Прекращение гражданства в зарубежных странах. Экстрадиция
Гражданство представляет собой устойчивое правоотношение. Его стабильность имеет пространственное и временное измерения. Гражданство не ограничено временем, это постоянное состояние лица. Местопребывание человека само по себе также не влияет на гражданское состояние лица, не прекращает и не изменяет его. Иными словами, гражданство является экстерриториальным. Экстерриториальность была зафиксирована уже в Великой Хартии Вольностей, статья 42-я которой установила, что выезд, лица за пределы королевства не освобождает его от обязанности "хранить верность" государству, Короне.
Функцию, аналогичную гражданству, может выполнять религиозный статус человека. Мусульманская вера означает не только принадлежность к определенной религии, но и нахождение под властью Аллаха, а также мусульманского закона (шариата). Вера создает политико-правовую и религиозную связь с Богом, который является сувереном, субъектом власти. Религиозный статус лица в своем роде не зависит от гражданства. Отсутствие этого статуса сокращает не только права, но и объем обязанностей, ответственности лица. Например, уголовным кодексом Хомейни 1982 г. установлен запрет половой связи с неверным. Ампутация конечностей в качестве наказания за воровство применяется к мусульманину - лицу, состоящему в религиозно-правовых отношениях с Аллахом, даже если он является гражданином другого государства.
Вопросы гражданства (подданства) регулирует отдельный институт государственного права. Его нормы определяют не только значение гражданства, но также устанавливают условия приобретения и прекращения гражданства. Наиболее распространенными основаниями приобретения гражданства являются рождение (происхождение) и натурализация, укоренение в гражданстве.
Гражданство не единственная форма правовой связи между лицом и государством. Так, с гражданством сходно понятие подданства.
В большинстве случаев подданством определяют политико-правовое отношение между лицом и монархией, которую представляет ее глава. Происхождение подданства легко объясняется. В прошлом заботы монархов были немногочисленными и в основном ограничивались сбором податей, принуждением подвластного населения к воинским и прочим повинностям. Податное состояние и составляло суть отношений человека с сувереном - монархом, олицетворяющим государство.
Действительное различие между гражданством и монархическим подданством невелико. В монархиях связь между личностью и государством называют подданством по той причине, что имеется постоянное лицо (династия), воплощающее суверенитет. Считается, что перед монархом подданные исполняют обязанности и пользуются его покровительством. Характерно, что испанская конституция обходит стороной различия между гражданством и подданством. Вместо них употребляется термин nacionalidad. Он обозначает вхождение лица в состав испанской нации, его политико-правовую связь с государством. Вопрос о том, кто именно представляет государство перед испанцем, Король Испании или другой субъект власти, как бы снят.
Нужно заметить, что понятие подданства имеет еще одно, хотя и менее распространенное значение. В частности, в американской правовой лексике до недавнего времени подданством определялись отношения между США и лицами * обязанными государству. Подданными США считались не только граждане, но и все лица, обязанные верностью суверену и пребывающие под его властью, в том числе те, что находились на зависимых территориях. Жители территории, находящейся под международной опекой, вверенной отдельному государству (мандатарию), "имеют статус, отличный от статуса граждан мандатария, они не наделяются его гражданством автоматически"