«Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ОАО МГТС»
Введение
Актуальность темы. В настоящее время активно развивается коммерческий сектор телекоммуникационного рынка России, представленный на региональных рынках как мультисервисными, так и специализированными операторами. Усиливается конкуренция в сфере предоставления услуг фиксированной и подвижной связи.
На сегодняшний день на развитом региональном телекоммуникационном рынке представлен практически весь спектр услуг связи. В зависимости от потребностей пользователь может получить любые услуги — от простой аналоговой телефонной линии до построения сложной многофункциональной корпоративной сети.
Неотъемлемой частью регионального телекоммуникационного рынка является сегмент рынка г. Москвы и Московской области, обеспечивающий доступ к сети связи.
В современных условиях хозяйствования ключевое значение имеет разработка методологии вариантного экономико-математического моделирования и прогнозирования спроса и предложения с учетом стабильного и нестабильного состояния экономики.
Теоретическим и практическим вопросам исследования и прогнозирования рынка товаров и услуг посвящен ряд работ отечественных и зарубежных ученых. Проблемы изучения рынка услуг связи, совершенствования системы планирования и прогнозирования спроса и предложения услуг являлись предметом исследований ученых-экономистов связи: Булгака В.Б., Горелик М.А., Иванова В.Р., Кузовковой Т.А., Мхитаряна Ю.А., Разговорова A.B., и др. Комплекс вопросов, связанных с проблемой разработки аппарата прогнозирования спроса и предложения услуг, его методического и информационного обеспечения на методологическом уровне рассматривался Голубицкой Е.А., Осадчей М.Н., Резниковой Н.П.
Целью написания дипломной работы является разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ОАО МГТС.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
охарактеризовать рынок телекоммуникационных услуг в Московском регионе,
проанализировать технико-экономические показатели, показатели развития и объема услуг по сегментам потребления изучаемого предприятия,
провести оценку предприятия и обосновать необходимость ее улучшения,
разработать мероприятия по повышению показателей эффективности деятельности предприятия, мероприятия по совершенствованию организации труда и системы коммуникаций в ОАО МГТС,
рассчитать оценку влияния проектируемых мероприятий на результаты деятельности предприятия.
Предметом исследования дипломной работы являются методические вопросы разработки мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия на основе изучения рынка телекоммуникационных услуг и инноваций.
Объект дипломной работы – Открытое акционерное Общество «Московская Городская Телефонная Сеть».
ОАО «Московская городская телефонная сеть» — одна из крупнейших в Европе компаний местной проводной связи. МГТС является частью телекоммуникационного бизнес-направления АФК «Система» и входит в группу компаний «КОМСТАР-ОТС». Оператор обслуживает более 4,3 млн. абонентов, в том числе 3,6 млн. — физических лиц. На сети действует 527 телефонных станций. Таксофонная сеть компании насчитывает на сегодняшний день около 7 тысяч аппаратов. В настоящее время доля основных телефонных аппаратов МГТС на московском рынке фиксированной связи составляет 77,2%, доля на рынке частных пользователей — 97,8%. Тарифы на основную услугу — местные телефонные соединения — регулируются государством.
Теоретической и методологической основой дипломной работы являются методологические положения экономической теории, стратегического и оперативного управления, маркетинга, планирования и прогнозирования экономических процессов и объектов.
Информационной базой дипломной работы являются данные статистических сборников Госкомстата Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, отчетные данные и технологическая документация специализированного оператора связи, результаты научно-исследовательских работ, результаты социологических исследований и опросов, данные глобальной информационной сети Интернет, а также экономическая и специальная литература по теме дипломной работы. Цели, задачи и методические особенности исследования определили структуру работы.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.
Во «Введении» обосновывается актуальность темы, анализируется степень научной разработанности, уточняются проблемные аспекты исследуемых вопросов, формулируется объект и предмет, цели и задачи дипломной работы, а также теоретическая и информационная база исследования.
В первой главе «Характеристика рынка телекоммуникационных услуг в Московском регионе» рассматривается рынок телекоммуникационных услуг в Московском регионе, его характеристика, основные участники, виды услуг, которые предоставляют основные телекоммуникационные операторы области.
Во второй главе «Анализ производственно-экономической деятельности Московской Городской Телефонной Сети за 2006-2007 гг.» анализируется производственно-экономическая деятельность Московской Городской Телефонной Сети за 2006-2007 гг., ее организационная структура управления, показатели развития и объема услуг по сегментам потребления, организационно и технико-экономическая деятельность предприятия. Проведен комплексный анализ предприятия и обоснована необходимость улучшения эффективности деятельности ОАО МГТС.
В третьей главе «Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ОАО МГТС» приведены мероприятия по совершенствованию организации труда, системы коммуникаций и сделана оценка эффективности проектируемых мероприятий.
В «Заключении» содержится основные выводы и рекомендации автора по теме исследования.
Глава 1 Характеристика рынка телекоммуникационных услуг в Московском регионе
В процессе развития телекоммуникационного рынка сформировались следующие основные сегменты.
1. Мобильная связь. Переживает период динамичного роста, в этом сегменте рынка развернулась наиболее острая конкурентная борьба. В настоящий момент в России насчитывается более 2,9 млн. абонентов мобильной связи, что соответствует уровню охвата 2 процента. Количество абонентов мобильной связи увеличивается в 1,5 — 1,8 раза ежегодно. Наблюдается постоянное снижение тарифов на услуги мобильной связи. Инвестиционная и маркетинговая стратегия операторов мобильной связи со стороны государства не контролируется. Потенциал роста рынка мобильной связи оценивается как высокий.
2. Местная телефонная связь. Обеспечивается 92 традиционными операторами связи и около 2700 новыми операторами связи.
Доля новых операторов на рынке услуг связи, оказываемых операторами проводной телефонной связи, в целом по России составляет около 15 процентов. Однако в наиболее экономически развитых регионах страны данный показатель значительно выше (например в гг. Москве более 50 процентов).
Новые операторы связи концентрируют свои усилия на привлечении наиболее платежеспособных клиентов, предлагая им весь спектр самых современных и качественных услуг. Инвестиционная и маркетинговая стратегия новых операторов связи со стороны государства не контролируется.
Доля традиционных операторов на рынке услуг связи проводной телефонии составляет 85 процентов. Большая часть традиционных операторов внесена в реестр субъектов естественных монополий, при этом они являются относительно небольшими компаниями (100-300 тыс. номеров). Лишь 3 региональных компании имеют более 1 млн. телефонных номеров каждый. Это акционерные общества «Московская городская телефонная сеть» (3,9 млн. абонентов), «Петербургская телефонная сеть» (1,75 млн. абонентов) и «Электросвязь» Московской области" (1,24 млн. абонентов). Они вместе обслуживают около 22 процентов абонентов в России. В табл. 1 представлен список компаний, которые предоставляют услуги связи в Москве и Московском регионе.
Таблица 1.
Список компаний, влияющих на конкурентную обстановку в Московском регионе.
Голден Лайн
Демос-Интернет
Зенон Н.С.П"
Комбеллга
Комстар
Макомнет
МКС
МГТС
Комкор
Мостелеком
МТУ-Интел
МТУ-Информ
Релком. Деловая сеть
РМ Телеком
Совинтел
ТелеРосс
Телмос
Центральный телеграф
Эквант
Элвис-Телеком
Тарифы и инвестиции традиционных операторов связи в соответствии с ФЗ «О естественных монополиях» регулируются Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства — органом, контролирующим естественные монополии в области связи. Тарифы на услуги местной телефонной связи для основного числа абонентов (население) установлены ниже себестоимости этих услуг, действует система перекрестного субсидирования. Деятельность по развитию местных телефонных сетей является экономически неэффективной. Срок окупаемости капитальных вложений превышает 25 лет. В целях выравнивания своих позиций на рынке высококачественных и современных услуг связи традиционные операторы вынуждены создавать дочерние или совместные предприятия, в рамках которых и реализуется данная деятельность. В течение последних 3 лет наблюдается падение показателей ввода номерной емкости [3].--PAGE_BREAK--
3. Междугородная и международная связь. Здесь доминирует акционерное общество «Ростелеком», которое пропускает около 70 процентов всего междугородного и международного трафика Российской Федерации. При этом операторы других сетей в той или иной степени используют инфраструктуру этого акционерного общества при оказании ими услуг связи. В условиях конкуренции доля акционерного общества «Ростелеком» в этом сегменте рынка услуг постоянно снижается. Наличие перекрестного субсидирования приводит к установлению высоких розничных тарифов на услуги междугородной и международной связи. Новые операторы связи работают в том же самом сегменте рынка, что и акционерное общество «Ростелеком», но не несут нагрузку по дотированию услуг местной телефонной связи, в результате чего имеют возможность эффективно конкурировать с акционерным обществом «Ростелеком» в области ценовой политики, сохраняя при этом сверхвысокие прибыли от оказания услуг междугородной и международной связи.
4. Передача данных, телематические услуги (включая Интернет). Один из наиболее быстро развивающихся сегментов телекоммуникационного рынка, в том что касается роста абонентской базы и развития инфраструктуры. Активных пользователей Интернета в России насчитывается около 2,5 млн. человек. Количество абонентов увеличивается на 50 процентов в год и в дальнейшем также ожидается активный рост. Тарифная и инвестиционная политика операторов связи в сегменте услуг передачи данных и Интернета со стороны государства не контролируется.
Ведущим московским оператором рынка телефонной связи является ОАО «Московская городская телефонная сеть» (МГТС), долгое время бывшее и единственным (за исключением, некоторых ведомственных операторов) поставщиком данного вида услуг на рынок Москвы. Развитие рыночных отношений привело к возникновению в начале 90-х годов так называемых «альтернативных» операторов связи [35]. Своим появлением такие компании обязаны слабому развитию отечественной телекоммуникационной инфраструктуры, не отвечающей современным требованиям. В настоящее время на рынке работают более 50 весомых операторов, условно их можно разделить на следующие группы:
МГТС и ее дочерние организации;
крупные альтернативные операторы связи;
мелкие альтернативные операторы (как правило, это посредники, арендующие каналы у крупных игроков рынка).
МГТС — один из крупнейших в Европе операторов местной проводной связи, структурное подразделение АФК «Система». Акционерами компании является 18 фирм. Сама компания имеет 10 дочерних подразделений, 5 из которых предоставляют телекоммуникационные услуги (МТУ, «ТЕЛМОС», «Комстар», «Голден Лайн», «Комкор»). В 2005 году абонентская база МГТС насчитывала порядка 4.2 млн. номеров. Доля компании на московском рынке фиксированной связи составляет около 80%. Уровень оснащения телефонными номерами МГТС столичных жителей высок: на 100 человек приходится 43 телефона. Это лучший показатель по России и полное соответствие международному уровню. Корпоративными клиентами компании являются Сбербанк РФ, Комитет образования Правительства Москвы и еще более 15 тыс. крупных и мелких фирм. К преимуществам МГТС относится наличие самой большой и разветвленной сеть в городе и огромная абонентская база, невысокие тарифы, традиционность в подходах.
Не так давно компания вышла на рынок IP-телефонии, прежде принадлежавший исключительно «альтернативщикам». Теперь МГТС предоставляет услуги дальней связи, широкополосный доступ в Интернет, сервис «call-центров». В техническом плане, сервисе ассортименте и качестве предоставляемой связи компания пока уступает альтернативным операторам.
МГТС работает в основном на частном секторе (порядка 80%), доля бюджетных организаций не достигает 10%, а коммерческие фирмы составляют немногим более 10% в структуре абонентов. В качестве отличительной особенности абонентской базы надо отметить ее неэффективную структуру — наиболее доходные абоненты сосредоточены в секторе альтернативных операторов. Сегодня МГТС не конкурентен на рынке корпоративных клиентов, несмотря на то, что тарифы у МГТС в 2-3 раза ниже тарифов альтернативных операторов. Анализ клиентов, позволяет сделать вывод, что услугами МГТС в основном пользуются те абоненты, которые не могут себе позволить альтернативного оператора [35].
Появление первых альтернативных операторов связано с приходом на российский рынок крупнейших иностранных телекоммуникационных компаний и созданием на базе государственных предприятий совместных фирм. В качестве примера можно привести создание СП при участии американской компании «Sprint» и «Центрального телеграфа», а также многочисленные СП «МГТС» с зарубежными операторами связи и производителями оборудования. Первоначально альтернативные операторы переводили старую аналоговую инфраструктуру традиционных операторов в «цифровой формат». С течением времени они стали строить свои внутригородские телекоммуникационные сети на основе технологий SDH и АТМ. Именно альтернативные операторы основное внимание уделяют качеству связи и ассортименту предоставляемых услуг, а не их стоимости.
Приведем описание некоторых крупных альтернативных операторов.
Компания Антел Холдинг (www.antelgroup.ru) появилась на рынке в 2002 году. В состав холдинга входят фирмы «Макомнет», «Раском», «Метроком», «МКС», «Магистраль-телеком», «Сетьтелеком», «Сибинтек». В России компании группы обслуживают порядка 2500 бизнес-клиентов. Это предприятия крупного и среднего бизнеса, транснациональные компании, бизнес-центры, гостиницы, операторы фиксированной, сотовой и пейджинговой связи, банки, финансовые структуры, посольства. К услугам клиентов компании: аренда каналов связи, местная, международная и междугородная телефонная связь, доступ в Глобальную сеть Интернет.
Компания Голден Телеком (www.goldentelecom.ru) образована в США в 1999 году. В состав компании входят следующие фирмы «Комбелга», «Коминком», «Телеросс», «Совинтел». Выручка за 2006 год составила $ 667.4 млн. Оператор специализируется на предоставлении услуг цифровой местной, междугородной и международной голосовой связи, местных телефонных номеров и линий, выделенных линий, доступа в Интернет, проектировании, монтаже и управлении выделенными сетями передачи данных, центра обработки вызовов (Call Center).
Крупный оператор связи в Московском регионе — Комстар Объединенные Телесистемы (www.comstar.ru), создан на базе трех ведущих компаний «Комстар», «МТУ-Информ», «Телмос» в 2004 году. Основной акционер компании АФК «Система». Выручка от реализации услуг за 9 мес. 2005 года достигла $636.8 млн. По некоторым данным, компания контролирует 25% рынка телефонной связи Подмосковья. Количество абонентов на 30 сентября 2006 года насчитывало около 4.5 млн. Оператор предоставляет услуги телефонии: цифровой телефонной связи, высокоскоростного доступа в Интернет, передачи данных, виртуальных частных сетей, связи по картам, интеллектуальной связи, системной интеграции. Специализируется на предоставлении услуг связи крупным корпорациям, средним компаниям и частным клиентам, а также застройщикам. В рамках услуг телефонной связи оператор предоставляет конечным потребителям: любое необходимое количество московских номеров, функции офисных телефонных станций (переадресация звонков, ожидание на линии и т.п.), возможность интеграции с услугами Интернет, мобильной связи, передачи данных, возможность объединения корпоративных телефонных сетей удаленных офисов, высокое качество местной, междугородной и международной связи [4]. Кроме того, предложения «Комстар» включают инвестиционное участие в оснащении зданий услугами связи, полный комплекс проектных и строительных работ по оснащению зданий услугами связи, предоставление полного комплекса услуг управляющим и строительным компаниям на этапе строительства, сотрудничество с владельцами и управляющими компаниями по обслуживанию арендаторов и жильцов.
Группа Комкор (www.comcor.ru) основана в 1992 году при содействии московских властей. В состав компании входят следующие фирмы: ОАО «Московская телекоммуникационная корпорация», ЗАО «Фалкон С», ЗАО «Комкор-ТВ», ЗАО фирма «ПР Телеком», ЗАО «Комкор-айнет», ЗАО фирма «Русич 1», ОАО «Комкор», ЗАО «Электронные телекоммуникационные системы», ЗАО «Комкор-ВИП», ЗАО «Телеком консалтинг». Оборот предприятия в 2006 году превысил $ 90 млн. Около 90% выручки приносят крупные клиенты. Компания предоставляет следующие телекоммуникационные услуги: телефонную связь, открытое и кодированное телевидение, высокоскоростной доступ в Интернет, услуги цифровой пакетной телефонии и телеметрии используя новые технологии xDSL, PON,SDH, ATM, G-Ethernet,MPLS.
Универсальный холдинг Корбина Телеком (www.corbina.ru) со штатом 1500 человек образован в 1995 году и специализируется на оказании телекоммуникационных услуг связи корпоративным и частным клиентам. В группу компаний входят предприятия ЗАО «Инвестэлектросвязь», ЗАО «Кортек», ЗАО «Кабельстрой», ОАО «Новотел», НОУ «Коринтек». К сильным сторонам компании относится: выделенное положение Группы на рынке в отношении предоставления услуг связи в стандарте D-AMPS, диверсификация бизнеса, относительно стабильная клиентская база, высокая рентабельность деятельности. Выручка за 2006 год составила 2300.9 млн.руб.
Оператор Эквант (www.equant.ru) работает на российском телекоммуникационном рынке более 12 лет и занимает на нем доминирующее положение. В состав компании входят фирмы «Евротел», «Иквант», Сеть «Глобал один». Представительства компании расположены в 300 городах РФ и СНГ — в Москве, С-Петербурге, Владивостоке, Екатеринбурге, Кемерово, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Иркутске, Ростове, Самаре, Сочи, Хабаровске, Челябинске и др. Клиентами фирмы являются «ЦБ РФ», «Министерство РФ по связи и информации», АК «Алроса», «Сбербанк РФ», «Новолипецкий металлургический комбинат», «ММВБ», «Philip Morris», «General Motors», «Toshiba», «Coca Cola» и др. Оборот российского отделения составил в 2006 году $175 млн. К предоставляемым услугам относятся IP-услуги, голосовые услуги, услуги передачи данных, прикладные услуги.
Компания Межрегиональный Транзит Телеком (www.mtt.ru) появилась на рынке в 1994 году. Фирма специализируется на предоставлении телекоммуникационных услуг и организации взаимодействия более чем 100 сетей операторов фиксированной связи в России между собой и 330 зарубежными операторами. Компания занимает одну из лидирующих позиций в телекоммуникационной отрасли по динамике роста и финансовым показателям. В перечень предоставляемых услуг входит: организация междугородной и международной телефонной связи, Интеллектуальная Сеть Связи (ИСС), услуги передачи данных, присоединения сетей и пропуска трафика. Тариф на услуги автоматической междугородной телефонной связи для частных лиц составляет 2 рубля\минута.
Клиентов услуг фиксированной связи условно можно разделить на три большие группы:
Корпоративные клиенты – это предприятия и организации, сотрудники которых пользуются связью на «особых» условиях. Для большинства операторов корпоративные программы являются приоритетным направлением деятельности. Это объясняется тем, что количество корпоративных клиентов фиксированной связи на порядки меньше абонентов сотовой связи и частного сектора, а суммы контрактов значительно выше. Корпоративное обслуживание относится к элитному, где все вопросы, в т.ч. финансовые решаются индивидуально. Порядок работы с корпоративными клиентами, как правило, такой: назначается персональный менеджер, который ведет сделку и находится в курсе всех особенностей работы с Заказчиком, в т.ч. согласовывает ценовые аспекты и скидки[6].
Частный сектор – это, частные лица, которым требуется установка и обслуживание телефонных номеров. Эта группа клиентов не самая доходная.
Новостройки и элитное жилье – наиболее перспективный сектор в связи с ростом застроек в Москве и вводом в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства.
«Альтернативщики» заняты в основном телефонизацией корпоративного сектора, однако в сферу их интересов входит также сектор элитного частного жилья. Основными клиентами в данных сегментах являются западные фирмы, а также российские банки, крупные российские компании, предприятия среднего бизнеса и государственные структуры.
Рынок альтернативных операторов фиксированной связи оценивается в ~ $1 млрд. с годовым ростом порядка 25%. Из них более $600 млн. приходится на Москву. продолжение
--PAGE_BREAK--
Стоимость подключения телефонной линии с номером находится в районе $200-350. Выделенный цифровой канал обойдется в ~ $500. Абонентская плата за пользование линией составляет от $20 до $90 в месяц, у МГТС 200 рублей в месяц. Как правило, операторы включают в абонентскую плату неограниченный внутригородской трафик.
Сравнивая тарифы ведущих игроков на услуги фиксированной связи для корпоративных клиентов (как наиболее доходный сектор рынка) можно отметить, что они зависят от каждого отдельного клиента и условий сделки. Как уже упоминалось выше, все крупные операторы проводят гибкую ценовую политику в отношении каждого отдельного клиента. Поэтому большинство операторов не публикуют официальных тарифов или предлагают индивидуальные скидки к тарифным планам в зависимости от типа подключения, характеристики помещения, наличия или отсутствия доступа в Интернет, количества телефонных линий, объема трафика и т.д. Однако, с уверенностью можно утверждать, что чем крупнее клиент, тем более значимыми будут скидки для него.
В таблице 1.1. представлена основная характеристика альтернативных операторов в г. Москва и Московском регионе.
Таблица 1.1.
Характеристики альтернативных операторов.
Компания
Год основания
Стратегические партнеры
Емкость сети
Региональное присутствие
«Комстар»
1989
МГТС, Metromedia,
100 тыс.
5 регионов
International Group
номеров
Inc.
«Комбеллга»
1991
Telenor
менее 70 тыс.
28 регионов
«Телмос»
1993
МГТС, AT & T,
55 тыс.
более 20
«Ростелеком»
регионов
«Совинтел»
1990
Golden Telecom
менее 75 тыс.
5 регионов
«Глобал Один»
1996
Global One
нет данных
10 регионов
«МТУ-Информ»
1995
МГТС
400 тыс.
Москва
В 2006 году альтернативные операторы показали не только устойчивый рост доходов, достигший 99,4 млрд. руб. ($3,5 млрд.), но и увеличение своего присутствия на российском рынке телекоммуникаций. В прошлом году их доля на рынке традиционной телефонии возросла с 57,2% до 59,6%, они продали услуг на сумму свыше $350 млн., что составило более 10% от общих доходов альтернативных операторов в России. По сравнению с 2006 годом эти компании суммарно смогли увеличить свои доходы на 10%.
Оценка состояния рынка операторов местной телефонной связи в 2007 году и динамики рынка проведена на основе оперативных данных Министерства связи, данных аналитического департамента Комстар ОТС и ОАО МГТС.
Рынок фиксированной связи, Интернет и ПД московского региона в 2007 г. оценивается в $ 4,2 млрд. Доля МГТС в этом сегменте рынка составила 19%.
Доля ОАО МГТС на Московском рынке фиксированной связи, Интернета и передачи данных в 2007 году (рис.1).
/>
Рис. 1. Доля ОАО МГТС на Московском рынке фиксированной связи, Интернета и передачи данных в 2007 году.
В мае 2006 года ОАО МГТС начат процесс ребрэндинга, целью которого стало закрепление нового позиционирования компании как семейного, домашнего, очень дружелюбного оператора. Исследование, проведенное в конце года исследовательской компанией ГФК Русь, показало, что индекс лояльности потребителей к брэнду МГТС составляет 76 пунктов из 100. К числу стратегических преимуществ компании относятся удобство пользования услугами компании, качество связи и установления соединения. Единственным, но важным стратегическим недостатком является нехватка информации о МГТС [35].
Исследование, проведенное на корпоративном рынке показало, что брэнд МГТС занимает ведущие позиции и в этом сегменте рынка, лидируя, прежде всего, по параметрам популярности марки, намерения воспользоваться услугами компании и доверия марке.
На рис. 1.1. показан индекс потенциала марки МГТС.Частный рынок.
На рынке пользователей квартирными телефонами Общество занимает лидирующее положение, но в 2006 году МГТС впервые столкнулась с тем, что рост телефонных абонентов заметно снизился. Это связано с практически полной телефонизацией города. И хотя ввод нового жилья составляет около 50 тыс. квартир в год, многие из них покупаются в инвестиционных целях и не телефонизируются. Кроме того, в частный сектор стали активнее проникать альтернативные операторы, для которых с развитием интереса к широкополосному доступу в Интернет, появилась реальная возможность построить бизнес-модели с реальным возвратом инвестиций.
/>
Рис. 1.1. Индекс потенциала марки (BPI).
Сотовая связь, вопреки прогнозам, пока не повлияла на интерес частных потребителей к фиксированным телефонам. При этом после ввода CPP, характер внутризонового трафика изменился, что заставило сотовых операторов снижать цены на внутрисетевые звонки.
Корпоративный рынок.
Главная особенность нынешней ситуации заключается в том, что приток в МГТС новых клиентов лишь немного превышает отток. В среднем в год МГТС заключает около 26 тыс. новых договоров и около 24 тыс. расторгает. При этом абсолютное большинство договоров связано с естественной ротацией клиентов – переездами, ликвидацией, изменениями акционерной структуры и пр.
На корпоративном рынке ситуация за последние несколько лет претерпела существенные изменения. Хотя МГТС занимает лидирующее положение – абонентская база компании превышает 70 тыс. организаций — альтернативные операторы составляют серьезную конкуренцию, в сумме обслуживая около 150 тыс. клиентов.
Самыми крупными игроками в альтернативном секторе являются «Голден Телеком» и «КОМСТАР-ОТС». 19% рынка принадлежит независимым операторам (более 400 компаний).
Операторский рынок.
Ключевым фактором изменения рынка в 2007 году стало изменение нормативной базы. 2007 год стал годом формирования операторского рынка, однако за исключением CPP ни одно из нововведений не повлияло существенно на финансовые показатели МГТС. Однако, их влияние станет реальным уже в следующем году. Это касается и демонополизации дальней связи, и изменений в части присоединения и взаимодействия.
Рынок информационно-справочных услуг.
Как показывают исследования, Интернет стал основным средством получения информации, особенно в среде молодежной аудитории.
На рынке фиксированной справки у 009 практически нет альтернатив и при цене 70 руб. за справку (такова средняя цена справки в 009) МГТС обслуживает 220-230 тыс. звонков в месяц.
Если говорить о рынке мобильной справки/сервиса, то здесь МГТС сталкивается с жесткой конкуренцией. Этот рынок гораздо более привлекателен, но он требует серьезных инвестиций в продвижение брэнда. Сегодня доля МГТС на нем не превышает 4%.
Главным конкурентом МГТС является «1-ая Городская Справочная», которая пользуется для оказания услуг телефоном 0909.
Глава 2 Анализ производственно-экономической деятельности Московской Городской Телефонной Сети за 2006-2007 гг
2.1 Организационно-экономическая характеристика ОАО МГТС
Открытое акционерное общество «Московская городская телефонная сеть» (ОАО МГТС) – базовый оператор телекоммуникаций столицы Российской Федерации г. Москвы. ОАО МГТС предоставляет москвичам, органам власти и управления, предприятиям и организациям города услуги местной телефонной связи, в том числе посредством таксофонов, и справочно-информационные услуги.
ОАО «Московская городская телефонная сеть» — одна из крупнейших в Европе компаний местной проводной связи. МГТС является частью телекоммуникационного бизнес-направления АФК «Система» и входит в группу компаний «КОМСТАР-ОТС». Оператор обслуживает более 4,3 млн. абонентов, в том числе 3,6 млн. — физических лиц. На сети действует 527 телефонных станций. Таксофонная сеть компании насчитывает на сегодняшний день около 7 тысяч аппаратов. В настоящее время доля основных телефонных аппаратов МГТС на московском рынке фиксированной связи составляет 77,2%, доля на рынке частных пользователей — 97,8%. Тарифы на основную услугу — местные телефонные соединения — регулируются государством [35].
Основные акционеры ОАО МГТС — ОАО «КОМСТАР-Объединенные ТелеСистемы» (55,73%) и ОАО «Связьинвест» (23,33%).
ОАО МГТС является одним из крупнейших отечественных акционерных обществ, акции которого торгуются на ведущих отечественных торговых площадках, таких как Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) и Российская торговая система (РТС), а также обращаются за рубежом в виде Американских депозитарных расписок (АДР). Рыночная капитализация общества в 2007 г. выросла на 42,5% и составила 2,3 млрд. долл. продолжение
--PAGE_BREAK--
Полное фирменное наименование Общества на русском языке: открытое акционерное общество «Московская городская телефонная сеть».
Сокращенное фирменное наименование Общества на русском языке: ОАО МГТС.
Полное фирменное наименование Общества на английском языке: Public Joint Stock Company Moscow City Telephone Network.
Сокращенное фирменное наименование Общества на английском языке: MGTS.
Место нахождения Общества: Россия, 103051, г. Москва, Петровский бульвар, дом 12, строение 3.
По указанному адресу располагается постоянно действующий единоличный исполнительный орган Общества (приложение 1).
Почтовый адрес Общества: ОАО МГТС, Петровский бульвар, дом 12, строение 3, г. Москва, К–51, ГСП — 4, 127994.
Контакты:
Тел: (095) 950-00-00
Факс: (095) 950-06-18
E-mail: mgts@mgts.ru
Руководство: Генеральный директор — Лагутин В. С.
В таблице 2.1. приведены основные сведения про ОАО «МГТС».
Таблица 2.1.
Общие сведения о ОАО МГТС.
1. Общие сведения
1.1. Полное фирменное наименование эмитента
Открытое акционерное общество «Московская городская телефонная сеть»
1.2. Сокращенное фирменное наименование эмитента
ОАО МГТС
1.3. Место нахождения эмитента
Россия, 103051, г. Москва, Петровский бульвар, дом 12, строение 3
1.4. ОГРН эмитента
1027739285265
1.5. ИНН эмитента
7710016640
1.6. Уникальный код эмитента, присвоенный регистрирующим органом
00083-А
1.7. Адрес страницы в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия информации
www.mgts.ru
Основной целью деятельности которого является извлечение прибыли.
Для достижения основной цели Общества осуществляет следующие виды деятельности:
1) предоставление услуг электросвязи:
— местной, междугородной, международной телефонной связи;
— организация телематических служб;
— передача данных по коммутируемым и некоммутируемым сетям;
— услуги широкополосной связи;
— услуги выделенных интегральных цифровых сетей, видеоконференц — связи и другие дополнительные услуги связи;
— присоединение сетей других операторов связи, имеющих соответствующие лицензии, к сети общего пользования;
— предоставление в пользование и аренду юридическим и физическим лицам технических средств, линий и каналов связи, технических сооружений;
— организация сети бизнес — центров комплексного обслуживания абонентов;
— предоставление соединительных линий для подключения учрежденческих АТС;
— установка, регистрация и обслуживание всех видов терминального оборудования;
— подключение абонентов других территорий в сеть Общества по схеме удаленного абонента;
— услуги персонального радиовызова, мобильной и стационарной радиотелефонной связи;
2) осуществление ремонта производственного оборудования АТС с применением драгоценных металлов;
3) монтаж и последующая поддержка офисных АТС и другого оборудования связи, имеющих соответствующий сертификат установленного образца;
4) ведение на договорной основе расчетов с клиентами за услуги связи, предоставленные операторами сетей междугородной и международной связи общего пользования;
5) ведение на договорных условиях взаиморасчетов за трафик с другими операторами связи;
6) координация деятельности операторов связи, присоединяемых к ОАО МГТС, и качества предоставляемых услуг связи;
7) установка, техническое обслуживание таксофонов, в том числе с использованием междугородных и международных таксофонов, и инкассация таксофонов на лицензируемой территории;
8) разработка технической документации и выдача технических условий на присоединение к сети общего пользования;
9) предоставление справочно-информационных услуг, издание телефонно-адресных книг и иных справочников на бумажных и магнитных носителях;
10) оказание консультационных услуг в области телекоммуникаций;
11) изыскание, проектирование, строительство, реконструкция, перевооружение и капитальный ремонт оборудования и сооружений связи, автоматизированных систем управления технологическими процессами, развитие городской телефонной связи общего пользования, местных сетей и сооружений связи, выделенных и интеллектуальных сетей электросвязи;
12) осуществление рекламной деятельности;
13) деятельность по транспортному обеспечению;
14) деятельность по складированию и хранению;
15) проектирование и строительство гражданских сооружений, выполнение комплекса наладочных, монтажных работ по кондиционированию, вентиляции, автоматике и электрике;
16) создание программной и технической базы современных видов информационного обслуживания средствами электронно-вычислительной техники;
17) проведение сертификационных испытаний;
18) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов и рабочих;
19) промышленное производство технических средств для обслуживания телефонной сети и ремонта оборудования;
20) проведение метрологических работ и оказание услуг по метрологии;
21) обеспечение защиты Обществом сведений, составляющих государственную тайну;
22) осуществление охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности Общества путем создания соответствующего подразделения;
23) проектирование, монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной и охранной сигнализации (приложение 1).
Уставный капитал Общества составляет 3 831 802 000 (три миллиарда восемьсот тридцать один миллион восемьсот две тысячи) рублей и разделен на 95 795 050 (Девяносто пять миллионов семьсот девяносто пять тысяч пятьдесят) акций номинальной стоимостью 40 (сорок) рублей каждая. продолжение
--PAGE_BREAK--
Обществом выпущены и размещены следующие категории акций:
— привилегированные именные акции – 15 965 850 штук;
— обыкновенные именные акции – 79 829 200 штук.
Уставный капитал Общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций посредством конвертации в акции с большей номинальной стоимостью акций, решение об увеличении номинальной стоимости которых принято.
Общество является коммерческой организацией, ее уставный капитал разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников (акционеров) Общества по отношению к Обществу.
Акционеры не отвечают по обязательствам Общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам Общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций [1].
В Обществе создается резервный фонд в размере 5 процентов от Уставного капитала.
Резервный фонд Общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного настоящим Уставом.
Ежегодные отчисления осуществляются в размере 5 процентов от чистой прибыли до достижения размера, установленного настоящим Уставом Общества.
Резервный фонд Общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций Общества и выкупа акций Общества в случае отсутствия иных средств.
Резервный фонд не может быть использован для иных целей.
В Обществе создается фонд выплаты дивидендов по привилегированным акциям.
Обществом может быть сформирован специальный фонд акционирования работников Общества, предназначенный для приобретения акций Общества, продаваемых акционерами Общества для последующего размещения его работникам.
Общество может создавать свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В состав Общества входят филиалы:
1) Пансионат «Искра»,
143055, Московская область, Одинцовский район, Звенигород-4, п.о. Ершово;
2) Пансионат «Орбита»,
143380, Московская область, Нарофоминский район, п.о. Бекасово;
3) Сочинский филиал — пансионат «Дельфин» – филиал ОАО МГТС, 354349, г. Сочи, Адлерский район, Нижне — Имеретинская бухта.
Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором и Правлением Общества.
Генеральный директор и Правление подотчетны Совету директоров Общества и общему собранию акционеров.
Генеральный директор Общества одновременно является председателем Правления Общества.
Совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.
Количественный состав Совета директоров — 12 человек.
Правовое обеспечение деятельности ОАО МГТС осуществляет Правовое управление.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в Обществе создаются Ревизионная комиссия, структурное подразделение, осуществляющее функции внутреннего контроля, а также привлекается независимый аудитор.
Общество ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую отчетность в порядке, установленном Федеральным законом «Об акционерных обществах» и иными правовыми актами Российской Федерации.
Годовая бухгалтерская отчетность Общества подлежит обязательной публикации в сроки и порядке, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
На 01.01.2007 ОАО МГТС является акционером 15 компаний, из которых 3 предоставляют телекоммуникационные услуги на территории РФ и за рубежом, 12 компаний — сервисные, строительные, консультационные, информационные, социально-бытовые и банковские услуги.
Общая сумма инвестиций в Уставные капиталы предприятий с участием ОАО МГТС на 01.01.2007 составила по номиналу 5 757,9 млн. руб., балансовая стоимость пакетов акций на 01.01.2007 составила 8 897,1 млн. руб. с учетом дооценки пакета акций ОАО «КОМСТАР – ОТС» по рыночной стоимости на 2 635,3 млн. руб.
Общества, в которых ОАО МГТС принимает участие на 01.01.2007 (табл. 2.1.1.).
Таблица 2.1.1.
Общества, в которых МГТС принимает участие на 01.01.2007 г.
Наименование предприятия
Тип акций
Кол-во акций
Номинал (руб.)
Сумма (руб.)
(по номиналу)
Сумма (руб)
(балансовая стоимость)
% участия
(по голосующим акциям)
1. ЗАО «АМТ»
обыкн. имен.
10
2 050 000
20 500 000
8 728 764
100,00
2. ЗАО «Петродвор»
обыкн. имен.
282 118
1 000
282 118 000
711 496 524
100,00
3. ЗАО «МС-Тел»
обыкн. имен.
1 000
100
100 000
115 000
100,00
4. ЗАО «Объединенные ТелеСистемы МГТС»
обыкн. имен.
5 414 341 130
1
5 414 341 130
5 414 341 130
100,00
5. ООО «Пансион-Траст»
доли
1
2 618 456
2 618 456
100,00
6. ОАО «Пансонат Приазовье»
обыкн. имен.
2 734
1
2 734
62 206
67,01
7. ЗАО «Центр ТС»
обыкн. имен.
380
10
3 800
3 800
50,00
8. ЗАО «РадиоПэйдж»
обыкн. имен. продолжение
--PAGE_BREAK--
400
100
40 000
40 000
40,00
9. АКБ «ЛИНК-банк»
обыкн. имен.
150 060
10
1 500 600
1 515 600
24,60
10. ЗАО «СинС»
обыкн. имен.
190
320
60 800
60 800
19,00
11. ЗАО «ВОЛС»
обыкн. имен.
100
1
100
100
10,00
12. АКБ «МБРР» (ОАО)
обыкн. имен.
49 797
500
24 898 500
111 052 500
5,35
13. ЗАО «Экспо-Телеком»
обыкн. имен.
10
3500
35 000
35 000
5,43
14. ЗАО «Сити-Телеком»
обыкн. имен.
18 553
10
185 530
185 530
5,00
15. ОАО «Комстар-ОТС»
обыкн. имен.
500
23 021
11 510 500
2 646 839 457
2,75
В октябре 2006 г. МГТС открыла Единый контактный центр (ЕКЦ). Позвонив по номеру (495) 636-0-636, абонент может получить любую справочную информацию о работе МГТС, вызвать мастера, подключить дополнительные сервисы, заказать детализацию счета, узнать о наличии задолженности и т.д. Помимо этого, клиенты компании могут обратиться к сотрудникам МГТС по телефонам справочно-сервисных центров. Все звонки на эти сервисные телефоны и на номер ЕКЦ — бесплатные.
С сентября 2007 года МГТС начала продажу услуг доступа в Интернет по технологии ADSL под собственным брендом. Компания предлагает пользователям три безлимитных тарифных плана: «МГТС 128», «МГТС 512» и «МГТС 1024». Москвичи оплачивают эту услугу по кредитной схеме. Плата за интернет-доступ наряду с голосовыми услугами включена в единый счет МГТС, который выставляется каждый месяц абонентам компании. МГТС предоставляет данные услуги от имени ЗАО «КОМСТАР-Директ», также входящей в группу «КОМСТАР-ОТС». МГТС также начала продажу в своих абонентских залах услуг доступа в Интернет на скоростях от 1 до 6 Мбит/с, выступая дилером ЗАО «КОМСТАР-Директ» (торговая марка СТРИМ).
Сеть таксофонов МГТС насчитывает около 7 тыс. устройств. Почти все таксофоны принимают к оплате телефонные карты, банковские карты, а также социальную карту москвича, на которой есть банковское приложение. Кроме того, за разговор по таксофону МГТС можно заплатить монетами, таких устройств в Москве установлено более 600. Таксофоны МГТС умеют отправлять SMS-сообщения, электронную почту, подключены к междугородной и международной связи. Также на таксофонной сети компании есть web- и GSM-таксофоны. В планах МГТС — установка в Москве совместно с «Комстар-Объединенные ТелеСистемы» 200 Wi-Fi-таксофонов, оборудованных точками беспроводного доступа в Интернет [35].
Многие продукты компании были представлены на российских и международных выставках, на которых были получены следующие награды:
серебряная медаль на Международном салоне промышленной собственности «Архимед-2000» (Москва, февраль 2000 г.);
золотая медаль на Международной олимпиаде изобретений «GENIUS-2000» (Будапешт, май 2000 г.);
диплом Министерства промышленности, науки и технологий на V Международной выставке-конгрессе «Высокие технологии. Инновации. Инвестиции» (Санкт-Петербург, июнь 2000 г.);
гран-при на Международной выставке изобретений «INNOVATION-2000»(Польша, Гданьск, октябрь 2000 г.);
золотая медаль на Международном форме гениев «GENIUS-2000» (Токио, ноябрь 2000 г.);
золотая медаль оргкомитета Международной выставки «East-West Euro Intellect», прошедшей в Болгарии (2000 г.);
диплом I степени Российского агентства по патентам и товарным знакам (Москва, ноябрь 2000 г.);
серебряная медаль 49 Всемирного салона инноваций, научных разработок и новых технологий «Брюссель-Эврика-2000» (Брюссель, ноябрь 2000 г.);
две золотые и одна серебряная медали, диплом II степени на Международном салоне промышленной собственности «Архимед-2001» (Москва, март 2001г.);
золотая медаль на Международной выставке изобретений «INNOVATION-2001» (Польша, Гданьск, октябрь 2001 г.);
золотая медаль на Международном салоне промышленной собственности «Архимед-2003» (Москва, март 2003 г.);
золотая медаль на Международном салоне промышленной собственности «Архимед 2004» (Москва, март-апрель 2004 г.);
диплом Правительства Москвы на международной выставке «Нannover Messe 2005» (апрель 2005 г.);
премия Министерства информационных технологий и связи «За лучшую инновацию в области телекоммуникаций» и российская инновационная премия «Надежда» на IV Конкурсе русских инноваций (июнь 2005 г.)
Основные технико-экономические показатели деятельности ОАО «МГТС» в 2006-2007 гг.
2.2 Анализ организационной структуры управления предприятием
В соответствии с Уставом Общества в ОАО МГТС действует следующая структура управления (приложение 1):
Общее собрание акционеров — высший орган управления Общества;
Совет директоров;
Генеральный директор – единоличный исполнительный орган;
Правление Общества – коллегиальный исполнительный орган;
Ревизионная комиссия – контрольный орган.
В целом эффективность управления зависит от выбора организационной структуры. Так организационная структура ОАО «МГТС» представлено на рисунке 2.2.
Расшифровка сокращений рис. 2.2.
НТУ — Научно-техническое управление. УАСиТ — Управление автоматизированных систем и технологий. УИРиС — Управление информационных ресурсов и систем.
УИТО «Сервис» — Управление инженерно-технического обеспечения «Сервис».
УСПД — Управление систем передачи данных. УТС — Управление таксофонной сети. УТЭТ — Управление технической эксплуатации телекоммуникаций. УЦ— Учебный центр. УЭФ — Управление экономики и финансов.
/>
Рис 2.2. Структура управления ОАО «МГТС».
СБ — Служба безопасности. ЗмТУ — отделение ОАО «МГТС» «Замоскворецкий телефонный узел». ЛбТУ — отделение ОАО «МГТС» «Люблинский телефонный узел». МТУ — отделение ОАО «МГТС» «Миусский телефонный узел». ОТУ — отделение ОАО «МГТС» «Останкинский телефонный узел». ПрТУ — отделение ОАО «МГТС» «Преображенский телефонный узел». ПтТУ — отделение ОАО «МГТС» «Петровский телефонный узел». СвТУ — отделение ОАО «МГТС» «Севастопольский телефонный узел». ТуТУ — отделение ОАО «МГТС» «Тушинский телефонный узел». ФТУ — отделение ОАО «МГТС» «Филевский телефонный узел». ЦрТУ — отделение ОАО «МГТС» «Царицынский телефонный узел». СпТУ — отделение ОАО «МГТС» «Специальный телефонный узел».
ОАО «МГТС» имеет двухуровневую структуру управления. Высшим органом управления является общее собрание акционеров. На годовом общем собрании акционеров избирается Совет директоров и Ревизионная комиссия. Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью. Руководство текущей деятельностью осуществляет Генеральный директор и Правление. Правление возглавляет Генеральный директор, который назначается общим собранием акционеров сроком на 5 лет [35]. продолжение
--PAGE_BREAK--
Общее собрание акционеров.
Высшим органом управления Общества является общее собрание акционеров, проводимое ежегодно не ранее двух и не позднее шести месяцев по окончании финансового года [13]. В соответствии со статьей 12 «Общее собрание акционеров» Устава Общества (редакция № 7) к компетенции общего собрания акционеров относится:
1) внесение изменений и дополнений в Устав Общества или утверждение Устава Общества в новой редакции;
2) реорганизация Общества;
3) ликвидация Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4) определение количественного состава Совета директоров Общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
5) определение количества, номинальной стоимости, категории объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;
6) увеличение уставного капитала Общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций.
Увеличение уставного капитала Общества путем размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки или путем размещения обыкновенных акций посредством открытой подписки, составляющих более 25 процентов от ранее размещенных обыкновенных акций Общества;
7) уменьшение уставного капитала Общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения Обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных Обществом акций;
8) образование единоличного исполнительного органа – Генерального директора, досрочное прекращение его полномочий;
9) избрание членов Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
10) утверждение аудитора Общества;
11) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) Общества, а также распределение прибыли, в том числе выплата (объявление) дивидендов, и убытков Общества по результатам финансового года;
12) определение порядка ведения общего собрания акционеров (утверждение «Регламента общего собрания ОАО МГТС»);
13) дробление и консолидация акций;
14) принятие решений об одобрении сделок, в случаях, предусмотренных статьей 83 Федерального закона «Об акционерных обществах»;
15) принятие решений об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 79 Федерального закона «Об акционерных обществах»;
16) принятие решения об участии в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;
17) утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов Общества:
а) Положение о Совете директоров Общества;
б) Положение о Ревизионной комиссии Общества;
в) Положение о Правлении Общества;
г) Положение о Генеральном директоре Общества;
18) утверждение размера, формы и порядка выплаты годовых дивидендов по всем категориям (типам) акций;
19) принятие решения о возмещении расходов за счет средств Общества в случае созыва внеочередного собрания лицами, требующими его созыва;
20) размещение посредством закрытой подписки эмиссионных ценных бумаг Общества, конвертируемых в акции.
Размещение посредством открытой подписки эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции, составляющие более 25 процентов от ранее размещенных обыкновенных акций;
21) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом
«Об акционерных обществах».
Совет директоров.
Совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров [35].
В соответствии со статьей 13 «Совет директоров» Устава Общества (редакция № 7) к компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:
1) определение приоритетных направлений деятельности Общества;
2) утверждение (по представлению Правления) годового финансово-хозяйственного плана (бюджета) Общества;
3) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров, за исключением случаев, если Советом директоров не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве;
4) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
5) определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества в соответствии с положениями статьи 12 Устава Общества и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;
6) увеличение уставного капитала Общества за счет имущества Общества, путем размещения Обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций только среди акционеров пропорционально количеству принадлежащих им акций, а также размещение обыкновенных акций путем открытой подписки, составляющих 25 процентов и менее от ранее размещенных обыкновенных акций Общества;
7) размещение Обществом посредством открытой подписки эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции, составляющих 25 процентов и менее от ранее размещенных обыкновенных акций Общества;
8) размещение Обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах»;
9) определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах»;
10) приобретение размещенных Обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах»;
11) образование Правления и досрочное прекращение его полномочий;
12) рекомендации по размеру выплачиваемых членам Ревизионной комиссии Общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;
13) рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты, утверждение внутреннего документа о дивидендной политике Общества;
14) использование резервного фонда и иных фондов Общества;
15) утверждение внутренних документов Общества, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено Федеральным законом «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов Общества, утверждение которых отнесено Уставом Общества к компетенции исполнительных органов Общества;
16) создание филиалов и открытие представительств Общества, их ликвидация;
17) одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных главой Х Федерального закона «Об акционерных обществах»;
18) одобрение сделок, предусмотренных главой ХI Федерального закона «Об акционерных обществах»;
19) утверждение регистратора Общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним;
20) предварительное утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) Общества, а также рекомендации по распределению прибыли и убытков Общества по результатам финансового года;
21) принятие решения об участии (прекращении участия, изменения доли участия) Общества в других организациях, в том числе путем покупки, продажи акций, долей других организаций, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 16 пункта 12.2. статьи 12 Устава;
22) утверждение решений о выпуске ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и внесение изменений и/или дополнений в указанные документы; утверждение отчетов об итогах приобретения акций Общества в целях их погашения;
23) одобрение сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с отчуждением либо возможностью отчуждения Обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет от 1,0 до 25 процентов балансовой стоимости активов Общества по данным бухгалтерской отчетности Общества на последнюю отчетную дату;
24) рассмотрение заключения Ревизионной комиссии и заключения аудитора, определение порядка и условий участия сторонних специалистов в проводимых Ревизионной комиссией проверках на возмездной основе;
25) определение и утверждение состава, объема и порядка защиты и доступа к сведениям, составляющим коммерческую или служебную тайну, утверждение внутреннего документа по вопросам раскрытия информации об Обществе (Положение об информационной политике), включающего порядок использования инсайдерской информации;
26) определение лиц, уполномоченных подписывать трудовые договоры (дополнительные соглашения) с Генеральным директором и членами Правления;
27) утверждение заключаемых с Генеральным директором, с временным Генеральным директором, членами Правления условий трудовых договоров (дополнительных соглашений), включая условия о вознаграждении и иных выплатах; утверждение условий договора с Корпоративным секретарем Общества;
28) приостановление полномочий Генерального директора, назначение временного Генерального директора;
29) утверждение положений о филиалах и представительствах, внесение в них изменений и дополнений;
30) согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителей Генерального директора;
31) создание постоянно действующих или временных (для решения определенных вопросов) комитетов Совета директоров, в том числе комитета по аудиту и комитета по кадрам и вознаграждениям, утверждение Положений, предусматривающих порядок их формирования и работы;
32) утверждение Кодекса корпоративного поведения (Кодекса корпоративного управления) Общества, внесение в него изменений и дополнений;
33) назначение и досрочное прекращение полномочий секретаря Совета директоров Общества, определение размера вознаграждений и компенсаций, связанных с исполнением им своих функций;
33.1) назначение и освобождение от должности Корпоративного секретаря Общества, утверждение Положения о Корпоративном секретаре и Аппарате Корпоративного секретаря;
34) утверждение внутреннего документа, определяющего процедуры внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества, Положения о структурном подразделении Общества, осуществляющем функции внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества и согласование кандидатов на должность его руководителя, а также рассмотрение вопросов, решения по которым должны приниматься Советом директоров в соответствии с Положением об указанном подразделении.
35) избрание (переизбрание) Председателя Совета директоров Общества, его заместителей;
36) согласование совмещения Генеральным директором, членами Правления должностей в органах управления других организаций; разрешение лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа Общества, работы по совместительству в других организациях; согласование совмещения Корпоративным секретарем выполнения других функций в Обществе;
37) рекомендации в отношении полученного Обществом добровольного или обязательного предложения в соответствии с главой ХI.1. Федерального закона «Об акционерных обществах», включающие оценку предложенной цены приобретаемых ценных бумаг и возможного изменения их рыночной стоимости после приобретения, оценку планов лица, направившего добровольное или обязательное предложение, в отношении Общества, в том числе в отношении его работников».
38) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом Общества.
Генеральный директор и Правление.
Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором и Правлением Общества. продолжение
--PAGE_BREAK--
В соответствии со статьей 14 «Генеральный директор. Правление» Устава Общества (редакция № 7) к компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции общего собрания акционеров, Совета директоров или Правления Общества, а именно:
Генеральный директор Общества:
1) без доверенности действует от имени Общества, представляет интересы Общества во всех учреждениях и организациях, в судебных органах;
2) распоряжается имуществом Общества, за исключением случаев, отнесенных Уставом и локальными правовыми актами Общества к компетенции общего собрания акционеров и Совета директоров;
3) использует создаваемые Обществом средства фондов и резервов в пределах своей компетенции;
4) открывает в банках расчетные и другие счета для осуществления всех видов расчетов, кредитных и кассовых операций;
5) совершает от имени Общества любые гражданско-правовые сделки, заключает договоры в Российской Федерации и за границей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
6) выдает доверенности от имени Общества на совершение сделок гражданско-правового характера и иные юридические действия в пределах своей компетенции;
7) назначает на период своего отсутствия из числа своих заместителей уполномоченное лицо для осуществления организационно-распорядительных функций, в том числе, имеющее право подписывать доверенности на совершение гражданско-правовых сделок и на иные юридические действия в пределах компетенции Генерального директора и наделяет такое лицо полномочиями действовать от имени Общества;
8) утверждает штатное расписание Общества;
9) издает приказы, дает указания и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;
10) заключает трудовые договоры и гражданско-правовые договоры с физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг;
11) определяет номенклатуру должностных лиц, находящихся в прямом подчинении Генерального директора Обществ;
12) утверждает структуру Общества;
13) назначает руководителей филиалов;
14) подписывает все документы от имени исполнительных органов Общества;
15) осуществляет прием, увольнение и перевод всех работников Общества, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
16) устанавливает условия оплаты труда, определяет и утверждает принципы и порядок нормирования и пересмотра норм труда, утверждает нормы труда;
17) утверждает Типовые положения о структурных подразделениях и Типовые должностные инструкции работников Общества, должностные инструкции должностных лиц номенклатуры, Положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Общества, определяет и утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Общества, Положения и инструкции по вопросам деятельности Общества, отнесенным к компетенции Генерального директора;
18) организует и обеспечивает ведение бухгалтерского учета, и представление финансовой отчетности Общества в порядке, установленном действующим законодательством, а также несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы;
19) принимает решения: о предъявлении от имени Общества претензий, исков, иных требований; об удовлетворении требований, предъявленных к Обществу; о полном или частичном отказе от исковых требований, о признании иска; об изменении предмета или основания иска; о заключении мирового соглашения; об обжаловании судебных актов; о подписании заявления о принесении протеста; о передаче дела в товарищеский или третейский суд; о предъявлении требований принудительного исполнения судебных актов; о получении присужденных имущества или денег; подписывает: претензии, иски, требования кредитора, отказ от исковых требований, ответы на претензии, отзывы на исковые заявления, ходатайства, заявления о признании полностью или частично исковых требований, мировые соглашения, жалобы на судебные акты, заявления о принесении протеста, требования о принудительном исполнении судебных актов;
20) осуществляет контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
21) обеспечивает создание безопасных условий труда для работников Общества, соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды;
22) обеспечивает организацию и выполнение установленных государством требований защиты коммерческой тайны и иной специально охраняемой законом тайны;
23) осуществляет организационно-распорядительную деятельность по разработке Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну Общества;
24) заключает и обеспечивает исполнение Коллективного договора (если таковой заключается в Обществе);
25) в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение законности в деятельности Общества;
26) организует выполнение решений общих собраний акционеров и Совета директоров, обязательств перед бюджетом и контрагентами по хозяйственным договорам;
27) руководит разработкой и предоставлением Совету директоров годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) Общества, а также предложений о распределении прибыли, в том числе выплате (объявлении) дивидендов, и убытков Общества по результатам финансового года; утверждает отчеты об итогах выпуска ценных бумаг Общества;
28) предлагает количественный и персональный состав Правления Общества, представляет его на утверждение Совету директоров, распределяет обязанности между членами Правления, организует работу Правления, председательствует на заседаниях Правления, обеспечивает ведение протоколов заседаний;
29) принимает решения по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к компетенции общего собрания акционеров, Совета директоров и Правления Общества (приложение 1).
Правление Общества.
К компетенции Правления относятся следующие вопросы:
1) разработка приоритетных направлений деятельности;
2) разработка финансово-хозяйственного плана (бюджета) Общества;
3) разработка текущих и перспективных планов, а также отчетов, предложений по реализации уставных задач и целей Общества, обеспечение исполнения решений общих собраний акционеров и Совета директоров;
4) подготовка материалов и проектов решений по вопросам, подлежащим рассмотрению на общем собрании акционеров и заседаниях Совета директоров;
5) разработка предложений по тарифной политике Общества;
6) разработка вопросов инвестиционной политики, утверждение планов капиталовложений;
7) утверждение внутренних документов, регламентирующих вопросы, входящие в компетенцию Правления Общества, за исключением документов, утверждаемых общим собранием акционеров и Советом директоров Общества, а также документов, относящихся к компетенции Генерального директора;
8) оценка Председателем Правления качества работы члена Правления для определения размера выплачиваемого ему вознаграждения;
9) назначение секретаря Правления;
10) Правление Общества вправе также принимать решения по иным вопросам руководства текущей деятельности Общества по поручению Совета директоров или по предложению Генерального директора Общества.
Ревизионная комиссия.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществляется Ревизионной комиссией.
В соответствии со статьей 16 «Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества» Устава Общества (редакция № 7) Ревизионная комиссия ежегодно избирается общим собранием акционеров для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества в количестве 5 человек, избираемых большинством голосов акционеров – владельцев голосующих акций Общества, принимающих участие в общем собрании акционеров и имеющих право участвовать в голосовании по данному вопросу (приложение 1).
Компетенция и порядок деятельности Ревизионной комиссии Общества определяется Уставом Общества и Положением о Ревизионной комиссии.
В компетенцию Ревизионной комиссии входит:
— проверка достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах Общества;
— выявление фактов нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности;
— выявление фактов нарушения правовых актов Российской Федерации, в соответствии с которыми Общество осуществляет финансово-хозяйственную деятельность;
— анализ финансово-хозяйственной деятельности Общества;
— оценка экономической целесообразности финансово-хозяйственных операций Общества.
Генеральным директором ОАО МГТС был Алексей Гольцов. Совет директоров ОАО «Московская городская телефонная сеть», входящего в группу компаний ОАО «КОМСТАР – Объединенные ТелеСистемы», назначил Николая Максименка временным генеральным директором ОАО МГТС с 4 февраля 2008 г.
2.3 Анализ показателей развития и объема услуг по сегментам потребления
ОАО МГТС – одна из крупнейших компаний фиксированной связи не только в России, но и в Европе. На сети действуют 527 телефонных станций емкостью более 4,7 млн. номеров, 6 986 таксофонных аппаратов, справочно-информационная служба.
Развитие сети осуществляется в рамках принятой в декабре 2003 года Целевой программы комплексной модернизации Московской городской телефонной сети, предполагающей полную реконструкцию сети к 2012 году.
Таблица 2.3.1.
Производственные мощности и развитие сети.
№ п/п
Наименование показателей
На конец отчетного периода
2006 год
2007 год
1.
Городская телефонная связь
1.1.
Монтированная емкость, номеров, в т.ч.:
монтированная емкость электронных АТС, номеров
4 637 383
1 413 419
4759 988
1952 860
1.2.
Использованная емкость, номеров
4 329 691 продолжение
--PAGE_BREAK----PAGE_BREAK----PAGE_BREAK----PAGE_BREAK----PAGE_BREAK--
42,21
57,65
7.
Оборачиваемость кредиторской задолженности в днях
62,38
41,06
По сравнению с 2006 г. оборачиваемость активов в 2007 г. увелечена: 705 дней против 737 дней в 2006 г., в основном за счет улучшения оборачиваемости кредиторской задолженности.
Глава 3 Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ОАО МГТС
3.1 Организационно-технические мероприятия по повышению показателей эффективности деятельности предприятия
Основными целями технической политики МГТС являются модернизация и обновление технических средств связи, внедрение современных технологий, обеспечивающих расширение номенклатуры предоставляемых услуг, а также совершенствование управленческих и производственно-технологических процессов на основе информационно-вычислительных автоматизированных систем для повышения эффективности деятельности предприятия.
В 2007 году реализовывалась техническая политика, принятая при разработке стратегии развития Общества, предполагающая поэтапный переход от традиционной архитектуры аналоговой сети к цифровой сети с учетом топологии действующей сети и располагаемых ресурсов как технических, так и финансовых. Кроме того, проработано решение по созданию первичной транспортной сети ОАО МГТС на базе оборудования магистрального уровня СПД ОП.
На подготовительном этапе реконструкции (до 2002 года) были созданы наложенная транзитная сеть из 10 ТУЭ и транспортная сеть SDH. Через транзитный уровень организован пропуск трафика на МН/МГ связь, к альтернативным операторам связи и операторам сетей мобильной связи, пропуск трафика между аналоговой и цифровой сетью, а также между кодами АВС = 495 и АВС = 499 сети МГТС. Подключение абонентов осуществляется или непосредственно в абонентские комплекты ОПТСЭ, или с использованием выносных концентраторов [29].
Такая архитектура позволяет производить реконструкцию и расширение сети путем увеличения количества традиционных выносов (абонентских концентраторов) и установки новых ОПТС.
По такой схеме на базе оборудования компаний Siemens и STROM Telecom в отчетном году было построено 3 новых и расширено 16 действующих ОПТС, смонтировано 87 выносных концентраторов.
В 2007 году началось строительство сети ОКС№7 (STP) и выполнение комплекса работ по построению Системы единого и точного времени ОАО МГТС для синхронизации систем при увязке в единую сеть.
Для реализации последующих этапов реконструкции с использованием новых технологий, разработан план реконструкции коммутаторной емкости и развитию на базе технологий TDM и по реконструкции объектов на базе технологии NGN, в соответствии с которым будет устанавливаться оборудование абонентских шлюзов фирм поставщиков Siemens, STROM Telecom и Huawei Techologies.
Вместе с тем на выбор стратегии и технической политики при реконструкции и развитии сети оказывает существенное влияние возрастающая конкуренция на рынке телекоммуникационных услуг, которая заставляет операторов связи расширять номенклатуру предоставляемых услуг и внедрять новые технологии мультисервисных сетей, построенных на пакетной коммутации [34].
В настоящий момент сеть МГТС условно состоит из трех типов сетей:
аналого-цифровой сети, построенной с использованием УИС/УВС и АТС;
цифровой сети – на базе ОПТС;
мультисервисной первичной транспортной сети (МПТС) с использованием технологии коммутации пакетов на базе оборудования Cisco Systems с использованием существующих ресурсов оптической сети ОАО МГТС.
Основой сетей, построенных по технологии коммутации каналов, является транспортная сеть SDH, а МПТС – транспортная сеть IP/MPLS.
Анализ показывает, что даже максимальные практически реализуемые темпы реконструкции сети МГТС, построенной на аналоговой технологии коммутации каналов, обеспечат ее замену на цифровую сеть (также коммутации каналов), не ранее чем через 5 лет, т.е. к моменту, когда практически все операторы связи будут уже иметь сети нового поколения (NGN).
Таким образом, в долгосрочной перспективе сеть МГТС должна базироваться на технологии коммутации пакетов. МПТС выступает в роли универсальной транспортной магистрали для сопряжения вторичных сетей, расположенного на территориально разнесённых объектах ОАО МГТС. Для организации устойчивого независимого функционирования вторичных сетей в МПТС используются механизмы построения «виртуальной частной сети» (VPN), обеспечения требуемого качества обслуживания и резервирования полосы пропускания, достаточной для пропуска трафика вторичных сетей по резервным маршрутам при одиночных отказах. Концепция IP\ MPLS VPN является основополагающим механизмом, позволяющим организовать на базе МПТС одновременное функционирование наложенных сетей. Эта концепция предусматривает расширение понятия пакетной маршрутизации за счёт увеличения размера полей адреса получателя и адреса отправителя в каждом передаваемом пакете.
В 2006 году был создан фрагмент сети по технологии коммутации пакетов (NGN) в объеме более 15000 номеров, а активное внедрение этой технологии началось с 2007 года. В соответствии с начатым проектом «Создание транзитной телефонной сети ОАО МГТС с коммутацией пакетов» предусматривается установка оборудования Контроллеров транковых шлюзов (КТШ) и транковых шлюзов (ТШ) производства фирмы STROM telecom и Huawei Technоlogies:
КТШ устанавливаются на двух ОПТС МТУ и ТуТУ;
ТШ устанавливаются на 23-х объектах ОАО МГТС.
Для отработки в эксплуатационном режиме NGN технологий принято решение выполнить развитие двух АТС и реконструкцию одной АТС по технологии коммутации пакетов на базе оборудования фирм STROM Тelekom и Siemens.
Необходимо также отметить, что на протяжении длительного временного отрезка после вывода из эксплуатации аналогового оборудования и до полной амортизации «классических» цифровых АТС сеть МГТС будет сохранять смешанный тип коммутации. При этом соотношение долей сети коммутации каналов и сети коммутации пакетов в этот период будет зависеть от количества цифровых АТС, введенных и водимых в эксплуатацию в течение ближайших 2-3 лет [23].
В 2007 году сеть ОАО МГТС была ориентирована на предоставление следующих основных услуг:
Традиционной телефонии с ДВО;
Традиционной телефонии на основе передачи речевой информации по сетям передачи данных без ДВО;
Услуг сети передачи данных;
Виртуальных частных сетей – VPN;
Телевизионного вещания по ADSL;
Передачи коротких сообщений – SMS,
в 2007 году эта концепция сохранится, а в 2008 году сеть позволит оказывать дополнительно еще ряд услуг, таких как:
Традиционная телефония на основе пакетных технологий с ДВО;
Услуги виртуальных учережденческих станций – IP PBX;
Видео по запросу для клиентов широкополосного доступа.
Начиная с 2007 года, реконструкция и развитие сети ОАО МГТС будут проводиться с учетом перехода к сети NGN с использованием технологии коммутации пакетов и транспортной сети IP/MPLS.
Одной из ключевых задач в 2007 году стало преобразование сети передачи данных общего пользования (СПД ОП) в универсальную мультисервисную первичную транспортную сеть (МПТС), способную передавать трафик для любых сервисов.
Отработанный в предыдущие периоды регламент автоматизированного переключения абонентов СПД ОП дал хорошие результаты при проведении переключений реконструируемых объектов в 2007 году. К настоящему времени этот процесс отработан практически со всеми ТУ, что позволит практически исключить риск возникновения задержек даже с учетом запланированного нарастания темпа реконструкции свыше 700 тысяч номеров в год.
Выполнение задач, стоящих перед Обществом, невозможно без результативного и рационального использования информационных технологий (ИТ), которые в отрасли телекоммуникаций являются инфраструктурой для ведения бизнеса.
Основой для технической политики в области ИТ является «Стратегия развития информационных систем в ОАО МГТС», утвержденная решением Совета директоров ОАО МГТС от 30 марта 2004 года, а также «Техническое задание на построение Корпоративной Информационной Системы», разработанное компанией Deloitte в декабре 2003 года.
В 2007 году основные усилия были направлены на завершение 2-го этапа проекта внедрения корпоративной информационной системы управления (КИСУ) на базе решений SAP.
Реализованное решение включает в себя:
Системы стратегического уровня:
Система формирования консолидированной финансовой отчетности.
Система бюджетирования и финансового планирования.
Система управления по ключевым показателям деятельности.
Хранилище деловой информации;
Портал предприятия.
Системы операционного уровня:
Система управления персоналом. продолжение
--PAGE_BREAK--
Финансовая бухгалтерия.
Экономика и финансы.
Материально-техническое обеспечение.
Управление дебиторской задолженностью.
Управление договорами[16].
Большое внимание было уделено решению текущих задач по обеспечению устойчивой и качественной работы действующих автоматизированных и информационных систем, а также их развитию.
Задержка готовности FORIS FIX привела к необходимости проведения значительных доработок системы FORIS и разработке временных решений («Личный кабинет абонента», «Система актуального статуса абонента»), которые были вызваны необходимостью реализации функций, критически важных для поддержки изменений в биллинге и обслуживании клиентов, в том числе связанных с изменениями в регуляторной среде.
В 2007 году проведены работы по созданию единого контакт-центра (ЕКЦ), объединяющего региональные решения в логически единую систему.
Полностью реализован 1-й этап строительства ЕКЦ: введены в эксплуатацию десять ССЦ, которые работают на основании единых утвержденных бизнес-процедур. В ночное время в работе ССЦ используется «Автоматический оператор».
Успешно завершены работы по реализации 1-й очереди 2-го этапа создания ЕКЦ: ЕКЦ принят в опытную эксплуатацию, введен единый номер, разработаны и утверждены единые критерии качества, обеспечена возможность записи всех разговоров операторов ЕКЦ в режиме реального времени, запущена в опытную эксплуатацию система интерактивного голосового ответа IVR.
Для контроля входящего трафика с сети ОАО «Ростелеком» проведено внедрение системы «ATE Plus для узлов входящих сообщений междугородной связи (УВСМ)».
Для обеспечения внедрения централизованной версии системы поддержки деятельности оператора связи FORIS FIX, которая предназначена для комплексной автоматизации производственных процессов, проведена полная модернизация сетевой и серверной инфраструктуры центра обработки данных, разработана проектная документация, выполнено нагрузочное тестирование прототипа и начато обучение пользователей.
Выполнено 3 этапа работ по внедрению Системы по выявлению финансовых потерь и гарантирования доходов.
Продолжена реорганизация управления ИТ на основе рекомендаций стандартов и лучших практик: ISO/IEC 17799/27001, ISO/IEC 20000, ITIL, MSF/MOF, CobiT v4.0, CMMI, PMBOK 2004.
2007 год стал решающим для построения в ОАО МГТС основ целостной системы ИТ защиты. Для этого проведены следующие мероприятия:
Подготовлены и утверждены руководством ОАО МГТС «Временные правила использования в ОАО МГТС информационных ресурсов корпоративной и внешних сетей» и «Регламент управления доступом к корпоративной информационной системе ОАО МГТС».
Внедрена в практику работы Общества «Методика оценки информационных рисков».
Разработан проект по созданию в ОАО МГТС инфраструктуры открытых ключей.
Разработан проект создания системы поддержки жизненного цикла персональных аутентификаторов на базе токенов.
Разработан проект внедрения средств защиты автоматизированных рабочих мест пользователей на базе Cisco Security Agent.
Завершены работы по внедрению защищенного Интернет шлюза корпоративной сети передачи данных (КСПД).
Начата работа по проекту дополнительных средств защиты корпоративной электронной почты (КЭП).
В 2007 году важнейшим явлением стал плавный переход на систему FORIS FIX. Внедрение системы FORIS FIX позволило:
обеспечить поддержку пакетов конвергентных услуг, сложных схем тарификации, комплексных и гибких иерархий счетов и клиентов;
вводить новые услуги и модифицировать существующие пакеты услуг;
гибко определять различные методы и правила оплаты для каждой услуги;
сократить время вывода новых услуг на рынок;
повысить эффективность работы, как сотрудников, так и подразделений в целом;
сократить время выполнения критических задач и оптимизировать выполнение операционных бизнес-процессов предприятия;
упростить администрирование и эксплуатацию системы;
создать единое защищенное информационное пространство, связывающее различные территориально распределенные подразделения и, таким образом, обеспечить поддержку организационных изменений.
Изменения, связанные со стратегией конвергенции и переходом к технологиям NGN, требуют совершенствования концепции управления информационными технологиями и пересмотра «Стратегии развития информационных систем в ОАО МГТС».
3.2 Анализ и совершенствование системы коммуникаций в ОАО МГТС
Организации пользуются разнообразными средствами для коммуникаций с составляющими своего внешнего окружения. С имеющимися и потенциальными потребителями они сообщаются с помощью рекламы и других программ продвижения товаров на рынок. В сфере отношений с общественностью первостепенное внимание уделяется созданию определенного образа, «имиджа» организации на местном, общенациональном или международном уровне. Организациям приходится подчиняться государственному регулированию и заполнять в этой связи пространные письменные отчеты. В своих ежегодных отчетах любая компания сообщает информацию по финансам и маркетингу, а также приводит сведения о своем размещении, возможностях карьеры, льготах и т.п. Используя лоббистов и делая взносы в пользу разных политических групп, комитетов, организация пытается влиять на содержание будущих законов и постановлений. Организация, где есть профсоюз, должна поддерживать связь с законными представителями лиц, работающих по найму. Если профсоюз в данной организации отсутствует, она может общаться со своими работниками ради того, чтобы профсоюз не появился. Это лишь немногие примеры из всего разнообразия способов реагирования организации на события и факторы внешнего окружения. Еще раз подчеркнем, что обсуждения, собрания, телефонные переговоры, служебные записки, видеоленты, отчеты и т.п., циркулирующие внутри организации, зачастую являются реакцией на возможности или проблемы, создаваемые внешним окружением.
Информация перемещается внутри организации с уровня на уровень в рамках вертикальных коммуникаций. Она может передаваться по нисходящей, т.е. с высших уровней на низшие. Таким путем, подчиненным уровням управления сообщается о текущих задачах, изменении приоритетов, конкретных заданиях, рекомендуемых процедурах и т.п. Например, вице-президент по производству может сообщать управляющему заводом (руководитель среднего уровня) о предстоящих изменениях в производстве продукта. В свою очередь, управляющий заводом должен проинформировать подчиненных ему руководителей об особенностях готовящихся изменений [18].
Помимо обмена по нисходящей, организация нуждается в коммуникациях по восходящей. К примеру, банковский служащий может заметить, что новая ЭВМ иногда заставляет клиента ждать на несколько минут дольше, чем прежде, поскольку машина периодически «занята» или отключается. Служащие могут сделать вывод, что ожидание раздражает некоторых клиентов. Предположим, банк эффективно проинформировал каждого служащего о том, что «обслуживание клиента — первая наша забота». В этом случае служащие готовы сообщить своему непосредственному начальнику о возникшей проблеме. Этот начальник, в свою очередь, должен проинформировать управляющего операциями, а тот — вице-президента по банковским операциям.
Передача информации с низших уровней на высшие может заметно влиять на производительность. В одном реальном примере инженер разработал более эффективный способ раскроя листового металла для крыльев самолета, и сообщает о своей идее непосредственному начальнику. Если он врывается в его кабинет примерно с такими словами: «Как хотите, но вы должны внедрить этот новый способ раскроя», — руководитель может отреагировать отрицательно. Но если руководитель решил поддержать предложение инженера, он сообщит о нем на следующий, более высокий уровень управления. Изменение требует одобрения со стороны управляющего заводом или управляющего производственными операциями на более высоком уровне. Налицо ситуация, в которой нечто, возникшее на низшем уровне организации, должно подняться на самый верх, последовательно пройдя все промежуточные уровни управления. Этот пример иллюстрирует обмен информацией, происходящий для повышения конкурентоспособности организации за счет увеличения производительности.
На любом из перечисленных выше уровней могло быть принято решение об отклонении новой идеи. Если предположить, что идея действительно была хорошей, сообщение инженеру об отклонении его предложения фактически проинформировало бы его о том, что организация не стимулирует его к поиску новаторских предложений, обеспечивающих сокращение издержек, и к выработке подобных предложений в будущем. В результате организация может лишиться многих серьезных возможностей повышения производительности и получения экономии. Описанная конкретная идея за 5 лет принесла организации экономию в 13,5 млн. долл.
В дополнение к обмену информацией по нисходящей или восходящей организации нуждаются в горизонтальных коммуникациях. Организация состоит из множества подразделений, поэтому обмен информацией между ними нужен для координации задач и действий. Поскольку организация — это система взаимосвязанных элементов, руководство должно добиваться, чтобы специализированные элементы работали совместно, продвигая организацию в нужном направлении.
Рассмотрим структуру управления компании. ОАО «МГТС» имеет двухуровневую структуру управления. Высшим органом управления является общее собрание акционеров. На годовом общем собрании акционеров избирается Совет директоров и Ревизионная комиссия. Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью. Руководство текущей деятельностью осуществляет Генеральный директор и Правление. Правление возглавляет Генеральный директор, который назначается общим собранием акционеров сроком на 5 лет [35].
Теперь рассмотрим одну из сторон коммуникации, вертикальную.
Вертикальная коммуникация.
Здесь все в принципе достаточно понятно. Коммуникации проходят сверху вниз. Т. е. аппарат управления издает поручения или иную форму сообщения и спускает её ниже на отделения. Сверху вниз от генерального директора до служащих более низкого звена.
Горизонтальная коммуникация.
Коммуникации в данном случае происходят и в аппарате управления и на уровнях находящихся ниже, под аппаратом управления. Обычно межличностные отношения на более низких уровнях проводятся в независимости от генерального директора. К примеру можно взять Учебный центр, где отношения происходят только между сотрудниками. продолжение
--PAGE_BREAK--
Основные виды коммуникации.
Если брать вертикальную форму коммуникаций, то это в первую очередь относится к нормативным документам, приказам, устной форме. Помимо этого информация от аппарата управления рассылается, как и в письменной форме, так и по электронной почте, на телефонные узлы. В письменной форме обычно рассылаются утверждающие формы, нормативы и документы. Причем для сбора информации снизу вверх, т. е. с телефонных узлов, и прочих отделений существует подразделение «УАСИТ», которое занимается сбором статистических данных в электронной форме, и уже готовые данные отсылаются в аппарат управления [32].
В горизонтальной форме, все намного проще. Нет никаких преград и подразделений собирающих информацию. Коммуникации здесь происходят по давно уже известным схемам. Т. е. это телефон, по которому сотрудники могут общаться друг с другом не отходя от своего рабочего места, причем если рассматривать аппарат управления, то здесь в каждом кабинете у каждого сотрудника есть свой телефон. Т. е. существует некая офисная АТС, с привязкой номера к каждому сотруднику.
Далее идет электронная почта(e-mail), что уже в наше время не является нововведением, так как является тоже одним из самых удобных средств коммуникации. Причем электронной почтой пользуются как и в аппарате управления, так и на телефонных узлах, общаясь между собой.
Дальше идут личные встречи. Ведь иногда для передачи информации требуется личное присутствие человека, чтобы показать серьезность сообщения или какого то указания.
Еще одним средством передачи/получения информации является факс, по нему пересылаются документы, необходимые для ведения дел, баланса, учета и т. д.
Еще одним видом коммуникации в «МГТС» является «Кольцевая Почта». Т.е. существует канцелярский отдел, занимающийся своевременным обеспечением канцелярскими товарами(ручки, бумага, и.д.) Так вот помимо своей главной обязанности, канцелярский отдел ведет «Кольцевую почту». Т.е. на каждого сотрудника в организации есть свой почтовый ящик. По этим ящикам рассылают корреспонденцию, а также различные документы, приватную почту и т. д. Этот вид коммуникации можно отметить тем, что документы можно передавать и по внутренней почте сохраняя важность документа без затрачивания времени на поиски человека, которому этот документ предназначается. Этот вид можно отнести к плюсу, так как я считаю, что это очень удобный способ передачи информации, документов и т. д.
Из неофициальных способов коммуникации стоит отнести локальную компьютерную сеть, в которой существует «чат». Сотрудники в свободное от работы время, да и во время работы общаются посредством чата. Это вид коммуникации тоже можно отнести к плюсу т. к. он исключает походы например, к своему другу, который находится в другом крыле здания.
Коммуникационные стили.
То, как ты выглядишь, общаешься, ведешь себя на работе, от этого зависит твоя успеваемость и понимание со стороны сотрудников и начальства и должнейшее продвижение по службе. Давайте рассмотрим виды организационных обязанностей для каждого сотрудника:
Официальный. Сюда входит обязательное ношение строгой одежды, правильное поведение и общение.
Деловой. Во многом похож на официальный, но более раскрепощенный в поведении, манере общения. Не имеется ввиду мат, оскорбление, громкая речь и. т. д.
Свободный. Больше подходит для свободной удобной одежды. Не имеется ввиду грязная рванная одежда, джинсы, или то в чем вы привыкли ходить дома.
Помимо этих стилей в компании сложились некие традиции общения. Ведь компании уже больше 100 лет. Существует некая культура поведения, традиции, праздники, семинары и т. д. На которых сотрудники собираются и в неформальной форме за чашечкой кофе обсуждают насущие проблемы.
Трудности в развитии коммуникационных отношений.
Как и в любой другой компании в «МГТС» тоже существуют различные препятствия и возникают различные затруднения. К этим затруднениям можно отнести например, несвоевременное донесение информации к сотрудникам и аппарату управления, что может повлечь за собой материальные убытки или какие то несогласованности. Еще одним из недостатков присущий всем другим крупным компаниям является психологический настрой. Это может быть следствием например, плохого настроения или отношения к сотрудниками по отдельности, или боязни общаться с директорами и начальниками. Всеми этими недостатками занимается отдел «по работе с резервами».
3.3 Мероприятия по совершенствованию организации труда
Приоритетными направлениями кадровой политики Общества в 2007 году были:
формирование рациональной численности штата и централизация функций по приоритетным направлениям деятельности,
развитие и мотивация персонала,
привлечение молодых и перспективных специалистов,
оценка и создание кадрового резерва.
Обществом определены основные факторы формирования рациональной численности и структуры персонала:
— развитие технологической базы с учетом реализации Программы реконструкции и развития сети,
— централизация функций,
— передача отдельных функций на обслуживание сторонним организациям (аутсорсинг) [22].
С начала года численность персонала сократилась на 1381 человека и составляет на конец 2007 года 16 076 человек, против 17 457 человек на 1 января 2007 года. Высвобождение численности произошло вследствие изменения организационной структуры сети и передачи вспомогательных направлений деятельности Общества на аутсорсинг. Текучесть персонала составила 4,3%, что на 0,6% выше уровня 2006 г.
Из общей численности 61,2% специалистов имеют высшее и среднее профессиональное образование. Средний возраст работников – 44,5 года.
В МГТС существует и постоянно развивается система оценки персонала, позволяющая определить уровень профессиональных и деловых качеств работников при приеме на работу, проведении внутренних конкурсов на замещение руководящих должностей, формировании резерва кадров, проведении аттестации и конкурсов «Молодой лидер», а также определении потребности в обучении работников.
Обучение и повышение квалификации – одно из основных направлений работы с персоналом.
Работа по подготовке и повышению квалификации работников велась в соответствии с утвержденными планами и программами обучения, задачами по обучению целевых групп работников и обязательному (плановому) обучению отдельных категорий работников [21].
В 2007 году был применен новый подход к планированию подготовки персонала, основанный на аналитических данных потребностей конкретных направлений деятельности Общества. Обучение персонала организовывалось и проводилось в соответствии с системой непрерывного образования, принятой в Обществе, и носило адресный характер.
За год проведено обучение 6303 работников. Затраты на обучение составили 17,1 млн. руб.
Также продолжалась работа по подготовке резерва кадров для замещения руководящих должностей. 148 наиболее талантливых сотрудников были выдвинуты в состав резерва базового (122 чел.) и среднего (26 чел.) уровней. 7 человек определены в резерв высшего уровня. Для них разработаны и утверждены индивидуальные планы профессионального развития.
В отчетном году за счет средств Общества прошли обучение 162 человека, зачисленных в резерв, что составило 40% общего состава резервистов Компании. Для 115 сотрудников организована стажировка.
В 2007 году была продолжена традиция проведения конкурсов профессионального мастерства среди работников массовых профессий ОАО МГТС: кабельщик-спайщик, электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации по обслуживанию таксофонов. Победители финального конкурса ОАО МГТС по профессиям кабельщик-спайщик и электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занявшие три первых места, стали призерами городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера».
Составная часть управления персоналом – система оплаты и стимулирования труда.
В 2006 году в МГТС действовали две системы оплаты труда: тарифная и бестарифная. На окладах работало около 17% штата ОАО МГТС. Оплата труда других работников Общества, в том числе занятых эксплуатацией оборудования, производилась по бестарифной системе оплаты труда, в основе которой лежит применение различных коэффициентов, зависящих от средств, направляемых Обществом на выплату заработной платы, от квалификации работника и результативности его труда.
В соответствии с Коллективным договором в отчетном году проведена индексация заработной платы на 13,5%.
Кроме того, в Обществе эффективно используется система выплат стимулирующего и компенсационного характера, в том числе выплата ежемесячных персональных надбавок к заработной плате, премирование работников за производственные результаты и др.
В 2007 году на оплату труда работников МГТС по всем источникам финансирования израсходовано 4144 856 тыс. руб. По сравнению с 2006 годом фонд заработной платы увеличился на 11,3%.
Проведенные мероприятия по увеличению уровня оплаты труда позволили повысить среднюю заработную плату работников ОАО МГТС с 17 097 руб. в 2006 году до 21228 руб., или на 24,2% в 2007 гду… Вместе с тем, не удалось полностью преодолеть отставание заработной платы специалистов ОАО МГТС от заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций г. Москвы, среднемесячная заработная плата которых составила 23183 руб.
В целях усиления мер социальной защиты работников ОАО МГТС и в соответствии с Коллективным договором реализуется Программа социально-экономической поддержки работников и пенсионеров ОАО МГТС.
В 2007 году на ее выполнение было израсходовано 80 089 тыс. руб., в том числе на материальное поощрение персонала — 27 467 тыс. руб., выплаты социального характера – 34 591 тыс. руб., из них расходы на компенсацию путевок работникам сети составили 16 981 тыс. руб. (в пансионаты Дельфин и Приазовье – 11 342 тыс. руб., детский оздоровительный лагерь “Искра” – 5 639 тыс. руб.).
Доля расходов, направленных на социальную сферу в 2007 году, составила 1,0% в общей сумме расходов ОАО МГТС. продолжение
--PAGE_BREAK--
В общей сложности на содержание и развитие социальной сферы израсходовано 188 758 тыс. руб., в том числе по бюджету инвестиций – 24 454 тыс. руб.
На медицинское страхование работников ОАО МГТС в страховые компании перечислено 13 932 тыс. руб. против 13 469 тыс. руб. в 2006 г.
В соответствии с ”Программой негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО МГТС” в 2007 году назначена дополнительная корпоративная пенсия 233 пенсионерам — бывшим работникам, проработавшим в МГТС не менее 15 лет.
Размер назначенных негосударственных пенсий составил от 300 до 1 950 руб. в зависимости от непрерывного стажа работы в ОАО МГТС и заработной платы работника на момент расторжения трудового договора.
На выплаты дополнительных пенсий ОАО МГТС перечислила 79 000 тыс. руб. в НПФ «Система».
Общая сумма израсходованных средств на персонал в 2007 году составила 4458,4 млн. руб. против 3976,7 млн. руб. в 2006 году. Рост по сравнению с 2005 годом — 12,1%.
В таблице 3.3. показана структура и численность работников ОАО МГТС в 2007 г.
На предусмотренные Коллективным договором мероприятия по охране труда в истекшем году было израсходовано 90399 тыс. руб
/>.
Таблица 3.3.
Структура и среднесписочная численность работников ОАО МГТС в 2007 г.
Среднесписочная численность
17 455
руководители — менеджеры
1 067
инженеры электросвязи инженеры — электроники
3 373
другие специалисты
5 916
служащие
515
электромонтеры
2 199
кабельщики — спайщики
911
операторы
940
водители
657
другие рабочие
1 877
В таблице 3.3.1. приведены среднесписочная численность и средняя зарплата сотрудников ОАО МГТС.
Таблица 3.3.1.
Среднесписочная численность и средняя зарплата ОАО МГТС.
2003
2004
2005
2006
2007
Среднемесячная заработная плата одного работника ( руб.)
7 609
10 364
13 196
17 097
21 228
Среднесписочная численность работников (чел.)
20 433
20 304
19 587
18 022
16 133
Возрастной состав работников ОАО МГТС (в % к общей численности).
2003
2004
2005
2006
2007
пенсионеров
14,1%
13,3%
14,4%
14,7%
15,7%
старше 50 (без пенсионеров)
19,0%
19,8%
20,6%
21,8%
22,2%
от 40 до 50 лет
31,7%
31,9%
31,5%
31,0%
30,0%
от 30 до 40 лет
19,1%
19,0%
18,1%
17,4%
17,5%
до 30 лет
16,1%
16,0%
15,4%
15,2%
14,6%
Можна сделать вывод, что в сравнении с 2006 годом в 2007 году в составе работников по возрасту значительных изменений не произошло, хотя видна тенденция сокращения количества сотрудников, особенно работников до 30 лет. И возросло количество работников от 50 лет и пенсионеров.
3.4 Оценка эффективности проектируемых мероприятий
3.4.1 Расчет показателей экономической эффективности внедрения предлагаемых мероприятий
Проведем SWOT-анализ рассматриваемой компании. Итоговая матрица SWOT-анализа ОАО «МГТС» представлена на рис. 3.4.
Потенциальные возможности МГТС.
Оценивая перспективы МГТС и полагаясь на высокий уровень менеджмента компании, можно определить следующие направления бизнеса, которые компания должна развить в будущем [20].
Сильные стороны
Компания обслуживает самый развитый регион РФ — Москву
МГТС обслуживает 80% абонентов г. Москвы
Компания монопольно владеет медной «последней милей»
МГТС единственный оператор, ориентированный на частного пользователя и бюджетные организации
Компания участвует в капитале ведущих альтернативных провайдеров Москвы
Слабые стороны
Рост тарифов сдерживается МАП и московским правительством
Изношенное оборудование и невозможность предоставления услуг цифровых станций
Компания не имеет лицензии на дальнюю связь и вряд ли её получит до 2008 года
Заниженная расчётная такса с Ростелекомом.
Возможности
Увеличение расчётной ставки с Ростелекомом продолжение
--PAGE_BREAK--
Аренда медных пар для провайдеров xDSL
Увеличение тарифов на связь в 2-3 раза в ближайшие годы
Увеличение тарифов на подсоединение сотовых операторов к ТфОП
Введение повременной оплаты
Угрозы
Компания продолжит терять корпоративных клиентов
С повышением тарифов уменьшится приток новых абонентов, которые предпочтут подвижную связь
Разделение города на две номерные зоны потребует больших ресурсов
Слияние дочерних компаний пройдёт с ущемлением прав акционеров МГТС
Рис 3.4… SWOT-анализ ОАО «МГТС».
Дополнительные услуги. Необходима популяризация дополнительных услуг (автопобудка, тональный набор номера, ожидание вызова и т.д.), которыми сейчас пользуется менее 1% частных пользователей. Тарифы на дополнительные услуги не регулируются государством, а, значит, позволят компании уменьшить зависимость от регулирующих органов. Кроме того, переход на тональный набор номера уменьшит время занятия сети, а, следовательно, улучшит её качество и доступность [8].
Продажа оборудования. Сотовые операторы связи, а также операторы иностранных сетей фиксированной связи значительную долю доходов получают от продажи сопутствующего оборудования: телефонных аппаратов, карт телефонии и т.д. МГТС в недостаточной степени использует эту возможность. Например, у МТС доходы от реализации оборудования составляют 4,5% от валовой выручки. Ожидается, что МГТС будет в будущем осуществлять розничную торговлю в своих офисах.
Беспроводная связь. Сейчас на долю Москвы приходится 47% общероссийского рынка беспроводного доступа по технологии WMA. Объём рынка оценивается в $12 млн. МГТС и её дочерние предприятия не развивают услуги радио доступа, однако этот бизнес является весьма перспективным, прогнозируются высокие темпы развития данной услуги в ближайшие годы.
Платные службы. Дополнительный доход МГТС может извлечь от введения платной справочной службы. Такие службы имеет каждый иностранный оператор, а также любой оператор мобильной связи. Организация подобной службы не только принесла бы доход и расширила спектр нерегулируемых услуг компании, но и создала бы МГТС имидж современного оператора.
Упущенные выгоды.
МГТС «разрешила» дочерним компаниям использовать свои сети и помещения за низкую плату, что позволило им не только развиваться быстрыми темпами, но и в последствии отобрать самых прибыльных клиентов у материнской компании.
Повременная оплата так и не была введена в Москве, хотя менеджмент компании боролся за эту идею несколько лет. Основным противником введения «повременки» стало московское правительство во главе с Ю. Лужковым. Трудно оценить «упущенную выгоду» МГТС, но, по нашим предположениям, повременная оплата задержала бы развитие IP-телефонии, так как тариф увеличился бы, приблизившись к тарифам Ростелекома. Кроме того, «повременка» позволила бы МГТС более активно продвигать dial-up доступ через своих дочек, так как могла обеспечить «бесплатное» соединение абонент — провайдер.
3.4.2 Оценка влияния проектируемых мероприятий на результаты деятельности МГТС
Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов или плановых мероприятий и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа ее совершенствования. Эффективность организационной структуры должна оцениваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления [15].
Подход к оценке эффективности различных вариантов организационной структуры определяется ее ролью как характеристики системы управления. Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учетом двух направлений оценки ее функционирования:
по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации (начиная с уровня выполнения плановых заданий);
по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на ее функционирование. Критерием же эффективности мероприятий по совершенствованию организационной структуры служит возможность более полного и стабильного достижения установленных целей или сокращения затрат на управление, эффект от реализации которых должен за нормативный срок превысить производственные затраты.
Принципиальное значение для оценок эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определение уровня эффективности, который принимается за нормативный. Здесь можно указать несколько подходов, которые могут дифференцированно использоваться применительно к конкретным случаям. Один из них сводится к сравнению с показателями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта системы управления. Эталонный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления, на основе передового опыта и применения прогрессивных организационных решений. Характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных, при этом сравнительная эффективность анализируемой или проектируемой системы определяется на основе сопоставления нормативных и фактических (проектных) параметров системы с использованием преимущественно количественных методов сравнения. Может применяться также сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимый или достаточный уровень эффективности организационной структуры [17].
Однако возникают некоторые трудности применения указанных подходов, которые обусловлены необходимостью обеспечения сопоставимости сравниваемых вариантов. Поэтому часто вместо них используется экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой системы, а также отдельных ее подсистем и принимаемых проектных и плановых решений, или комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно-качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов. Экспертная оценка может являться составным элементом комплексной оценки эффективности системы управления, включающей все перечисленные подходы как к отдельным подсистемам, так и к системе в целом.
Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы.
1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление. При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться объем (увеличение объема выпуска продукции), прибыль (увеличение прибыли), себестоимость (снижение себестоимости), объем капитальных вложений (экономия на капитальных вложениях), качество продукции, сроки внедрения новой техники и т. п.
2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления, а также единовременные расходы на исследовательские и проектные работы в области создания и совершенствования систем управления, на приобретение вычислительной техники и других технических средств, используемых в управлении, затраты на строительство.
При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениваться как количественно, так и качественно. Эти показатели приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективности и ограничений, когда организационная структура изменяется в направлении улучшения одного или группы показателей эффективности при неизменности остальных. К нормативным характеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие: производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надежность.
Производительность аппарата управления может определяться, в частности, как количество произведенной организацией конечной продукции или объем выработанной в процессе управления информации, приходящийся на одного работника, занятого в аппарате управления [19]. Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные затраты на его функционирование, соизмеренные с объемом или результатами производственной деятельности. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления в стоимости реализованной продукции, удельный вес управленческих работников в численности промышленно-производственного персонала, стоимость выполнения единицы объема отдельных видов работ.
Адаптивность системы управления определяется ее способностью эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне изменяющихся условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система.
Гибкость характеризует свойство органов аппарата управления изменять в соответствии с возникающими задачами свою роль в процессе принятия решении и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений. В принципе гибкость структуры управления может оцениваться по многообразию форм взаимодействия управленческих органов, по номенклатуре решаемых подразделениями задач, по уровню централизации ответственности и другим признакам.
Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевременность выявления и решения управленческих проблем, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохранении устойчивости налаженных производственных и обеспечивающих процессов.
Надежность аппарата управления в целом характеризуется его безотказным (соответствующим поставленным целям) функционированием. Если считать качество определения целей и постановки проблем достаточным, то надежность аппарата управления может относительно полно характеризоваться его исполнительностью, т. е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рамках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки исполнительности аппарата управления и его подсистем могут применяться такие показатели, как уровень выполнения плановых заданий и соблюдение утвержденных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении директивных указаний, нарушений административно-правового и технологического регламента и т. п.
3. Группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень, которые могут использоваться в качестве нормативных при анализе эффективности проектируемых вариантов организационных структур. К ним относятся звенность системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности, уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем и т. п.
Для оценки эффективности управления важное значение имеет определение соответствия системы управления и ее организационной структуры объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функций и целей управления, содержательной полноте и целостности процессов управления, соответствии численности и состава работников объему и сложности работ, полноте обеспечения производственно-технологических процессов требуемой информацией, обеспеченности процессов управления технологическими средствами с учетом их номенклатуры, мощности и быстродействия [23]. продолжение
--PAGE_BREAK--
Важными требованиями, которые должны быть реализованы при формировании системы показателей для оценки эффективности организационной структуры, являются обеспечение структурно-иерархического соответствия показателей системе целей организации, способность адекватного отражения динамичности управляемых процессов, сбалансированность и непротиворечивость показателей. При оценке эффективности отдельных мероприятий по совершенствованию системы управления и ее организационной структуры допускается использование не связанных в единую систему частных показателей. Основное требование к их выбору — максимальное соответствие каждого показателя целевой ориентации проводимого мероприятия и полнота отражения достигаемого эффекта.
Заключение
В нынешнем году Московская Городская Телефонная Сеть отмечает 115-ю годовщину со дня своего основания.
С того памятного дня 1июля 1882 года, который руководство МГТС обозначило точкой отсчета, минуло 115 лет. А ведь начиналось все с ручной телефонной станции, обслуживающей всего 800 номеров.
Сегодня руководство с гордостью констатирует, что Московская Городская Сеть – одна из крупнейших в мире телекоммуникационных компаний.
Направления деятельности МГТС многочисленны, потенциал развития велик, финансовое состояние стабильно. Можно смело говорить что, что в XXI век Москва войдет с развитой высокотехнологичной инфраструктурой сети связи, благодаря которой станет возможна реализация любого вида телефонных услуг. Этому способствует взятый руководством МГТС курс на полное техническое перевооружение сети, коренную модернизацию.
Однако, развивая современные телекоммуникационные услуги, МГТС и не забывает о своем главном предназначении – обеспечивать жителей Москвы нормальной и доступной телефонной связью. Эта задача для МГТС должна быть всегда приоритетной. И подтверждением этому является тот факт, что количество абонентов МГТС достигло 4-х миллионной отметки. Безусловно, четырехмиллионный московский телефон – значительная веха в деятельности 20-тысячного коллектива.
Специалисты МГТС – профессионалы высокого класса. За многие годы в коллективе сложились особые трудовые традиции. Это – порядочность, внимательное отношение к людям, постоянное стремление к профессиональному росту.
Деятельность ОАО МГТС в 2006-2007 гг. строилась на основе Программы развития Общества на период 2005-2009 гг. и текущих планов, увязанных с общегородской программой развития.
Уделяя основное внимание решению текущих задач, таких как: предоставление услуг связи населению и организациям, обеспечение нормативного уровня качества этих услуг, улучшение обслуживания абонентов сети, взаимодействие с операторами связи, Совет директоров постоянно проводил работу, направленную на достижение долгосрочных целей развития Общества, определенных стратегией и пятилетним планом: рост стоимости компании, модернизация производственных фондов, внедрение новых услуг связи.
Стратегией и пятилетним планом развития Общества определены следующие приоритетные направления:
развитие и обновление традиционных средств телефонной связи, включая строительство новых, расширение и реконструкцию действующих АТС, транспортной сети;
развитие новых услуг связи, в том числе на основе сети передачи данных общего пользования (СПД ОП);
совершенствование управленческих и производственно-технологических процессов.
В 2007 году продолжилась широкомасштабная реконструкция сети. При этом сохранился высокий темп телефонизации столицы: удовлетворены заявки на установку телефонов в количестве 90 449 шт., в том числе от населения 66 342 шт.
Увеличение темпа реконструкции потребовало существенного увеличения объема инвестиций. Суммарный объем инвестиций в основной капитал в отчетном году превысил 6,5 млрд. рублей или 129,5% к показателю 2006 года. Введено в эксплуатацию основных производственных фондов на сумму более 4 млрд. рублей.
Строительство в 2007 году велось на 135 объектах, из них на 60 – работы по реконструкции. Было смонтировано 75 выносных концентраторов с расширением существующих ОПТСЭ и транспортной сети, построено 5 новых и расширено 18 действующих ОПТСЭ. Проложено 75 новых магистральных кабелей общей емкостью свыше 25 тыс. пар и 23 оптико-волоконных кабеля протяженностью 119 км для расширения транспортной сети и сети передачи данных. В коде 499 введено в действие около 375 тыс. номеров. Строительство и реконструкция сети сопровождались большим объемом работ по переустройству и приспособлению помещений для размещения оборудования и служб. В 2007 году эти работы проведены в 54 зданиях АТС.
Из 546,4 тыс. номеров АТС, введенных в эксплуатацию в 2006 году, 476,9 тыс. номеров (с учетом 53,1 тыс. номеров, переключаемых в 2007 году) предназначены для замены аналоговых АТС и 69,5 тыс. номеров – на развитие.
Уровень цифровизации сети повысился с 30,5% в 2006 году до 41% в 2007 году.
Вместе с тем в 2007 году на программах развития технологического базиса Общества отразились изменения, связанные со стратегией конвергенции и переходом к технологиям NGN.
Так, 2007 году сеть ОАО МГТС была ориентирована на предоставление следующих основных услуг:
Традиционной телефонии с ДВО;
Традиционной телефонии на основе передачи речевой информации по сетям передачи данных без ДВО;
Широкополосного ADSL-доступа в Интернет;
Коммутируемого доступа в Интернет – DialUp;
Виртуальных частных сетей – VPN;
Телевизионного вещания по ADSL;
Передачи коротких сообщений – SMS.
В 2007 году был создан фрагмент сети по технологии коммутации пакетов в объеме около 15000 номеров. Начиная с 2008 года, реконструкция и развитие сети ОАО МГТС будут проводиться с учетом перехода к сети NGN с использованием технологии коммутации пакетов и транспортной сети IP/MPLS.
Это позволит в 2008 году оказывать дополнительно еще ряд услуг, таких как:
Традиционная телефония на основе пакетных технологий с ДВО;
Услуги виртуальных учережденческих станций – IP PBX;
Видео по запросу для клиентов широкополосного доступа.
С учетом этих перспектив ключевой задачей года стало преобразование СПД ОП в универсальную мультисервисную первичную транспортную сеть, способную передавать трафик для любых сервисов.
Дальнейшее развитие сети передачи данных общего пользования будет идти по пути не только увеличения количества пользователей, но и расширения возможностей предоставления новых услуг.
ОАО МГТС в отчетном году так же, как и в предыдущие годы, стремилось сохранять высокие требования к качеству предоставляемых услуг связи всем категориям абонентов.
С целью совершенствования процессов обслуживания клиентов, эксплуатации и управления сети в 2006 году были начаты работы по созданию единого контакт-центра (ЕКЦ), объединяющего региональные решения в логически единую систему. Это решение должно обеспечить организацию единой точки входа и унификацию всех процессов абонентского обслуживания.
По сравнению с 2006 годом прибыль от продаж выросла на 4% (в 2007 г. – на 36,7%) и составила более 6млрд. рублей.
Чистая прибыль (без учета переоценки активов) – 3713 471 тыс. руб., в сопоставимых условиях рост прибыли — 109,5%. Показатель рентабельности по чистой прибыли в сопоставимых условиях (без учета переоценки активов) в отчетном году снизился на 3,1 пункта и составил 23,9%.
Ключевой показатель эффективности деятельности Общества EBITDA в сопоставимых условиях (без учета переоценки активов) увеличился по сравнению с 2006 годом на 16,3% и составил 9385854 тыс. руб.
Улучшены также удельные показатели эффективности деятельности Общества:
Доход на линию увеличился на 7,7%;
Прибыль на линию на 18,2%, а в расчете на одного работника на 41,8%;
Количество линий, приходящееся на одного работника, выросло за год с 235,6 до 265,8 или на 12,8%.
В целом Общество сумело повысить в отчетном году эффективность своей деятельности.
Стабильные показатели эффективности деятельности Общества подтверждают ожидания и оценки инвесторов и отражаются в росте капитализации компании.
В отчетном году ОАО МГТС укрепило свои позиции на фондовом рынке страны. За 2007 год рыночная капитализация Общества выросла на 42,5% и на конец 2007 года составила 2,3 млрд. долларов США.
Полученные результаты хозяйственной деятельности в 2007 году указывают на эффективность проводимой финансово-экономической политики и применяемых методов управления, которые позволяют поддерживать положительную динамику развития компании в долгосрочной перспективе.
Библиография
Федеральный закон «Об акционерных обществах» (Об АО) от 26.12.1995 N 208-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации от 5 января 2006 г. N 7-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации.
Федеральный закон Российской Федерации «О связи» (от 07.07.2003, N: 126-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в федеральный закон „О связи“» (от 09.02.2007, N: 14-ФЗ). продолжение
--PAGE_BREAK--
Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов (редакция вторая), утвержденные Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике № ВК 477 от 21.06.1999 г.
Алексутин В.А. Маркетинг и основы предпринимательства, — М.,1994г.
Американский менеджмент на пороге ХХI века. Дж.К. Грейсон мл, К. О’Дейл. – М, 2001.
Анализ сильных и слабых сторон компании: определение стратегических возможностей, Пер Дженстер, Дэвид Хасси; с ил.; — 2004 г, — 368 с.
Бакаев А.С. Годовая бухгалтерская отчетность организации: подходы и комментарии к составлению. – М.: Бухгалтерский учет, 2006 г.
Бандурка А.М., Черников И. М. Финансово – экономический анализ. – Харьков: из.-во ХУВД, 2000 г.
Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности. Пер. с англ. — М.: Финансы и статистика, 2004 г.
Друри К. Введение в управленческий и производственный учет. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 2004 г.
Зайцев Г.Г. и др. «Управление кадрами на предприятии (персональный менеджмент)». Санкт-Петербург, 2002 г.
Исследование операций и управление. В.В. Тригубенко. – М. 2003.
Ефимова О.В. Финансовый анализ. – М.: Бухгалтерский учет, 2001 г.
Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 2001.
Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния инвестиционной привлекательности АО в промышленности, строительстве и торговле. – М.: АО “ДИС”, 2004 г.
К.В. Кутепова, Г.В. Побединский. «Научная организация труда и нормирование труда в промышленности». Учебник для ВУЗов. М., 2001.
Минаев Э.С. Менеджмент персонала: функции и методы. – М., 2003.
Основы Менеджмента. Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури. – Москва. — Издательство «Дело». – 2005 г.
Пелих А.С. Баранников М.М. Основы предпринимательства, — Ростов-Дон, 2005 г.
П.С.Пушкин, С.И.Овчинников «Научная организация труда и техническое нормирование», М., 2002 г.
Разработка управленческого решения. Прогнозирование – планирование. Теория проектирования экспериментов. В.В. Глущенко, И.И. Глущенко. — Железнодорожный, 2003 г.
Рассолов П.П. Основы предпринимательства, — Новочекасск, 2002 г.
Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – Минск: Высшая школа, 2004 г.
Стоун Д., Хитчинг К. Бухгалтерский учет и финансовый анализ: Подготовительный курс. Спб.: АОЗТ “Литера плюс”, 2003 г.
Финансовый анализ деятельности фирмы. – М: ИСТ-сервис, 2001 г.
Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / под ред. Е.С. Стояновой. – М.: Из.-во Перспектива, 2006 г.
Функционально-стоимостной анализ: практическое применение, Роберт Каплан, Робин Купер;.- Вильямс. – М., — 2007,. — 352 с.
Шекшня С.В. Управления персоналом современной организации. Учебно-практическое пособие. Изд. 4-е, перераб, и доп. (серия «Библиотека журнала «Управление персоналом») – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. – 368с.
Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика фінансового анализа. – М.: ИНФРА – М, 2005 г.
Экономика и бизнес. Под ред. Камаева В.Д. — М.: Изд-во МГТУ, 2001.
Экономика предприятия / Под ред. проф. В.Я.Горфинкеля, проф. В.А.Швандара. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000. – 718 с.
Эффективность управленческих решений. Голованев Ю.К. – М. 2004.
Официальный сайт ОАО МГТС