ГЛАВА1
ПОНЯТИЕ,ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
§ 1. Понятие международного частного права. § 2. Содержание международногочастного права. § 3. Природа норм международного частного права и его место всистеме права. § 4. Исходные начала российской доктрины международного частногоправа. § 5. Система международного частного права. § 6. Обзор литературы помеждународному частному праву
ЛИТЕРАТУРА
Перетерский И. С., Крылов С. Б.Международное частное право.— М., 1959.— С. 5—19; Лунц Л. А. Курс международного частногоправа. Общая часть.— М., 1973.— С. 11—60; ЛунцЛ. А; Марышева Н. И., Садиков О. Н. Международное частное право.— М.,1984.— С. 3—17;
Гчленская Л. Н.Международное частное право.— Л., 1983; Международное частноеправо/Под ред. Г. К. Матвеева.— Киев, 1985.— С. 5— 36; Корецкий В. М. Избранные труды.— Кн. 1.— Киев, 1989.— С. 224— 225;Кн. 2.— С. 4—125; Перетерский И. С.Система международного частного права//Сов. государство и право.— 1946.— №8—9.— С. 17—30; Садиков О. Н.Развитие советской науки международного частного права//Ученые записки ВНИИСЗ.—Вып. 23.— 1971.— С. 78—90; Международное частное право: Современные проблемы.—Кн. 1—2/ Отв. ред. М. М. Богуславский.— М., 1993; Лебедев С. Н. О природе международного частного права//Сов.ежегодник международного права. 1979.—М., 1980.— С. 61—80; Брагинский М. И. Оприроде международного частного права//Проблемы совершенствования советскогозаконодательства. Труды ВНИИСЗ.— 24.— М., 1982.— С. 146—160; Маковский А. Л. Проблема природы международногочастного права в советской науке//Труды ВНИИСЗ.—29.— М., 1984.— С. 206—224; Иссад М. Международное частное право/Пер. с фр.— М., 1989.— С. 24; Чешир Дж;Норт П. Международное частное право.— М., 1982.— С. 17—30.
§ 1.ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
1. Международноечастное право неразрывно связано с расширением международноготоргово-экономического,
научно-техническогои культурного сотрудничества. Важную роль в правовом регулировании этогосотрудничества призваны играть нормы международного частного права, значениекоторого возрастает по мере углубления международных хозяйственных связей,развития новых организационных форм в различных областях международногоделового сотрудничества.
На развитие международного частногоправа оказывают влияние основные факторы современной действительности.
Во-первых, это интернационализацияхозяйственной жизни. Объективный процесс интернационализации современногомирового хозяйства требует и нового уровня многосторонних экономическихотношений. Характерный пример в этом плане дает развитие Европейскогоконтинента. Непосредственным проявлением интернационализации хозяйственнойжизни является широкое развитие разностороннего экономического инаучно-технического сотрудничества. Если на рубеже XIX и XX веков оноограничивалось исключительно торговлей, то на рубеже XX и XXI веков — это нетолько обмен товарами и услугами, это промышленное сотрудничество, включающеев себя совместные предприятия, совместное производство, специализацию илицензирование, это — широкая гамма научно-технического сотрудничества,проведение совместных исследований и разрабо-
ток-
Во-вторых, эторезкое усиление миграции населения вследствие войн, всякого рода конфликтов,политических и национальных причин, а также с целью трудоустройства,получения'образования.
В-третьих,научно-технический прогресс, с одной стороны, благодаря достижениям в областикоммуникаций, транспорта и связи приблизил континенты и страны и тем самымоблегчил общечеловеческое общение; развитие радио, телевидения, видеотехники,использование спутников для вещания сделали возможным транснациональноеиспользование информационных данных, достижений науки, техники и культуры, ауспехи в освоении космоса — коммерциализацию космоса; с другой стороны, отрицательныепоследствия научно-технического прогресса, как показали трагедии в Чернобыле иБхопале, загрязнение окружающей среды не могут быть ограниче
ны пределамитерритории какого-либо одного государства.
' Для международногочастного права большую роль 'играет гуманизация международных отношений. В центревнимания всех государств — участников международного общения должны бытьчеловек, его заботы, права и свободы.
Взаимозависимостьгосударств находит свое выражение в расширении сотрудничества в самыхразличных сферах, в резко увеличившемся объеме общения, контактов между людьминезависимо от их гражданства и места проживания.
В решении задачразвития сотрудничества с различными странами важная роль принадлежит праву,правовым методам и средствам.
Спецификамеждународного частного права состоит в том, что при сохранении различия вправовых системах государств именно международное частное право с помощью такназываемых коллизионных норм (см. ниже) призвано определить, право какогогосударства подлежит применению в соответствующих случаях.
2. В конце 80-х —начале 90-х годов в СССР, а затем вРоссии произошли глубокие изменения в правовом регулированиивнешнеэкономической деятельности. Предоставление прав внешнеэкономическойдеятельности промышленным предприятиям, производственным кооперативам,развитие кооперационных отношений с организациями и фирмами других стран,создание совместных предприятий — все это открывало новые перспективы дляактивного взаимодействия и дальнейшего развития международного сотрудничествана уровне предприятий. В ходе экономической реформы и наши предприятия зарубежом, и иностранные фирмы в РФ получили более широкие возможности дляосуществления инвестиционной и коммерческой деятельности, для использованияразличных форм совместного предпринимательства.
Все это имело принципиальноезначение для дальнейшего развития международного частного права, для повышенияего роли в деле правового обеспечения экономического, научно-техническогосотрудничества между субъектами права различных государств.
Распад Советского Союза, созданиеи становление
права применяютсянормы, сформулированные первоначально в качестве правил международногодоговора, а затем трансформированные в нормы внутреннего законодательства.Возьмем в качестве примера международные договоры, содержащие унифицированныематериально-правовые нормы, роль и значение которых в области международногочастного права все время возрастают. Государства — участники такого договора-обязались ввести эти нормы в свое внутреннее законодательство. Тем самымданные нормы следует рассматривать как составную часть содержаниямеждународно-правовых обязательств государств. В то же время эти нормы нельзяне признать и нормами гражданско-право-выми, поскольку их назначение —регулировать отношения гражданско-правового характера. И в конечном счетеуказанные нормы станут регулировать такие отношения субъектов из различныхгосударств— участников международного договора. Таким образом, в двойственнойприроде подобных унифицированных норм международных договоров, предназначенныхдля единообразного регулирования имущественных отношений с иностранным(международным) элементом, также проявляется правовая связь междумеждународным публичным и международным частным правом. /«S современной доктринеобщепризнанным является 'положение о том, что роль международных договоров i как источниковмеждународного частного права повышается. Во второй половине XX века числомеждународных договоров, как многосторонних, так и двусторонних, содержащихнормы по вопросам международного частного права, резко возросло. Особенно этопроявляется в области международного торгового права. Более того, появиласьновая проблема, получившая отражение в литературе,— проблема -устраненияколлизий, возникающих между этими договорами.
Связь между международным публичным и международным частным правомпроявляется и в том, что в международном частном праве используется целый рядобщих начал международного публичного права. Определяющее значение здесьимеют прежде всего принципы суверенитета государств, невмешательства вовнутренние дела, недопущения дискриминации (принцип недискриминации). Вобласти международного частного права,
12
нормы которого взначительной степени формируются каждым государством самостоятельно, большоезначение имеет принцип соблюдения каждым государством как своих договорныхобязательств, так и общеобязательных для всех государств норм и принциповмеждународного права. В нашей литературе на это справедливо обращал вниманиеС. Н. Лебедев.
Исходные начала международногочастного и международного публичного права едины. Целеустремленность обоих,писал И. С. Перетерский, является однородной. Устанавливая нормы по вопросаммеждународного частного права, наше государство исходит из стремления к миру исотрудничеству. Эта же политика находит свое выражение и в международныхдоговорах, заключаемых Россией, i
Применяемые нашим государством нормыкак международного частного права, так и международного публичного праванаправлены на правовое оформление экономических, научно-технических икультурных связей РФ с другими странами, служат развитию широкогомеждународного сотрудничества. В практике международных отношений эти нормы, атакже соответствующие методы регулирования часто взаимодействуют, сохраняя приэтом свою специфику и самостоятельное значение.
В ряде случаев имеждународное частное право, и международное публичное право регулируют общийкомплекс одних и тех же отношений, но с использованием своих специфических длякаждой из этих систем методов. Взаимосвязь норм международного частного права инорм международного публичного права проявляется, в частности, в том, чтосодержание контрактов, относящихся к области международного частного права, вкакой-то его части может быть предопределено теми соглашениями, которые былизаключены между правительствами. В то же время каждый контракт имеетсамостоятельное юридическое значение. На практике в приведенном нами примерекатегории международного публичного права и категории международного частногоправа применяются совместно.
В литературеконца XIX века нередко содержались утверждения, согласно которым в коллизионныхпринципахlex loci actus (закон местасовершения акта)
13
иlex rei sitae (закон местонахождения вещи) или жев принципе автономии воли сторон усматривались нормы международного обычногоправа.
Выдвинутыекрупными юристами-международниками Э. Цительманом и Ф. Каном в конце прошлоговека теории такого рода так и остались теоретическими построениями, неполучившими подтверждения в международно-правовой практике, поскольку каждоегосударство устанавливало в своем законодательстве, по каким вопросам должныбыть введены коллизионные нормы и каково должно быть содержание таких норм.Швейцарские юристы К. Келлер и К. Сир исходят из того, что такие якобы обычныемеждународно-правовые нормы могут в одностороннем порядке изменяться автономнымправом отдельного государства или же вообще не применяться.
Таким образом,нельзя утверждать, что в общем международном праве имеются обязательные императивныенормы(jus cogens), предписывающие какое право подлежитприменению к правоотношению с иностранным элементом.
Следует остановиться и на другом вопросе соотношения общегомеждународного права с международным частным правом, ставшем весьма актуальнымв последние годы. Речь идет о проблеме экстерриториального применениянационального права. В определенных, строго ограниченных случаях с согласияодного государства на его территории могут осуществляться действия органовдругого государства, применяться иностранные правовые нормы (например, приисполнении иностранных судебных решений).
Новая ситуация возникла в связи с тем, что экстерриториальное применениекартельного, валютного, внешнеэкономического законодательства, в частностизаконодательства об экспортном контроле одной страны в другой, вступает вконфликт с законодательством этой другой страны. «В результате такойситуации,— как совершенно справедливо отмечали К. Келлер и К. Сир,— отечественноегосударство может перестать стать хозяином в собственном доме, в то время какиностранное государство прямым или косвенным образом будет направлятьвнутреннюю хозяйственную политику». В этих слу
чаях возникаетвопрос о нарушении принципа государственного суверенитета и принципаневмешательства во внутренние дела других государств.
§ 2.СОДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
1.Наша отечественная доктрина исходит из того, что нормы международного частногоправа регулируют граж-данско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным,или международным, элементом. Таким образом, речь идет о гражданско-правовыхотношениях, понимаемых в широком смысле и выходящих за пределы одногогосударства. Говоря об имущественных и иных связанных с ними отношениях,необходимо подчеркнуть, что регулирование гражданско-правовых отношений междулицами каких-либо двух государств тесно связано с общим состояниемвнешнеполитических отношений между этими государствами.
Прежде всегоследует остановиться на том, что понимается под таким иностранным(международным) элементом в имущественных отношениях. Можно привести триосновные группы имущественных отношений, для которых характерно наличие такогоэлемента:
а) имущественные отношения,субъектом которых выступает сторона, по своему характеру являющаясяиностранной. Это могут быть гражданин иностранного государства, иностраннаяорганизация или даже иностранное государство. Например, внешнеэкономическоеобъединение «Союзхимэкспорт» заключает договор с английской фирмой о продажепартии товаров. Иностранным элементом в данном случае будет то, что сторонойв таком договоре выступает английская фирма;
б) имущественные отношения, когдавсе их участники принадлежат к одному государству, но объект (например,наследственное имущество), в связи с которым возникают соответствующиеотношения, находится за границей;
в) имущественные отношения,возникновение, изменение или прекращение которых связаны с юридическим фактом,имеющим место за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т.д.).
Можно привести следующийпример. Группа наших туристов в Париже после прогулки на катере по Сенепереходила, для того чтобы высадиться на берег, через баржу. Настил на барже небыл закреплен, и 14 человек провалились в трюм с трехметровой высоты и получилисерьезные увечья. Возникло обязательство по возмещению вреда.
Отечественнаядоктрина относит к международному частному праву вопросы так называемогомеждународного гражданского процесса. Она исходит из того, что иностранныйэлемент в гражданском деле (а к гражданским делам в РФ относятся и семейные, итрудовые дела) порождает определенные процессуальные последствия.
, 2. Исторически основумеждународного частного права всегда составляли так называемые коллизионныенормы. Существенной особенностью регулирования гражданско-правовых отношений синостранным элементом является то, что в ряде случаев нормы международногочастного права на содержат прямого ответа, прямого предписания о том, какнужно решить тот или •иной вопрос. Эти нормы указывают лишь, какое законо-
' дательство подлежит применению. Нормы такого рода называютсяколлизионными (см. гл. 3).
Типичным примером примененияколлизионных норм в нашей практике является следующее дело. Всесоюзноеобъединение «Сов-экспортфильм» заключило договор с английской фирмой «Ромулусфилмс лтд.» о прокате в Великобритании советского кинофильма «Спящая красавица».В связи с утратой одной части фильма английская фирма в 1967 году предъявилаиск к объединению о возмещении убытков. Вопросы возмещения убытков в контрактеопределены не были. Возникает, в частности, вопрос о том, должны ли возмещатьсяположительный ущерб и так называемая упущенная выгода в случае фактическойневозможности исполнения, если такая невозможность возникла по вине одной изсторон. Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно знать, какое правоподлежит применению по данному контракту. Поскольку договор был заключен вЛондоне, к нему были применены нормы английского права.
Коллизионные нормы сюридико-технической точки зрения представляют собой наиболее сложные нормы,входящие в область международного частного права. Совокупность таких норм,применяемых каждым государством, составляет коллизионное право. Наша доктринаисходит из того, что международное частное право не может быть сведено только кколлизионному праву. Коллизионное право составляет часть международногочастного права, часть наиболее сложную и весьма существенную, но коллизионнымивопросами содержание
международногочастного права отнюдь не исчерпывается.
3. В сферу международного частногоправа необходимо включить все нормы, регулирующие гражданско-пра-вовыеотношения с иностранным элементом. Так следует сделать потому, что определяющеезначение имеет сам характер отношений, предмет регулирования, а не методрегулирования. Может применяться несколько методов, при этом один метод неисключает применения другого. Материально-правовой метод и коллизионный метод —это два способа регулирования отношений с иностранным элементом, причемнаиболее совершенным является первый способ (см. гл. 3), при котором происходитнепосредственное применение материальной нормы без обращения к коллизионнойнорме. Исходя из такого подхода, к международному частному праву должны бытьотнесены материально-правовые нормы, унифицированные путем заключениямеждународных соглашений.
В объяснительной запискепредставителя Венгрии, направленной в 1965 году Генеральной Ассамблее ООН, повопросу о мерах, которые должны быть приняты для прогрессивного развития вобласти международного частного права, отмечалось, что «для целей, имеющихся ввиду в настоящее время, под «развитием международного частного права»понимается не столько какое-либо международное соглашение о нормахколлизионного права, применяемых национальными и арбитражными судами, сколькоунификация частного права, главным образом в области международной торговли(как, например, унификация правовых норм, касающихся международной продажитоваров или составления контрактов)». Это положение применимо в полной мере и крегулированию отношений в областях научно-технического и культурногосотрудничества, морских, железнодорожных и воздушных перевозок.
На значении унификации норм впорядке международных соглашений следует остановиться более подробно. Процессинтернационализации хозяйственной жизни ускорил процесс унификацииматериально-правовых норм в областях торговли, транспорта и др. Советский Союз,а затем Россия участвовали в последние годы в разработке ряда проектовконвенций, содержащих мате
риально-правовые нормы.
Материально-правовыенормы, созданные в порядке унификации, содержатся в таких актах, принятых органамиСовета Экономической Взаимопомощи, как различные Общие условия, которые непотеряли своего значения и после прекращения деятельности СЭВ. Прежде всегоследует назвать Общие условия поставок товаров между организациями стран —членов СЭВ (ОУП СЭВ). Кроме того, были приняты Общие условия монтажа, Общиеусловия технического обслуживания. Общие условия специализации икооперирования производства.
Тем самым былаосуществлена унификация не только материально-правовых норм, но и нормколлизионных. В одних областях (поставки товаров, отношения по специализации икооперированию, по перевозке) такие коллизионные нормы дополнялиунифицированные материально-правовые нормы, в других имели самостоятельноезначение (в семейных, наследственных правоотношениях). Последнее объясняетсятем, что в некоторых областях отношений существенную роль играют исторические,национальные и иные особенности. Поэтому метод унификации материально-правовыхнорм был бы здесь преждевременным, а унификация коллизионных норм путемзаключения двусторонних соглашений (договоров о правовой помощи) оказалась быэффективной.
Практикапоказала, что наиболее целесообразным является заключение таких соглашений,направленных на унификацию правового регулирования отношений междухозяйственными организациями различных стран, в которых установлениеединообразных материально-правовых норм дополняется унифицированными коллизионныминормами, отсылающими к национальному законодательству, подлежащему применениюпо вопросам, не урегулированным такими нормами. Применительно к сфере торговогомореплавания в нашей литературе отмечалось, что материально-правовая унификациядолжна касаться основных вопросов регулирования в сочетании с другими методамирегулирования, в том числе с решением в тех же международных соглашенияхотносительно менее важных вопросов путем установления унифицированныхколлизионных норм.
Возникает вопрос,относятся ли к области международного частного права внутренние материальныенор-
18
мы, то есть нормывнутреннего законодательства, которые непосредственно, без примененияколлизионной нормы регулируют отношения с иностранным элементом. Однисоветские авторы (И. С. Перетерский) относили эти нормы к международномучастному праву, другие (Л. А. Лунц) — нет. Согласно точке зрения Л. А. Лунца,включение в состав международного частного права материально-правовых норм,непосредственно регулирующих отношения с иностранным элементом, может привестик тому, что граница международного частного права с гражданским правом была бывовсе стерта. По нашему мнению, исходя из характера регулируемых правомотношений, эти нормы также следует включить в состав международного частногоправа. Речь при этом идет не об общих нормах нашего гражданского законодательства,подлежащих применению к правоотношениям с иностранным элементом в силу отсылкик ним коллизионных норм, а о специальных нормах, непосредственно установленныхгосударством для регулирования внешнеэкономических отношений или отношений понаучно-техническому, культурному сотрудничеству.
Специфика правового регулирования в области международного частного праваопределяется тем, что государство принимает специальное законодательство повопросам внешних экономических связей, нормы которого не сливаются с другиминормами внутренней системы права, а носят обособленный характер. Эти нормыприняты исключительно для регулирования отношений с иностранным элементом.
Специфика этих правил состоит в том, что они решают тот или иной вопрос посуществу, содержат прямые материально-правовые нормы, не используяколлизионный метод.
Таким образом, в состав международного частного права входят какколлизионные, так и материально-правовые нормы, регулирующиегражданско-правовые отношения с иностранным элементом, которые возникают вобластях международного экономического, научно-технического и культурногосотрудничества, а также нормы, определяющие гражданские, семейные, ^РУДовые ипроцессуальные права иностранцев. Тем самым, включая унифицированные нормы всостав международного частного права, подлежащего применению в
19
силу коллизионныхнорм, мы с учетом специфических особенностей права придерживаемся широкойконцепции международного частного права.
4. В доктринемеждународного частного права различных государств вопрос о предмете этойотрасли права решается неодинаково.
В работаханглийских (А. Дайси, Дж. Чешир, П. Норт) и американских (Д. Биль, Г. Гудрич)авторов рассматриваются как коллизионные вопросы, вопросы выбора права(choice of law), так и вопросы подсудности(juridiction),то есть правила о том, какие споры по правоотношениям с «иностранным элементом»должны рассматриваться местными судами, а какие — судами других государств.Такой процессуальный подход к проблемам международного частного права приводитв ряде случаев к ограничению применения иностранных законов и соответственно красширению сферы действия внутреннего права.
Во Франциидоктрина (А. Батиффоль, П. Саватье) относит к международному частному праву преждевсего нормы о гражданстве, имея в виду правила о французском гражданстве(nationalite). В курсах и учебниках традиционнорассматривается правовое положение во Франции иностранцев(condition des etrangers), то есть правилавнутреннего материального права по широкому кругу вопросов (въезд, пребываниеиностранцев, их имущественные и иные права), и только после рассмотрения этихдвух комплексов изучаются вопросы коллизии законов(conflit deslois) и международной подсудности(conflit dejuridiction).
Более широкийподход характерен для работ И. Лу-суарна и П. Бореля (Франция), П. Лалива(Швейцария) и др.
Германские юристыЛ. Раапе, Г. Кегель сводят международное частное Право к коллизионному праву.Правда, Г. Кегель включил в свой учебник (хотя и в виде приложения) вопросымеждународного гражданского процесса, международного «права экспроприации», международноговалютного права и права картелей, оговорив публично-правовой характер этойпроблематики.
По мнению М.Иссада (Алжир), в современных условиях международное частное право не можетбыть ограничено коллизионным правом. В более широком смысле,
20
считает он,«международное частное право — это право, регулирующее международные отношениянезависимо от применяемых методов. Методов может быть множество, и один недолжен исключать другой».
Чехословацкий юрист П. Каленскийотносит к этой области и коллизионные, и материально-правовые нормы. Такой жеподход характерен для юристов Болгарии:
В. Кутикова — автораучебника, И. Алтынова, написавшего книгу о системе международного частногоправа. Прямо противоположную позицию занимает другой болгарский юрист — Ж.Сталев, отстаивающий в своей работе концепцию международного частного права какправа исключительно коллизионного.
Китайская доктрина(Ияо Хуанг, Рен Лишенг, Лью Динг), как правило, исходит из широкого подхода кмеждународному частному праву, относя к нему все случаи регулированиягражданско-правовых отношений с иностранным элементом (китайская теория«большого международного частного права»), однако Ли Хао Пей рассматриваетмеждународное частное право как исключительно коллизионное право (теория«маленького международного частного права»).
Польские авторы К.Пшибыловский, М. Сосьняк, В. Валашек обычно сводят международное частное правок коллизионному праву с добавлением вопросов так называемого международногогражданского процесса. Аналогичным образом поступают венгерские теоретики (вучебнике Л. Рецеи, в многочисленных работах И. Саси).
5. С вопросом опредмете международного частного права непосредственно связан и вопрос онаименовании этой отрасли права и отрасли правоведения (правовой науки).Нынешнее название(private international law) быловпервые предложено американским автором Дж. Стори в 1834 году. Вангло-американской доктрине это название применяется в XX веке наряду с ранееупотреблявшимся термином «конфликтное право» (соп-flict of law). В государствах Европыуказанное название стало повсеместно применяться начиная с 40-х годов XIX в.(droit international prive, Internationales Rrivatrecht, diritto internazionale private,derecho international privado).
Одним и тем жетермином «международное частное право» обозначаются и система норм (отрасльправа), и
21
отрасльправоведения. По сравнению с наименованиями всех других отраслей права этонаименование наименее общепризнано. ~~
Все три элемента данного названиячасто оспариваются. Одни авторы утверждают, что это не международное право, авнутреннее право (см. § 3), другие указывают, что это не частное право, и,наконец, находятся даже такие, которые считают, что это вообще не право, а какие-точисто технические правила о выборе законодательства. Последнее утверждение, вотличие от первых двух, не имеет какой-либо серьезной основы (см. гл. 3).
Приведем в качестве примеравысказывание по поводу этого наименования из учебника Г. Кегеля: «Название«международное частное право» явно неточно. Речь идет не о международном, а онациональном (внутригосударственном) праве, и не о материальном частном праве,а о праве коллизионном. Однако сущность это название выражает достаточнымобразом». В западной литературе было предложено более 20 других названий, новсе они не привились (например, межгосударственное частное право, внешнеечастное право, пограничное право).
В прошлом в советской юридическойлитературе также были высказаны возражения против термина «международноечастное право» со ссылкой на отсутствие деления всего права на публичное ичастное.
Однако, несмотря на несоответствиеназвания' «международное частное право» тем отношениям, которые онорегулировало в СССР, этот термин неизменно сохранялся и применялся и вучебной, и в научной литературе. В настоящее время это название общепринято вРоссии и других государствах, ранее входивших в состав СССР.
§ 3.ПРИРОДА НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ПРАВА
Внашей литературе И. С. Перетерский обратил внимание на то, что в слово«международное» применительно к международному публичному и частному праву вкладываетсяразличный смысл. «Международное публичное право,— утверждал он,— являетсямеждународным в том смысле, что оно устанавливает правоотношения
22
между государствами(inter nations, inter gentes),a международноечастное право — в том смысле, что оно устанавливает правоотношения междулицами, принадлежащими к различным государствам, правоотношения, выходящие зарамки отдельной правовой системы и требующие выяснения, какой закон к нимприменяется». Таким образом, в первом случае термин «международное»понимается в смысле «межгосударственное», а во втором — «международное» всмысле регулирования отношений с иностранным элементом.
По вопросу о том, входит лимеждународное частное право в состав международного права или же относится квнутреннему праву, в советской юридической литературе были высказаны различныеточки зрения. По мнению ряда авторов (С. Б. Крылов, М. А. Плоткин, С. А.Голунский, М. С. Строгович, В. Э. Грабарь, А. М. Ладыженский, Ф. И. Кожевников,С. А. Малинин, В. И. Менжинский, И. П. Блищенко, Л. Н. Галенская), нормымеждународного частного права входят в состав международного права в широкомсмысле слова. В обоснование этой точки зрения указывалось не только наглубокую связь, которая существует между международным публичным имеждународным частным правом, на близкое внутреннее родство между ними, но и на единство источников,которому придавалось решающее значение. «В международном договорном праве,—писал С. Б. Крылов,— должно быть усмотрено основное содержание международногочастного права… Лишь изучение международных договоров дает содержаниеподлинного международного частного права».
Эта точка зрения основывается натом, что в международном частном праве речь идет о межгосударственныхотношениях, затрагивающих вопросы гражданского права. При этом обращалосьвнимание на то, что всякий спор, конфликт в гражданско-правовой области междуотдельными фирмами, даже спор о разводе между гражданами разных государствможет в конечном счете перерасти в конфликт между государствами.
Была высказана и иная точка зрения,исходящая из того, что вопрос о природе норм международного частного праварешается прежде всего с учетом характера Регулируемых им отношений. Из тогофакта, что предметом регулирования в международном частном праве
23
являются отношениягражданско-правового характера, заключали, что международное частное правовходит в состав гражданского, то есть внутреннего, права, а наукамеждународного частного права является одной из гражданско-правовых наук. Этотвывод был сделан И. С. Перетерским, а затем подробно обоснован в многочисленныхтрудах Л. А. Лунца, и прежде всего в его трехтомном курсе международногочастного права;
Из данной точкизрения исходят в своих работах по международному частному праву такие авторы,как А. Б. Альтшулер, М. И. Брагинский, И. А. Грингольц, С. А. Гуреев, К. Ф.Егоров, В. П. Звеков, С. Н. Лебедев, А. Л. Маковский, Г. К. Матвеев, Н. В.Орлова, В. С. Поздняков, М. Г. Розенберг, А. А. Рубанов, О. Н. Садиков к др.
Отнесениемеждународного частного права к внутреннему праву было поддержано в работах Е.Т. Усенко и в некоторых других трудах по международному публичному праву. Всовременном мире, отмечает А. П. Мовчан, существуют только два вида системправа — международное право и национальные системы права, а «международноечастное право является частью национальных систем права различных государств».
В литературеполучила развитие и третья точка зрения, которая первоначально в 20-е годыбыла высказана А. Н. Макаровым, а затем разработана Р. А. Мюллер-соном.Согласно ей, нормы международного частного права, регулируя международныеотношения невластного характера, состоят из двух частей, а именно из определенныхчастей национально-правовых систем и определенной части международногопубличного права. «Однако,— пишет Р. А. Мюллерсон,— эти части, образующие врезультате такого взаимодействия полисистемный комплекс, не исключаются изсоответствующих национально-правовых систем или из международного публичногоправа».
Таким образом,особенность международного частного права как права согласно этой точке зрениязаключается в том, что оно регулирует особую группу общественных о