Формальные и неформальные организации

Любая организация может быть описана с помощью ряда пара­метров: целевое назначение, правовая и нормативная основы, ресур­сы, процессы и структура, разделение труда и распределение ролей, внешняя среда и др. В соответствии с этим все многообразие орга­низаций подразделяется на классы и виды.
На основании критерия формализации выделяются:
• формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи;
• неформальные организации, работающие без четко опре­деленных целей, правил и структур.
В группу формальных организацийвходят всё организа­ции бизнеса, государственные и международные институты и орга­ны. Они регистрируются в государственных органах в установлен­ном законом порядке и могут иметь статус юридического или неюридического лица. Основной их функцией является выпол­нение конкретных задач и достижение целей организации. Отно­шения между людьми регулируются различного рода норматив­ными документами: законами, постановлениями, приказами, распоряжениями и т.д.
К неформальным организациямотносят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми. Они не регист­рируются в государственном органе. Эти организации создаются на базе общих интересов в области культуры, быта, спорта и др. Они имеют лидера и не ведут финансово-хозяйственной деятельности, направленной на получение материальной прибыли. Неформаль­ные группы, объединяющие людей разных отделов, цехов часто появляются внутри формальных организаций. Это естественный процесс, возникающий тогда, когда штатное развитие коммуника­ций отстает от развития технологий, профессионализма персонала в организации. Отношения между членами такой группы форми-
руются на основе личных симпатий. Члены группы связаны общ­ностью взглядов, склонностей и интересов.
Неформальные группы существуют в каждой организации. Они неизменно «вырастают» из дружеских отношений и отноше­ний, не определяемых организационной схемой. Для организации важно, чтобы неформальные группы не доминировали. Неформаль­ные организации одновременно могут быть похожими и непохожи­ми на формальные организации. Поэтому можно выделить призна­ки, характеризующие неформальные организации.
1. Социальный контроль. Неформальные организации осу­ществляют социальный контроль за своими членами. Речь идет об установлении и укреплении норм — групповых эталонов при­емлемого и неприемлемого поведения. Естественно, тех, кто нару­шает эти нормы, ждет отчуждение. Менеджеру следует знать, что социальный контроль, осуществляемый неформальной организа­цией, может оказать положительное влияние на достижение целей формальной организации.
2. Сопротивление переменам. В неформальных организаци­ях всегда наблюдается тенденция к сопротивлению переменам. Частично это объясняется тем, что перемены могут нести в себе угрозу дальнейшему существованию неформальной организации.
3. Неформальные лидеры. Неформальные организации так­же имеют своих лидеров. Их отличие от формальных состоит в том, что лидер формальной организации имеет поддержку в виде деле­гированных ему официальных полномочий и действует в отведенной ему конкретной функциональной области. Опора неформального лидера — признание его группой. Сфера влияния неформального лидера может выходить за административные рамки формальной организации. Неформальный лидер выполняет две первостепенные функции: помогает группе в достижении ее целей поддерживает и укрепляет ее существование.
Способы влияния неформальной группы на деятельность орга­низации следующие:
• неофициальное общение (так называемый тайный теле­граф). Ни одни новости не передаются так быстро, как по нефор­мальным каналам. Это один из способов, с помощью которого неформальная группа осуществляет свою власть (неформальная коммуникация);
• способность действовать или бездействовать. В практике управления имеется немало примеров, когда организации были поставлены «на колени» несанкционированным менеджментом;
• несанкционированное установление производственных норм. Это один из способов негативного влияния на людей нефор­мальных групп. Вместе с тем некоторые организации могут быть спасены благодаря этому способу, так как неформальные группы способны работать более усердно, чем установлено нормами. Суть состоит в том, что неформальная группа может работать как на про­движение вперед организации, так и на торможение ее развития. Задача менеджера заключается в том, чтобы минимизировать вли­яние этих групп и направлять в нужное русло их власть.
Причинами, побуждающими людей вступать в неформальные отношения, являются:
1) чувство принадлежности. Удовлетворение потребности в чувстве принадлежности — одна из самых сильных наших эмоцио­нальных потребностей;
2) взаимопомощь. Естественно, можно обратиться за помо­щью к своему формальному начальнику. Однако одни считают, что начальник может плохо о них подумать (здесь срабатывает прин­цип «не создавай проблемы начальству»), другие боятся его критики и т.п. В этих и других случаях люди часто предпочитают прибегать к помощи своих коллег;
3) защита. Люди всегда знали, что сила — в единстве. Поэто­му важной причиной вступления в неформальную организацию является осознанная потребность в защите;
4) общение. Люди хотят знать, что происходит вокруг них. Поскольку во многих формальных организациях система внутрен-', них контактов довольно слабая, а иногда руководство намеренно •-, скрывает от своих подчиненных определенную информацию, дос+; туп к неформальному получению информации (слухам) возможен' только в неформальной организации;
5) симпатия. Люди часто присоединяются к неформаль­ным группам просто для того, чтобы быть ближе к тем, кто им сим­патичен.
Таким образом, неформальная организация может работать как на менеджера, так и против него. Как заставить ее работать на менеджера? Для этого менеджер должен:
• согласиться и принять тот факт, что неформальная орга­низация существует;
• попытаться понять, насколько неформальная организация может быть ценной, чтобы помочь достичь целей менеджера;
• выявить неформальных лидеров и управлять ими;
• объединить цели неформальной и формальной организаций;
• осознать и смириться с тем, что вне зависимости от того, что он делает, неформальные организации продолжают существовать.
Влияние неформальных отношений можно контролировать, но, чтобы добиться этого, менеджер должен иметь четкое представление о том, как и почему функционирует неформальная организа­ция. Когда у менеджера возникает базовая мотивация функцио­нирования неформальной группы, тогда у него появляется возможность разработки соответствующей стратегии поведения. Существование неформальных групп в организации — вполне нор­мальное явление. Такие группы чаще всего укрепляют трудовой коллектив, и формальный руководитель организации должен их поддерживать.