--PAGE_BREAK--2. ВИДЫ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ИХ РОЛЬ
Осмотр места происшествия.Осмотр места происшествия (ОМП) — это, как правило, неотложное действие, направленное на установление, исследование и фиксацию обстановки места происшествия, следов преступления, преступника и иных фактических данных, позволяющих в совокупности с другими доказательствами сделать вывод о механизме преступления, т.е. содержании преступной деятельности, и других обстоятельствах расследуемого события.
Под местом происшествия понимается участок местности или помещение, где произошло какое-то событие, подлежащее следственному осмотру, и в пределах которого обнаружены следы, свидетельствующие о возможности совершения преступления.
Цели осмотра заключаются в обнаружении следов преступления и других вещественных доказательств, в выяснении обстановки и иных обстоятельств, имеющих значение для возбуждения уголовного дела или его расследования.
Определяя в целом задачи осмотра можно сказать, что они состоят в собирании и исследовании доказательств.
Общей задачей осмотра места происшествия является установление механизма происшествия во всех деталях, то есть ответить на вопрос о том, что именно и каким образом произошло на месте происшествия.
Общая задача осмотра места происшествия разбивается на ряд частных задач:
• изучение и фиксация обстановки осмотра места происшествия;
• установление характера воздействия преступника на окружающую среду;
• обнаружение, фиксация и изъятие следов преступления и преступника;
• выявление преступника и мотивов преступления;
• установление причин и условий, способствующих совершению преступлений;
• получение необходимых данных для осуществления последующих следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Осмотр места происшествия имеет свои особенности, отличающие его от других видов осмотра. Во-первых, осмотр места происшествия является действием неотложным. Всякое промедление с его производством может повлечь за собой необратимые последствия: утрату доказательств, неоправданную затяжку расследования; более того расследование может оказаться безуспешным, а лица совершившие преступление, останутся безнаказанными. Другой важной особенностью осмотра места происшествия является его незаменимость. Непосредственное восприятие обстановки места происшествия невозможно заменить ни допросами обвиняемого, потерпевших, свидетелей, ни реконструкцией самой обстановки, ибо она не способна дать такую же полную и объективную информацию, какую дает действительная обстановка места происшествия. В-третьих, осмотр места происшествия — действие неповторимое, хотя повторные осмотры и возможны. При повторных осмотрах место происшествия всегда предстает перед следователем уже в измененном виде. Изменения бывают тем значительнее, чем более длительный период проходит между временем происшествия и временем осмотра, так и в силу объективных условий, сложившихся за истекший период. Поэтому осмотр можно даже назвать действием невосполнимым[12].
Лучшее время его проведения — дневное. Осмотр в случаях, не терпящих отлагательства, может быть произведен до возбуждения уголовного дела. Данные, полученные в результате осмотра, позволяют принять правильное решение о возбуждении дела и выдвинуть обоснованные версии, подлежащие исследованию.
Осмотр места происшествия может быть проведен следователем, прокурором, сотрудником органа дознания. При обнаружении преступления, по которому предварительное следствие обязательно, о начале осмотра места
происшествия сотрудники органа дознания немедленно уведомляют прокурора.
В необходимых случаях при осмотре используются научно-технические средства, проводятся измерения, составляются планы и схемы, изготавливаются слепки и оттиски следов. При возможности измаются сами следы вместе с предметом или его частью (ч.2 ст. 204 УПК). Изъятию подлежат только те объекты, которые могут иметь отношение к уголовному делу. Изъятые объекты упаковываются, опечатываются за подписью следователя, дознавателя и лиц, участвующих в осмотре (ч.3 ст. 204 УПК). Всё обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено участникам осмотра ( ч.4 ст.204 УПК).
В случае необходимости для участия в осмотре места происшествия следует пригласить компетентного специалиста, не заинтересованного в исходе дела (п. 5 ст. 204 УПК). Специалист содействует следователю в обнаружении, фиксации и изъятии следов и предметов, могущих стать вещественными доказательствами, обращает внимание следователя на иные выявленные при осмотре обстоятельства, имеющие отношение к делу, и дает необходимые консультации. Специалист вправе делать подлежащие занесению в протокол заявления, связанные с обнаружением, фиксацией и изъятием доказательств.
При необходимости получения соответствующих пояснений на месте происшествия следователь вправе привлечь к участию в осмотре обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля (п. 5 ст. 204 УПК).Участвуя в осмотре, эти лица могут обращать внимание следователя на необходимость отражения в протоколе тех или иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
Осмотр места происшествия и его обстановки представляет собой изучение и фиксацию:
1. рельефа местности, естественных и искусственных границ места происшествия;
2. характера и расположения помещения, прилегающих построений, ведущих к нему и от него путей, а также преград на этих путях;
3. пространственного расположения местных предметов, их положения относительно друг друга и расстояний между ними;
4. расположения предметов с точки зрения их целевого назначения и положения при обычном употреблении;
5. следов преступления и преступника;
6. отсутствие необходимых в данной обстановке предметов и следов;
7. наличия предметов, являющихся в данной обстановке чужеродными, сам факт обнаружения которых в данной обстановке необычен [13].
Bходе осмотра следователь производит измерения, фотографирование, киносъемку, составляет планы и схему, изготовляет слепки и оттиски следов.
В необходимых случаях изымаемые при осмотре предметы должны быть упакованы и опечатаны.
На заключительном этапе осмотра места происшествия производится фиксация его хода и результатов: составляется протокол: после прочтения протокол подписывается следователем и всеми участниками осмотра, а также присутствующими при этом лицами. В протоколе отмечается, производилась ли фотосъемка, снимались ли слепки и что прилагается к протоколу; окончательно отрабатываются планы, схемы и чертежи; объекты, обнаруженные и изъятые в ходе осмотра, упаковываются; в необходимых случаях принимаются меры по обеспечению сохранности объектов, которые невозможно или нецелесообразно изымать с места происшествия. Последовательное, поэтапное проведение осмотра места происшествия обеспечивает реализацию общих положений тактического характера, предъявляемых к осмотру — его своевременность, объективность, полноту, методичность[14].
Рассмотрение основных тактических положений осмотра места происшествия позволяет сделать вывод о том, что осмотр места происшествия является одним из важнейших действий, позволяющих следователю установить наличие или отсутствие признаков состава преступления в исследуемом событии, обнаружить и закрепить фактические данные, имеющие значение доказательств, выявить причины и условия, способствующие совершению преступления.
Осмотр местности.Фактические данные, имеющие значение для дела, могут быть обнаружены не только при осмотре места происшествия, но и путем осмотра помещений и участков местности, не являющихся местом происшествия.
Осмотр местности может являться составной частью осмотра места происшествия, если это необходимо для отыскания следов преступления и других объектов. Вместе с тем он производится и для определения места происшествия или места преступления; с целью устранения существенных противоречий в показаниях обвиняемого, потерпевшего и свидетелей, а также для проверки объективности их показаний[15]. Как самостоятельное следственное действие он производится по правилам осмотра места происшествия.
Таким образом, осмотр участков местности, не являющихся местом происшествия, является важнейшим следственным действием, когда в ходе осмотра не предполагается обнаружить какие-либо следы совершенного преступления, но в то же время путем осмотра можно установить обстоятельства, имеющие доказательственное значение.
Осмотр трупа.В ходе осмотра происшествия могут проводиться и другие виды следственного осмотра. Так, в ряде случаев центральным объектом места происшествия является труп, первоначальный наружный осмотр которого проводится на месте его обнаружения. Порядок производства осмотра трупа регламентируется ст. 205 УПК. Осмотр трупа может быть не только составной частью осмотра места происшествия, но и самостоятельным следственным действием (если осмотр производится в морге или медицинском учреждении, куда был доставлен потерпевший с места происшествия, а также при эксгумации трупа).
Наружный осмотр трупа на месте его обнаружения проводится следователем с участием врача-специалиста в области судебной медицины, а при невозможности его участия — иного врача, который наделяется всеми правами и обязанностями, установленными законом для специалиста — судебного медика. По этому поводу необходимо заметить, что привлечение врача другой специальности к осмотру трупа не очень желательно, так как такие врачи не имеют достаточного опыта в такого рода работе, и соответственно их нельзя считать компетентными. Однако, несмотря на обязательное участие специалиста в осмотре трупа, анализ практики показывает, что должны приниматься меры для обеспечения следователей комплектами необходимых средств для выполнения осмотров трупов с учетом сугубо следственных задач, решение которых способствует оперативному и качественному проведению судебно-медицинских экспертиз [16]. При необходимости для осмотра трупа привлекается также другой специалист.
Результаты осмотра места происшествия и трупа, а также время начала и окончания осмотра трупа фиксируются в протоколе осмотра места происшествия, составляемом следователем (ст. 205 УПК).
Осмотр трупа состоит из двух стадий: общий осмотр и детальный осмотр (статическая и динамическая стадия осмотра).
При общем осмотре трупа в статичном состоянии:
1. Фиксируется время начала осмотра трупа, температура окружающей среды и тела трупа с указанием той части тела трупа, в которой произведено измерение;
2. Фиксируется место положения и поза трупа. С этой целью вначале производится фотосъемка, описывается состояние поверхности, на которой лежит труп, а затем измеряется расстояние от теменной области головы и от пятки одной из его ног до неподвижных ориентиров (стен, окон и т.п.). Измерения проводятся от каждой точки по двум перпендикулярным линиям либо от тех же точек с помощью метода треугольника, при котором кроме расстояний по прямым линиям измеряется еще и основание образующего этими линиями треугольника. Если труп висит в петле, то измеряется расстояние от пола до носка обуви и до места крепления свободного конца петли, а также от ног до опоры, от узла петли до места ее крепления и др.;
3. Производится осмотр открытых частей тела, лица, головы и конечностей. При этом обращается внимание на наличие трупных явлений, телесные повреждения;
4. Осуществляется внешний осмотр одежды, обуви. Описывается внешнее состояние одежды и обуви и наличие на них загрязнения, повреждений. Загрязнения на одежде и обуви сопоставляются с окружающей обстановкой (окраска стен, пола, особенностями почвы и прочее).
5. Осматриваются орудия и иные предметы, обнаруженные на трупе (нож, торчащий из раны; петли и другие), фиксируются методом узловой и детальной фотосъемки, описывается их положение и состояние.
После общего осмотра тело переносится на другое место и осматривается ложе трупа (место, где лежал труп), предварительно очерченное мелом или обозначенное иным способом. При этом фиксируется состояние поверхности (сухая она или влажная). Под трупом могут находиться различные объекты (пуля, гильза и т.п.), которые оставляют соответствующие оттиски на коже. Результаты их сопоставления фиксируются в протоколе осмотра[17].
Детальный осмотр трупа начинается с детального осмотра его одежды. Имеет определенные особенности осмотр одежды трупов лиц, убитых по заказу. В этом случае особое внимание обращается на ключи от квартиры, служебных кабинетов и сейфов, где могут находиться важные для расследования заказных убийств документы, предметы, осмотр и изучение которых могут определить круг подозреваемых, причастных к убийству. Осмотр одежды сопровождается раздеванием трупа. Каждая часть одежды осматривается отдельно и в совокупности с другими частями одежды. При детальном осмотре одежды выясняется: соответствует ли она размерам трупа, все ли части одежды одеты налицо, какие предметы находятся в одежде трупа, есть ли на одежде метки и какие именно, запах одежды.
Затем производится осмотр тела трупа. Основной целью этой стадии осмотра является выявление всех особенностей на теле трупа, повреждений и трупных явлений. Если личность погибшего неизвестна, особенности фиксируются с предельной тщательностью, включая родинки, строение зубного аппарата и т.д. Труп подробно описывают по методу «словесного портрета».
До начала и в процессе осмотра труп фотографируется. При этом желательно применять цветную съемку.
На основании данных осмотра трупа врач-специалист в устной форме может ответить следователю на такие вопросы, как:
* Какова приблизительно давность наступления смерти?
* Есть ли признаки изменения положения трупа после наступления смерти?
* Имеются ли на трупе наружные повреждения, каким предположительно орудием (оружием) они нанесены?
* Какова возможная причина смерти?
При необходимости могут быть даны ответы и на другие вопросы, не выходящие за пределы его компетенции и не требующие дополнительных исследований. Высказывания врача-специалиста в ходе осмотра служат предварительным мнением и не должны рассматриваться как экспертное заключение. Однако, иногда, еще до возбуждения уголовного дела, вопреки требованиям закона, назначается и проводится судебно-медицинская экспертиза, называемая не экспертизой, а исследованием. С такими отступлениями от формального соблюдения требований процессуального закона можно согласиться, ведь в противном случае невозможно было бы установить основания для возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении [18].
В ходе осмотра неопознанного трупа его обязательно дактилоскопируют, фотографируют его левый и правый профиль и в двух экземплярах составляют опознавательную карту установленного образца. В целях опознания трупа его следует также предъявлять местным жителям. Если лицо загрязнено или обезображено, перед предъявлением делают туалет трупа, после которого его лицо снова фотографируют. Весьма желательно с лица трупа изготавливать посмертную гипсовую маску, которая имеет определенные преимущества перед фотоснимками, поскольку содержит ряд дополнительных идентификационных признаков [19].
Назначение и проведение экспертизы.В ходе досудебного производства по делу экспертиза может быть назначена как при принятии решения о его возбуждении, так и в стадии предварительного расследования.
Не без основания рядом авторов высказывается мнение о том, что назначение и производство экспертизы следует осуществлять до возбуждения уголовного дела, так как производство же, скажем, осмотра места происшествия в стадии возбуждения уголовного дела далеко не всегда способно решить все проблемы, связанные с установлением достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Без экспертизы, например, как правило, нельзя решить вопрос о наличии признаков преступления при дорожно-транспортном происшествии, причинении телесных повреждений. Следовательно, необходимо иметь мнение специалиста о степени тяжести телесных повреждений, причинах смерти, при обнаружении поддельных денежных знаков, сбыте копии картины под видом оригинала, изготовлении и хранении оружия, сбыте наркотических веществ. Во всех этих случаях требуются специальные познания. Поэтому целью назначения и производства экспертизы до возбуждения уголовного дела является проверка имеющихся данных о признаках преступления с помощью научного исследования вещественных доказательств, чтобы получить прочную доказательственную базу для возбуждения уголовного дела либо для принятия аргументированного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, что поможет избежать возможные нарушения прав и гарантий личности[20].
В соответствии с частью 2 ст. 227 УПК РБ до возбуждения уголовного дела допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Не могут назначаться экспертизы, связанные с применением мер процессуального принуждения в отношении физических лиц.
В процессе расследования по уголовному делу следователь, дознаватель постоянно сталкиваются с необходимостью получения ответа на вопросы не правового характера, занимающие значительное место в раскрытии преступления. К ним относятся, например, установление факта принадлежности крови, отпечатка следа определенному лицу, установление психического состояния, причины смерти лица и т.д. Данные вопросы разрешаются в установленном законом порядке экспертным путем.
Основанием для назначения экспертизы является необходимость использования специальных знаний в науке, технике, искусстве или ремесле в целях исследования обстоятельств преступления.
Признав необходимым проведение экспертизы, следователь, дознаватель выносят об этом постановление, которое является единственным процессуальным основанием для проведения экспертизы по уголовному делу. Замена его какими бы то ни было другими документами недопустима.
В постановлении указываются основания назначения экспертизы; фамилия эксперта или наименование учреждения, в котором она должна проводиться; обстоятельства дела, имеющие отношение к экспертизе; вопросы, поставленные перед экспертом; какие материалы предоставлены в распоряжение эксперта[7].
Постановление о назначении экспертизы объявляется под расписку подозреваемому, обвиняемому, их законным представителям и защитникам, а также подвергаемым экспертизе свидетелю и потерпевшему. Одновременно им разъясняются их права, предусмотренные статьей 229 УПК. Удовлетворяя заявленные ходатайства, следователь, дознаватель изменяют или дополняют свое постановление о назначении экспертизы, а в случае несогласияс ними — выносят мотивированное постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, которые под расписку объявляются лицу, заявившему ходатайство.
Очень важным моментом в назначении экспертизы является выбор вида экспертизы, надлежащего эксперта, очередности экспертных исследований одного и того же объекта. Допущенные при этом ошибки могут повлечь утрату доказательства, повреждение или уничтожение объекта экспертного исследования, необходимость повторной экспертизы и другие отрицательные последствия [21].
Как правило, экспертизу проводят эксперты, работающие в экспертном учреждении. В этом случае эксперт или группа экспертов определяются руководителем экспертного учреждения, который, поручая проведение экспертизы, разъясняет эксперту его права и обязанности, предусмотренные ст. 61 УПК, предупреждает об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отказ либо уклонение от исполнения возложенных на него обязанностей, о чём берёт у него подписку, которая вместе с заключением направляется следователю, дознавателю.
Вместе с тем в случае отсутствия экспертных учреждений в той или иной отрасли знаний следователь, дознаватель, придя к выводу о необходимости экспертного исследования, определяют лицо, обладающее соответствующими познаниями, удостоверяются в его личности, специальности, образовании, компетентности, выясняют его отношения с обвиняемым, подозреваемым, потерпевшим и лицом, подвергаемым экспертизе, и проверяют, нет ли оснований для отвода.
Если оснований для отвода не выявлено, следователь, дознаватель выполняют те же действия, что и руководитель экспертного учреждения, по разъяснению прав и обязанностей эксперта, по предупреждению его об уголовной ответственности по ст. 401, 402 УК.
Направляя эксперту постановление о назначении экспертизы, следователь, дознаватель одновременно прилагают к нему материалы уголовного дела, относящиеся к предмету экспертного исследования, предметы, документы. Если объектом исследования являются подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель (например, в целях установления их психического или иного болезненного состояния), следователь, дознаватель обеспечивают их присутствие на экспертизе. Необходимым атрибутом экспертного исследования нередко являются образцы для сравнительного исследования, которые направляются эксперту вместе со всеми другими материалами.
продолжение
--PAGE_BREAK--Личный обыск при задержании.Личный обыск производится немедленно при задержании преступника. Личный обыск необходим для того, чтобы лишить преступника средств нападения или самоубийства путем изъятия у него всего того, что может служить ему орудием (бритва, нож, пистолет, табак, порошки, яды и т. п.).
Личный обыск проводится с целью отыскания орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, других предметов и документов, могущих иметь значение для дела. Это следственное действие предполагает правомерное ограничение телесной неприкосновенности личности и, как правило, сопряжено с применением принуждения. Само требование следователя о выдаче скрываемых предметов и документов носит принудительный характер. Оно воздействует на психику лица, побуждая его вопреки своей воле предоставить в распоряжение следователя отыскиваемые им предметы. Если же такого психического воздействия недостаточно, то допустимо применение физического принуждения для отыскания и изъятия скрываемых предметов [7].
При наличии согласия на выдачу вещи это следственное действие проводится не принудительно, а на основе добровольности (ч. 2 ст. 212 УПК). Несомненно, что сам факт выдачи вещи по требованию следователя указывает на добровольный характер выемки. Юридически важно зафиксировать, сам ли субъект выдал отыскиваемую вещь, или ее пришлось отобрать силой.
В случаях, когда лицо подлежит задержанию возникает необходимость в одновременном проведении и личного обыска для изъятия у задержанного документов, удостоверяющих личность, оружия, вещественных доказательств. Задержание служит пресечению преступлений.
Личный обыск подозреваемого при задержании делается без вынесения постановления о производстве обыска. Результаты личного обыска отражаются в протоколе задержания. Личный обыск подозреваемого делается должностным лицом одного с ним пола. Личный обыск проводится без участия понятых, но если следователь или дознаватель считают необходимым их участие, то допускается не менее двух понятых того же пола. Если в личном обыске участвует специалист, он обязан быть того же пола, что и подозреваемый (ст. 202, 211 УПК).
Личный обыск, в свою очередь, делится на обыск одежды, носимых вещей и на обыск тела. Обыск одежды должен быть очень тщательным. Обыску подлежит вся без исключения одежда, начиная от головного убора и кончая ботинками. В головном уборе, следует обратить внимание на подкладку и клеенчатую часть, а также пощупать или вспороть то место, куда нашивается марка ателье или фабрики. Следует просмотреть и козырек, так как между его составными частями может быть скрыт искомый документ. При осмотре одежды внимательному исследованию подлежат углы пиджака, подкладка, швы, заплаты. Подозрительные участки одежды прощупываются, прокалываются и, наконец, распарываются. Серьезное внимание следует обращать на воротнички под костюм, воротники пальто и пр.[2]
Самому тщательному осмотру подвергаются найденные у преступника различные предметы: папиросы или курительная трубка, спички, часы, портсигар и т. п.
При обыске тела внимательному осмотру, при участии врача, подлежат все естественные отверстия человека. Рекомендуется обыскиваемой женщине расчесать волосы (обыск тела производит лицо того же пола, что и обыскиваемый). Объем личного обыска определяется характером дела и теми предметами, какие предполагает обнаружить у обыскиваемого следователь.
Объяснения граждан и должностных лиц.В качестве одного из процессуальных средств проверки сообщения о преступлении до возбуждения уголовного дела возможно получение объяснений от граждан и должностных лиц. При этом законодатель не регламентирует порядок производства названного проверочного действия. Получение объяснений – это получение информации из ответов на вопросы в ходе разговора с лицом, которому могут быть известны фактические данные об исследуемом событии либо причастных к нему лицах. Объяснения граждан это фактически тот же допрос, но юридически это не допрос, а «беседа», и участник «беседы» не обязан давать показания и не несет ответственности за отказ от показаний и за дачу заведомо ложных показаний [22]. Об этом он заранее извещается.
Перед началом дачи объяснений лицу должна быть разъяснена причина вызова; ему также сообщается об обстоятельствах, интересующих следователя, и разъясняется право лица на собственноручное их изложение в протоколе. Обязательно указываются: анкетные данные лица, дающего их; дата и место его рождения; место работы (учебы); место жительства. Эти данные должны быть внесены в объяснение на основании документа, удостоверяющего личность. В протоколе объяснения лица также должно быть указано: место и время составления протокола получения объяснения; должность, специальное звание, фамилия лица, его составившего; разъяснение прав лицу, дающему объяснение, и сообщенные им сведения; данные об ознакомлении его с содержанием протокола а также подписи лица, давшего объяснение, и должностного лица, составившего протокол. Лицу, давшему объяснение, должно быть предоставлено право предварительно ознакомиться с данными, внесенными в документ, требовать занесения в протокол всех замечаний и дополнений по содержанию и порядку дачи объяснений[23].
Объяснения граждан может получать следователь, дознаватель, прокурор, а также другие лица по поручению следователя, дознавателя или прокурора. Объяснения граждан могут даваться в любой обстановке и в любом месте.
Объяснения не являются источником доказательства, но в ряде случаев без их получения не представляется возможным решить вопрос о фактическом наличии или отсутствии в исследуемом событии признаков преступления. В этой связи представляется правильной точка зрения А. Ф. Аубакирова, Ю. Д. Лившица, А. Я. Гинзбурга о том, что «предметом объяснений являются сведения, убеждающие лишь в наличии признаков преступления и дающие возможность решить вопрос о возбуждении уголовного дела» [24, с. 132].
Участие граждан в производстве данного проверочного мероприятия является одним из путей реализации их гражданского долга по оказанию содействия правоохранительным органам в обнаружении, раскрытии, пресечении преступлений.
Истребование дополнительных документов. Ещё в 1991 г. закон «О милиции» предоставил милиции право истребовать и при необходимости в установленном порядке изымать документы.
Ч. 2 ст. 173 УПК наделяет орган внутренних дел правом лишь на истребование дополнительных документов у индивидуальных предпринимателей и предприятий. Она ничего не говорит об их выемке (изъятии). И это не случайно, ибо процедура изъятия документов в рамках осуществления уголовно-процессуальной деятельности, а проверка заявления (сообщения) о преступлении является деятельностью уголовно-процессуальной, может осуществляться только в порядке, предусмотренном статьей 210 УПК. Изъять документы в соответствии со статьей 210 УПК можно только при наличии возбужденного уголовного дела и постановления о производстве выемки [25].
Чаще всего истребуются такие документы как накладные, справки, акты ревизий, выписки из приказов, характеристики и т.п.
Истребованные дополнительные документы наряду с основными документами обладают одинаковой юридической силой.
Таким образом, подводя итог данной главе, можно сказать, что к проверочным мероприятиям относятся осмотр места происшествия, местности, трупа, назначение и проведение экспертизы, личный обыск при задержании, получение объяснений и истребование дополнительных документов.
Осмотр места происшествия (ОМП) — это, как правило, неотложное действие, направленное на установление, исследование и фиксацию обстановки места происшествия, следов преступления, преступника и иных фактических данных, позволяющих в совокупности с другими доказательствами сделать вывод о механизме преступления. Общей задачей осмотра места происшествия является установление механизма происшествия во всех деталях, то есть ответить на вопрос о том, что именно и каким образом произошло на месте происшествия. Цели осмотра заключаются в обнаружении следов преступления и других вещественных доказательств, в выяснении обстановки и иных обстоятельств, имеющих значение для возбуждения уголовного дела или его расследования. Осмотр места происшествия является одним из важнейших действий, позволяющих следователю установить наличие или отсутствие признаков состава преступления в исследуемом событии, обнаружить и закрепить фактические данные, имеющие значение доказательств, выявить причины и условия, способствующие совершению преступления.
Осмотр участков местности, не являющихся местом происшествия, является важнейшим следственным действием, когда в ходе осмотра не предполагается обнаружить какие-либо следы совершенного преступления, но в то же время путем осмотра можно установить обстоятельства, имеющие доказательственное значение.
В ряде случаев центральным объектом места происшествия является труп, первоначальный наружный осмотр которого проводится на месте его обнаружения. Осмотр трупа может быть не только составной частью осмотра места происшествия, но и самостоятельным следственным действием. Осмотр проводит следователь, дознаватель с участием врача-специалиста в области судебной медицины. Осмотр трупа является важным следственным действием, когда в ходе осмотра могут быть обнаружены вещественные доказательства, необходимые для уголовного дела, а также для отображения реальной обстановки совершения преступления.
Назначение и производство экспертизы в ряде случаев следует осуществлять до возбуждения уголовного дела, так как тот же осмотр места происшествия в стадии возбуждения уголовного дела далеко не всегда способен решить все проблемы, связанные с установлением достаточных данных, указывающих на признаки преступления. До возбуждения уголовного дела допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Основанием для назначения экспертизы является необходимость использования специальных знаний в науке, технике, искусстве или ремесле в целях исследования обстоятельств преступления.
Личный обыск производится немедленно при задержании преступника. Для его проведения не требуется санкция прокурора и постановления следователя. Результаты фиксируются в протоколе. При наличии согласия на выдачу вещи это действие проводится не принудительно, а на основе добровольности. Личный обыск проводится с целью отыскания орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, других предметов и документов, могущих иметь значение для возбуждения уголовного дела.
В качестве одного из процессуальных средств проверки сообщения о преступлении до возбуждения уголовного дела возможно получение объяснений от граждан и должностных лиц. Получение объяснений – это получение информации из ответов на вопросы в ходе разговора с лицом, которому могут быть известны фактические данные об исследуемом событии либо причастных к нему лицах. Объяснения не являются источником доказательства, но в ряде случаев без их получения не представляется возможным решить вопрос о фактическом наличии или отсутствии в исследуемом событии признаков преступления.
3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
возбуждение уголовный дело досудебный проверочный
Доследственный уголовный процесс занимает особое место в общей процессуальной системе. С него он начинается и без него названная система не может выполнить свое функциональное назначение. Именно доследственный уголовный процесс создает для всех структурных элементов, образующих общую процессуальную систему, достаточные фактические и правовые основания для их дальнейшего функционирования. В структуре УПК такое положение доследственного уголовного процесса должно быть выделено в общей правовой регламентации в виде самостоятельного раздела под названием «Доследственный уголовный процесс»[26].
Достижение истины в доследственном уголовном процессе осуществляется на основе определённой системы доследственных процессуальных действий. К ним мы относим: получение объяснений граждан и должностных лиц (отражаемое в соответствующем протоколе); доследственный осмотр места происшествия, местности, трупа; истребование относимых к данному производству дополнительных документов; назначение и проведение экспертизы; личный обыск при задержании. Исчерпывающий перечень таких действий, как и процессуальный порядок производства каждого из них должен быть обстоятельно регламентирован в определённой совокупности взаимосвязанных норм. При этом в законе должно быть определено их место в общей системе познавательных действий (т.е. соотношение доследственных со следственными и судебными действиями), а также вполне определённо указаны те последствия, которые могут наступить в случае нарушения процессуального порядка их производства.
Не реформировать досудебное производство сегодня уже нельзя. Во-первых, решение стоящих перед данной стадией задач зачастую упирается в нехватку процессуальных средств. Во-вторых, некоторые предусмотренные в данной стадии средства собирания и исследования доказательств носят непоследовательный, противоречивый, а порой искусственный характер. Взять, например, получение объяснений от граждан, которое М. М. Михеенко предлагает обозначить в законе в качестве самостоятельного источника фактических данных — доказательств[27, c. 415].Чем оно отличается от допроса? Практически одним обстоятельством: при допросе граждане предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний, а при объяснении до возбуждения дела — нет.
Представим ситуацию, что лицо, дающее объяснение, руководствуясь принципом «что не запрещено, то можно», солгало. После этого следователь возбудил уголовное дело и вызвал такое лицо для допроса в качестве свидетеля. Выполняя требования закона, он обязан предупредить его об ответственности за отказ от дачи или за дачу заведомо ложных показаний. Как быть гражданину? В его понимании — любые действия могут повлечь уголовную ответственность.
Подойдем к проблеме с другой стороны. Например, два гражданина стали очевидцами преступления. Один добросовестно выполняя свой гражданский долг и требования закона, сделал заявление об известном ему преступлении. При этом он будет предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос. Другого с трудом убедили дать объяснение. Но вот парадокс. Оказывается для него никакой ответственности за дачу ложных сведений не предусмотрено. Хотя явись он сам в орган дознания первым, такую ответственность нес бы уже как заявитель.
Все это говорит в пользу вывода о необходимости разрешить допрос до возбуждения дела. Но если разрешить допрос свидетеля, то почему не разрешить очную ставку пли предъявление для опознания?
События последнего времени свидетельствуют о малоэффективной деятельности правоохранительных органов, в том числе следственных. Причины не в дне сегодняшнем. На протяжении последних 10 лет вопрос относительно реорганизации, реформирования следственных органов неоднократно становился предметом обсуждения на самых разных уровнях власти. Однако положительной динамики достигнуто так и не было. Все это привносило только нервозность в работу следственных подразделений. За это время нарушилась преемственность, образовался дефицит профессиональных кадров. Сократились потенциальные возможности влиять на криминогенную ситуацию в стране.
Одной из особенностей, допустим, осмотра места происшествия является то, что УПК не содержит отдельной нормы, посвященной исключительно указанному следственному действию. Это обстоятельство, несомненно, принижает его роль и значение в системе расследования и влечет за собой определенные трудности методологического характера.
Отсутствие в УПК специальной статьи, регламентирующей осмотр места происшествия, не без оснований рассматривается некоторыми отечественными криминалистами как пробел законодательства[28]. О необходимости законодательного обособления осмотра места происшествия и недопустимости «сливать в одну категорию разнородные по существу следственные акты: осмотры и освидетельствования, повторяя ошибку дореволюционного законодательства» говорил в свое время известный криминалист В.И.Громов [29, c. 164].
К сожалению, разработчики нового УПК не учли мнения криминалистов, повторив применительно к осмотру законодательную конструкцию УПК БССР от 29 декабря 1960 г. и 1922 г. Кроме того, в УПК, несмотря на многократное использование термина «осмотр», нет определения указанного понятия.
По сравнению с УПК БССР в УПК РБ внесено значительное количество изменений, позволивших устранить некоторые противоречия, привести отдельные положения закона в соответствие с реалиями следственно-судебной практики. Многие процессуальные институты подверглись существенной переработке. В действующем Кодексе нашли отражение идеи демократизации и гуманизации судопроизводства по уголовным делам, признан приоритет прав и свобод человека и гражданина и законодательно закреплен механизм их правового регулирования.
Таким образом, можно сделать вывод что теория и практика не стоят на месте. В силу того, что они постоянно между собой взаимодействуют, они дополняют друг друга и, можно сказать, подстраиваются друг под друга. Сейчас большое внимание уделяется идее расширения спектра проверочных мероприятий, их правовой регламентации. Даже изменения последних нескольких лет могут уже сказать о многом. Например, разрешено проведение до возбуждения уголовного дела осмотра местности, трупа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Возбуждение уголовного дела — начальная стадия процесса, в которой в связи с поступившей информацией о совершённом или готовящемся преступлении органы уголовного преследования путём проведения проверочных действий устанавливают наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для возбуждения уголовного дела и принятия соответствующего решения.
Стадия начинается с поступления информации о преступлении и заканчивается принятием решения о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче заявления по подследственности, о прекращении проверки и разъяснению заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения.
Поводами к возбуждению уголовного дела являются заявление граждан, явка с повинной, сообщение должностных лиц государственных органов, организаций, сообщение о преступлении в средствах массовой информации, непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.
Решение о возбуждении уголовного дела может быть принято только при наличии одного из оснований: 1) наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу; 2) исчезновение лица, если в течение десяти суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятиями, проведёнными в этот срок, установить местонахождение лица не представляется возможным. Уголовное дело не может быть возбуждено если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, указанные в ст. 29 УПК.
До возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, истребованы дополнительные документы, произведены осмотр места происшествия, трупа, местности, экспертизы, личный обыск при задержании.
На стадии возбуждения уголовного дела фиксируется лишь факт обнаружения признаков преступления, что является законным основанием для проведения предварительного расследования.
Осмотр места происшествия (ОМП) — это, как правило, неотложное действие, направленное на установление, исследование и фиксацию обстановки места происшествия, следов преступления, преступника и иных фактических данных, позволяющих в совокупности с другими доказательствами сделать вывод о механизме преступления. Общей задачей осмотра места происшествия является установление механизма происшествия во всех деталях, то есть ответить на вопрос о том, что именно и каким образом произошло на месте происшествия. Цели осмотра заключаются в обнаружении следов преступления и других вещественных доказательств, в выяснении обстановки и иных обстоятельств, имеющих значение для возбуждения уголовного дела или его расследования. Осмотр места происшествия является одним из важнейших действий, позволяющих следователю установить наличие или отсутствие признаков состава преступления в исследуемом событии, обнаружить и закрепить фактические данные, имеющие значение доказательств, выявить причины и условия, способствующие совершению преступления.
Осмотр участков местности, не являющихся местом происшествия, является важнейшим следственным действием, когда в ходе осмотра не предполагается обнаружить какие-либо следы совершенного преступления, но в то же время путем осмотра можно установить обстоятельства, имеющие доказательственное значение.
В ряде случаев центральным объектом места происшествия является труп, первоначальный наружный осмотр которого проводится на месте его обнаружения. Осмотр трупа может быть не только составной частью осмотра места происшествия, но и самостоятельным следственным действием. Осмотр проводит следователь, дознаватель с участием врача-специалиста в области судебной медицины. Осмотр трупа является важным следственным действием, когда в ходе осмотра могут быть обнаружены вещественные доказательства, необходимые для уголовного дела, а также для отображения реальной обстановки совершения преступления.
Назначение и производство экспертизы в ряде случаев следует осуществлять до возбуждения уголовного дела, так как тот же осмотр места происшествия в стадии возбуждения уголовного дела далеко не всегда способен решить все проблемы, связанные с установлением достаточных данных, указывающих на признаки преступления. До возбуждения уголовного дела допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Основанием для назначения экспертизы является необходимость использования специальных знаний в науке, технике, искусстве или ремесле в целях исследования обстоятельств преступления.
Личный обыск производится немедленно при задержании преступника. Для его проведения не требуется санкция прокурора и постановления следователя. Результаты фиксируются в протоколе. При наличии согласия на выдачу вещи это действие проводится не принудительно, а на основе добровольности. Личный обыск проводится с целью отыскания орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, других предметов и документов, могущих иметь значение для возбуждения уголовного дела.
В качестве одного из процессуальных средств проверки сообщения о преступлении до возбуждения уголовного дела возможно получение объяснений от граждан и должностных лиц. Получение объяснений – это получение информации из ответов на вопросы в ходе разговора с лицом, которому могут быть известны фактические данные об исследуемом событии либо причастных к нему лицах. Объяснения не являются источником доказательства, но в ряде случаев без их получения не представляется возможным решить вопрос о фактическом наличии или отсутствии в исследуемом событии признаков преступления. продолжение
--PAGE_BREAK--