Задание1
Выберите и укажитеособую форму реализации права.
а) соблюдение;
b)исполнение;
c)применение;
d)использование;
е) дозволение.
Решение: Правильныйответ c.
Применение права — однаформа из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовыхпредписаний в жизнь.
Путем применения правагосударство в своей деятельности осуществляет две основные функции:
а) организациювыполнения правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальныхактов;
б) охрану и защитуправа от нарушения [3, с. 85].
На этом основании в литературевыделяются две формы применения права: оперативно-исполнительную иправоохранительную [4, с. 93].
Оперативно-исполнительнаяформа применения права — это властная оперативная деятельность государственныхорганов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения илипрекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Указанная формадеятельности есть основной способ организации исполнения положительных веленийправа [4, с. 94].
Применение права какособая форма реализации отличается от соблюдения, исполнения и использованиярядом характерных черт.
Во-первых, по своейсущности применение права выступает как организующая властная деятельностьгосударства, посредством которой упорядочивается общественная жизнь путемустановления четких организационных начал взаимоотношений между различнымисубъектами общественных отношений, сосредоточивания решения определенныхвопросов в руках компетентных органов.
Эта деятельностьсвязана с особыми примерами разрешения жизненных ситуаций, путем профессиональныхзнаний, навыков. Учитывая это, государство определяет специальных субъектов,наделяя их властными полномочиями для осуществления подобной деятельности. Кним относятся: государственные органы (суд, прокуратура и т.д.); должностныелица (Президент РФ, глава администрации и т.д.); некоторые общественныеорганизации (товарищеские суды, профсоюзы).
Граждане, не являющиесясубъектами право применения, поскольку государство не уполномочило их на этудеятельность. Однако это не умаляет роли граждан в правоприменительнойдеятельности. Нередко по их инициативе осуществляется применение права.
Следовательно,применить норму права — это не просто осуществить, реализовать ее [5, с. 47].
Эта властнаядеятельность компетентного органа, которому государство предоставило полномочияна самостоятельную, творческую реализацию права.
Во-вторых, применениеправа осуществляется всегда в рамках конкретных правовых отношений, получившихв специальной литературе название правоприменительных отношений. Правовоеположение участников в подобных отношениях различно.
Активная и определяющаяроль принадлежит субъекту, обладающему в данном конкретном отношении властнымиполномочиями, он обязан использовать их на удовлетворение не своих собственныхинтересов, а интересов других участников правового отношения в направленииконкретной жизненной ситуации.
«Оказать содействие,принудить к реализации правовых норм, возложить ответственность в случаенарушения правовых норм и т. п. — такова задача субъектов правоприменения»[5,с. 48].
Субъект правоприменения- это наделенный государством соответствующей компетенцией активный участникправоприменительных отношений, которому принадлежит ведущая роль в развитии идвижении этих отношений в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации припомощи акта применения.
В-четвертых,правоприменительная осуществляется в особых, установленных процессуальнымзаконом формам. Это способствует укреплению законности и правопорядка вобществе, обеспечению защиты интересов личности. В-четвертых, применительныеправа, как самостоятельная форма реализации — сложная, поскольку ееосуществление проявляется в сочетании с иными формами реализации (исполнением,соблюдением, использованием) и во взаимном проникновении друг в друга.
В-пятых, применениеправа — это не одноактное действие, а определенный процесс, имеющий начало иокончание и состоящий из ряда последовательных стадий реализации права(установление фактических обстоятельств дела, юридической основы дела и т.д.).
В-шестых применениеправа сопряжено всегда вынесением индивидуального правового акта (актаприменения права) исходящего от субъекта правоприменения.
Необходимостьприменения в определенных сферах общественных отношений диктуется природой ихарактером этих отношений.
В частности:
а) когда правоотношениене может появиться без властного веления государственного органа илидолжностного лица (призыв граждан на действительную службу и т.д.).
Только в судебномпорядке, можно призвать гражданина умершим или безвестно отсутствующим.
Задание2
Работа за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени по инициативе работника:
а) совмещение;
b)совместительство;
с) сверхурочная работа.
Решение: Правильныйответ b.
Рабочее время является,по сути, естественной мерой труда, существуя при этом как многоплановаякатегория (экономическая, правовая, социальная, физиологическая), так как отпродолжительности рабочего времени зависит общее состояния здоровья ижизнедеятельности человека [2, с. 158].
Продолжительность иинтенсивность рабочего времени прямо влияет на продолжительность времени отдыханеобходимого человеку для восстановления сил, потраченной энергии, выполнениясемейных обязанностей по воспитанию.
Поэтому строжайшеесоблюдение законодательства о рабочем времени одновременно является обеспечениемважнейшего конституционного права человека — права на отдых.
Регулирование рабочеговремени направлено на три важнейшие задачи:
— Установлениевозможного участия граждан в общественном труде;
— Обеспечение охранытруда;
— Соблюдение гарантияправа на отдых.
Трудовой кодекс РФрегулирует рабочее время, вводит его различные виды и режимы.
Рабочее время – этоустановленное законом (или на его основе) время, в течение которого работник всоответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором,должностной инструкцией должен выполнять свои обязанности, трудовые функции [2,с. 158].
В соответствие со ст.97 ТК РФ совместительство (по инициативе работника) – выполнение работникомпомимо своей основной работы другой регулярно оплачиваемой работы на условияхтрудового договора в свободное от работы время [3, с. 359].
Существует два типасовместительства:
— внутреннее: по местуосновной работы и с разрешения работодателя, оно также оформляется трудовымдоговором и осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочеговремени.
— внешнее: заключениетрудового договора с другим работодателем, на соглашение которого не требуетсяразрешение работодателя по месту основной работы.
Продолжительностьработы по совместительству не может превышать 16 часов в неделю и 4 часов вдень.
Для таких категорийработников, как медицинские, педагогические, фармацевтические и работникикультуры, устанавливаются особенности работы Министерством труда и социальногоразвития РФ по согласованию с Министерствами образования, здравоохранения икультуры РФ.
Задание3
Государственные пособиягражданам, имеющим детей
Единую системугосударственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением ивоспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальнуюподдержку материнства, отцовства и детства, устанавливает Федеральный закон от19 мая 1995 года, №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»(Закон) с последними изменениями и дополнениями от 1 марта 2008 года №18 – ФЗ.
В соответствии состатьей 3 Закона 81-ФЗ видами государственных пособий гражданам, имеющим детей,являются:
— пособие побеременности и родам;
— единовременноепособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;
— единовременноепособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособиепо уходу за ребенком;
— ежемесячное пособиена ребенка;
— единовременноепособие при передаче ребенка на воспитание в семью [3, с. 566].
Пособие по беременностии родамвыплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70(в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (вслучае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110)календарных дней после родов (статья 7 Закона 18 — ФЗ).
Пособие устанавливаетсяв размере (статья 8 Закона 18 — ФЗ):
— среднего заработка(дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующихмесяцу наступления отпуска по беременности и родам;
— 300 рублей — женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций в течение двенадцатимесяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядкебезработными;
— стипендии — женщинам,обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшего профессиональногообразования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
— денежного довольствия- женщинам, проходящим военную службу.
Согласно статье 13Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ «О бюджете ФСС РФ на 2007 год» максимальный размер пособия по беременности и родам за полныйкалендарный месяц не могут превышать 16 125 рублей.
Единовременное пособиеженщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности
Согласно статье 9Закона 81-ФЗ право на единовременное пособие дополнительно к пособию побеременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учрежденияхв ранние сроки беременности (до 12 недель). Пособие выплачивается в размере 300рублей.
Документом,подтверждающим право на пособие, является справка из женской консультации либодругого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в указанные срокибеременности.
Пособие выплачиваетсяодновременно с пособием по беременности и родам, если медицинская справка былапредставлена вместе с документами, необходимыми для назначения пособия побеременности и родам, либо пособие выплачивается в течение 10 дней послепредставления медицинской справки, в случае, если справка была представленапозже документов, необходимых для назначения пособия по беременности и родам.
Право на единовременноепособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается накаждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается(статья 11 Закона 18-ФЗ).
Пособие при рожденииребенка выплачивается по месту работы родителя (лица, его заменяющего). Еслиродитель не работает (не служит и не учится), то пособие назначается ивыплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.
Согласно статье 12Закона 18 -ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается вразмере 8000 рублей.
Право на ежемесячноепособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники,опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательномусоциальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (статья 13Закона 81-ФЗ).
Право на ежемесячное пособиепо уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске поуходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому,а также в случае продолжения обучения. Лицам, имеющим право как на ежемесячноепособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляетсяправо выбора получения пособия по одному из оснований.
Пособие по уходу заребенком предоставляется до достижения ребенком возраста полутора лет.
Пособие выплачивается вследующих размерах (статья 15 Закона 81-ФЗ):
— 40% среднегозаработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу заребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходуза первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующимидетьми.
Максимальный размерпособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц6000 рублей;
— 1500 рублей по уходуза первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующимидетьми — матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности иродам в связи с ликвидацией организаций; матерям либо отцам, опекунам,фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательномусоциальному страхованию; другим родственникам, фактически осуществляющим уходза ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае,если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав
В случае ухода за двумяи более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособиясуммируется.
Размер, порядокназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами ииными нормативными правовыми актами субъекта РФ (статья 16 Закона 81-ФЗ).
Единовременное пособиепри передаче ребенка на воспитание в семью введено с 1 января 2007года.
Согласно статье 12.1Закона 81-ФЗ право на единовременное пособие имеет один из усыновителей,опекунов (попечителей), приемных родителей:
— при передаче ребенкана воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства);
— передаче навоспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) вслучаях, если родители:
— неизвестны, умерли,объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах,признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
— по состоянию здоровьяне могут лично воспитывать и содержать ребенка;
— отбывают наказание вучреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
— находятся в местахсодержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
— уклоняются отвоспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своегоребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защитынаселения и других аналогичных учреждений,
В случае передачи навоспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
Единовременное пособиепри передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 рублей(статья 12.2 Закона 81-ФЗ). Финансирование осуществляется за счет средствфедерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ.
Задание4
Наследодатель,постоянно проживающий в Новошахтинске и имеющий там жилой дом на правесобственности, выехал на длительное лечение в Минеральные Воды, выписавшись издомовой книги в Новошахтинске. Возвратившись в Новошахтинск, и не успев тампрописаться, наследодатель умер.
Определите местооткрытия наследства.
Решение: Местомоткрытия наследства является Новошахтинск, в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 1ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является определяемое на моментоткрытия наследства последнее место жительства гражданина. Таковым, согласно п.1 ст. 20 ГК РФ является место его постоянного или преимущественного проживания.
Вместе с тем местожительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан,находящихся под опекой, определяется местом жительства их законныхпредставителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
В подавляющембольшинстве случаев вполне надежным ориентиром определения места жительствагражданина является место регистрации по месту жительства, которую гражданеобязаны проходить в силу предписаний ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации». При этом во внимание принимаетсялишь регистрация по постоянному месту жительства, а не по месту временногопребывания.
Так, независимо отсроков проживания не будет признаваться местом открытия наследства временноеместо проживания лиц, проходящих срочную военную службу, или находящихся наизлечении, или отбывающих наказание в местах лишения свободы, или работающихвне основного места жительства по контрактам.
Применительно кназванным лицам место их жительства будет соответственно определяться попоследнему постоянному месту жительства до призыва на военную службу, помещенияв лечебное учреждение, заключения либо переезда к месту работы.
Задание5
Кто и в какой судебныйорган может принести протест на:
а) определение судебнойколлегии по гражданским делам краевого суда о прекращении производства по делу;
b)решение районного суда;
с) постановлениепрезидиума районного суда.
Решение:
В соответствии сост. 320 ГПК правом принесения протеста в порядке надзора наделены:Генеральный Прокурор Российской Федерации, Председатель Верховного СудаРоссийской Федерации и их заместители — на решения, определенияи постановления любого суда Российской Федерации, за исключениемпостановлений Президиума Верховного Суда РФ;
Председатель ВерховногоСуда республики в составе Российской федерации, краевого, областного суда,городского суда городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга,суда автономной области и суда автономного округа, прокурор республикив составе Российской Федерации, края, области, города, автономной областии автономного округа — на решения и определения районных (городских)судов, определения судебных коллегий по гражданским делам соответственноВерховного Суда республики, краевого, областного, городского суда, судаавтономной области и суда автономного округа, рассматривавших делов кассационном порядке.
Данный перечень лиц,могущих возбудить надзорное производство, является исчерпывающими расширительному толкованию не подлежит.
Списокиспользуемой литературы
1.Булаевский, Б. А. Наследственное право/Отв. ред. К.Б. Ярошенко.- М.: ВолтерсКлувер, 2005.- 448с.
2.Гусов, К. Н., Толкунова, В. Н. Трудовое право России: Учебник/ К. Н. Гусов, В.Н. Толкунова.- М.: Проспект, 2004.- 496с.
3.Кашанина, Т. В., Кашанин, А. В. Основы российского права/Т. В. Кашанина, А. В.Кашанин.- 3-е изд. перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2003.- 784с.
4.Мухаев, Р. Т., Правовые основы Российского государства: Учебник/Р. Т. Мухаев.-М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007.- 351с.
5.Правоведение/под ред. М. И. Абдулаева.- М.: Финансовый контроль, 2004.- 561с.
6.Правоведение/под ред. В. А. Козбаненко – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: «Дашкови К0», 2006.- 1072с.
7.Правоведение/под ред. Г. В. Мальцева.- М.: РАГС, 2003.- 584с.
8.Трудовое право России/под общ. Ред. А. М. куренного.- М.: Юристъ, 2004.- 496с.