Борьба держав на Венском конгрессе

Содержание
Введение………………………………………………………………… 3
Глава 1.Начало работы Венского конгресса (1814 г.) ……………… 7
Глава 2.Побег Наполеона с Эльбы и дальнейшая работа конгресса20
Заключение…………………………………………………………… 28
Списокисточников и литературы …………………………………… 30
Примечания…………………………………………………………… 31

Введение
Венский конгресс – уникальноедля своего времени явление; в результате работы конгресса был не толькопроведен территориальный передел в Европе; были выработаны те принципы, которыелегли в основу дипломатической практики во всем мире, а не только в Европе.
Роль Венского конгресса труднопереоценить. Катастрофическое расширение границ классической Франции доразмеров Европы при Наполеоне I заставило политиков расстаться с благостнымимоделями развития и трезво рассмотреть сложившуюся обстановку. Сужение состава «большойпятерки» до трех, исключая поверженных Австрию и Пруссию, при отсутствиикакого-то ни было желания к переговорам между сторонами привело мир в состояниезначительно большей конкуренции. Парадоксальным образом уменьшение числавозможных геополитических выборов при трех участниках не привело к разделу мираи увеличению «жизненных пространств» за счет проигравших. Поэтому разгромнаполеоновской империи и восстановление европейских держав до квартета вызвалонадежды на «взаимопонимание» в русле старой многоходовой дипломатии дворцовыхинтриг.
Осмысление последствийперекройки Европы происходило в Вене в 1814 – 1815 гг. Квартет великих держав –кроме Франции – уверенно дирижировал Европой. На правовом уровне Венскийконгресс ввел в политический обиход такие основополагающие термины геополитикина плоскости, как равновесие и баланс сил, преобразование мощи государства;средства обуздания агрессора или доминирующей державы; коалиция держав; новыеграницы и территории; плацдармы и крепости; стратегические точки и рубежи.
Что же произошло на Венскомконгрессе (1814 – 1815 гг.)?
По мнению Э. Саундерса, «этобыло совещание представителей династий в поисках компромисса, на основекоторого будущая дипломатия могла бы защищать их правящие дома от опасностейвойны и революции».[1] Собрались представители всех великих европейских державдля совместного обсуждения проблем, представляющих взаимный интерес; при этом вработе конгресса активное участие принимали два императора — Франц I иАлександр I. До того даже двусторонние встречи в верхах (вроде свиданияНаполеона и Александра в Тильзите) были большой редкостью.
Хотя (по вполне понятнымпричинам) тон на конгрессе задавали великие державы-победительницы в войне сНаполеоном (Англия, Австрия, Пруссия и Россия), тем не менее к работе конгрессабыли привлечены и побежденная держава (Франция), и второразрядные державы(Швеция, Испания, Португалия).
Вданной работе будут прослежены различные аспекты борьбы этих держав на Венскомконгрессе, что и является целью написания данной работы. Задачи, поставленные длядостижения поставленной цели, сводятся к следующему:
1)изучить цели каждой из держав;
2)определить средства, которыми державы добивались своих целей;
3)выяснить, какие державы, по сути, принимали все решения.
Принаписании данной работы был использован ряд источников, в частности, «Акт Венского конгресса».[2]Этот документ представляет собой наглядный результат дипломатических усилий и длительной борьбы стран-участниц. «Экземплярсего общего Трактата будет положен для хранения в Государственный ПридворныйАрхив Его Императорского и Королевского Апостолического Величества и служитьсвидетельством, который когда-либо из Европейских Дворов пожелает видетьподлинные слова Трактата»,[3] — сообщала одна из заключительных глав акта.
Крометого, интересным источником являются выдержки из мемуаров Талейрана. Князь Шарль-МорисТалейран-Перигор (1754 – 1838) – одна из ключевых фигур французской истории,выдающийся дипломат и хитроумный царедворец. Он пережил Старый режим,Революцию, Империю и Реставрацию. И не просто пережил, а всегда оставалсячеловеком, от воли которого зависела судьба Франции и будущее Европы.
КогдаТалейран отошел от дел, он сел за мемуары. Он написал 5 томов. Мемуары Ш.-М. Талейранасначала были опубликованы в приложение к работе Е. Тарле «Талейран»,[4] а в 1997 г. вышли отдельнымизданием.[5] Конечно, говоря о мемуарах Талейрана,следует помнить, что о многих мемуарах известных людей можно сказать то, что всвое время написал Анри Рошфор по поводу воспоминаний Эмилия Оливье: «Оливьелжет так, как если бы он до сих пор все еще был первым министром».[6] Мемуары всегда субъективны,и это должен принимать во внимание любой исследвоатель.
Крометого, данная работа опирается на исследования отечественных ученых, вчастности, уже упомянутую монографию Е. Тарле.[7] Эта работа является действительноклассической для отечественной историографии, да и имеет мировое значение. Вней подробно рассмотрена биография этого политического деятеля, егодипломатическая деятельность, анализируются причины тех или иных поступков ирешений.
Дипломатическуюподготовку, цели и задачи каждой из держав подробно раскрывает а. Дебидур всвоей «Дипломатической истории Европы».[8] Кроме того, некоторые интересные замечания,цитаты и примечательные факты дает сборник И. А. Мусского «100 великих дипломатов».[9]Конечно, приведенные биографии Талейрана, британского премьер-министра Пита,лорда Каслри и др. весьма коротки, но эти очерки представляют собой «выжимки»из известных сочинений, в том числе и иностранных изданий.
Определенный интереспредставляет собой недавно изданная в России монография Э. Саундерса «Сто днейНаполеона».[10]В первой главе автор анализирует итоги Венского конгресса к моменту возвращенияк власти Наполеона; в заключении делает выводы относительно влияния «100 днейНаполеона» на дальнейшую дипломатию стран-участниц конгресса.

Глава 1.Начало работы Венского конгресса (1814 г.)
1814г. открыл в истории европейской дипломатии одну чрезвычайно показательнуютенденцию, с зеркальной точностью неоднократно повторявшуюся впоследствии. Кактолько отгремели сражения Наполеоновских войн, которые мы смело можем назватьпервой «мировой войной» в истории человечества, политическая элита тогдашнегомира (речь идет именно о Европе, другие континенты в начале XIX в. не могли ещеи мечтать о статусе «цивилизованного пространства Земли») сочла необходимымпровести собственный конгресс на высшем уровне. Цель была декларирована самаяблагая: доискаться до первопричины ужасных войн, будораживших и заливавшихкровью Европу два десятилетия и совместным разумом монархов стран-победительницучредить в подлунном мире такое устройство, которое раз и навсегда сделало быневозможным повторение подобного кошмара. Осенью 1814 г. красавица-Вена, незабывшая еще грохота наполеоновских батарей под Ваграмом, пышно встречаладержавных мужей России, Австрии, Пруссии и Великобритании. В их унизанныхдрагоценными перстнями руках, словно золотое яблоко, покоилась послевоеннаясудьба мира.
1октября 1814 г. в Вене открыл­ся международный конгресс, ко­торый должен былопределить уст­ройство послевоенной Европы. В нём формально принимали участиепредставители всех европейских го­сударств, даже крошечных немецких и итальянскихкняжеств. Но на деле все решения принимались великими державами: Россией,Австрией, Прус­сией и Англией. Остальные участни­ки Венского конгресса восновном предавались светским увеселениям, поэтому современники часто назы­валиконгресс «танцующим».
Однаковидимая легкость взаимного общения на проверку оборачивалась серьезнымидипломатическими разногласиями и международными интригами. «Союзники легконаходили общий язык, пока были связаны друг с другом целью победить Наполеона,но теперь, когда опасность миновала, их интересы разделились, каждый из нихчувствовал потребность преследовать свои, и совещания проходили бурно».[11]
Франции,которую представлял опытный и изворотливый дипломат Талейран, предавшийНаполеона и ставший министром иностранных дел нового королевского правитель­ства,удавалось с самого начала Вен­ского конгресса влиять на решения великих держав.Она добилась этого, использовав разногласия бывших членов коалиции.
23 сентября 1814 годафранцузская делегация прибыла в Вену. Программа действий у Талейрана к томувремени уже была достаточно четко выработана, но при этом положение егооставалось незавидным: лично презираемый представитель побежденной державы. Онвыставил перед конгрессом 3 основных требования. Во-первых, Франция признаетлишь те решения конгресса, которые были приняты на пленарных заседаниях вприсутствии представителей всех держав. Во-вторых, Франция желает, чтобы Польшабыла восстановлена либо в состоянии 1805 года, либо по ее состоянию до первогораздела. В-третьих, Франция не согласится ни на расчленение, ни, тем более налишение самостоятельности Саксонии. Одновременно министр раскинул широкую сетьинтриг, направленных на то, чтобы настроить Россию и Пруссию против Австрии иАнглии. Агитации эти имели целью распространение среди стран – участниковконгресса тревоги по поводу будто бы нависшей угрозы гегемонии русскогоимператора.
Несмотря на очевиднуюслабость Франция в лице ее министра решила занять самую активную позицию наконгрессе явно преувеличивая свои возможности. Но все атаки на Александра поповоду Польши были решительно отбиты. Поняв, что в вопрос с Польшей проигранокончательно и бесповоротно, Талейран деятельно занялся решением саксонскоговопроса, интересовавшего Францию гораздо больше. Однако отстоять свою позицию онедопустимости расчленения Саксонии дипломату так и не удалось. ТерриторияСаксонии была разделена пополам. Правда, под властью саксонского короляосталась лучшая часть с городами и наиболее богатыми промышленными местами.[12]
Проиграв польскоедело, и, по сути, «завалив» саксонское, Талейран, тем не менее, полностьювыиграл свою главную ставку: буржуазная Франция не только не была расхватана покускам феодально-абсолютистскими великими державами, но и вошла равноправной всреду великих европейских держав. Кроме того, была разбита грозная дляфранцузов коалиция. Таковы главные итоги напряженной деятельности министраиностранных дел Талейрана в этот период на международной арене.
8октября 1814 г. 4 державы-победительницы подписали декларацию, согласно которойв подготовительный комитет Венского конгресса должны были войти не толькоВеликобритания, Австрия, Пруссия и Россия, но и Франция, Испания, Португалия иШвеция. Только в ходе пленарных заседаний конгресса могли быть принятыокончательные решения; наконец, будущие постановления должны соответствовать принципаммеждународного права.[13] По сути, это была победа французскойдипломатии.
Этобыл первый, но не единственный успех выдающегося дипломата: к марту 1815 г. онсумел совершенно расстроить антифранцузскую коалицию; державы-победительницы, ипрежде всего Австрия и Великобритания, очень скоро поняли, что без Франции онине смогут обойтись. Действительно, сильная Франция была нужна Австрии, чтобысдерживать прусские притязания на Саксонию, а русские — на Польшу. В своюочередь, Лондону был нужен партнер на континенте, способный противостоятьчрезмерному усилению России на Востоке. Наконец, хотя Венский конгресс былсвоего рода дипломатической дуэлью между Александром I и Талейраном, тем неменее и русский царь отдавал себе отчет в том, что ему может понадобиться силана западе Европы, способная уравновесить чрезмерно усилившуюся Пруссию.[14]
Недавниесоюзники преследо­вали на Венском конгрессе совер­шенно различные цели.Император России Александр I стремился уве­личить свои владения. Для этого онхотел создать в составе Российской империи Польское королевство, объединив всепольские земли, в том числе и принадлежавшие Прус­сии. В качестве компенсацииАлек­сандр предлагал передать Пруссии королевство Саксонию.
Однакоэтот план не устраивал Австрию, Англию и Францию. Авст­рия, стремившаяся кгосподству в Германии, не желала присоединения Саксонии к Пруссии, понимая, чтов таком случае Пруссия станет очень опасным соперником. Англия, про­водя своютрадиционную политику лавирования, боялась чрезмерного усиления России. Францияже в лице Талейрана выступила против устрем­лений Александра I, поскольку онипротиворечили принципу легити­мизма, а только этот принцип пре­дотвращалрасчленение Франции: она сохранялась в своих дореволю­ционных границах.
Основываясьна общих интере­сах, Австрия, Англия и Франция за­ключили тайный союз,направленный против России и Пруссии. В итоге большая часть Польши отошла к Рос­сии(она получила название Царства Польского; Александр I пообещал «да­ровать» емуконституцию и провоз­гласить его автономным образовани­ем в составе Российскойимперии), Пруссия получила лишь часть Сак­сонии. Таким образом, план Алек­сандраI удался лишь частично. Это было серьёзным поражением русской дипломатии.[15]
Среди другихвопросов, обсуж­давшихся в Вене, важнейшей была германская проблема. НародГерма­нии, воодушевлённый освободитель­ной борьбой против Наполеона, наде­ялсяна объединение страны. Однако вместо единой Германии был создан расплывчатыйГерманский союз из четырёх десятков независимых мел­ких немецких княжеств.Председа­тельствовать в этом союзе должен был австрийский император. По решениюВенского конгресса политически раз­дробленной осталась и Италия. Евро­пейскиемонархи панически боялись революций и делали всё, чтобы их предотвратить. Онистремились сте­реть с карты Европы все последствия Французской революции.
Российская империявступала на Венский конгресс твердой и величественной поступью самойвлиятельной державы в Европе. Три основных фактора были тому причиной:
— Нравственный:Россия заслуженно была увенчана славой спасительницы Европы от наполеоновскоговладычества — это ее победоносные войска принесли свободу и Берлину, и Вене,именно она поглотила Великую армию Наполеона всенародным подвигом сопротивленияи бескрайностью своих просторов.
 - Военный: Россиярасполагала в 1814 г. самой мощной сухопутной армией на Европейском континентом– самой многочисленной, отлично дисциплинированной, закаленной в боях и,главное, привыкшей побеждать (без комплекса «победителей-побежденных», как убитых Наполеоном прусских и австрийских военных).
— Личностно-дипломатический: император Александр I был для России фигурой нетолько национального, но и мирового масштаба. Вдохновитель и организаторсокрушившей Наполеона коалиции, он был убежден в особой миссии России какгегемона Европы и гаранта безопасности на этом континенте. Венский конгрессможно небезосновательно назвать его детищем на пути к достижению этих целей.
Россия шла наконгресс в Вене со своей четкой программой сохранения и упрочения мира вЕвропе. Император Александр видел причину потрясших мир Наполеоновских войнгораздо глубже, нежели в «демонической» личности самого Наполеона. Онсчитал «корсиканского узурпатора» детищем Французской революции,сокрушившей устои, на которых столетиями покоился status quo того мира, ккоторому принадлежал Александр: христианская вера, монархическое устройствогосударств. Стабильность общественного строя. Не будем судить Александра ссовременных позиций: достижения Французской революции в областиобщечеловеческих прав и свобод действительно велико, однако эти благодатныевсходы она принесла лишь десятилетия спустя, а в 10-х гг. XIX в. ееединственными очевидными результатами виделись кровопролитие и беззаконие!Прозорливый аналитик, Александр прекрасно понимал, что с падением Наполеона былсрублен ствол древа насилия, но не выкорчеваны его корни. Революционные идеи,по мнению русского императора, продолжали волновать умы по всей Европе,косвенно готовя новых потенциальных наполеонов. Объединить для борьбы с этойопасностью все силы традиционной Европы с Россией во главе – вот в чем виделАлександр свою сверхзадачу в Вене в 1814 г.[16]
Как выглядел бы нашмир, если бы Россия смогла построить свое здание новой Европы – не дано судитьникому. История не терпит сослагательного наклонения… Однако не нужноскоропалительно обвинять Александра в попытке затормозить ход истории.Грандиозным планам России на Венском конгрессе не суждено было реализоваться.
На Венском конгрессе Россия столкнулась спротивником, оказавшимся для нее гораздо опаснее Наполеона с его Великойармией. Этим противником была Великобритания, оружием его была тайнаядипломатия (в которой британцы не знают равных), а полем боя стал какой-тогенетический страх европейских государств перед их великим восточным соседом — с его огромными пространствами, многомиллионным населением и непознаваемойевропейским прагматизмом самобытной душой…
Что касается Великобритании, то последняя непретендовала на какие-либо территории в Европе. Все территориальныеприобретения, которые англичане произвели в ходе революционных и наполеоновскихвойн — и прежде всего в Индии (Бенгалия, Мадрас, Майсор, Карнатик, район Дели имн. р.) — были осуществлены далеко за пределами континента. Англичане добилисьсвоей цели, сокрушив былое колониальное могущество Франции в Индии иВест-Индии, и теперь им также нужна была сильная Франция как важнейший факторевропейского равновесия.
Великобритания также претендовала на роль гегемонаЕвропы. Действуя закулисной интригой, маневрируя торговой и кредитнойполитикой, не брезгуя и прямым подкупом, она держала в своих руках многие нитиуправления донаполеоновской Европой. «Разделяй и властвуй» — таковбыл основной лозунг британской внешней политики. Британская корона строила своедоминирующее положение в семье европейских народов на их разобщенности ипотворствовании ослабляющим их кровавым конфликтам. Россия с ее концепциейобъединенной союзом величайших монархий Европы не оставляла британскойгегемонии не единого шанса.
Надо заметить, что еще в процессе военной идипломатической борьбы лета и осени 1813 года происходит англо-австрийскоесближение. Британская дипломатия стремится вовлечь Австрию в антинаполеоновскуюкоалицию и использовать ее в качестве противовеса Франции (особенно в Италии).Без Австрии, с английской точки зрения, не могла быть решена германскаяпроблема. Каслри снова выдвигает давнее английское требование о созданиибольшого Нидерландского королевства, которое могло бы стать составной частьюантифранцузского барьера, и настаивает на том, чтобы в его состав была включенатерритория Австрийских Нидерландов.
В августе 1813 года после окончания перемириявоенные действия между Наполеоном и союзниками, к которым присоединиласьАвстрия, возобновились. Каслри с удовлетворением отмечал, что новая коалицияпротив наполеоновской Франции означает объединение всей Европы «противбезудержного честолюбия человека, не имеющего совести и веры».[17]
Улучшение англо-австрийских отношений нашло своевыражение в англо-австрийском Теплицком договоре (3 октября 1813 года). Австрияполучила субсидию, несмотря на то что уже имела значительную задолженность,которую не была в состоянии выплатить. База коалиции существенно увеличивалась,опасения насчет «семейного союза» Австрии и Франции отпадали.
Британский представитель на Венском конгрессе лорд Каслриумело прозондировал почву для подрывной деятельности. Кстати, уже то, что Каслривынужден был выехать на переговоры, произвело настоящую сенсацию. Меттернихписал: «… Министр иностранных дел, направляющийся на континент, это, вневсякого сомнения, исключительное событие в истории Великобритании».[18]
Английская делегация прибыла в Вену 13 сентября 1814года. Основную работу вел лично Каслри, допуская остальных членов делегациитолько к второстепенным вопросам. На конгрессе британский министр выступал вроли защитника «справедливого равновесия сил», посредника, заботящегося о благе«всей Европы». На самом же деле в своей внешней политике европейские монархииначала XIX в. привыкли руководствоваться не глобальными и долгосрочнымиидеологическими принципами (что предлагал им российский император Александр), атрактуемыми в сиюминутном ключе национальными интересами. Этим ближайшиминтересам — реализации территориальных претензий, разделу«наследства» наполеоновской империи – гегемония России несомненнопрепятствовала ради большего – долгосрочной системы мира и безопасности вЕвропе. Британская дипломатия оперировала категориями «шкурных» интересов, но в1814 – 1815 гг. Европа была готова сплотиться вокруг Великобритании по тем жепричинам, по которым сплотилась парой лет ранее вокруг России – на континентепоявилась сила, ограничивавшая «самостоятельность» европейских государств…
Британская дипломатия не преминула воспользоваться итем, что на конгрессе отсутствовали австрийский император Франц и прусскийкороль Вильгельм: связанные с русским царем долгой историей личныхвзаимоотношений в годы Наполеоновских войн, они могли бы препятствоватьзаговору против России — порою дружеская симпатия оказывается выше политическойцелесообразности, а уж симпатию император Александр внушать умел! Закулисныепереговоры велись британским премьером Питтом с осторожным прусским барономГарденбергом (мыслившим тевтонским стереотипом о «русской опасности»)и беспринципным австрийцем Меттернихом (о котором Наполеон говаривал: «Онтак хорошо умеет лгать, что может быть назван почти великим дипломатом»[19]) — во втором случаеисториками не исключается и возможность подкупа. Что же касалось Талейрана, тоэтот соратник Наполеона не оставил еще мысли об историческом реванше запоражение в России, и не только вовлек Францию в заговор в качествеактивнейшего члена, но и мастерски подстрекал антирусские настроения австрийцеви прусаков. Конечно же обстановка повышенной секретности окружала заговорЕвропы: непобедимые русские полки были постоянным предупреждением о соблюдениитайны, однако они де подстегивали агрессивный страх Европы.
Позиция Англии имела особое значение в решениигерманской проблемы. Каслри разработал два различных плана организации Европы.Первоначальный план заключался в создании союза Австрии и Пруссии при поддержкеАнглии; этот союз совместно с мелкими и средними германскими государствами ирезко усиленными Нидерландами должен был образовать надежную преграду противФранции. Каслри считал необходимым территориальное усиление Пруссии, а такжеНидерландов для отражения возможного нападения со стороны Франции; кроме того,он рассчитывал, что территориальные приобретения удовлетворят Пруссию и будутспособствовать ее сближению с Австрией. Поэтому Каслри соглашался расширитьтерриторию Пруссии за счет земель на левом берегу Рейна.
К концу 1814 года стало ясно, что план Каслринеосуществим. Пруссия явно сближалась не с Австрией, а с Россией, с которойсумела договориться по польскому и саксонскому вопросам. Отношения же ее сАвстрией все более обострялись из-за Саксонии. Поэтому Каслри должен былотказаться от первоначального плана и обратиться ко второму, которыйпредусматривал союз Австрии, Франции и южногерманских государств при активнойподдержке Англии, направленный в первую очередь против России.
В январе 1815 года Англия вступила в тайный союз спротивниками любой формы германского единства — Австрией и Францией. Ванглийском парламенте Каслри вынужден был объяснить изменение своей позиции повопросу о Саксонии: он ссылался на то, что общественное мнение в Англии, вгерманских государствах и в других странах встревожено попранием прав стольдревней династии, как саксонская, и что захват Саксонии Пруссией вызвал быповсюду неприязнь к этой германской державе, — толкование, явно рассчитанное нато, чтобы привлечь внимание вигов. Но несмотря на отказ от первоначальногопроекта Каслри выступал за расширение и укрепление Пруссии на Рейне.
Талейран верно понял изменившийся характер отношенийв победоносной антифранцузской коалиции, и прежде всего стремление Вены иЛондона противопоставить надежную преграду наметившейся «оси»Петербург — Берлин. Французский министр не сомневался в том, что поддержка Парижемпозиции Вены в саксонском вопросе предопределит франко-австрийское сближение.Потому на протяжении всей осени 1814 г. главные его усилия были направлены навосстановление франко-британских отношений.
Упорное нежелание англичан пойти на сближение сФранцией во многом объяснялось продолжающейся войной с США. Подписаниеангло-американского мирного договора в Генте 24 декабря 1814 г., однако,развязывало англичанам руки, и уже 3 января 1815 г. был подписан Талейраном,Меттернихом и Каслри «Секретный трактат об оборонительном союзе,заключенном в Вене между Австрией, Великобританией и Францией, против России иПруссии». В соответствии с этим договором, в случае нападения на любую издержав-подписантов все они обязываются выставить на поле боя 120 тыс. пехоты и30 тыс. кавалерии, с соответствующим количеством артиллерии. Содержаласьоговорка о том, что если Великобритания не выставит условленного количествасолдат, она уплачивает за каждого отсутствующего военнослужащего 20 фунтовстерлингов.
Этот договор был направлен против усиления влиянияРоссии в Европе. Страны-заговорщицы обязывались выступить против России единымфронтом в случае вмешательства последней в интересы одной или нескольких изних, если это «повлечет за собой открытие военных действий».Номинально достаточно было одной из этих держав объявить России войну – ирусским пришлось бы столкнуться с коалицией, по силам равнойантинаполеоновской.
Данное соглашение, бесспорно, явилось венцомдипломатического искусства князя Беневентского. Разумеется, он не собиралсявоевать ни с Россией, ни с Пруссией; он собирался «всего лишь» развалитьантифранцузскую коалицию – и он это сделал. «Теперь, государь, коалиция [антифранцузская]уничтожена, и уничтожена навсегда, — писал Талейран Людовику XVIII. — Не толькоФранция уже не изолирована в Европе, но Ваше Величество оказались в такойсистеме союзов, которую не могли бы дать и пятьдесят лет переговоров».[20]

Глава 2.Побег Наполеона с Эльбы и дальнейшая работа конгресса
Весной1815г. конгресс присту­пил уже к подведению итогов, как вдруг его участникибыли потрясены неожиданной вестью: Наполеон Бо­напарт тайно бежал с островаЭльба и 1 марта высадился во Франции. Как отмечает Э. Саундерс, «ВозвращениеНаполеона с острова Эльба в 1815 году стало самым отчаянным предприятием вовсей его карьере».[21] В то же время это событие всколыхнуло всюЕвропу.
1марта 1815 г., когда, по сообщению одной парижской газеты, корсиканскоечудовище высадилось в бухте Жуан. Начались наполеоновские «100 дней». Через 20дней – по сообщению той же самой газеты – Его Императорское Величество подвосторженные крики верноподданных изволил прибыть в Париж. За это время, содной стороны, была сформирована новая антифранцузская коалиция, а с другой –почти все успехи Талейрана были сведены на нет.[22]
Возвращение Наполеонаи паническое бегство Бурбонов застали Талейрана совершенно врасплох. Сновазаняв место на троне, Бонапарт дал знать князю что снова берет его на службу.Но Талейран остался в Вене, так как не верил в милостивое расположениеимператора к себе и прочность наполеоновского царствования. Напротив ондеятельно склоняет Александра помочь Бурбонам в изгнании самозванца.[23]
Всевысланные французским королём отряды, которые должны были за­хватить Наполеона,перешли на его сторону. За время короткого влады­чества Бурбонов французскийнарод успел их вновь возненавидеть. Фак­тически без единого выстрела 20 мартаНаполеон вступил в Париж. Ко­роль Людовик XVIII и его прибли­жённые в ужасебежали.[24] Курьезный факт в истории дипломатии — Людовик XVIII так торопился удрать от приближающегося к Парижу Бонапарта, чтооставил на своем рабочем столе в Тюильри текст этого самого «Секретноготрактата об оборонительном союзе» от 3 января 1815 г.! И первое, что сделалНаполеон – отослал этот самый злополучный текст императору Александру! Можносебе представить, с каким безграничным доверием относился после этого кТалейрану Александр.
13 марта 1815 годапредставители восьми держав, собравшиеся на Венском конгрессе объявилиНаполеона «вне гражданских и общественных отношений», «врагом и возмутителеммирового спокойствия». Наполеон был обречен. Хотя империя была восстановлена, наступивший пери­од оказался в истории подназва­нием «Сто дней», так как Наполеону на этот раз удалось продержаться нафранцузском престоле лишь сто дней: с 20 марта по 22 июня 1815 г.
Наполеонпонимал, что новая единая коалиция всех европейских государств неминуемосвергнет его с престола. И поэтому он попытался углубить уже существовавшие про­тиворечиямежду союзниками. Он отправил в Россию обнаруженный им экземпляр секретногодоговора, за­ключённого королевским правитель­ством Франции с Австрией иАнглией против России. Император Алек­сандр I был взбешён, но посчитал, что всложившихся условиях союзникам надо забыть былые разногласия и вновьобъединиться против общего врага. Эта позиция России позволила создать 7-юкоалицию европейских держав против Наполеона.
Русскаяармия уже выступила в поход во Францию, но 18 июня 1815 г. французские войскапод нача­лом Наполеона в битве при Ватерлоо потерпели сокрушительное пораже­ниеот соединённой англо-прусской армии. Наполеон вновь отрёкся от престола и былсослан на далёкий остров Святой Елены — крошечное английское владение вАтлантическом океане. Русская армия возвратилась домой, так и не приняв на этотраз участия в боевых действиях.
ВозвращениеНаполеона по­действовало на участников Венско­го конгресса. Они постарались какможно скорее разрешить все спор­ные проблемы. 9 июня был подписан Заключи­тельныйакт, зафиксировавший все принятые решения.[25]
Стодней повторного царствования Наполеона формально уничтожили парижский мирныйдоговор 30 мая 1815 года и Пруссия уже на этот раз надеялась получить Эльзас иЛотарингию. Но их захватнические аппетиты вновь наткнулись на решительныйпротест русской стороны. Таким образом новый договор формально подтверждалстарый Парижский мир 30 мая 1815 года за исключением нескольких незначительныхтерриториальных изменений в пользу союзников и был окончательно оформлен 19сентября 1815 года. Хотя в деле борьбы за целостность французских территорий целиАлександра и Талейрана совпадали, французский министр объективно стал не нуженцарю, так как угроза нового восстания против Бурбонов была ликвидирована 150000 солдат оккупационной армии войск стран союзников оставленных на французскойтерритории.
Чтокасается Великобритании, то осенью 1815 года, после неудачной попытки Наполеонавернуться к власти, союзники заключили Четверной союз, в основе которого лежалШомонский трактат. Каслри приложил все усилия к тому, чтобы придать этому союзуевропейскую окраску, то есть вывести его за узкие рамки обязательств вотношении Франции. Статья 6-я договора, принятая в английской редакции,предусматривала совещания монархов и их министров для обсуждения вопросов, «коиво времена каждого из сих собраний будут сочтены самыми полезными дляспокойствия и благоденствия народов и охранения мира всей Европы». Четвернойсоюз, а в особенности статья 6-я, являются конечным воплощением идеи Каслри отесных контактах Британии с континентальными державами.[26]
Былразрешен и вопрос о Польше – одна из проблем, «разобщавшая их более всего».[27]Царь Александр I, поддерживаемый Фридрихом Вильгельмом III, королем Пруссии,желал сделать Польшу единой под своим покровительством. Ему резко противостоялиавстрийский император Франц I и уполномоченный Великобритании Каслри. Масло вогонь энергично подливал Талейран, представитель Людовика XVIII, которыйнадеялся улучшить положение Франции, выступая на стороне Великобритании и Австрии.
Согласно актуВенского конгресса, этот вопрос разрешался следующим образом в первой же статье:«Ст. I. Герцогство Варшавское, за исключением тех областей и округов, коим внижеследующих статьях положено иное назначение, навсегда присоединяется кРоссийской Империи. Оно в силу своей Конституции будет в неразрывной с Россиейсвязи и во владении Его Величества Императора Всероссийского, Наследников Его ипреемников на вечные времена. Его Императорское Величество предполагаетдаровать по Своему благоусмотрению, внутреннее распространение семуГосударству, имеющему состоять под особенным управлением. Его Величество,сообразно с существующими в рассуждении прочих Его титулов обычаем и порядком,присовокупит к оным и титул Царя (Короля) Польского. Поляки, как Российскиеподданные, так равномерно и Австрийские и Прусские, будут иметь народныхпредставителей и национальные Государственные учреждения, согласные с темобразом политического существования, который каждым из вышеименованныхПравительств будет признан за полезнейший и приличнейший для них, в кругу Еговладений».[28]
Главнымже итогом было то, что Венский конгресс создал новую систему международныхотношений в Европе, основанную на господстве четырёх «великих держав» (России,Англии, Австрии, Пруссии), к которым в 1818 г. после вывода союзных войскприсоединилась Франция. Первое время после Венского конгресса ре­шающую роль вэтой системе играла Россия, которой не было равных на международной арене посленаполе­оновских войн. Значительное влия­ние на европейскую политику оказы­валитакже Англия и Австрия. Пруссия только начинала укрепляться, а Фран­ция быласущественно ослаблена ус­ловиями мирного договора, в соот­ветствии с которымнезависимость Франции признавалась, но лишь «на­столько, насколько онасовместима с безопасностью союзников и общим спокойствием Европы». На деле этоозначало возможность вмешательства во внутренние дела Франции со сто­роныдругих великих держав. Так, во Франции вплоть до 1818 г. были раз­мещены войскасоюзников.
Однако«Венская система» ока­залась непрочной. Общий враг ис­чез, а острейшиеразногласия между разными странами сохранялись. Ни одна из держав не былаполностью удовлетворена итогами Венского конгресса: старые противоречиясменились новыми.
Англия,получившая значитель­ную часть французских колоний, усилила свою экспансию повсему миру, что неминуемо приводило её к конфликтам с другими державами.Интересы Австрии, добившейся гос­подства в Германии, вступали в про­тиворечие синтересами Пруссии. И все государства боялись того, что русский императорстанет едино­личным повелителем Европы.
Дляпредотвращения возможно­го конфликта великим державам была необходима общаяцель, которая бы их объединяла. И такой целью стала борьба против революций иосвобо­дительного движения в Европе.
Инициаторомподобного объе­динения выступил Александр I. 14 сентября 1815 г. он направил ко­ролюПруссии и императору Австрии декларацию, в которой призвал их «во всех случаяхи во всяком месте» защи­щать абсолютную монархическую власть и бороться противреволюций и народных движений. Это было вы­годно всем монархам, которые с удо­вольствиемподдержали инициативу русского императора и создали так называемый Священныйсоюз. Офи­циально в него вошли правители Рос­сии, Австрии и Пруссии,обязавшиеся в случае угрозы кому-либо из них «по­давать друг другу пособие,подкрепле­ние и помощь». Фактически Англия также участвовала в деятельности Свя­щенногосоюза. Создание Священно­го союза полностью не снимало про­тиворечий между егочленами. Они проявлялись по мере осложнения по­литической ситуации в Европе.
ПолитикаРоссии в Европе в это время была двойственной, что связа­но с личностью иполитическими взглядами императора Александра I. С одной стороны, Россия былаактив­ной участницей Священного союза, поддерживала его мероприятия поподавлению освободительных движе­ний. С другой стороны, в международ­нойполитике Александра I были эле­менты либерализма. Так, Александр I ввёлконституцию в Царстве Поль­ском, ставшем частью России после Венскогоконгресса. Неопределённой была политика Александра I и по от­ношению кнационально-освободи­тельному движению, разгоравшемуся в Греции, котораястремилась сверг­нуть турецкий гнёт и стать независи­мым государством. С точкизрения принципов Священного союза, Россия должна была поддержать турецкоеправительство. Но сложность состоя­ла в том, что греки были православ­ными, атурки — мусульманами, и борьба греков за независимость поль­зовалась большойпопулярностью и поддержкой в русском обществе. К тому же политически Россиибыло выгодно поддерживать греков, так как освобождение православной Грециимогло укрепить российское влияние на Балканском полуострове.[29]
В 1820—1821 гг. в австрийскихгородах Троппау (ныне город Опава в Чехии) и Лайбахе (ныне Любляна) состоялсяконгресс Священного сою­за. Он проходил в обстановке подъё­ма революционногодвижения в Евро­пе. В 1820 г. прогремели восстания в Испании и Италии.Продолжалась борьба греков за независимость. Даже в России как раз во времяработы кон­гресса вспыхнули волнения солдат в гвардейском Семёновском полку.Вес это на время сплотило великие держа­вы, и они единодушно осудили вос­ставшихгреков. Александр I вопреки интересам России поддержал это мне­ние, однакочерез несколько лет изме­нил свою позицию: грекам была ока­зана дипломатическаяподдержка, способствовавшая их освобождению от турок. Но противоречия междувеликими державами вновь не были устранены, и впоследствии они толькообострялись. Священный союз оказался непрочным образо­ванием. Политическийпорядок в Европе, основанный на монархиче­ских принципах Священного союза,продержался совсем недолго.

Заключение
ВВенском конгрессе формально приняли участие представители всех европейских го­сударств,даже крошечных немецких и итальянских княжеств. Но на деле все решенияпринимались великими державами: Россией, Австрией, Прус­сией и Англией.
У каждой из этихстран были свои интересы.
Недавниесоюзники преследо­вали на Венском конгрессе совер­шенно различные цели.Император России Александр I стремился уве­личить свои владения. Для этого онхотел создать в составе Российской империи Польское королевство, объединив всепольские земли, в том числе и принадлежавшие Прус­сии.
Авст­рия,стремившаяся к господству в Германии, не желала присоединения Саксонии кПруссии, понимая, что в таком случае Пруссия станет очень опасным соперником.
Англия,про­водя свою традиционную политику лавирования, боялась чрезмерного усиленияРоссии.
Францияже в лице Талейрана выступила против устрем­лений Александра I, поскольку онипротиворечили принципу легити­мизма, а только этот принцип пре­дотвращалрасчленение Франции: она сохранялась в своих дореволю­ционных границах.
Талейран планировалдобиться, чтобы Польша была восстановлена либо в состоянии 1805 года, либо поее состоянию до первого раздела, а Саксония не была расчленена. Этого емудобиться не удалось, но он полностью выиграл свою главную ставку: буржуазнаяФранция не только не была расхватана по кускам феодально-абсолютистскимивеликими державами, но и вошла равноправной в среду великих европейских держав.
Одновременно министрраскинул широкую сеть интриг, направленных на то, чтобы настроить Россию иПруссию против Австрии и Англии.
Основываясь на общих интере­сах,Австрия, Англия и Франция за­ключили тайный союз, направленный против России иПруссии. Кроме того, усилия Талейрана были направлены навосстановление франко-британских отношений. Подписание англо-американскогомирного договора в Генте 24 декабря 1814 г., однако, развязывало англичанамруки, и уже 3 января 1815 г. был подписан Талейраном, Меттернихом и Каслри«Секретный трактат об оборонительном союзе, заключенном в Вене междуАвстрией, Великобританией и Францией, против России и Пруссии». Этотдоговор был направлен против усиления влияния России в Европе. Номинальнодостаточно было одной из этих держав объявить России войну – и русским пришлосьбы столкнуться с коалицией, по силам равной антинаполеоновской.
В заключение следует заметить, что в ходе работыВенского конгресса была создана система международных отношений, котораяповысила управляемость этих отношений; в основе структуры этой системы лежали:
1) кодификация в международной практике ведущегоположения великих держав-членов европейского концерта;
2) расширение практики дипломатических контактов, втом числе и на высшем уровне;
3) развитие международного права. С позицийсегодняшнего дня нельзя не признать крайнюю слабость и неэффективность этойструктуры.
Так, например, в то время совершенно отсутствовалирегиональные и глобальные организации безопасности; на крайне примитивном уровненаходился международный мониторинг; совершенно не было такого сильнодействующего средства, как, например, миротворческие операции.
Тем не менее, Венский конгресс создал прецедентрегулярного созыва международных конференций великих держав, в ходе которыхвеликие державы получили возможность обсуждать и находить решения международныхпроблем. В первые годы существования европейского концерта обсуждались,преимущественно, общеевропейские проблемы; в последующие годы державы созывалисвоих представителей для решения конкретных международных проблем (напр.,Парижский конгресс 1856 г., на котором были подведены итоги Крымской войны).При этом державы считались с решениями конгрессов — по крайней мере до тех пор,пока не принимались новые решения (так, территориальные установления Венскогоконгресса были в конечном итоге отменены в той части, которая касалась Италии иГермании, но их отмена была подтверждена открытым или молчаливым согласиемвеликих держав).
Но не только более или менее регулярныемеждународные конференции стали отличием системы европейского концерта.Огромное развитие получили в тот период различные отрасли международного права(от урегулирования навигации по международным рекам в 1815 г. до Гаагскихконвенций о законах и обычаях войны 1900 – 1907 гг).

Списокисточников:
1. Акт Венскогоконгресса // Хрестоматия по истории России. Т. 2. М., 1997. С. 89 – 91.
2. Из мемуаров Талейрана // Тарле Е. Талейран. М.,1993. С. 276 – 285.
3.Талейран Ш.-М. Мемуары. Екатеринбург, 1997.
Списоклитературы:
 
1.   Дебидур А. Дипломатическаяистория Европы. В 2-х тт. Т. 1. – М., 1994.
2.   История дипломатии. В 5-ти тт.Изд. 2-е. Т. 1 / Под ред. В. А. Зорина и др. М., 1959.
3.   Зотова М. В. Россия в системемеждународных отношений XIX в. М.: 1996.
4.   Манфред А.З. Наполеон Бонапарт.М., 2002.
5.   Мусский И. А. 100 великихдипломатов. М., 2001.
6.   Саундерс Э. Сто дней Наполеона.М., 2002.
7.   Тарле Е.В. Талейран. М., 1992.

Примечания