Принципы и функции интеллектуального права
Как известно, основными отличительными признаками между институтами, отраслями и подотраслями права являются: предмет регулирования, принципы, методы регулирования, функции. Что касается интеллектуального права, то в настоящее время в специальной литературе для дискуссии недостаточно материала по этому вопросу. Можно назвать работы профессора Сергеева А.П., а также некоторых других, которые затрагивали этот вопрос, освещая другие темы. Каждый из авторов излагает свое виденье этих вопросов.
Основными принципами регулирования гражданско-правовых отношений являются основные начала гражданско-правового регулирования общественных отношений, в частности в соответствии со ст. 1 ГК РФ :
- принцип юридического равенства сторон
- неприкосновенность собственности
- свобода договора
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела
- беспрепятственное осуществление гражданских прав
- обеспечения восстановления нарушенных прав
- обеспечение судебной защиты
К принципам так же можно отнести и территориальную целостность России, то есть товары, услуги и денежные средства свободно перемещаются на всей территории России и принцип осуществления гражданами, физическими и юридическими лицами гражданских прав своей волей и в своем интересе.
Перечисленные принципы являются отраслевыми, но необходимо выявить и принципы интеллектуального права, в том числе и принципы каждого института интеллектуального права.
В первую очередь необходимо сказать, что основанием приобретения исключительных прав является сам юридический факт - поступок - создание РИД. Порядок приобретения авторских и исключительных прав неодинаков и зависит от объекта интеллектуального права. Юридическое неравенство устанавливают различные требования, предъявляемые к порядку приобретения авторских прав создателями объектов промышленной собственности и создателями объектов художественно-интеллектуальной собственности. В частности, первые обязаны осуществить определенные законом формальные действия для приобретения прав автора, в частности обратиться в Патентное ведомство России путем подачи так называемых заявочных материалов и только после осуществления патентной экспертизы может быть вынесено решение о выдаче патента, который и удостоверяет права автора и исключительные права. Вторым достаточно довести свой результат интеллектуальной деятельности, представленный в материальной, объективной форме, до неопределенного круга лиц, чтобы приобрести авторские и исключительные права. Этот факт говорит о том, что, во-первых, эти два института интеллектуального права различны по своим задачам и функциям и во-вторых, при приобретении прав на объекты промышленной собственности действует не гражданско-правовой, а административно-правовой порядок.
Но при приобретении прав на объект промышленной собственности в соответствии с патентным законом /cт.15/ лица, не проживающие на территории России вне зависимости от гражданства и иностранные юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории России, обязаны выполнять процедурные действия только через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве РФ. Это правило устанавливает юридическое неравенство участников данных правоотношений. В юридических не равных условиях оказываются граждане РФ, находящиеся за рубежом. Они обязаны подавать заявочные материалы через патентных поверенных, теряя не только время, что связанно с установлением даты приоритета, но и неся определенные финансовые расходы. Исходя из этого, можно констатировать, что принцип юридического равенства не соблюдается, в силу этого всех участников интеллектуально-правовых отношений необходимо различать на первоначальные и производные. Основными, первоначальными субъектами интеллектуальных правоотношений являются физические лица, проживающие как на территории России, так и за рубежом. Производными участниками, то есть зависимыми, могут быть любые физические лица и юридические лица как российские, так и иностранные и государства. Первоначальные участники - это все физические лица, создавшие результат интеллектуальной или творческой деятельности, которые вправе своей воле и в своих интересах приобретать авторские и исключительные права и их осуществлять, в том числе и несовершеннолетние и малолетние, от имени которых приобретают и осуществляют права их законные представители.
В этом случае можно говорить о юридическом равенстве участников данных правоотношений, в то время как при приобретении и осуществлении иных гражданских прав малолетние и несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью.
Принцип: с в о б о д а д о г о в о р а. Этот принцип сравнительно недавно стал одним из основных принципов гражданского права России с введением в действие ГК РФ и началом регулирования предпринимательских отношений гражданским законодательством. Этот принцип заменил ранее действовавший принцип нормативной регламентации договоров в любой сфере деятельности, в том числе и в интеллектуальной. В частности действовали типовые авторские договоры издательские, сценарные, постановочные и другие. В области патентных правоотношений заключались лицензионные договоры, но в основном во внешнеэкономической деятельности, участниками которых выступали советское государство и иностранный партнер. В настоящее время принцип свободы договора дает возможность обладателям исключительных прав на результат интеллектуальной / творческой/ деятельности / РИД/ как физическим, так и юридическим лицам заключать договоры о передаче определенного объема исключительных прав любому контрагенту. Однако такие виды договоров имеют свои особенности, которые на данный момент не урегулированы законодательством. Например, распространяют ли свое действие на эти договоры общие положения обязательственного и в частности договорного права? Отсутствует понятие лицензионного договора, авторского договора, даются только виды лицензионного договора и авторского договора. Так, например, решение о выдаче принудительной лицензии судом лицу, желающему использовать изобретение, которое не используется патентообладателем, конечно, нарушает принцип свободы договора, но в патентном праве действует свой принцип - принцип защиты общественных интересов. Необходимо отметить и такие особенности как, во-первых, передача правообладателем на основании заключенного договора исключительных и неисключительных прав на объект РИД, содержание которых очень трудно идентифицировать, даже если определен вид договора, во-вторых, действия, которые осуществляет правоприобретатель, имеют экономическое значение в первую очередь для самого правоприобретателя, стремясь окупить затраты на приобретение лицензии. Лицензия - это лицензионный договор, в силу которого правообладатель разрешает контрагенту использовать созданный им интеллектуальный результат. Исключением является авторский договор заказа. О действии принципа “свобода договора “ в интеллектуальных отношениях невозможно говорить столь однозначно, требуются дальнейшие исследования.
Принцип неприкосновенности собственности. Действие этого принципа при регулировании интеллектуальных отношений также не столь однозначно. В вещных правоотношениях. собственник в отношении своей вещи осуществляет свои правомочия бессрочно. В интеллектуальных правоотношениях правомочия правообладателя исключительных прав имеют срочный характер: обладатель патента на изобретение осуществляет свои права 20 лет, обладатель патента на промышленный образец 10 лет, обладатель патента на полезную модель 5 лет. Сроки действия патентов устанавливаются национальным законодательством. Исключительные права на художественные произведения действуют в течении жизни автора и 50 лет после его смерти. В некоторых странах 75 лет. Этот срок установлен международной конвенцией, национальное законодательство вправе установить иной срок. На селекционные достижения в зависимости от сорта растения и породы животного от 30 и более лет и так далее. По истечении сроков, установленных законодательством, исключительные права на РИД прекращаются, и объект интеллектуального права становиться достоянием общества. Таким образом, принцип “неприкосновенность собственности” не может быть применен в отношении интеллектуального имущества, необходимо принимать во внимание правила соответствующих законодательных актов интеллектуального права.
Принцип недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в личные дела можно переименовать в принцип “свобода творчества” так как автор, осуществляя интеллектуальную деятельность, в первую очередь реализует свои личные потребности, это его личная жизнь, но есть исключения - это заключение авторского договора заказа или трудового договора, в силу которых автор обязуется создать определенный договором РИД.
Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и гарантия их судебной защиты также может быть применен частично. Так, при нарушении исключительных прав на объекты промышленной собственности правообладатель вправе в некоторых случаях обращаться в суды, а в некоторых случаях, определенных законом, спор разрешается только в административном порядке. Так, в соответствии со статьей 31 Патентного закона различат перечень требований, споры по которым входят в компетенцию судов, в том числе арбитражных и третейских и требования, споры по которым рассматриваются Высшей патентной палатой, в том числе и Апелляционной палатой. Причем, Высшая патентная палата рассматривает жалобы, которые могут быть поданы не позднее шестимесячного срока со дня принятия по ним решения Апелляционной палатой. Некоторые специалисты заявляют, что в виду отсутствия в настоящее время самой Высшей патентной палаты, то жалобы можно подавать в суд. Это заявление весьма опрометчиво. Суды, арбитражные и третейские суды не могут рассматривать споры, требования которых связаны с приобретением и осуществлением исключительных прав на объекты интеллектуальной деятельности, в частности объекты промышленной собственности. Для рассмотрения таких споров недостаточно одного юридического образования, требуются специалисты в одинаковой мере владеющие и юридическими знаниями и знаниями в определенной области деятельности, например в медицине, если РИД создан в области медицины и т.п. Поэтому во всех цивилизованных странах действуют Патентные суды, в нашей же стране отсутствует не только Патентный суд, но и Высшая патентная палата, на которую возлагается функция правоохранительного органа.
Принцип беспрепятственного осуществления прав также имеет свои особенности в отношении осуществления исключительных прав на РИД. В России очень остро стоит вопрос об изготовлении в большом количестве контрафактной продукции, чем нарушают исключительные права правообладателей и это становится возможно в силу многих факторов, о чем будет сказано ниже.
Помимо названных отраслевых принципов гражданского права, можно выделить и принципы каждого института интеллектуальной собственности. Такими принципами являются: сочетание личных интересов автора с интересами общества, когда речь идет о сроках действия исключительных прав на РИД или же принцип монополии прав на определенный срок, принцип государственной регистрации РИД, принцип признания и охраны прав и интересов не только авторов, но и правообладателей, и другие. Как видно из всего выше сказанного, принципы гражданского права не могут быть применены без учета специфики данных правоотношений и, исходя из этого, необходимо выделить принципы, которые уже сформировались в каждом институте интеллектуального права и которые должны быть сформулированы с учетом опыта специалистов-патентоведов, юристов, судебной практики. То есть вопрос о принципах интеллектуального права подлежит самостоятельному анализу и дальнейшей разработке.