Владельцы леса и экология

ВЛАДЕЛЬЦЫЛЕСА И ЭКОЛОГИЯСокращение площади лесов,потеря биологического разнообразия и глобальные изменения климата к началу 90-хгодов стали настолько очевидны, что правительства стран мира приняли рядмеждународных документов, которые, по их мнению, должны были бы решить этипроблемы. Российская Федерация является участником Конвенции о биологическомразнообразии и Рамочной конвенции по изменению климата.К сожалению, в российскойдействительности эти документы остались

в значительной степени декларациями онамерениях. В качестве оправдания, в частности, заявлялось, что у нас-то слесом и так все хорошо и ничего особенного предпринимать не следует.Считается, что Россия -самая богатая лесами страна в мире доля наших лесов по запасам составляетоколо 22 . Власти страны постоянно подчеркивают, что ежегодно вырубается всеголишь 23 расчетной лесосеки. Но почему-то все чаще приходится слышать, даже отлесопромышленников, об истощенности российских лесов.

В Европейско-Уральскойчасти страны можно считать малонарушенными только 15-16 лесных территорий.Однако малонарушенные леса таежной и умеренной зон по-прежнему рассматриваютсякак резерв для промышленного развития, а не как уникальное мировое достояние иоснова стабильности экосистем. В то же время промышленное освоение запрещенотолько на 3-5 территории страны.За общими цифрамиофициальной российской статистики прячутся и несогласованность в действияхотдельных

ведомств, и отсутствие сформулированной лесной политики, и нерешаемые десятилетиями серьезные социальные и экологические проблемы регионов.Государство по старойпамяти пытается командовать экономикой, но фактически оно уже не способноосуществлять эффективное управление лесами. Настоящими хозяевами лесныхресурсов выступают те, кто их распределяет, и те, кто реально контролируетбизнес. Это в первую очередь - крупные лесопромышленные компании и региональныевласти.

Последних во многих случаях можно de factoрассматривать в качестве активных участников лесного бизнеса.Надо отметить, что в80-90-е гг. череда конфликтов, связанных с охраной природы, затронула многиемеждународные лесные компании. Под давлением потребителей лесной бизнес былвынужден на практике доказывать свою приверженность принципам устойчивоголесопользования. В качестве экономической альтернативы существовавшей моделиэксплуатации лесов стали развиваться новые подходы, которые стали основой длясистем независимой экологической сертификации

древесины - таких, как системаЛесного попечительского совета FSC , ИСО серии 14000Международной организации по стандартизации и т. п. В 2000 г. компании IKEA и Home Depotзаявили своим приоритетом в области охраны природы неиспользование древесины изэкологически ценных лесов.После распада СССР иприватизации лесного сектора международные лесопромышленные компании - такие,как

СтураЭнсо , ЮПМ-Кюммене , ИКЕА, стали работать сроссийскими предприятиями напрямую. Принципами своей деятельности в России онизаявляли сохранение биоразнообразия, социальное партнерство и неприятиенелегальных рубок. Реально же деятельность их российских партнеровсопровождалась многочисленными конфликтами с местным населением, властями разныхуровней, а также с природоохранным сообществом. В результате давленияпотребителей лесобумажной продукции в

Европе и усилий природоохранныхорганизаций многие компании значительно изменили свою экологическую политику вРоссии. СтураЭнсо , ЮПМ-Кюммене и др. в 1996-2000 гг.добровольно отказались использовать древесину из ценных малонарушенных лесовКарелии и Мурманской области. А в 1999 г. целлюлозно-бумажный комбинат Светогорск взял на себя бессрочное обязательство не использоватьдревесину из российских малонарушенных лесов.Одновременнонеправительственные природоохранные организации подготовили

ряд докладов,посвященных состоянию лесов России Брайант и др 1997 Aksenov et al 1999 , нелегальным рубкам Морозов, 2000 , международной торговле российскойдревесиной со Швецией Lindahl et al 1997 Lloyd, Lindahl,2000 , Финляндией Ovaskainen et al 1999 , Японией и Китаем Лебедев и др 2000 и рядом других стран. Эти докладыпоказали, что крупные западные компании в основном

не покупают древесину измалонарушенных лесов Европейской России. Однако часть экспортируемой российскойцеллюлозно-бумажной продукции делается из древесины, заготовляемой в этихлесах. Выполнению заявленных западными компаниями высоких стандартовлесопользования часто препятствуют их российские партнеры, деятельность которыхможет способствовать уничтожению ценных в природоохранном отношении лесов,процветанию хищнических рубок и незаконной торговле древесиной.

За последние годы в Россиисформировались крупные лесопромышленные компании, влияющие как на местные, таки на федеральные власти. В 2000 г. в стране была начата грандиозная реформалесного хозяйства, которая фактически нацелена на значительное ограничениевлияния государства на лесной бизнес. Реальностью становится введение частнойсобственности на леса. В то же время у государства по-прежнему отсутствуетвнятный план реформ в лесной сфере.

Это означает, что сохранность российскихлесов все более зависит от политики лесопромышленного комплекса.Большинство крупных холдингов,включающих в себя всю цепочку от заготовки леса до производства конечнойпродукции, сформировались вокруг целлюлозно-бумажных комбинатов. Частьхолдингов сложилась вокруг лесозаготовительных и лесопильных производств.Некоторые из них входят в крупные финансово-промышленные группы.

Многие российскиелесопромышленные предприятия ощущают потребность в ведении хорошегобизнеса и осознают свою зависимость от международных стандартов. Однакоиспользуют они эти стандарты, как правило, избирательно, а трактуютсвоеобразно.Крупные целлюлозно-бумажныекомбинаты переходят на более экологичные технологии производства, вместе с тембольшинство холдингов не заявляло в ясной форме о своем отношении к проблемемалонарушенных лесов, неизвестно также, насколько тщательно они отслеживаютисточники происхождения потребляемой ими

древесины.Таким образом,без принятия и реализации программы по переходу к экологически ответственномулесопользованию российские лесопромышленные компании вряд ли могут рассчитыватьна равноправное партнерство в мировой экономике. Им также придется стать болеепрозрачными и информационно открытыми. Достижению этой цели можетспособствовать использование зарубежными покупателями российской лесобумажнойпродукции единых и ясных экологических требований к своим российскимпоставщикам.

Расширение контактов компаний с общественностью даст имвозможность избегать ненужных конфликтов и находить эффективные решения в сфереохраны окружающей среды.М.Л. Карпачевский