Понятие права социального обеспечения
Всеобщая декларация прав и свобод человека 1948 года закреплена основополагающий принцип социального обеспечения - право каждого члена общества на социальное обеспечение (с.о.), а также на поддержание необходимых условий для достоинства и свободного развития личности в экономических, социальных и культурных областях. Так, например, в ст.25 Декларации прав и свобод человека отражены следующие положения:
1. право каждого члена общества на достойный уровень жизни, гарантирующий удовлетворение всех основных потребностей;
2. понятие и перечень условий наступления социальных рисков, влекущих возникновение права на социальное обеспечение;
3. младенчество и материнство выделены в качестве самостоятельного основания для наделения граждан особым видом социального попечения и социальной помощи.
Иным документом, закрепляющим права граждан на с.о. является Пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966г. Следуя данным документам Конституция РФ 1993 г. закрепила основополагающий принцип с.о. на территории Р.Ф.
Так. В соответствии со ст. 7 и ст.39 Конституции РФ Россия - это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. На территории РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных федеральным законом. Важно отметить, что в соответствии со ст. 38 Конституции материнство, детство и семья находятся под особой защитой государства.
Таким образом, социальное обеспечение - это забота государства о своих гражданах, которые по независящим от них причинам не могут иметь достаточно средств к существованию.
Социальное обеспечение явление общественной жизни можно рассматривать в следующих аспектах:
- это экономическая категория. Один из способов распределения материальных благ между членами общества;
- это одна из основных внутренних функций государства;
- это социальная категория, которая гарантирует человеку сохранение статуса полноценного члена общества в тех случаях, когда он по независящим от него причинам нуждается в социальной помощи и государственной поддержке;
- это правовая категория, которая означает субъективное право на оказание государственной помощи, и правовой механизм, закрепляющий организационно-правовые способы осуществления с.о., порядок образования соответствующих финансовых систем, систем управления с.о., порядок с.о., виды и условия предоставления социальной помощи, механизм защиты нарушенных прав;
- это самостоятельная отрасль российского права, система правовых норм.
Законодательства выделяет формы и виды с.о.
Формы - система социального страхования; система пенсионного обеспечения; система выплаты пособий и компенсаций; система социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и безработных граждан. Виды: государственное социальное обеспечение - это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, а также за счет внебюджетных государственных социальных фондов; негосударственное социальное обеспечение -это такой вид с.о., который осуществляется за счет средств частных физических лиц, в том числе инвалидов предпринимателей, предприятий, организаций.