Рубки и экспорт древесины в Китай - региональный фокус. Амурская область

Рубки и экспорт древесины в Китай - региональный фокусАМУРСКАЯОБЛАСТЬИспользование расчетнойлесосеки в Амурской области официальные данные Лесной Службы Данные Мера 1999 Первая половина 2000 Расчетная лесосека 1000 кубометров 16039 Включая доступные для рубки участки 1000 кубо метров 9971,7 9971,7 9971,7 9971,7 9971,7 9971,7

Использование расчетной лесосеки объем заготовок 1000 кубометров 1715 1990 - 591 Использование расчетной лесосеки 10,8 10,0 9,5 5,3 8,1 3,7 Древесина можетэкспортироваться из Амурской области, в том числе в Китай, по временнымразрешениям, выдающимся специальной рабочей группой, созданной губернатором.Основной целью этого разрешения является ограничение существующей демпинговойтенденции и гарантия российским

банкам в получении соответствующих доходов поэкспортному контракту. Ее работа также нацелена на выполнение условийбартерного обмена, чтобы выполнялись оговоренные по контракту поставки. Этагруппа собирает апелляции экспортеров, которые должны включать документы,подтверждающие, что древесина получена легальным путем. Также она проверяетсоответствие контрактных цен существующему уровню цен на международном рынке, вособенности, ценам на японском рынке.

В апелляцию входит поуказу губернатора N 25 от 1. Официальная заявка на экспорт древесины отэкспортера, включая сорта, породы, размер партии, источник древесины иконтрактную стоимость 2. Копия контрактов 3. Документы, подтверждающие первоначальныйисточник древесины контракт с заготовительной фирмой, счет-фактура,лесорубочный билет 4. Подтверждение банка о получении авансовойплаты 5.

Подтверждение об уплате обязательных налогов.Этот пакет документов должен быть проверен иподписан 1. Лесной службой 2. Налоговой полицией 3. Валютным контролем 4. Налоговой службой 5. Милицией 6. Территориальным отделом Министерстваторговли 7. Департаментом юстиции 8. Таможней.В 2000 г. Амурская область официально экспортировала в

Китай около 1 000 000 кубометров древесины, главным образом, вХейхе. Более 50 всех экспортеров поставляли небольшие партии древесины, неболее 1 000 м3. Только около 4 всего потока экспортируемой древесины - этолиственные виды, в основном береза. Дуб в этом регионе не имеет какой-либокоммерческой ценности. Ключевые заготовительные участки расположены в Зейском,

Шимановском, Селемджинстком и Мазановском районах 66 . Распределение заготовкидревесины для экспорта в Китай по административным районам Административный район Зейский 21 Шимановский 20 Селемджинский 15 Мазановский 10 Бурейский 9 Белогорский 8 Магдадачинский 6 Тындинский 5 Архаринский 3 Сковородинский 2 Завитинский 1

Итог 100 Леса смолистойсосны, которых в области осталось не более 3 , находятся в наибольшейопасности. В большинстве богатых лесом районов заготовка спелой сосны этоговида была запрещена в октябре 1999 г. по губернаторскому указу N 621. Однаковсе еще возможны некоммерческие рубки, типа рубок ухода, прореживания ивыборочно-санитарных, а также рубка сосны на лесных участках, сданных в арендудо подписания этого запрета. Высококачественная сосновая древесина высокоценится на китайском рынке.

Вот почему имеется достаточно причин, чтобыговорить, что разрушительные пожары 2000 г. на всей территории были вызваны не только сухой погодой, но такженезаконно действующими заготовителями, которые выдавали свои рубки засанитарные рубки после прохождения слабых низовых пожаров. Такие пройденныенезначительным пожаром леса, по российским правилам лесозаготовок, должнысдаваться в аренду для ограничения распространения насекомых-вредителей иболезней леса.

В результате администрации не может сократить объем экспортакедровой сосны. Начиная с июня2000 г законодательные органы области повысилипопенную плату в 8.4 раза, что увеличило конечную стоимость сосны до уровня200-250 рублей эквивалентно 8 долларам США . Но местным заготовителям сложнозаплатить даже такую малую сумму, так как они планируют продавать сосну местнымпотребителям, а не экспортировать ее.

Такую попенную плату можно компенсироватьтолько на внешнем китайском рынке. В связи с такими рыночными условиямипрактически невозможно остановить или даже ограничить заготовку сосны кедровойв лесах Амурской области. Если у какого-либо заготовителя остались сосновыебревна после экспорта официальной партии, он легко может продать их другомуэкспортеру, у которого есть на них другой ранее не использовавшийся для экспортаили даже не использовавшийся на участке лесорубочный билет.

Поэтому всеадминистративные меры могут лишь частично усложнить экспорт незаконнозаготовленной древесины, но никогда не смогут его полностью перекрыть.Окончательный результат в этой безнадежной битве можно достичь только с помощьюместных противозаконных нормативов, противоречащих порочному федеральномузаконодательству. Пока чтоперспективным для развития Амурской области является дальнейшее увеличениероссийско-китайского экономического сотрудничества в лесозаготовительной иперерабатывающей промышленности.

Ключевым проектом здесь будет строительствотранс-Амурского моста Благовещенск - Хейхе и создание зоны свободной торговли.Очевидно, что процент незаконных заготовок сократится, только если налоговыепривилегии для этой зоны будут содействовать созданию рабочих мест в российскойдеревоперерабатывающей отрасли, а не в китайской, что, к сожалению, ипроисходит сейчас. Однако возросший спрос с китайской стороны на древесину изСибирских

лесов может свести к нулю результаты этого положительного процесса.Так что заготовка леса разрастется до масштабов незаконных операций. Цена напиловочник сосны кедровой на китайском рынке варьировала в 2000 г. от 45 долларов до 73, на лиственницу - от 34 долларов до 62, на ель -34-70, а на березу составляла 40 долларов. Средняя цена одного кубометра экспортногокруглого леса в 2000 г.

Порода Диаметр, см Средняя цена, американские доллары Сосна кедровая 22 и gt 32 и gt 55 73 Лиственница 16 и gt 22 и gt 32 и gt 35 45 62 Ель 22 и gt 32 и gt 47 70 Береза 18 и gt 40 Китайские импортеры древесины из Амурскойобласти в 2000 г. Тзин Йан Хейхе - 20 000 м3Да Хей Хейхе - Юкон Хейхе - 4 500Торгово-коммерческая корпорация

Хейхе - 2 800Хайлан Хейхе - 900Хуан Зиу Дальян Экспорт-импорт Корпоарция. Хейхе - 34 000 Аэропорт Хейхе - 4 600Транспортная корпорация. Хейхе - 3 600 Лун Туан Хейхе -Интер-трейд корпорация, Хейхе - 2 800Шие Хейхе - 2 000Шин-Хуа Суйфенхе -Сун-Хе торговая корпорация 5 000Хейлоунзян фанера Тунван -

1 500Бейян интер трейд корпорация - 3 700Хейхе интер-трейд - 1 500 Я Сиун Хейхе Экспортеры древесины из Aмурской области в Китай в 2000 г. Частные предприниматели 1 Дорогайкина 2 Майстренко 3 Пиманов 4 Кравцова 5 Завьялов 6 Дибров 7 Луганцев 8 Бабинец 9 Морозов 10 Куделин 11 Загузин 12

Зазуля 13 Саяпин 14 Головатюк 15 Завезенова 16 Валов 17 Кабатов 18 Клиот 19 Резниченко 20 Колодяжный 21 Смолкин 22 Колмаков 23 Немичев 24 Амерханова 25 Попова 26 Шевцов 27 Береза 28 Свинкин Компании 29 Амур-Гринпис 30 Бриллиант 31 Север-Инвест 32 Садко 33 Архаринская 34 Ноавая Эра 35

Гонгор 36 Арго-плюс 37 Град 38 Сибирь 39 Мидина 40 Багульник 41 Строитель 42 Санни 43 Родник 44 Татаул 45 Сакура-Экс