Общая характеристика американской революции
Революция проводилась под теми же лозунгами, что и Английская. Двигатель — протестантская идеология.
Принципы колониального управления:
1. Частным компаниям для помещения капитала предоставлялись определенные колонии. Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд.
Протестантские секты добивались признания автономии( полисная организация). — самоуправление. Коннектикут и Род-Айленд.
3.Чисто административно — управлялись губернаторами. Все остальные.
17 — начало 18 века — накопление критической массы — недовольство строем — развитие протестантизма. Повод для революции — американцы потребовали представительства в парламенте, т.к. они платили те же налоги. 1775 — попытка новых налогов — начало революции.
1776 — выработана идеологическая база для независимости — Биль о Правах Колонии Вирджиния:
1. Свобода совести 2. Доктрина естественных прав человека
3. Народный суверенитет
4. Начала разделения властей
5. Гарантии против судебного произвола.
1776 — Биль приняли Мэриленд, Делавэр
1778 — + Вермонт
1783 — + Массачусетс + Нью-Гемпшир. Акты восставших колоний: Декларация Вирджинии 1776 года.
Декларация независимости 4 июля 1776 года. Статьи конфедерации 1776 года
4 июля 1776 года — второй континент. Конгресс принял Декларацию Независимости — провозглашение отделения колоний от метрополии. Автор — Т. Джефферсон. Часть 1:
— все люди равны по своему происхождению и обладают неотъемлемыми правами: на жизнь, свободу и стремление к счастью
— для обеспечения этих прав люди учреждают правительство.
— если правительство попирает или уничтожает эти права, то народ в праве изменить или упразднить такое правительство и создать новое.
Часть2 — перечисление злоупотреблений английского правительства, которые давали право колониям рассматривать власть английского правительства над ними как тираническую и, следовательно давали колониям основание для разрыва государственных связей с Англией.
Часть 3 — Разрыв политической связи между колонией и метрополией, каждая колония признается независимым и самостоятельным государством.
1777 — Организована Конфедерация Американских колоний. Акт ”статьи конфедерации” — конституция конфедерации — МП договор.
Союзный орган — конгресс — высший законодательный орган — мог решать вопросы только входящие в его компетенцию. Конгресс действовал на основе делегирования членов представительных органов штатов ( один штат — один голос).
Компетенция конгресса :
-международные дела
— армия и флот
— финансы и займы
— посредничество в спорах между штатами.
Исполнительная власть — Comity of States — подчинен конгрессу — 13 человек — обязан принимать решение большинством в 9 человек. Но этот комитет не имел рычагов воздействия на отдельные штаты.
Статьи конфедерации должны быть ратифицированы представительными органами колонии. СК вступили в силу с 1.03.1781. Конгресс конфедерации 1787 года.
Разработка конституции США 1787 года, ее общая характеристика
1787 — предложение избрать новый конгресс для пересмотра статей конфедерации.
В Филадельфии собрался конституционный конвент, кот принял новую конституцию.
Источники конституции:
1. Статьи конфедерации
2. Декларация независимости 1776
3. Две декларации отдельных штатов
4. Акты колониального правительства.
Конституция исходила из создания союзного гос-ва — федерации. Конституция — образец регулирования федеративного устройства. Она регламентирует положение центра, частей и их взаимоотношения. Государственное устройство Северо-Американских Соединенных Штатов по конституции 1787 года
Конституция исходила из создания союзного гос-ва — федерации. К — образец регулирования федеративного устройства. Она регламентирует положение центра, частей и их взаимоотношения.
ШТАТ — государственное — правовое образование, но не суверенное. Население Ш — часть населения США. Гражданин Ш. — гражданин США — двойное подчинение закону штата и закону .
Власть штата определена в Конституции негативно — те вопросы, кот. штат решать не может. В К. каждого штата — данный штат — часть США, а данная К. — часть К. США.
Отличие штата от фед. уровня — исполнительная власть меньше развита: губернатор + казначей, госсекр. штата, прокуор (генерал — аттарней) их назначают представительные органы штата (на федеральном уровне — парламент), в штате у губернаторара нет права вето, а у парламента — есть.
Решение общих вопросов — федерация: 1) пошлины и налоги; 2) чеканка монеты; 3) займы; 4) внут./внешн. торговля; 5) учреждение судов; 6) объявление войны; 7)армия и флот; 8) внешние сношения.
В этой К. принцип разделения властей, США — классическая президентская республика.
Законодательная власть — Конгресс — палата представителей (на 2 года прямые выборы)+ сенат (на 6 лет с обновлением 1/3 каждые 2 года — избираются законодательными органами штатов — с 1913 — прямые выборы -17-я поправка). Законопроект, принятый одной палатой, нуждается в одобрении другой. Конституционное развитие САСШ до 1914 года
Для вступления К в силу необходима была ее ратификация по крайней мере девятью штатами, но ряд штатов в качестве условия ратификации потребовали включения в К десяти поправок — БИЛЛЯ О ПРАВАХ. Они были ратифицированы в 1791 .
Поправка 1 — свобода слова, печати, митингов и демонстраций, вероисповедания.
Поправка 4 — неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества граждан от необоснованных арестов и обысков.
Поправка 5 — гарантия прав на суд присяжных в уголовном процессе, Запрет дважды наказывать за одно и то же преступление. Разрешила отказываться давать показания против себя самого.
Поправка 8 — запрет налагать чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.
1865 — 1870 — три поправки к конституции :
— Поправка 13 -отмена рабства на всей территории США
— Поправка 14 — уравнение негров в гражданских правах с белыми
— Поправка 15 — уравнение негров с белыми в избирательных правах
Изначально существовало три департамента ( с 1787 г) :
— государственный, — казначейский, — военный
1798 + морской, 1829 + МИД
После гражданской войны возникает ряд новых федеральных министерств :
— 1870 — юстиции
— 1889 — земледелия
— 1903 — труда и торговли — 1913 мин труда + мин торговли
1908 — федеральная полиция -ФБР -вопросы, угрожающие всем США.
Сейчас — 8 департаментов :
1. государственный — внешние сношения
2. Dep.of Treasure — в его структуре печатное и гравировальное бюро. 1829 — создана федеральная резервная система, т.к. у них нет ЦБ. Цель — регулирование финансового рынка.
3. Военный и морской — сейчас — МО
4. Юстиции — осуществляет обвинение от лица США — Возглавляется генерал — атторнеем США. Прокуратура и минюст объединены в один орган.
5. Почтовое ведомство
6. МВД — статистика, перепись населения, управление общественной собственностью, пенсии, народное достояние.
7. С/Х — разработки в области земледелия, метеорологическая служба.
1913 — Поправка 16 — расширение круга источников дохода, с кот. имел право взимать налоги на федеральные нужды.
Развитие модели государства благоденствия в США. РузвельтиNew Deal
1929 — кап мир — кризис перепроизводства — причины — кризис гос -правовой идеологии.
До начала 20-х годов — принцип Laisser faire.
1829 — федеральная резервная система — вмешательство гос-ва в экономику напрямую. Преодоление кризиса — государственное регулирование экономики.
сенат создал комиссию под руководством Лафалета для введения плановых начал в экономику — новый курс Рузвельта. Сущность — федеральное правительство — ряд жестких мер на финансовом рынке + два акта:
1. Акт о восстановлении промышленности — National recovery administration act- отмена антитрестовского законодательства. контроль за промышленностью — президент.
Предприниматели принимают кодекс чести — нарушение — 500 долларов или пол года тюрьмы.
Борьба с безработицей — создание фонда общественных работ, ассигнованного из бюджета.
1935 — верховный суд отменил акт — как антиконституционный. Президент назначил своих сторонников в Конституционный суд и повторно пересмотрел дело в свою пользу.
2. 1933- Agricalture industrial act- ограничение сельхоз производства — фермер обязан заключать договор с государством о сокращении посевной площади культур. перепроизводство которых очевидно за компенсацию.