Министерство образования и науки Республики Казахстан
Карагандинский государственный университет им. Е. А.Букетова
Кафедра конституционного и международного права
Курсовая работа
На тему: «Основы конституционного строя странВосточной Европы (на примере Эстонии)»
Выполнил:
студентгруппы МП—12
КрайбековЧингиз
Научныйруководитель:
РахимовЕ.К.
Караганды — 2007
Содержание:
Стр.
Введение
3
Глава I. Рийгикогу — высший представительный законодательный орган ЭР
6
1.1. Общая характеристика и структура
6
1.2. Порядок функционирования
6
Глава II. Президент и его роль в системе разделения властей
14
2.1. Место Президента в государственном механизме
14
2.2. Компетенция Президента
16
Глава III. Правительство Эстонской Республики
18
3.1. Формирование и заседания Правительства
21
3.2. Программа Правительства на 2007—2011 гг.
24
Глава IV. Судебная власть
27
4.1. Общая характеристика судебной власти
27
4.2. Судебная система
28
Заключение
31
Список использованных источников
32
Введение.
Эстония расположена на северо-западе Европы, напобережье Балтийского моря. При территории, равной 45,2 тыс. кв. км,приблизительно 9,2% занимают свыше 1 500 островов. Крупнейшие из них —Сааремаа, Хийумаа, Муху, Вормси — образуют Западно-Эстонский архипелаг(Моонзунд).
Население — 1,344,684 человек (по данным 2003 г.). На долю эстонцевприходится 65%,
Этнический состав — эстонцы 68,6 %, русские 25,7 %,украинцы 2,1 %, белорусы 1,2 %, финны 0,8 %, прочие 1,6 %, при этом неэстонскоенаселение доминирует в северо-восточной части страны.
В административном отношении территория Эстонииразделена на 15 уездов (maakond) и шесть городов центрального подчинения.
Официальный язык — эстонский. Столица — г. Таллинн.Религия — лютеранство (большинство верующих), православие, баптизм.
Независимое суверенное государство Эстония появилосьна современной геополитической карте лишь в 1991 г., после выходареспублики из состава СССР.
Процесс становления государственности начался, помнению историков, на территории современной Эстонии к началу XIII в. Так же каки для большинства европейских государств, и прежде всего для ближайших соседейэстонцев — народов Балтии, он сопровождался многочисленными войнами и набегамина территории, имеющие столь выгодное географическое положение. Населявшиетерриторию современной Эстонии племена уже в XI в. имели тесные связи сДревнерусским государством и с XII в. находились в зависимости у Киевской Руси.В XIII-XVI вв. эти территории были завоеваны немецкими крестоносцами и включеныв состав Ливонии, конфедерации клерикально-феодальных государств и городов.Ливония в XIII в. была образована шестью феодальными государствами, неявляющимися единым государственным образованием.
В двух эстонских провинциях были образованы датскиевладения (Харии и Вирии), заморская часть Дании. Немецкие и датские феодалыэтих мест были вассалами датского короля. Однако власть Дании была слишкомслаба и не смогла противостоять Ливонскому ордену. В 1346 г. король Дании продалсвои владения в Северной Эстонии Ливонскому ордену.
Особое положение занимали в Ливонии города Ганзейскогосоюза — округ г. Риги и церковный округ Таллиннского епископства.
Реформаторское движение в начале XVI в. в Германиираспространилось и в Ливонии. В середине века большинство феодалов Ливонииперешло в лютеранство. Реформация подорвала идеологические основыкатолико-клерикальной структуры ливонских государств — политической власти Ливонскогоордена и епископов. Политическая раздробленность Ливонии в совокупности собострением классовых и национальных противоречий способствовала ослаблениюгосударства и в результате привела к поражению в Ливонской войне 1558-1582 гг.До 1721 г.территория Эстонии находилась под властью Швеции, а в 1721 г. по Ништадтскомумирному договору вошла в состав России. В апреле 1917 г. земли Эстонииполучили статус выделенной провинции России, которой была предоставленаавтономия.
Первые выборы в эстонский парламент состоялись в июле 1917 г., а 12 октября былосформировано Правительство К.Пятса, провозгласившее 24 февраля 1918 г. независимостьЭстонии. В том же году Эстония была оккупирована немецкими войсками. После ихкапитуляции 11 ноября 1918 г.независимость Эстонии была подтверждена.
Следующая в истории Эстонии Декларация о государственномсуверенитете была подписана после завершения бурных событий первой четверти XXв., когда отношения с Россией развивались особенно напряженно. 21 июля 1940 г. Государственная думаприняла Декларацию о провозглашении Эстонии Советской СоциалистическойРеспубликой, а через месяц — Декларацию о вхождении Эстонии в состав СССР.Подобный статус Эстонии сохранялся до 7 августа 1990 г. Провозгласив 8 мая 1990 г. новыйгосударственный статус и наименование республики, Верховный Совет объявил актприсоединения Эстонии к СССР недействительным.
События, происходившие в Эстонии с декабря 1988 г., после созданияНародного фронта Эстонии, были связаны со стремлением к выходу из состава СССРи обретению самостоятельной государственности. При этом во многом эти действиябыли более последовательны и конструктивны, чем в других республиках бывшегоСоюза. Одновременно с выборами в Верховный Совет ЭССР 24 февраля 1990 г. состоялись выборы вЭстонский Конгресс, представлявший коренных жителей Эстонии и их потомков. 30марта 1990 г.принимается постановление Верховного Совета «О государственном статусеЭстонии», по которому верховенство законов СССР над Эстонией признавалосьнедействительным. Эстонский Конгресс был признан параллельным парламентом.Действие всех законов СССР на территории Республики было расценено какнарушение суверенитета Республики. 28 января 1991 г. Президент СССРМ.Горбачев подтвердил конституционное право выхода Эстонии (и остальныхреспублик Прибалтики) из СССР. Вслед за этим 3 марта 1991 г. в ходе референдума онезависимости Эстонии 77% голосовавших лиц, принявших в нем участие,высказались за выход из Союза ССР. 20 августа 1991 г. Верховный СоветЭстонии принимает резолюцию о национальной независимости Эстонии.
Постановление Верховного Совета Эстонской Республикиот 20 августа 1991 г.«О государственной независимости» предусмотрело образование КонституционнойАссамблеи для подготовки проекта новой Конституции Эстонии.
Формально первой Конституцией Эстонии была временнаяКонституция, принятая в июне 1919 г. Учредительным Собранием. Однако меняющаясяполитическая ситуация практически не позволила вступить ей в силу. Уже 15 июня 1920 г. Учредительноесобрание принимает Конституцию, представлявшую вполне демократический вариантбуржуазной конституции. Ею предусматривалось создание своеобразнойреспубликанской формы буржуазного государства без института президента.Функции, выполняемые в иных государствах президентом, были распределены междуоднопалатным Государственным Собранием, Правительством и Государственнымстарейшиной (главой Правительства)
В 1933 г. была введена в действие Конституция, представлявшаяпереработку Конституции 1920 г. (из 89 первоначальных статей изменения внесены былитолько в 30). Однако чаще это документ называют Конституцией 1933 г. После этого вЭстонии действовали Конституции 1937 и 1938 гг. 25 августа 1940 г. Верховный СоветЭстонской ССР принял первую из двух Конституций советского социалистическоготипа, действовавших на территории Эстонии. В основе ее была Конституция РСФСР.После принятия новой Конституции СССР в Эстонии также принимается новаяКонституция от 13 апреля 1978 г.
Действующая Конституция Эстонии принята нареферендуме, состоявшемся 28 июня 1992 г. и вступила в силу 3 июля 1992 г.
Рийгикогу— высший представительный законодательный орган ЭР.
Общая характеристика и структура.
Однопалатный парламент, называемый Рийгикогу (от Riigi—, государства, и —kogu, собрание), состоит из 101депутата. Избирается на 4 года. Выборы в парламент проходят по пропорциональнойсистеме.
После провозглашения независимости Эстонии в 1919прошли выборы в Учредительное Собрание. В 1920 принята конституция,предусматривавшая создание парламента — Государственного Собрания, избираемоговсенародным голосованием на трехлетний срок.
В мае 1934 введено военное положение и осенью депутатыпарламента были отправлены в бессрочный отпуск. В 1935 была создана пропрезидентскаяпартия Isamaaliit и запрещены все остальные политические партии.
В 1937 принята новая конституция.
В 1938 прошли выборы в новый двухпалатный парламент —Рийгикогу (нижняя палата — Государственная дума, верхняя палата — Госсовет).
Государственная дума (Riigivolikogu) состояло из 80депутатов, избираемых на всеобщих выборах на 5-летний срок.
Госсовет (Riiginõukogu), 40 депутатов. 6 из нихвходили в парламент как должостные лица (в том числе главы православной илютеранской церкви), 10 назначались президентом, 24 назначались местнымисамоуправлениями и общественными организациями.
Порядок функционирования.
В 1990 состоялись свободные выборы в Верховный Совет ЭстонскойССР, в которых принимали участие все жители Эстонской ССР. В 1991 провозглашенанезависимость от СССР. В 1992 прошли первые после обретения независимостивыборы, избирательное право на которых было предоставлено только правопреемнымгражданам Эстонской Республики (в основном этническим эстонцам), что разомвычеркнуло из политической жизни страны около 40% её жителей.
Нынешний состав парламента избран 4 марта 2007[1].
Партия
Идеология
Голоса
%
Прогресс
Мест
Прогресс
Партия реформ
Классический либерализм
153,044
27.8%
+10.1%
31
+12
Центристская партия
Социал-либерализм
143,518
26.1%
+0.7%
29
+1
Союз Отечества и Res Publica
Консерватизм
98,347
17.9%
–14.0%
19
–16
Социал-демократическая
Социал-демократия
58,363
10.6%
+3.6%
10
+4
Зеленые
Экологическая
39,279
7.1%
+7.1%
6
+6
Народный союз Эстонии
Движение за аграрную реформу
39,215
7.1%
–5.9%
6
–7
ЭстонскаяХристианскаянароднаяпартия
Христианская демократия
9,456
1.7%
+0.7%
—
Конституционная партия
Русское меньшинство, левые
5,464
1.0%
–1.2%
—
Партия независимости Эстонии
Евроскептицизм, Национализм
1,273
0.2%
–0.4%
—
РусскаяпартияЭстонии
Русское меньшинство
1,084
0.2%
±0.0%
—
Эстонская левая партия
Демократический социализм
607
0.1%
–0.3%
—
Независимые
563
0.1%
–0.3%
—
Total
550,213
100.0%
—
101
—
Партияреформ 31 место,
лидер: AndrusAnsip, Премьер-министр
Центристскаяпартия 29 мест,
лидер: EdgarSavisaar
СоюзОтечества и Res Publica 19 мест,
лидеры: TõnisLukas, TaaviVeskimägi
Социал-демократическаяпартия Эстонии 10 мест,
лидер: IvariPadar
Зеленые6 мест,
лидеры: Marek Strandberg, Peeter Jalakas, Valdur Lahtvee,Maret Merisaar
Народныйсоюз Эстонии 6 мест,
лидер: EsterTuiksoo[2]
ПартияРеформ Эстонии (эст. EestiReformierakond)— либеральная партия в Эстонии. Партия является членом ЛиберальногоИнтернационала (в котором состояла в качестве наблюдателя в период 1990—1996),а также членом Европейской Либерально-Демократической и Реформистской Партии[3].
Партии принадлежит 19 мест в Рийгикогу (эстонскийпарламент). Её председателем является Андрус Ансип. Партия Реформ участвовала вкоалициях несколько раз: с 1995 по 1997 с несуществующей ныне Эстонской КоалиционнойПартией, с марта 1999 по декабрь 2001 в трёхпартийном правительстве СоюзомОтечества и Партией Умеренных Эстонии, с января 2002 по март 2003 ЦентристскойПартией и, наконец, с марта 2003 по март 2005 с партией ResPublicaиНародным Союзом. Андрус Ансип был премьер-министром Эстонии с апреля 2005,кроме него, в правительство входило несколько других членов партии, включаяУрмаса Паэт. Идеология Партии Реформ основана на трудахлиберально-консервативных и либеральных экономистов (Фридрих фон Хайек и МилтонФридман). Партия Реформ принимала участие в большинстве правительственныхкоалиций в Эстонии, её влияние на политическую жизнь страны значительно,особенно учитывая дружественную к бизнесу экономическую политику Эстонии иконсервативную налоговую систему[4].
Центристская партия Эстонии (эст. Eesti Keskerakond) — левоцентристская, социально-либеральная партияв Эстонии. Партия является коллективным членом ЕвропейскойЛиберально-Демократической и Реформистской Партии. После присоединения к партии20 августа 2005 года Эстонской Партии Пенсионеров партия является второй повеличине в Эстонии, количество членов составляет более 9000 человек.
Партия была основана 12 октября 1991 года на базеНародного Фронта Эстонии, после того, как от него откололись несколько партий.Председатель партии Эдгар Сависаар, заместители Майлис Репс и Энн Эесмаа.
Партия заявляет своей целью формирование в Эстониисильного среднего класса, а себя обозначает как «либеральная партия среднегокласса». Центристы поддерживают малые предприятия. Однако наибольшую поддержкупартия получает от пенсионеров, верящих в харизматическую личность Сависаара. Вто же время на съезде партии 20 и 21 августа 2005 года присутствовало многомолодых членов партии.
На всеобщих выборах в марте 1995 года ЦПЭ получила14.2 % голосов и 16 мест (третий результат). Партия вошла в коалицию, Сависаарзанял место министра внутренних дел, а Пеэтер Крейцберг — министра образования.После «плёночного скандала» (тайная запись разговоров с другими политиками), вкоторый был замешан Сависаар, партия перешла в оппозицию. Разочарованныеповедением своего лидера члены партии образовали новую партию. ЦентристскаяПартия оставалась в политической изоляции до 2001 года.
В 1996 кандидат от ЦПЭ Сийри Овийр выставляла своюкандидатуру на выборах президента Эстонии.
На всеобщих выборах в марте 1999 года Центристская партия,главным лозунгом которой был прогрессивный подоходный налог, получила 23.4 %голосов (первый результат и 28 мест в Рийгикогу). Партия имеет 26 отделений, 8в Таллинне и 16 в других городах и уездах.
В 2001 году Крейцберг избирался на пост президентаЭстонии.
В январе 2002 года Центристская Партия и Партия Реформобразовали новую правительственную коалицию. Свен Миксер стал министром обороны.Коалиция существовала до выборов 2003 года. Хотя ЦПЭ набрала наибольшееколичество голосов, она оставалась в оппозиции до марта 2003, когда рухнулоправительство Юхана Партса.
В 2003 году большинство на партийном съезде принялорешение не поддерживать присоединение к ЕС. Сависаар не выразил свою позицию.
Часть членов партии оставила партию в 2004-м, восновном из-за склонности Сависаара к автократическому стилю и антиевропейскойпозиции партии, и сформировала Социально-Либеральную группу. Некоторые присоединилиськ Социал-Демократической Партии, другие к Партии Реформ. Один из депутатовпарламента опять присоединился к ЦП. Центристская Партия Эстонии вошла в составЕвропейской Либерально-Демократической и Реформистской Партии в мае 2004 года.
Сависаар был мэром Таллина, столицы Эстонии, с декабря2001 по октябрь 2004, когда он был вынужден уйти в отставку после вотуманедоверия. Его сменил Тынис Пальтс из Res Publica.
С 2004 года ЦПЭ представлена в Европейском Парламенте— Сийри Овийр. На выборах в Европейский Парламент партия набрала 17.5 % голосов.
12 апреля 2005 Центристская партия вновь вошла вправительство вместе с Партией Реформ и Народным Союзом. В парламенте у неёбыло 19 мест, а в правительстве — 5 портфелей. Правительство просуществовало до5 апреля 2007 года.
Местные выборы 16 октября 2005 года были очень успешныдля партии, было получено 32 места из 63 в Таллинском городском собрании, чтоозначает абсолютное большинство. Возможно, что одним из факторов успеха явиласьгромадная популярность центристов среди неэстонцев. Вызывающий споры договор осотрудничестве между Центристской Партией Эстонии и российской «партией власти»Единая Россия, заключённый в декабре 2004 года, тоже, предположительно, повлиялна успех партии в среде русского электората Эстонии.
После неудачных попыток сформировать стабильноебольшинство с социал-демократами или Партией Реформ, Центристская Партияобразовала однопартийное городское правительство в Таллине, во главе с ЮриРатасом, 27-ми летним политиком, выбранным на пост мэра в ноябре. ЦП состоиттакже в правящей коалиции в других больших городах Эстонии, таких как Пярну иТарту.
На прошедших в 2007 году выборах в Рийгикогу, партиясумела получить 29 мест в парламенте (второй результат). Победитель выборов,Партия Реформ, не пригласила центристов принять участие в коалиционных переговорахпо созданию правительства, тем самым, Центристская партия оказалась в оппозиции[5].
Партия Res Publica (эст. erakond Res Publica) — консервативно-националистическаяполитическая партия в Эстонии. Зарегистрирована в качестве партии 8 декабря2001 года. Политическая организация Res Publica была заложена в начале 1989года и существовало в виде общества молодых консерваторов в течение 1990-х.Партия является коллективным членом Европейской Народной Партии.
Лидером партии является Таави Вескимяги, бывшийминистр финансов. Прежний председатель Юхан Партс был также премьер-министром(с 10 апреля 2003 по 23 марта 2005). Res Publica имеет самую большую фракцию вРийгикогу — 28 мест из 101. В настоящее время находится в оппозиции.
4 апреля 2006 года представители Res Publica и «СоюзаОтечества» приняли решение о слиянии двух партий. Было решено, что результатомэтого слияния, которое должно случиться после одобрения съездами обеих политическихсил, станет новая партия, которая будет называться «Союз Отечества и ResPublica» (эст. «Isamaa ja Res Publica Liit») (первоначально имя новой партиидолжно было быть «За Эстонию» (эст. Erakond Eesti Eest))[6].
Народный Союз Эстонии (эст. Eestimaa Rahvaliit) — политическая партия в Эстонии, председателемкоторой является Виллу Рейльян. Четвёртая по величине партия в Рийгикогу,имеющая 16 из 101 мест; с 2003 года — член правящей коалиции. Это самая большаяпартия Эстонии, имеющая 9284 члена. На парламентских выборах 2003 года партияполучила 63463 голоса, что составило 13 % от общего числа голосов и получила 13мандатов из 101.
Партия была основана 29 сентября 1994 года в Таллинепод названием Эстонская Партия Селян (Eesti Maarahva Erakond, EME). 18 октября1999 года партия получила нынешнее название. 10 июня 2000 года произошло слияниеНародного Союза с Эстонским Союзом земли (Eesti Maaliit, EML) и ЭстонскойПартией Пенсионеров и Семей (Eesti Pensionäride ja Perede Erakond, EPPE),в результате чего партия стала самой большой в Эстонии. Последующее слияние сПартией Новая Эстония (Erakond Uus Eesti) в 2003 ещё больше увеличило числочленов партии.
Народный Союз Эстонии это аграрная партия с тенденциейк популизму; вопреки официально провозглашаемому национализму партия объединяетв основном бывших председателей колхозов, деятелей Коммунистической партии исовременных хуторян. Так как многие рассматривают Союз в качестве сельскойпартии, ему довольно трудно найти поддержку среди городского населения. Однако,несколько последних лет внесли некоторые изменения в такое положение вещей.Представительство Народного Союза в городах выросло и он начал работу попривлечению русскоговорящего меньшинства. В 2005 году в Народном Союзе былаоснована русская фракция.
На европейском уровне Народный Союз является членомСоюза за Европу Наций, но в Европейском парламенте не представлен.
Первым председателем партии был Арнольд Рюйтель,занимавший позднее пост президента Эстонской Республики. Виллу Рейльян сталпредседателем партии 10 июня 2000 года.
Союз входил в правящую коалицию с 1995 по 1999 год изатем с 2003 года по сей день. С 2003 по 2005 год они образовывалиправительство вместе с Партией Реформ и Res Publica. После вотума недоверия,вынесенного правительству премьер-министра Юхана Партса и последовавшей за нимотставки, была образована новая коалиция, в которой партию Res Publica сменилаЦентристская Партия.
На местных выборах 16 октября 2005 года Народный Союзувеличил своё представительство в Таллине, Тарту, Пярну и Вильянди.
Молодёжная организация Народного Союза называетсяМолодёжь Народного Союза (Rahvaliidu Noored). Официальный печатный орган партииназывается Вестник Народного Союза Эстонии (ERL Teataja)[7].
И́самаалийт (эст. Isamaaliit, «Союз Отечества») — консервативно-националистическаяполитическая партия в Эстонии. 4 апреля 2006 года представители Исамаалийт иRes Publica приняли решение о слиянии обеих партий. Утверждённое поначалуназвание объединённой партии За Эстонию (эст. Erakond Eesti Eest) былоотвергнуто и новая партия будет называться просто Союз Отечества и Res Publica(эст. Isamaa ja Res Publica Liit).
Согласно установкам партии, её программа базируется нахристианской демократии и на позитивном, современном Национализме. Партия Исамаалийтстояла за большей частью реформ, проведённых в Эстонии в начале 1990-х.
Партия была основана 2 декабря 1995 года в результатеслияния Партии Национальной Независимости Эстонии (эст. ERSP, Eesti RahvuslikuSõltumatuse Partei) и Национальной Коалиционной Партии «Отечество» (эст.Rahvuslik Koonderakond «Isamaa»). Большая часть основателей партии быладиссидентами при Советской власти и принимала активное участие в движении завосстановление национальной независимости в конце 1980-х — начале 1990-х.Национальная Коалиционная Партия «Отечество» была основана в сентябре 1992года, после объединения четырёх избирательных союзов:
§ Христианско-Демократическая Партия(Kristlik-demokraatlik Erakond)
§ Христианско-Демократический Союз(Kristlik-Demokraatlik Liit)
§ Консервативная Народная Партия (KonservatiivneRahvaerakond),
§ Республиканская Коалиционная Партия (VabariiklasteKoonderakond),
три последних образовали в 1994 году НациональнуюКоалиционную Партию «Отечество», Либерально-Демократическая Партия(Liberaaldemokraatlik Partei)), принимавшая участие в избирательном союзе, вобъединение не вошла.
Тойво Юргенсон (эст. Toivo Jürgenson) был избранпервым председателем партии и оставался на этом посту до 1998 года, когда сталминистром транспорта и связи.
Март Лаар, историк, бывший председатель НациональногоАльянса «Отечество» и премьер-министр Эстонии с 1992 по 1994, был избран новымпредседателем партии 24 октября 1998 года.
Парламентские выборы 1999 года были удачными дляпартии и принесли ей 18 мест. Лидер партии, Март Лаар вновь сталпремьер-министром. Коалиционное правительство оставалось у власти до 28 января2002 года.
Партия Исамаалийт является коллективным членомЕвропейской Народной Партии, известной также под аббревиатурой EPP, имеет одноместо в Европейском Парламенте, которое занимает Тунне Келам, председатель партиис 7 декабря 2002 по 16 апреля 2005.
На парламентских выборах 2003 года партия получила 7мест в Рийгикогу (парламент) и находится с тех пор в оппозиции. Председателемпартии в настоящий момент является Тынис Лукас (эст. Tõnis Lukas),избранный на этот пост 16 апреля 2005. Историк Аймар Альтосаар, бывшийгенеральным секретарём партии с 1996 по 1999, был вновь избран на этот пост в2005 году.
Официальная газета партии с названием «Трибуна» (эст.«Tribüün») издаётся с 2001 года.
На местных выборах осенью 2005 года Исамаалийтзаключила 6 июля 2005 союз с Объединением Хуторян (эст. PõllumeesteKogu) и Эстонской Демократической Партией (эст. Eesti Demokraatlik Partei) 12июля 2005 года. Местные выборы 16 октября 2005 года показали растущую поддержкупартии. Представительство в Таллинском Городском Собрании выросло с 0 до 7мест, а в Тарту осталось на прежнем уровне — 9 мест.
Левая партия Эстонии (эст. Eesti Vasakpartei) — партиясоциалистического толка в Эстонии. Создана в 1990 сторонниками независимости врядах Коммунистической партии Эстонии. Председатель — Сирье Кингсепп. Состоит вобъединении «Европейские левые» с момента основания ЕЛ. В 2003 потерялапредставительство в парламенте, набрав 0,4% голосов (Тийт Тоомсалу избиралсяего депутатом в 1999 от ОНПЭ, набравшей тогда 6,1%). На выборах Европарламентав 2004 ЛПЭ набрала 0,5% голосов, на парламентских выборах в 2007 — 0,1%.
§ 1990—1992 — Коммунистическая партия Эстонии
§ 1992—1998 — Демократическая партия труда Эстонии
§ 1998—2004 — Социал-демократическая партия труда Эстонии
§ с 2004 — Левая партия Эстонии[8]
Русская партия Эстонии (эст. Vene erakond Eestis) — политическая партия в Эстонии,ориентирующаяся на защиту интересов русского меньшинства. Участник ФедерацииРусских партий Европы. Основана в 1993 как Русский Национальный Союз, видитсебя преемницей одноименной организации, существовавшей в 1920—1940. Нынешнееназвание — с 1994. Представлена в ряде самоуправлений; представительство впарламенте утрачено. В 2003 и 2007 на выборах Рийгикогу получила по 0,2%голосов. Председатель — Станислав Черепанов[9].
Президенти его роль в системе разделения властей.
МестоПрезидента в государственном механизме.
Президент Республики не входит в системуисполнительной власти государства. Его полномочия традиционны для главыгосударства в парламентарной республике.
При внимательном изучении можно достаточно четкопроследить несколько направлений: представительство государства, организацияработы парламента, вопросы обороны и безопасности, а также формирование государственныхорганов и назначение (или смещение) определенных должностных лиц.
Президент избирается сроком на пять лет. Конституцияограничивает возможность исполнения этих обязанностей двумя сроками подряд.
Процедура избрания Президента имеет в Эстонииопределенные особенности. Рассмотрим вначале те критерии, которые Конституцияустанавливает для кандидатов на пост Президента. Только гражданин Эстонии порождению после достижения 40 лет может баллотироваться на пост Президента.Кандидат в Президенты выдвигается депутатами Государственного Собрания (неменее 1/5 от их числа).
Выборы Президента проводятся членами парламента тайнымголосованием. Каждый член Государственного Собрания имеет один голос. Избраннымсчитается кандидат, за которого проголосовало большинство в две трети составаГосударственного Собрания.
Если же ни один из кандидатов не набирает необходимогобольшинства, на следующий день проводится второй тур. Особенностьюпредусмотренной процедуры можно назвать обязательное новое выдвижениекандидатов. Если второй тур не определит победителя, в тот же день между двумякандидатами, получившими наибольшее число голосов, проводится третий тур.
Но если и третий тур не дает результата, Конституцияпредусматривает изменение порядка избрания Президента. В избирательнуюпроцедуру вводится новый орган — Коллегия выборщиков. Она созываетсяПредседателем Государственного Собрания в месячный срок после негативногорезультата выборов в парламенте. К