Основные направления и перспективы развития интеграции стран Содружества независимых государств

Введение
В настоящее время в экономике существует множество тенденций,повседневно затрагивающих интересы каждого хозяйствующего субъекта. Всё большепредприятий и во всё возрастающем объёме используют мировые стандарты качества,опыт иностранных компаний. Всё это является следствием состояния мировойэкономики на современном этапе, одним из факторов которой, влияющих нахозяйствование субъектов, является интеграция. Интеграция закономерно вытекаетиз международного разделения труда, всё большего стремления организаций быстрои свободно приобретать и обменивать ресурсы, факторов и условий производства,необходимости мгновенно осуществлять платежи и, при этом, разумеется, снижатьсвои издержки.
Я считаю интеграцию одним из мощнейших стимулов и даже причинлиберализации внешней торговли, кооперации производства, сближения и сращиваниянациональных экономик, унификации таможенного законодательства отдельных стран.Интеграция стирает границы между субъектами международного хозяйства, делаетболее простым и быстрым доставку товаров и оказания услуг, даёт больший выбортрудящимся при трудоустройстве в соответствии со своим образованием, знаниями иопытом.
Интеграция существует во всех регионах Земли, объединяяразвитые и развивающиеся страны. Проявляется она в различных формах и не вездеодинаково. Этому есть причины, как то: различный уровень экономическогоразвития участников, цели, преследуемые в ходе создания интеграционногообъединения, срок действия союза, политические и другие мотивы.
В данной работе я рассматриваю теоретические аспектыинтеграции, особенно меня привлекают объективные причины и предпосылки,возможность и необходимость интеграционных процессов. Отдельно я разбираю формыинтеграции, называемые более точно этапами интеграции, так как они являютсяпоследовательными шагами к достижению полной интеграции и даже созданию единогогосударства. Главенствующая роль в процессе интеграции принадлежитэкономическим факторам. Здесь мне было очень интересно изучить всё вышесказанное об интеграции на примере Содружества Независимых Государств. Это ещёи актуально потому, что, превалирующим образом внешнеэкономическая деятельностьОАО «ЗЭиМ» ведётся с партнёрами из стран СНГ. Безусловно, преодолениевсяческих барьеров на пути сотрудничества стимулирует кооперацию междупредприятиями стран, осуществляющих интеграцию. В процессе написания работы дляменя было важно изучить сегодняшнее положение дел в СНГ, разобраться спредпосылками и проблемами интеграции Содружества.
Всё вышеизложенное в своей работе и, конкретно, возрастающеесотрудничество ОАО «ЗЭиМ» с предприятиями стран Содружества объективноуказывает на эффективность интеграции для развития производства в целом.

1. Теоретические основыэкономической интеграции
 
1.1 Сущность, предпосылки и формы международной интеграции
Развитие интеграционных процессов являетсяважнейшей характеристикой современного мирового хозяйства. Процессымеждународной экономической интеграции заметно активизировались во второйполовине XX в. в различных регионах земного шара. Существует множествоточек зрения на процессы интеграции.
По мнению З.К. Раджабовой:«Международная экономическая интеграция – процесс хозяйственно-политическогообъединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей иразделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия ихвоспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах». [[1]]В переводе с латыни интеграция (integratio) означает сращивание, объединениеразрозненных частей в единое целое. Это слово употребляется в разных сферахжизни – политике, математике и, конечно, в экономике. Но всюду под интеграциейпонимают, по существу, всякого рода объединения. В экономике речь идет о дальнейшемразвитии общественного характера международного производства, т.е. омеждународном обобществлении в региональном масштабе. Несколько странобъединяют производственные и научные потенциалы с целью решения не отдельныхвременных задач экономического и социального порядка, а о своем выходе напринципиально новые производственно-технические и социально-экономическиерубежи, о таком движении вперед, какое выводит их национальные экономики напримерно одинаковый высокий уровень развития.
Исходным пунктом интеграции являютсяпрямые международные экономические (производственные, научно-технические,технологические) связи на уровне первичных субъектов экономической жизни,которые, развиваясь и вглубь и вширь, затрагивают постепенное сращиваниенациональных хозяйств на базисном уровне. За этим неизбежно следуетвзаимоприкосновение государственных экономических, правовых, социальных ипрочих систем, вплоть до определенно сращивания управленческих структур.Основная цель интегрирующихся субъектов: наращивание объемов и расширениенабора предлагаемых товаров и услуг на основе и в результате обеспечения взаимозависимостихозяйственной деятельности в международных отношениях.
Резкое усиление межфирменной имежгосударственной конкурентной борьбы, новые сферы конкуренции и более жесткоесоперничество на традиционных рынках становятся не под силу отдельномугосударству или корпорации. Это обусловливает необходимость кооперации какматериально-финансовых, так и производственных усилий территориальносопряженных стран, позволяя укрепить свои позиции в глобализирующейсяэкономике, использовать потенциал крупного экономического пространства,наконец, выступать единой силой против общих конкурентов на мировом рынке.
Вот, что говорит В.Н. Харламова опредпосылках международной интеграции: «Развитие интеграции предполагаетналичие определенных предпосылок:
Во-первых, интегрирующиеся страны должныобладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и зрелостирыночной экономики. Их хозяйственные механизмы должны быть совместимыми.
Во-вторых, наличие общей границы иисторически сложившихся экономических отношений. Обычно объединяются страны,находящиеся на одном континенте в непосредственной географической близости,которым легче решать транспортные, языковые и другие проблемы.
В-третьих, наличие взаимодополняющихструктур экономики интегрирующихся стран (их отсутствие – одна из причин низкойэффективности интеграции в Африке, в арабском мире).
В-четвертых, общность хозяйственных и иныхпроблем, которые реально стоят перед странами того или иного региона.
В-пятых, политическая воля государств,наличие стран – лидеров интеграции.
В-шестых, так называемый «демонстрационныйэффект». Под влиянием успехов тех или иных интеграционных объединений, какправило, и у других государств появляется желание вступить в эту организацию.Так, демонстрационный эффект ЕС стимулировал 10 стран ЦВЕ к подаче заявок навступление в Евросоюз.
В-седьмых, «эффект домино». Посколькуинтеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов навнутрирегиональное сотрудничество, остальные страны, оставшиеся за пределамиобъединения, испытывают некоторые трудности, а подчас и сокращение торговли состранами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить винтеграционное объединение. Например, так возникла «Группа трех» в ЛатинскойАмерике после того, как Мексика стала членом НАФТА (с ней подписали соглашенияо свободной торговле Венесуэла и Боливия)». [[2]]
Процесс международной экономическойинтеграции, прежде всего, обусловлен дальнейшим развитием и углублениеммеждународного разделения труда. Как известно, страны вступают в международноеразделение труда, достигнув самого разного уровня развития производительныхсил. Если не касаться ранних периодов, а взять только послевоенную эпоху, то ив это время по многим показателям страны мирового сообщества занимали оченьразные экономические позиции. Но при дифференцированном уровне развитияпроизводственных сил в странах в одних и тех же отраслях существуют предприятияразных параметров. Они производят одну и ту же продукцию с неодинаковымизатратами материальных трудовых ресурсов. Цель вступающих в интеграцию странсостоит в том, чтобы обеспечить всем ее участникам примерно равнуюэффективность функционирования аналогичных предприятий. Эта цель достигаетсяпутем углубления международного разделения труда, т.е. за счёт постепенногоустранения препятствий на линии передвижения между странами товаров, услуг,капиталов и рабочей силы.
В результате свободного передвижения междуинтегрирующимися странами товаров и других факторов производства развиваетсяконкуренция, которая становится мощным стимулом повышения эффективностифункционирующих предприятий во всех отраслях. Национальные экономики«проникают» друг в друга. Когда переплетаются многие фазы производственной,инвестиционной, научно-технической, инвестиционной финансово-коммерческойдеятельности, то экономическая взаимозависимость стран и народов становитсяощутимой реальностью. Постепенно складываются и становятся особенно теснымивсесторонние мирохозяйственные региональные связи, охватывающие многие страны.
Развитию международных интеграционныхпроцессов способствует также деятельность разных видов международнойпроизводственной кооперации – многочисленные транснациональные имногонациональные корпорации, консорциумы, совместные предприятия и другиеобъединения. Рост международной производственной кооперации во всех ееипостасях облегчает приспособление национальных хозяйств к внешним условиям ивоздействиям, способствует более активному их вовлечению в международноеразделение труда, в процесс широкого межгосударственного общения. Динамичноеразвитие международной производственной кооперации обеспечивает все болееширокое внедрение результатов научно-технического прогресса во многих странахмира, открывает для них возможность перехода от экстенсивного к интенсивномутипу воспроизводства, к формированию нового технологического базиса. Врезультате развития международной производственной кооперации происходитперерастание производительными силами отдельных страннационально-государственных делений, их выход за пределы территориальныхграниц.
Качественно особенным моментом развитиямеждународной экономической интеграции является непременное участие в этомпроцессе правительств интегрирующихся стран. Без желания на тесное сближениеотдельных национальных хозяйств, без четко проявленной политической волируководителей отдельных стран осуществлять согласованную межгосударственнуюэкономическую политику, не может возникнуть ни одна интеграционная группировка.
Таким образом, международная экономическаяинтеграция представляет собой объективный региональный процесс сближения,взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем. Оносуществляется посредством регулирования правительствами заинтересованных странуглубления международного разделения труда и развития международнойпроизводственной кооперации с целью повышения эффективности их национальныхэкономик до примерно усредненного более высокого уровня эффективности.
В этом случае упор делается на увеличениероли государства в решении задачи экономической интеграции, т.е. именноусилиями государства создается общий рынок, принимаются оптимальные меры сцелью обеспечения производства товаров и услуг. Иначе, государственная политикапозволяет производить общественно-полезные товары и обеспечивать ими население.Однако такой подход в определенной мере находится в противоречии с принципамирыночных отношений. По другому это рассматривается как интеграция «сверху».
За последние годы большое вниманиеуделяется технологическим факторам международной экономической интеграции.Возрастающая оценка их роли и значение заставляет страны резко увеличиватьзатраты на НИОКР. А уменьшить их долю (затрат), как показывает практикапозволяет объединение усилий и ресурсов в данной сфере путем интеграции.Постепенно ядром международного интеграционного развития становится технологическаясфера и информационно-инжиниринговая деятельность. При этом сотрудничествомежду странами приобретает не только торгово-экономический, но и во многомтехнико-технологический и финансово-инвестиционный характер. В интеграционныйпроцесс вовлекаются тысячи банков, фирм, производственных компаний,научно-технических центров – как входящих в сферу влияния мощных современныхТНК и ТНБ (транснациональных банков), так и обслуживающих интересы мелкого исреднего бизнеса.
В условиях глобализации переход на энерго-и ресурсосберегающие технологии на основе электроники, информатики, новыхсредств связи усиливает модернизацию всего мирового хозяйства – формируетсяэкономическая инфраструктура нового века. В этих условиях всем странам,осуществляющим переход к рыночной экономике, очень важно встроиться в этуструктуру, чтобы не отстать на десятилетия, а может и навсегда. Иначе говоря,высокие технологии диктуют необходимость образования международных партнеров, подготовленныхк работе с такими высокими технологиями. Это требует общего повышенияобразованности, культуры, технических знаний. Таким образом формируются такназываемые «международные высокотехнологические пространства», в которыеобязательно втягиваются все группы развивающихся, высокоразвитых и стран спереходной экономикой. Это уникальный исторический процесс, в основе которогопрослеживается интеграция.
Процесс интеграции обычно начинается слиберализации взаимной торговли, устранения ограничений в движении товаров,затем услуг, капиталов и постепенно при соответствующих условиях изаинтересованности стран-партнеров ведет к единому экономическому, правовому,информационному пространству в рамках региона. Формируется новое качествомеждународных экономических отношений. При этом интеграция – процесс не стихийный.Он предполагает соответствующую политику стран и заключение между нимисоглашений о создании региональной интеграционной группы (РИГ) того или иноготипа. Создается и соответствующая правовая база хозяйственного взаимодействия.Проводится сознательное целенаправленное регулирование взаимныхторгово-экономических связей.
Понятие «региональный» в данном случаеозначает не просто географические границы той или иной организации. Имеется ввиду исторически сложившаяся региональная общность, предполагающая сходствоэкономико-географических и хозяйственно-культурных комплексов, демографическихструктур, этнической истории и пр. Эта общность создает объективные возможностидля формирования адекватных времени крупных политико-экономических образований,которые по мнению ряда аналитиков, уже в ближайшем будущем окажутся болееэффективными и реальными субъектами МЭО, чем национальные государства,способными обеспечить формирование нового полицентрического и болеестабильного, чем ныне, миропорядка.
Многочисленные интеграционные объединения,возникшие и развивающиеся в современной международной экономике, нацелены на решениеследующих важнейших задач:
· Использованиепреимуществ «экономики масштаба». Участие страны в процессе углублениямеждународного разделения труда дает ей хороший шанс обеспечить расширениеразмеров рынка, сокращение трансграничных издержек и извлечение другихпреимуществ. Эти обстоятельства, в свою очередь, позволяют привлечь прямыеиностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на крупные рынки, накоторых имеет смысл создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности.Интеграционные объединения стран Центральной Америки и Африки на первых этапахставят перед собой именно эту задачу.
· Созданиеблагоприятной внешнеполитической среды, так как укрепление взаимопонимания исотрудничества интегрирующихся стран в военной, социальной, культурной и прочихнеэкономических областях является их важнейшей задачей. Особенно для стран, территориальнорасположенных близко друг от друга и сталкивающихся с одинаковыми проблемами вобласти развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными соглашениями,является важнейшим политическим приоритетом. Эта задача особенно объёмновыражена у стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, создающих своиэкономические союзы.
· Содействиеструктурной перестройке стран-участниц. Присоединение стран, имеющих менееразвитую экономику и осуществляющих глубокие экономические реформы, крегиональным экономическим соглашениям со странами с более высоким уровнемрыночного развития считается важнейшим путем передачи рыночного опыта, своегорода гарантией неизменности избранного курса на рынок. Более развитые страны,вовлекая своих соседей в процессы интеграции, также заинтересованы в ускоренииих рыночных реформ и создании там полноценных масштабных рынков. Подобныезадачи решали многие западноевропейские страны, присоединяясь в той или инойформе к Европейскому Союзу.
· Поддержкамолодых отраслей национальной промышленности. Интеграционное объединение междустранами рассматривается как способ поддерживать местных производителей, длякоторых создается более широкий региональный рынок. Такие настроения имелиместо в странах Латинской Америки и в странах Африки к югу от Сахары, особеннов 1960–70-е годы.
· Повышениестатуса в области проведения мировой торговой политики. Речь идет о том, чторегиональная интеграция некоторыми странами рассматривается как способ укрепитьсвои переговорные позиции в рамках многосторонних торговых переговоров воВсемирной торговой организации. По их мнению, согласованные выступления отимени группы стран более обстоятельны и ведут к лучшим результатам в сфереторговой политики. Кроме того, международные региональные группировки стран даютвозможность создать более стабильную и предсказуемую обстановку для взаимнойторговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которыхочень сильно отличаются. В связи с этим особые надежды на коллективные усилия врамках многосторонних торговых переговоров возлагают интеграционные группировкив Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии.
Интеграция характеризуется некоторымисущностными характеристиками, которые в совокупности отличают ее от других формэкономического взаимодействия стран:
•        устранением ограничений вдвижении товаров, а также услуг, капиталов, людских ресурсов между странами – участницамисоглашения;
•        согласованием экономическойполитики стран-участниц;
•        взаимопроникновением ипереплетением национальных производственных процессов, формированием в рамкахрегиона технологического единства производственного процесса;
•        широким развитием международнойспециализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе наиболеепрогрессивных и глубоких форм, совместным финансированием развития экономики иеё инновационного механизма;
•        связанными с этим структурнымиизменениями в экономике стран-участниц;
•        сближением национальныхзаконодательств, норм и стандартов;
•        целенаправленным регулированиеминтеграционного процесса, развитием органов управления хозяйственнымвзаимодействием (возможны как межгосударственные, так и надгосударственныемеханизмы управления: как в случае с ЕС);
•        региональностью пространственныхмасштабов интеграции.
Переходу к интеграционному этапу мирохозяйственныхсвязей предшествует ряд стадий международной экономической интеграции,обусловленных количественными и качественными показателями их развития. Всоответствии с подходом Всемирной торговой организации выделяются пять основныхформ (ступеней) развития интеграционных процессов и создания межгосударственныхобъединений: зона свободной торговли; таможенный союз; единый или общий рынок;экономический союз; экономический и валютный союз.
В результате создаются благоприятныеусловия для использования преимуществ объединенного рынка, развитиянациональной экономики, поддержания их национальной промышленности и сельскогохозяйства, укрепления международных позиций участвующих стран.
В настоящее время лишь одна международнаяинтеграционная группа стран – Европейский Союз – прошла реально первые четыреиз указанных этапов. Другие интеграционные группировки пока прошли в своемразвитии первый и отчасти второй уровни. Для лучшего понимания необходиморассмотреть особенности каждого из этапов интеграционного развитиямеждународных экономических отношений, сформулировать их определения,обозначить основные механизмы и особенности.
Интеграция начинается с заключения преференциальныхторговых соглашений между двумя или несколькими государствами, отдельнымгосударством и объединением с целью создания более благоприятного режимавзаимной торговли, её либерализации. Они составляют основу зоны свободнойторговли.
Зона свободной торговли (ЗСТ) представляетсобой такую организацию межгосударственной торговли, когда группа взаимозаинтересованныхстран, предварительно договорившись между собой, объединяется в торговую зону,в границах которой устанавливается свободное (без каких бы то ни былоколичественных ограничений и тарифных барьеров) перемещение товаров,произведенных на территории зоны, и полностью сохраняется национальныйсуверенитет при определении правил торговли со странами, не входящими в зону.Таким образом, сделки между странами, входящими в зону, с одной стороны, и невходящими в неё – с другой, не попадают под какую-либо обязательную для всехрегламентацию в отличие, например, от таможенного союза, где действуют единыеправила.
Как правило, конкретные соглашения осоответствующих зонах предусматривают создание зоны свободной торговлипромышленными товарами в течение ряда лет путем постепенной взаимной отменытаможенных пошлин и других нетарифных ограничений. По отношению ксельскохозяйственной продукции либерализация носит ограниченный характер,охватывает лишь некоторые позиции по таможенной номенклатуре.
При этом сохраняются свобода действий иобщие тарифы в отношении третьих стран, а поэтому – таможенные посты,контролирующие прохождение их товаров через государственные границы. Цельподобного объединения – укрепление позиции компаний данных стран в конкурентнойборьбе с фирмами других, не входящих в группировку стран, использование выгодмеждународной специализации и повышение жизненного уровня своего населения. Егоклассическим примером является Европейская ассоциация свободной торговли(ЕАСТ), созданная в 1960 г.
Вместе с тем следует отметить, чтовзаимодействие государств-участников зоны свободной торговли, регулированиесоответствующей области деятельности происходят без создания постояннодействующих наднациональных систем управления или принятия специальных общихрешений. Все решения, как правило, принимаются высшими должностными лицамистран-участниц – по политическим проблемам и руководителями министерств иведомств (внешнеторговых, финансовых и др.) – по экономическим проблемам. Этирешения носят обязательный характер, обеспечивая скоординированность шагов иобязательность сторон. С правовой точки зрения, международные договоренностиобретают преференциальное по отношению к внутренним законодательным актамположение. Что касается сфер сотрудничества в рамках зоны свободной торговли,то на начальном этапе это, естественно, внешняя торговля.
При создании зоны свободной торговливыявился и ряд негативных моментов, замедляющих процесс сближения, но неимеющих разрушительного характера.
Создание зоны свободной торговли приводитк усилению конкуренции на внутреннем рынке, что не всегда оказываетблагоприятное воздействие на качество и технический уровень изделийотечественной промышленности. Либерализация импорта создает серьёзную угрозудля национальных производителей товаров, увеличивает опасность банкротств техиз них, которые не выдерживают соперничества с более конкурентоспособными икачественными товарами из-за рубежа. Без поддержки их со стороны государствавелика опасность того, что иностранные производители вытеснят отечественных сосвоего же внутреннего рынка, несмотря на применяемые средства защиты. Следуеттакже отметить, что возникает опасность закрепления иностранных компаний впромышленных структурах «страны пребывания».
Вторая форма интеграции – таможенный союз(ТС). Это соглашение двух или более государств об объединении их таможенныхтерриторий, упразднении пошлин в торговле между ними и проведении единойвнешнеторговой политики по отношению к третьим странам (главным образом в сфереторговых правил и процедур). Согласно ст. XIV ГАТТ, ТС предполагаетзамену нескольких таможенных территорий одной при полной отмене таможенныхпошлин внутри таможенного союза и создание единого внешнего таможенного тарифа.
В ряде публикаций определения зонысвободной торговли и таможенного союза даются размыто. Основное их различиесостоит в том, что в зоне свободной торговли предусматривается постепенноеснижение таможенных пошлин, устранение нетарифных барьеров и т.д. В конечномитоге зона свободной торговли призвана обеспечить беспошлинную торговлю междустранами-членами. В таможенном союзе существует беспошлинная торговля междустранами-членами и общий таможенный тариф по отношению к странам, не входящим вСоюз. Современная трактовка четвёртого параграфа ст. XXIV ГАТТ «не предусматриваетникакого руководящего начала в том, что касается определения различия междупонятиями зоны свободной торговли и таможенного союза». Далее говорится, чтосвоеобразные правила игры устанавливаются самими членами зоны свободнойторговли, которые продолжают следовать своей собственной внешнеторговойполитике, а страны-члены таможенного союза её координируют в первую очередь вчасти таможенно-тарифных правил и процедур.
Таможенный союз – более совершеннаяинтеграционная структура, чем зона свободной торговли, ибо здесь формируетсяединое экономическое пространство и проводятся меры коллективногопротекционизма. В результате появляется возможность регулировать товарныепотоки в интересах развития производства и экспорта. Со временем это ведет к серьезнымизменениям в структуре производства и благотворно влияет на развитиеинтеграционных процессов внутри таможенного союза. По мнению некоторых западныхспециалистов, внутри таможенного союза производство «рационализируется всоответствии с теорией сравнительных преимуществ».
Кроме того, работа с таможенным тарифомпозволяет создавать более приемлемые условия для привлечения иностранныхинвестиций, что также оказывает непосредственное воздействие на экономическийрост.
Возможны два варианта развития событий – когдаустанавливаемый на внешних границах таможенного союза внешний тариф накакой-либо товар: выше или ниже средневзвешенного тарифа, существовавшего довозникновения данной интеграционной структуры. Если внешний тариф выше, тостранам-членам таможенного союза приходится отказываться от внешнего источникаснабжения, более дешёвого, в пользу внутрисоюзных ресурсов, в принципе, стоящихдороже.
Такие меры могут применяться из самыхразличных соображений. Например, исходя из стратегических посылок: странысообща решают приступить к интенсивной разработке новых материалов,энергоносителей и т.д., чтобы уйти от внешней зависимости. Принятие таких мерзаставляет разработчиков технологий идти на проведение совместных исследований,воздействует на переориентировку потоков ресурсов, товаров, полуфабрикатов.Производство внутри таможенного союза вынуждено изыскивать невскрытые резервы ит.д.
Если внешний тариф устанавливается ниже,чем средневзвешенный тариф стран-участниц таможенного союза, тогда, исходя изрезультирующих цен, происходит переориентация их внешней торговли на рынкитретьих стран. Такие меры могут быть предприняты для усиления конкуренциивнутренних и внешних производителей, если речь идет о необходимости«подтолкнуть» собственного производителя к выпуску более конкурентоспособнойпродукции.
При наличии в составе союза одной – двухбогатых ресурсами держав эти проблемы решаются проще, нежели тогда, когдаобъединяются страны, бедные ресурсами.
Таким образом, регулированиевнешнеторгового тарифа влияет на развитие интеграционных процессов внутритаможенного союза. Опыт показывает, что, в целом, это регулированиеблагоприятно сказывается на развитии внутреннего рынка товаров и услуг.Отмечено, что происходит снижение цен или замедление их роста, усиливаетсяконкуренция между товаропроизводителями и поставщиками импортных товаров врамках таможенного союза.
Функционирование таможенного союза требуетизменений в подходе к управлению интеграционными процессами. Как уже сказановыше, деятельность в рамках зоны свободной торговли не обусловливает созданиепостоянно действующих органов, а в таможенном союзе уже возникает необходимостьв регулирующих институтах, так как:
• переходк единым таможенным пошлинам и совместному
осуществлению координационных мер требует существенного пересмотра подходов кразвитию многих отраслей национальной экономики в каждой стране;
• становитсянеобходимой координация развития отдельных отраслей на макроэкономическомуровне, что ведёт к появлению новых различных проблем, подходов и к социальнымвопросам, и к вопросам других сфер деятельности.
• возникаетпотребность в масштабных переговорах по согласованию не толькотаможенно-тарифной политики, но и координации или приспособления внутреннихрынков к возникающим общим интересам. Встает вопрос о создании наднациональныхорганов, которые должны будут разрабатывать, координировать, контролироватьдеятельность отдельных сфер внешней торговли и производства. Реальныетаможенные союзы вряд ли могут обойтись без этого.
Важно отметить также и следующее.Функционирование таможенного союза отнюдь не предполагает унификациютаможенно-тарифной политики для всего спектра производимых и потребляемыхтоваров. В сферу интеграционной деятельности на этом этапе постепенно попадаютсамые различные отрасли и секторы экономики. Это вполне объяснимо, так какопределяющую роль получает движение на микроуровне, обеспечивающеепроизводственную интеграцию.
Сложнее обстоит дело в валютно-финансовойобласти. Интеграция идёт и в этой сфере, но валютно-финансовое сотрудничество,особенно на первых порах, не является авангардным, а скорее играет рольобслуживающего фактора. Как правило, создаваемые в рамках таможенного союзафинансовые институты, банки, страховые компании играют второстепенную роль.
Как показывает практика, вне сферытаможенного союза, его общей таможенно-тарифной политики остаются такие крупныенаправления, как оборонная промышленность, отдельные отрасли энергетики и др.Примером таможенного союза служит Европейское экономическое сообщество.
Качественно более высокой ступеньюинтеграции является единый рынок. К настоящему времени этот этапинтеграционного развития реализован в Европейском Союзе, на основе опытакоторого могут быть сделаны практические выводы и оценки. Не исключено, что вперспективе, по мере развития других подобных интеграционных структур, появятсяновые моменты, присущие этим группировкам, которые будут иметь определённыеотличия от практики ЕС.
Создание общего рынка позволяетреализовать задачи, которые невозможно решить в рамках таможенного союза.
Кроме устранения тарифных препятствийобмену, которые в таможенном союзе в определенной мере исчезают, преодолеваютсяразличия в технических нормах, обеспечивается законодательная защитанациональных марок товаров и т.д. В принципе при создании таможенном союза,например в Европе, не предвиделось возникновения подобных трудностей. В периодособенно слабого роста часто слышались голоса о национальных интересах и т.д.Эксперты подчеркивают, что создание «действительно единого» внутреннего рынкатребует гармонизации большого количества законодательств и норм, касающихсямногих сфер деятельности.
Опыт показывает, что согласование широкогокруга вопросов – весьма сложное дело и добиться консенсуса удается не всегда.Для достижения успеха необходимо внедрение новых подходов в управлении,значительное усиление наднационального начала.
Создание единого рынка предусматриваетреализацию шести-семи обязательных крупных задач, что невозможно осуществить врамках таможенного союза. Однако именно таможенный союз, упраздняя таможенныепошлины между государствами-членами и разрабатывая единую торговую политику поотношению к третьим странам, создает предпосылки перехода к единому рынку. Нодля создания единого рынка этого недостаточно.
Следующая задача – разработка общейполитики развития отдельных отраслей и секторов экономики. При их выбореследует исходить из того, насколько это важно для последующего закрепленияинтеграции, каков будет социальный резонанс после принятия соответствующих мер,как это скажется на нуждах и потребностях конкретного потребителя. Не случайнов ЕС при переходе к единому рынку в качестве избранных сфер, были определенысельское хозяйство и транспорт.
Четвертая задача – полное устранениепрепятствий не только в торговле, но и для перемещения между государствами всехфакторов производства (капитала, рабочей силы, технологий, информации).
Необходимо обозначить и следующие задачи,решаемые при создании единого рынка: формирование общих фондов содействиясоциальному и региональному развитию, что подразумевает поворот к интересам инуждам непосредственно потребителя, ориентацию на удовлетворение потребностейна местах, позволяющих реально ощутить преимущества интеграционных процессов.Эти экономические шаги обусловливают, и согласование серьёзных мер погармонизации и унификации национальных законов. При этом особое место отводитсявведению системы мер, предотвращающих нарушения норм, регулирующих конкуренцию.Естественно, тем самым предопределяется необходимость формирования специальных,в том числе наднациональных, механизмов управления и контроля.
В принципе, строительство единого рынкадолжно завершиться созданием единого экономического, правового иинформационного пространства и дать импульс для перехода интеграционнойгруппировки к качественно новой ступени – экономическому и валютному союзу.
Четвёртой формой интеграционногообъединения является экономический союз, который предполагает проведениестранами-участницами системы мер межгосударственного регулированиясоциально-экономических процессов. Это требует создания и использованиясоответствующего инструментария, который включает в себя:
- регламенты(по существу, законы), обязательные к применению в государствах-участниках;
- постановкуобязательных задач (при этом странам предоставляется свобода выбора форм иметодов их решения);
- конкретныепредписания правительствам, юридическим или физическим лицам на совершение(запрет) определенных действий в сфере конкуренции;
- согласованиеи унификацию национального законодательства;
- формированиесогласованной или единой экономической и валютно-финансовой политики;
- созданиемежгосударственных или надгосударственных органов управления, банков, введениеединой валюты и т.п. В ЕС – это Европарламент, Совет Министров, Еврокомиссия,Суд, Европейский Совет.
Такого рода международные экономическиеорганизации, являющиеся инструментом интеграции, отличаются от международныхэкономических организаций, обеспечивающих различные формы экономическогосотрудничества, например ВТО.
Следующий и последний этап интеграции –это экономический и валютный союз. Западноевропейская интеграция на сегодняшнийдень уже обеспечила плавный переход от единого рынка к экономическому ивалютному союзу, основанному на единой валюте – евро. Как известно, в Европеединый рынок был создан к началу 1993 г. и сразу же была поставлена задачасоздания экономического и валютного союза, причем в короткие сроки, к началу1999 г. В 1999 г. единая валюта – евро введена в безналичной форме, ауже в 2002 г. 12 стран заменили свои национальные валюты на евро. 1 мая2004 г. к Европейскому Союзу присоединились ещё 10 стран: Литва, Латвия,Эстония, Словения, Словакия, Польша, Румыния, Болгария, Мальта и Кипр.
Экономический союз не может быть таковымдо тех пор, пока он опирается на различные денежные системы, остающиеся внациональном подчинении.
Отсутствие единой валюты сохраняетвнутренние различия в организации кредита, расчетов, проведении курсовойполитики, а следовательно, и связанные с этим задержки платежей,несопоставимость налогов и разнобой в валютной политике и регулировании.
Преимущества общей наднациональной валютыкак для государств, так и для отдельных хозяйствующих субъектов сводятся кследующему:
- возможностиобеспечения на макроэкономическом уровне единой бюджетной дисциплины;
- облегчениюв результате унификации денежных рынков и контроля со стороны наднациональныхфинансовых институтов борьбы с инфляцией, влияния на процентные ставки, а современем и налоги (это способствует росту производства, занятости истабилизации государственных финансов);
- сокращениюдля экономических субъектов (по сравнению с мультивалютной средой) накладных расходовпо расчётному обслуживанию операций, ценовых и валютных рисков, сроковпереводов средств и, как следствие, заметному уменьшению потребности воборотном капитале;
- удешевлениюдля физических лиц ведения расчетов и поездок в пределах Европейскогосообщества (исчезают потери, связанные с разницей на валютных курсах и уплатекомиссионного вознаграждения);
- созданиювозможности с помощью единой валюты (евро) активнее противостоять доллару и йене.
Основу наднационального валютногорегулирования составляет двухуровневая банковская система. Она объединяетцентральные банки стран-участниц и Европейский центральный банк (ЕЦБ).
Функционирование ЕС в настоящее время всхематичном виде выглядит следующим образом. Основные направления политикистран-членов и Союза определяются совместно в виде решений Совета Министровстран-членов, который также следит за ходом экономического развития каждой страныи Союза в целом. При несоответствии экономической политики какой-либо из страносновным направлениям ЕС или в случае, если ее проведение препятствуетнормальному функционированию экономического союза, Совет Министров принимаетнеобходимые меры.
1.2 Предпосылки интеграции стран СНГ
На современном этапе интернационализациихозяйственной жизни, именуемом глобализацией мировой экономики, степень участиялюбой страны или группы стран в международных интеграционных процессах являетсятем фактором, который определит её будущую судьбу и заложит фундамент в ихзавтрашнее место в мире.
Для успешной интеграции в мировое хозяйство Россия,как и другие страны, входящие в СНГ, должна опираться на экономическоепространство, где условия для её хозяйственной деятельности были быблагоприятными. Учитывая, что внутренний рынок России в современных условияхнедостаточен для развития всей гаммы производств, особенно наукоёмких, надостремиться к объединению с другими странами, как это делают все промышленноразвитые страны, даже США, имеющие достаточно ёмкий рынок.
Для России естественным являетсяинтеграция со странами, входящими в СНГ, – нашими близкими соседями истратегическими партнерами, отношения с которыми основываются на длительнойобщей истории в рамках одного государства и существовавшего единогоэкономического комплекса, составные части которого – союзные республики – былисвязаны между собой. Точно так же и для других членов СНГ сотрудничество сРоссией и другими входящими в объединение странами является наиболее предпочтительным.
После распада СССР в декабре 1991 г. был подписандоговор о создании Содружества Независимых Государств, в которое вошли 12бывших союзных республик: Россия, Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия,Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Грузия, Армения иАзербайджан (не вошли лишь Литва, Латвия и Эстония). Имелось в виду, что СНГпозволит сохранить и углубить экономические связи между бывшими республикамиСССР. Процесс становления и развития СНГ происходил весьма динамично, но небеспроблемно.
Негативные последствия распада единого народнохозяйственногокомплекса некогда великой державы и стремление отдельных стран Содружества кмаксимизации собственных экономических выгод в двусторонних отношениях приминимизации обязательств и ответственности в многосторонних в рамках СНГпривели к утрате экономического и социального единства. Безвозвратно потерявчасть экономического потенциала, бывшие республики не смогли адаптироваться ктребованиям мирового рынка.
Новые суверенные государства взяли курс натесное сближение со странами Запада, рассчитывая с их помощью преодолетькризисные явления в своей экономике, в то же время заметно дистанцируясь отроссийской экономики. Однако эти надежды не оправдались – на Западе никто несобирается давать бесплатных завтраков бывшим советским республикам. Итогистоль непродуманной политики оказались неутешительными. Скоростноегосударственное экономическое размежевание принесло национальному хозяйствупостсоветских республик серьезные потери.
В среднем по странам СНГ за 1991–2003 гг. ВВП снизилсяна 30%, объём промышленного производства – на 40, продукция сельского хозяйства– на 28, инвестиции в основной капитал – на 65%. [[3]] Практически ни однастрана ещё не достигла дореформенного уровня ключевых экономическихпоказателей. Одним из последствий структурной деформации производства иинвестиций является ускоренное развитие добывающих отраслей, что превращаетгосударства Содружества в ресурсные сегменты мирового рынка, препятствует ихинтеграции, поскольку для добывающих стран она становится бессмысленной.
Страны СНГ в совокупности имеют богатейший природный иэкономический потенциал, обширный рынок, который даёт им значительныеконкурентные преимущества и позволяет занять достойное место в международномразделении труда. Они располагают 16,3% мировой территории, 5% численностинаселения, 25% запасов природных ресурсов, 10% промышленного производства, 12%научно-технического потенциала, 10% ресурсообразующих товаров. [13, C.5] Еще недавноэффективность транспортно-коммуникационных систем в СНГ была в несколько развыше, чем в США и Китае. Важным преимуществом является географическое положениеСНГ, по которому проходит самый короткий сухопутный и морской (через Северныйледовитый океан) путь из Европы в Юго-Восточную Азию. По оценкам Всемирногобанка, доход от эксплуатации транспортно-коммуникационных систем Содружествамог бы составить 100 млрд. долл. Другие конкурентные ресурсы стран СНГ – дешеваярабочая сила и энергоресурсы – создают потенциальные условия для подъемаэкономики. Здесь производится 10% мировой электроэнергии (четвертое место вмире по ее выработке).
Однако снижение уровня жизни населения, затянувшийсяспад производства показал суверенным республикам, что удовлетворить потребностикаждого из них за счёт того экономического потенциала, который достался им отсоветского периода, невозможно. Оказались несостоятельными и надежды намассированную внешнюю помощь, на свободное вхождение в мировой рынок.Общественное мнение и руководство суверенных государств ближнего зарубежьяосознали, что выходить из экономического кризиса на основе индивидуальнойполитики и решать ближайшие, а тем более перспективные, национальные задачичрезвычайно трудно. Так размежевавшиеся бывшие советские республики подошли кнеобходимости восстановления и развития на новой основе взаимных экономическихсвязей, необходимости более тесного экономического сотрудничества.
Укрепление и развитие интеграционных процессов во всехобластях в рамках СНГ рассматривается Россией как базисная цель внешней, в томчисле и внешнеэкономической, политики России. При этом исходя из собственныхнациональных интересов Россия имеет в виду решение следующих задач.
Во-первых, расширение реализации на рынкахстран – членов СНГ готовой продукции, особенно машин и оборудования. Интерес России состоит всохранении ёмкого географически близкого рынка сбыта для своей продукции.Ослабление позиций на этом рынке означает практическую уступку его другимстранам, и не следует рассчитывать на то, что в будущем на этот рынок можнобудет вернуться.
Во-вторых, получение доступа к сырьевымресурсам стран – членов СНГ, в которых нуждаются российские производители, ипроизводителей указанных стран к российским ресурсам на взаимовыгодной основе.На территории стран Содружества сосредоточены месторождения многих цветных иредкоземельных металлов, покрывавшие потребности в них российской экономики на70–100%. Весьма важное значение имеют также поставки других видов продукции – хлопка, отдельных видовмашин и оборудования, продовольственных товаров. Безусловно, в интересах Россиисохранить доступ к имеющимся на территории стран – членов СНГ ресурсам и устоять в конкурентнойборьбе за них с третьими странами, которая уже имеет ярко выраженный характер.
В-третьих, стимулирование деятельностироссийского капитала в странах Содружества в формах учреждения совместныхпредприятий, создания транснациональных проектов, активной деятельности нафондовых рынках.
В-четвертых, обеспечение надежногофункционирования транспортно-коммуникационной инфраструктуры, оставшейся натерритории СНГ и необходимой для обслуживания экспортно-импортных операций.
Объективные интересы других стран Содружества состоят также вэкономическом сближении, а, точнее, в восстановлении тесных экономическихсвязей с Россией, ибо даже такие крупные страны, как Украина, Белоруссия,Казахстан, не говоря уже о странах с меньшими численностью населения иэкономическим потенциалом, не могут развивать современные отрасли в расчететолько на внутренние рынки. Им также необходимо более широкое экономическоепространство, и, конечно, Россия и другие страны – члены СНГ для них наиболееблагоприятные партнёры, поскольку с ними сохраняются производственные связипредприятий, общие транспортные системы, единые стандарты и т.д.В.Н. Харламова называетосновными факторами, определяющими заинтересованность стран СНГ в сохранении иукреплении общегоэкономического пространства, следующие:1.      В предыдущиедесятилетия сложилась глубокая взаимозависимость республик бывшего СССР. Дляэкономических связей в бывшем СССР была характерна высокая степеньинтенсивности. В межреспубликанский обмен было вовлечено более 20% валовогонационального продукта (для сравнения: в Европейском Союзе чуть больше 11%).Согласно данным межотраслевого баланса, составленного по 104 отраслям, Россияввозила продукцию 102 отраслей, а вывозила 104. За счет поставок из бывшихреспублик Россия удовлетворяла свои потребности в продукции машиностроения на 23%,в том числе для нефтегазового комплекса до 80%, черной и цветной металлургии –более чем на треть, химической и легкой промышленности – примерно на однучетверть. На 100% за счёт ввоза обеспечивались потребности России вэлектровозах постоянного тока, вагонах электропоездов, кукурузо- исвеклоуборочных комбайнах, хлопке, многих видах другой продукции икомплектующих изделий, производимых предприятиями-монополистами из ближнегозарубежья.2.      Необходимостьсохранения присутствия России на рынках стран ближнего зарубежья диктуется нетолько обстоятельствами, вытекающими из общего союзного прошлого, но иопределяющими будущее российской экономики.С распадом СССР за пределамиРоссии оказались месторождения многих цветных и редких металлов, на 50–100%обеспечивавших соответствующие потребности российской экономики, источникидругих важнейших сырьевых и энергетических ресурсов, значительная частьпредприятий машиностроения, металлургической и химической промышленности, атакже большинство пограничных переходов, портов, трубопроводов и другихкоммуникаций.Заинтересованность российскихпроизводителей в ёмком, исторически освоенном рынке сбыта их готовой продукцииобусловлена также её недостаточной конкурентоспособностью на мировом рынке и,кроме того, дефицитом инвестиционных ресурсов.3.      Активногоэкономического сотрудничества со странами ближнего зарубежья требуют и интересымногочисленной (около 26 млн. человек) русскоязычной диаспоры. Большинство русскоязычногонаселения занято на ориентированных на Россию предприятиях бывшего общесоюзногозначения, в наибольшей степени пострадавших от разрыва хозяйственных связей.4.      В настоящее времяразвиваются динамичные новые субрегиональные интеграционные процессы пограницам России, происходит налаживание альтернативных хозяйственных связейстран СНГ с третьими странами; освоение национальных рынков стран СНГтранснациональными корпорациями (особенно в области разработки полезныхископаемых). При этом зачастую сотрудничество с западными фирмами направлено наснижение зависимости от поставок продукции из России.Как следствие этого,перспективы и результаты экономических преобразований в России, её место вмировой экономике в большой степени определяются тем, насколько успешными будутусилия по сохранению и упрочению позиций на рынках ближнего зарубежья,превращению связей с ними из дополнительного фактора риска в одну из движущихсил выхода из кризисной ситуации. Острота проблемы обусловлена тем, чтопроцессы замещения импорта и переориентации национальных экономик на третьистраны в самое ближайшее время могут приобрести необратимый характер.5.      Вместе с тем дляновых независимых государств – бывших республик СССР ёмкий российский рынокявляется не только привлекательным, но иногда и безальтернативным для экспортаи импорта многих видов промышленной и сельскохозяйственной продукции,энергоносителей, сырья и материалов. [[4]]
Итак, улучшение экономических отношений,совершенствование производственных и научно-технических связей с бывшимисоветскими республиками является абсолютно необходимым условием оздоровленияроссийской экономики в ближайшей перспективе, сохранения позиций на растущемрынке СНГ, а, в конечном счете – достижения полноправного членства России вмировом сообществе. В политическом плане в интересах настоящего и будущегоРоссии необходимо всемерно содействовать формированию на постсоветскомпространстве дружественного окружения политически стабильными и экономическисильными и благополучными государствами.
В развитии взаимного экономическогосотрудничества заинтересована не только Россия, но и другие страны Содружества.Для бывших советских республик Россия все еще остается наиболее привлекательнымэкономическим партнером. С одной стороны, все еще сохранилась сильнаяхозяйственная зависимость стран СНГ от российской экономики, которая когда-тосложилась в едином народнохозяйственном комплексе СССР, с другой стороны, этотнастрой определяется тем общеизвестным фактором, что из всех бывших республикСССР только Россия полностью обеспечена минеральными ресурсами. Узбекистан иТуркменистан только на 85% способны удовлетворить свои потребности в энергии, аУкраина, Киргизия и Таджикистан – на 50%. Еще хуже обеспечены энергией собственногопроизводства другие республики: Молдавия – на 1%, Армения – на 4%, Белоруссия –на 10%. [36, C.18]
Интеграционные тенденции на постсоветскомпространстве порождаются следующими основными факторами:
- разделениемтруда, которое невозможно было изменить целиком за короткий промежуток времени.Во многих случаях это вообще нецелесообразно, поскольку сложившееся разделениетруда в значительной степени соответствовало природно-климатическим иисторическим условиям развития;
- желаниемшироких масс населения в странах – членах СНГ поддерживать достаточно тесныесвязи из-за смешанного населения, смешанных браков, элементов общегокультурного пространства, отсутствия языкового барьера, заинтересованности всвободном перемещении людей и т.п.;
- технологическойвзаимозависимостью, едиными техническими нормами.
Несмотря на это, тенденции к размежеваниюв первый год функционирования Содружества явно преобладали. Шел обвальныйразрыв традиционных хозяйственных связей; воздвигались административные иэкономические барьеры, тарифные и нетарифные ограничения на пути товарныхпотоков; массовым стало невыполнение обязательств, принятых на государственноми низовом уровнях.
За время существования Содружества ворганах СНГ было принято около тысячи совместных решений в самых разных областяхсотрудничества. Экономическая интеграция выражается в образовании межгосударственныхобъединений из стран-членов СНГ. Динамика развития представляется следующимобразом:
Ø  Договор о созданииЭкономического союза, в состав которого вошли все страны СНГ, за исключениемУкраины (сентябрь 1993 г.);
Ø  Соглашение о созданиизоны свободной торговли, подписанное всеми странами – членами СНГ (апрель 1994 г.);
Ø  Соглашение о созданииТаможенного союза, в который к 2001 г. вошли 5 стран СНГ: Белоруссия,Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан (январь 1995 г.);
Ø  Договор о СоюзеБелоруссии и России (апрель 1997 г.);
Ø  Договор о созданииСоюзного государства России и Белоруссии (декабрь 1999 г.);
Ø  Договор об учрежденииЕвразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в которое вошли Белоруссия,Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, призванного заменить Таможенный союз(октябрь 2000 г.);
Ø  Соглашение о формированииЕдиного экономического пространства (ЕЭП) республики Беларусь, республикиКазахстан, Российской федерации и Украины (сентябрь 2003 г.).
Однако эти и многие другие решения так иостались на бумаге, а потенциал взаимодействия пока оказался невостребованным.Статистика подтверждает, что правовые механизмы не стали эффективными идостаточными для интеграции экономик стран СНГ. И если в 1990 г. долявзаимных поставок 12 государств СНГ превышала 70% общей стоимости их экспорта,то в 1995 г. она составила 55, а в 2003 г. – менее 40%. При этом впервую очередь сокращается доля товаров с высокой степенью обработки. В то жевремя в ЕС доля внутренней торговли в общем объёме экспорта превышает 60%, вНАФТА – 45%. [[5]]
На процессах интеграции в СНГ сказывается разная степеньподготовленности входящих в него стран и различные подходы в них к проведениюрадикальных экономических преобразований, стремление найти собственный путь(Узбекистан, Украина), взять на себя роль лидера (Россия, Белоруссия,Казахстан), уклониться от участия в трудном договорном процессе (Туркмения),получить военно-политическую поддержку (Таджикистан), решить за счетСодружества свои внутренние проблемы (Азербайджан, Армения, Грузия).
При этом каждое государство самостоятельноисходя из приоритетов внутреннего развития и международных обязательствопределяет форму и масштабы своего участия в Содружестве и в работе его общихорганов с тем, чтобы в максимальной степени использовать его в интересахукрепления своих геополитических и экономических позиций. Главное препятствие дляуспешной интеграции заключалось в отсутствии ее согласованной цели ипоследовательности интеграционных действий, а также в недостатке политическойволи для достижения прогресса. Еще не исчезли у части правящих кругов новыхгосударств расчеты на получение выгод при дистанцировании от России иинтеграции в рамках СНГ.
На путях независимого и раздельного хозяйствования возниклисубрегиональные политические альянсы и экономические группировки, вызванныеразновекторной внешней стратегией. На сегодняшний день на пространстве СНГсуществуют следующие интеграционные объединения:
1. Союзноегосударство Белоруссии и России (СГБР);
2. Евроазиатскоеэкономическое сообщество (ЕврАзЭС): Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия,Таджикистан;
3. Единоеэкономическое пространство (ЕЭП): Россия, Белоруссия, Украина, Казахстан;
4. Центрально-азиатскоесотрудничество (ЦАС): Узбекистан, Казахстан Киргизия, Таджикистан.
5. ОбъединениеГрузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана, Молдавии (ГУУАМ);
К сожалению, за весь период своегосуществования ни одно из региональных образований так и не добилось весомыхуспехов в заявленной интеграции. Даже в наиболее продвинутых СГБР и ЕврАзЭСзона свободной торговли действует в не полном объеме, а Таможенный союз встадии становления.
К.А. Семёнов перечисляет препятствия,лежащие на пути процесса создания единого интеграционного пространства нарыночных основах между странами СНГ – экономические, политические и др.:
Во-первых, серьёзным барьером дляформирования единого экономического пространства стало глубокое различие вэкономической ситуации, сложившейся в отдельных странах СНГ. К примеру, в 1994 г.разброс показателей дефицита государственных бюджетов в большинстве странСодружества составил от 7 до 17% ВВП, на Украине – 20, а в Грузии – 80%; оптовые цены на промышленную продукцию вРоссии возросли в 5,5 раз, на Украине – в 30, а в Белоруссии – в 38 раз. Подобнаяпестрота важных макроэкономических показателей была очевидным свидетельствомглубокого размежевания постсоветских республик, дезинтеграции ранее общегонароднохозяйственного комплекса.
Во-вторых, к факторамэкономического порядка, не способствующим развитию интеграционных процессов напостсоветском пространстве, относятся, конечно, различия в проведенииэкономических реформ. Во многих странах отмечаются разноскоростное движение крынку, рыночные преобразования далеко не завершены, что препятствуетформированию единого рыночного пространства.
В-третьих, важнейшим фактором,мешающим быстрому развитию интеграционных процессов в рамках СНГ, являетсяполитический. Именно политические и сепаратистские амбиции правящихнациональных элит, их субъективные интересы не позволяют создать благоприятныеусловия для функционирования на едином межстрановом пространстве предприятийразных стран Содружества.
В-четвертых, не последнюю роль вторможении процессов интеграции на постсоветском пространстве играют ведущиемировые державы, давно привыкшие придерживаться двойных стандартов. У себя, наЗападе, они поощряют дальнейшее расширение и укрепление таких интеграционныхгрупп, как ЕС и НАФТА, а в отношении стран СНГ придерживаются прямопротивоположной позиции. Западные державы на самом деле не заинтересованы ввозникновении на просторах СНГ новой интеграционной группировки, которая будетконкурировать с ними на мировых рынках. [[6]]
Переход новых независимых государств откомандно-распределительной к рыночной экономике обусловил невозможность илиэкономическую нецелесообразность сохранения в новых условиях сформировавшихся вбывшем СССР взаимных хозяйственных связей. Это является объективным следствиемпроизошедшей в странах системной трансформации. В результате разгосударствлениянациональной экономики и приватизации предприятий, приближения цен на сырье иэнергоносители к мировому уровню, повышения транспортных тарифов, форсированнойинтеграции стран в мировое хозяйство немалая часть традиционных связей былапрекращена, а былая взаимозависимость народнохозяйственных комплексов разрушена.В новых условиях растущую роль стали играть законы рыночной экономики,коммерческие интересы предприятий и организаций частной или смешанной формсобственности (в том числе с участием иностранных инвесторов), свободновыбирающих деловых партнёров, но при этом еще не сложились устойчивые связи намикроуровне, а интегрирование национальных хозяйств только политическимирешениями лидеров и высших органов власти стало невозможным.
Необходимые экономические условия длясоздания «продвинутых» форм интеграционных объединений России со странами СНГпока отсутствуют. В отличие от западноевропейских государств, начавшихинтеграционное сближение с середины 50-х годов, технико-экономический уровеньпроизводства стран Содружества, входящих вместе с Россией в региональныегруппировки, сохраняется на невысоком уровне (низком у Киргизии иТаджикистана). Эти государства не имеют развитой обрабатывающей промышленности(особенно высокотехнологичных отраслей), которая, как известно, обладаетповышенной способностью связывать экономики стран-партнёров на основеуглубления специализации и кооперации производства и является основой реальногоинтегрирования национальных хозяйств.
За годы реформ объективные предпосылки дляреального интегрирования экономик России и других стран Содружества ухудшилисьв результате утраты некоторых наукоёмких отраслей, наметившейся тенденциидеиндустриализации. Доля топливно-сырьевых отраслей в общем объёмепромышленного производства большинства стран СНГ превысила 50%, тогда какудельный вес машиностроения опустился до 10%. При сложившейся структурепромышленности внутриотраслевая специализация и кооперация производства, засчет которых и происходит взаимодополнение структур экономики, играют всеменьшую роль во взаимных связях. Следствием невысокого уровнятехнико-экономического развития государств СНГ является доминирование вэкспорте России в страны Содружества продуктов добывающих отраслей илипервичной переработки минерального сырья по сравнению с весьма скромнымудельным весом машинотехнических изделий. Преобладание продукциинизкотехнологичных базовых отраслей характерно и для внутрирегиональнойторговли других участников СНГ, за исключением Белоруссии и Украины. Длясравнения, в Западной Европе свыше 3/4 взаимного товарооборота приходится на готовыеизделия, в том числе 40–50% – на продукцию машиностроения. [[7]]
Значительное увеличение доли сырья ипродукции первого передела в структуре производства и взаимной торговлиобъективно привело к уменьшению взаимозависимости и утрате взаимодополняемостихозяйственных систем России и других стран Содружества, снизило ихэкономический интерес к взаимодействию друг с другом, сделало их конкурентами вборьбе за один и тот же внешний рынок. В частности, на рынке Евросоюза Украинасоперничает с Россией по большей части экспортного ассортимента, Казахстан – поминеральному топливу, продуктам неорганической химии, черным металлам,Белоруссия – по удобрениям, древесине и некоторым готовым изделиям.
Кроме того, нельзя забывать, чтоносителями интеграционной мотивации в сфере экономики выступают крупные банки икомпании, которые в странах СНГ с неустановившейся рыночной экономикой(например, в Белоруссии, Киргизии, Таджикистане, входящих в ЕврАзЭС) покаотсутствуют.
Нормальный процесс интеграции предполагаетблизость географического положения стран, однородность их хозяйственных систем,основанных на рыночных принципах. Рассмотрим с этих позиций межгосударственноеобъединение ЕврАзЭС. Страны, входящие в эту группировку, разделяют громадныерасстояния, а также границы других государств. Белоруссия может осуществлятьсвязи с остальными странами ЕврАзЭС, кроме России, лишь путем транзита черезтерриторию других членов ЕврАзЭС или даже третьих стран (и наоборот).Расстояние (по железной дороге) между Минском и Душанбе составляет 5200 км,Минском и Астаной – 3560 км. Это обусловливает большие транспортныеиздержки при перемещении товаров и людей между участниками ЕврАзЭС, а такжевысокие предпринимательские риски. Так, для Белоруссии продукция из Казахстанаили Киргизии обходится в 1,4–1,6 раза дороже, чем аналогичная из Польши илиГермании. [[8]]
Важной особенностью ЕврАзЭС являютсябольшие различия в отраслевой структуре экономик стран-членов. Киргизия иТаджикистан характеризуются преимущественно аграрно-сырьевой структуройэкономики с высокой долей добывающих отраслей и первичной переработкисельскохозяйственного и минерального сырья. Казахстан являетсяиндустриально-аграрной страной с преимущественно горнодобывающей и топливнойпромышленностью, черной и цветной металлургией, сельским хозяйством. Вэкономике Белоруссии преобладают отрасли, производящие продукцию высокойстепени обработки, в частности машиностроение, а также химия и нефтехимия, ориентированныена выпуск готовых изделий обрабатывающей промышленности. В российской экономикепредставлены все отрасли промышленности и довольно динамично развивающаяся впоследнее десятилетие сфера услуг. Следовательно, страны дополняют друг друга восновном на межотраслевом уровне, что неизбежно создает трудности с унификациейвнешнего тарифа и, соответственно, созданием единого таможенного пространства.
Для рассматриваемой группы государствхарактерны различия моделей и степени рыночной трансформации экономики. За годыреформ хозяйственные механизмы и законодательства стран СНГ стали менеесхожими, а значит, и менее совместимыми: при общности целей и задач рыночныхпреобразований каждое государство выбрало собственную модель развития,приоритеты и последовательность реформ в меру оценки своих возможностей иисходя из складывающейся социально-экономической и внутриполитической ситуации.Россия (с 1992 г.) и Киргизия (с 1993 г.) избрали «шоковую» модельперехода к рынку, а Белоруссия, Казахстан и Таджикистан пошли по путипостепенной трансформации экономической системы. Показатель долинегосударственного сектора в создании ВВП, по оценкам ЕБРР, составляет у России80%, Казахстана – 65%, Киргизии – 60%, Таджикистана – 50%, Белоруссии – 20%. [19,C.22]
В силу географической удаленности, резкихконтрастов в уровне социально-экономического развития и многих других моментовстранам, входящим в региональные группировки с участием России, очень трудноподстраиваться друг под друга в плане согласования своей экономической политикии тем более гармонизации законодательства, что является, как известно,необходимым условием создания единого экономического пространства. При этом сучетом геополитических и геоэкономических реалий и в силу особого положенияРоссии на постсоветском пространстве именно ей приходится чаще других идти накомпромисс и нести основную тяжесть координации интеграционных усилий.
Уже состоявшееся вступление ряда стран СНГв ВТО (Армения, Грузия, Киргизия и Молдавия) или не синхронизированное сдругими партнерами ведение переговоров о присоединении к этой организации(Украина) также не способствуют экономическому сближению бывших союзныхреспублик. Согласование уровня таможенных пошлин прежде всего с ВТО, а не спартнерами из Содружества значительно затрудняет создание таможенного союза иобщего экономического пространства в регионе СНГ.
Самое негативное по своим последствиям длярыночных преобразований в государствах-членах СНГ состоит в том, что ни один изновообразованных рыночных институтов не стал инструментом структурной итехнологической перестройки производства, «точкой опоры» антикризисногоуправления, рычагом мобилизации реального капитала.
Они также не создали благоприятных условийдля активного привлечения прямых иностранных инвестиций. В целом опытреформирования государств-членов СНГ в 1991–2000 гг. показывает, чтостановление рыночной экономики невозможно без государственного вмешательства вформирование институтов рынка.
Таким образом, почти во всех странахСодружества за время реформ не удалось полностью решить задачи первоначальнонамеченных экономических преобразований.
Остаются проблемы со стимулированиеммалого и среднего предпринимательства, созданием конкурентной среды иэффективного механизма частной инвестиционной деятельности. В ходе приватизациине сложился институт «эффективных собственников». Продолжается утечкаотечественных капиталов за пределы СНГ. Состояние национальных валют отличаетсянеустойчивостью, склонностью к опасным колебаниям курсов, повышающих инфляцию. Нив одной из стран Содружества не сложилась эффективная система государственнойподдержки и защиты национальных производителей на внутреннем и внешнем рынках.
Не преодолен кризис неплатежей. К этимпроблемам финансовый кризис 1998 г. добавил девальвацию ряда национальныхвалют, понижение кредитного рейтинга, бегство портфельных инвесторов (особенноиз России и Украины), ослабление притока прямых иностранных инвестиций, утратунекоторых перспективных зарубежных рынков.
Неурегулированность вышеперечисленныхпроблем и полумеры в вопросах формирования рыночного хозяйства, в свою очередь,становятся одним из сдерживающих факторов развития и дальнейшего углубленияинтеграционных процессов на постсоветском пространстве.
В этом контексте необходимость завершениярыночных цивилизованных преобразований в Содружестве Независимых Государствстановится первоочередной и весьма актуальной задачей.
До образования СНГ его участникинаходились на таком уровне преференциального экономического сотрудничества истепени единства его регулирования, которые были выше таможенного союза, общегорынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, экономического и валютногосоюза. Распад бывшего СССР и возникновение на его территории новых независимыхгосударств, переход к формированию рыночной экономики обусловили коренныеизменения прежних межреспубликанских связей, которые превратились в отношениямеждународные и опирающиеся на рыночные принципы.
Конечной целью интеграции следует признатьсовместное использование и развитие конкурентных преимуществ государствСодружества для обеспечения их устойчивого развития и социально-экономическойбезопасности при вхождении в мировой рынок, при экономическойзаинтересованности национальных предприятий и компаний.

2. Основные направления и перспективы развитияинтеграции стран СНГ
 
2.1 Состояние внешнеэкономических отношенийРоссии и СНГ
В 90-е годы торгово-экономические отношения России состранами СНГ определялись главным образом развитием двусторонних торговыхсвязей, а не полномасштабным региональным взаимодействием.
Наиболее интенсивно в рамках процесса формирования единогоСоюзного государства развиваются торгово-экономические связи с РеспубликойБелоруссия. В соответствии с соглашением о Таможенном союзе между Россией иБелоруссией (1995 г.) завершается унификация и создание единой системытарифного и нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Вторым интеграционным уровнем является взаимодействие Россиисо странами, образовавшими вместе с ней в 2000 г. Евразийскоеэкономическое сообщество, или ЕврАзЭС, (Белоруссия, Казахстан, Киргизия иТаджикистан). В торговле с государствами ЕврАзЭС действует режим свободнойторговли, причем ставки таможенного тарифа стран по многим товарным позициямунифицированы; продолжается формирование единой таможенной территории с общимивнешними границами.
С другими странами СНГ (Украина, Молдавия, Туркмения,Узбекистан, Азербайджан, Армения, Грузия) Россия заключила двусторонниеторговые соглашения о свободной торговле (но с большими изъятиями).
Наиболее распространённой формой зарубежного бизнеса являетсяэкспорт товаров и услуг. Под экспортом понимается «продажа иностранномуконтрагенту товара с вывозом его за границу».
По сравнению с другими формами он имеет свои достоинства инедостатки. К первым следует отнести незначительную капиталоёмкость и малыйриск. Ко вторым – краткосрочность сотрудничества, значительные затраты намаркетинг. Указанные достоинства и недостатки определяются в значительной мереформой экспорта.
Непрямой, или через посредников, экспорт предполагаетпоставку продукции конечному потребителю не самим изготовителем, а с помощьюпосторонних сбытовых органов. Привлекая посредников, изготовитель избавляетсяот риска неплатежа, затрат на маркетинг, создание сбытовой сети на зарубежномрынке. Вместе с тем он уступает посредникам долю прибыли, теряет возможностьвоздействовать на способы сбыта, что может привести к утере данного рынка.Снижается и конкурентоспособность за счёт затрат и прибыли посредника.
Прямой экспорт означает, что изготовитель – экспортёрпоставляет свою продукцию непосредственно конечному потребителю и на всехэтапах осуществления сделки находится в прямом контакте со своимипотребительскими кругами.
ОАО «ЗЭиМ» свои экспортные операции осуществляет какнапрямую потребителям, так и с использованием посредников при предоплате сразличной степенью разбивки – от 30 до 100% стоимости контракта. Необходимостьиспользования посредников связана с тем, что исполнительные механизмы не могутрассматриваться заказчиками в качестве комплектной продукции, поэтомупредприятию приходится также работать с организациями-экспортёрами, которыекомплектуют свою экспортную продукцию изделиями ОАО «ЗЭиМ» выполняякрупные проекты за рубежом. Налаживание прямых внешнеторговых связей по линииэкспорта своей продукции затруднено неэффективностью участия в тендерах,проводимых за границей. ОАО «ЗЭиМ» часто не выигрывает конкурсы настроительство объектов.
Реальная интеграция возможна и необходима для государств,имеющих высокоразвитый промышленный потенциал. Их экономики не толькоконкурируют, но и дополняют друг друга. Специализация и кооперация в техническии технологически сложных производствах объединяют партнеров.
Среди участников Содружества можно выделить группу государств(Белоруссия, Россия и Украина), которые располагают достаточно развитойпромышленностью, в т.ч. высокотехнологичной, транспортной ителекоммуникационной структурами, квалифицированными кадрами ивысокообразованным населением. К этой группе государств можно отнести иКазахстан.
Доля Украины, Белоруссии и Казахстана достигает в торговлеРоссии со странами СНГ 90%. Слабо развиты торгово-экономические связи сАрменией, Грузией и Киргизией.
Таблица3.1. Внешняя торговля России со странами СНГ в 2001–2003 гг., млн. долл.США [[9]]Страна Экспорт Импорт 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. Всего 99969 106712 133450 41881 46174 57263 вне СНГ 85352 91001 113000 30679 36011 44107
с СНГ
14617
15711
20450
11202
10163
13156 в т. ч. со странами ЕврАзЭС 8278 8497 11127 6169 6063 7548
Из общего объёма с СНГ по
странам:
Азербайджан 133 277 410 81,1 6,8 93 Армения 75,5 94,5 126 51,8 56,6 78,7 Белоруссия 5438 5922 7602 3963 3977 4880 Грузия 58,2 91,4 153 83,4 69,0 84,2 Казахстан 2778 2403 3279 2018 1946 2475 Киргизия 83,3 104 161 61,9 74,2 104 Молдавия 240 269 306 347 281 403 Таджикистан 69,4 67,9 128 130 66 69,9 Туркмения 140 143 222 39,1 32,1 28,4 Узбекистан 409 453 512 584 344 484 Украина 5282 5885 7595 3845 3230 4437
В 2003 г. товарооборот России со странами СНГ возрос на 29,9%– до 33,6 млрд. долл. и их доля во внешней торговле России составила 17,6%.Сальдо баланса торговли было положительным и возросло до 7,3 млрд. долл.Российский экспорт в страны Содружества увеличился на 30,2%, а импорт – на 29,4%.
Развитие торговли с Белоруссией стимулируется в основномполитическими мотивами, связанными с созданием единого государства. Благодаряпоставкам топливно-энергетических товаров по льготным ценам, а такжетаможенному союзу с Россией и более низкой оплате труда Белоруссия имеетконкурентные преимущества на российском рынке. Это позволило ей сохранитьсложившуюся до 1990 г. экспортную специализацию и наращивать экспорт вРоссию готовых промышленных товаров (грузовых автомобилей, тракторов, бытовойтехники, товаров широкого потребления и др.). Торговля с Украинойосуществляется посредством сохраняющейся зависимости от российских поставоктопливно-энергетических товаров, а также кооперационных связей предприятий наоснове межгосударственных договоренностей и финансового донорства России.Богатые природные ресурсы Казахстана, разносторонние производственные связи, атакже либерализация торгового режима способствовали развитиюроссийско-казахстанского товарообмена.
Товарная структура взаимной торговли сформировалась поднеблагоприятным воздействием ряда факторов, характерных для состояния экономикивсех стран СНГ в первой половине 90-х годов (резкое падение производства,деиндустриализация народного хозяйства и др.).

Таблица 3.2. Товарная структура экспорта России в страны СНГ за2001–2003 гг. [[10]]Товарная группа Годы 2001 2002 2003 Сумма, млн. долл. США Уд. вес, % Сумма, млн. долл. США Уд. вес, % Сумма, млн. долл. США Уд. вес, % Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (кроме текстильного) 904,8 6,19 1170,0 7,45 1635,8 8,00 Минеральные продукты 6388,5 43,70 7108,5 45,25 8720,2 42,64 Продукция химической промышленности, каучук 1553,6 10,63 1607,5 10,23 2150,2 10,51 Кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них 58,9 0,40 83,3 0,53 106,1 0,52 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 454,3 3,11 520,2 3,31 692,0 3,38 Текстиль, текстильные изделия и обувь 312,6 2,14 357,2 2,27 412,4 2,02 Металлы, драгоценные камни и изделия из них 1605,0 10,98 1687,1 10,74 2299,6 11,25 Машины, оборудование и транспортные средства 3012,0 20,61 2871,3 18,28 3976,0 19,44 Прочие товары 327,7 2,24 306,0 1,95 457,5 2,24
Развитие торгово-экономических связей со странами СНГосновано на межгосударственных договоренностях, определяемых в основномполитическими и оборонными интересами России. На основе таких договоренностейРоссия экспортирует энергоносители в СНГ по ценам ниже мировых, осуществляетльготное кредитование стран-должников, предоставляет финансовые средства дляподдержки сложившихся в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССРкооперационных связей в отраслях обрабатывающей промышленности.
В российском экспорте в страны СНГ преобладают минеральныепродукты (в 2003 г. – 42,64%), на долю машиностроения приходится 19,44%,металлов и изделий из них – 11,25%, химическую продукцию – 10,51%.
Таблица 3.3. Товарная структура импорта России из стран СНГ за2001–2003 гг. [[11]]Товарная группа Годы 2001 2002 2003 Сумма, млн. долл. США Уд. вес, % Сумма, млн. долл. США Уд. вес, % Сумма, млн. долл. США Уд. вес, % Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (кроме текстильного) 1944,2 17,36 1769,4 17,41 2608,7 19,83 Минеральные продукты 1276,1 11,39 1310,7 12,90 1628,0 12,37 Продукция химической промышленности, каучук 1564,1 13,96 1320,6 12,99 1491,1 11,33 Кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них 40,2 0,36 39,2 0,39 41,8 0,32 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 346,3 3,09 359,4 3,54 430,7 3,27 Текстиль, текстильные изделия и обувь 1068,1 9,54 861,9 8,48 961,3 7,31 Металлы, драгоценные камни и изделия из них 1632,6 14,57 1156,8 11,38 1979,6 15,05 Машины, оборудование и транспортные средства 2829,4 25,26 2819,2 27,74 3394,9 25,80 Прочие товары 500,8 4,47 525,8 5,17 620,1 4,71
Основными товарными группами российского импорта являютсяизделия машиностроения (в 2003 г. – 25,80%), продовольственные товары(19,83%), металлы и изделия из них (15,05%), минеральные продукты (12,37%) ихимическая продукция (11,33%).
Более высокая доля машинотехнических товаров во взаимнойторговле России со странами СНГ (по сравнению с вывозом в дальнее зарубежье)объясняется сохраняющимися производственными связями, применением стандартов итехнических условий СССР, низким платёжеспособным спросом населения, а такжедоброжелательным отношением населения стран Содружества к привычным товарам.Кроме того, Украина погашает задолженность по ранее взятым у России кредитам наоплату энергоносителей поставками оборудования. По оценке специалистов, страныСНГ выступают на рынке Содружества в основном как производители дешевой инередко морально устаревшей техники.
Товарная структура экспорта во взаимнойторговле продолжает оставаться преимущественно сырьевой или с преобладанием в нёмпродукции с низкой степенью переработки. Так, Азербайджан и Россия продаютсвоим партнерам по Содружеству нефть, нефтепродукты и природный газ; Казахстан –уголь, нефть, прокат черных металлов, зерно, шерсть, крупы; Туркменистан –природный газ; Киргизия – электроэнергию, пищевой спирт, табак; Узбекистан – волокнохлопковое, газ; Молдавия – кукурузу, табак, вина; Украина – чёрные металлы,трубы стальные, зерно, сахар, подсолнечное масло; Таджикистан – алюминий,волокно хлопковое, табак.
В торговле услугами со странами СНГ Россия имеет устойчивоеотрицательное сальдо, увеличившееся в 2001–2002 гг. в связи с ростом поездокроссийских граждан (оживление «челночной» торговли и туризма после кризиса 1998 г.).
По статье «транспорт» Россия имеет превышение доходов надрасходами. Нефть и природный газ Каспийского региона, товары стран Средней Азиии Казахстана поступают в Европу в основном через территорию России. Вчастности, нефть Казахстана полностью перекачивается через нефтепроводы Атырау –Самара и далее по трубопроводной системе Баку – Новороссийск и Тенгиз – Новороссийск(с 2001 г.)
В свою очередь, большая часть экспорта российских товаров вевропейские страны (энергоносители и др.) осуществляется через территориюУкраины и Белоруссии, имеющих валютные доходы от предоставления Россиитранзитных услуг. По оценке, доля доходов Украины от транзита российской нефтии природного газа через порты на Чёрном море и трубопроводную системусоставляла в последние годы в её ВВП около 10%.
В годы суверенного существования стран СНГ взаимноенаучно-техническое и производственное сотрудничество резко сократилось.Основной причиной этого явилось падение производства, особенно ввысокотехнологичных отраслях обрабатывающей промышленности всех стран СНГ.Кроме того, хозяйственные связи, сложившиеся в рамках единогонароднохозяйственного комплекса СССР в соответствии с общесоюзными критериями иприоритетами, не представляют интереса для владельцев бывших советскихпредприятий.
Однако в машиностроении традиционные кооперационные связи,базирующиеся на сохраняющейся с 80-х годов взаимозависимости хозяйственныхкомплексов и технологической совместимости производства, сохранились, в томчисле в автомобилестроении – с Украиной и Белоруссией, авиастроении – сУкраиной, Узбекистаном, Белоруссией, Казахстаном, в отрасляхвоенно-промышленного комплекса – с Украиной, Белоруссией, Казахстаном и др.
В последние годы отмечалась тенденция к развитиюнаучно-производственной кооперации в ряде отраслей обрабатывающейпромышленности между предприятиями России и ряда других стран СНГ, чтообъясняется межгосударственными договоренностями и поддержкой государства. Так,льготы были предоставлены производителям авиа- и ракетно-космической техникиРоссии и Украины (взимание пошлин и НДС оплачивается из госбюджета обеихстран). Это позволило достичь успехов, в частности в создании нового двигателядля самолета «Ан-140», разработать и наладить совместное производстворакеты-носителя «Циклон» и др. Совместные программы производственногосотрудничества (в автомобилестроении, производстве телерадиоаппаратуры,отраслях ВПК и др.), в которых участвуют сотни предприятий России и Белоруссии,также реализуются за счет бюджетных ассигнований.
Однако новые совместные разработки, особенно в сфере высокихтехнологий, немногочисленны, и масштабы кооперационного взаимодействияневелики. Так, доля стран СНГ в объеме российского импорта деталей, узлов,агрегатов и других изделий автомобиле- и авиастроения не превышает 20%, изделийэлектронной промышленности – 15%.
Как известно, в СССР многие виды продукциисоздавались на основе кооперационных связей. Это было характерно, прежде всего,для машиностроения: отдельные детали и узлы производились на разных заводах,многие предприятия являлись звеньями целостных технологических цепочекпроизводства готовой продукции.
Исходя из мирового опыта и с учётомспецифики экономического пространства СНГ формирование и функционированиепромышленных производственных цепочек в рамках Содружества должны обеспечитьследующие преимущества для промышленных структур – повышение эффективности иконкурентоспособности производства благодаря интеграции в единую структуруснабженческих, производственных, научно-исследовательских и сбытовыхпредприятий с соответствующей экономией на издержках, присущих трансакциям;уменьшение затрат и увеличение прибыльности за счёт расширения производства исбыта, использования преимуществ международного разделения труда, полученияблагоприятных условий доступа к сырью, имеющемуся в различных государствах СНГ,снижение рисков за счёт уменьшения доли инвестиций каждого из участников;ускорения движения оборотных средств и их экономия за счёт системывзаимозачётов платежей; возможность выхода на ёмкие рынки стран СНГ; получениеэффективности за счёт внедрения новых технологий.
Экономический рост в СНГ в сочетании спродвижением стран в рыночном направлении порождает новые формы хозяйственногосотрудничества России с партнёрами по Содружеству, немыслимые в 1990-е годы:перекрёстное акционирование объектов промышленности и инфраструктуры, прямоеинвестирование со стороны хозяйствующих субъектов разных государств иактивизацию создания совместных предприятий, покупку собственности натерритории других стран постсоветского пространства, перенос производств натерриторию соседней страны-партнёра, выкуп акций и предприятий за долги,создание различного рода интегрированных транснациональных корпораций. И еслисегодня можно говорить о вызревании в самих переходных экономиках реальныхпредпосылок для подлинно рыночной интеграции России со странами СНГ, то именнов смысле развития контактов непосредственных хозяйствующих субъектов, развёртываниямикроуровневых хозяйственных связей.
В результате к нашим партнёрам приходитпонимание того, что развивать многие отрасли обрабатывающей промышленности онимогут только в расчёте на расширение сбыта их продукции в России и другихгосударствах Содружества. Отсюда и рост в последние годы популярности идеисоздания многосторонней зоны свободной торговли или хотя бы двусторонних (сРоссией) зон. Заинтересованность в российском рынке готовых изделий сегодняпроявляют практически все страны СНГ (кроме экспортирующих на мировой рынокпреимущественно сырьё).
Потенциал увеличения экспорта готовыхизделий за пределы СНГ крайне ограничен из-за низкой конкурентоспособностипродукции обрабатывающей промышленности и жёсткой конкуренции на мировыхрынках. В то же время резервы расширения торговли между странами – членами СНГ,особенно готовыми изделиями, остаются значительными. Технологическое разделениетруда и единые стандарты, унаследованные от советского периода, известностьизготовляемой продукции, характер общей инженерной подготовки персонала и т.д.являются основой расширения взаимного обмена. Конечно, эта продукция покачеству и техническому уровню очень часто ниже той, которая продается намировых рынках, да и межреспубликанское разделение труда далеко не всегда былорациональным, но торговля в рамках СНГ позволяет поддерживать частьпроизводств. В дальнейшем повышать качество и технический уровень продукциибыло бы легче на базе работающих предприятий, чем начинать с нуля.
2.2 Перспективыразвития интеграции на территории СНГ
Развитие процессовинтеграционного развития на пространстве бывшего Советского Союза идетнеоднозначно, а порой и непредсказуемо. Спустя много лет можно констатировать,что созданное в декабре 1991 г. СНГ обозначило в принципе выборреспубликами бывшего СССР интеграционного пути развития дальнейших отношений.
Факты таковы, что в ареале СНГсформировался феномен разноскоростной интеграции, в результате которой сложилсяряд вышеотмеченных субрегиональных объединений с различными принципамивзаимодействия. В связи с этим, перед государствами-участниками Содружествасегодня стоит сложная двуединая задача преодоления угрозы его разобщения ииспользования преимуществ появления небольших группировок которые могутускорить решение практических вопросов взаимодействия, усилитьпривлекательность продвинутых форм интеграции, выполнение данной задачи требуетвыработки принципиально новой стратегии развития взаимоотношений между странамиСНГ.
Исходя из накопленного опыта интеграцииучитывая инерционность интеграционных процессов, это развитие, как и прежде,будет происходить посредством заключения многосторонних и двустороннихсоглашений. Опыт реализации двусторонних соглашений показал сложность решениявсех проблемных вопросов в области торгово-экономических отношений сразу междувсеми государствами – членами Экономического союза СНГ. Характерной являетсяпрактика заключения соглашений ОАО «ЗЭиМ» со своими зарубежнымиконтрагентами. Каждой стране соответствует свой типовой договор. Здесьприсутствует практика двусторонних соглашений о покупке российской продукции.Вместе с тем возможно и целесообразно задействование иной модели эволюции. Речьидет о переходе от разноскоростной интеграции к дифференцированной интеграциигосударств. Приоритет следует отдать укреплению торгово-экономическогосотрудничества с наиболее важными для России партнёрами, исходя из критериев иххозяйственного потенциала и геополитического положения. Экономические интересыРоссии в СНГ связаны, главным образом, с Белоруссией (2-е место в торговле в2003 г.), Украиной (3-е место) и Казахстаном (6-е место), на долю которыхприходится 90% внутрирегионального товарооборота РФ.
Системным недостатком интеграционной дипломатииРоссии на постсоветском пространстве является постоянное «забегание вперёд» вплане декларируемых целей интеграционного сближения: не решив до конца задачисоздания зоны свободной торговли, Россия и её партнеры уже переходят кформированию таможенного союза, а затем и общего рынка, отрываясь тем самым отреальных возможностей достижения баланса интересов и потребностей самиххозяйствующих субъектов. В связи с этим, на мой взгляд, было бы целесообразночётко определить круг приоритетных интеграционных партнёров России дляформирования на первом этапе эффективно функционирующей зоны свободной торговлимежду ними и последующего – по мере накопления благоприятных хозяйственныхпредпосылок – движения к более высоким стадиям интеграции.
Таким образом, сначала должныинтегрироваться взаимодополняемые государства, а затем к образованной ими зонесвободной торговли постепенно и на добровольной основе присоединяться остальныестраны, расширяя радиус её действия. Длительность подобного интеграционногопроцесса будет в значительной мере зависеть от формирования соответствующегообщественного сознания во всех странах СНГ.
С созданием новыхнезависимых государств на постсоветском пространстве произошёл переход откомандно-распределительной к рыночной экономике. Новые предпосылки и факторымеждународной интеграции предопределяют необходимость исходить из экономическойзаинтересованности. В сегодняшних мирохозяйственных процессах особая рольпереходит на микроуровень интеграции, на уровень фирм, компаний, предприятий.Другими словами, если есть экономическая заинтересованность субъектов рынка,значит интеграционные процессы, подстегиваемые со стороны микроуровня фирм«набирают обороты», и интеграционный процесс получает динамичное развитие.Микроуровень определяет формирование структурообразующих интеграционных звеньевв определенных сферах, отраслях и секторах, определяющих субкомплексырегиональных интеграционных связей: энергоносители – газ, нефть, системы ихтранспортировки, электроэнергетические системы, высокотехнологическиепроизводства.
Здесь следует задуматься об эффективностивнешнеторговых операций ОАО «ЗЭиМ» на территории СНГ. Для повышенияэффективности осуществления внешнеэкономической деятельности возможно созданиесети операторов, через которых бы осуществлялась внешняя торговля ОАО «ЗЭиМ»,что значительно облегчило бы работу предприятия в этой сфере. Под операторами,однако, понимаются не представительства предприятия (хотя такой вариант такжеуместен и имеет право на существование, но связан с дополнительнымикапиталовложениями), а уже функционирующие фирмы, занимающиеся схожей деятельностью,т.е. приборостроением. Давая возможность данным предприятиям приобретатьпродукцию завода на льготных условиях и заводя с такими предприятиямипартнёрские отношения, ОАО «ЗЭиМ» будет создавать дилерскую сеть своейпродукции. Возможно также и приобретение определённой продукции этих компаний,как по взаимозачёту, так и за наличный расчёт. Данный вариант выгоден как дляОАО «ЗЭиМ», так и для потенциальных дилерских фирм. Такой опыт ведениявнешнеэкономической деятельности уже имеется. В 2004 г. были установленысвязи с казахским трестом «Автоматика», производящим приводную арматуру иобъединяющим Балхашский завод по производству рафинированной меди – Балхашмедьи НПО «Джезказганцветмет». В настоящее время он осуществляет продажу продукцииОАО «ЗЭиМ» в Казахстане, наиболее перспективной стране СНГ для экспортаизделий предприятия.
Рыночная интеграция на микроуровне,развитие горизонтальных связей, создание совместных предприятий итранснациональных коммерческих и финансовых структур – в реальности главное длявосстановления единого экономического пространства. Во всех государствахСодружества определенные надежды возлагаются на финансово-промышленные группы(ФПГ), в том числе транснациональные: способствуя развитию межгосударственнойторговли и расширению сбыта продукции на всей территории СНГ путем созданиядочерних предприятий, производственных и торговых филиалов, они тем самымструктурно организуют и «стягивают» постсоветское пространство.
Основные принципы новой стратегии – прагматизм,увязка интересов, взаимовыгодное соблюдение политического суверенитетагосударств.
Главный стратегический ориентир – созданиезоны свободной торговли (посредством открытия национальных границ на путидвижения товаров, услуг, труда и капитала) – свободной настолько, чтобы учитыватьинтересы и обеспечивать суверенитет государств. К числу наиболее актуальныхнаправлений деятельности по созданию зоны свободной торговли можно отнестиследующие.
Определение согласованных, максимальноуниверсальных и прозрачных целей и средств экономической интеграции республикСНГ исходя из интересов каждой из них и Содружества в целом.
Совершенствование тарифной политики,обеспечивающей справедливую конкуренцию на национальных рынках. Снятиенеобоснованных ограничений во взаимной торговле и полная реализацияобщепринятого в мировой практике принципа взимания косвенных налогов «по страненазначения».
Координация и согласование совместныхдействий стран СНГ в вопросах, связанных с их вступлением в ВТО.
Модернизация правовой базы экономическогосотрудничества, включая приведение ее в соответствие с европейскими и мировымистандартами, сближение национальных таможенного, налогового, гражданского,иммиграционного законодательств. Модельные законы Межпарламентской ассамблеидолжны стать средством гармонизации национальных законодательств.
Создание эффективногопереговорно-консультативного механизма и инструментов принятия, исполнения,контроля решений для оперативного осуществления многостороннего сотрудничестваи учета позиций государств СНГ.
Выработка общих научно-техническихприоритетов и стандартов, направлений совместной разработки инновационных иинформационных технологий и мер ускорения инвестиционного сотрудничества, атакже составление макроэкономических прогнозов развития СНГ.
Формирование многосторонней платежнойсистемы, призванной: а) способствовать сокращению издержек осуществленияторговых операций между странами Содружества; б) обеспечивать использованиесоответствующих национальных валют.
От выбора интеграционной стратегии будутзависеть эффективность взаимодействия стран СНГ и их мирохозяйственный вес. Вусловиях глобализации и тотальной конкуренции только совместными усилиями можновыработать единую линию противостояния угрозам внешнего мира.
Исторический опыт 1990-х гг., несомненно,самых трудных в развитии стран-членов СНГ, показал, что они нужны друг другу.Существенное сокращение взаимного товарооборота по сравнению смежреспубликанскими поставками в советский период, переориентациявнешнеэкономических связей на третьи страны не означают исчезновениеобъективной базы для интеграции в СНГ. Эти изменения были естественной реакциейна несообразности прежнего разделения труда, усугубленной трудностямитрансформационного периода и особенностями политического развития стран-членовСНГ. Но сейчас эта переориентация завершается, и начинают всё большепроявляться центростремительные тенденции. Объективные предпосылки для болеетесной интеграции, безусловно, усилятся после завершения реформ, восстановленияэкономики в этих странах.
Оценивая действия факторов,обуславливающих центростремительные тенденции, надо отметить два обстоятельства– первое состоит в том, что за последние два-три года многим странам СНГудалось приостановить спад производства и добиться определённого подъёма;второе связано с наметившимся в странах СНГ некоторым сближением характера итемпов экономических преобразований, что находит своё выражение, в частности, вповышении роли предпринимательских структур на национальных рынках.
Главное из этих направлений – высокаястепень взаимозависимости экономик стран СНГ, потенциал которых может бытьэффективно использован лишь в условиях совместной слаженной работы. Сохраняютсятакже технологическая общность производств, базирующихся на тесныхкооперационных связях многих предприятий, общие транспортные коммуникации.
Важным направлением совершенствованиявнешнеэкономической деятельности ОАО «ЗЭиМ» является изучение конъюнктурырынков стран СНГ. Между конъюнктурой рынков и конкретной внешнеэкономическойдеятельностью существует непосредственная связь. Для того чтобы получить отвнешнеторговых сделок максимальный экономический эффект, т.е. большую валютнуювыручку при экспорте, и быть заинтересованным в дальнейшем развитии отношений,надо знать, в какой момент и на каком рынке лучше всего выступать в качествеэкспортера того или иного товара. С этой целью необходимо изучатьобщеэкономическое положение стран СНГ и ситуацию в отдельных отрасляхэкономики, а также на различных товарных рынках, исследовать и анализироватьпричины, под влиянием которых иногда происходят очень быстрые изменения вобъеме производства, внешней торговли или ценах на тот или иной товар. Таков,примерно, комплекс вопросов, которые необходимо включать в конъюнктурноеисследование при рассмотрении необходимости заключения внешнеторговых сделок сфирмами ближнего и дальнего зарубежья.
В целях развития экономической интеграции ОАО «ЗЭиМ»с предприятиями стран СНГ отделу внешнеэкономической деятельности и экспортного контроля следуетнаправлять свою деятельность не на получение сиюминутной прибыли, аориентироваться на долгосрочную перспективу, быстро реагировать на текущиеизменения во внешней среде по отношению к предприятию, которую составляютпотребители и другие субъекты рынка.
В любом случае первоначально должнырешаться три важнейшие задачи интегрирующихся стран по последовательномуформированию единого информационного, единого правового, единого экономическогопространств. Под первым понимается обеспечение необходимых условий длябеспрепятственного и оперативного обмена информацией, доступ к ней всехсубъектов хозяйственной деятельности при достаточной однородности,сопоставимости и достоверности данных. Во-первых, необходимы экономическиесведения, требующиеся для принятия решений на различных уровнях, во-вторых,координация и унификация правовых норм предпринимательской и в целомхозяйственной деятельности. Тем самым будут возникать предпосылки для созданияединого экономического пространства, что предполагает беспрепятственноеосуществление хозяйственных трансакций, возможность свободного выборасубъектами мирохозяйственных отношений, предпочтительных вариантов и форм.Безусловно, единые информационное, правовое и экономическое пространства должныосновываться на принципах добровольности, взаимопомощи, экономической взаимовыгодности,правовой гарантированности и ответственности за принятые обязательства.Исходная основа интеграционного развития – соблюдение суверенитета и защитанациональных интересов стран, обеспечение их международной и национальнойэкономической безопасности.
Следует исходить из того, чтоинтеграционные признаки международной экономической интеграции будутскладываться постепенно с разной интенсивностью в отдельных субрегионах СНГ.Это относится и к основным интеграционным формам взаимных связей (торгово-экономическиеотношения, специализация и кооперирование производства и НИОКР, технологическоесотрудничество, транснациональные корпорации и ФПГ, СП, целевые комплексныепрограммы и т.д.). По мере становления единого информационного, правового иэкономического пространств на первом этапе формирования международныхэкономических отношений (МЭО) интеграционного типа обоснованно (с участиемгрупп стран, а возможно, и всех стран СНГ) создание и развитие зоны свободнойторговли, таможенного союза, платежного союза, общего рынка труда, общегоаграрного рынка. Совместно с этим в дальнейшем создается общее инвестиционное инаучно-технологическое пространство, объединенные транспортная и энергетическаясистемы и рынок энергоресурсов. На данном этапе необходимо разработать изапустить согласованную программу структурной перестройки и технологическогообновления экономик стран-участниц международной экономической интеграции, атакже комплексные программы и соглашения по сотрудничеству в важнейших сферах(социальной, экологической, образования и подготовки специалистов и т.п.).Временные рамки первого этапа – 10–15 лет, т.е. до 2010 г. Только пореализации его основных задач может быть осуществлен переход к качественноновому уровню международных экономических отношений в СНГ – созданиюинтеграционного сообщества, социально ориентированного типа на высокойиндустриальной (постиндустриальной) базе, эффективно встроенного вмирохозяйственные отношения на принципиально новой стадии их глобализации.
Реальной предпосылкой и стимуломэкстенсивного и интенсивного развития международной экономической интеграции напространстве СНГ должны стать ощутимые практические преимущества и результатывзаимных международных экономических отношений. Это, в частности, предполагаетчёткую экономическую оценку, как делалось и делается в ЕС, намечаемых иосуществленных интеграционных мер. Исходя из того, что международныеэкономические отношения – это осознанный процесс, необходима тщательная,последовательная и согласованная суверенными сторонами проработкапредпринимаемых шагов и программ.

Заключение
В данной работе я попыталась выявитьпроблемы экономической интеграции стран СНГ на современном этапе. При этом яизучила теоретические основы международной интеграции: сущность, предпосылки,формы интеграционных объединений. Отдельно я разобрала причины ипроанализировала тенденции сближения новых независимых государств напостсоветском пространстве, состояние интеграции стран Содружества на данномэтапе, препятствия сращиванию национальных экономик стран. Теоретические основызакономерным образом сказываются на интеграции СНГ, так как на его территориистали появляться и другие интеграционные объединения, ставящие своими целямидостижение экономического развития путём создания интеграционных союзов.
Рассмотрев многочисленные подходы кпроблеме интеграции, важно отметить, что в современных условиях международнаяэкономическая интеграция – это логический, закономерный результат синхронизациимикро- и макроэкономических процессов.
Процесс интернационализации хозяйственнойжизни, обусловленный развитием и углублением международного разделения труда,означает формирование устойчивых связей субъектов в производственной,научно-технической и других сферах экономики.
Эти связи уже не ограничиваются обычнойторговлей, а включают движение капиталов, миграцию рабочей силы,научно-технический обмен. Сегодня экономика отдельных стран попадает от них вовсе возрастающую зависимость, что способствует развитию между нимиинтеграционных процессов.
Международная экономическая интеграция –это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплексна
основе устойчивых экономических связей между их компаниями.
Классические формы международнойэкономической интеграции:
зона свободной торговли; таможенный союз; единый рынок; экономический союз;экономический и валютный союз.
Затем я ознакомилась с основными показателями развитиясотрудничества России со странами СНГ – экспортом, импортом, товарнойструктурой, динамикой этих показателей. Анализ этих данных позволяет сделатьвывод о возрастающем объёме товарооборота России со странами СНГ. Развитиеторгово-экономических связей со странами СНГ основано на межгосударственныхдоговоренностях, определяемых в основном политическими и оборонными интересамиРоссии. На основе таких договоренностей Россия экспортирует энергоносители вСНГ по ценам ниже мировых, осуществляет льготное кредитование стран-должников,предоставляет финансовые средства для поддержки сложившихся в рамках единогонароднохозяйственного комплекса СССР кооперационных связей в отрасляхобрабатывающей промышленности.
Товарная структура взаимной торговли сформировалась поднеблагоприятным воздействием ряда факторов, характерных для состояния экономикивсех стран СНГ в первой половине 90-х годов (резкое падение производства,деиндустриализация народного хозяйства и др.).
Исходя из мирового опыта и с учётомспецифики экономического пространства СНГ формирование и функционированиепромышленных производственных цепочек в рамках Содружества должны обеспечитьследующие преимущества для промышленных структур – повышение эффективности иконкурентоспособности производства благодаря интеграции в единую структуруснабженческих, производственных, научно-исследовательских и сбытовыхпредприятий с соответствующей экономией на издержках, присущих трансакциям;уменьшение затрат и увеличение прибыльности за счёт расширения производства исбыта, использования преимуществ международного разделения труда, полученияблагоприятных условий доступа к сырью, имеющемуся в различных государствах СНГ,снижение рисков за счёт уменьшения доли инвестиций каждого из участников;ускорения движения оборотных средств и их экономия за счёт системывзаимозачётов платежей; возможность выхода на ёмкие рынки стран СНГ; получениеэффективности за счёт внедрения новых технологий.
Потенциал увеличения экспорта готовыхизделий за пределы СНГ крайне ограничен из-за низкой конкурентоспособностипродукции обрабатывающей промышленности и жёсткой конкуренции на мировыхрынках. В то же время резервы расширения торговли между странами-членами СНГ,особенно готовыми изделиями, остаются значительными. Технологическое разделениетруда и единые стандарты, унаследованные от советского периода, известностьизготовляемой продукции, характер общей инженерной подготовки персонала и т.д.являются основой расширения взаимного обмена. Конечно, эта продукция покачеству и техническому уровню очень часто ниже той, которая продается намировых рынках, да и межреспубликанское разделение труда далеко не всегда былорациональным, но торговля в рамках СНГ позволяет поддерживать частьпроизводств.
Распад бывшего СССР и возникновение на еготерритории новых независимых государств, переход к формированию рыночнойэкономики обусловили коренные изменения прежних межреспубликанских связей,которые превратились в отношения международные и опирающиеся на рыночныепринципы. И если сегодня можно говорить о вызревании в самих переходныхэкономиках реальных предпосылок для подлинно рыночной интеграции России состранами СНГ, то именно в смысле развития контактов непосредственныххозяйствующих субъектов, развёртывания микроуровневых хозяйственных связей.
В результате к нашим партнёрам приходитпонимание того, что развивать многие отрасли обрабатывающей промышленности онимогут только в расчёте на расширение сбыта их продукции в России и другихгосударствах Содружества.
Рыночная интеграция на микроуровне,развитие горизонтальных связей, торгово-экономических отношений, специализацияи кооперирование производства и НИОКР, технологическое сотрудничество, целевыекомплексные программы, создание совместных предприятий и транснациональныхкоммерческих и финансовых структур – в реальности главное для восстановленияединого экономического пространства. Во всех государствах Содружестваопределенные надежды возлагаются на финансово-промышленные группы (ФПГ), в томчисле транснациональные: способствуя развитию межгосударственной торговли ирасширению сбыта продукции на всей территории СНГ путем создания дочернихпредприятий, производственных и торговых филиалов, они тем самым структурноорганизуют и «стягивают» постсоветское пространство.
Сегодня государства Содружества стоятперед необходимостью выработки согласованных действий, синхронизации основныхлиний структурных трансформаций национальных экономик, сближения и поэтапногоформирования однотипных хозяйственных механизмов, формирования на их базеобщего рыночного пространства.
Результаты интеграции в СНГ оказалисьпротиворечивыми: было достигнуто множество договоренностей, но большинство изних не было выполнено. В то же время Содружество не распалось и в целомдоказало целесообразность своего существования.

Список использованной литературы
 
1. Конституция РФ: официальное издание. – М.: Издат. центр «Дашков и К»,2003. – 44 с.
2. Гражданский кодекс РФ. Собрание законодательства РФ, 21.05.2001, №21,ст. 2064
3. Договор между РФ и Республикой Беларусь «О создании единогогосударства». Российская газета, №21, 29.01.2000
4. Постановление Государственной думы РФ «О ратификации договора обучреждении Евразийского экономического сотрудничества». Собраниезаконодательства РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410
5.  Российский статистическийежегодник 2004: статистический сборник / Федерал. служба гос. статистики(Росстат). – М.: Федерал. служба гос. статистики, 2004. – 725 с.
6.  Астапов, К. Формированиеединого экономического пространства стран СНГ / К. Астапов / / Мироваяэкономика и международные отношения. – 2005. – №1. – С. 95–99.
7.  Богомолов, О.Т. Сложныйпуть интеграции России в мировую экономику / О.Т. Богомолов / / Мировая экономика имеждународные отношения. – 2003. – №9. – С. 3–12.
8.  Буглай, В.Б. Международныеэкономические отношения: Учебное пособие для экономических специальностей вузов / В.Б. Буглай,Н.Н. Ливенцев, ред. Н.Н. Ливенцев. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.:Финансы и статистика, 2004. – 255 с.
9.  Гвозденко, Д. Состояниеи перспективы интеграции стран СНГ / Д. Гвозденко / / Экономист. – 2004. –№4. – С. 58–65.
10. Глобализацияэкономики и внешнеэкономические связи России / Ред. И.П. Фаминский. – М.:Республика, 2004. – 445 с.
11. Гужва,И. Проект четырех президентов / И. Гужва / / Эксперт. – 2003. – №8. –С. 14–18