблемы. Факты рукоприкладства в большинстве случаев не пресекаются, а порой умышленно командованием частей укрываются, что в свою очередь, вызывает у «казарменных хулиганов» чувство безнаказанности и вседозволенности, а у молодых солдат не желание дальнейшей службы.
Командиры частей и подразделений не изучают и не знают индивидуальных особенностей подчиненных, не создают необходимых условий для боевой подготовки, отдыха, досуга личного состава и т.д.
Как известно, в воинских уставах закреплены основные обязанности должностных лиц и армейской общественности по вскрытию и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений. Новые задачи в борьбе с преступлениями в армии диктуют развивать и дальше эти общие положения уставов, конкретизировать их, повышать организующую, пропагандистскую, мобилизующую силу норм права в условиях армии.
Необходимость воинских Уставов в армии не вызывает сомнения. Они являются важным средством поддержания на должном уровне воинского правопорядка. Но специфический характер воинской службы, выполнение армией ответственных задач заставляют вести более активную, целенаправленную борьбу с преступлениями. И мне кажется, что с сокращением и полной ликвидацией воинских преступлений теснейшим образом связано сокращение и ликвидация, всех иных правонарушений в армии, в том числе и общественных преступлений.
А это, по моему мнению, может быть достигнуто путем предупреждения воинских преступлений, как и иных правонарушений, которые во многом зависят от правильного и последовательного сочетания мер убеждения и принуждения применении мер общественного воздействия и мер государственного принуждения. Где убеждение имеет наибольший успех – остается меньше места для принуждения.
Нельзя также недооценивать роль и значение воспитательной работы. Воспитание сознательности у подрастающего поколения – вопрос большой политики, дело огромной государственной важности. Можно даже сказать так: от того, как будет воспитана молодежь, зависит судьба Родины. А содержание воспитательной работы, как известно, включает умственное воспитание, физическое воспитание и техническое обучение.
И проведение этих трех главных направлений в воспитательной работе, я думаю особенно важно сейчас.
Главное в предупредительной работе, как мне кажется то, чтобы человека вовремя остановить, не дать углубить его ошибку, взять на контроль, противопоставить ему и требование, и внимание, и доверие коллектива чтобы оступившийся человек почувствовал и суровое непримиримое предупреждение, и ласковую заботу и силу коллектива, и все другие меры еще до того, как совершит преступление.
И я думаю, что это очень важный момент. И именно командиры, их заместители по воспитательной работе, армейская общественность должны быть чуткими, внимательными ко всем военнослужащим, должны повсеместно серьезно пресекать бездушие, грубость, отсутствие элементарного такта во взаимоотношениях между военнослужащими, не допускать обезличивание человека, побои, грубое обращение с подчиненными. И наиболее остро нуждается в заботе, чуткости, во всякой помощи молодой воин. Именно к нему нужно бы относится более терпимо и чаще прибегать к убеждению, воспитанию.
«Анализ положения дел в ВС РК за истекший период 2000 г. свидетельствует о том, что командирами, штабами, воспитательными структурами, военной полиции, проводится определенная работа по выполнению требований Президента и Правительства РК, приказов и директив МО РК в вопросах укрепления правопорядка, воинской дисциплины и службы войск. Принимаемые меры позволили достигнуть некоторые снижения количества преступлений и происшествий, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с тем, главная задача обеспечить коренное укрепление воинской дисциплины и улучшить службу войск в ВС РК, не выполнена.
Неудовлетворительно решаются вопросы по предотвращению гибели личного состава, по-прежнему острой проблемой в ВС остается самоубийство военнослужащих. На этой почве погибло 70% военнослужащих от общего количества не боевых потерь в 2000 г.
Основная причина тяжких преступлений скрывается в некомпетентности отдельных командиров войсковых частей и подразделений, их заместителей по воспитательной и социально-правовой работе, начальников штабов в организации воспитательной работы с подчиненными, в незнании ими истинного положения дел в воинских коллективах. Особое беспокойство вызывают нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.
Анализ положения дел на местах свидетельствует, что наиболее распространенной формой неуставных взаимоотношений между военнослужащими на сегодняшний день является рукоприкладство, грубость и насилие со стороны офицеров, прапорщиков и сержантов.
Не снижается количество военнослужащих, самовольно оставивших воинские части. В розыске находится более 2200 человек из них около 100 офицеров и прапорщиков, военнослужащих по контракту. Имеют место случаи, когда командиры частей о них докладывают несвоевременно, а порой становятся даже на путь их сокрытия. Крайне неудовлетворительно проводится работа по предупреждению самовольного оставления части места службы. Безнаказанность военнослужащих, самовольно оставивших место службы, создает нездоровую морально – психологическую обстановку в частях и подразделениях, приводит к совершению аналогичных правонарушений другими военнослужащими.
Продолжают иметь место факты хищений и утрат государственного имущества, злоупотребления служебным положением. Резко возросло количество случаев пьянства среди военнослужащих в служебное и во внеслужебное время, которые нередко заканчиваются хулиганством и драками с гражданскими лицами.
В целях предупреждения преступлений и происшествий, а также недопущения грубых нарушений воинской дисциплины были поставлены следующие задачи: качественно организовать индивидуальную воспитательную работу среди личного состава, в этих целях организовать регулярное посещение подразделений руководящим составом с целью выявления солдат и сержантов в состоянии подавленности, вызванного различного рода проблемами у родных и близких, подвергающихся насилию и оскорблениям со стороны сослуживцев.
Принять неотложные меры по искоренению правонарушений со стороны должностных лиц.
Департаменту воспитательной и социально-правовой работы МО РК до 01.09.2000 г. организовать выпуск пособия по методике работы по предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, суицидальных проявлений, предупреждению наркомании и пьянства.
На офицерских собраниях рассмотреть меры по воспитанию у офицерского состава таких нравственных качеств, как честь, достоинство, верность воинскому долгу, ответственность за выполнение служебных обязанностей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ АКТОВ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
Нормативно – правовые акты
1. Конституция РФ, М. 1993 г.
2. Конституция РК, Алматы, 1995 г.
3. Комментарий к Уголовному Кодексу РК, Караганда РГК ПО «Полиграфия», 1996, 960 с.
4. Комментарий к Уголовному кодексу РФ, М, 1996 г. 647 с.
5. Закон РК «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» от 19.01.1993 г.
6. Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе.
7. Постановление Президента РК «Положение об организации» воспитательной и социально-правовой работы в ВС РК от 22 июня 1993 г.
8. Законодательство РК «Об органах обороны, правосудия, безопасности и правопорядка» ч.1, г. Алматы, 1996 г.,список специальной и научной и учебной литературы.
Специальная научная и учебная литература.
1. Советское уголовное право. Особенная часть. Учебник/Под ред. В.А. Владимирова, Н.И. Загородникова, Б.В. Здравомыслова. М, Юридическая литература 1979 г., 584 с.
2. Уголовное право РФ. Общая часть. Учебник/Под ред. Б.В. Здравомыслова, Ю.А. Красикова, А.И. Рарога М., ридическая литература 1994 г. 531 с.
3. Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник/Под ред. Б.Д. Здравомыслова М., юридическая литература 1994 г. 487 с.
4. Козаченко И.А., Незнамова З.А., Новоселов Г.П. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. М, Норма-информа 1998 г., 155 с.
5. Казаченко И.Я. Санкции за преступления против жизни и здоровья. Томск 1987 г.
6. Кудлянский В.И. Уголовная ответственность и меры общественного воздействия. М., 1965 г.
7. Ленин В.И. Полное собрание сочинений т. 43
8. Пионтковский А.А. О Понятии уголовной ответственности СГП. 1967 г.
9. Пионтовский А.А., Меньшагин В.Д. Курс советского уголовного права. Т 3 Учебник д вузов М., 1955 800 с.
10.Криминология. Учебник/Под ред. И.Ф. Пантелеева, Н.А. Селинова, М. юридическая литература 1976 г.
11.Уголовное право РК. Общая часть. Учебник/Под ред. И.И. Рогова, Т.И. Баймурзина. Алматы 1998 г., 288 с.
12.Энциклопедический словарь правовых знаний М., 1965 г. 680 с
Список используемой юридической практики.
1. Приказы НГШ ВС РК № 12 от 18.01.98 г., № 34 от 27.03.98 г., № 137 от 15.07.98 г., № 130 от 15.06.98 г., № 198 от 10.12.98 г.
2. Приказы НГШ ВС РК № 25 от 12.03.99 г., № 42 от 14.04.99 г., № 82 от 10.05.99 г., № 26 от 26.05.99 г.
3. Анализ воинской дисциплины НГШ ВС РК за 1 полугодие 1999 г.
4. Анализ состояния воинской дисциплины в ВС РК и мерах по ее улучшению за 2 полугодие
Дипломная работа выполнена мной совершенно самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них.
_________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
| ! |
Как писать рефераты Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов. |
| ! | План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом. |
| ! | Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач. |
| ! | Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты. |
| ! | Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ. |
| → | Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре. |