| | | | |
|1.Понятие ГС и МС. |2. Основные |3. Связь ГС и МС с| |
|Понятие рассм.в 2-х |элементы |отраслями права | |
|аспектах: как |содержания ГС и |Укр. 1)прав.нормы | |
|отрасль |МС. Это: сис-ма |закр.и | |
|гос-воведения, наука|органов гос.власти|регулир.отн-я, из | |
|и уч.курс. Понятие |и МС, принципы ее |кот.складываются | |
|не отделимо от |строения; ф-ции, |организация и | |
|понятия гос-во. Оно |т.е.направления |деят-ть органов | |
|отражает наличие |деят-ти органов |гос.вл и | |
|опр.сферы в стр-ре |власти и МС, |МС.2)принятие | |
|гос-ва, и тем самым |руководство |правовых актов | |
|в общем процессе ГС.|гос-ным, хоз.и |явл.для органов | |
|Такой сферой |соц-культ-м |гос.власти и МС | |
|явл.организация, |строительством; |средством | |
|деят-ть и развитие |внутриорганизацион|руководства, | |
|органов госювласти и|ное строение |решением стоящих | |
|местн.самоупр, |органов гос.вли |перед ними задач в| |
|советов всех |МС, отношения |области гос-го, | |
|уровней. Только ГС |структ.подразделен|хоз., соц-к-го | |
|изучает советы в |ий во |строительства. | |
|целом, во всех |внутр.организации;|Особенно тесно | |
|проявлениях. ГС – |организац.формы и |связано ГС с | |
|это орг-я и деят-ть |методы |конституц.и | |
|всей сис-мы советов,|взаимоотношений |админ.правом. | |
|обеспечивающие с |органов гос.вл.и |Конст-прав.нормы | |
|помощью соотв.форм и|МС с |закр.сис-му, | |
|методов реализацию |общ.организациями,|организацию и | |
|их ф-ций и задач по |формами |формы деят-ти | |
|руководству гос-ным,|непосредств.демокр|органов гос.вл.и | |
|хоз.и |атии. |МС. Они | |
|соц-культ.строительс| |явл.правовым | |
|твом и развития | |фундаментом ГС, | |
|самоупр.начал на | |определяют | |
|основе | |содержание ф-ций | |
|постоянн.привлечения| |органов гос.вл.и | |
|граждан к | |МС, требования к | |
|самоуправлению гос.и| |их орг-ции и | |
|общ.делами. | |деят-ти. Нормы | |
| | |админ.права | |
| | |опред.стр-ру и | |
| | |орг-цию работы | |
| | |исп.органов | |
| | |гос.вл-ти, | |
| | |прав.положение и | |
| | |ф-ции | |
| | |гос.аппарата. | |
| | |связь с фин.правом| |
| | |выраж.в | |
| | |опред.конкр.полном| |
| | |очий органов | |
| | |гос.вл.и МС в | |
| | |данной отрасли – | |
| | |напр.регламент, | |
| | |порядок | |
| | |подготовки, | |
| | |принятие бюджета. | |
| | | | |
|4. Конст.основы ГС и|5. Понятие и |6. История науки |7. Соотношение |
|МС. Конституция |предмет науки ГС и|ГС и МС. В нач |науки ГС и МС с |
|явл.основным |МС. Наука ГС и МС |период становления|др.науками. Наука |
|источником |– это совокупность|гос.стр-ва в СССР |ГС и МС |
|укр.законодат-ва, |научных идей, |осн.началами для |явл.составной |
|основным з-ном |взглядов, |формирования науки|частью сис-мы |
|гос-ва. На |представлений об |ГС и МС были |общественных наук.|
|конст.уровне |организации и |работы Ленина, |Используя данные |
|закреплено положение|деят-ти органов |програмные |этих наук, |
|про разделение |гос.власти и МС, |документы и |результатами своих|
|гос.власти в Укр.на |направлена на |директивы КПСС. В |исследований она |
|законодат., исп,суд.|изучение |предвоенный и |способствует их |
|Органы зак., |организационных |начале |развитию в таких |
|исп.,суд.власти |отношений в |послевоенн.периода|вопросах как |
|явл.независ-ми и |деят-ти этих |на состояние науки|народнй |
|осущ.свои полномочия|органов. Предметом|ГС отриц.сказалась|суверинитет, формы|
|в усановленных |ее исследования |обстановка культа |привлечения |
|конституцией |явл.возникновение,|личности, |граждан к |
|пределах и в соотв.с|становление и |повлекшая |управлению гос-вом|
|з-ми Укр. Параметры |развитие орг-ии и |формализм и |и осуществлением |
|этих полномочий |деят-ти советов и |догматизм в |самоуправления. |
|выписаны в |их органов, |анализе проблем |Наука ГС и МС |
|соотв.разделах |депутатов во |науки, сужение |тесно связана с |
|конституции. Так |взаимодействии с |тематики |наукой гос.права, |
|единств.орнаном |разл.формами |исследований. |изучающей действие|
|законодат.вл.явл. |демократии. |Сов.строит-во |гос.-правовых норм|
|парламет, полномочи | |рассматривалось |и институтов, |
|кот.закр.в разд 4 | |только как орг-ция|также с |
|К-ции. Разд.5 – | |Советов. Появилась|др.науками. Теория|
|президент У. Разд.6 | |тенденция |гос-ва и права |
|– органы исп.вл.и | |отрицания |явл.общетеоритич.и|
|кабмин. К-ция | |самост.существован|методологической |
|Укр.признает и | |ия науки ГС, было |наукой – ею |
|гарантирует местное | |прекращено |изучаются функции |
|самоупр., что | |преподавание этой |и сущность гос-ва,|
|выражается в | |науки в вузах. В |самоупр-я. Связь с|
|предоставлении | |70-80 |экон.теорией – |
|террит.громадам и их| |гг.слож.ситуация |содержание ф-йий и|
|органам – местным | |застоя в практике |компетенции |
|советам – | |гос.органов |органов гос.вл и |
|властно-управленческ| |углублялся разрыв |МС в сфере эк-ки, |
|их полномочий. | |между |критерии |
| | |законодат.регулиро|эффективности их |
| | |ванием орг-ии и |деят-ти. |
| | |деят-ти органов |Социология, |
| | |гос.власти и |обращаясь к |
| | |практикой их |особенностям |
| | |функционирования. |индивид.и |
| | |Распад СССР, |группового |
| | |независимость |поведения людей, |
| | |Украины, принятие |помогает |
| | |Конституции У.дали|гос.стр-ву |
| | |толчок развитию |исследовать связь |
| | |демократии, |органов гос.вл.и |
| | |решающим переменам|местн.самоупр-я с |
| | |в организации и |разл.соц группами,|
| | |деят-ти органов |реальное |
| | |гос.вл и МС. |представительство |
| | | |их интересов, |
| | | |социология |
| | | |предост.данные о |
| | | |мотивации |
| | | |поведения |
| | | |депутатов, |
| | | |должн.лиц |
| | | |гос.аппарата, |
| | | |учитывая |
| | | |психологич.аспекты|
| | | |орг-ции труда. |
| | | | |
|8. Система, |9. Задачи и |10. Понятие и |31. Выработка |
|методологические |знасение науки ГС |система учебного |решений органов |
|основы и источники |и МС. Задачи: |курса ГС и МС. ГС |власти и МС. |
|науки ГС и МС. |осущ.системных |и МС как учебный |Осуществляя |
|Сис-ма науки ГС, |научных |курс это |руководство всеми |
|изучающей |исследований и |опред.совокупность|отраслями |
|организ.стр-ру |аналитических |знаний об |гос.,хоз., |
|органов гос.власти и|разработок, |организационных(в |соц.-культ |
|МС, орг-цию их |направленых на |т.ч.и |строительства |
|работы, ее формы, |углубление |государственно-пра|органы гос.власти |
|методы во многом |демократии в |вовых) |и МС принимают |
|определяются си-мой |деят-ти органов |общ.отношениях, |решения; |
|гос.права. прежде |гос.вл.и МС, |складывающихся в |обеспечивают и |
|всего система науки |развитии |процессе орг-ии и |контролируют их |
|Гс |самоупр-я, |деят-ти органов |исполнение. Законы|
|включает:1)понятие, |повышения |гос.власти и МС в |и др.нормативные |
|предмет |эффективности |связи с рядом форм|акты явл.главными |
|ГС;2)система, |руководства |привлечения |правовыми рычагами|
|порядок |органами гос.вл.и |граждан к |руководства |
|формирования, |МС, гос.делами, |управлению гос-вом|органами |
|осн.принципы деят-ти|экономикой, |и осуществления |гос.власти и МС |
|органов власти и |комплексным |самоуправления, а |делами гос-ва. |
|МС.Источники: |развитием |именно о предмете |Наряду с |
|конституция, акты |территорий, а |науки гос.стр-ва и|норм.актами |
|высших и |также разработка |местн.самоупр-я. |Верх.Рада и |
|местн.органов |проблем | |местные советы |
|гос.вл-ти и |рай.орг-ции | |прин.бюджеты, |
|управления, труды |органов гос.власти| |программы экон.и |
|ученых-правоведов. |и МС, сочетающих | |соц.-культ.развити|
|Наука Гсиспользует |законодательство, | |я, определяющие |
|конкр.методы |управление и | |направления работы|
|исследований: |контроль, принятие| |органов |
|1)системнй – |решений с их | |управления. Свои |
|рассмотрение сис-мы |исполнением, | |акты органы |
|гос.органов, |внедрение в их | |гос.власти и МС |
|единства их |деят-ть | |принимают в |
|осн.организац.форм |современных | |пределах |
|деят-ти;2)историческ|методов управления| |установленных для |
|ий – прослеживание |и достижений | |них полномочий и в|
|зарождения и |НТП.Значение: | |предусмотренном |
|тенденций развития |изучение ГС дает | |законом порядке. |
|органов гос.вл.и |кадрам знание в | |Как правило каждый|
|МС;3)метод |области | |орган гос.власти |
|нормативно-логическо|организационной | |или местного |
|го анализа – |работы, умение | |самоупр-я |
|воздействие |выбирать | |формирует свои |
|прав.норм на деят-ть|прав.формы и | |рабочие органы для|
|органов гос.власти и|методы для решения| |обеспечения |
|МС, исходя из |конкр.задач в | |подготовки и |
|потребностей |соотв.с | |принятия решений |
|практики;4)социологи|требованиеми | |(напр.постоянные |
|ческие исследования |закона. | |комисии). Стадии |
|– |Использование | |принятия решений: |
|исслед.соц.-психолог|научных достижений| |подготовка |
|ических сторон |имеет большое | |решения, его |
|деят-ти депутатов, |значение для | |обоснование; |
|должн.лиц |совершенствования | |принятие |
|исп.органов;5)сравни|орг-ции и деят-ти | |решения(колегиальн|
|тельный – |органов гос.власти| |о или единолично);|
|сооьтношение |и МС. Органы | |доведение решения |
|гос.орг-ции заруб |гос.вл.и МС часто | |до исполнителей |
|стран;6)метод |обращаются к | |(офиц.опубликовани|
|моделирования – |рекомендациям | |е, распространение|
|получение инф-ции о |ученых, | |через средства |
|эффективности |достижениям науки | |масс.инф-ии). |
|деят-ти органов |ГС и др.наук при | | |
|гос.власти и МС, |принятии решений | | |
|прогнозирование |правового | | |
|новых форм их |регулирования, | | |
|орг-ции и деят-ти. |своей орг-ии и | | |
| |деят-ти. | | |
| | | | |
|32. Организация и |33.Координация в |34. Информационное|35.Организация |
|контроль исполнения |деятельности |обеспечение |работы с кадрами |
|решений органов |органов гос.вл.и |деят-ти органов |аппарата органов |
|гос.вл.и МС. |МС. Координация |гос.вл.и |гос.вл.и МС. |
|Контроль, проверка |деят-ти органов |МС.Эффективня |Важной |
|исполнения решений |гос.вл-ти и МС |деят-ть органов |качественной |
|органов гос.власти и|обеспечивает |гос.вл.и МС |стороной орг-ии |
|МС явл.одним из |эффективность их |невозможна без |работы органов |
|главн.вопросов |деят-ти; выработка|четкой системы |гос.власти и МС |
|орг-ции их деят-ти. |обоснованных и |информ.обеспечения|явл.стиль работы |
|Цель проверки |конкретных |, кот.должна |сотрудников их |
|исполнения – |решений, четкая |помочь правильно |аппарата, |
|получение |орг-ция и контроль|оценивать |кот.характеризует |
|результатов, |исполнения, |состояние дел, |образ действий, |
|предусмотренных в |рацион.использован|характер |личное их |
|решении. Она |ие раб.времени , |предстоящих задач,|поведение при |
|призвана выявлять и |определенность |принимать |выполнении своих |
|устранять причины, |функций и ответ-ть|оптим.решения. |обяз-тей и |
|порождающие |каждого работника.|получение |осуществлении |
|нарушение |Координация |необх.инф-ции |прав. Стиль |
|законности. Проверка|деят-ти органов |юрид.основывается |поведения во |
|исполнения должна |гос.вл. и МС можно|на праве органов |многом |
|носить |рассматривать по |гос.власти и МС на|определяется |
|систематический |двум направлениям:|получение от |соц.-псих.особенно|
|характер. Выполнение|1) в организации |подчиненных |стями личности, |
|решений должно |работы самих |органов и |образованием, |
|проверяться не |органов( четкое |неподчиненных |опытом. Главными |
|только по отчетным |распределение прав|предприятий и |требованиями, |
|документам, но и по |и обяз-ей между |орг-ций сведений |предъявляемыми к |
|реальным результатам|разл.подразделения|об их работе, |кадрам аппарата |
|на практике. |ми, сотрудниками |права депутата на |органов гос.власти|
| |аппарата, |истребование |и МС явл.: 1) |
| |установление |инф-ии для осущ-я |демократизм |
| |строгой |депутатской |(сохранение связи |
| |подчиненности и |деят-ти. |с народом, |
| |ответ-ти |Предпосылкой |использование |
| |работников, |высокой |критики, как |
| |расстановка кадров|производительности|средства |
| |с учетом их |труда в аппарате |воспитания |
| |компетентности и |органов гос.власти|кадров); 2) |
| |опыта, сочетание |и МС |гумманизм(признани|
| |моральных и |явл.использование |е человека, его |
| |матер.стимулов для|в их деят-ти ЭВМ, |прав и свобод |
| |повышения |создание |высшей ценностью в|
| |производительности|выч.центров, |обществе); 3) |
| |их труда, |кот.обеспеч.эффект|творческое |
| |внедрение средств |.хранение и поиск |начало(стимулирова|
| |выч.техники; 2) в |инф-ии, |ние |
| |деят-ти органов по|необходимой для |самостоятельности,|
| |руководству хоз., |принятия |инициативы, |
| |соц.-культ.строите|оптим.решения. |ответ-ти); 4) |
| |льством | |профессионализм и |
| |(закрепление в | |деловитость( |
| |правовых актах | |компетентность, |
| |задач и | |конкретность |
| |компетенции | |мероприятий и |
| |каждого органа, | |принимаемых |
| |установление их | |решений, выбор |
| |прав.статуса в | |реальных средств |
| |законодательстве, | |для их |
| |актах высших | |осуществления). |
| |органов | |Повышение |
| |гос.власти.) | |эффективности |
| | | |работы аппарата |
| | | |органов гос.власти|
| | | |и МС, всех его |
| | | |сотрудников |
| | | |явл.необходиым |
| | | |условием |
| | | |совершенствования |
| | | |государственности.|
| | | |В целях повышения |
| | | |уровня деловой и |
| | | |проф.подготовки в |
| | | |аппарате должна |
| | | |действовать |
| | | |система повышения |
| | | |квалификации |
| | | |кадров. |
| | | | |
|36. Организационное |37.Регламент |95. Исполнительные|39.Сессия – |
|строение |Верх.Рады. Порядок|комитеты |главная форма |
|ВРУ.Конст.состав ВР |деят-ти ВРУ, ее |местн.советов.Испо|деят-ти ВРУ. На |
|– 450 деп., |органов и |лнительным органом|сессии обязаны |
|кот.изб.путем |должн.лиц, кроме |местного совета |присутствовать все|
|тайного голос.на |положений |явл.исп.комитеты, |деп-ты, на ней |
|4года. В соотв.с |конституции, в |кот.созд.соотв.сов|реализуются все |
|Конст.У. ВРУ |наст.время |етом на срок его |принципы |
|избир.из своего |определяется |полномочий. |оганизации и |
|состава председателя|Регламентом ВРУ. |Колич.состав |деят-ти |
|ВРУ, первого зама и |Он имеет силу |исп.к-та |предст.органов |
|зама председателя |закона и |опред.советом, |власти; только на |
|ВРУ и отзывает их. |устан.порядок |персональный |сессии приним.з-ны|
|Председатель ведет |созыва и |состав утв-ся |и постановления; |
|заседание, |проведения сессий |советом по |на ней реш-ся |
|организ.подгоовку и |ВРУ, ее заседаний,|предложению |важнейшие вопросы |
|рассм-е вопросов на |формирование ВР |председателя |жизни страны |
|заседани, |органов власти, |совета. Исп.к-т |(КУ).Конст.Укр.опр|
|подписывает акты, |определяет |созд.в составе |ед. круг вопросов,|
|принятые ВРУ, |законодательную |председателя |кот.опред-ся |
|организ.работу |процедуру, порядок|соотв.совета, его |искл-но з-нами У.;|
|аппарата ВР. ВРУ |осущ.контрольной |замы по вопросам |только на сессии |
|утверждает перечень |деят-ти. Значение |деят-ти |реализуется |
|комитетов ВР, |регламента ВРУ |исп.органов |важнейшее средство|
|избирает их |сущ.возрастает в |совета, |контроля со |
|председателей. |организации |управляещего |стороны деп.- |
|Комитеты |деят-ти |делами (секретарь)|деп.запроса. |
|осущ.законопроектн.р|парламента, |исполн.комитета, | |
|аботу, гоовят и |обязывая депутатов|руководителей | |
|предварит.рассм.вопр|более четко и |отделов, | |
|осы, отнесенные к |взвешенно |управлений, | |
|полномочиям ВРУ. ВР |определять как |др.исп.органов | |
|в пределах своих |организац-ые |совета. Исп.к-ты | |
|полномочий может |основы деят-ти |явл.подотчетн.и | |
|создавать |парламента, так и |подконтрольн.совет| |
|врем.спец.комисии |парлам.процедуры. |у, а по вопросам | |
|(для подготовки и |Поэтому ст.82 |осущ.полномочия | |
|предварит.рассм-я |конституции |органов исп.власти| |
|вопросов) и |предусм.принятие |– также | |
|врем.следств.комисии|з-на про регламент|подконтрольными | |
|(для |Врады, кот.призван|соотв.органам | |
|провед.расследования|урегулировать как |исп.власти. В его | |
|по вопросам, |внутрипарламентски|состав не могут | |
|предст.общий |е отношения, так и|входить депутаты | |
|интерес) если за это|отношения Врады с |соотв.совета. | |
|проголосовало не |президентом, |Полномочия | |
|менее 13 деп-ов. |правительством и |исп.к-та | |
|Нар.деп-ты могут |др.органами |местн.совета: | |
|объединяться в |гос.власти |предварит.рассмотр| |
|деп.группы и | |-е проектов | |
|фракции, с условием,| |местных программ | |
|что в кажд.входят не| |соц.-экон.и | |
|менее 14чел. Аппарат| |культ.развития, | |
|ВРУ – обслуживает | |местного бюджета, | |
|ВРУ, комитеты, | |координирует | |
|комисии, деп-ов, | |деят-ть отделов, | |
|созд.условия для | |управлений и | |
|нормальной работы – | |др.исп.органов | |
|информационное, | |совета, | |
|матер.-технич.обслуж| |предприятий, | |
|ивание. | |орг-ций, | |
| | |принадлежащих к | |
| | |комунальной | |
| | |соб-ти, | |
| | |рассматр.отчеты об| |
| | |их работе. | |
| | | | |
|91.Порядок |61. |62. Правовые акты |63.Аппарат |
|подготовки и |Организационные |президента. Для |президента.Президе|
|проведения сессии |формы и методы |обеспечения |нт не может |
|местн.советов. |работы Президента |выполнения своих |работать без |
|Сессия явл.главной |У. Работа |полномочий |соотв.организацион|
|организационной |президента осущ.в |През.наделяется |ного, научного, |
|формой работы |опред.формах и |правом издавать |правового и |
|местн.советов. |опред.методами. |указы и |др.обеспечения и |
|Сессия сост.из |Формами |распоряжения, |обслуживания. Эти |
|пленарн.заседаний и |явл.издание |кот.явл.обязат.для|задания возложены |
|заседаний |прав.актов |исполнения на всей|на его |
|пост.комисий. |(указов, |терр.У.Эти акты |администрацию и |
|Пленарн.заседания |распоряжений), |должны созд.на |аппарат. Службы, |
|созыв.соотв.территор|кот.устан.соотв.пр|основе КУ и |кот.определяют |
|.изб.комисией через |авила поведения |законов У, |аналитическое |
|месяц после избрания|или направлены на |отвечать им, |направление |
|совета в правомочном|решение |направляться на их|деят-ти аппарата: |
|составе. Ее |конкр.дела, а |выполнение. В свою|юр.управление, |
|открывает и ведет |также другие |очередь указы |упр-е по |
|председатель |организационные |През-та |вопр.эк-ки, упр.по|
|терр.изб.комисии. |действия( |явл.прав.базой |вопр.терр-ии, |
|Очередные сессии |заседания, |издания актов |упр.по |
|созыв.председателем |совещания, |органами |вопр.внеш.поли- |
|местн.советов по |организация работы|исп.власти. В |тики, отдел |
|необходимости или по|внутри аппарата). |соотв.с |подготовки и |
|требованию 1/3 |В соотв.с |конст.Укр.ряд |обраб.проектов |
|дпутатов не реже 1 |конституцией |актов Президента |указов и |
|раза в год. Сессия |П.создает для |(напр.признание |распоряжений ПУ, |
|явл.правомочной, |осуществления |иностр.гос-в, |отдел по связям с |
|если в ней участвует|своих полномочий |назначение членов |местными советами.|
|более половины |консультативные и |КабМина) |Функциональные |
|общего состава |другие |стан.обязательными|подразделения: |
|депутатов. |дополн.органы и |при скрепление |общий отдел, отдел|
|Предложения по |службы. Своими |подписью Премьера |наград, по |
|вопросам на |указами |и министра, |вопр.гр-ва, |
|рассмотрение совета |П.утверждает |ответственного за |помилования, писем|
|вносятся |Положения об |акт и его |и приема гр-дан, |
|председательствующим|указанных органах |выполнение. |орг.техники и |
|, пост.комисиями, |и их состав. Формы| |компьютеризации, |
|главой местной |работы Президента | |кадров, |
|гос.адм-ции, |определяют | |секретариат АПУ, |
|депутатом, |соотв.методы, | |пресслужбы. |
|исполкомом совета, |т.е.способы и | |Аппарат |
|общим собранием |приемы выполнения | |предост.през-ту |
|граждан. Порядок |решений. Общими | |консультативную |
|созыва сессии, |методами | |помощь, |
|порядок рассмотрения|явл.убеждение и | |прорабатывает |
|вопросов |принуждение. | |варианты решений |
|опред.регламентом |Разновидностью их | |главы гос-ва, |
|совета. Протоколы |явл.административн| |прогнозирует |
|сессий, принятые |ый (прямое | |возможные полит., |
|решения |воздействие на | |соц.-экономические|
|подписываются |объект управления | |, международные |
|председательствующим|путем установления| |последствия их |
|. Сессии проводятся |его прав и | |принятия. |
|гласно, в случае |обяз—тей) и | | |
|необх.по решению |экономический ( | | |
|совета могут |создание условий, | | |
|пров.закрытые |при кот.объект | | |
|пленарные заседания.|управления | | |
| |заинтересован | | |
| |выполнить | | |
| |решения); | | |
| |планирование, | | |
| |подбор и | | |
| |воспитание кадров,| | |
| |координаций, | | |
| |прогнозирований, | | |
| |контроль. | | |
| | | | |
| | | | |
|64.Администрация |70.Акты Кабинета |69.Порядок |68.Организационные|
|президента. |Министров.Каб.Мин(|подготовки и |формы и методы |
|Организация работы и|КМ) действует на |проведения |работы Каб.Мина. |
|задания |основе К-ции, |заседаний |Формы:1)главная |
|Администрации |з-нов, указов |КабМина.ПУ после |ф-ма – заседания –|
|през-та закр.в Указе|пр-та, в связи с |всуп.в должность |созыв.премьером, |
|пр-та «про АП» и |чем ему |через 10 дней |или по инициативе |
|положением про АП. |предост.право |меняется состав |не менее 1/5 |
|АП явл.постоянно |издавать прав.акты|КМ. Заседания |членов КМ, |
|действующим органом,|по вопросам |созыв.премъером, |правомочные, если |
|кот.созд.през-том, |исп.деят-ти, не |как правило |присутсв не менее |
|ее состав: глава, |вход.в компетенцию|еженедельно, но по|2/3, могут быть |
|первый помощник П, |През-та и ВРУ, |общему правилу |расширены с |
|1-й зам, зам-ли, |кот.явл.обязат.к |периодичность |привлеч-ем ученых,|
|помощники, |исполнению на всей|провед.заседаний |спец-ов, |
|советники, |терр.Укр.Постановл|опр-ся премьером с|м.б.выездными; |
|научн.консультанты и|ениями оформляются|учетом |2)персональная |
|референты ПУ, |наиболее важные |предлож.др.членов |деят-ть самого |
|пост.представитель |решения, имеющие |КМ. |премьера – он |
|ПУ в ВРУ, |индивид.хар-р, |Засед.созыв.премье|направляет ее, |
|пост.представитель в|нормативный хар-р.|ром также по |координирует, |
|Конст.суде. Задачи: |решения по |инициативе през-та|контр.деят-ть |
|организ., прав, |вопросам |У, или не менее |министров, |
|инф.-аналитич.обеспе|оформляются в |1/5 членов КМ. |руководителей |
|чение работы ПУ, |форме |Заседания |др.органов, входит|
|обеспечение |распоряжений. Акты|явл.правомочными, |с представлениями |
|взаимодействия ПУ с |КМ подписываются |если на них |к пр-ту о созд., |
|ВРУ, органами МСУ, |премьером, |присутств.не менее|реорг., ликвидции |
|объединениями |вступают в |2/3 (всего не |министерств и |
|гр-дан; организация |действие с момента|более 25) членов |др.орг.исп.вл., он|
|подготовки проектов,|их подписания, |КМ. Утв-ют |вступает в отн-я с|
|указов и |если иное не |перечень лиц, |прав-ми др.стран, |
|распоряжений, |предусм.в этих |кот.имеют право |подпис.междунар.до|
|проектов законов, |актах. КМ |пост.участв.в |говоры, |
|кот.вносятся |осущ.контроль за |засед.КМ с правом |примен.меры |
|през-том в порядке |выполнением |совещат.голоса. |дисциплин.ответ-ти|
|законодат-й |принятых решений |Теперь нет |к членам КМ;3) |
|инициативы; орг-я |непосредственно |президиума КМ. |деят-ть аппарата и|
|протокольных |или через |Повестка дня |персон.деят-ть |
|мероприятий; |подчиненных ему |заседания КМ |министров – |
|материально-технич.о|органы.Акты должны|утв-ся премьером с|министры |
|беспечение работы |быть зарегистр.в |учетом пожеланий |обеспеч.разработку|
|ПУ. |минюсте. |др.членов КМ. |и |
| | |Засед.могут быть |реализ.гос.политик|
| | |расширенные с |и в порученных им |
| | |приглашением |сферах |
| | |нар.деп-тов, |гос.политики, |
| | |ученых, |готовят вопр.на |
| | |спец-тов…Заседания|рассм.заседания. |
| | |могут быть |МЕТОДЫ: |
| | |выездными. |организационные – |
| | | |контроль, |
| | | |направление, |
| | | |коорд., |
| | | |заслуш.отчетов |
| | | |рук-лей |
| | | |министерств, обмен|
| | | |опытом, взаимод.с |
| | | |адм.през-та, |
| | | |взаимод.с |
| | | |Конст.Судом, СБУ, |
| | | |В.Суд; правовые – |
| | | |принятие |
| | | |постановлений |
| | | |(носят нормативный|
| | | |хар-р) и |
| | | |распоряжений |
| | | |(индивид.хар-р), |
| | | |поручения, |
| | | |указания. |
| | | | |
|65.Совет |92.Организация |93.Постоянные |94. Полномочия, |
|нац.безопасности при|работы депутатов |комисии местных |формы и методы |
|ПУ. З-н «Про Раду |местн.советов. |советов.Пост.комис|работы постоянных |
|національної безпеки|Депутат |ии явл.органами |комисий местных |
|і оборони |местн.совета |м.советов, |советов. |
|України»Рада |приобр.свои |кот.изб.из числа |Пост.комисии по |
|національної |полномочия в |его депутатов для |поруч.совета или |
|безпеки і оборони |рез.избрания его в|изучения, |своей инициативе |
|України відповідно |совет на основе |предварит.рассмотр|предварит.рассматр|
|до Конституції |общего, равного и |ения и подготовки |ивают проекты |
|України є |прям.изб.права при|вопросов, |программ |
|координаційним |тайн.голосовании. |осущ.контроля за |соц.-экон.и |
|органом з питань |Депутат м.совета |выполнением |культ.развития, |
|національної безпеки|осущ.свои полном-я|решений совета, ее|отчеты про |
|і оборони при |по |исполкома. |выполнение |
|Президентові |совместительству |Пост.комисии |программ и |
|України.Функціями |со своей |изб-ся советом на |бюджета, разраб |
|Ради національної |служ.деят-тью. При|срок его |проеты решений |
|безпеки і оборони |этом он не может |полномочий в |совета, выступают |
|України є:1) |быть председателем|составе |на сесиях с |
|внесення пропозицій|гос.адм-ции, его |председателя и |докладами. |
|Президентові України|заместителем, |членов комисии. |Пост.к-сии |
|щодо реалізації |судьей, |Перечень, |предварит.рассматр|
|засад внутрішньої і|прокурором. |функц.направленнос|.кандидатуры лиц, |
|зовнішньої політики|Депутат м.совета |ть, порядок |предлагаемых |
|у сфері |имеет право |орг-ции работы |советом для |
|національної безпеки|избирать и быть |комисий опр-ся |избрания, |
|і оборони;2) |избр.в органы |регламентом |назначения. Для |
|координація та |совета, предлагать|соотв.совета и |осущ.своих |
|здійснення контролю |вопросы, проекты |положением про |полномочий |
|за діяльністю |решений к |пост.комиссии, |пост.комисии |
|органів виконавчої |рассмотрению |утвержденным |вправе требовать |
|влади у сфері |совета, |советом. |от руководителей |
|національної безпеки|участвовать в | |органов, пр., |
|і оборони у мирний|дебатах, | |орг.предост.необх.|
|час; 3) координація |обращаться с | |материалов и |
|та здійснення |запросами. Депутат| |документов. Орг-я |
|контролю за |м.совета обязан | |работы |
|діяльністю органів |участвовать в | |пост.комисии |
|виконавчої влади у |работе совета, | |осущ.председателем|
|сфері національної |пост.комиссий, в | |, кот.созыв.и |
|безпеки і оборони в|составе кот.он | |ведет заседания |
|умовах воєнного або|находится, | |комисии, |
|надзвичайного стану|содействовать | |организует работу |
|та при виникненні |выполнению их | |по реализации |
|кризових ситуацій, |решений, выполнять| |выводов и |
|що загрожують |поручения совета и| |рекомендаций |
|національній безпеці|его органов. | |комисии. Заседания|
|України.СКЛАД І |Депутат м.совета | |пост.ком-ии |
|СТРУКТУРА : Головою |поддерж.связи с | |созыв.по |
|Ради національної |избирателями его | |необхдимости и |
|безпеки і оборони |округа, | |явл.правомочными |
|України є Президент|отчитывается перед| |если |
|України. У разі |ними. Избиратели | |присутсв.более |
|дострокового |могут давать | |половины общего |
|припинення |наказы своим | |состава. По |
|повноважень ПУ |депутатам и | |рез-татам изучения|
|виконання |отзывать их. | |и рассмотрения |
|обов'язків Голови |Гарантии: никто не| |вопросов |
|Ради національної |вправе | |пост.комисия |
|безпеки і оборони |огранич.полномочия| |прин.выводы и |
|України на період до|, на время сессии | |рекомендации, |
|обрання і вступу |и для | |кот.явл.обязат.для|
|на пост нового |осущ.плномочий он | |рассмотрения |
|Президента України|освоб.от | |органами, |
|покладається на |служеб.обязанносте| |предприятиями, |
|Прем'єр-міністра |й, совет, его | |орг-ями. Методы – |
|України.Персональний|органы обязаны | |правовые(принятие |
|склад Ради |обесп.необх.услови| |решений), |
|національної безпеки|я для осущ.его | |эконом-ие(самоокуп|
|і оборони України |полномочий, совет | |аемость, |
|формує Президент |предост.депутату | |самофинансирование|
|України.До складу |необх.информационн| |), |
|Ради національної |.и юрид.помощь, | |организац-е(органи|
|безпеки і оборони |гарантир.защита от| |з.планирование, |
|України за посадою |увольнения, | |контроль, проверка|
|входять |беспл.проезд на | |выполн.решений, |
|Прем'єр-міністр |террит.соотв.совет| |координация, |
|України, Міністр |а. | |инф.обеспечение), |
|оборони | | |соц-нопсихологичес|
|України,Голова | | |кие(убежд., |
|Служби безпеки | | |принужд., |
|України, Міністр | | |стимулир-е). |
|внутрішніх справ | | | |
|України,Міністр | | | |
|закордонних справ | | | |
|України.Членами Ради| | | |
|національної безпеки| | | |
|і оборони України | | | |
|можуть бути | | | |
|керівники інших | | | |
|центральних органів | | | |
|виконавчої | | | |
|влади.Секретар Ради | | | |
|національної | | | |
|безпеки і | | | |
|оборони України | | | |
|призначається на | | | |
|посаду та | | | |
|звільняється з | | | |
|посади Президентом | | | |
|України і | | | |
|безпосередньо йому | | | |
|підпорядковується | | | |
|Секретар Ради | | | |
|національної | | | |
|безпеки і | | | |
|оборони України | | | |
|забезпечує | | | |
|організацію роботи і| | | |
|виконання рішень | | | |
|Ради національної | | | |
|безпеки і оборони | | | |
|України.Секретар | | | |
|Ради національної | | | |
|безпеки і оборони | | | |
|України має | | | |
|заступників, які за| | | |
|його поданням | | | |
|призначаються на | | | |
|посаду та | | | |
|звільняються з | | | |
|посади Президентом | | | |
|України.Поточне | | | |
|інформаційно-аналіти| | | |
|чне та організаційне| | | |
|забезпечення | | | |
|діяльності Ради | | | |
|національної безпеки| | | |
|і оборони України | | | |
|здійснює її апарат, | | | |
|який | | | |
|підпорядковується | | | |
|Секретареві Ради | | | |
|національної безпеки| | | |
|і оборони України. | | | |
|Функції, структура | | | |
|та штатна | | | |
|чисельність | | | |
|апарату Ради | | | |
|національної | | | |
|безпеки і оборони | | | |
|України визначаються| | | |
|Президентом України.| | | |
|Оснвною | | | |
|організаційною | | | |
|формою діяльності | | | |
|Ради національної | | | |
|безпеки і оборони | | | |
|України є її | | | |
|засідання.Може брати| | | |
|участь Голова | | | |
|Верховної Ради | | | |
|України. голови | | | |
|комітетів, інші | | | |
|народні депутати | | | |
|України, | | | |
|керівникицентральних| | | |
|органів виконавчої | | | |
|влади та інші | | | |
|особи, які не є | | | |
|членами Ради | | | |
|національної безпеки| | | |
|і оборони | | | |
|України.Рішення Ради| | | |
|національної | | | |
|безпеки і | | | |
|оборони України | | | |
|приймаються не менш | | | |
|як двома третинами | | | |
|голосів її членів. | | | |
|Голова Верховної | | | |
|Ради України може | | | |
|висловлювати думку | | | |
|щодо прийнятих | | | |
|рішень, яка | | | |
|протоколюється. | | | |
|Прийняті рішення | | | |
|вводяться в дію | | | |
|указами Президента | | | |
|України. Для | | | |
|опрацювання і | | | |
|комплексного | | | |
|вирішення | | | |
|проблемміжгалузевого| | | |
|характеру, | | | |
|забезпечення | | | |
|науково-аналітичного| | | |
|тапрогнозного | | | |
|супроводження | | | |
|діяльності Ради | | | |
|національної | | | |
|безпеки і оборони | | | |
|України за її | | | |
|рішенням в рамках | | | |
|коштів, | | | |
|передбачених | | | |
|Державним бюджетом | | | |
|України, можуть | | | |
|утворюватися | | | |
|тимчасові міжвідомчі| | | |
|комісії, робочі та | | | |
|консультативні | | | |
|органи | | | |
| | | | |
| | |96. Формы и методы| |
| | |работы | |
| | |исполнит.комитетов| |
| | |местн.советов. | |
| | |Осн.формой работы | |
| | |исп.комитетов | |
| | |м.совета явл.его | |
| | |заседания, | |
| | |кот.созыв.соотв.гл| |
| | |авой м.совета или | |
| | |его замом по | |
| | |вопросам деят-ти | |
| | |исп.органов совета| |
| | |по необходимости, | |
| | |не реже 1р.в мес. | |
| | |Заседания | |
| | |исп.комитета | |
| | |явл.правомочными | |
| | |при участии в них | |
| | |более половины от | |
| | |общего состава | |
| | |исп.комитета. | |
| | |Исп.комитет обл.и | |
| | |рай.совета | |
| | |осущ.организац., | |
| | |правовое, инф-ое, | |
| | |аналитическое, | |
| | |матер.-технич.обес| |
| | |печение деят-ти | |
| | |совета, его | |
| | |органов, | |
| | |депутатов, | |
| | |содействует осущ-ю| |
| | |соотв.советов | |
| | |взаимодействия с | |
| | |террит.громадами, | |
| | |местными органами | |
| | |исп.власти, | |
| | |органами | |
| | |местн.самоуправлен| |
| | |ия. | |
| |74. Компетенция | | |
| |МестГосАдмин | |66. Порядок |
| |(з-н МГА ст.13) | |образования и |
| |1. Обеспечение | |строения Кабинета |
| |зак-ти охраны прав| |Мин. 6.окт.99года |
| |свобод и зак-х | |ВРУ приняла новый |
| |интересов гр-н 2. | |закон про КМ. |
| |Соц- эконом | |Согласно ему |
| |развитие соотв-х | |численность не |
| |территорий 3. | |более 25человек. |
| |Бюджета , финансов| |На членов КМ не |
| |и учет 4. | |распр.з-н о |
| |Управле-ние | |гос.служащих. |
| |имуществом | |През.не позднее 10|
| |приватизацией и | |дней после |
| |предприним-вом 5. | |вступл.в |
| |Промышленности | |должн.обязан |
| |с/х, | |внести на |
| |строительства, | |рассмотр.в ВРУ |
| |транспорта и связи| |канд-ру на пост |
| |6. Науки культуры,| |премьера. После |
| |охары здоровья, | |получения |
| |физкультуры и | |согласия(более |
| |спорта. 7. | |половины от состав|
| |Использ-е земли, | |ВРУ) |
| |природных | |назнач.премьер. В |
| |ресурсов, охрана | |соотв.с КУ КМ |
| |окружающей среды | |ответственнен |
| |8. Внешнеэконом-я | |перед през.У, |
| |деят-ть 9. | |подконтролен и |
| |Оборонная работа и| |подотчетен ВРУ. В |
| |мобилизационная | |состав КМ входят |
| |подготовка 10. Соц| |премьер-министр, |
| |обеспечение | |первый |
| |занятости | |вице-премьер-минис|
| |населения, труда, | |тр, 3 |
| |и зар платы. | |вице-премьер-минис|
| | | |тра, министры. |
| | | |Персональный |
| | | |состав КМ |
| | | |назначается |
| | | |Президентом по |
| | | |представлению |
| | | |премьера. Премьер |
| | | |входит с |
| | | |представлением к |
| | | |Президенту о |
| | | |создании, |
| | | |реорганизации и |
| | | |ликвидации |
| | | |министерств, |
| | | |др.центральных |
| | | |органов |
| | | |исп.власти. |
| | | | |
| | |67. Полномочия | |
| | |исолнительных | |
| | |органов | |
| | |местн.самоупр-я. | |
| | |Исполнительным | |
| | |органом местного | |
| | |совета | |
| | |явл.исп.комитеты, | |
| | |кот.созд.соотв.сов| |
| | |етом на срок его | |
| | |полномочий. | |
| | |Колич.состав | |
| | |исп.к-та | |
| | |опред.советом, | |
| | |персональный | |
| | |состав утв-ся | |
| | |советом по | |
| | |предложению | |
| | |председателя | |
| | |совета. Исп.к-т | |
| | |созд.в составе | |
| | |председателя | |
| | |соотв.совета, его | |
| | |замы по вопросам | |
| | |деят-ти | |
| | |исп.органов | |
| | |совета, | |
| | |управляещего | |
| | |делами (секретарь)| |
| | |исполн.комитета, | |
| | |руководителей | |
| | |отделов, | |
| | |управлений, | |
| | |др.исп.органов | |
| | |совета. Исп.к-ты | |
| | |явл.подотчетн.и | |
| | |подконтрольн.совет| |
| | |у, а по вопросам | |
| | |осущ.полномочия | |
| | |органов исп.власти| |
| | |– также | |
| | |подконтрольными | |
| | |соотв.органам | |
| | |исп.власти. В его | |
| | |состав не могут | |
| | |входить депутаты | |
| | |соотв.совета. | |
| | |Полномочия | |
| | |исп.к-та | |
| | |местн.совета: | |
| | |предварит.рассмотр| |
| | |-е проектов | |
| | |местных программ | |
| | |соц.-экон.и | |
| | |культ.развития, | |
| | |местного бюджета, | |
| | |координирует | |
| | |деят-ть отделов, | |
| | |управлений и | |
| | |др.исп.органов | |
| | |совета, | |
| | |предприятий, | |
| | |орг-ций, | |
| | |принадлежащих к | |
| | |комунальной | |
| | |соб-ти, | |
| | |рассматр.отчеты об| |
| | |их работе. | |
|Нет – 38,40. |
| | | | |
|11.Задача и значение|12. Общая система |14. Место и роль |15. Правовая |
|уч курса ГС |органов Гос власти|органов Гос власти|основа деят-ти |
|ГС – единая система |и МСУ Орган |и МСУ в общ-ве и |органов Гос власти|
|знаний о советах |гос-ва – |гос-ве. (Конст 86)|и МСУ |
|комплексно |учреждение, |Депутатский запрос|Законодательство –|
|охватывающая все |образованное в |– требование |акты высших |
|стороны их организ-и|установленном |нар-го депутата, |органов власти |
|и деят-ти с полит |порядке выпол-е от|заявляемое на |закрепляют задачи |
|эк-кой соц-й |имени гос-ва его|сессии ВР к |и компетенцию |
|психологич-й и др |задачи и функции |подконтрольным и |каждого органа |
|точек зрения. |наделенное гос |подотчетным ей |устанавливают их |
|Изучение позволяет |властными |органам и долж |правовой статус. |
|ознакомиться с |полном-ями. В |лицам дать | |
|разностор-й деят-тью|совокупности |официал-е | |
|органов власти и МСУ|органы гос |разьяснение по ?? | |
|усвоить теоретич-е |составляют |отнесенным к их | |
|основы их организ-и |целостную сис-му |компетенции. | |
|и деят-ти. |основой кот явл-ся|Вносится | |
| |представит-е |депутатами, главой| |
| |органы в центре и |ВР к президенту, | |
| |на местах. |председателю ВР, | |
| |Единство в единой |КМ, и к органам | |
| |нормат-й базе и |МСУ руковод-лям | |
| |единстве принципов|органов, назнач-х | |
| |(разделение |ВР по фактам | |
| |властей, |нарушения или не | |
| |законность и т.д).|выполненя | |
| |Сис-ма – сельские,|КУ,з-нов, | |
| |поселковые, |постановлений и др| |
| |городские районные|актов принятых | |
| |в городах советы, |высшими органами | |
| |исполнит-е органы |власти и управл-я | |
| |сел-х, посел, |а также по ?? | |
| |город-х районных и|имеющим общегос-й | |
| |обл. советов |хар-р. Депутат | |
| |представляющие |имеет право дать | |
| |общие интересы |оценку ответу на | |
| |територ. Громад. |запрос. Может быть| |
| |Главой гос-ва |проведено его | |
| |явл-ся Президент. |обсуждение если на| |
| |Испол. Власть – |этом настаивают | |
| |КМ, на местах – |1/5 депутатов. По | |
| |гос. |результатам | |
| |администрации. Суд|рассмотрения | |
| |власть – Верховный|запроса ВР | |
| |суд. Органы Гос |принимает | |
| |власти и МСУ – |постановл-е. | |
| |учреждения |Запрос вносится в | |
| |образованные в |письм-й форме | |
| |установленном |предс-лю ВР | |
| |законом порядке, |Секретариат | |
| |выполняющие от |безотлагательно | |
| |имени гос-ва его |направл-т текст | |
| |задачи и ф-ции |запроса органу или| |
| |наделенные |долж. лицу. Ответ | |
| |властными |не позднее 7 дней.| |
| |полномочиями. | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|16.Материальная и |17. Понятие, |18. Понятие и |19. Принцип |
|финансовая основа |правовое |сис-ма принципов |народовластия и |
|организ-и и деят-ти |регулирование и |организации и |организ-и и |
|ГВ и МСУ |содержание функций|деятельности |деят-ти органов ГВ|
|(Конституция, з-н “О|и компет-ций |органов ГВ и МСУ |и МСУ. (Констит-я)|
|собст-ти”) |органов Гос власти|их правовое |Носителем |
|Является – |и МСУ. Органы |регулир-е Органы |суверенитета и |
|общегосударственная |Гос власти и МСУ |ГВ и МСУ и их |единственным |
|собственность, |свойственны |аппарат упрв-я, |источником власти |
|средства гос. и |опред. Функции – |как и все |в Украине явл |
|местных бюджетов, |главные |др.гос.органы,стро|народ. Это |
|внебюджетные целевые|направления их |ят свою деят-ть на|означает как |
|средства, |деятельности, кот.|основании |участие народа в |
|комкнальная |выражают их роль и|некоторых |управлении гос-м |
|собственность |соц. начинание в |принципов, которые|так и |
|територ. громад. |обществе. |закрепляют задачи |исключительное |
|Права собственника |Это,прежде всего, |и комтетенцию |право народа |
|от имени народа |объединение народа|каждого органа, |своими волевыми |
|осуществляют органу |в свое гос-во, |устанавливают их |решениями |
|гос власти и МСУ в |максимально полное|прав. статус.Они |определять и |
|перделах Конст и |представит-во |определяют |изменять конст. |
|з-нов. В соот-и с |интересов всех |направление, хар-р|строй. Народ осущ.|
|з-ном «О собст-ти» |гр-н, широкое |и содерж-е работы |власть разными |
|субьектом права |привлеч-е их к |этих органов и |путями – |
|явл-ся гос-во в лице|управл-ю гос-вом, |отражают присущие |референдум (всеукр|
|Врады как высшего |обесп-е |тем или иным |и местный) выборы.|
|органа гос власти |комп-лексности |соц.явлениям |С помощью выборов |
|представл-го |эконом.и соц. |реально |народ делегирует |
|интересы народа. |развития на соотв.|сущ.качества, а |осущ властных |
|Гос-во осущ-т свои |тер-ии, осущ. |также |полномочий гос-ву |
|права собственника |рук-ва предпр-ями |закономерности |(в лице его конст |
|посредством передачи|и учрежд-ями, их |тенденций |органов) и органам|
|своих полномочий |коммун. соб-тью, |развития.Все |МСУ. |
|уполномоченным |обесп-е соблюд-я |принципы едины по | |
|органам, |зак-сти и |своей сути, | |
|предприятиям (на |правопор-ка, |взаимосвязаны, | |
|праве полного хоз. |защита их прав и |обусловлены | |
|ведения) учреждениям|свобод. |гос.устройством и | |
|(на праве операт | |закреплены в | |
|управл-я). | |КУ(принцип | |
|Также исключительная| |народовластия, | |
|собст-ть народа – | |верхов-во права, | |
|недра, возд. | |законность, раздел| |
|простанство водные и| |властей, | |
|др природные | |колегиальности, | |
|ресурсы. | |гласности, | |
| | |оптимал-й | |
| | |децентрализ-и | |
| | |(самостоятельность| |
| | |каждого из звеньев| |
| | |совета закл в том,| |
| | |что они самост-но | |
| | |решают ??, создают| |
| | |бюджет) | |
| | | | |
|20. Принцип |41. Особенности |42. Аппарат ВР |43. Организация |
|законности |проведения первой |Структура – |работы Председ-ля |
|Основным признаком |сессии ВР. |Секретариат ВР |ВР его замов. |
|правового гос-ва явл|(организационная) |(общий |(Регламент)1. |
|то что в нем |Согласно Кост-и |секретариат, |Ведет заседание ВР|
|господствует закон. |вновь избранная ВР|секрет комитетов |2. Организ-т |
|В деят-ти органов |на первую сессию |ВР, главы ВР, и |подготовку и |
|власти и МСУ – сами |собир-ся не |его замов) – |рассмотрение ?? на|
|эти органы и органы |позднее 30 дней |Управление делами |заседании 3. |
|ими избираемые в |после официального|ВР – институт |Подписывает акты |
|своей работе |обьявл-я |законодат-ва ВР – |принятые ВР 4. |
|опираются на закон |результатов |Издательство ВР – |Представляет ВР в |
|строго следуют его |выборов. Открывает|Служба |отношениях с др |
|предписаниям |заседание старший |документального |гос органами и |
|регулярный созыв |по возрасту нар |обеспеч-я. – |органами власти др|
|сессий, |депутат, избрание |Канцеля-рия – |гос-в 5. Организ-т|
|соостветствие закону|председателя ВР, |Центр |работу аппарата |
|решений советов, |избрание |компьютеризованных|ВР. Избирается на |
|принимаемых толдькео|комитетов, |информац-х систем.|срок полномочий ВР|
|в пределах прав |временной счетной |– Отдел по ?? |из числа нар |
|предост-х данному |комиссии, |деят-ти советов – |депут-в тайным |
|совету. Второе |временной |Отдел по ?? |голосов-ем путем |
|проявление – |мандатной комисии,|обращения гр. |подачи бюлютеней. |
|обеспечение |доклад |Глава ВР |Может быть в любое|
|законности на |председателя |определяет |время отозван ВР |
|обьединяемой советом|подготовит-й |численность |по его просьбе а |
|подвед-й террит-и |группы, |структурных |также в связи с |
|(Совет осущ-т |председателя ВР |подразделений в |неудовлет-й |
|контроль за испол-м |предыдущего созыва|пределах сметы |работой на этом |
|зак-ва подчиненными |президента о |расходов ВР на |посту или по др |
|им органами и П.О.У.|соц-эконом-м |оплату зар. платы |обстоятельствам |
|всех форм собст-ти. |положении Украины,|(до 1050 чел-к). |кот исключают |
|) |ответы на вопросы |Назначение – |исполнение им |
| |и возможно |обслуживание ВР |своих обяз-й. В |
| |обсуждение |комитетов, |случае отзыва |
| |доклада, предвар-е|комиссий, |Председателя зам |
| |обсуждение и |депутатов, |не может вести |
| |определение |создание необод-х |заседание его |
| |перечня |условий для их |проводит избранный|
| |колличеств-го |повседневной |ВР |
| |состава и ф-ций |деят-ти. т.е |председательствующ|
| |комитетов ВР, |правовое, |ий на заседании из|
| |Содержание |материально-технич|часла депутатов |
| |согласит-го |еское и |подписи кот нет |
| |совета, депут-х |информационное |под предложением |
| |групп и фракций. |обслуживание. |об отзыве Главы. |
| |Создается Счетная | |Предложение об |
| |палата и | |отзыве м вноситься|
| |избирается | |Главой ВР по его |
| |Уполномоч-й по | |письменному |
| |правам человека. | |заявлению или не |
| | | |менее 1/3 от |
| | | |фактич состава. |
|44.Организация |45. |46. Организация |47. Организация |
|работы Уполномоч-го |Организационные |подготовки и |работы Нар |
|ВР. (Конституция, |методы работы ВР. |проведения выборов|депутатов и ВР. |
|з-н «об |Организ-е методы –|депутатов.(з-н О |Народный депутат |
|уполномоч-м», «О гос|приемы, средства, |выборах народного |представляет в ВР |
|службе») Уполном-й |обусловленные |депутата) |народ Украины, |
|по правам чел-ка |целями и |Закреплено – |поэтому работа в |
|осущ-т парламент-й |направлениями |смешанная – |Парламенте явл для|
|контроль за |организаторской |мажоритарно – |него основной и |
|соблюдением конст |деят-ти ВР с |пропорцион-я |постоянной на весь|
|прав и свобод |помощью кот |избират-я система |срок его |
|человека и гр-на. |реализ-ся ее ф-ции|по кот 225 |полномочий. Нар |
|Цель- защита прав и |и компетенция. |депутатов |депутат осущ свои |
|свобод гр-н кот |Ф-ции и компет-я –|избираются по |полномочия на |
|провозглашены в КУ, |внесение изминений|мажоритарной |пост-й основе, они|
|з-нах, 2. |в КУ, законотвор-я|системе относит-го|не могут иметь др |
|Предотврпащение |деят-ть и принятие|большинства и 225 |предста-вит-го |
|нарушения прав и |законов, ф-ция |– по спискам |мандата или |
|свобод чел-ка и |контроля за |кандидатов от |пребывать на гос |
|гр-на 3. Содействие |бюджетом, |полит партий в |службе. Нар |
|проведению в жизнь |формирование др |многомандатном |депутат может быть|
|законод-ва о правах |гос органов, |общегосуд-м округе|21 год, проживание|
|и свободах 4. |осуществление |на основе |не менее 5 лет. |
|Содействия правовой |внешних ф-ций |пропорционального |Формы: - |
|информированности |гос-ва, назначение|представительства.|относительно |
|населения 5. |выборов |Организ-я выборов:|обособленных |
|Улучшение и |президента, |начало избират-й |элемент организ-и |
|дальнейшее развитие |контроль за |компании |работы при помощи |
|междунар-го |деят-тью КМ, |провозгаш-т ЦИК в |кот нар депут |
|сотрудничества в |назначение на |соот-и со сроками |осуществляют свои |
|области защиты прав |долж-ть и |установле-нными в |задачи и ф-ции |
|и свобод 6. |освобождение от |Конст-и и законах,|Участие в сессиях,|
|Предотвращение любых|долж-ти |также она создает |в комисиях |
|форм дискриминации |Уполномоч-го ВР, |одно мандатные |(временная и |
|относительно |согласие на |избират-е округа с|специальная), в |
|реализ-и человеком |назначение |примерно рывным |депут-х группах, |
|своих прав и свобод.|президентом Ген |кол-вом |фракциях, право на|
|Он явл должностным |прокурора. |избирателей и |депутатский запрос|
|лицом. Осуществляет |Вр по предложению |учетоп проживания |вносится только на|
|свою деят-ть |не менее 1/3 м |нац меншинств. |сессии. Метод – |
|независимо от др |рассмотреть ? об |Избират-е округа |совокупность |
|органов и долж лиц. |ответсвенности КМ,|для проведения |приемов и способов|
|Им может быть гр-н |иои принятие |голосования и |с помощью кот |
|Украины 40лет, |резолюции |подсчета голосов |депутаты осущ-т |
|владение гос языком,|недоверия. |делится на |свою деят-ти: |
|обладать высшими |Утверждает |избират-е участки.|контроль, |
|моральными |перечень комитетов|Организ-ю и |координация |
|качествами, имеет |ВР, избирает их |проведение выборов|(взаимоотн-я ВР с |
|опыт правозащитной |глав. Может |проводит ЦИК, |др органами гос |
|деятельности, в |создавать |участковые и |власти с ПУО всеъх|
|течение последних 5 |временные спец |окружные Изб |форм собст-ти.), |
|лет проживат в Укр. |комиссии. |комиссии. Принципы|подбор, |
|Назнач-ся на 5 лет. | |проведения: 1. |ворспитание и |
|Назначается тот за | |Свободное и |расстановка |
|кого проголосовало | |равное выдвижение |кадров, убеждение |
|большинство от конст| |кандидатов 2. |и принуждение, |
|состава. Не может | |Гласность |прогнозирование, |
|иметь др | |3.свобода |информационное |
|представит-й мандат,| |агитации, равные |обеспечение. |
|занимать др | |возможно-сти для | |
|должность в гос | |кандидатов 4. | |
|органах, выполнять | |Недопуст-ть | |
|др оплачиваемую | |притиснения | |
|деятельность. Имеет | |кандидатов | |
|свой секретариат. | |органами гос. | |
|Может создаваться | |власти. Выборы | |
|консультативный | |могут быть | |
|совет. Акты- конст-е| |очередны-ми , | |
|представление, | |внеочередными | |
|представление | |(решение | |
|уполномоченного. | |при-нима-ет ВР не | |
| | |поздее чем за 4 | |
| | |мес до дня | |
| | |проведния выборов)| |
| | |повторными | |
| | |(решение | |
| | |принимается | |
| | |ЦИКом). Создаются | |
| | |450 одноманд-х | |
| | |избират-х округов.| |
|48. Деятельность |49. Полномочия Каб|50. Порядок |71. Организ-я |
|депутата в изб |Мина. Численность|задержания ареста |работы Аппарата КМ|
|округе |15 министров, 3 |и привлечения к уг|Структура: Отделы|
|Деят-ть депут-в в |Вице, 1-й Вице, |отв-ти нар депут. |1. Юридического |
|избир-х округах |Правительственный |Не может быть |обеспечения 2. |
|явл-ся необход-м |Секретарь – |привлечен без |Инфор-но-аналитич-|
|условием эффект-го |обеспечивает |письменного |го обеспеч-я 3. |
|функ-ния советов как|деят-ть КМ. Он |согласия ВР После|Внешних отношений |
|представит-х органов|подконт-ролен и |окончания срока |4. Связи с ВР и |
|власти. Центром всей|подотчетен ВР и |полномочий может |Президентом 5. |
|работы депутата |ответственен перед|быть привлечен к |Региона-льной |
|явл-ся избир-й округ|Президентом. |отв-ти за |политики и МСУ 6.|
|т.е часть террит-и |Основные |правонарушения |Кадрового |
|страны от котор |полно-мочия: 1.В |котор было |обеспечения 7. |
|депутат избран в |сфере экономики и |совершено им в |Организ-и и |
|совет с числен-тью |фыинансов 2. В |период |делопроиз-во 8. |
|населения. Индивид-е|сфере соц политики|осуществления |Материально-тех-го|
|формы работы |охраны здоровья, |своих полномочий в|транспортно-го |
|депутатов: |образоывания, |порядке |соц-бытового |
|1.Изучение общ-го |науки. 3. В сфере |предусмотренном в |обеспеч-я. |
|мнения, 2.Информир-е|правовой политики,|законод-ве о |Управление – по ??|
|избирателей, 3. |законности, |народных |экономики внешней |
|Прием избирателей, |обеспечение прав и|депутатах. |и внутри-нней |
|4. Рассмотрение |свобод чел-ка и |Возбудить дело |политики. Группа: |
|обращений изб-й. |гр-на. 4. В сфере |против депутата |по опудликованию |
|5.Отчет депутатов |внешней политики и|может только Ген |актов КМ. |
|(не реже 1 раза в |Нац Безоп-ти и |Прокурор. Для | |
|год, м/б проведен по|обороно-способ-ти.|получения согласия| |
|требованию не менее |Срок полномочий |ВР Ген Прокурор | |
|200 избир-й). |равен сроку |вносит | |
| |полном-й |представление об | |
| |Президента (5 лет)|аресте и т.д. | |
| |Прекращение |Представление | |
| |полном-й досрочно:|вносится до | |
| |1. Принятие |предьявления | |
| |През-том решения о|депутату | |
| |прикра-щении |обвинения, его | |
| |полном-й Премьера |ареста. Предст-е | |
| |2 . Приня- тие ВР |рассматр-ся ВР не | |
| |резолюции |позже 1 мес. | |
| |недоверия Кмину 3.|Решение | |
| |Отставки или |принимается 2/3 от| |
| |смерти Премьера. |конст- состава и в| |
| | |3 дневный срок о | |
| | |нем извещ-ся Ген | |
| | |Прокурор. Депутат | |
| | |против кот | |
| | |выдвинуто | |
| | |обвинение может | |
| | |присут-ть на | |
| | |заседании ВР где | |
| | |происходит | |
| | |обсуждение данного| |
| | |вопроса. О | |
| | |результатах | |
| | |рассмотрения ВР | |
| | |принимает пост-е | |
| | | |75. Формы и методы|
| | | |работы МГА (з-н О|
| | | |гос |
| | | |Админимстрациях). |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|72. Министерства и |73. Система. и | | |
|иные центр орга-ны |строение Местных | | |
|испол власти . |Гос админ-й. (МГА)| | |
|Организ-я их работы |Порядок ее | | |
|Система центральных |образов-я (з-н о | | |
|органов Исп Вл – |ментных гос | | |
|Министерства, Гос |админ-ях) | | |
|Комитеты, Комитеты, |Система:- | | |
|Гос служ-бы, и |Областные, | | |
|органы центральной |районныев АРК, | | |
|исп влас-ти со |районные, город-е | | |
|специальным |в Киева и | | |
|статусом. Мин-ва – |Севат-ле, сельские| | |
|осущ-т руков-во |и поселковые. | | |
|определ-ми сфера |Строение – состав | | |
|управления (охрана |форимирует глава | | |
|здоровья, |МГА в пределах | | |
|образова-ния, |бюджетных | | |
|внутринние дела, |ассегнований | | |
|транспорт и т.д.) |выделенных на | | |
|Создаются |удержание соотв-й | | |
|реарганиз-ся и |МГА а также | | |
|ликвидир-ся |типовые положения | | |
|Президентом. |о них утв-ся КМ. | | |
|ГосКомитеты: |Порядок их | | |
|централь-ные органы |образов-я: Главы | | |
|осущ-е межотраслевое|назнач-ся | | |
|управл-е в определ-й|Президентом по | | |
|сфере (гос комитет |подачи КМ на срок | | |
|по стандартизации, |полдномочий | | |
|метрологии, и |Презид-та. 1-й зам| | |
|серти-фикации по |назнач-ся главой | | |
|защите прав |обл гос адм с | | |
|потребителей) |согласия Премьер | | |
|Ведоства – ценр-е |Мини-стра. | | |
|органы управл-я |Замы-назнач-ся | | |
|осущ-е отраслевое и |главой обл-гос адм| | |
|межотраслевое |с согласованием с | | |
|управление, созд-ся |соотв-щим Вице – | | |
|Президентом и КМ в |Премье Министром. | | |
|отраслях народного |Руковод-ли | | |
|хоз-ва соц-но |управлений отделов| | |
|куль-турной |и др структу-рных | | |
|админист-й деят-ти. |подразделений | | |
|Руководи-тели |назнач-ся и | | |
|центральных органов |освобожд-ся от | | |
|испол власти не |долж-ти главами | | |
|согут совмещать свою|соот-х гос | | |
|служ деят-ть с др |администраций по | | |
|работой кроме |согласованию с | | |
|преподав-й, |органами испол | | |
|творче-ской. Не |власти высшего | | |
|могут входить в |уровня в порядке | | |
|состав предпри-ятий |кот определ-ся КМ | | |
|деят-ть кот | | | |
|направленя на | | | |
|получение прибыли. | | | |
|76. Председатель |77. Отделы, |78. Отношения МГА |79. Организация |
|МГА, его замы, их |управления и др |с органами МСУ |работы ВР АРКрым |
|полномочия и |органы МГА. ЕЕ |(з-н О МГА ст.35) |(Конституция АРК и|
|организ-я работы. |аппарат.(з-н О ГМА|МГА на соотв-й |Украины ст.136АРК)|
|(з-н О Местных Гос |ст.42, 44) Отделы,|территории |ВР АРК явл-ся |
|Админ-х |управления и др |взаимодействуют с |представит-м |
|ст.8,6,39,40) Глава |органы |сельск, поселк. |органом АРК. Она в|
|МГА назначается на |осуществляют |городскими |пределах своих |
|должность |руководство |советами их |полномочий |
|Президентом Украины |отраслями |исполн-ми органами|принимает решения |
|по предложению КМ на|управления, несут |и сельс, поселк, и|и постановления, |
|срок полно-мочий |отв-ть за их |городскими |кот явл-ся |
|Президента. |развитие. Они |главами, |обязат-ми для |
|Кандидатуры на |подотчетны и |содействуют в |исполнения в АРК и|
|должно-сть глав обл |подконтрольны |осуществлении ими |осуще-ствляет |
|Гос Адм-й на |главам соотв-х Гос|властных |контроль за их |
|рассмотре-ние Кмину |Адм. И также |полномочий МСУ, в |исполнением. |
|вносится Премье – |органам испол |решении ?? эконом,|Сос-тоит из 100 |
|Министром. |власти высщего |соц и культурного |депутатов кот |
|Киндидатуры на пост |уровня. Они |развития соотв-х |избираются на |
|глав районных ГосАдм|созд-ся для |террит. Укрепление|основе всеобщего, |
|на рассмотрение |осуществления ее |материальной и |прямого и равного |
|КМи-ну вносятся |ф-ций и полномочий|финансовой базы |изб-го права при |
|главами соотв-х обл |в порученных ей |МСУ, рассматривают|тайном |
|Гос Админ-й. На |отраслях |и учитывают в |голосовании. ВР |
|каждую должность |управления, а |своей деят-ти |АРК работает |
|вносится 1 |также правового, |прдложения |сессионно. Для |
|кандидатура. Замы: |организационного, |депутатов, органов|веления |
|1-й зам назначает-ся|материально-тех-го|МСУ и их долж-х |нормо-творческой |
|на долж-ть главой |обеспечения |лиц. Главы их |деят-ти, |
|обл Гос Адм по |деят-ти МГА. |замы, руководители|подготовки и |
|сог-ласию Премьера. |Аппарат: |управлений и |рассмо-трения ?? |
|Зам – назнача-ется |Возглавляет |отделов имеют |отнесенных к ее |
|на должность главой |руководитель, кот |право присут-ть на|компетенции из |
|Обл Гос Адм. По |назначается на |заседа-ниях |числа ее депутатов|
|сог-ласию с соотв-м |должность главой |органов МСУ и быть|созд-ся постоянные|
|вице Премьером. 1-й |МГА. Он организут |выслуша-ными по ??|комиссии. |
|зам и зам районных –|его работу, |котор касаются их |Компетенция: |
|главами районных Гос|обеспечивает |компетенции. МГА |назначение выборов|
|Адм по согласию с |подготовку |не имеет право |в ВР АРК, |
|соот-ми замами глав |материалов на |вмешиваться в |утверждение |
|обл гос адм. Акты: |рассмотрение главе|осуществление |состава Избир |
|Глава издает |МГА организует |органами МСУ |Комиссии, |
|Распоряж-я, а |доведение |властных |организ-я и |
|руководители |распоряжений главы|полномочий. Для |проведение местных|
|управлений, отделов |до исполнителей, |осуществления |референдумов, |
|и др структурных |ответственен за |общих программ МГА|управление |
|подразделений – |состояние |и МСУ могут |имуществом АРК, |
|приказы. Компетенция|делопроиз-ва, |заключать |разработка, |
|Главы: возглавляет |обліку т |договора, |реализация и |
|Гос Адм, |отчетности. Глава |создавать общие |утвердение |
|представляет ГА с др|МГА утверждает |органы и |программ по ?? |
|гос органами и |положение и |организации. |соц-экоком и |
|органами МСУ, |утверждает | |культурного |
|назначает и |структуру | |развития |
|освобождает своих |аппарата, | | |
|замов, руководителей|назначает и | | |
|управл-й, отде-лов, |освобождает от | | |
|в пределах утв-х |должности | | |
|бюджетов выступают |руководителей и др| | |
|распорядителями |работников | | |
|средств, создают |структурных | | |
|Консуль-тативные и |подразделений | | |
|др вспомогат-е | | | |
|органы. Замов: осущ | | | |
|ф-ции и полномочия | | | |
|сответственно к | | | |
|распеделению | | | |
|обязанностей | | | |
|определенных главой | | | |
|гос Админист. | | | |
|80. Организация |97. Организ-я |98. Структура и |99. Организация |
|работы Совета, и др |работы отделов, |организ-я работы |работы сельского, |
|органов испол власти|управле-ний, и |апара-та местных |поселкового, |
|АРК Исполнительным |других органов |советов и их |городского Главы. |
|органгом АРК, ее |местных |исполкомов. (з-н о|(з-н О МСУ ст.42) |
|правительством |советов.(з-н О МСУ|МСУ ) Исполкомы |Его полномочия |
|явл-ся Совет |ст.54.) Сельская, |имеют аппарат |начинаются с |
|Министров АРК. |посел, городская и|ф-ция котор |момента оглашения |
|Правительство |район саветы в |направлена на |соотв-й сельс, |
|ответственно перед |пределах |обеспечение |посел, городской |
|ВР АРК и не реже 1|утвержденных ее |эффективной работы|избирательной |
|раза в год или по |структурой и |совета и |комисией на |
|требованию 1/3 |штатов может |исполкома. |пленарном |
|депутатов подает |создавать отделы, |Структру |заседании совета |
|отчет о своей |укправления и др |вспомогат-го |ришением о его |
|деят-ти. ВР АРК |испол органы для |аппарата зависит |избрании и |
|может выразите |осуществл-я |от звена совета |заканчуются с |
|недоверие |полномочий, кот |(обьема полномочий|момента вступления|
|Правительству. |относятся к |совета) территор |на эту должность |
|Правит-во |компетенции |маштабом его |др избранной |
|возглавляет |исполнительных |деят-ти. В него |соотв-но к закону |
|Председатель Совета |органов сельских, |входят – |лица, кроме |
|Министров АРК |поселковых, и |1.организационно –|случаев досрочного|
|назначение кот осущ |город советов. |инструкторс-кий |прекращения его |
|ВР АРК по |Отделы, управления|отдел (занимает |полномочий. |
|согласованию с |и др испол органы |особое место т.к. |Полномочия: |
|Президентом Укр. По |совета явл |он принимает |организеут работу |
|?? выполнения гос |подотчетны и |участие в |исполкома, |
|ф-ций и полномочий |подконтрольны |составлении |подписывет решения|
|Совет Министров АРК |совету, кот их |мероприятий по |совета, |
|, Председлатель |утвердили, |выполнению планов |осуществляет |
|совета Министров, |подведомственными |эконом и соц |руководство |
|его заместители, |их исполнительному|развития |аппаратом совета, |
|руковод-ли соот-х |комитету, |составляет проэкты|созывает сессии |
|Министерств и |сельскому, посел, |перспективных и |совета, назначает |
|республиканских |городскому и |текущих планов |и освобождает с |
|комитетов АРК |районному главе. |работы исполкома, |должности |
|подотчетны и |Руководители |готовит ?? на |руководителей |
|подконтрольны КМ |отделов, |рассмотрение |управлений, |
|Украины, а |управлений и др |исполкома |отделов и др испол|
|руководители местных|испол органов |принимает участие |органов совета, |
|гос адин-й – Совету |совета назнач-ся и|в организации |созывает общее |
|Министров АРК. |освобождаюся от |отчетов исполкома,|собрание гр-н по |
| |долж-ти сельс, |его отделов и |месту проживания, |
| |посел, и городским|управлений на |ведет личный прием|
| |главой, а в сучаях|собраниях труд |гр-н. |
| |предусмотренных |колективов и по | |
| |законом – |месту жительства | |
| |соглашением с |гр-н. )2. Общий | |
| |соответ-ми |3.хоз-й 4. Юр | |
| |органами испол |служба 5. Приемная| |
| |власти. Полоджения|6. Инспектор по | |
| |об отделах и |контролю 7. Группа| |
| |управлениях и др |по работе с | |
| |органах испол |заявоениями и | |
| |власти утв-ся |жалобами гр-н. 8. | |
| |соответствующим |Рефере-нты 9. | |
| |советом. |Технич секретари. | |
|100. Местные |101. Собрания |102. Правовые акты| |
|референдум, их |гр-н, их виды и |местных советов. | |
|предмет и организ-я |организа-ция |Совет в приделах | |
|проведения. (з-н О |проведения. |своих полномочий | |
|Референдуме ст.3) |(Конст-я, з-н О |принимает | |
|Виды: всеукраинский |Референдуме |нормативные акты в| |
|и местный. Всеукр – |ст.3,4) В конст-и|форме решений. | |
|его предмет – |предусмо-трено |Решение совета | |
|утверждение Контс-и,|право на митинги, |принимается на ее | |
|принятие, изминение |собрания, походы и|пленарном | |
|и прекращение |демонстрации, кот |заседании после | |
|законов, принятие |явл одной из форм |обсуждения | |
|решений котор |непосред-й |долшинством | |
|определяют основное |демократии. |депутатов от | |
|содержание Конст-и. |Законом уст-ся |общего состава | |
|По ?? доссрочного |определенные |совета. При | |
|прекращения деят-ти |требования к |установлении | |
|полномочий ВР, |организаторам |результатов | |
|Президента если |таких мероприятий |голосования к | |
|этого треуют не |по обеспечению их |общему составу | |
|менее 3 миллиона |мирного хар-ра, а |сельской, посел, и| |
|гр-н. Он назнач-ся |также предусм-т |городск совета | |
|ВР. Местный – |случаи ограничения|вкл-ся сельск, | |
|принятие, изминение |этого права, котор|поселк, городс | |
|или прикращение |может уста-навл-ся|глава если он | |
|решений по ?? |судом на оснлвании|берет участие в | |
|отнесенным к ведению|закона и в |пленарном | |
|МСУ соотв-х |интересах нац или |заседании и | |
|админ-територ-х |общест-й безоп-ти,|учитыв-ся его | |
|едениц, |охра-ны здоровья |голос. Решения | |
|(наименование города|населения, защиты |совета приним-ся | |
|и т.д) принятие |прав др людей. |открытым | |
|решений котор |Собрания гр-н |голосованием. | |
|определяют содерж |правомочны |Решение сельск, | |
|постановлений |обсуж-дать разные |посел, городск | |
|местных советов |?? политического,|совета в | |
|местных советов и их|соц-куль-турного |пятидневный срок с| |
|исполнительных и |хар-ра связанные с|момента его | |
|роспорядительных |выборами, |принятия может | |
|органов. Назнач-ся |про-эктами |быть прикращено | |
|соотв-ми местными |законод-х актов и |сельск, посел, и | |
|советами народных |решений гос или |городским главой и| |
|депутатов по |местных органов. |внесено на | |
|требованию, | |повторнгое | |
|подписанному 1/10 | |рассмотрение | |
|гр-н Украины. Не | |соотв-го совета и | |
|могут быть вынесены | |обоснованием | |
|на местный реф-м ?? | |замечаний. | |
|об отмене законных | |Исполком принимает| |
|решений вышестоящих | |решения. Оно | |
|органов гос власти и| |принимается на | |
|самоуправл-я, ?? | |заседании | |
|относящиеся к | |большинством. | |
|компетенции суда, | |Глава сел, посел, | |
|прокуратуры, | |городского | |
|связанные с | |принимает | |
|избранием долж лиц. | |роспоряжения. | |
| | |Акты органов и | |
| | |долж лиц МСУ | |
| | |доводятся к | |
| | |сведению | |
| | |населения. По | |
| | |требованию гр-н им| |
| | |может быть выдана | |
| | |копия соотв0-х | |
| | |органов и долж лиц| |
| | |МСУ. | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|21. ПРИНЦИП |22. ПРИНЦИП |23. ПРИНЦИП |24. ПРИНЦИП |
|РАЗДЕЛЕНИЯ ГОС. |ВЕРХОВЕНСТВА |КОЛЛЕГИАЛЬНОСТИ В |ГЛАСТНОСТИ В |
|ВЛАСТИ. |ПРАВА. |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОГВ И|ДЕЯТ-СТИ ОГВ И МС.|
|Данный принцип |В соответствии со |МС | |
|закреплен в ст.6 |ст. 8 Конституции |Принцип |Гдастность- |
|К-ции У: Гос. власть|в Украине |коллегиальности в |необюходимое |
|в Украине |признается и |организации и |условие |
|осуществляется на |действует принцип |деятельности |демократии, |
|основе ее разделения|верховенства |органов гос. |источник |
|на законодательную, |права. |власти и местного |информации о |
|исполнительную и |Отображая место и |самоуправления |состоянии дел в |
|судебную. Органы |роль права в |заключается в |государстве, |
|зак-й, исп-й и суд-й|государстве и |коллективном, |способ влияния на |
|власти неза- |обществе этот |свободном, деловом|органы |
|Висимы и |принцип означает |обсуждении и |исполнительной |
|осуществляют свои |соотношение права |решении вопросов |власти со стороны |
|полномочия в |и государства, |коолегиальными |общественности. |
|установленных |органов гос. |органами гос. |Этот принцип |
|Конституцией |власти и местного |власти и местного |состоит в |
|пределах и в соотв. |самоуправления, их|самоуправления- |обнародовании |
|с з-нами Украины. |должнлстных лиц, |Верховной Радой, |законов, отчетах |
|Пределы этих |то есть приоритет |местными Советами,|органов мс и |
|полномочий описаны в|права по отношению|КабМином, местными|должностных лиц |
|соотв-х разделах |к государству. |гос. |перед гражданами. |
|К-ции. |Политика |администрациями и |Этим органам |
|Так, единственным |государства должна|др. |необходимо как |
|органом |определяться и |В Конституции |можно полнее |
|законодательной |закрепляться в |закреплено |информировать |
|власти является |правовых формах в |требование ,в |граждан о форме |
|Верховная Рада |виде законов |соответствии с |выполнения решений|
|Украины. |украины, указов |которым Верховная |и о реализации |
|Президент явл. |президента, |Рада, местные |наказов избирателй|
|Главой гос-ва. |постановлений |Советы принимают |(достоверность,объ|
|КабМин-высший орган |КабМина. |свои решения |ективность, |
|исполнительной |В соответствии с |исключительно на |открытость |
|власти. |этим принципом |пленарном |информации) |
|Важным фактором |гос-во должно |заседании путем |Проведение |
|согласования |строить свои |голосования. |выездных |
|деятельности ветвей |отношения с |Гарантиями |заседаний, отчеты |
|власти явл. система |личностью и |обеспечения |депутатов перед |
|сдержек и |обществом на |коллегиальности |гражданами, отчеты|
|противовесов |основе правовых |явл. не только |должностных лиц |
|(Установление разных|актов, прежде |состав |перед гражданами |
|сроков полномочий |всего законов. |коллегиальных |тоже относятся к |
|парламента и | |органов, но и |принципу |
|президента, | |процедура |гластности. |
|назначение выборов, | |деятельности- |Закон :«Об |
|право парламента на | |сессионнный |информации» от |
|досрочное | |порядок |2.10.92 |
|прекращение | |рассмотрения |«О порядке |
|полномочий | |вопросов, наличие|освешения |
|президента в порядке| |кворума, |деятельности |
|импичмента,право | |необходимого для |органов гос. |
|президента на | |открытия и работы |власти и органов |
|роспуск парламента, | |сессии, |местного |
|право отлагательного| |выступления по |самоуправления в |
|ВЕТО президента, | |вопросам повестки |Украине средствами|
|совместное | |дня, принятие |массовой |
|назначение | |решений простым |информации» от |
|президентом и | |или |23.09.97. |
|парламентом высших | |квалифицированным | |
|должностных лиц). | |большинством. | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|25. ПРИНЦИП |26.ПРИНЦИП |27. НАУЧНАЯ |28.ПОНЯТИЕ И |
|СОЧЕТАНИЯ ГОС. И |ОПТИМАЛЬНОЙ |ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА |СИСТЕМА ОРГ. |
|ОБЩ. ИНТЕРЕСОВ. |ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ. |В ОГВ И МС. |МЕТОДОВ РАБОТЫ ОГВ|
|Сочетание |Централизация |Научная |И МС. |
|централизации и |выражена в |организация |Под методом |
|децеентрализации в |единстве органов |управления--обеспе|понимают способы |
|осуществлении гос. |гос-ва в центре и |чение высокой |или ср-ва |
|власти выражается в |на местах, в |производительности|достижения |
|том,что за |обязательности |труда по |поставленных |
|центральными |решений |руководству и |целей, решение |
|органами гос-ва |вышестоящих |управлению, чс |возникающих задач,|
|сохраняется право |органов для |помощью достижений|что |
|охраны и обеспечения|нижестоящих, в |современной науки |непосредственно |
|общегосударственных |единой правовой |и тезники. |относится к ГУ и |
|интересов, а |основе организации|Требования НОУ: |ГС. |
|остальные ф-ции |органов гос. |Совершенствование |Орг. методы- это |
|передаются в |власти и местного |системы и |такие |
|компетенцию органов |самоуправления. |структруры |приемы,ср-ва, кот.|
|местногосаоуправлени|В систему |органов. |обусловлены |
|я. |политико-правовых |Рациональное |целями, заданиями |
|Самостоятеьность |ценностей, |определение |и направлениями |
|местных органов |выработанных |функций и |организаторской |
|проявляется в |человечеством, |компетенции. |деятьельности |
|полномочии решить |входит ряд |Улучшение работы |органов гос. |
|вопросы местного |принципов и |с кадрами. |власти и МС, с |
|значения, отнесенные|требований по |Совершенствование |помощью которых |
|законодательством к |оптимальной |организациооного |реализуются их |
|их компе5тенции; |организации гос. |планирования и |ф-ции и комп-ция. |
|собственный бюджет и|власти, способной |повышения |Методы: |
|источники доходов; |обеспечить |эффективности |Убеждение. |
|собственный |еффективное |использования |Принуждение. |
|исполнительный |руководство |рабочего времени. |Планирование |
|аппарат. |страной как в |Рационализация |(проведения |
| |центре так и на |делопроизводства. |сессий) |
| |местах. Среди них |Совершенствование |Координация |
| |важне- |работы с |(основной метод |
| |Йшее место |информацией. |взаимоотношений |
| |занимает принцип |Оптимизация |советов ивсех |
| |децентрализации |подготовки, |предприятий, |
| |гос. власти на |принятия и |учереждений, |
| |уровень |выполнения |организаций на |
| |территориальных |решений. |территории этого |
| |громад и органов |Улучшение |совета |
| |которые они |социально-психолог|Контроль. |
| |избирают на основе|ического климата и|Подбор, |
| |равного, общего и |развитие |расстановка, |
| |прямого |культурно-этичекси|воспитание кадровю|
| |избирательного |х основ | |
| |права путем |управления. |Прогнозирование. |
| |тайного |Сознательная |Информативное |
| |голосования. |дисциплина, |обеспечение. |
| |Современное |инициатива и |Информация в |
| |социальное |ответственность. |местных советах и |
| |правовое |Требования НОУ |их органах |
| |государство |охватывают всю |представляетсобой |
| |невозможно без |сферу гос. |совокупность |
| |полноценной |стр-ва. Они |сведений, |
| |системы местного |проводятся как в |отражающих |
| |самоуправаления, |организации самих |реальные события, |
| |так как какой бы |советов, так и в |явления, |
| |совершенной ни |процессе их |факты,происходящие|
| |была |руководящей |в обществе и в |
| |государственная |деятельности. Эти |с-ме самих исп-х и|
| |власть, она |требования в |предст-х органах. |
| |никогда не будет |равной мере | |
| |эффективно, если |относятся не | |
| |не будет |только к строению | |
| |оптимально |и работе | |
| |организованной на |исп.-расп. | |
| |местах. |органов,но и к | |
| | |совету в целом, ко| |
| | |всем его | |
| | |подраздедениям и | |
| | |лепутатам. | |
| | | | |
|29. ПОНЯТИЕ И |30. ПЛАНИРОВАНИЕ |51.ПОРЯДОК |52. СИСТЕМА И |
|СИСТЕМА ОРГ. ФОРМ |РАБОТЫ ОГВ И МС |ЗАДЕРЖАНИЯ, АРЕСТА|СТРОЕНИЕ МЕСТНЫХ |
|ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОГВ И |Планирование |И ПРИВЛЕЧЕНИЯ К |СОВЕТОВ, ПОРЯДОК |
|МС. |работы органов гос|УГОЛОВНОЙ |ИХ ФОРМИРОВАНИЯ. |
|Осн. эл-ты |власти и |ОТВЕТСТВЕННОСТИ |Сельские, |
|организации работы |местногосамоуправл|НАР. ДЕП-ТОВ. |поселковые, гор. |
|советов явл-ся орг. |ения позволяет |В соответствии с |советы явл. |
|формы и м-ды их |упорядочить их |законом «О статусе|органами МС, |
|деятельности. |повседневную |народного |представляющие |
|Орг. форма- это |работу, |депутата» вопрос о|соотв. тер. |
|отнсительно |Это выражается в |плучении согласия |громады и осущ-щие|
|обособленный эл-т |выработке |на привлечение |от их имени и в их|
|организации р-ты |положений и |нар. деп-та к |инт-сах ф-ции МС. |
|советов в рамках |регламентов их |уголвоной |Обл. и рай. советы|
|которого |деятельности, что |ответственности, |явл. органами МС, |
|обеспечивается как |оказывает |задержание или |предст-щие общие |
|соединение, так и |организуюшее |арест, |инт-сы тер-х общин|
|раделение труда |влияние и на |рассматривается |сел, поселков, |
|деп-тов, сотрудников|субъекты и на |ВРУ только по |городов в |
|исп. аппарата в |объекты гос |представлению Ген |пределах.установле|
|целях осуществления |управления. |прокурора, которое|нных К-цией и |
|конкретных задач, |Принцип плановости|должно быть |з-нами, а также |
|функций и полномочий|связан также с |обоснованным, |полномочий, |
|конкретных советов. |раработкой, |содержать |переданных им |
|Главные орг-пр |утверждением и |конкретные факты и|сельскими,поселков|
|формы: |осуществлением |док-ва обвинения |ыми, гор-ми |
|Сессии. |программ |нар-го деп-та в |советами.Сел., |
|Комитеты ВРУ. |экономического и |совершении им |поселк, гор. |
|Временные,специальны|со развития |преступления. |советы сост. из |
|е и следственные |гос-ва. |Представление, |деп-тов, |
|комиссии в ВРУ. |Эффективное |предварительно |избираемых |
|Постоянные комиссии |использование раб.|рассмотренное в |населением |
|местных советов. |времени |соот-х комитетах |соотв-щей тер-рии |
|Исполкомы, |сотрудников |ВРУ, с их выводами|на основе общего, |
|Деятельность деп-тов|органов власти и |о его законности, |равного, и прямого|
|в избирательных |местного |рассматривается на|изб-го права путем|
|округах,среди |самоуправления |пленарном |тайного |
|населения |достигается с |заседании ВРУ. |голосования сроком|
|Между этими формами |помощью |Т.о. указанное |на 4 года. Общий |
|существует тесная |индивидуальных |согласие может |состав совета |
|взаимосвязь, что |планов, |быть получено |опр-ен советом. |
|обеспечивает |предусматривающих |только во время |Совет счит-ся |
|эффективную |этапы и сроки |сессии. |правомочным при |
|реализацию функций и|организаторской |Предсепдательствую|избрании не менее |
|компетенции советов.|работы, время для |щий на заседании |2/3 общего числа |
| |приема населения и|ставит на |деп-тов, в прот. |
| |т.д. |голосование |случае продолжает |
| |Планирование |предложение о |осущ-ять свои |
| |текущей |предоставлении |полномочия совет |
| |оперативной работы|согласия на |пред-го созыва. |
| |сочетается |привлечение нар-го|Структурное |
| |сперспективным |деп-та к |устройство: |
| |планированием, |уголовной отв-сти,|-деп-ты; -пост. и |
| |основанным на |задержание или |врем. комиссии; |
| |научно-обоснованны|арест. Решение |-деп. группы; |
| |х прогнозах их |принимается ВР |-голова совета; |
| |развития экономики|поименным |-зам-ль(ли); -ап-т|
| |и соц процессов |голосованием |совета,его |
| |общества. |большинством от |исполком; |
| | |конст-го состава и|-исполком,аппарат |
| | |явл-ся |исп-ма; -отделы и |
| | |окончательным. При|упр-я; -ком-ты и |
| | |этом в решении |комиссии исп-ма. |
| | |должно быть |В-ры в |
| | |указано, на какие |сел.,посел.,гор.,р|
| | |действия Ген. |ай. в городе-по |
| | |прокурора |мажорит-ой с-ме |
| | |предоставлено |относит больш-ва |
| | |согласие ВРУ: на |по одноманд-ым |
| | |привлечение к уг-й|округам. В-ры в |
| | |отв-сти, |рай. и обл. Советы|
| | |задержание или |–по маж с-ме отн |
| | |арест. |больш-ва по |
| | | |многоманд-м |
| | | |округам. |
| | | | |
| | | | |
|53. ДЕПУТАТСКИЕ |54. СИСТЕМА, |55. ФУНКЦИИ И |55.(ДОПОЛНЕНИЕ) |
|ГРУППЫ (ФРАКЦИИ) |СТРОЕНИЕ, ПОРЯДОК |КОМПЕТЕНЦИЯ |КОМПЕТЕНЦИЯ |
|ВЕРХОВНОЙ РАДЫ, ИХ |ОБРАЗОВАНИЯ |КОМИТЕТОВ ВРУ. |КОМИТЕТОВ ВРУ. |
|СИСТЕМА И |КОМИТЕТОВ ВРУ. |Парламентские |В соотв. с з-ном |
|ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ. |Ст. 89 КУ –ВРУ |комитеты |«О постоянных |
|Перед началом |утв-ет перечень |обеспечивают |комиссиях» к |
|заседаний деп-ты |ком-тов ВРУ и |непрерывность |компетенции |
|формируют из своего |избирает |деятельности ВРУ, |комитетов ВРУ |
|состава деп. группы |председателей этих|они призваны |относится:1.Право |
|(фракции) как на |комитетов. Ком-ты |изучать и |зак-ной |
|партийной, так и на |осущ-ют |предварительно |инициативы, в |
|внепартийной основе.|законопроектную |готовить вопросы, |порядке, |
|В состав каждой из |р-ту, готовят и |содействовать |устанговленном |
|них входит не менее |предв. Рассм-ют |проведению в жизнь|з-ном «О статусе |
|14 деп-товнеп |вопросы, |з-нов и пост-й, |нар-го |
| |отнесенные к |осуществлять |деп-та».2.Право |
| |полномочиям ВРУ, |контроль за |обращения к |
| |они обеспечивают |деятельностью |През-ту, |
| |непрерывность |мин-в и ведомств. |председателю ВСУ, |
| |деят-сти |Ф-ции к-тов (ст5 |КабМину и другим |
| |ВРУ,призваны |з-на «О пост |предпр-ям, уч-ям, |
| |изучать и |комиссиях»): |орг-ям независимо |
| |предварительно |1. Законопроектная|от форм |
| |готовить |р-та; 2. Сбор, |собств-сти.3.Право|
| |вопросы,содействов|изучение, |внолсить |
| |ать проведению в |исследование |предложение о |
| |жизнь з-нов и |инф-ции по |проведении |
| |пост-й, |вопросам,относ-мся|референдума в |
| |осуществлять |к комп-ции |отношении |
| |контроль за |ком-тов, |принятого |
| |деят-стью мин-в и |организация |з-на.4.Право |
| |ведомств. Ст.85 |слушаний по этим |опубликования |
| |(полномочия ВРУ) |вопросам; 3. Осущ.|законопректов и |
| |предопределяет |контроля за |обращения к |
| |перечень |собл-ем и |научным |
| |комитетов, которые|реализацией КУ и |организациям и др.|
| |необходимо |з-нов У., иных |за советом, а |
| |создать. ВРУ своим|норм актов, за |также право |
| |постановлением |соответствием |заключать дог-ра с|
| |утверждает |подзак актов |этими научными |
| |перечень этих |К-ции, з-нам. |орг-ями для дачи |
| |комитетов(22 |Изучение их |заключений по |
| |комитета). |эф-сти; 4Изучение |законопроектам.5.К|
| |Деп-т м.б. членом |целес-сти и эф-сти|онтроль за |
| |только одного |действий пр-ва, |исполнением К-ции |
| |комитета. Создание|исп органов и |и иных норм-х |
| |комитетов осущ-ся |должн-х лиц; 5 |актов |
| |после форм-ния и |Участие в |Украины.6.Изучение|
| |рег-ции деп-ких |сост-нии, |эффективности, |
| |групп (фракций). В|принятии, контроле|тенденций, |
| |состав к-тов не |за исп-ем гос |ситуации в |
| |могут быть |бюджета; 6. Предв.|обществе, практику|
| |избранны |рассм-е и |применения |
| |Председатель ВРУ, |подготовка |з-нов.7.Принимают |
| |1-й зам , зам. |заключений и |решения о |
| |Пр-пы деятельности|предложений |несоответствии |
| |(исходя из ст3 и |относительно |занимаемым |
| |4): законность, |ратификации и |должностям.8.Предл|
| |гласность, |денонсации межд-х |ожения по повестке|
| |равноправие, |дог-ров; 7. Предв.|дня на пленарных |
| |свободное |обсужд. Канд-тур |заседаниях |
| |коллективное |должн-х лиц, |ВРУ.9.Предложения |
| |обсуждение и |избираемых, |о толковании отд-х|
| |решение вопросов, |назначаемых, |з-нов.10.Право |
| |ответственность и |утверждаемых ВРУ; |обращения в КСУ. и|
| |подотчетность, |8. Обсужд. канд-ур|т.д. |
| |привлечение |д. лиц, назначение|Обязанности:1. |
| |представителей |которых |Качественно в |
| |общественности |согласовывается с |соотв-вии с |
| |.Кандидатуры |ком-том. |требованиями |
| |председателя и |( компетенция |зак-ва готовить |
| |членов выдвигаются|отдельно) |законопроектыЮ, |
| |на заседаниях | |осущ-ять |
| |деп-х групп в соот| |предварит-ное их |
| |с квотами. | |рассм-е, |
| |Избрание предс-лей| |редактирование и |
| |осущ по списку в | |подготовку |
| |целом,без | |вопросов, отн-х к |
| |обговорения, | |их |
| |пои-менным | |ведению.2.Отчит-ся|
| |голосованием.Члены| |п-д ВРУ,выполнять |
| |к-тов изб-ся по | |ее |
| |списку всех | |поручения.3.Изучат|
| |комиссий. | |ь общ. мнение. В |
| | | |сл-е неисп-я |
| | | |об-стей-к-т |
| | | |отзывается,упразд,|
| | | |реорг |
| | | | |
|56. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ |57. |58. ВРЕМЕННЫЕ |59. ПРАВОВЫЕ АКТЫ |
|Ф-МЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ |КОМИССИИ ВРУ И |ВРУ, ОРГАНИЗАЦИЯ И|
|КОМИТЕТОВ ВРУ. |МЕТОДЫ |ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ |КОНТРОЛЬ ИХ |
|Организация р-ты |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |Р-ТЫ. |ИСПОЛНЕНИЯ. |
|комитетов |КОМИТЕТОВ ВРУ. |Временные |В соотв. со ст91 |
|возлагается на их |Планирования. |комиссии- |К-ции У. ВРУ |
|председателей. |Убеждения. |специальные и |принимает законы и|
|Осн-ная форма – |Предупреждения. |следственные. |постановления, |
|заседание, кторое |Подготовки кадров |ВРУ может |иные акты |
|счит-ся правомочным |Под методом |создавать, по |большинством отеё |
|при присутствии |понимают способы |необходимости |конст-го состава. |
|более половины |или ср-ва |спец. врем. |(к иным актам |
|состава (кроме отд |достижения |комиссии для |относятся |
|случая).Зас-я |поставленных |разработки, |декларации, |
|проводятся по общему|целей, решение |предварительного |заявления, |
|правилу открыто и |возникающих задач |рассм-я, доработки|обращения). |
|гласно. Заседания | |проектов з-нов и |Исключительной |
|могут быть | |других актов ВРУ, |компетенцией ВРУ |
|ваыездными и | |для изучения и |явл-ся принятие |
|совместными,на кот-х| |исследования |з-нов-нормативно-п|
|может присутствовать| |вопросов,отнесенны|равовых |
|Предс-ль ВРУ, его | |х к ее компетенции|акто,имеющих |
|зам. | |(кроме |высшую юр. силу и |
|На заседаниях могут | |контрольных, |регулирующих |
|проводиться | |ревизионных и сл-х|важнейшие вопросы |
|слушания, цель | |комиссий. |общ-х отношений. |
|которых_ получение | |Врем-я комиссия |ВРУ принимает |
|всесторонней инф-ции| |всегда явл-ся |постановления, |
|по рассм-мым | |главной комиссией |Председатель и его|
|вопросам, их | |по вопроу, для |заместители издают|
|изучение и | |подготовки |распоряжения, |
|обсуждение.Кворум на| |которого она |комитеты и |
|слушании_3 чел-ка. | |создана. За ее |временные комиссии|
|Работа Предс-ля | |создание должно |принимают решения,|
|,зама, секретаря | |проголосовать не |рекомендации, |
|также явл-ся орг. | |менее 13 состава |выводы. |
|ф-ми деятельности | |ВРУ.Выводы, |Законы и др. норм.|
|комитетов. | |предложения |акты публикуются в|
|Подкомитеты во главе| |комиссий не явл-ся|печати, |
|с | |решающими для |обнародуются по |
|Председателем.Кворум| |следствия и |телевидению, |
|не менее 3-х чел-к. | |суда.Название, |радио, рассылаются|
|Рабочие группы с | |задачи, кол-й |органам гос-й |
|руководителями для | |состав, |власти и местного |
|подготовки проектов | |председатель, |самоуправления, |
|зак-х актов, | |персональный |объединениям |
|проектов решений, | |состав , срок |граждан. ВРУ |
|рекомендаций, | |деятельности, |содействует |
|заключений | |ср-ва, которые |публикации актов в|
|комитетов.Состав | |выделяются |переводе на другие|
|рабочей группы:члены| |–определяется |языки, которыми |
|комитета, другие | |постановлением |пользуется |
|нар-е деп-ты, | |ВРУ. Min состав |большинство |
|работники | |–не менее чем по |населения |
|секретариата, НИИ и | |одному деп-ту от |соотв-щей |
|учебных заведений, | |каждой деп-кой |местности. Закон, |
|специалисты-практики| |группы (фракции). |постановления ВРУ |
|, авторы проектов. | |Пред-ль комитета |обычно содержит |
|Смотреть закон «О | |не м.б. |положения о |
|постоянных комиссиях| |председателем |правовых |
|ВРУ» | |комиссии. Врем-я |последствиях для |
| | |спец. комиссия на |субъектов |
| | |поздн. чем ч-з 6 |правоотношений, |
| | |мес-ев подает ВРУ |которыеи наступят |
| | |отчет о |в связи с их |
| | |выполненной р-те, |нарушением. |
| | |а также | |
| | |подготовленные ей | |
| | |соотв. проекты | |
| | |актов ВРУ и др. | |
| | |материал. | |
| | |Полномочия врем-й | |
| | |спец. комиссии | |
| | |автом-ки | |
| | |прекращ-ся | |
| | |принятием ВРУ | |
| | |окончат. решения о| |
| | |рез-тах р-ты этой | |
| | |комиссии,или с | |
| | |прин-ем акта,для | |
| | |созд-я кот-го | |
| | |создавалась | |
| | |ком-я,либо в сл. | |
| | |прекр. полномочий | |
| | |ВРУ,кот-я создала | |
| | |эту ком-ю. | |
| | | | |
|60. ПОРЯДОК |81. |82. ПОНЯТИЕ И |83. ПРАВОВАЯ И |
|ПОДГОТОВКИ И |ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО |СИСТЕМА МЕСТНОГО |МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНС|
|ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ |ПРЕЗИДЕНТА В АРК |САМОУПРАВЛЕНИЯ В |ОВЫЕ ОСНОВЫ |
|ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ. | |УКРАИНЕ. |МЕСТНОГО |
|Выборы Президента в | |В соотв. с |САМУПРАВЛЕНИЯ. |
|соотв-вии с К-цией и| |Европейской Хартией|Правовая основа |
|законом «О выборах | |о МС под МС |мс- это |
|През-та», принятого | |понимается право и |совокупность |
|15.01.99 явл-ся | |реальная |нормативно-пр-х |
|общими, равными и | |способность ОМС |актов, |
|прямыми при тайном | |регламентировать |регулирующих |
|голосовании, | |значительную часть |деятельность |
|Президент избирается| |гос-х дел, |МСУ.Так в з-не «О |
|сроком на 5 лет и не| |управлять ею, |МС», а также в КУ |
|более 2-х сроков | |действуя в рамках |закреплены |
|подряд. | |з-на, под свою |полномочия, |
|Требования к | |отв-сть и в |система, порядок |
|кандидатам: должен | |интересах местного |формирования и |
|быть гражданином | |нас-я. |т.д. В з-не «О МС»|
|Украины; достигнуть | |В КУ МС-это |ст16 органы МС |
|35 лет; на | |гарантированное |явл-ся юр. лицами |
|протяжении последних| |гос-вом право тер.|с властными |
|10 лет должен | |Громады решать |полномочиями, в |
|проживать на | |вопросы местного |пределах которых |
|Украине; должен | |значения в рамках |они действуют |
|иметь право голоса и| |К-ции и з-нов. |самосотятельно и |
|владеть гос-м | |В з-не «О мс» |несут отв-сть за |
|языком. | |(ст2)- это |свои действия.Им |
|Очередные выборы | |гарантированное |могут |
|проводятся в | |гос-вом право и |предоставляться |
|последнее | |реальная воз-сть |отдельные |
|воскресенье октября | |тер. Громады |полномочия исп. |
|5-го года полномочий| |самостоятельно или |власти . |
|Президента, а в | |под отв-сть |Материально-финанс|
|случае досрочного | |должностных лиц или|овую основу МС |
|прекращения | |органов МС решать |составляют – |
|полномочий | |вопросы местного |движимое и |
|Президента- в период| |значения в пределах|недвижимое им-во, |
|90 дней со дня | |КУ и з-нов У. |доходы местных |
|прекращения | |Признаки: 1.Наличие|бюджетов, |
|полномочий. Віборі | |тер. |внебюджетные |
|Президента | |Громады.(ТГ-жители,|целевые и др. |
|проводятся на | |объединенные пмж в |ср-ва , земля, |
|партийной основе, | |пределах села, |природные ресурсы,|
|равном відвижении | |поселка, |которые находятся |
|кандидатов. | |города,кот. явл-ся |в комунальной |
|Кандидаты | |самостоятельной |соб-сти тер. |
|выдвигаются | |адм-тер |Громад, а также |
|партиями, собраниями| |единицей,или |объекты их |
|граждан. | |добровольное |совместной |
|Норма о | |объединение жит-ей |соб-сти. |
|самовыдвижении | |неск-ких сел..); 2 |Основанием для |
|кандидатов | |Обладают правом |приобретения права|
|исключена. | |решать вопросы |коммун. соб-сти |
| | |местной |явл-ся передача |
| | |жизни-непосредствен|им-ва терит. |
| | |ной демократией и |общинам бесплатно |
| | |ч-з |гос-вом, другими |
| | |представительные |субъектами права |
| | |органы;3.Самостояте|соб-сти, а также |
| | |льность;4.Реальная |создание, |
| | |возможность;5.Отв-с|приобретение им-ва|
| | |ть перед гр-ми. |органами МС. |
| | |С-ма: Тер. |Местные бюджеты |
| | |Гр-да;сел-.пос-.гор|явл. |
| | |советы;Голова; |самостоятельными и|
| | |исполком и др. исп.|не входят в состав|
| | |органы совета; рай-|Гос. бюджета, |
| | |и облсоветы; органы|бюджета АРК и др. |
| | |самоорг-ции нас-я |местных бюджетов. |
| | | | |
|84. ОТН-НИЯ ОРГАНОВ |85. ОТН-Я ОРГАНОВ |86. ГАРАНТИИ МС, |87. ОРГАНЫ |
|ГОС. ВЛАСТИ И МС С |МС С ГОС. |ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕГО|САМООРГАНИЗАЦИИ |
|СУД. ОРГАНАМИ И |ОРГАНАМИ, ИНЫМИ |ОРГАНОВ И |НАСЕЛЕНИЯ, |
|ОРГАНАМИ |ОРГАНАМИ МС, |ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. |ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ |
|ПРОКУРАТУРЫ. |ПРЕДПРИЯТИЯМИ, |В соотв. с ст7 КУ в|РАБОТЫ. |
|Взаимоотн-я органов |ОРГАНИЗАЦИЯМИ, |Украине признается |В соотв.с з-ном «О|
|гос. власти и МС с |УЧЕРЕЖДЕНИЯМИ, |и гарантируется МС.|МС» сельские, |
|суд. органами и |ОБЪЕДИНЕНИЯМИ |МС явл-ся формой |поселковые, |
|органами прок-ры, |ГРАЖДАН. |привлечения гр-ан к|городские советы |
|действующими на их |В соотв. с з-ном |уч-стию в |могут позволять по|
|тер-рии, |«О МС» взаимоотн-я|управлении своими |инициативе жителей|
|определяются их пр. |органов МС с |делами и поэтому |создавать домовые,|
|статусом,функциями. |предпр-ями, |должно |уличные, |
|Деят-сть суда, |уч-ями, орг-ями, |расссматриваться |квартирные и др. |
|прокуратуры напр. на|пребывающими |как осуществление |органы |
|реал-цию правоохр-й |вкоммун. соб-сти, |демократии на |самоорганизации |
|ф-ции гос-ва (прекр.|строятся на основе|местоном уровне. |населения и |
|правонарушений, |их подчиненности, |Гос-во и общество |наделять их частью|
|влияние на |подотчетности и |на только признают,|собственной |
|правонарушителей, |опдконотрольности |но и гарантируют |компетенции, |
|восст. нарушенного |органам МС, а не |МС. Такими |финаносов, им-ва. |
|состояния).Суд. |пребывющих в комун|гарантиями явл. | |
|органы сост-ют |соб-сти—на дог-ной|участие гос-ва в |Правовой статус, |
|независимую ветвь |и налоговой основе|форм-нии доходной |порядок |
|гос. власти, осн. |и подконтрольности|части бюджетов |организации и |
|ф-ция кот-й—осущ. |в отн-нии |органов МС, |деят-сть органов |
|правосудия, т.е. |полномочий, данных|компенсация в |самоорганизации |
|рассмотрение прав-х |органам МС з-ном. |необх-х сл-ях |населения по месту|
|конфликтов и |Гос. контроль за |расходов органов |жительства опред. |
|применение к ним |деят-стью органов |МС, предоставление |з-ном |
|норм действ. зак-ва.|и дл МС осущ. |тер. Громадам и их | |
|Высший суд. орган |только в пределах,|органам | |
|–ВСУ. который изб-ся|предусм-х з-ном и |властно-управленчес| |
|ВРУ. Верх. Рада |не должен |ких полномочий. В | |
|избирает судей |приводить к |соотв с з-ном «О | |
|бессрочно, |вмешательству |МС» тер громады и | |
|заслушивает доклады |гос-ва в осущ-еп |органы МС самост. | |
|Председателя Верх. |органами МС своих |реал-ют свои | |
|Суда. Прок-ра явл-ся|полномочий. Общие |полномочия, органы | |
|органом высшего |собрания гр-ан по |исп. власти не | |
|надзора за точным и |месту жит-ва |вправе вмешиваться | |
|одинаковым собл-ем |явл-ся формой их |в закон. деят-сть | |
|з-нов, который |непоср. участия в |органов МС, решать | |
|осущ-ся от имени ВРУ|решении местных |вопросы, отнесенные| |
|и расп. на деят-сть |вопросов. Решения |к компетенции | |
|всех гос. органов. |общего собрания |органов МС, кроме | |
|С-му прокуратуры |учитываются |случаев выполнения | |
|возгл-ет Ген. |органами МС в их |делегирования им | |
|Прокурор , кот. |деят-сти. |советами | |
|назн. и увольняется | |полномочий. В | |
|През-том по согл. с | |случае решения гос.| |
|ВРУ. Взаимоотн-я | |администрацией | |
|местных советов с | |вопросов, | |
|суд. органами в | |касающихся органов | |
|соотв. с зак-вом | |МС, она должна | |
|выраж. в содействии | |уведомить их об | |
|органами МС работе | |этом. Органы МС | |
|суд. | |вправе обратиться в| |
|органов:проведение | |суд для признания | |
|работы по воспитанию| |незаконными актов | |
|гр-ан;орг-ция | |местных органов | |
|профилакт. | |исп. власти как | |
|мероприятий;через | |ограничивающих | |
|органы юстиции осущ.| |права тер громад, | |
|ф-ции суд. упр-я | |полномочия органов | |
|матер. обесп-я, | |МС. | |
|подбор кадров судов.| | | |
|С органами прок-ры: | | | |
|поддержка общ. | | | |
|порядка и | | | |
|зак-сти,охрана им. и| | | |
|личн-х прав, соблюд.| | | |
|Труд. дисц-ны, | | | |
|правил тех-ки | | | |
|без-сти.Ф-мы и м-ды | | | |
|--инф-я и доклады | | | |
|рук-лей правоохр. | | | |
|органов, совм. рейды| | | |
| | | | |
|88. СИСТЕМА И |89. КОМПЕТЕНЦИЯ |90. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ|103 ОТНОШЕНИЯ |
|СТРОЕНИЕ МЕСТНЫХ |МЕСТНЫХ СОВЕТОВ. |ФОРМЫ И МЕТОДЫ |ОРГАНОВ ГОС. |
|СОВЕТОВ, ПОРЯДОК ИХ |Исключ комп-цию |РАБОТЫ МЕСТНЫХ |ВЛАСТИ И МС С |
|ФОРМИРОВАНИЯ. |местных советов |СОВЕТОВ. |ОРГАНАМИ СБУ И ВД.|
|Сел-, посел-, |сот-ют вопросы |Орг ф-ма –это | |
|горсоветы явл-ся |утв-ния регламента|обособленная | |
|органами МС, |совета, созд и |составная часть | |
|представляющие |ликвид пост-х |орг-ции р-ты | |
|соотв-щие террит. |комиссий, создание|советов, в рамках | |
|общины и осущест-щие|исполкома, утв-ние|которой обесп-ся | |
|от их имени и в их |его персонального |соединение и | |
|интересах ф-ции МС. |состава, |распр-ние труда | |
|Обл. и райсоветы |утверждение плана |раб-ков исп | |
|явл-ся органами МС, |работы советов, |аппарата, деп-тов | |
|представляющие общие|рассмотрение |по реализации ф-ций| |
|интересы терит общин|запросов деп-тов, |и компетенции | |
|се, поселков, |отмена актов |советов. Ф-мы: | |
|городов в пределах, |органов исп |Сессии, пост и врем| |
|уст-х К-цией и |власти, кот не |комиссии, | |
|з-нами, а также |отвечают |исполкомы, их | |
|полномочий, |требованиям КУ и |отделы , упр-ния , | |
|переданных им сел-, |з-нам решением |комитеты и | |
|посел-, горсоветами.|совета в пределах |комиссии, деп | |
|Сел-, посел-, |своей компетенции,|группы и фракции, | |
|горсоветы сост из |принятие решения о|работа деп-тов в | |
|деп-тов, избираемых |проведении |избир округе. | |
|нас-ем соот-щей |местного реф-ма, |Методы осущ-ния | |
|тер-рии на основе |утверждение |самоупр-ния, с пом | |
|равного общего и |программ |кот-х реализуются | |
|прямого избир права |соц-культ. |ф-ции и компетенция| |
|путем тайного |развития соотв тер|советов. По хар-ру | |
|голосования ср. на 4|единиц, |влияния на | |
|года. Общий состав |утверждение |подчиненные и | |
|совета опр-ся |местного бюджета и|подконотрольные | |
|советом. Совет |контроль за его |объекты есть м-ды: | |
|счит-ся правомочным |выполнением, |-правовые(принятие | |
|при избрании не |создание, |решения); | |
|менее 23 общего |реорганизация и |-эк-кие(самоокупаем| |
|числа деп-тов, в |ликвидация коммун |ость и | |
|прот. случае |предприятий, |самофинансирование)| |
|продолжает осущ-ть |учережд-й, |; | |
|свои полномочия |принятие решений |организационные(орг| |
|совет пред. |по вопросам |планирование, | |
|созыва.Структурное |адм-тер |контроль,проверка | |
|устр-во совета: |устройства, |выполнения решений,| |
|деп-ты с-та, пост. и|принятие решения о|координация,инструк| |
|врем. комиссии деп. |досрочном |тирование, информ | |
|группы, Голова с-та,|прекращении |обеспечение); | |
|зам(мы), аппарат |полномочий Головы |-соц-психологически| |
|с-та и его исполком,|местного совета, |е( соц-псих | |
|исполком, ап-т |деп-та. |ориент-ция, | |
|исполкома, отделы и |В соотв с К-цией |убеждение и | |
|упр-ния, ком-ты и |органам МС могут |принуждение, | |
|комиссии исполкома. |предоставляться |стимулирование, | |
|Пр-пы форм-ния—своб.|з-ном отд |интеграция и тд | |
|и равн выдв-ния |полномочия органов|Орг м-ды | |
|канд-тов,равносоти |исп власти. Гос-во|содецствуют | |
|возм-стей в пров. |финансирует осущ-е|упорядочению р-ты | |
|изб. |этих полномочий в |местныхз советов, | |
|компаниии,непредуб-с|полном объеме за |приводят в с-му | |
|ти,контрлоля за |счет Гос бюджета. |взаимодействие всех| |
|ист-ками фин-ния и |Т.о. полномочия |орг форм, обесп-ют | |
|затр-ми на изб. |органов МС делятся|прямое властное | |
|комп-нию, гланость и|на собственные и |влияние на | |
|откр-сть,свобода |делегированные(за |подчиненные | |
|агитации.В-ры в |выполнение которых|объекты, а также на| |
|с,п,гор,рай в городе|они подконтрольны |развитие | |
|с-тов пров по маж |и подотчетны |самоупр-ния и | |
|с-ме относ больш-ва |органам исп |повышение соц | |
|по одноманд избир |власти. |активности гр-ан. | |
|окр-гам. | | | |
| | | | |
|104. ФОРМЫ |105. ОБЪЕДИНЕНИЯ |106. ОБРАЩЕНИЯ |107 |
|НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ |ГРАЖДАН, |ГРАЖДАН, ПОРЯДОК ИХ|ВЗАИМООТНОШЕНИЯ |
|ДЕМОКРАТИИ, ИХ РОЛЬ|ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ |РАЗРЕШЕНИЯ В |ОРГАНОВ ГОС ВЛАСТИ|
|И ЗНАЧЕНИЕ В |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И |ОРГАНАХ ГОС. ВЛАСТИ|И МС С ОРГАНАМИ |
|ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТ-СТИ|ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С |И МС. |СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ, |
|ОРГАНОВ ГОС. ВЛАСТИ |ОРГАНАМИ ГОС | |ПРОКУРАТУРЫ, СБУ И|
|И МС. |ВЛАСТИ И МС | |ВД. |
|Демократия как ср-во|В соот со ст36 | | |
|реализации народного|К-ции гр-не У | | |
|сув-та явл единством|имеют право | | |
|разл-х форм |объединяться в | | |
|властного |политические | | |
|влеизъявления народа|партии и | | |
|и соотв-х |общественные | | |
|политико-правовых |организации на | | |
|учереждегний, |основе единства | | |
|выступающих как |интересов для | | |
|синтез |совместной | | |
|непосредственной и |реализации своих | | |
|представительной |прав и свобод и | | |
|демократии. |выполнения | | |
|Непоср-ная |обязанностей. В | | |
|демократия –это |соотв с з-ном «Об | | |
|личное участие гр-ан|объединениях | | |
|в управлении делами |гр-ан» | | |
|общ-ва и гос-ва, |политической | | |
|непосредственное |партией явл-ся | | |
|осуществеление ими |объединение | | |
|управленческих |гр-ан-сторонников | | |
|ф-ций. Формы прямой |опред общенац | | |
|непосредственной |программы общ | | |
|демократии: выборы; |развития, имеющих | | |
|отчеты деп-тов; |целью участие в | | |
|отв-сть органов и |выработке гос | | |
|дл МС перед тер |политики, | | |
|громадами; наказы и |формировании | | |
|поручения |органов гос власти| | |
|избирателей; |и МС. ПП создаются| | |
|собрания граждан; |по инициативе | | |
|референдумы и |гр-ан, достигших | | |
|всенародное |18 лет, не | | |
|обсуждение; |ограниченных в | | |
|обсуждение; |дееспособности | | |
|обращения гр-ан в | | | |
|гос и общ органы. | | | |
|40. Подготовка и |38. |14.Вопросы и |51.Основные |
|проведение сессии |Организационные |обращения |гарантии деят-ти |
|ВРУ. В соотв.с |формы деятельности|нар.деп-тов |нар.деп-тов. Это –|
|регламентом ВРУ |ВРУ. Это – сессии(|У.Деп.запрос – это|неприкосновенность|
|очередные сессии |состоит из |требование |(уг.дело |
|созыв.Президиум |пленарных |нар.деп-та к |возб.ген.прокурор |
|ВРУ, кот.сообщает |заседаний ВРУ и |опред.органу или |с согласия ВРУ – |
|депутатам о времени|заседаний пост.и |должн.лицу дать |23деп-тов), |
|и месте проведении |др.комисий в |офиц.разъяснение |материальн., |
|сессии. |период между |по вопросу их |юридич., |
|Внеочередн.сессии |пленарными |компетенции, если |информац-е |
|созыв.по требованию|заседаниями), |предідущие его |обеспечение, |
|не менее 150 |парламентские |обращения не біли |использование СМИ(|
|депутатов, или ПУ, |комитеты,. |удовлетворені. Он |выступл.по |
|или введении |Депутатские группы|в письм.виде |телевид., |
|военного или ЧП. |и фракции, работа |вносится голове |опубликование |
|Сессия состоит из |деп.в изб.округах.|ВРУ, кот.объявляет|материалов, |
|пленарных заседаний|Организационная |его на заседании |поданных депутатом|
|ВРУ и заседаний |форма – это |ВРУ и передает |не менее 1 раза в |
|пост.и др.комисий в|обособленная |Секретариату ВРУ, |мес.и в объеме не |
|период между |составная часть |запрос должен быть|менее 1/16 |
|пленарными |организации работы|рассмотрен в 15 |газеты),народному |
|заседаниями. В |ВРУ, в пределах |дневній срок ,а в |депутату після |
|сессионный период |кот.обеспечивается|случае необх.в |закінчення строку |
|работа ВРУ нач.во |объединение и |месячный срок. |його повноважень, |
|вторник в 10 часов |распределение |Ответ присылается |а також у разі |
|и заканч.в пятницу |работы депутатов |в 7 дневн.срок |дострокового їх |
|в 14часов. |по реализации |голове ВРУ и |припинення за |
|Понедельник |ф-ций и |деп-ту кот.его |особистою заявою |
|отводится для |компетенции ВРУ. |внес и оглашается |про |
|самост.работы | |на заседании ВРУ. |складення ним |
|депутатов в | |По ответе на деп.з|депутатських |
|деп.группах( | |апрос может быть |повноважень |
|фракциях) или | |проведено |надається |
|изб.округах. Проект| |обсуждение если на|попередня |
|повестки дня | |этом настаивают |робота,народним |
|сессии, расписание | |больше 1/5 |депутатам |
|пленарных заседаний| |депутатов, по |відшкодовуються |
|готовится | |результатам |витрати,пов'язані |
|президиумом ВРУ | |рассмотрения ВРУ |з депутатською |
|совместно с | |принимает |діяльністю, в |
|Согласительным | |постановление.Деп.|розмірі, |
|советом фракций и | |звернення - |встановленому |
|сообщается | |викладена в |Верховною Радою, |
|депутатам не | |письмовій формі |Депутат може мати |
|позднее 10 дн.до | |пропозиція |до 10 |
|открытия сессии. | |народного |помічників-консуль|
|Проект повестки дня| |депутата, звернена|тантів,правовий |
|утв-ся ВРУ. | |до посадових осіб |статус і умови |
|Заседания ВРУ | |державних органів,|діяльності яких |
|открывают, ведут и | |керівників |визначаються |
|закрывают Голова | |підприємств, |Положенням про |
|ВРУ и его | |установ та |помічника-консульт|
|заместители. | |організацій, |анта народного |
|Решение ВРУ по | |здійснити певні |депутата,Виконавчі|
|любому вопросу | |дії, дати офіційне|комітети місцевих |
|прин.на | |роз'яснення чи |Рад народних |
|пленарн.заседании | |викласти позицію з|депутатів, місцева|
|после его | |питань, віднесених|державна |
|обсуждения. | |до їх компетенції.|адміністрація, |
|Заявление о | |Депутат своє |підприємства, |
|предост.слова | |звернення передає |установи та |
|подается | |відповідній |організації |
|председательствующе| |посадовій особі |зобов'язані |
|му. Результаты | |безпосередньо або |надавати народному|
|голосования счетная| |надсилає поштою. |депутатові на його|
|комисия заносит в | |Депутатське | |
|протокол. Заседания| |звернення є |замовлення |
|ВРУ протоколируются| |обов'язковим для |автотранспорт для |
|и стенографируются | |розгляду |потреб, |
|Секретариатом ВРУ. | |посадовими |пов'язаних з |
| | |особами, яким воно|депутатською |
| | |адресовано. |діяльністю,надання|
| | |Максимальний час |народному депутату|
| | |розгляду |службової жилої |
| | |депутатського |площі,право |
| | |звернення, з |народного депутата|
| | |урахуванням |на |
| | |продовження, не |першочергове |
| | |може перевищувати |поселення в |
| | |30 днів з моменту |готелі, безплатний|
| | |його одержання. |проїзд. |
| | |Вмотивовану | |
| | |відповідь на | |
| | |депутатське | |
| | |звернення повинно| |
| | |бутинадіслано | |
| | |депутату не пізніш| |
| | |як на другий день | |
| | |після розгляду. | |
| | |Якщо депутат не | |
| | |задоволений | |
| | |відповіддю на | |
| | |своє звернення, | |
| | |він має право | |
| | |внести | |
| | |депутатський | |
| | |запит. | |
| | | | |
|106. Обращения |107. |103. Отношения ОГВ|81. |
|граждан, порядок их|Взаимоотношения |и МС с органами |Представительство |
|разрешения в ОГВ и |ОГВ и МС с |СБУ и ОВД. В з-не |президента У.в |
|МС. В соотв.со |органами Суд.вл., |об Сбу указ., что |АРК. В соотв.с |
|ст.40 КУ все имеют |прок-ры, СБУ и ВД.|СБУ – это гос-й |з-ном про |
|право направлять |Взаимоотн-я |правоохр.орган |предст-во през.У в|
|индивидуальные или |закрепл.в з-нах |спец.назначения, |АРК: Предст-во ПУ |
|коллективные |про МСУ, про |обеспеч.нац.безопа|в АРК явл.органом |
|письменные |статус судей, про |сность У. На нее |гос.исп.власти, |
|обращения либо |прокуратуру, про |возлож.защита |кот.созд.през-том |
|лично обращаться в |милицию, про СБУ. |гос.суверинитета, |на срок его |
|ОГВ, ОМС и к |Взаимоотн-я |конст.строя, |полномочий и |
|должностным лицам |выраж.в содействии|терр.целостности, |возглавляет |
|этих органов, кот-е|органами МС работе|з-ых интересов |которое |
|обязаны рассмотреть|суд.органов: |гос-ва и гр-ан. |пост.представитель|
|обращение и дать |организ.работы по |Контроль за Сбу |ПУ, кот.назн.и |
|обоснованный ответ |воспитанию |осущ.комитет в ВРУ|освобождается с |
|в установл.срок. |граждан, орг-ция |по вопросам |должности |
|Это могут быть |профилактич.меропр|обороны и |президентом. |
|предложения про |иятий по |гос.безоп-ти. |Пост.предст.имеет |
|улучшение их |предупреждению |Председатель СБУ |зама, кот.назн.и |
|деят-ти, так же |правонарушений, |ежегодно |освобожд.с |
|критика недостатков|планирование |представляет ВРУ |должн.ПУ. |
|их работы. |совместных |отчет о деят-ти |Представитель и |
|Обращения |мероприятий по |возгдавл.им |его зам не могут |
|д.б.рассмотрены в |укреплению |службы, контроль |быть нар.деп.и |
|срок до 1 мес.со |законности и |также |зан.руководящ.долд|
|дня поступления, а |правопорядка, |осущ.Президент и |жности. Задачи |
|те, кот.не требуют |через органы |уполн.им органы. |представительчтва:|
|дополн.изучения и |юстиции осущ.ф-ции|Согласно закону |обеспечение |
|проверки – до 15 |суд.управления, |Председатель СБУ |собл.КУ и з-нов |
|дней. |матер.обеспечения,|представл.през-ту |У., указов и |
| |подбор кадров |письм.отчет о |распоряжений ПУ, |
| |судов. Взаимоотн-я|деят-ти СБУ и при |обесп.взаимодейств|
| |с органами прок-ры|этом несет |ия органов |
| |и милиции выраж. –|ответ-ть за |исп.власти У.и |
| |поддержка |достоверн-ть, |соотв.органы АРК, |
| |общ.порядка и |полноту, |контроль за |
| |зак-ти, охрана |своевременость |расходованием |
| |прав и свобод |предоставленной |матер.и |
| |граждан, |инф-ии. В соотв.с |фин.ресурсов, |
| |соблюд.труд.дисцип|з-ном о милиции: |содействие |
| |лины, правил |мил. – это |нац.согласию и |
| |техники |гос.воор.органгос-|гражд.миру. |
| |безопасности. |ва, защищ.жизнь, |Полномочия: |
| |Формы и методы |здоровье гр-ан, |представляет ПУ в |
| |деят-ти – инф-ция |соб-ть, |ВР и Правительстве|
| |и доклады |прир.среду, |АРК; информир-е ПУ|
| |руководителей |интересы общества |о принятии актов, |
| |органов суда, |от противоправных |противореч.КУ или |
| |прок-ры и милиции |посягательств, их |ущемляющих пр.и |
| |на сессиях |деят-ть строится |своб.гр-ан. |
| |советов, |на принципах |Пост.представитель|
| |заседаниях |взаимод.струдов.ко|издает |
| |исполкомов и |ллективами, |распоряжения, |
| |пост.комисий по |гуманизма, уваж-я |создает аппарат |
| |законности и |личности, |представительства.|
| |правопорядка, а |справед-ти, |Предст-во |
| |также проведение |главн.аспектом |явл.юридич.лицом. |
| |вместе с |явл.то, что |Представитель не |
| |депутатами рейдов |мил.осущ.свою |может быть |
| |и проверок на |деят-ть гласно, |привлечен к уг.или|
| |предприятиях и в |т.е.обеспеч.возмож|адм.ответ-ти без |
| |учреждениях с |ность контроля не |согласия през-та. |
| |целью |только | |
| |предупреждения |высш.органами | |
| |правонарушений. |гос-ва, но и | |
| | |общ.орг-ми, | |
| | |отд.гр-ми, | |
| | |тр.колл-ми. | |