МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ХАРЬКОВСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОРОДСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ПОЛИТОЛОГИИ
(Для студентов 2-4 курсов всех форм обучения,
всех специальностей)
ХАРЬКОВ 2005
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ХАРЬКОВСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОРОДСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
К печати разрешаю
Первый проректор Г.В.Стадник
КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ПОЛИТОЛОГИИ
(Для студентов 2-4 курсов всех форм обучения, всех специальностей)
УТВЕРЖДЕНО
Кафедрой философии и политологии
Протокол№ от 24 марта 2005 г.
ХАРЬКОВ - 2005
Краткий курс лекций по политологии для студентов 2-4 курсов всех форм обучения, для всех специальностей / Сост. Климов А.В., Крюкова А.В., Радонова Л.А., Толстенко С.Н. – Харьков: ХНАГХ, 2005.-136 С.
Введение
“Надо, вероятно, признать, что высшее благо
относится к ведению важнейшей науки,
которая главным образом управляет. А такой
представляется политика”
Аристотель
Политология, или наука о политике, - одна из самых молодых дисциплин. В самостоятельную отрасль знания она выделилась совсем недавно - на Западе – на рубеже 40-50- х годов. Формально датой ее обособления может служить 1948 год, когда ЮНЕСКО был принят специльный документ, определивший структуру и задачи новой науки. А ее повсеместное признание в большинстве стран мира связано с образованием в 1949 году Международной ассоциации политических наук.
В Украине политология в качестве самостоятельной дисциплины получила права гражданства в 90-х годах. Ее востребованность обусловлена началом перехода украинского общества к государственному строительству.
Кроме того, изучение политики позволяет студентам болем широко понимать свою роль и место в обществе, формировать у них ощущения собственной значимости и сопричастности к делам общества, выработки активной жизненной позиции.
Основная цель данного курса лекций – помочь студентам научно осмыслить сложные явления и процессы современной политической жизни, чтобы сознательно ориентироваться в них, а также разобраться в существующих политических теориях. Достижению єтой цели подчинены содержание и структура данного курса лекций.
Предлагаемый курс лекций по политологии опирается на полученный за последние годы опыт исследования и преподавания политологии как в нашей стране, так и за рубежом, акцент делается на аналитически разъяснительном, объясняющем подходе. Курс лекций составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта и включает весь перечень необходимых тем.
ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ, МЕСТО И РОЛЬ ПОЛИТИКИ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК КАУКА.
Известно, что всякая отрасль научного знания имеет свой объект и предмет исследования. В литературе высказывалась, на наш взгляд, обоснованная точка… Политика, ее центральный элемент — политическая власть, отражающие… В западной политологии сегодня широкую поддержку получает формирование единой, глобальной политической, науки. Не…
ТЕМА 2. ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Политические учения античности.
Античная политико-правовая мысль оформилась и развивалась, как идеология свободных. Свобода – фундаментальная ценность, главная цель усилий и… В процессе развития древнегреческой политической и правовой мысли ранние, во… Концептуальную завершенность программы стабилизации политической структуры полиса приобрели в теориях Платона и…
Западноевропейская политическая мысль в Средние века.
Тон в решении проблемы принадлежности власти был задан Аврелием Августином (353-430), который утверждает принципиальный примат церкви над… Одним из наиболее ярких выразителей взглядов церковной идеологии Средневековья… В своих произведениях ученый-богослов пытается приспособить взгляды Аристотеля к догматам католической церкви и таким…
Политические взгляды эпохи Возрождения.
Очень важное значение имеет введение им в политическую науку общего понятия «государство» (stato) как общего политического состояния общества, его… Определение политического устройства у Макиавелли базируется на учете… Обоснования, данные Макиавелли для необходимости авторитарной модернизации общества, во многом предопределили…
Политические идеи Реформации.
У истоков Реформации стоял немецкий теолог Мартин Лютер(1483-1546). Один из исходных пунктов лютеровского учения - тезис о том, что спасение… В своей концепции государства М.Лютер предусмотрел, что в сфере естественного… Томас Мюнцер(ок.1490-1525), обратил реформационное движение в открытую бескомпромиссную борьбу против всяких…
Новое время.
Общей концептуальной основой для выработки того или иного варианта решения проблемы стали теоретические конструкции «природных прав» человека и… «Природные права» человeка становились не только заслоном от какого бы то ни… В то же время общая концептуальная схема (с «природными правами» и «общественным договором») в различных направлениях…
ТЕМА 3. ПОЛИТИКА КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ
1. Коммуникативно-интегративный (сторонники которого понимают политику как результативно-организующую деятельность).
2 Институциональный (сторонники которого понимают политику как деятельность… 3. Социологический (сторонники которого понимают политику как деятельность в сфере межклассовых отношений).
Тема 4. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Политическое поведение: его виды
Изучение данной стороны политики выявляет зависимость политических событий и процессов от состояния, направленности мыслей и действий тех людей,… Среди наиболее значимых видов политического поведения выделяются следующие:
… — реакция, когда действия людей в политике являются ответами на внешнее воздействие, источником активности в этом…
Специфика массового поведения в политике
— статистичностъ — люди, собранные в массу не представляют собой целостного образования, отличного от составляющих его элементов;
— стохастичностъ, вероятность — здесь случайность, неупорядоченность… — ситуативностъ — ее характер полностью определяется местом, временем, поводом образования, видом деятельности или…
Виды политической деятельности
—сосредоточение усилий на общих проблемах, потребностях существования социальной общности, по словам видного русского правоведа и философа И. А.… —рассмотрение государства, политических институтов в качестве основных… —использование политической власти как главного средства достижения поставленных целей.
ТЕМА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
Основой политики является власть. Она представлена государством, его учреждениями и ресурсами. Власть способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. По этой причине она выступает главным объектом борьбы и взаимодействия групп, партий, движений, государства, индивидов.
Социальный смысл и назначение власти
Социальная функция власти по обеспечению целостности и упорядочению разнообразных интересов и отношений между людьми может достигаться различными…
Мифологическая концепция власти
Социологическийподход к определению политики ориентирует на исследования власти в контексте социальных условий ее возникновения и функционирования,… Структурно-функцнональная концепция власти ( ocнoватель - Т. Парсонс) - власть… Подобная трактовка власти вытекает из общей теории действия. Т Парсон рассматривал общество как структурно…
Дуалистическая концепция власти
Будучи социальной по своей сущности, власть проходит вместе с обществом сложный путь изменений - в примитивных обществах власть была анонимной… Процесс нарастания социальною неравенства обнаружил слабость… Власть как общественное явление имеет ряд черт: 1) она выражается в функционировании определенных институтов; 2)…
Ресурсы власти
В примитивных обществах власть опиралась в основном на авторитет правителя (вождя, военачальника и т. д), переход к имущественным отношениям привели… В индустриальных обществах преобладающим ресурсом властвования становится… Типология ресурсоввласти
Принципы организации и функционирования власти.
Суверенитет и легитимность политической власти
Функционирование политической власти осуществляется набазе общепризнанных принципов суверенитета и легитимности. Эти принципы характеризуют… Принцип суверенитета означает верховенство и независимость государственной… Суверенитет государственной власти не предполагает ее бесконтрольности со стороны общества. Развитие гражданского…
Типы легитимности
Исторически первым типом легитимности власти был традиционный, основынный на вере в божественный характер власти и священность права… По мере того, как религия утрачивала свое значение, а всеобщее избирательное… Рационально-легальная легитимность основывается на вере участников политической жизни в справедливость существующих…
Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА.
Способность общества реагировать на растущие потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своего функционирования обеспечивается…
Теория политической системы.
Понятие "система" ввел в научный оборот немецкий биолог Л. фон Берталанфи(1901 - 1972) в 20-х годах XX века для обозначения процессов… Понятие "системы" на рассмотрение общества перенес Т. Парсонс,…
Теория политической системы Д. Истона
Основателем системного подхода в политической науке принято считать американского политолога Д. Истона, который определял политику как "волевое распределение ценностей". В этом контексте политическая система представляет собой механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей.
Теория политической системы Г. Алмонда.
Сравнивая различные политические системы, важно было выделить основные функции, которые необходимы для обеспечения эффективного социального… Таким образом, под структурой они понимали совокупность взаимосвязанных ролей.…
Теория К. Дойча
Следовательно, функционирование политической системы зависит от качества постоянного потока информации, поступающей из внешней среды, и информации о… Политическая система как механизм власти.
Обмен ресурсами и взаимодействие политической системы со средой осуществляются по принципу "входа -…
Структура политической системы
Структура политической системы
Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии,… Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи. Через них…
Функции политической системы
Одна из общепризнанных классификаций функций политической системы была представлена Г. Алмондом и Дж. Пауэллом. Они выделили по значимости те… Сохранение или поддержание существующей модели политической системы… Политическая социализация представляет собой процесс приобретения политических знаний, верований, чувств, ценностей,…
ТЕМА 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ СОВРЕМЕННОСТИ.
Политический режим» как категория политологии.
Это понятие отражает реальную картину политической власти в той или иной стране.
Приведенное определение политического режима дает самое общее представление о… 1. Как возник данный политический режим? Имеется в виду организация и проведение выборов в органы политической власти.…
Демократический политический режим
Данный режим характеризуется следующими чертами.
1. Источником власти в демократическом государстве является народ. Он избирает… 2. Политическая власть имеет в условиях демократии легитимный характер и осуществляется в соответствии с принятыми…
Тоталитарный политический режим
Тоталитарный режим характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным подчинением… Понятие «тоталитаризм» означает весь, целый, полный. Оно было введено в оборот… В каждой из стран, в которых возникал и развивался тоталитарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть…
Авторитарный политический режим
Исторический опыт показывает, что авторитарный режим возникает, как правило, в странах, где происходит смена общественного строя, сопровождающаяся… Чрезвычайные условия, в которых «стартует» авторитарный политический режим,… Поскольку конкретные условия возникновения авторитарных режимов различны, постольку каждый из них имеет свои…
ТЕМА 8. Государство, как базовый институт политической системы.
Государство как институт политической системы.
При рассмотрении этого вопроса важно учесть, что для выражения и представительства общезначимых интересов общество, социальные группы, индивиды… Вопросы, связанные с государством, изучаются в рамках целого ряда общественных… В самом общем мире сущность государства можно определить как политическую общность. имеющую определенную структуру,…
Место государства в политической системе
Следует сразу же оговориться, что государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной… В отечественной и зарубежной литературе исследование вопросов, касающихся… Государство выступает как особое звено, как базовый институт в структуре политической системы общества, Его роль и…
Взаимоотношение государства с партиями, общественными
Движениями, церковью.
Во взаимоотношениях государства и общественных организаций отражается общность их конечных целей и задач, единство принципов построения и… Укрепление и развитие общности и единства всех, государственных и общественных… Общественные организаций участвуют в выработке и реализации политики государства. Они непременные участники всех…
ТЕМА 9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
Первоначально термин "партия" обозначал лекальные группировки, отстаивающие свои позиции наряду с заговорщическими группами-фракциями и… Чисто исторически возникновение партии относится к концу XVII - началу XVIII… Иначе говоря, становление этого политического института знаменует собой определенный этап в усложнении политической…
ТЕМА 10. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ
- когнитивную (политические знания);
- эмоциональную (политические чувства);
- оценочную (политические ценности и идеалы как основа политических
Политическая социализация.
На этот вопрос призвана ответить теория политической социализации.
Американский политолог Т. Парсонс отмечал, что приход каждого нового поколения… Политическая социализация является неотъемлемой частью политической культуры. Она представляет собой особый…
ТЕМА 11. Политическое лидерство.
Политическое лидерство есть феномен власти. В лидерстве чётко проявляется способность одного лица, находящегося на вершине властной пирамиды,… Вместе с тем лидерство - это власть особого рода. В лидерстве властные… случае с нацией - всех граждан.
ТЕМА 12. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ И ИДЕОЛОГИЯ.
Так как общественное разделение труда ведёт к возникновению классов, а значит, и к резким различиям в условиях их жизни и деятельности, то… через государственную власть, которая чаще всего, естественно, выражает… Политическое сознание - одна из центральных категорий политологии, входящая в систему её понятийных координат…
Выводы
Наиболее общей категорией, характеризующей субъективную сторону политики, является политическое сознание. Основными формами существования политического сознания является политическая идеология и психология. Среди них особую и всевозрастающую роль играет политическая идеология.
Осознание в современном мире глобальных угроз происходит в процесстановления планетарного политического мышления. Будучи плюралистичным в своей основе, формирование его различных вариантов идей в рамках существования идейно-политических течений, которые отражают своеобразие духовного и культурного опыта различных субъектов политики. Стратегические долговременные интересы человечества требуют учёта планетарной парадигмы развития и включения вытекающих из неё положений в основе политической идеологии современного мира. Это особенно важно, поскольку формирование подобной парадигмой идей реалистического планетарного радикального гуманизма могут способствовать расширению политических интегративных процессов.
Общество, поскольку оно всегда ставит перед собой определённые цели, т. е. выступает, как система с отрицательной обратной связью непрерывно должна включать в себя три механизма : консервативный (стабилизирующий, сохраняющий), оперативный (движущий, обновляющий) и демпферный (уравновешивающий, стягивающий). Именно оптимальное сочетание этих механизмов и может предоставить гарантии для предотвращения столкновения полярных сил в Украине и в Мире, не допустить принятия экстремистских решений, осуществления авантюристических действий. И хотя нынешняя ситуация и даёт повод для сарказма, перспективной в политическом плане силой может стать лишь та, которая своевременно проявит готовность к широкому взаимодействию со своими политическими оппонентами, утвердит активную линию в проведении политики гражданского мира и национального согласия в стране. Это залог действительно прочной основы под новым общественным миропорядком, той меры общественного единства, той степени общественной поддержки, без которой и думать нечего об успехе реформ в стране.
Все современные политические идеологии, отражая конфликты социального бытия, находятся в постоянном развитии. Идеологии приобретают новые исторические формы,, заимствуя другу друга ценностные ориентиры, которые лучше выполняют роль, мобилизации, организации определённых социальных слоев, направляют их социальное действие. Так либерализм становится «социалистичнее», а социализм - «либеральнее». Консерватизм усваивает ценности либерализма. Современные идеологии как бы отступают от одностороннего видения мира, движутся по пути взаимопроникновения и взаимодополнения. Однако это пока не приводит к утрате их самоидентичности. В идеологиях отражается и социальный интерес, и поиск более реалистичных и эффективных программ общественного развития. Конкуренция сил, претендующих на власть, как и конкуренция идеологий - элемент властеотношений, это мотор политического развития, одна из гарантий его демократических тенденций.
ТЕМА 13. СОВРЕМЕННЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕЧЕНИЯ.
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ (С-д)- влиятельная сила в рабочем и демократическом движении многих стран. В настоящее время в мире насчитывается более 80 партий… Позиции, роль, деятельность С-д. партий в разных странах имеют подчас… Широкая социальная база С.-д. является источником силы и влияния этих партий, так как позволяет им иметь связи с…
ТЕМА 14. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ.
Понятия и сведения о международных отношениях
В современной научной литературе проводится различие между понятием «внешняя политика» и «международные отношения». Последние рассматриваются как… Международные отношения - это совокупность политических, экономических,… Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом и выступают субъектами политики…
Сущность внешней политики.
такой категорией, как "внешняя политика". В конечном итоге международные отношения складываются прежде всего из совокупности… По своему содержанию политика - явление сложное, единое, неделимое.… Внешняя политика есть деятельность и взаимодействие официальных субъектов, имеющих или присвоивших право выступать от…