1. Сущность понятия «Мироваяэкономика».
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА — экономика всех стран мировогосодружества, рассматриваемая с учетом межстрановых экономических взаимосвязей ивзаимодействий. Это совокупностьнациональных хозяйств, объединенных различными видами мирохозяйственных язей.
Мироваяэкономика как наука (или учебная дисциплина) — это часть теории рыночной экономики,изучающая закономерности хозяйственного взаимодействия между различнымигосударствами в области международного обмена товарами и услугами, движенияфакторов производстваых связей.
Мировоехозяйство— совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собоймобильными факторами производства. Это всемирное, глобальное, геоэкономическоепространство, в котором в интересах роста эффективности материального производс/>тва свободно обращаются товары, услуги, капиталы.
Мировоехозяйство — совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собоймобильными факторами производства. Это всемирное, глобальное, геоэкономическоепространство, в котором в интересах роста эффективности материальногопроизводства свободно обращаются товары, услуги, капиталы.
Характерныечерты современного мирового хозяйства следующие:
•развитие международного перемещения факторов производства, прежде всего вформах вывоза-ввоза капитала, рабочей силы и технологи;
•рост на этой основе международных форм производства на предприятиях,располагающихся в нескольких странах, в первую очередь в рамкахтранснациональных корпораций;
•экономическая политика государств, предусматривающая поддержку международногодвижения товаров и факторов производства на двусторонней и многостороннейоснове;
•возникновение экономики открытого типа в рамках многих государств имежгосударственных объединений.
2. Природно-ресурсныйпотенциал мирового хозяйства
Естественныересурсы — первоисточник, отправная база экономики всех стран на всех ступеняхих развития. Естественные ресурсы бывают двух видов: восстанавливаемые иневосстанавливаемые. Восстанавливаемые ресурсы могут использоватьсяпериодически и в объеме, не истощающем их наличности для будущего потребления.К восстанавливаемым природным ресурсам относятся земля, море, реки, солнечноетепло и энергия и т.д. Леса, дикие животные и рыбные запасы также могут бытьпримером восстанавливаемых ресурсов. Если лесоразработка, вылов рыбы ведутсяумеренно и рационально, то природа сама позаботится об их воспроизводстве. Кневосстанавливаемым ресурсам относят те, которые используются один раз и невоспроизводятся самой природой. К таким ресурсам следует отнести уголь, нефть,газ и т.д.
Естественныересурсы имеют два важных экономических измерения — величину запаса и поток.Величина запаса каждого ресурса определяется самой природой и интенсивностьюпредыдущего использования. Потоки естественных ресурсов зависят от уровня ихежегодного потребления. Потребности человека определяют этот поток, и взависимости от них запасы природных ресурсов могут потребляться быстро,медленно или же не использоваться вообще.
Рабочаясила как активная часть населения — второй важный компонент. Чемвыше ее удельный вес в составе населения, тем значительнее производи тельныевозможности народного хозяйства.
Величиназанятой (активной) рабочей силы зависит от многих экономических, социальных идемографических факторов. По удельному весу занятых развивающиеся странызначительно уступают развитым, а количество отработанных в неделю часовзначительно больше в развивающихся странах.
Быстрыйрост населения в развивающихся странах, низкая доля его активной частизначительно замедляют, даже понижают рост валового внутреннего продукта (ВВП)на душу населения, что и обрекает на неудачу предпринимаемые усилия поэкономическому развитию. Все попытки решить проблемы экономического ростаразвивающихся стран самостоятельно обречены на провал. Решение вопроса возможнолишь в рамках мирового xoзяйствa, в котором каждаястрана найдёт свою пишу в системе МРТ.
Какуюже численность населения с экономической точки зрения следует считатьоптимальной и каковы критерии подобной оптимальности? Поскольку oт численностинаселения зависит показатель душевого доходa, оптимальнымможно считать такое его количество, которое максимизирует доход на душунаселения.
Трудовыми ресурсами и движением народонаселения в целомзанимается демография — наука, которая на основе социальных,экономических, биологических, географических факторов исследует закономерностипроисходящих в структуре, динамике, а также размещении и перемещениинародонаселения. На базе этого разрабатывается политика народонаселения,делаются прогнозные оценки изменений страны народонаселения страны, региона и врамках мировой экономики в целом.
Неотъемлемой частьюдемографических процессов в мировой экономике являются процессы урбанизации.Урбанизация — это многосторонний социально-экономический,демографический и географический процесс, происходящий на основе историческисложившихся форм общественного и территориального разделения труда. В узкомсмысле слова — это рост городов, особенно больших, повышение удельного весагородского населения в стране, регионе, мире.
Прификсированном уровне технологии, количестве земли и капитала слишком малоенаселение не обеспечивает должного простора ни для максимального эффектаразделения труда, ни для полной реализации эффекта масштабов производстванациональной промышленности.
Проблемы большихгородов:значительное географическое несовпадениемежду рабочими местами и рабочей силой в пригородах и городе — центре, чтотребует создания эффективной транспортной системы; загрязнение окружающейсреды.
Ископаемые ресурсы. Их залежи имеют различную степеньизученности и различную степень точности оценки. В зарубежных странахприменяется следующая классификация. Разведанные запасы по степени изученностиделятся на достоверные и вероятные. Имеется также категория возможных запасов.В целом изученность недр еще недостаточна. Удельный вес достоверных запасов понекоторым видам полезных ископаемых иногда составляет несколько процентов отгеологических запасов. Запасы ископаемых по странам различны.
Влияние природно-ресурсногопотенциала государства на развитие национальной экономики и его интеграцию вМЭО.
Для понимания данноговопроса необходимо познакомиться с сутью т.н. «голландского синдрома».Его влиянию подвержены многие богатые сырьевыми ресурсами страны, в т.ч. иРоссия. Суть «голландского синдрома» состоит в том, что наличие большогоколичества разнообразных полезных ископаемых совершенно не гарантирует странепроцветания, а при определенных условиях даже вредит ее экономике, и наоборот.Как правило, стабильный приток экспортных поступлений от ТЭК или другихсырьевых отраслей (секторов) приводит к тому, что страна перестает уделятьвнимание развитию своей обрабатывающей промышленности, предпочитая закупатьимпортное оборудование и готовую продукцию.
В России эта болезньстала развиваться еще в 70-е годы. Это было связано со скачком цен на нефть иоткрытием новых нефтяных месторождений в Западной Сибири (Самотлор и др.).Советская промышленность, в этот период, выпускала преимущественнонеконкурентоспособную продукцию. К тому же СССР не имел ориентиров на экспорт исоприкасался с внешним миром исключительно через поставки сырья и топлива.Высокотехнологическое оборудование приобреталось за выручку от экспорта, причембольшая его часть не была воспринята экономикой, т.к. существовавшая в то времясистема не была ориентирована на нововведения. Как ни странно радикальныереформы лишь усугубили ситуацию. Реформаторы, руководствуясь дарвинисткимпринципом естественного отбора( все, что жизнеспособно должно выжить, а, чтонежизнеспособно, умрет), подтолкнули отечественную экономику не к обновлению,а к примитивизации. Она в еще большей степени стала ориентироваться натопливно-сырьевой экспорт.
Примером противоположногоподхода является опыт Западной Европы, Японии, США и новых индустриальных стран(НИС). Первые три столкнувшись с топливно-сырьевым кризисом в 70-х годахсконцентрировались на разработке энергосберегающих технологий и снизили расходэнергии за 30 лет на 30%. Вторые (НИС) воспользовались начавшимся в 60-е годыпереводом трудоемких производств из развитых стран в развивающиеся страны, сделализаполнять нишу на рынке товаров ширпотреба и бытовой техники.
Главное отличие опытасырьевых стран Юго-Восточной Азии от России состоит в том, что они, пусть сдвадцатилетним опозданием, но все-таки сделали упор на развитие обрабатывающейпромышленности.
Таким образом, можно сделать вывод,что наличие полезных ископаемых является важным условием интеграции страныв МЭО, однако, если ставка делается только на них, это неизбежно приводит кослаблению позиций страны с точки зрения конкуретоспособности ее экспорта, т.к.стабильные поступления может обеспечить только вывоз продукцииобрабатывающей промышленности. Опыт же стран Юго — Восточной Азиипоказывает, что экономический успех может быть связан и с качеством рабочейсилы. Конфуцианство оставило в наследство этим странам важнейшие качества:дисциплинированность, обучаемость, трудолюбие, патриотизм.
3. Классификация стран по уровнюсоциально-экономического развития
Далеконе все страны (a их около двухсот)в одинаковой мере вовлечены в мировое хозяйство. С точки зрения уровняих развитocти и социально-экономической opгaнизaциипроизводства и сложной структуре мирового хозяйства довольно четко пpocматриваютсяцентр и периферия.
Центрсоставляет сравнительно небольшая гpуппa индустриальноразвитых стран (24 государства), на долю которых приходится почти 55% в мировомВВП и 71% в мировом экспорте.
Впериферию входят главным образом развивающиеся страны. При всем их многообразииможно выделить ряд общих черт:
•многоукладный характер экономики с преобладанием внерыночных oотношений ивнеэкономических рычагов opгaнизaции хозяйства;
•низкий уровень развития производительных сил, отсталость промышленности исельского хозяйства;
•сырьевая специализация.
НОВЫЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ СТРАНЫ — группа развивающихся стран,достигших, к концу XX в.значительного экономического подъема, приблизившихся по основнымсоциально-экономическим показателям к высокоразвитым в экономическом отношениистранам, например Бразилия, Южная Корея, Тайвань и др.
Активность страны вмировой торговле измеряется с помощью таких показателей как:
а) экспортная квота,т.е. отношение объема экспортируемых товаров и услуг к ВВП/ВНП; на уровнеотрасли — это удельный вес всех экспортируемых отраслью товаров и услуг в ихобщем объеме;
б) импортная квота — показатель, характеризующий объем импорта определенного товара,установленного в соответствии с потребностями в нем и объемами собственногопроизводства. Это отношение валового импорта данной страны к ее ВВП. Онапоказывает, какую часть импорт составляет от ВВП;
в) внешнеторговаяквота — это отношение величины внешнеторгового оборота страны к объему ееВВП. Она показывает общий объем внешнего товарооборота данной страны состраной-партнером или со всем мировым сообществом, т.е. служит для измеренияуровня развития внешнеэкономических связей данной страны.
б) структура экспорта,т.е. соотношение или удельные веса экспортируемых товаров по видам и степени ихпереработки. Структура экспорта позволяет выделить сырьевую илимашинно-техническую направленность экспорта, роль страны в международнойотраслевой специализации;
в) структура импорта,соотношение объемов ввозимого в страну сырья и готовой конечной продукции. Этотпоказатель наиболее ясно показывает зависимость экономики страны от внешнегорынка и уровень развития отраслей национальной экономики;
г) сравнительноесоотношение доли страны в мировом производстве ВВП/ВНП и ее доли в мировойторговле. Так, если доля страны в мировом производстве какого-либо видапродукции составляет 10%, а ее доля в мировой торговле этим товаром — 1-2%, тоэто означает несоответствие производимых товаров мировому уровню качества какследствие низкого развития этой отрасли.
4. Международное разделение труда и его значение дляразвития мирового хозяйства
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА — специализация стран на производстве определенныхвидов товаров, для изготовления которых в стране имеются более дешевые ресурсыи предпочтительные условия в сравнении с другими странами. При такойспециализации потребности стран удовлетворяются не только собственнымпроизводством, но и посредством международной торговли. Это специализация отдельных стран в производстве техили иных товаров и услуг в целях их реализации в других странах.
МРТ есть система илиспособ организации взаимозависимого производства, при котором предприятияразных стран специализируются на изготовлении определенных товаров и услуг, азатем обмениваются ими.
Первыйфактор связан с естественными преимуществами. К ним относятся запасы природныхресурсов, специфические климатические условия.
Другиефакторы связаны с приобретенными преимуществами. Так избыток машин иоборудования относительно других ресурсов стимулирует специализацию напроизводстве капиталоемких изделий. Страны, вкладывающие значительные средствав образование населения и производство знаний, приобретают сравнительноепреимущество в изготовлении высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
Основным побудительныммотивом МРТ для всех стран мира, независимо от социальных и экономическихразличий, является их стремление к получению экономических выгод.
Внутриотраслевая, котораявыражает сосредоточение усилий предприятий разных стран, входящих в какую-тоотрасль на производстве определенных предметов и обмен этими предметами междуними.
В ее рамках необходиморазличать одновидовую, многовидовую и всевидовую предметную внутриотраслевуюспециализацию.
Межотраслевая, котораяозначает разделение труда между различными отраслями одного и того же родапроизводства (промышленности, с/х и проч.).
Межродовая, эторазделение труда между родами производства — промышленностью и с/х,промышленностью и строительством и т.д.Народнохозяйственная посвоему экономическому содержанию соответствует межрегиональной форме разделениятруда внутри страны и представляет собой разделение деятельности между странамив масштабе их полных национальных экономик.
5.Процессинтернационализации современного мирового хозяйства
ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ — формирование, развитие экономических связей сдругими странами; процессы экономического сближения, проявляющиеся в ростемеждународной торговли и других, форм международного экономическогосотрудничества, росте межстрановых финансовых потоков, миграции рабочей силы.Различают интернационализацию производства, капитала, торговли, науки. Одна изважных форм интернационализации экономики возникновение и развитиетранснациональных корпораций. Экономическойосновой современного мирового хозяйства служит интернационализация производства— развитие таких организационно-экономических форм, которые связывают производствоодних стран с потреблением его результатов в других.
Интернационализацияхозяйственной деятельности — это усиление взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран,влияние международных экономических отношений на национальные экономики, участиестран в мировом хозяйстве.
В своем развитииинтернационализация экономики прошла ряд этапов. Первоначально онапредставляла собой международное экономическое сотрудничество: затрагивала,прежде всего, сферу обращения и была связана с возникновением международнойторговли (конец XVIII — начало XX века). В конце XIX века набирает силумеждународное движение капитала. Международное экономическое сотрудничествоозначает развитие устойчивых хозяйственных связей между странами и народами,выход воспроизводственного процесса за рамки национальных границ.
Следующим этапом явиласьмеждународная экономическая интеграция, объективно обусловленная углублениеммеждународного разделения труда, интернационализацией капитала, глобальнымхарактером научно-технического прогресса и повышением степени открытостинациональных экономик и свободы торговли. Интеграцияв переводе с латинского (integratio) означает соединениеотдельных частей в общее, целое, единое.
Международная экономическаяинтеграция — сближение и взаимоприспособлениенациональных экономик, включение их в единый воспроизводственный процесс винтернациональных масштабах. Это процессэкономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственныхмеханизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованнорегулируемый межгосударственными органами.
Экономическая интеграция, вчастности, выражается в:
— сотрудничестве междунациональными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации;
— ликвидации барьеров вдвижении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;
— сближении рынков каждойиз отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка;
— стирании различий междуэкономическими субъектами, относящимися к разным государствам;
— отсутствии той или инойформы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик ит.п.
КконцуXX в. практически все цивилизованные страны участвуют в различныхмеждународных экономических организациях. Например, к 1996 г. членами Международного валютного фонда (МВФ) являлись 183 cтpaны, I80 госyдapcтв состояличленами Всемирного банка (ВБ), около 150 стран входят во Всемирную торговуюорганизацию (ВТО), свыше 100 стран члены Генерального соглашения по торговле итарифам. Важно oтметить, что международное право не препятствуетодновременному участию любой страны в нескольких международных экономическихорганизациях.
Хотяв мировом интеграционном процессе принимают участие практически все государстваземною шара, степень участия каждого из них в этом процессе неодинакова. Однииз них находятся на низших стадиях экономической интеграции, другие, достигнуввысших на сегодняшний день пределов международных экономических связей,расширяют межгосударственное сотрудничество до уровня военных и политическихсфер.
Предпосылкиинтеграции следующие:
•Близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелостиинтегрирующихся стран
•Географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаевобщей, границы и исторически сложившихся экономических связей.
•Общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в областиразвития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничестваи т.д.
•Демонстрационный эффект.
•«Эффект домино».
Целиинтеграции
•Использование преимуществ экономики масштаба.
•Создание благоприятной внешнеполитической среды.
•Решение задач торговой политики.
•Содействие структурной перестройке экономики.
•Поддержка молодых отраслей национальной промышленности.
Этапыинтеграции
На первом уровне, когда страны еще только делаютпервые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальныеторговые соглашения (табл. 12.1). Такие соглашения могут подписыватьсялибо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между ужесуществующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран.В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим другдругу, чем они предоставляют третьим странам.
Навтором уровне интеграции страны переходят к созданию зонысвободной торговли, предусматривающей уже не простое сокращение,а полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранениинациональных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами.
Третий уровень интеграции связан с образованием таможенногосоюза (ТС) — согласованной отменой группой национальных таможенныхтарифов и введением общего таможенного тарифа и единой системы нетарифногорегулирования торговли в отношении третьих стран. Таможенный союзпредусматривает беспошлинную внутриинтеграционную торговлю товарами и услугамии полную свободу их перемещения внутри региона. Обычно таможенный союз требуетсоздания уже более развитой системы межгосударственных органов, координирующихпроведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимаютформу периодических совещаний министров, руководящих соответствующимиведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующиймежгосударственный секретариат.
Когдаинтеграционный процесс достигает четвертого уровня — общего рынка (ОР)— интегрирующие страны договариваются о свободе движения не только товарови услуг, но и факторов производства — капитала и рабочей силы.
Наконец,на пятом, самом высоком, уровне интеграция превращается в экономическийсоюз (ЭС), который предусматривает наряду с общим таможенным тарифом исвободой движения товаров и факторов производства также и координациюмакроэкономической политики и унификацию законодательств в ключевых областях —валютной, бюджетной, денежной. На этом этапе возникает потребность в органах,наделенных уже не просто способностью координировать действия и наблюдать заэкономическим развитием, но и принимать оперативные решения от лица группировкив целом. Правительства согласованно отказываются от части своих функций и темсамым уступают часть государственного суверенитета в пользу надгосударственныхорганов. Такие межгосударственные органы с надгосударственными функцияминаделены правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, безсогласования с правительствами стран-членов. В рамках ЕС — это Комиссия ЕС.
Принципиальновозможно существование и шестого уровня интеграции — политическогосоюза (ПС), который предусматривал бы передачу национальнымиправительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странаминадгосударственным органам.
9.Глобализациямировой экономики
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ — усиление взаимосвязей, взаимодействийи взаимозависимости экономик, экономических систем разных стран мира; Глобализациюмировой экономики можно охарактеризовать также как усиление взаимозависимости ивзаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся впостепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг,капитала, рабочей силы и знаний.
Процесс глобализации охватываетразные сферы мировой экономики, а именно:
· внешнюю,международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектамиинтеллектуальной собственности;
· международноедвижение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации);
· международныефинансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь,кредиты и займы субъектов международных экономических отношений, операции сценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции свалютой);
· производственное,научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационноесотрудничество.
Экономическаяглобализация — процесс накопления структурных сдвигов и поэтапного формированияорганически целостного мирового хозяйства
Основные предпосылки (движущие силы), обусловливающие процесс глобализации:
1. Производственные,научно-технические и технологические:
· резкоевозрастание масштабов производства;
· быстроераспространение знаний в результате научного или других видов интеллектуальноговзаимообмена;
2. Организационные:
· международныеформы осуществления производственно-хозяйственной деятельности (ТНК):организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальныеграницы, приобретают международный характер, способствуя формированию единогорыночного пространства;
· выходнеправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новуюглобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ,Всемирный банк, ВТО и т.п.;
3. Экономические:
· внедрениемеждународными экономическими организациями единых критериев макроэкономическойполитики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной,антимонопольной политике, к политике в области занятости и др.;
· усилениетенденции к унификации и стандартизации. 4. Информационные:
· радикальноеизменение средств делового общения, обмена производственной,научно-технической, экономической, финансовой информацией
· формированиесистем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странахпроизводством, создающих возможности оперативного, своевременного иэффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задачне хуже, чем внутри отдельных стран.
· 5. Политические:
· ослабление жесткостигосударственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров иуслуг, капиталов;
· окончание«холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком иЗападом.
6. Социальные и культурные:
· ослабление ролипривычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальнойограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном ипсихологическом отношениях, способствует международной миграции;
· проявлениетенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовойинформации, искусства, попкультуры.
· преодолениеграниц в образовании благодаря развитию дистанционного обучения;
Глобализационные процессы чащевсего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения вразвивающемся мире. Степень положительного влияния глобализационных процессовна экономику отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировойэкономике, фактически основную часть преимуществ получают богатые страны илииндивиды.
Несправедливое распределение благот глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном иинтернациональном уровнях.
В качестве проблем, потенциальноспособных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всехстранах, можно назвать:
— деиндустриализацию экономики,
— попытки подрыва национальногосуверенитета, т.е. переход контроля над экономикой отдельных стран отсуверенных правительств в другие руки, в том числе к наиболее сильнымгосударствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международныморганизациям..
— рост безработицы.
— потенциальнаяглобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик намировом уровне.
10.Субъектымирохозяйственных связей
Субъектамимирохозяйственных связей являются частные (физические) лица и организации(юридические лица), занятые осуществлением международных экономическихопераций.
С позицийнациональной экономики субъекты разделены на резидентов и нерезидентов.
Резиденты- это хозяйствующие субъекты, постоянно находящиеся на территории даннойстраны, независимо от их национальной (государственной) принадлежности.
Нерезиденты- хозяйствующие субъекты, постоянно находящиеся на территории иностранногогосударства, даже если они являются гражданами данной страны, но постояннопроживают за границей, или филиалами хозяйствующих единиц данной страны,расположенных за ее пределами.
Кромеорганизаций, непосредственно занятых внешнеэкономической деятельностью, вмировой экономике все более активную роль начинают играть наднациональныемеждународные институты. Они представлены международными экономическимиучреждениями, занятыми организацией и координацией мирохозяйственных связей.Задачи этих организаций создание «правил игры» для нормальною функционированиямирового хозяйства и контроль за практической реализацией мирохозяйственныхсвязей.
Приоритетмеждународного права в операциях на мировом рынке не озачает полнойинтернационализации внешнеэкономической деятельности государства и подмену еговнешнеэкономических институтов деятельностью международных экономическихорганизаций.
Обязанностьюлюбого государства является отстаивание национальных экономических интересов, втом числе и за счет внешнеэкономической деятельности. Поэтому и в современныхусловиях государство само определяет свою внешнеэкономическую политику Для еереализации каждая страна разрабатывает собственное национальноезаконодательство по внешнеэкономической деятельности Например, для Россииосновополагаюшими являются федеральные законы «О государственном регулированиивнешнеторговой деятельности'). «Об иностранных инвестициях на территории РФ» идр.
Непосредственнымрегулированием внешнеэкономической деятельности в каждой стране занимаютсяспециальные институты. В России к таким учреждениям относятся: Министерствовнешнеэкономических связей, Министерство по делам сотрудничества с СНГ,Таможенный комитет, Торгово-промышленная палата, Внешторгбанк и др.
Этигосударственные организации регистрируют иностранные институциональные единицыв стране, регулируют экспорт и импорт посредством выдачи лицензий, квот иустановления таможенных тарифов, содействуют подписанию межгосударственныхсоглашений, продвижению отечественных резидентов в экономические союзы и вмировое хозяйство в целом.
Государства- участники мирового экономического процесса, организуя и регулируямеждународные экономические отношения непосредственно внутри страны, могутоказывать влияние и на мирохозяйственные связи в целом. Такого рода влияниереализуется многими способами, прежде всего использованием права участников тойили иной международной экономической организации разрабатывать икорректировать, правила внутрисоюзной «игры».
Крометого, нужно отметить, что государства, участвующие в мировом экономическомпроцессе, особенно наиболее экономически развитые и богатые, имеют как прямые,так и косвенные возможности воздействия на мирохозяйственные связи, регулируяих в своих национальных интересах.
Прямымрегулятором является протекционизм, с помощью которого тоили иное государство или союз в своих интересах представляет преимущества поэкспорту и импорту товаров, услуг и капиталов.
Косвенноерегулирование мирохозяйственных связей государства могут осуществлятьчерез принадлежащие им частые фирмы (особенно банки) и транснациональныекомпании (ТНК).
Такимобразом, современные государства, организуя свою национальную экономику дляширокого участия в мировом экономическом процессе, одновременно активноорганизуют и регулируют весь комплекс мирохозяйственных связей. Этот процесспозволяет странам не только отстаивать свои экономические интересы намеждународной арене, но вместе с тем совершенствовать и развивать мировоехозяйство и международные экономические отношения.
11.Классическиетеории мировой торговли.
Меркантилистыпо сути предлагали обогащение одних стран за счет других, но их заслугазаключается в том, что они впервые привлекли внимание к проблемам внешнейторговли, подчеркнули ее значимость для экономического развития стран, описалии обосновали определенное соотношение затрат на экспорт и импорт, т.е. заложилиосновы платежного баланса.
АдамСмит отметил, что благосостояние нации зависит не столько от количестванакопленного ею золота, сколько от ее способности производить конечные товары иуедут. Им же была разработана первая классическая теория внешней торговли — теорияабсолютных преимуществ.
АБСОЛЮТНОЕПРЕИМУЩЕСТВО — возможностьгосударства, региона, компании, возникающая вследствие географическогоположения, удачного размещения, ресурсного потенциала, других выгодных условий,производить товар с минимальными издержками производства и обращения всравнении с иными странами, регионами, фирмами, выпускающими тот же илианалогичный товар. Благодаря такому преимуществу удается продавать свой товарна рынке по более низкой цене и обходить конкурентов. А. Смит утверждал, что наибольшую выгоду получат те страны, которыеактивно участвуют в международном разделении груда. Страна, имеющаяопределенные преимущества в производстве какого-либо товара должнаспециализироваться на его выпуске для поставки другим странам
Теорияабсолютных преимуществ— страны экспортируют те товары,которые они производят с меньшими издержками (в производстве которых они имеютабсолютное преимущество), и импортируют те товары, которые производятся другимистранами с меньшими издержками [в производстве которых преимущество принадлежитих торговым партнерам).
Этоутверждение А. Смита дополнил Давид Рикардо, создав теорию сравнительныхпреимуществ.
СРАВНИТЕЛЬНЫЕПРЕИМУЩЕСТВА — болеенизкие издержки одного производителя по сравнению с издержками другого, чтопозволяет разделить выпуск продукции между ними в пользу первого производителядля получения большей отдачи, выгоды. Сравнительные преимущества наиболеехарактерны для разных стран и находят проявление в международной торговле.
Теориясравнительных преимуществ — производители страны специализируются напроизводстве тех товаров, которые они мoгyт производить сотносительно более низкими издержками по сравнению с другими странами, тоторговля будет взаимовыгодной для обеих стран независимо от того, является липроизводство в одной из них абсолютно более эффективным, чем в другой.
Рикардодоказал, что внешняя торговля несёт дополнительную выгоду даже странам свысокоэффективным хозяйством.
в20 30-х годах нашего века к созданию теории Хекшера — Олина.
Теорема Хекшера—Олина— каждая страна экспортирует тефактороинтенсивные товары, для производства которых она обладает относительноизбыточными факторами производства, и импортирует те товары, для производствакоторых она испытывает относительный недостаток факторов производства.
Вэтой теории факторы, определяющие международное разделение труда, ужесвязываются не только с природно-естественными условиями производства в cтpaнe,а с реалиями, возникшими в процессе развития производства. Теория иcxодила из того, чтоисторические и природные условия развития отдельных cтpaнпредопределили неравномерность в обеспечении их трудовыми ресурсами икапиталом. Поэтому различная фактороинтенсивность и факторонасыщенностьопределяет специализацию страны на производстве тех или иных товаров.
Фактороинтенсивность- это отношение затрат различных факторов производства на производствоопределенного товара
Факторонасыщенность – этоотносительная обеспеченность страны факторами производства.
Теоремавыравнивания цен на факторы производства (теоремаХекшера—Олина—Самуэльсона) — международная торговля приводит к выравниваниюабсолютных и относительных цен на гомогенные факторы производства в торгующихстранах
В 1947 г. американский экономист Василий Леонтьев, исследуя структуру экспорта и импорта США,обнаружил, что экспортируются более трудоемкие товары, а ввозятся капиталоемкие.Исследование В. Леонтьева показало обратное, и результат его стал известен как парадоксЛеонтьева.
ПарадоксЛеонтьева— теория соотношения факторов производства Хекшера—Олина неподтверждается на практике: трудоизбыточные страны экспортируют капиталоемкуюпродукцию, тогда как капиталоизбыточные — трудоемкую.
Попыткаучесть в международной торговле влияние научно-технической революции привела ксозданию неотехнологических теорий внешней торговли. Их сторонникипытаются объяснить возникновение внешнеторговых связей не обеспеченностьюфакторами производства, как это делали неоклассики, а затратами на исследованияи разработки, уровнем средней заработной платы и удельным весомквалифицированной рабочей силы. Эта школа объясняет возникновение преимуществмонополией на отдельные открытия и новые технологии, которая дает возможностьгосподствовать и в производстве данных товаров, и в их продаже на мировом рынкедо тex пор, пока эти технологии не будут освоены другими странами.
теориятехнологического разрыва, основы которой были заложеныанглийским экономистом М. Познером в начале 60-х годов. Познер предположил, чтоесли одна из развитых стран в результате какого-то открытия обладаетпринципиально новой технологией или новым товаром, то этот товар будетпользоваться спросом даже в cтpaнax, имеющиходинаковую ресурсообеспеченность. Тогда в результате преимущественногоположения одной страны возникает технологический paзрыв междустранами.
Даннаямодель была развита другим американским экономистом, Раймондом Верноном,который в 1966 году опубликовал статью, описывающую модель цикла жизни товара,которая может рассматриваться и как самостоятельная теория международнойторговли, и как теория, развивающая теорию сравнительной обеспеченностифакторами производства. Но, в отличие от неё, она исследует сравнительноепреимущество стран не в статике, а в динамике.
Теорияспецифических факторов производства— в основе международной торговли лежатразличия в относительных ценах на товары, которые возникают в силу разнойобеспеченности стран специфическими факторами производства, причем факторы,специфические для экспортного сектора, развиваются, а факторы, специфическиедля сектора, конкурирующего с импортом, сокращаются.
Теорияфирмы связана с усилением роли отдельных фирм и корпораций в международнойторговле.В конечном счетесравнительные преимущества всегда получает не нация, а отдельная фирма-экспортёр данного товара. В ходе исследований выяснилось, что технологическисложные изделия создаются отдельной фирмой исходя из потpeбнocтeй и спроса,существующих внутри страны. Только после расширения производства и насыщениявнутреннегo рынка фирма может выйти на внешний рынок. Но для того,чтобы продать свои изделия, необходимо найти страну-покупателя, у которой cтpyктypa спроса навнутреннем рынке была бы максимально приближена к cтpуктуpe спросастраны-экспортера. Это объясняет возможность осуществления торговых сделокмежду странами, находящимися на одном и том же уровне экономического развития,в частности между развитыми индустриальными странами. Данное положение быловпервые обосновано американским экономистом Э. Линдером.
Своеобразнымобобщением современною развития теорий внешней торговли является теориямеждународной конкурентоспособности нации, разработаннаяамериканским исследователем М. Портером. Он пришел к заключению, что местокаждой страны и ее конкретных производителей на мировом рынке зависит отчетырех основных условий: количества и качества различных факторовпроизводства, условий спроса на внутреннем рынке, наличия смежных иобслуживающих отраслей, стратегии фирмы и внутренней конкуренции.
12. Современные теории международной торговли
Всетеории международной торговли так или иначе обращают внимание на формированиецены равновесия на мировом рынке и распределение доходов.
Неоклассическиетеории рассматривали проблему доходов как одну из ключевых. Теория Хекшера — Олина доказывала, что владельцы относительно избыточных факторовпроизводства получают от внешней торговли дополнительные прибыли, а владельцыотносительно недостаточных факторов проигрывают.
Теорияспецифических факторов производства обосновывает положение о росте доходоввладельца специфического фактора, используемого в экспортных производствах, исоответственно о сокращении доходов владельцев специфического фактора,используемого в отраслях. конкурирующих с импортом.
Впроцессе торговли между странами могут меняться цены на продаваемые ипокупаемые товары. Как в этом случае изменятся доходы владельцев факторовпроизводства? Ответ на этот вопрос был дан в исследовании американскихэкономистов П. Самуэльсона и Ф. Столпера. Они предположили, что вотдельной стране производится два вида товара: один трудоемкий, а другойтребует для производства большого количества земли.
ТеоремаСтолпера — Самуэльсона — в результате роста цен на мировом рынке растут ценына фактор производства, относительно более интенсивно используемый впроизводстве первого товара, и снижаются цены на фактор производства,используемый относительно интенсивно во втором производстве. Причем, какправило, рост или снижение цены факторов производства происходит в большейстепени, чем изменение цен товара.
Английскийэкономист Т.М. Рыбчинский обратил внимание на то, что быстрое развитие однихотраслей нередко приводит к сокращению производства в других. В своей работе онисходил из тех же условий, что Столпер и Самуэльсон, кроме одного: цены натовары он считал неизменными.
ТеоремаРыбчинского — увеличивающееся предложение одного из факторовпроизводства приводит к непропорционально большему процентному увеличениюпроизводства и доходов в той отрасли, для которой этот фактор используетсяотносительно более интенсивно, и к сокращению производства и доходов в отрасли,в которой этот фактор используется относительно менее интенсивно. С точкизрения международной торговли теорема Рыбчинского говорит о том, что расширениеэкспортного производства за счет роста предложения относительно интенсивногофактора приведет к сокращению других отраслей, что заставит страну увеличитьимпорт товаров, которых не хватает. Увеличение предложения факторов дляразвития других отраслей ускорит их развитие и сократит импорт.
Распределениевыгод от внешней торговли между отдельными странами зависит во многом от того,как меняются внутренние цены под воздействием внешней торговли. Из двух странобычно выигрывает страна, где цены изменились больше. Это так называемое правилораспределения выгод, которое говорит, что выгоды от внешней торговлираспределяются прямо пропорционально изменениям цен в обеих странах.
13. Предложение и спрос в международной торговле
Длятого чтобы страна могла торговать на мировом рынке, ей необходимо иметь экспортныересурсы, т.е. запасы конкурентоспособных товаров и услуг, пользующихсяспросом на мировом рынке, валютные средства или иные средства оплатыимпорта, а также развитую внешнеторговую инфраструктуру — транспортныесредства, складские помещения, средства связи и пр. Расчеты по внешнеторговымоперациям производятся банковскими организациями, а страховой бизнес страныосуществляет страхование перевозок и грузов.
Двавстречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны Экспорт — это продажа и вывоз товаров за границу, импорт— этопокупка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок экспорта иимпорта образует торговое сальдо, а сумма них оценок является внешнеторговымоборотом.
Нанизшем уровне рынка идет торговля продукцией черной металлургии,конструкционными материалами, текстилем, швейными изделиями, обувью и другойпродукцией легкой промышленности. На среднем уровне торгуют станками,транспортными средствами, резинотехническими и пластмассовыми изделиями,продуктами основной химии и деревообработки. На высшем уровне продаютсяаэрокосмическая техника, автоматизированное конторское оборудование,информационная техника, электроника, продукция фармацевтических отраслей,точные и измерительные приборы, электрооборудование. Рынки последнего уровняявляются наиболее перспективными и развиваются значительно большими темпами,чем другие рынки.
Качественныетовары всегда более дорогие и доступны только тем странам, где высокие доходына душу населения. Товары более низкого качества покупают страны с низкимуровнем среднедушевого дохода. Это предопределяет то, что страны с одинаковымидоходами имеют примерно одинаковую структуру спроса на готовую продукцию, исовпадающий спрос предопределяет наиболее интенсивный обмен готовыми товарамимежду этими странами.
14. Виды внешнеторговой политики
Внешнеторговаяполитика — это комплекс мер, используемых государством для регулирования торговыхсвязей и отношений с другими странами. Хотя эти меры направлены на торговлю,они не могут не затрагивать непосредственных производителей и потребителейвнутри страны.
Свобода торговли — политика минимальногогосударственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается наоснове свободных рыночных сил спроса и предложения.
Протекционизм — государственная политика защитывнутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных инетарифных инструментов торговой политики.Это теория и практикареагулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальнойэкономики oт иностранной конкуренции.
Развитие протекционистких тенденцийпозволяет выделить несколько форм протекционизма:
- селективный — направлен против отдельных стран или отдельных товаров;
- отраслевой — защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамкахаграрного протекционизма;
- коллективный — проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;
- скрытый — осуществляется методами внутренней экономической политики.
Протекционизмкак теория внешнеэкономического поведения утвердился вXIX в. всоперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли).Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результатысвободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития.Считалось, что в свободе торговли заинтересованы прежде всего развитые страны,но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталымгосударствам.
Вразвивающейся национальной экономике протекционисткие меры необходимы длязащиты только новых отраслей, возникших как результат научно-техническогопрогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих намировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизмапроходило становление и развито национальной экономики современных развитыхстран.
Впериоды серьезных oбоcтpeний отношениймежду государствами и усиления международной напряженности протекционисткиемеры используются для сохранения безопасности государства, чему способствуетпроизводство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.
Несмотряна явно положите.льное влияние протекционистких мер на развитие национальнойэкономики и международной торговли, этот метод регулирования внешнеторговыхотношений имеет и своихпротивников. Как правило, они выделяют следующие доводы противпротекционизма.
1) протекционизм невыгоден с точки зрения национального производства, т.к. он разрушает духконкуренции, развивает привилегии, влечет за собой склероз экономики;
2) он наносит ущербинтересам потребителя, т.к. в условиях таможенных запретов цены продажи назащищаемые товары растут. От этого страдает потребитель;
3) он являетсяугрозой международному миру, т.к. разжигает межнациональное соперничество,ослабляет узы взаимозависимости между странами, плодотворную атмосферу МРТ иэкономического сотрудничества
4) протекционизму присуща определенная нелогичность — преследуя цель,достичь положительное сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортныеoпepaции, также начинают поcтyпать имеждународные партнеры, в результате чего сворачиваются oбъемы экспортныx операций. Этоприводит, не к положительному сальдо, а к разбалансированности.
5) в условиях протекционизма секторы национальной экономики, защищенные егобарьерами, теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают,и стремление к прогрессу и инновациям уничтожаются возможностями сохранитьдостигнутые доходы и монопольные привилегии.
6) пpoтeкционизм обладает определенным мультиплицирующимэффектом - технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, чтопри введении протекционисткой защиты для одних отраслей технологической цепочкиее незамедлиельно требуют и отрасли технологически связанныее с защищенными.
7) в условиях протекционизма национальная экономика может нe использоватьполностью преимущества международной специализации — ограничения для болee дешевыхимпортных товаров не дают возможности ввозить их в страну.
Свобода торговли — политика минимальногогосударственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается наоснове свободных рыночных сил спроса и предложения. В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии смеждународным разделением труда и современным вариантом теории сравнительныхпреимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективномураспределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода.Несмотря на то, что теория свободной торговли достаточно убедительна ипривлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства вмеждународную торговлю практикуется очень осторожно
Позитивные стороныпросматриваются уже в критике протекционизма. Свобода торговли:
1) позволяетосуществлять распределение продукции в соответствии с законом о сравнительныхиздержках производства и влечет за собой выгодную для всех международнуюспециализацию;
2) облегчаетразвитие конкуренции и поддерживает дух новаторства не только срединациональных производителей, но также и в отношениях с другими странами;
3) позволяетрасширить рынок. Она ведет к развитию массового производства, а следовательно кснижению цен в результате падения издержек производства, что выгодно дляпотребителя. Кроме того, снижается риск дефицита, связанный с жесткойлокализацией производства и рынков.
15. Внешнеторговая политика государств ее экономические инструменты
Внешнеторговаяполитика — это комплекс мер, используемых государством для регулирования торговыхсвязей и отношений с другими странами. Хотя эти меры направлены на торговлю,они не могут не затрагивать непосредственных производителей и потребителейвнутри страны.
В зависимости отмасштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционисткуюполитику и политику свободной торговли.
Свобода торговли — политика минимальногогосударственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается наоснове свободных рыночных сил спроса и предложения.
Протекционизм — государственная политика защитывнутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных инетарифных инструментов торговой политики.Это теория и практикареагулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальнойэкономики oт иностранной конкуренции.
ВНЕШНЕТОРГОВАЯПОЛИТИКА — частьгосударственной внешнеэкономической политики, политика экспорта и импорта,воздействие на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограниченийна импорт и экспорт.
Основная задачагосударства в области международной торговли — помочь экспортерам вывезти как можно больше своейпродукции, сделав их товары более конкурентными на международном рынке, иограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными навнутреннем рынке.
Инструментыгосударственного регулирования международной торговли делятся на тарифные — те, чтооснованы на использовании таможенного тарифа, и нетарифные — все прочиеметоды. Последние подразделяются на количественные методы и методы скрытогопротекционизма.
Таможенный тарифопределяется:
- инструментторговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны приего взаимодействии с мировым рынком;
- свод ставоктаможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через границу,систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономическойдеятельности;
- конкретная ставкатаможенной пошлины, подлежащей уплате при ввозе или вывозе определенного товарана таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифаполностью совпадает с понятием таможенной пошлины.
Импортнаяпошлина (тариф) - это плата за ввоз товара в cтpaнy. В этом случаецена импортного товара на внутреннем pынкe поднимаетсявыше мировой. Так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт.Тарифы защищают отечественных производителей, занятых в импортно замещающихотраслях, но отечественные потребители проигрывают
Притаком положении у отечественных производителей есть возможность расширятьпроизводство, поскольку они не платят тариф, а следовательно, «золотоеравенство» предельных издержек и пределього дохода достигается отечественнымифиpмaми при большем объеме выпуска товаров, которые для них являетсяоптимальным.
Виды таможенных пошлин.
Таможенная пошлина — обязательный взнос, взимаемыйтаможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условиемимпорта или экспорта. Таможенные пошлины выполняют три основные функции:
- фискальную, которая относится и к импортным, и кэкспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной частигосударственного бюджета;
- протекционисткую(защитную), относящуюся к импортным пошлинам,поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей отнежелательной иностранной конкуренции;
- балансировочную, которая относится к экспортнымпошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров,внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
Классификация таможенныхпошлин. По способу взимания:
- адвалорные — начисляются в процентах ктаможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможеннойстоимости);
- специфические — начисляются в установленномразмере за единицу облагаемого товара (10 долл за 1 т);
- комбинированные — сочетают оба названных видатаможенного обложения (20%от таможенной стоимости, но не более 10 долл за 1 т).
По объекту обложения:
- импортные — пошлины, которые накладываются наимпортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынкестраны. Применяются для защиты национальных производителей.
- экспортные — пошлины, которые накладываются наэкспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства;
- транзитные — пошлины, которые накладываются натовары, перевозимые через территорию данной страны транзитом. Используютсякрайне редко преимущественно как средство торговой войны;
По характеру:
- сезонные — пошлины, которые применяются дляоперативного регулирования международной торговли продукцией сезонногохарактера. Прежде всего с/х. Срок действия не превышает несколько месяцев;
- антидемпинговые — пошлины, которые применяются вслучае ввоза в страну товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена вэкспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб национальнымпроизводителям подобных товаров либо препятствует организации и расширениюнационального производства таких товаров;
- компенсационные — пошлины, накладываемые на импорттех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовалисьсубсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям такихтоваров.
По происхождению:
- автономные — пошлины, вводимые на основанииодносторонних решений органов государственой власти страны;
- конвенционные(договорные) — пошлины, устанавливаемые на базе дву- или многосороннего соглашения, такого какГАТТ или соглашения о таможенном союзе;
- преференциальные — пошлины, имеющие более низкиеставки по сравнению с обысно действующим таможенным тарифом, которыенакладываются на основе многосторнних соглашений на товары, происходящие изразвивающихся стран. Цель их — поддержать экономическое развитие этих стран засчет расширения их экспорта.
По типам ставок:
- постоянные — таможенный тариф, ставки которогоединовременно установлены органами государственной власти и не могут изменятьсяв зависимости от обстоятельств. Подавляющее большинство стран мира имеет тарифыс постоянными ставками;
- переменные — таможенный тариф, ставки которогомогут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (приизменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий).Используются редко, например, в Западной Европе в рамках единой с/х политики.
По способу вычисления:
- номинальные — тарифные ставки, указанные в таможенномтарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенногообложения, которому страна подвергает свои импорт и экспорт;
- эффективные — реальный уровень таможенных пошлинна конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортныеузлы и детали этих товаров.
Оптимальная ставкатарифа — уровеньтарифа, обеспечивающий максимизацию уровня национального экономическогоблагосостояния. Оптимальный тариф имеет следующие основные черты, которыенеобходимо учитывать при осуществлении государственной внешнеэкономическойполитики:
- ставкаоптимального тарифа всегда положительна и находится в промежутке между 0 изапретительной ставкой тарифа;
- она всегдаотносительно невелика и обратно пропорциональна эластичности импорта;
- оптимальный тарифведет к экономическому выигрышу одной страны, но к потерям международнойэкономики в целом.
тарифной квоты. Это разновидность переменных таможенных пошлин,ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределахопределенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа,при превышении определенного объема импорт облагается по более высокойсверхквотной ставке.
В дополнение к тарифнымметодам государственного регулирования международной торговли правительствашироко используют нетарифные методы — количественные, скрытые ифинансовые.Большинство из них, в отличие от таможенных тарифов,слабо поддаются количественной квалификации и поэтому плохо отражены встатистике. Именно эта характеристика нетарифных методов дает возможностьправительствам использовать отдельные из них или какую-либо их комбинацию длядостижения своих целей в области торговой политики.
Для измерения нетарифныхметодов обычно используется один из следующих индексов:
- индекс частотности — индекс, показывающий долю тарифныхпозиций, покрытых нетарифными ограничениями;
- индекспокрытия торговли — показывает стоимостную долю экспорта или импорта, покрытую нетарифнымиограничениями.
- индексвоздействия на цены — соотношение цены мирового рынка и внутренней цены на товар, импорт илиэкспорт которого подвергается нетарифным ограничениям.
Правительство чаще отдаетпредпочтение нетарифным методам, т.к. политически они считаются болееприемлемыми потому, что не являются дополнительным налоговым бременем длянаселения. Кроме того, они более удобны для достижения искомого результата.Наконец, нетарифные ограничения почти не регулируются международнымисоглашениями, и, используя их правительства чувствуют себя свободнее, чем привведении тарифных ограничений, которые регулируются ВТО.
Количественныеограничения — административная форма нетарифного государственного регулирования торговогооборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспортуили импорту. Они могут применяться по решению правительства одной страны или наоснове соглашений, координирующих торговлю определенным товаром.
характера.
Квота — количественная нетарифная мераограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой наопределенный промежуток времени. По направленности их действия квотыразделяются на:
- экспортные — вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями,устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либоправительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных навнутреннем рынке;
- импортные — вводятся национальным правительством для защиты местных производителей,достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса ипредложения на внутреннем рынке, а также в ответ на дискриминационую торговуюполитику других государств.
По охвату квоты делятся на:
- глобальные — устанавливаются на экспорт и импорт определенного товара на определенный периодвремени вне зависимости от того, из какой страны он экспортируется. Их смыслзаключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления;
- индивидуальные — установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей илиимпортирующей товар. Они устанавливаются на основе двусторонних соглашений,которые дают основные преимущества в экспорте или импорте тем странам, скоторыми имеются тесные взаимные политические, экономические или иные интересы.
Тесно связан сквотированием другой вид госрегулирования внешнеэкономической деятельности,называемый лицензированием. Лицензирование- регулированиевнешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые госорганами наэкспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный периодвремени. Оно может быть составной частью процесса квотирования или бытьсамостоятельным инструментом регулирования. В первом случае лицензия являетсялишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамкахполученной квоты. Во втором же случае лицензия приобретает ряд конкретныхформ (разовая, генеральная, глобальная, автоматическая). Лицензиираспределяются с помощь, следующих механизмов :
- аукцион, которыйсчитается самым экономически эффективным способом распределения лицензий,способным принести доходы государственной казне, сравнимые с доходами оттаможенной пошлины на тот же товар;
- система явныхпредпочтений — закрепление правительством лицензий за определенными фирмамипропорционально объемам их импорта за предшествующий период или пропорциональноструктуре спроса среди национальных импортеров;
- распределениелицензий на внеценовой основе — выдача правительством лицензий тем фирмам,которые продемонстрировали свою способность осуществить экспорт или импортнаиболее эффективным образом.
Количественное ограничениеимпорта в страну может быть достигнуто не только за счет действий ееправительства по введению импортного тарифа или импортных квот, но и врезультате мер, принятых правительством экспортирующей страны в рамках т.н.«добровольных» ограничений экспорта. " Добровольное"ограничение экспорта — количественное ограничение экспорта, основанное наобязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере,не расширять объем экспорта, принятом в рамках официальногомежправительственного или неофициального соглашения об установлении квот наэкспорт товара
Технические барьеры- скрытые методы торговой политики, возникающие в силутого, что национальные технические, административные и иные нормы и правилапостроены так, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа. Наиболеераспространенные барьеры технического характера — требования о соблюдениинациональных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции,о специфической упаковке и маркировке товаров, о соблюдении определенныхсанитарных норм, включая проведение мероприятий по охране окружающей среды, особлюдении усложненных таможенных формальностей и требований законов о защитепотребителей и многое другое.
Внутренние налоги исборы- скрытые методы торговой политики,направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение темсамым его конкурентоспособности на внутреннем рынке.
Политика в рамкахгосударственных закупок— скрытыйметод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятийпокупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то.
Требование осодержании местных компонентов — скрытый метод торговой политики государства,законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна бытьпроизведена национальными производителями, если такой продукт предназначаетсядля продажи на внутреннем рынке. Развивающиеся страны применяют этот метод врамках политики импортозамещения, развитые — с целью сохранения уровнязанятости.
Финансовые методыторговой политики.Если правительство считает необходимым стимулировать экспорт национальныхпроизводителей, то оно может в той или иной форме предоставлять им субсидии избюджета.
Субсидии- денежные выплаты, направленные на поддержкунациональных производителей и косвенную дискриминацию импорта. По характерувыплат они делятся на:
- прямые — непосредственные выплаты экспортерупосле совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек иполученного им дохода. С начала 60-х годов они применялись при экспорте судов,авиационной техники и других дорогостоящих товаров промышленного экспорта. Нынезапрещены правилами ВТО;
- косвенные- скрытое дотирование экспортеровчерез предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования,займов по ставке ниже рыночной, возврат импортных пошлин и пр.;
Внутренняя субсидия- наиболее замаскированный финансовый метод торговойполитики и дискриминации против импорта, предусматривающий бюджетноефинансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными.
Экспортная субсидия- финансовый нетарифный метод торговой политики,предусматривающий бюджетные выплаты национальным экспортерам, что позволяетпродавать товар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннемрынке, и форсировать тем самым экспорт. Принципиальное различие междуимпортным тарифом и субсидированием экспорта как средствами торговой политикизаключается в том, что первый приводит к повышению внутренней цены на импортныетовары, в то время как второе приводит к повышению внутренней цены экспортныхтоваров.
Экспортое кредитование — метод финансовой нетарифнойвнешнетороговой политики, предусматривающий финансовое стимулированиегосударством развития экспорта национальными фирмами. Оно может иметь форму:
- субсидированиекредитов национальным экспортерам- кредитов, выдаваемыхгосударственными банками под ставку процента ниже рыночной;
- государственныхкредитов иностранным импортерам при обязательном условии закупки товаров толькоу фирм страны, предоставившей такой кредит (связанный кредит);
- страхованияэкспортных рисков национальных экспортеров, которые включают коммерческие иполитические риски;
Экспортные кредитыбывают:
- краткосрочными- на срок до 1 года, используются для кредитования экспорта потребительскихтоваров и сырья;
- среднесрочными-на срок от 1 до 5-ти лет, используются для кредитования экспорта машин иоборудования;
- долгосрочными- на срок более 5 лет, используются для кредитования экспортаинвестиционных товаров и больших проектов.
Субсидирование экспорта сцелью его форсирования в условиях обострения конкурентной борьбы можетпринимать крайние формы, направленные на подавление конкурентов и вытеснение ихс рынка.
Демпинг- метод финансовой нетарифной торговой политики,заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортныхцен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. Он можетпринимать одну из следующих форм:
- спорадическийдемпинг — эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок позаниженным ценам. Происходит тогда, когда внутренние объемы производства товарапревышают емкость внутреннего рынка;
- преднамеренныйдемпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытесненияконкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен.
- постоянныйдемпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой.
- обратный демпинг- завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров навнутреннем рынке.
- взаимный демпинг- встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам.
Необходимыми условиямидля осуществления демпинга являются:
- различия вэластичности спроса на товар в различных странах — спрос внутри страны долженбыть менее эластичным по цене, чем спрос за рубежом;
- ситуациянесовершенной конкуренции, которая позволяла бы производителю устанавливать идиктовать цены;
- сегментированностьрынка, т.е. способность производителя отгородить внутренний рынок, где онпродает товар по высоким ценам, от внешнего рынка, где он это делает по болеенизким ценам.
Демпинг запрещен какмеждународными правилами в рамках ВТО, так и национальными антидемпинговымипошлинами в случае обнаружения факта демпинга. Под последними понимаетсявременный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем ивнешнем рынках, вводимый импортирующей страной в целях нейтрализации негативныхпоследствий нечестной ценовой конкуренции на основе демпинга.
16. Международная торговля ее структура и динамика
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ — совокупность торговых связей, внешнеторговых отношенийвсех стран мира, торгующих друг с другом.
Необходимостьвозникновения и развития системы отношений по международному обмену товаров иуслуг обусловлена множеством причин. Практически ни одна страна не располагаетколичеством и набором ресурсов, необходимых для полного удовлетворения всейсистемы потребностей. Каждая страна обладает ограниченным количеством труда икапитала, позволяющим ей производить различные товары, входящие в состав ВВП.Если для производства какого-либо продукта в стране имеются наилучшие условия ииздержки минимальны, то, увеличивая его производство и продавая за рубеж, можнопокупать товары которые невозможно произвести внутри страны или производствокоторых обходится слишком дорого. Поэтому причинами существованиявнешнеторговых отношений, а следовательно, и современного мировогорынка всегда остаются международное разделение труда и взаимовыгодность обмена.
Современныймировой рынок представляет собой сферу устойчивых товарно-денежных отношений пообмену произведенных национальных продуктов. Субъектами этих отношений могут выступать государства, отдельныеорганизации и предприятия, а также частые лица. Так же как и внутри страны, вструктуре мирового рынка можно выделить рынки товаров и услуг, рынки труда,капитала и, кроме того, рынки достижений науки и техники. В составе последнихвсе большее значение в современных условиях приобретают информационные рынки.Кроме тою, можно выделить и отдельные рынки по региональному признаку — европейский,азиатский, южноамериканский, дальневосточный и др.
Длятого чтобы страна могла торговать на мировом рынке, ей необходимо иметь экспортныересурсы, т.е. запасы конкурентоспособных товаров и услуг, пользующихсяспросом на мировом рынке, валютные средства или иные средства оплатыимпорта, а также развитую внешнеторговую инфраструктуру — транспортныесредства, складские помещения, средства связи и пр. Расчеты по внешнеторговымоперациям производятся банковскими организациями, а страховой бизнес страныосуществляет страхование перевозок и грузов. Конечно, при необходимости можновоспользоваться услугами инфраструктуры других стран, но, как правило, ониочень дороги, и каждое государство, задействованное на мировом рынке, стремитсясоздать собственную инфраструктуру.
Двавстречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны Экспорт — это продажа и вывоз товаров за границу, импорт— этопокупка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок экспорта иимпорта образует торговое сальдо, а сумма них оценок является внешнеторговымоборотом.
Намировом рынке, как и на любом другом, формируется спрос и предложение иподдерживается стремление к рыночному равновесию. Для того чтобы понять, какэто происходит, рассмотрим условный пример. Предположим, две страны выпускают ипотребляют один и тот же товар, но ресурсы для его производства и потребность внем различны.
Намировом рынке всегда балансируется спрос и предложение на — экспортируемые иимпортируемые товары, а мировая цена находится между минимальной имаксимальной внутренними равновесными ценами.
17. Международное регулирование внешней торговли и Всемирная торговаяорганизация
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)— принятое в 1948 г. многостороннее соглашение между многими странами мира, содержащее правила заключениямежстрановых торговых контрактов и ведения международных торговых операций.Участники соглашения предоставляют друг другу благоприятные условия взаимнойторговли (режим наибольшего благоприятствования в торговле). Соглашениепризвано устранять излишние ограничения и дискриминацию во внешней торговле. В 1995 г. преобразовано во ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ.
Женевскийдоговор о сосании ГАТТ был подписан в 1947 г. 23 cтранами и в 1948 г. вступил в силy. Его основные принципы — принципы недискриминации и либерализацииусловий международной торговли.
Страны, чтобыпринадлежать к ГАТТ, должны соблюдать положение о режиме наибольшегоблагоприятствования. Это условие, закрепленное в международныхторговых соглашениях, предусматривающее предоставление договаривающимисясторонами друг другу всех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется и/илибудет пользоваться любое третье государство. Принцип РНБ включен в условия ВТОи считается основой создания недискриминационного режима в международнойторговле. Он означает, что если страна, скажем США, снижает таможенный тарифкакой-то одной стране, например Австралии, с 20 до 10% на шерстяные свитера, тоСША делают такую же уступку всем другим странам мира
Генеральноесоглашение о тарифах и торговле определяло допустимые размеры таможенных пошлини экспортных субсидий, разрешало споры между странами по взаимной торговлепосредством межправительственных многосторонних соглашений, привлекало страны,нарушившие условия договора, к экономической ответственности.
К основной деятельностиГАТТ относится организация раундов или туров переговоров (называемых поместу их проведения) по заключению многосторонних соглашений о сокращениитаможенных тарифов и смягчении нетарифных барьеров для их участников. Каждый раунд носит название города илигосударства, в котором происходила встречa участников. Всего проведено восемьраундов, в результат которых средние таможенные пошлины были сокращены в 10 разс 40% в серединеXX в. до 4% к копну 90-х годов.
К 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговаяорганизация (ВТО). Ее основателями выступила 81 страна. Образование ВТОотражает специфику современного этапа развития международной торговли, когдасфера регулирования ВТО распространяется на международный обмен услугами иинтеллектуальной собственностью, контроль и защиту инвестиций.
Торговые союзы и зоны свободнойторговли являютсяначальными этапами (ступенями) формирования интеграционных объединений. Первыебазируются на преференциальных торговых соглашениях. Они подписываютсялибо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между ужесуществующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран.В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим другдругу, чем предоставляется третьим странам. При этом не создается никакихмежгосударственных органов для управления преференциальными соглашениями.
Примерами торговыхсоюзов могут служить:
1) «Соглашение осотрудничестве и партнерстве между ЕС и странами бывшего СССР» странами-членамикоторого являются ЕС, Беларусь, Казахстан, Россия, Украина.
2) Соглашение обассоциации с ЕС (восточноевропейские страны — бывшие члены СЭВ, а также страныБалтии).
3) Инициатива«Предприятие для всей Америки» ( США, большинство латиноамериканскихи центральноамериканских государств).
Зоны свободной торговлиявляются вторым уровнем интеграции, на котором предусматривается уже не простоесокращение, а полная отмена таможенных тарифов во взаимной торговле присохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. Вбольшинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на всетовары, кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли можеткоординироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным водной из стран-членов. Но чаще обходится без него, согласовывая основныепараметры своего развития на периодических совещаниях руководителейсоответствующих ведомств.
Примеры зон свободнойторговли:
1) Европейскаяассоциация свободной торговли (Австрия, Финляндия, Исландия, Лихтенштейн,Норвегия, Швеция)
2) Балтийская ЗСТ(Эстония, Латвия, Литва)
3) СевероамериканскаяЗСТ (Канада, Мексика, США)
4) Соглашение освободе торговли стран АСЕАН (Бруней, Индонезия, Малайзия, Филлипины, Сингапур,Таиланд).
Зонысвободной торговли– это районы, не охваченные государственнымтаможенным режимом.В частности, в США законодательством было разрешеносоздание зон свободной торговли при каждом официальном порте прибытия.Вмировой практике получили распространение зоны свободной торговли общего испециального назначения (специализированные)
18. Роль ТНК в международных экономических отношениях
транснациональныекорпорации — форма международного объединения капиталов, при которой головнаякомпания, имея свои отделения во многих странах, координирует и интегрирует ихдеятельность. Страна, в которой располагается головная фирма, называетсястраной базирования. Обычно это государство, в котором первоначально возникладанная корпорация. Управляющий одного из филиалов IBM отнес ктранснациональным только те фирмы, которые имеют пять признаков:
1)фирма действует одновременно во многих государствах ( a не в 2-3) сразличным уровнем экономического развития;
2)ее зарубежные филиалы решают вопросы реконструкции и развития, имеютпромышленные, торговые и обслуживающие предприятия;
3)руководящие работники филиалов — местные граждане, хорошо знакомые собстановкой;
4)руководящие органы головной фирмы состоят из людей различных национальностей;
5)собственность компании принадлежит гражданам разных стран.
Основнойцелью деятельности ТНК, так же как и любой другой предпринимательскойструктуры, является получение прибыли. Предпочтение ее получения за границейобусловлено следующими обстоятельствами:
- неравномерностью распределения экономических ресурсов, что вызываетперемещение национального производства в районы, где обеспеченность ресурсамивыше;
- отличием вкусов у потребителей разных стран. Это создает стимулы к ихудовлетворению предприятиями той страны, у которой для этого существуют большиевозможности;
- наличием технологических преимуществ у фирмы данной страны переданалогичными производствами других стран, позволяющее ей перевести производстваустаревших на внутреннем рынке изделий за рубеж (где они еще сохраняют своюновизну);
- действием положительного эффекта от масштаба, что определяет создание болеекрупных, чем позволяет емкость внутреннего рынка, предприятий;
ростомпротекционизма, вынуждающего конкурировать на основе вывоза капитала, а нетовара.
Всоответствии с требованиями научно-технического прогресса происходят измененияв организационной структуре ТНК, и, прежде всего, в географии размещения. Еслив 40—50-е годы это были в основном развивающиеся страны, то в 70—80-е годы речьидет о промышленно развитых странах, обладающих существенным научно-техническимпотенциалом. Среди экономически отсталых стран привлекательными для ТНКостались те, которые обладают: дешевой рабочей силой; низким налогообложением;близостью к источникам сырья; слабым государственным регулированием;возможностью вывоза в них экологически вредных производств; стабильной политическойобстановкой и т.д. Помимо географии размещения современные тенденции в развитииТНК характеризуются следующими обстоятельствами:
- все большей степенью зависимости головной компании от своих внешнихпредприятий, т.е. все большим отрывом ТНК от своей национальной почвы;
- соответствующим ростом транснациональных банков, которые создают филиалыв другие странах, покупают там местные кредитные учреждения;
- положительным отношением к ТНК со стороны стран, размещающих их филиалы;
- повышением общего уровня квалификации, культуры, образования совокупногоработника ТНК;
- новым характером отношений между материнскими фирмами и их филиалами,определяемым децентрализацией научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ.
19. Международная трудовая миграция причины и направления
Подмеждународной трудовой миграцией понимается перемещение трудовыхресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ втечение определенного времени. Поскольку труд неотделим от человека, частоговорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы —межстрановое перемещение трудоспособного населения по причинам, непредполагающим окончательное изменение места жительства.
Международнаятрудовая миграция включает в себя миграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция— перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну. Эмиграция— перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такоеперемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономическихи социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратнаяэмиграция) — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства. С точкизрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальнуютрудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную(с нарушением законодательства).
Дляоценки размеров трудовой миграции используются различные показатели:
масштабывыбытий— число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период сцелью устройства на работу;
масштабыприбытий— число иммигрантов, прибывших за определенныйпериод в страну в поисках работы;
сальдомиграции, или чистая миграция, — разница между числом прибытии и числом выбытии встране в изучаемом периоде. Сальдо может быть либо положительным, либоотрицательным. Оно выражается в относительных показателях (на 100 или на 1000жителей), а также в абсолютных величинах;
валоваямиграция, или общая миграция, — сумма числа прибытий и числавыбытий в стране, регионе за определенный период.
Первыммассовым перемещением трудящихся в новое время стал целенаправленный завозрабов из Африки на Американский континент, который осуществлялся насильственнымпутем.
Т.о.в зависимости от географических направлений различают внешнюю и внутреннююмиграцию населения. Под внутренней понимается перемещение населения междугородами и регионами одной страны, а под внешней — из одной страны в другую. Всвою очередьвнешняя миграция делится на межконтинентальную ивнутриконтинентальную.
Всовременных условиях международная трудовая миграция характеризуется какзакономерное глобальное социально-экономическое явление, имеющее глубокие корнив экономической, социальной и политической сферах. Какие же причины побуждаютлюдей перемещаться из одной страны в другую? Гастрабайтеры в России
Прежде всего, миграциярабочей силы связана с развитием крупного машинного производства, котороепредопределило неравномерность социально-экономического развития разных стран.
Международнаятрудовая миграция обусловлена прежде всего экономическими причинамиГлавные из них:
- различный уровень экономического развития отдельных стран. Рабочая силаперемещается из стран с более низким уровнем валового внутреннего продукта(ВВП) на душу населения в страны с более высоким уровнем жизни;
- различная степень обеспеченности стран трудовыми ресурсами, что влияет наобъем производства, на различия в уровнях заработной платы. Если в странеизбыток трудовых ресурсов, это создает стимул для эмиграции;
- зарубежная деятельность транснациональных корпораций (ТНК),способствующая развитию международной трудовой миграции. В данном случаепроисходит перемещение трудовых ресурсов к рабочим местам в зарубежные филиалыТНК;
- наличие безработицы в стране, усиливающей трудовую миграцию.
Кромесоциально-экономических есть и другие причины миграции населения:
- политическая нестабильность режимов или бегство от политическихпреследований, расовой, религиозной и национальной дискриминации;
- военные обстоятельства — эвакуация, реэвакуация и т.д.;
- расширение международной системы информации, что дает людям осознать широкиесоциально-экономические возможности других стран;
- развитие и удешевление транспортных средств.
20. Особенности современных мировых рынков труда
Мировойрынок труда— это система экономических механизмов, норм,институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложение намежгосударственном уровне.
Современныемировые рынки труда имеют ряд особенностей.
1.Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало 1995 г. в мире насчитывалось более 35 млн трудящихся мигрантов против 3.2 млн в 1960 г.
2.Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это — миграция вразвитые страны с рыночной экономикой из развивающихся стран; перекрестнаятрудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция междуразвивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых вразвивающиеся страны.
3. Pocт долимолодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Так, в Бельгии и Нидерландахдоля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50%. В других странах она такжезначительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доляженщин в трудовой миграции в странах Западной Европы выросла с 30% в 60-е годыдо 40—48,3% в 1980 г.
4.Возрастание продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости.
5.С 80-х годов наблюдается некоторое снижение степени активности международнойтрудовой миграции, что было связано с переходом к политике ограничения этогопроцесса и ухудшением экономической ситуации.
6.Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных peгионов мира вразвитые страны с рыночной экономикой, а также из этих cтpaн вразвивающиеся страны.
7.Формирование «черного рынка» труда в современных центрах притяжения иностраннойрабочей силы. «Черный рынок» труда — это механизм использованиянелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использованиядешевого труда. Масштабы нелегальной миграции значительны. Например, в СШАобщее число подпольных иммигрантов колеблется от 2 до 13 млн человек.
8.Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции.
21. Положительные и отрицательные результаты международной трудовой миграции
22. Особенности современной международной трудовой миграции и еерегулирование
Миграция — латинскоеслово, означающее перемещение, переселение. Этим словом обозначают перемещениелюдей, животных, капиталов, химических элементов в земной коре и т.д.Интересующая нас миграция населения представляет собой перемещение людей черезграницы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительствалибо с возвращением к нему.
Подмеждународной трудовой миграцией понимается перемещение трудовыхресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ втечение определенного времени. Поскольку труд неотделим от человека, частоговорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы —межстрановое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающимокончательное изменение места жительства.
Впоследние годы международная трудовая миграция исследуется в рамках теориичеловеческого капитала. С перемещением его между странами связываются различияв темпах экономического роста.
Международнаятрудовая миграция включает в себя миграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция— перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну. Эмиграция— перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такоеперемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономическихи социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратнаяэмиграция) — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства. С точкизрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальнуютрудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную(с нарушением законодательства).
Дляоценки размеров трудовой миграции используются различные показатели:
масштабывыбытий— число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период сцелью устройства на работу;
масштабыприбытий— число иммигрантов, прибывших за определенныйпериод в страну в поисках работы;
сальдомиграции, или чистая миграция, — разница между числом прибытии и числом выбытии в странев изучаемом периоде. Сальдо может быть либо положительным, либо отрицательным.Оно выражается в относительных показателях (на 100 или на 1000 жителей), атакже в абсолютных величинах;
валоваямиграция, или общая миграция, — сумма числа прибытий и числавыбытий в стране, регионе за определенный период.
Регулированиеиммиграци. Большинство принимающих стран используютселективныйподход при регулировании иммиграции. Его смысл заключается в том, чтогосударство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны вданной стране, ограничивая въезд всем остальным. Перечень желательныхиммигрантов варьируется от страны к стране, но обычно они относятся к одной изследующих категорий:
- работники, готовые за минимальную оплату выполнять тяжелую, непрестижную,вредную, грязную и неквалифицированную работу — строительные, подсобные (времонтных мастерских), сезонные (для уборки урожая в теплицах), вахтенные(бурение нефтяных скважин), муниципальные(уборка мусора и нечистот) рабочие;
- специалисты для новых и перспективных отраслей — программисты,узкоспециализированные инженеры, банковские служащие;
- представители редких профессий — огранщики алмазов, реставраторы картин,врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения;
- специалисты с мировым именем — музыканты, артисты, ученые, спортсмены,врачи, писатели;
- крупные бизнесмены, переносящие свою деятельность в принимающую страну,инвестирующие капитал и создающие новые рабочие места.
23. Особенности современной миграции капитала
Международнаямиграция капитала- одно из характерных явлений мировой экономики, этодвижение капитала между странами, включающее экспорт, импорт и егофункционирование за рубежом. Ее причины неоднозначно трактуются ученымиразличных направлений экономической мысли. Подходы к объяснению этого процессаэволюционируют с изменением экономических условий, масштабов, форм, механизма,последствий международного движения капитала.
Международноедвижение капитала представляет одно из важных орудий в конкурентной борьбекомпаний. Рынки капитала играют исключительную роль в обслуживании структурнойперестройки хозяйств. Одновременно они могут содействовать углублениюдиспропорций в мировом хозяйстве.
Интернационализациярынков капитала связана прежде всего с приграничным объединением рынковценных бумаг и в меньшей степени — рынков прямых капиталовложений, банковскихзаймов и депозитов.
Ведущейсилой активизации международных операций выступает процессинституционализации сбережений, сосредоточения их в рукахнебанковских кредитных учреждений. Общие активы 300 крупнейших американскихинституциональных инвесторов поднялись с 30% ВВП в 1975 г. до более 110% ВВП в 1993 г. Подобный рост активов произошел и в других странах. Процессинституционализации сбережений способствует международной диверсификациипортфельных вложений, интернационализации рынков капитала.
Начинаяс последней трети нынешнего столетия кредитные рынки стали функционировать некак локальные структуры, а как совокупности, объединенные общимизакономерностями развития, что позволяет говорить о формировании мировойкредитно-финансовой системы, включающей движение облигационных, банковскихзаймов, портфельных, прямых капиталовложений, а также экономическую помощь.
25.Международныефинансово-кредитные институты и их роль в международных экономическихотношениях
Выходпроизводства за национальные границы, развитие процесса интернационализациивывели на международную арену и кредитные отношения. Международныекредитныеотношения опосредуют движение капиталов через предоставление ссуд, товарныхресурсов на условиях срочности, возвратности, платности.
Ведущимисекторами мирового рынка ссудных капиталов являются мировой денежный рынок имировой рынок капиталов. Институциональную базу рынка ссудных капиталовсоставляют посредники между кредиторами и заемщиками разных стран. Посредникамивыступают различные кредитно-финансовые учреждения, такие, кактранснациональные банки, фондовые биржи и т.д., которые аккумулируют временносвободные денежные средства банков, страховых компаний, частных фирм и другихэкономических субъектов разных cтpaн. В качествезаемщиков выступают государственные органы, международные организации,транснациональные корпорации и т.д.
Международныйрынок ссудных капиталов выполняет следующие задачи, вытекающие из функцийкредита:
- перераспределительную функцию;
- функцию экономии издержек обращения;
- функцию ускорения концентрации и централизации каптала;
- функцию кредитования государств для погашения дефицитов платежныхбалансов.
Вборьбе за финансовые рынки валютно-кредитные организации используют кредитнуюдискриминацию и кредитную блокаду.Кредитная дискриминация используетсяв тех случаях, когда необходимо оказать политическое или экономическое давлениена определенные страны или фирмы.
Болеежесткой мерой являетсякредитная блокада, т.е. отказ в предоставлениикредитов отдельным странам. Чаще всего эта мера проводится неофициально черезотказ в кредитах по различным поводам, но иногда оформляется официальнымиправительственными документами как дополнение к экономической блокаде. Вчастности, объявленная США экономическая блокада Индии как следствие проводимыхподземных ядерных взрывов повлечет за собой и кредитную блокаду со стороныкрупнейших американских и совместных валютно-кредитных организаций.
Регулированиемеждународных кредитных отношений осуществляется различнымимежправительственными организациями.
Международныйвалютный фонд (МВФ) создан в 1944 г. для регулирования валютно-кредитныхотношений и оказания помощи странам-участникам через предоставление валютныхкредитов. Капитал МВФ складывается из взносов участников, производимых поподписке, причем каждая страна имеет свою квоту, которая определяет количествоголосов при голосовании, сумму взносов и возможности использования ресурсовФонда. С 1962 г. МВФ использует и заемные средства и средства постоянных иливременных специальных фондов. МВФ проводит политику ослабления роли золота вмировой валютной системе, осуществляет межгосударственное регулированиевалютных курсов, содействует снятию валютных ограничений, координируетмеждународный кредит, регулирует отношения по поводу внешнего долга, наблюдаетза макроэкономической политикой стран-участниц и развитием мировой экономики.МВФ осуществляет краткосрочное кредитование своих cтpaн-членов призатруднениях, связанных с дефицитом платежных балансов. Он предоставляеткредиты казначействам, центральным банкам в форме продажи иностранной валюты нанациональную валюту стран-заемщиков. Кредиты погашаются путем выкупанациональной валюта на иностранную валюту.
На Всемирныйбанк, в состав которого входят МБРР и Международная ассоциация развития(MAP), занимающаяся выдачей льготныхкредитов, было возложено финансирование экономического развития. Если Всемирныйбанк занимает и дает в долг, то МВФ скорее является кредитным союзом, ресурсыкоторою предназначены для оказания помощи cтpaнaм-членам в трудные времена. Обеорганизации тесно сотрудничают между собой. В современных условиях стабильноеэкономическое развитие возможно лишь при проведении эффективной финансовойполитики. Как показывает опыт, дефицит платежных балансов возникает не толькоиз-за временной нехватки ликвидности, но и вследствие структурных диспропорцийв экономике, ликвидация которых требует долгосрочного финансирования. ПоэтомуМВФ и ВБ реализуют программы льготного кредитования развивающихся стран,которые проводят широкомасштабные экономические реформы.
Международныйбанк реконструкции и развития (МБРР) создан в 1944 г. одновременно с МВФ. Сначала его деятельность была направлена на восстановление и развитиеэкономики европейских стран, а с середины 50-х годов он стимулирует развитиерыночных отношений в освободившихся молодых национальных государствах испособствует углублению интеграционных процессов. Его ресурсы складываются засчет уставного фонда, формируемого по подписке стран-участниц на акции МБРР иза счет поступления от реализации облигационных займов. Международный банкреконструкции и развития специализируется на долгосрочном кредитовании в целяхстимулирования экономического развития стран — членов МБРР. Первые кредиты былипредставлены для финансирования разрушенной в годы второй мировой войныэкономики стран Западной Европы, В современных условиях он кредитуетпреимущественно развивающиеся страны. Кредиты предоставляются под достаточновысокий процент, как государственным, так и частным предприятиям, при наличииправительственных гарантий и на условиях, близких к условиям частыхкоммерческих банков. Основная задача этой организации — кредитование конкретныхобъектов, среди которых в последние годы преобладают социальные. Аналогичныефункции выполняет и созданный в 1990 г. Европейский банк реконструкции иразвития (ЕБРР) и региональные банки; Межамериканский, Африканский, Азиатский.Помимо этих, международные валютно-кредитные отношения обслуживают десяткидругих межправительственных организаций, направленных на их развитие.
26.Мировойрынок капиталов принципы ценообразования
Посколькувывоз капитала — это перемещение денег за границу либо с целью извлеченияпредпринимательской прибыли, либо с целью получения процентов, постолькупринято различать вывоз капитала в двух формах: предпринимательской и ссудной.Вывоз предпринимательского капитала означает инвестиции в экономику той илииной страны, т.е. вложения с целью получения прибыли. Вывоз ссудногокапитала — международные займы и кредиты (как правило, долгосрочные),приносящие ссудный процент стране-кредитору. Таким образом, можно говорить омировом рынке капиталов, который в свою очередь является частью мировогофинансового рынка. Последний, так же как и любой национальный рынок, помиморынка капиталов включает в себя денежный рынок.
Мировойденежный рынок определяет соотношение спроса и предложения на краткосрочныеплатежные средства. Это, как правило, международный коммерческий кредит,предоставляемый для покупки товаров и оплаты услуг. Мировой рынок капиталоврегулирует движение долгосрочных активов в форме инвестиций и долгосрочныхкредитов.
Долгосрочноекредитование — это кредиты банков, государства покупателям машин иоборудования, а также кредиты иностранных правительств и отдельных фирм.
Финансированиеинвестиций предполагает вложение в создание за границей производственного капитала.Основными субъектами этого процесса являются частный бизнес и государство.
27.Международные инвестиции и сбережения
Наиболеепредставительны частные инвестиции. Инвесторами в данном случаевыступают частные лица, банки, страховые, инвестиционные компании и т.п.Вложения осуществляются ими в двух формах: портфельных и прямых.
Портфельныеинвестиции— это ценные бумаги, фигурирующие в портфеле страны,предоставившей капиталы. К ним, прежде всего, относятся акции и облигации,размещенные в крупных финансовых центрах. В этом случае при покупке ценныхбумаг контроль не устанавливается.
Прямыеинвестиции дают право инвестору контролировать управление на предприятиях заемщика.В большинстве случаев речь идет, прежде всего, об инвестициях за счетсобственных средств. Среди них:
- инвестиции компаний в свои зарубежные филиалы и отделения;
- инвестиции граждан данной страны в предприятия, созданные ими для ведениядел за рубежом;
- инвестиции финансовых групп в иностранные компании (в управлении которыхони занимают доминирующие позиции) для обеспечения своего долевого участия в ихкапитале.
Посколькуглавное при осуществлении прямых инвестиций не собственность, а контроль, постолькуих признаком является наличие господствующих позиций в управлении. Дляопределения этих позиций Международный валютный фонд выдвинул три критерия:
- принадлежность инвесторам 50% или более капитала, дающего право голоса;
- концентрация 25% или более капитала в руках одного владельца;
- доминирующая роль иностранцев в практике определения политикипредприятия.
Движение частных инвестиций характеризуется перемещением по следующимнаправлениям:
а) между странамис высокоразвитой промышленностью, где имеет место движение портфельныхинвестиций;
б)в страны, располагающие уже достаточно значительным промышленным потенциалом(Австрия, Канада, ЮАР, Бразилия. Мексика), где прямые инвестиции болеезначительны, чем портфельные;
в)в страны со слаборазвитой экономикой, но обладающие богатыми сырьевымиресурсами, куда направляются только прямые капитальные вложения.
Прямоеинвестирование в современных условиях имеет ряд характерных особенностей.Прежде всего необходимо отметить возрастание прямых инвестиций по сравнению сдругими формами движения капитала.
Прямыегосударственные инвестиции включают в себя:
- предпринимательскую деятельность государства на иностранной территории;
- покупку акций частных компаний с целью их контроля;
- вложение капиталов в колониальные владения или протектораты.
Источником мировыхинвестиций, так же как и национальных, являютсясбережения. Равновесиемировых инвестиций и сбережений определяет мировую равновесную ставку процента.По сути, это реальная процентная ставка, преобладающая на мировом рынкекапиталов. При этом равенство национальных инвестиций и сбереженийнеобязательно.Уровни мировых сбережений инакоплений. Сбережения и накопления находятся в неразрывной взаимосвязи. Сбереженияобычно предшествуют накоплению и представляют собой формирование денежногокапитала, важную роль в процессе которого играют кредитные учреждения. Уровеньмировых сбережений резко менялся в последние три десятилетия. Он плавноповышался в 50—60-е годы, в 70-е годы резко возрос в связи с энергетическимкризисом и значительно снизился в 80-е годы. При подсчете на базе покупательнойспособности валют норма мировых сбережений равнялась 23% в 1960— 72 гг., 25% — в 1973-1980 и 22,5%- в 1981-1995 гг. Понижение доли сбережений связано преждевсего с их coкращением в государственном секторе индустриальных стран. Вo многихпромышленно развитых странах норма сбережен) частного сектора оставалась впределах 20% в 60—80 годы, норма сбережений государственного секторасократилась с 4 до 1/2% и в последние годы опустилась почти до нулевой отметки.В противоположном направлении развивался процесс сбережений в развивающихсястранах, где норма сбережений увеличилась с 19% в 1970 г. до 27% в 1996 г. Восточноевропейские страны ранее отличались высоким уровнем сбережений вопределенной мере в связи со сдерживанием потребления, а также в связи сотносительно высокими темпами роста. В 90-е годы норма сбережений тамзначительно снизилась.
Накоплениекапитала проявляется в увеличении капиталовложений и производственных фондов. Среднегодовыеобъемы инвестиций, в мировом хозяйстве изменялись соответственно динамикемировых сбережений, за исключением 70-х годов. С 1950 по 1970 гг.инвестиционная квота устойчиво росла, достигнув почти 27% ВВП в 1973 г. Затем она снизилась до 20— 22% в 1983 г, после чего вновь начала возрастать, но не достиглауровня начала 70-х годов. Снижение нормы накопления в середине 70-х — начале80-х годов пришлось на страны, в которых в результате энергосырьевого кризисабольшие объемы средств труда оказались неэффективными, несмотря на то, что ониотносились к образцам конца 60-х годов. Перенос стоимости оказался затрудненнымв связи с падением загрузки мощностей. Отсутствие на рынке оборудования,эффективного при той системе относительных цен, стало важной причиной,.обусловившей образование инвестиционной паузы в середине 70-х годов. В целомизменения в динамике мировых капиталовложений соответствовали движениюэкономического цикла, они повышались в периоды подъемов и снижались во времяспадов.
Былии другие причины. В мировом хозяйстве в 80-х годах произошло увеличениереальных учетных ставок. Они поднялись с низкой и часто отрицательной реальнойвеличины до самого высокого в истории уровня, который сохранялся до конце 80-хгодов. Повышению реальных ставок способствовали ограничительная валютнаяполитика индустриальных стран, а также огромный дефицит федерального бюджетаСША, который финансировался сбережениями из других стран. Высокий уровеньреальных учетных ставок не сопровождался увеличением нормы сбережения. Онасократилась во всех промышленно развитых странах в 80-е годы.
Наизменение инвестиционной квоты влияют сдвиги в ценах. Если цены инвестиционныхтоваров снижаются по отношению к потребительским ценам, то можно большеинвестировать в реальном исчислении при том же уровне сбережений. С 1973 г. цены на инвестиционные товары упали относительно других товаров и услуг, но при этом реальнаявеличина капиталовложений могла сохраниться при уменьшении доли инвестиционныхрасходов. Поэтому величина инвестиционной квоты снижается меньше, еслипроводить измерения в неизменных ценах и валютных курсах, по сравнению сподсчетами в текущих ценах. Но и в этом случае в 80-е годы отмечаласьпонижательная тенденция.
Вмировом хозяйстве, как целом, уровни сбережений и капиталовложений идентичны.
Источникисбережений и накоплений. На макро- и, микро-( уровнях сбережения и накоплениямобилизуются из различных источников хозяйствующих субъектов. Это амортизация инераспределенная прибыль компаний. В структуре накопления компаний долярасходов на возмещение потребленного основного капитала (амортизация)довольно стабильна. В среднем она составляет чуть больше половины инвестиций,возрастая в периоды кризисов и сокращаясь в годы экономических подъемов. Чистыенакопления, формирующиеся за счет нераспределенной прибыли, непосредственноувеличивают производственные фонды компаний. Фирмы со слабым доступом к рынкуссудных капиталов стремятся поддерживать высокий уровень нераспределенныхприбылей и меньше платить дивидендов. Хотя компании обеспечивают основную массукапиталовложений промышленно развитых странах (50—80%), их чистые 17% общегообъема капиталовложений.
Сбережениядомашних хозяйств в промышленно развитых странах в 80-90-е годыуменьшились. Эту тенденцию вызвал ряд факторов. В частности, либерализацияпотребительского кредита привела к снижению сбережений на крупные покупки. Рольдомашних хозяйств в сбережениях резко варьируется от страны к стране. Во второйполовине 80-х годов на их долю приходилось от 9% валовых капиталовложений вВеликобритании до 57% в Италии.
Сконца 80-х годов отмечалось увеличение сбережений государства,что определялось уменьшением потребностей в выпуске государственных займов.Резкое увеличение бюджетных дефицитов произошло в 70-е годы в связи сувеличением расходов на военные цели, социальное обеспечение при одновременномснижении деловой активности и налогообложения.
Вразвивающихся странах внутренние сбережения также являются важнейшим источникомпополнения производственных фондов, обеспечивая свыше 95% инвестиций. Нормавнутренних сбережений значительно уменьшилась в странах, испытывающих трудностис обслуживанием внешнего долга. Анализ тенденций и структуры сбережений вразвивающихся странах затруднен в связи со сложностью получения соответствующейинформации по домашним хозяйствам, предпринимательскому и государственномусекторам.
28.Валютнаясистема и ее эволюция Европейская и Ямайская валютные системы
Европейскаявалютная система (ЕВС) – созданная членами ЕС зона скоординированногоплавания по отношению к доллару курсов национальных валют с целью обеспеченияих большей стабильности. Основными параметрами ЕВС являются:
- ограничение колебаний курсов валют в пределах 2,25% в каждую сторону отсогласованного центрального курса каждой валюты к экю;
- создание европейской валютной единицы – ЭКЮ (European Currency Unit) – расчетнойединицы, курс которой определяется как взвешенное среднее курсов стран-членовЕС;
- образование Европейского фонда валютного сотрудничества. Он был создан засчет взносов для: предоставления временной финансовой поддержки странам-членамЕС; финансирования дефицита платежного баланса; осуществления расчетов повалютным интервенциям стран-членов в целях поддержки валютных курсов.
Механизмрегулирования валютных курсов в рамках ЕВС назывался «змеёй в туннеле» всилу того, что курсы могли плавать только в ограниченных пределах. Еслиотклонение курса от центрального паритета достигало 75% установленногосоглашением размера, страна должна была принять ряд мер по недопущению выходакурса ее валюты за установленные пределы.
Виюне 1989 г. Комиссией европейских сообществ было принято решение о переходеевропейских стран-членов ЕС к валютному и экономическому союзу. Этот переходпредполагалось осуществить в три этапа. На первом, начавшемся в июле 1990 г. произошла полная ликвидация ограничений на движение капитала между странами ЕС и началосьпостепенное сближение ключевых макроэкономических показателей их экономик. Навтором, который начался на основе соглашения о Европейском Союзе(Маастрихсткое соглашение), вступившего в силу в ноябре 1993 г., страны –члены пошли по пути дальнейшего углубления валютной интеграции на основе соглашенияо конвергенции национальных экономик и создания механизма многостороннегонаблюдения за этим процессом. Переход к третей стадии начался в 1999 г. и связан с введением единой европейской валюты и образование Европейскогоцентрального банка.
Ключевойв движении к полному валютному союзу стала вторая стадия, которая длилась с1993 по 1999 годы. В этот период :
- были введены требования конвергенции – жесткие показатели сближенияхозяйств в области государственных финансов, долгосрочных процентных ставок ивалютных курсов. Чтобы претендовать на участие в валютном союзе, страна должнаотвечать следующим требованиям: бюджетный дефицит не должен превышать 3% ВВП, аваловой правительственный долг – 60% ВВП; инфляция потребительских цен недолжна превышать инфляцию в трех странах-членах с наиболее низкой инфляциейболее чем на 1,5 процентных пункта; процентные ставки по долгосрочным долговымценным бумагам правительства не должна превышать более чем на 2 процентныхпункта процентные ставки в трех странах-членах с наиболее низкой инфляцией;
- создан Европейский валютный институт (ЕВИ) – организация стран ЕС,ответственная за осуществление координации валютной политики между ними, атакже за подготовку создания Европейского центрального банка и разработкуединой валютной политики;
- создание механизма надзора за экономической политикой, который формируетсяиз Совета ЕС и ЕВИ.
Переходк единой валюте также включает три этапа. Первый продлился с моментаопределения участников валютного союза до взаимной фиксации их валютных курсов.После этого были упразднены ЕВС, экю и другие механизмы, а их функции переданыЕвропейской системе центральных банков (ЕСЦБ), в которой главную роль играетЕвропейский ЦБ. Евро (единая европейская валюта) используется как безналичнаявалюта. Второй этап продлится с момента фиксации валютных курсов доизъятия из обращения национальных валют, наряду с которыми будет обращатьсябезналичный евро. Третий этап должен начаться не позднее 1 января 2002 г. и ознаменуется выпуском в наличное обращение евро в виде банкнот и монет. Замена экю на европроизойдет по курсу 1:1, т.е. курс евро к остальным валютам участвующих странбудет соответствовать их курсу к экю.
29.Понятиевалютного курса и факторы его определяющие
30.Регулированиевалютного курса
Формированиекурса национальной денежной единицы в иностранной называется валютнойкотировкой. При этом курс национальной денежной единицы может бытьустановлен в форме как прямой котировки(1,10,100 ед. иностраннойвалюты = х ед. национальной валюты. Формула Rb1 = (x) $ 1 ), такиобратной котировки(1,10,100 ед. национальной валюты = хед. иностранной валюты. Формула $ 1 = Rbx(1/ x)). Существуеттакже кросс-котировка – выражение курсов двух валют друг к другу черезкурс каждой из них по отношению к третьей валюте, обычно доллару США.
Котировкивалютного курса имеют также и временное измерение. По этому критериювыделяются: спот-курс – курс, по которому обмениваются валюты в течениене более двух рабочих дней с момента достижения соглашения о курсе; форвардныйкурс – согласованный курс, по которому обмениваются валюты в определенноймомент в будущем, более чем через три дня после достижения соглашения о курсе.
Сравнимостьнациональных валют на стоимостной основе, по сути, выражает способностьсравнивать стоимость различных товаров, произведенных в разных странах, аточнее, с помощью валютного курса сравниваются цены на товары в разныхстранах. В результате определяется выгодность покупки товаров или вложенийкапитала в экономику за рубежом по сравнению с данной страной.
Валютныйкурс зависит от множества факторов, и в первую очередь от спроса ипредложения валюты на рынке, поэтому все факторы, влияющие на спрос ипредложение валюты, влияют и на ее курс. К таким факторам можно отнести:
- высокие темпы роста национального дохода в данной стране. Результатомэтого будет увеличение доходов отдельных граждан, рост совокупного спроса натовары, в том числе и импортные, что приведет к увеличению спроса наиностранную валюту и росту ее курса;
- аналогично будет действовать и изменение в предпочтениях потребителей,ориентирующихся на импортные товары;
- высокие темпы инфляции в стране обесценивают национальную валюту, и еекурс начинает снижаться по отношению к валютам стран, где темпы инфляции ниже.Негативные последствия этого прежде всего ощущают страны, имеющие большой объеммеждународных сделок. Поэтому обязательно рассчитываются реальные курсывалюты, т.е. паритет покупательной способности, который представляет собойсоотношение цен на аналогичные товары и услуги, произведенные в сравниваемыхстранах. Рассчитываются взвешенные агрегированные паритеты любого уровня,вплоть доВВП. Данные исчисления позволяют оценить ВВП с поправками науровень жизни. МВФ устанавливает паритеты для больших зон планеты Согласнотеории ППС валютный курс меняется в соответствии с необходимостьюкомпенсировать разницу в динамике уровня цен в разных странах;
- определенное влияние на курс валюты оказывает и платежный баланс страны.Если сальдо баланса положительное, то курс национальной валюты растет, так какиностранные должники покупают ее значительно больше, и наоборот. В настоящеевремя на платежный баланс все большее влияние оказывает движение капитала, чтотакже сказывается на валютном курсе;
- движение капиталов во многом зависит от разницы процентных ставок вразных странах. Возрастание процентной ставки стимулирует ввоз капиталов встрану, а снижение ставки заставляет искать применение свободным капиталам заграницей, что усиливает нестабильность платежных балансов. Низкие ставкипроцента в других странах стимулируют банки к покупке у них иностранной валюты,увеличивая ее предложение. В результате курс национальной валюты повышается;
- на курс валюты могут оказать влияние развитие валютной спекуляции,популярность и доверие к определенной валюте, реальные сроки международныхрасчетов и, конечно, валютная политика государства.
Обменныйкурс может быть двух типов. Первый — этосвободно плавающий валютный курс,или, как его еще называют,свободный флоатинг. В этом случае государствополностью находится вне пределов валютного рынка, и курс устанавливается толькона основе спроса и предложения валют, т.е. он абсолютно гибкий. Обычноплавающим считается валютный курс, который может изменяться в любых пределах,причем эти пределы законодательно не установлены. Известны следующие егоразновидности:
- корректируемый валютный курс – курс, автоматически изменяемый всоответствии со сменой определенного набора экономических показателей(применяется в Чили, Эквадоре, Никарагуа);
- управляемо плавающий валютный курс – курс, устанавливаемый центральнымбанком, а не валютным рынком, но с частым его изменением (развитые — Норвегия,Греция, развивающиеся — Бразилия, Египет и др., страны с переходной экономикой– Китай, Россия и др.);
- независимо плавающий валютный курс – курс, определяемый на основе соотношенияспроса и предложения на валюту на валютном рынке при невмешательствегосударства в этот процесс ( большинство индустриальных стран, кроме стран ЕС,многие развивающиеся страны и страны с переходной экономикой).
Другойтип существует тогда, когда государство жестко фиксирует обменные курсы.Фиксированный валютный курс – официально установленное соотношение междунациональными валютами, допускающее временное отклонение от него в одну илидругую сторону не более чем на 2,25%. Курс может фиксироваться одним изследующих способов:
- фиксация курса к одной валюте – привязка курса национальной валюты ккурсу наиболее значимых валют международных расчетов ( курс фиксированный кдоллару США имеют большинство стран Латинской Америки и Африки, а такженекоторые страны с переходной экономикой, например Литва и Туркмения);
- использование валюты других стран в качестве законного платежногосредства (рубль в 1992-94 гг в странах СНГ, доллар в Эквадоре);
- валютное правление – фиксация курса национальной валюты к иностранной,причем выпуск национальной валюты полностью обеспечен запасами иностраннойвалюты (Аргентина, Гонконг, Сингапур);
- фиксация курса общей валюты к одной зарубежной валюте ( страныфранкоговорящей Африки к французскому франку);
- фиксация курса национальной валюты к валютам других стран – главныхторговых партнеров (Эстония – к немецкой марке);
- фиксация курса к валютному композиту – привязка курса национальной валюиык курсам коллективных денежных единиц, таким как СДР.
Равновесныйвалютный курс – курс валюты, обеспечивающий достижение равновесияплатежного баланса при условии отсутствия ограничений на международнуюторговлю, специальных мотивов для притока или оттока капитала и чрезмернойбезработицы. Другими словами, равновесие платежного баланса в результатеизменения курса валюты должно обеспечиваться в результате действияфундаментальных экономических закономерностей, а не с помощью краткосрочных мергосударственной экономической политики. Тем самым равновесный платежный балансвыступает ключевой фундаментальной экономической закономерностью, необходимойдля поддержания равновесного валютного курса.
Еслиравновесие установилось на валютном рынке в точке А и цена 1 иены составляет У,то воздействовать на цену можно, увеличивая или уменьшая покупки иены.Центральный банк страны может повысить курс иены, выбросив на рынокзначительную долларовую массу и скупив значительную часть предлагаемых иен. Вэтом случае предложение на рынке уменьшится с S до S1 и курсвозрастет. Если курс иены необходимо уменьшить, то Центральный банк выбрасываетна рынок дополнительное количество иен. Законодательное снижение курса валютыили центрального паритета при режиме фиксированного валютного курса называется девальвацией,а повышение — ревальвацией.
Какаяиз этих систем лучше, выгоднее государству? Ответить однозначно трудно, так какпрактика использования фиксированного и гибкого обменных курсов показала ипреимущества, и недостатки того и другого. Гибкий курс часто создаетколебания обменных курсов, что ведет к дополнительным трудностям и издержкам вмеждународных экономических отношениях, но, как показала практика егоиспользования, в долгосрочном периоде он обладает необходимой гибкостью,обеспечивающей нормальные отношения. Фиксированный обменный курс хорош сточки зрения обеспечения краткосрочной стабильности, но в длительном периоде оннеэластичен и сдерживает развитие международных отношений.
Врыночных условиях спрос и предложение на иностранную валюту постоянноизменяется под влиянием массы факторов, которые в совокупности отражаютизменение относительного места страны в международной экономике. Соответственноизменяется и валютный курс национальной валюты. Причем экономический смыслизменения валютного курса при режиме плавающего и фиксированного валютногокурса различен.
Обесценениевалюты – снижение стоимости валюты при режиме плавающего валютного курса. Подорожаниевалюты – увеличение стоимости валюты при режиме плавающего валютного курса.
Вслучае фиксированного режима валютного курса его адаптация к изменившимсяобъемам спроса и предложения на иностранную валюту происходит иначе. При этомособо важным является вопрос о величине валютных резервов государства. Онинебезграничны и поэтому, если по каким-либо причинам спрос на иностраннуювалюту в течение длительного времени превосходит ее предложение, искусственноудерживать курс национальной валюты от падения путем продажи иностранной валютыиз резервов невозможно. Когда последние снижаются до уровня менее чем до восьминедель объема импорта товаров и услуг, перед государством встает вопросчрезвычайной важности о необходимости отказаться от защиты фиксированного курсаи перейти к режиму плавающего курса либо законодательно снизить стоимость своейнациональной валюты до уровня, приблизительно соответствующего рыночномуравновесию.
Вэтой ситуации валютные спекулянты, играющие на курсовой разнице на валютномрынке, могут опередить государство, которое неминуемо будет вынуждено снизитьстоимость своей валюты вследствие растущей потери резервов, и начинают активнопродавать национальную валюту в обмен на иностранную, стремясь тем самымизбежать потерь. В результате возникает ситуация, известная в международнойэкономике под названием «спекулятивная атака на валюту». Под нейпонимается резкий рост предложения валюты на рынке в период ослабления еекурса, приводящий к потере валютных резервов страны в случае попыток поддержатьслабеющий валютный курс.
Важноучитывать зависимость цен от динамики валютного курса. В целом этазависимость сводится к следующему:
- падение курса национальной валюты приводит к снижению цен национальныхтоваров на мировом рынке, выраженных в национальной валюте, что способствуетросту экспорта, который в результате становится более конкурентоспособным. В тоже время цены на иностранные товары, выраженные в национальной валюте,становятся выше, в результате чего их импорт сокращается. В результате падениякурса национальной валюты деноминированные в ней национальные активы и ценныебумаги дешевеют и становятся более привлекательными для иностранных инвесторов,что приводит к увеличению притока капитала из-за рубежа.
- рост курса национальной валюты приводит к росту цен национальныхтоваров на мировом рынке, выраженных в иностранной валюте, что приводит ксокращению их экспорта, который в результате становится менееконкурентоспособным. В то же время цены на иностранные товары, выраженные внациональной валюте, снижаются, в результате чего их импорт увеличивается. Врезультате роста курса национальной валюты деноминированные в ней национальныеактивы и ценные бумаги дорожают относительно иностранных, что приводит кувеличению оттока капитала за рубеж.
Проводимаявалютная политика оказывает определенное влияние как на внутреннееположение страны, так и на ее позиции в мировом хозяйстве. Поэтому приосуществлении реформ в России с самого начала валютным отношениям уделялосьбольшое внимание. Либерализация экономики привела к организации валютного рынкас использованием механизмов свободного и управляемого флоатинга.
Вэтих условиях, когда была осуществлена внутренняя конвертация рубля, апроизводство обнаружило прогрессирующую тенденцию к спаду, которыйсопровождался инфляцией, спрос на иностранную валюту резко возрос, а рубльобесценивался. В результате возросла выгодность экспорта, а выгодность импортанесколько снизилась, что повлекло за собой возникновение дополнительных каналовутечки капиталов за рубеж. В национальном хозяйстве четко проявился процессдолларизации, когда все сбережения и физических и юридических лип началиосуществляться преимущественно в иностранной валюте. Это, как и утечкакапиталов, отрицательно повлияло на возможности инвестирования.
Превращениеамериканского доллара практически в параллельную валюту выявило все недостаткивнутренней конвертации рубля при отсутствии внешней: Центральному банку Россиидля обеспечения внутренней конвертации рубля и поддержания его курса нужно былопостоянно пополнять валютные резервы. Средства для этого можно было получитьтолько за счет экспорта сырьевых и энергетических ресурсов, что также негативноповлияло на состояние экономики, усилило диспропорциональность развития.
В 1995 г. для стабилизации курса рубля, снижения инфляции в стране был веден «валютный коридор».Под ним понимается установление пределов колебания валютного курса, которыегосударство обязуется поддерживать.
31.Экономическоесодержание торгового баланса
32.Платежный баланс и факторы влияющие на егосостояние
торговыйбаланс представляет собой соотношение стоимости экспорта и импорта товаров занекоторый период времени. Он позволяет анализировать участие страны вмеждународном разделении труда, определить ее место в мировой торговле. Другимпримером может служитьрасчетный баланс на определенную дату (балансмеждународной задолженности и требований). Он позволяет получить данные обобъеме денежных требований и обязательств страны по отношению к другим странам.Расчетный баланс тесно связан с торговым балансом, поскольку основойвозникновения требований и обязательств в международном платежном оборотеслужат, в частности, товарные сделки. Анализ состояния расчетного балансапозволяет судить о том, является страна международным должником илимеждународным кредитором по всему кругу внешних расчетов.
Особоеместо в системе балансов международных расчетов занимает платежный баланс.Он представляет собой статистический отчет обо всех международных сделкахрезидентов той или иной страны с нерезидентами за определенный период времени.Он отражает соотношение между объемом товаров и услуг, полученных даннойстраной из-за границы и предоставленных ею загранице, а также изменения в еефинансовой позиции по отношению к загранице.
Отметим,что платежный баланс имеет дело с потоками, а не с запасами, с изменениями вреальных и финансовых активах и пассивах, происходящими за базисный период, ане с общими суммами экономических активов и пассивов страны, которые существуютв некий конкретный момент времени.
Платежныйбаланс составляется с целью выполнения как учетных, так и аналитических задач,которые тесно связаны между собой. Анализ платежного баланса позволяет сделатьвыводы о том, насколько эффективно страна способна управлять своейвнешнеэкономической деятельностью, и служит основой для принятия решений вобласти внешнеэкономической политики.
Методикасоставления платежного баланса. Основополагающим для составленияплатежного баланса является метод двойной записи международных сделок.Этот метод базируется на том, что каждой регистрируемой операции соответствуетплатеж в той или иной форме, а баланс платежей и поступлений должен сходиться.Система двойной бухгалтерской записи, используемая при составлении платежногобаланса, означает, что каждая операция представлена двумя записями, имеющимиодинаковое значение. Одна из них регистрируется как «кредит» и имеет положительныйзнак, другая — как «дебет» с отрицательным знаком, а сумма их величиндолжна равняться нулю.
Всоответствии с принципами построения платежного баланса платежного балансаон всегда является сбалансированным. Понятие отрицательного или положительногосальдо применимо только к отдельным его частям. При этом необходимо отметить,что само по себе сальдо баланса априори не может иметь однозначной трактовки сточки зрения его воздействия на национальную экономику. В зависимости от целейэкономической политики как отрицательное, так и положительное сальдо поотдельным статьям может расцениваться и в позитивном, и в негативном плане.
Обычновнутри общего платежного баланса выделяются сальдо торгового баланса, балансапо текущим операциям, баланса движения капитала и баланса официальных расчетов.
Сальдоторгового баланса формируется как разница между экспортом и импортомтолько товаров (без учета услуг). Комментарии к изменению торгового балансазависят от того, какие факторы обусловили данное изменение. Например, еслиотрицательное сальдо образовалось в результате сокращения экспорта, то этоможет свидетельствовать о снижении конкурентоспособности национальной экономикии рассматриваться как негативное явление. Но если такое положение сталорезультатом роста импорта вследствие притока прямых инвестиций в страну, то этоникак не может рассматриваться как ослабление национальной экономики.
Сальдобаланса по текущим операциям (это наиболее часто упоминаемоесальдо) рассматривается, как правило, в качестве справочного сальдо платежногобаланса, поскольку определяет потребность страны в финансировании, являясьодновременно фактором внешнеэкономических ограничений во внутреннейэкономической политике, Положительное сальдо текущего платежного балансаозначает, что страна являет нетто-кредитором по отношению к другимгосударствам, и, наоборот, дефицит по текущим операциям означает, что странастановится чистым должником, обязанным платить за нетто-импорт товаров, услуг ифинансировать трансферты. Фактически страна с положительным сальдо текущегоплатежного баланса инвестирует часть национальных сбережений за границей вместотого, чтобы наращивать внутреннее накопление капитала.
Сальдодвижения капитала и финансов фактически является зеркальнымотражением состояния текущего сальдо, так как показывает финансирование потокареальных ресурсов. Правда, часть этого зеркального отражения обычно приходитсяна статью «Чистые ошибки и пропуски».
Сальдобаланса официальных расчетов является наиболее распространеннымопределением общего (итогового) сальдо платежного баланса и свидетельствует обувеличении (уменьшении) ликвидных требований к стране со стороны нерезидентовили об увеличении (уменьшении) официальных резервов страны в иностранныхликвидных активах. Напомним, что это сальдо охватывает все статьи, кроме статьи«Резервные активы».
Вусловиях системы фиксированных валютных курсов до 1971 г. состоянию баланса официальных расчетов придавалось большое значение, так как, например, егодефицит свидетельствовал об увеличении обязательств страны перед другимигосударствами (или сокращении резервов), что грозило стабильности валютныхкурсов. Введение плавающих валютных курсов привело к размыванию понятия общегоплатежного баланса, а динамика официальных резервов стала не только следствиемсальдо официальных расчетов, но и причиной изменений в потоках, учтенных вдругих разделах платежного баланса.
Стандартныекомпоненты платежного баланса используются и для определения международнойинвестиционной позиции страны, которая представляет собойстатистический отчет о величине внешних активов и обязательств страны на началои конец отчетного периода, а также всех тех изменениях, которые произошли втечение отчетного периода в результате осуществления финансовых операций,стоимостных и прочих изменений в накопленных активах и пассивах. В качествеосновных классификационных групп, используемых для определения чистойинвестиционной позиции страны, выступают внешние активы и обязательстварезидентов, разность между которыми и дает искомую величину. Международнаяинвестиционная позиция содержит информацию, имеющую важное значение для анализаэкономического состояния страны. Чистая международная инвестиционная позициястраны характеризует состояние и тенденции развития внешнеэкономических связейстраны с остальными странами мира. В зависимости от того, положительна илиотрицательна эта позиция, можно говорить, является ли страна «чистымкредитором» или «чистым должником».
Существуетнесколько основных методов государственного воздействия на состояниеплатежного баланса. Первый метод — это прямой контроль, включаярегламентацию импорта (например, через количественные ограничения), таможенныеи другие сборы, запрет или ограничения на перевод за рубеж доходов поиностранным инвестициям и денежных трансфертов частных лиц, резкое сокращениебезвозмездной помощи, вывоза краткосрочного и долгосрочного капитала и др.Подобные меры прямого контроля обычно вызывают сильные затруднения для многихфирм страны и, соответственно, воспринимаются враждебно.
Вкраткосрочном плане прямой контроль дает положительный эффект (он больше илименьше в зависимости от уровня соблюдения фирмами хозяйственногозаконодательства и способности правительства следить за выполнением своихрешений). В долгосрочном плане эффект от этих мер противоречив, так каксоздается «тепличный режим» для местных производителей, снижается интересиностранных инвесторов к стране из-за запрета на перевод их доходов, возникаюттрудности с привлечением иностранных специалистов, создаются препятствия длярасширения за рубежом товаре- и услугопроводящей сети для отечественныхэкспортеров.
Невызывает враждебности, а наоборот, приветствуется отечественными фирмами такаяпрямая мера, как субсидирование экспорта. Но она дорогостояща, и поэтому ееприменение обычно связано с состоянием бюджета страны. Так, вряд ли состояниегосударственного бюджета России позволит ей в ближайшем будущем активносубсидировать экспорт.
Второйметод — дефляция (т. е. борьба с инфляцией), которая нацелена на решениевнутриэкономических задач, при этом побочным эффектом является улучшениесостояния платежного баланса. Считается, что традиционные для дефляционнойполитики последствия — снижение объема производства, инвестиций и доходов —ведут к сокращению импорта и росту резервных мощностей для наращиванияэкспорта. Обычное для дефляции повышение реальной процентной ставки привлекаетв страну краткосрочный капитал, если, конечно, здесь есть развитая банковскаясистема и низок уровень политического риска. Однако имеется и другая точказрения: дефляция уменьшает экспорт и увеличивает импорт. При дефляцииповышается обменный курс национальной валюты, что увеличивает возможностиимпортеров. Для экспортеров же высокий курс их национальной валюты означает,что при обмене экспортной выручки они получают меньше национальной валюты, аэто отнюдь не стимулирует их налаживать экспорт.
Третийметод — изменения обменного курса. И при твердом, и при плавающем курсеони проходят под сильным контролем и влиянием государства. Так, даже в условияхплавающего курса государство (обычно в лице центрального банка страны) частостремится удержать эти колебания в определенных пределах, ориентируясь на такназываемые курсовые цели, дабы избежать сильных экономических потрясений.
Измененияобменного курса помогают государству регулировать равновесие платежногобаланса, но при этом надо учитывать, что эффект от ревальвации/девальвацииослабляется эластичностью экспорта и импорта, а также инерцией внешнеторговыхпотоков. Поэтому различаются кратко-, средне- и долгосрочное воздействиеизменений в обменном курсе на платежный баланс. Так, инерция внешнеторговыхпотоков часто приводит к тому, что в первые месяцы после сильного падения курсанациональной валюты торговый баланс не изменяется и даже может произойти, какни странно, его ухудшение. Ведь экспортерам нужно время, чтобы нарастить свойэкспорт, а импортерам — время, чтобы сократить количество новых контрактов. Апока внешнеторговые потоки идут по ранее заключенным контрактам, стоимость экспортаи импорта в долларах не сокращается, но на внутреннем рынке стоимостьэкспортируемых товаров в рублях остается той же, а стоимость импортных товароввозрастает. Правда, спустя некоторое время ситуация с торговым балансом обычноменяется: экспорт возрастает и импорт сокращается.