Министерство образования и науки Российской Федерации
Юридический факультет
Кафедра уголовного права
Курсовая работа
Штраф и правовые условия его назначения в качестве основного идополнительного наказания
Содержание
Введение
Глава I. История развитияуголовного законодательства о штрафах
Глава II. Штраф как мерауголовного наказания
§1 Понятие и уголовно-правовое значенияштрафа
§2 Обстоятельства, влияющие на размерштрафа,
назначаемого по приговору суда
§3 Сроки уплаты штрафа
§4 Штраф – как основной или дополнительныйвид наказания
Глава III. Примененияштрафа к несовершеннолетним
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Проблема уголовногонаказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовойнауке. Ее значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, преждевсего, угрозой и применением наказания. Наказание — это естественная реакциягосударства на совершенное преступление. Если общественно опасное деяние невлечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовнойнаказуемости — обязательный признак понятия преступления.
Наказания, предусмотренныеуголовным законом за совершение преступлений, различны по своему содержанию итяжести. Помещены они в Уголовный кодекс в определенном порядке, образуя вцелом систему наказаний.
Под системой наказанийпринято понимать установленный Уголовным кодексом исчерпывающий перечень видовнаказаний, расположенный в определенной последовательности исходя из степени ихтяжести.
Система наказаний базируетсяна общих принципах уголовного права. В ней предметно выражаются принципызаконности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
Возникновение и развитиесистемы наказаний определяется общественным и государственным строем.Происходящие в обществе и государстве социально-политические изменения итенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется иерархия ихвидов, одни наказания утрачивают свое значение и исключаются из уголовногозаконодательства, появляются новые их виды, обусловленные общими изменениями и потребностямиобщественно-политической, экономической и идеологической сферах.
Уголовный кодекс РоссийскойФедерации с учетом коренных перемен, произошедших в государстве и обществе запоследние годы, предусматривает следующую систему наказаний:
1) штраф;
2)лишение права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью;
3)лишение специального,воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
4) обязательные работы;
5) исправительные работы;
6) ограничение по военнойслужбе;
7) конфискация имущества;
8) ограничение свободы;
9) арест;
10) содержание вдисциплинарной воинской части;
11) лишение свободы наопределенный срок;
12) пожизненное лишениесвободы;
13) смертная казнь.
Перечень наказаний в законеявляется исчерпывающим. Суд не может назначить подсудимому наказание, непредусмотренное законом. Как следует из перечня, виды наказаний весьма различныпо своему содержанию и степени тяжести, по формам воздействия на осужденного. Внормах, где предусматриваются отдельные виды наказаний, входящих в перечень,раскрывается их суть, указываются пределы и условия их применения.
Установленная новымУголовным кодексом система наказаний в целом соответствует карательной политикена современном этапе и отражает принципы российского уголовного права.Предметно отражен в ней, в частности, принцип гуманизма, поскольку изтринадцати видов наказаний преобладающая часть (восемь) не предусматриваетлишения осужденного свободы.
Цель курсовой работы — датьполный анализ уголовному наказанию — штрафу.
Для достижения поставленнойцели решим следующие задачи:
1. Рассмотреть историюразвития уголовного законодательства о штрафах.
2. Дать понятие и определитьуголовно-правовое значение штрафа.
3. Определить обстоятельства,влияющие на размер штрафа назначаемого по приговору суда.
4. Рассмотреть сроки уплатыштрафа и условия применения штрафа как основного или дополнительного наказания.
5. Рассмотреть особенностиприменение штрафа к несовершеннолетним.
Такие цели и задачи я ставлюперед собой при выполнении курсовой работы.
Глава I. История развитияуголовного законодательства о штрафах
Штраф — мера наказания,которая имеет особенную историю. Это связано с тем, что именно денежныевзыскания, сначала в пользу потерпевшего (головничество, урок), а затем и впользу княжеской власти (вира, продажа), были положены в основу русскойкарательной системы, первоначально носившей экономический характер.
Первые упоминания о денежныхштрафах мы встречаем в договорах Олега (911 г.) и Игоря (944 г.) с греками: «…еслиже ударит мечом или копьем, или каким-либо оружием русин грека или грек русина,то пусть за такое беззаконие заплатит по обычаю русскому 5 литров серебра…».
Наибольшее жераспространение штрафы под названиями «вира» и «продажа»получили, когда власть придала силу закона большому количеству обычаев,существующих в родовом обществе, в том числе композиции — уплате денежноговознаграждения за убийство, телесные повреждения и другие преступления. В этотпериод (конец X — начало XI вв.) на Руси начинают развиваться феодальные отношения. Вусловиях образования единого государства всем ходом политического и правовогоразвития был поставлен вопрос об унификации норм права на всей территорииДревнерусского государства и ликвидации института кровной мести, пришедшего встолкновение с основными началами феодального права. Свидетельство тому мынаходим в крупнейшем законодательном памятнике, своего рода кодекседревнерусского права — Русской Правде. Под преступлением в данный период понималась«обида» независимо от того, чему (жизни, здоровью, чести илиимуществу) был причинен ущерб. Основная цель наказания преследовала возмещение«обиды», причем достигалась она, как правило, взиманием денежногоштрафа.
С развитием феодальныхотношений имущественные взыскания, в том числе штраф, отошли на второй план,уступив место смертной и торговой казни. Перемена эта была вызвана обострениемклассовых противоречий, стремлением господствующего класса принять все меры кохране частной собственности. В тот период основная цель наказаний заключаласьв устрашении путем ликвидации «лихих» людей. Штраф же применялся,главным образом, за такие незначительные преступления, как упущение по службе,оскорбление словом или действием, клевета, побои и др. С развитиемкапиталистического способа, производства и разложением натуральногокрепостнического хозяйства возродились денежные санкции. Штраф был внесен вреестр главных наказаний Уголовного Уложения 1903 года, которое предусматривалодве его разновидности:
1. денежную пеню;
2. денежное взыскание.
Широко применялся штраф исразу после революции. В первой половине 1918 г. суды г. Москвы подвергли штрафу54% осужденных, а во второй — 56,9%. Газета «Правда», разъясняяклассовое назначение штрафа, так писала в одной из своих статей:«Налагаемый штраф должен быть таким по величине, чтобы он выполнялодновременно роль операции капитала и лишал бы наших активных противников ихглавного орудия борьбы с нами — капитала». И хотя Уголовный Кодекс 1922 г.предусматривал штраф исключительно как денежное взыскание, в тот период онвзимался не только в твердой денежной сумме, но и в виде продовольствия, ибо встране свирепствовал голод. В дальнейшем, в период как довоенный, так ипослевоенный, роль штрафов то падала, то вновь возрастала, но незначительно, и,в сущности, их применение было довольно ограниченным.
В настоящее время штраф сталприменяться широко. Он является одной из наиболее целесообразных и эффективныхмер борьбы с преступлениями, совершенными по неосторожности, а такжеумышленными преступлениями корыстной направленности.
Глава II.Штраф как мера уголовного наказания
§1 Понятие и уголовно-правовоезначения штрафа
Штраф — это денежноевзыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом, в видеопределяемой уголовным законом денежной суммы либо в размере заработной платыили иного дохода осужденного за определенный период.
Сущность штрафа состоит вущемлении имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления.
Штраф может быть назначенпочти за все преступления небольшой или средней тяжести. Причем подавляющаячасть штрафных санкций предусмотрено за деяние, имеющие имущественный характер.Совершая такое преступление, виновный обычно хочет обогатиться за чужой счет,извлечь какую либо материальную выгоду. Применение штрафа не только лишает егополученной выгоды, но и в значительной степени ущемляет его собственныематериальные интересы.
Эффективной мерой штрафявляется и при вынесении наказаний за совершение неосторожных преступлений,чаще всего тогда, когда нет необходимости лишать виновных свободы.
Таким образом,уголовно-правовое значение штрафа заключается в том, что это одна из меруголовной ответственности, выражающаяся в определенном объеме ограничением имущественногохарактера.
В юридической литературевысказывались мнения, что при назначении штрафа невозможно достичь целиисправления преступника, что эта мера является лишь энергичным напоминаниемвиновному о необходимости впредь быть более осмотрительным и воздержанным. Ноподобная позиция противоречит уголовному законодательству, в котором закрепленыравные цели для всех видов наказаний, входящих в его систему. Штраф может идолжен достичь цели исправления преступника. Другое дело, что способ еедостижения у штрафа весьма специфичен — непосредственное ущемление материальныхправ виновного.
§2 Обстоятельства,влияющие на размер штрафа, назначаемого по приговору суда
УК РФ предусматривает болеевысокий размер штрафа, чем это имело место в УК РСФСР. Теперь штраф назначаетсяв твердой денежной сумме в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. или в размерезаработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пятилет.
Определение размера штрафапредусмотрено двумя способами:
1. в виде определенной денежной суммы;
2. в виде заработной платы или иного дохода осужденного заопределенный период.
Такой имеет важноепрактическое значение, с тем, чтобы наказание в виде штрафа было одинаковорепрессивно по отношению к различным слоям населения.
При первом способеисчисления штраф устанавливается в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. Притаком способе исчисления штраф предназначен в основном для лиц, имеющихнебольшие доходы, а также преступников, не имеющих постоянного заработка илидохода.
В месте с тем наиболеекрупный размер штрафа (от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы илииного дохода осужденного за период свыше трех лет) может назначаться только затяжкие или особо тяжкие преступления. Это должно быть указано в соответствующихсанкциях статей Особенной части уголовного кодекса.
При втором способеисчисления штраф определяется в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от двух недель до пяти лет. Этот штраф рассчитан, какправило, на хорошо обеспеченные слои населения, имеющие достаточно высокиезаработки или иные доходы. Дело в том, что применение первой разновидностиштрафа к этим слоям населения в силу его относительно незначительных размеровмалоэффективно. Между тем размер заработка или иного дохода осужденного изсостоятельных слоев населения можно в десятки раз превышать максимальный размерштрафа, определяемого в виде конкретной денежной суммы.
Наказание в виде штрафадолжно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить. Иначе смыслуголовного наказания в виде штрафа потеряет свое значение.
В соответствии с принципомсправедливости размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенногопреступления и имущественного положения лица, виновного в его совершении, егосемьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иногодохода.
При назначении наказанияниже низшего предела штраф в размере менее 2500 руб. назначен быть не может,так как это самый низкий размер самого мягкого наказания.
Если за преступлениепредусмотрен размер штрафа до определенного предела, например по ч.1 ст.256 УКРФ до 200 тыс. руб., это означает, что наказание в виде штрафа может быть назначеноот 2500 руб. до 200 тыс. руб. Следовательно, при таком варианте наказания ниженизшего предела применять нельзя. Если же размер штрафа указан в пределах от идо, например, ч.2 ст.258 УК РФ от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб., то наказаниениже низшего предела в виде штрафа может быть менее 100 тыс. руб., но не менее2500 руб.
Штраф, назначенный поприговору суда в размере МРОТ, взыскивается в размерах, установленныхприговором суда, вступившим в законную силу. Это правила распространяются и наприговоры, вступившие в законную силу после 11 декабря 2003 г.
За преступления, которыесовершены до 11 декабря 2003 г., наказание в виде штрафа должно назначатьсяисходя из правил применения обратной силы закона. Если наказание, которое можетбыть назначено в твердой денежной сумме на момент постановления приговора,является мягче, чем в размере МРОТ, оно должно быть назначено в твердойденежной суме. Если сумма штрафа в МРОТ мягче, чем в твердой денежной сумме, онадолжна взыскиваться в твердой денежной сумме, но не более суммы, котораяопределяет размер штрафа в МРОТ на день постановления приговора.
Приведем пример из судебнойпрактики.
При назначении штрафа суддолжен учитывать тяжесть совершенного лицом преступления, а также егоимущественное положение.
Так, в силу требований ч. 3ст.46 УК Российской Федерации размер штрафа определяется судом не только сучетом тяжести совершенного преступления, но и с учетом имущественногоположения осужденного.
Это требование закона небыло соблюдено Петропавловск-Камчатским гарнизонным военным судом по делуМатвеева и Шевченко, осужденных за покушение на кражу имущества гражданина насумму 3151 рубль по ст.30 и п.п. «а», «в», «г»ч.2 ст. 158 УК Российской Федерации к штрафу в размере 700 минимальных размеровоплаты труда каждый, т.е. близкому к максимальному размеру этого виданаказания.
При этом суд фактически невыполнил названных требований ст.46 УК Российской Федерации и не учелимущественное положение осужденных.
Между тем, согласноимеющимся в деле данным, основным источником существования неработающих ипрестарелых родителей, сестры и двоих ее малолетних детей осужденного Матвееваявлялось его денежное содержание старшины контрактной службы.
Шевченко работал слесарем-трубопроводчикомв воинской части и никаких иных доходов, кроме нерегулярно выплачиваемойзаработной платы, не имел.
При таких обстоятельствахТихоокеанский флотский военный суд пришел к выводу о том, что назначенныеМатвееву и Шевченко размеры штрафов явно не соответствуют их имущественномуположению и существенно снизил это наказание.
§3Сроки уплаты штрафа
В соответствии со ст. 31Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный к штрафуобязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда взаконную силу. Если у него нет возможности единовременно уплатить штраф, то судможет рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет.
Исходя из смысла закона,такая рассрочка может быть предоставлена осужденному как при постановленииприговора, так и в порядке исполнения указанного наказания. При рассрочкевыплаты штрафа осужденный обязан в течении 30 дней со дня вступления приговорав законную силу уплатить первую часть штрафа. Последующая часть штрафаосужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнее дня каждогопоследующего месяца.
Поскольку порядок выплатыштрафа с рассрочкой в стадии исполнения наказания устанавливается судом походатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя (согласноч.2 ст.31 УИК РФ), представляется, что сроки выплаты могут быть установлены необязательно с ежемесячной выплатой частей не уплаченного штрафа, а например, непозднее последнего дня месяца, которым заканчивается квартал, или не позднеепоследнего дня марта, июня, августа и декабря текущего года.
Важно, чтобы уплата штрафапри его рассрочке не продолжалась более указанных в законе трех лет.
Не исключено, что осужденныйвыплатит штраф ранее установленного судом срока. В этом случае, судебныйпристав-исполнитель в связи с фактическим исполнением исполнительного документадолжен вынести постановление об его окончании.
Для осужденного этотдокумент является важным, поскольку с момента исполнения наказания не связаннымс лишением свободы начинает исчисляться годичный срок для погашения судимости.
При уклонении от уплатыштрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется наказанием,установленным санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, по которойштраф был назначен. Например, по ч.2 ст.158 УК РФ помимо штрафа может бытьназначено наказание в виде обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либоисправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо лишение свободы на срокдо 5 лет. Если осужденный, которому за преступление предусмотренное ч.2 ст.158УК РФ, было назначено наказание в виде штрафа, от уплаты которого он злостноуклоняется, это наказание ему может быть заменено любым иным из указанных всанкции ч.2 ст.158 УК РФ видом наказания, в том числе и лишением свободы срокомдо 5 лет.
Злостно уклоняющимся отуплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, признаетсяосужденный, который в установленные сроки не уплатил штраф или часть штрафа прирассрочке его уплаты. При указанных обстоятельствах судебныйпристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истеченияпредельного срока уплаты штрафа, направляет в суд представление о замене штрафадругим видом наказания. Какой из видов наказания будет назначен в качествезамены штрафа, определяет суд при вынесении определения (постановления).
Какого-либо письменногонапоминания осужденному о том, что он нарушает сроки уплаты штрафа, судебныйпристав-исполнитель не делает, а только должен выждать не менее 10 дней, втечении которых осужденный может объяснить причину нарушения срока уплатыштрафа.
Если штраф назначен вкачестве дополнительного наказания и осужденный злостно уклоняется от егоуплаты, штраф взыскивается в принудительном порядке, предусмотренномгражданским законодательством РФ.
Осужденный, место нахождениякоторого неизвестно, может быть объявлен в розыск. Он может быть задержан безсудебного решения на срок до 48 часов, а по судебному решению это задержаниеможет быть продлено до 30 суток. Такая необходимость может возникнуть,например, при задержании лица в не территории исполнения судебного решения иего этапирования и привода в суд для решения вопроса о замене штрафа другимвидом наказания.
§4 Штраф как основной илидополнительный вид наказания
Штраф является наиболеемягким видом наказания и в системе наказаний он стоит на первом месте.
По действующему уголовномузаконодательству штраф может быть назначен в качестве основного и дополнительногонаказания.
В качестве основного наказанияштраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести,однако, в некоторых случаях в виде такого он может назначаться и за тяжкиепреступления. Например, ч.3 ст.158 — кража; 2 ст.159 – мошенничество.
В качестве основного наказанияштраф назначается:
1. когда он указан в санкции применяемой статьи УК;
2. в качестве более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление(ст. 64 УК РФ);
3. при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК);
4. при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.8 0 УК);
5. судом надзорной или кассационной инстанции вместо лишения свободыили примененного по приговору условного осуждения.
Замена штрафа лишениемсвободы и лишение свободы штрафом не допускается.
В случае назначениянаказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров, штраф с ограничениемсвободы, арестом, содержанием в дисциплинарной части, лишением свободы исполняютсясамостоятельно (ч.2 ст.71 УК РФ).
При назначении штрафа вкачестве основного вида наказания лицу, содержавшемуся под стражей до судебногоразбирательства, суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенноенаказание или полностью освобождает виновного от отбывания этого наказания.
В качестве дополнительногонаказания штраф может назначаться:
1. в качестве альтернативы (например, ч. 2 ст.161 УК РФ – грабеж,«…наказывается лишением свободы…со штрафом…»).
2. как обязательное дополнительное наказание (например, ч.2 ст.175 –«Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем»,«…наказывается лишением свободы… со штрафом…»).
Как дополнительная меранаказания штраф может быть назначен с любой основной мерой уголовногонаказания, за исключением исправительных работ.
Глава III.Применения штрафа к несовершеннолетним
Весьма специфично применениештрафа к несовершеннолетним. Ранее законодатель, обращая внимание, прежде всего,на возрастные и индивидуальные особенности психического и физического развитияподростков, практически не считался с их социально-экономическим и материальнымстатусом. Получалось, что преступление совершал подросток, а наказание терпелиего родители, поскольку своих денег у него не было. При таком положениинарушался принцип не только индивидуализации, но и неотвратимости наказания,ибо виновный в данном случае просто не способен был его прочувствовать.
В настоящее время штрафнесовершеннолетним назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб., либо вразмере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от 2недель до 6 месяцев. Закон позволяет назначить штраф и при отсутствии унесовершеннолетнего доходов и имущества, на которое может быть обращеновзыскание. Штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может бытьвзыскан с его родителей или иных законных представителей (с их согласия). Этоправило представляется нарушением принципа личной ответственности, (лицо можетбыть привлечено к уголовной ответственности только за совершенные им деяния, ане за действия других лиц) который хотя и не закреплен в законе, однакоявляется одним из основополагающих начал уголовного права. Особенно удачным этоправило представляется в ситуациях, когда функции законного представителявозложены на государственное учреждение, либо когда, при наличии родителей,воспитание фактически осуществляется государственным или муниципальнымучреждением.
Приведем пример из судебнойпрактики за 1997 год.
Рязанским районным судомРязанской области 7 августа 1997 г. Кленьшин осужден по пп. «а»,«б» «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к штрафу вразмере годичной заработной платы, равной 4 99 2 00 руб.
По данному делу осужденытакже Желтов, Поляков и Солодовников.
Кленьшин признан виновным в совершениив начале февраля 1997 г. по предварительному сговору с Желтовым кражи имуществана сумму 8 7 50 7 50 руб. с дачи Воробьева; в ночь на 1 марта 1997 г. в группе сЖелтовым, Солодовниковым и Поляковым — кражи имущества на сумму 320 тыс. рублейс дачи Межова; 2 марта 1997 г. с теми же лицами — кражи имущества на сумму 140тыс. рублей с дачи Тришкина.
В кассационном порядке делоне рассматривалось.
Председатель Рязанскогообластного суда в протесте поставил вопрос об изменении приговора: сниженииразмера штрафа.
Президиум Рязанскогообластного суда 28 апреля 1998 г. протест удовлетворил, указав следующее.
Как установлено судом,Кленьшин совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте.
Признав его виновным вкражах чужого имущества, суд назначил наказание в виде штрафа в размерезаработной платы за время — один год, при этом не принял во внимание положениеч.2 ст.88 УК РФ о том, что несовершеннолетнему назначается штраф в размерезаработной платы за период от двух недель до шести месяцев.
Поэтому наложенный на Кленьшинаразмер штрафа подлежитснижению до суммы заработка за шесть месяцев, т. е. до249 тыс. рублей.