СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
1.Установление фактов, имеющих юридическое значение.
1.1 Установление факта родственных отношений.
1.2Установление факта нахождения на иждивении.
1.3 Установление факта принадлежностиправоустанавливающих документов.
1.4 Установление факта владения строением на правесобственности.
1.5Установление факта несчастного случая.
ВВЕДЕНИЕ.
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС — совокупность действий,совершаемых в установленной арбитражным процессуальным законодательствомпоследовательности арбитражным судом, участвующими sделе лицами, другими участниками процесса в целях рассмотрения и разрешения экономическихспоров и других отнесенных к компетенции арбитражных судов дел. А.п.состоит из нескольких стадий в зависимости от движения дела; производство варбитражном суде первой инстанции — от предъявления иска (подачи заявления — поделам, указанным в АПК РФ) до принятия решения по делу или его окончания вустановленных законом случаях без вынесения решения (прекращения производствапо делу, оставлении иска без рассмотрения); производство по пересмотру решенийи определений суда (в апелляционной, кассационной инстанциях, в порядкенадзора, по вновь открывшимся обстоятельствам); исполнение судебных актов.Действия, совершаемые арбитражным судом и участниками процесса, могут бытьсгруппированы также по иному классификационному критерию — например, отражатьспецифику отдельных категорий дел [в частности, производство по делам сучастием иностранных лиц, особенности производства по делам онесостоятельности (банкротстве), об установлении фактов, имеющих юридическоезначение].
Каждая стадия имеет наряду с общей целью А.п.-разрешение экономического спора (других дел), свою отдельную задачу, например,разрешить спор по существу с принятием решения по делу (производство в первойинстанции), обеспечить законность и обоснованность принимаемых судами первойинстанции судебных актов (производство по пересмотру решений, определений), атакже исполнение принятых судебных актов.
Термин «А.п.» употребляется и в ином значении. Такназывают, например, соответствующую учебную дисциплину, изучаемую в высших исредних специальных учебных заведениях. А.п. является научной специальностью,по которой защищаются кандидатские и докторские диссертации и проводятсянаучные исследования.
1.Установление фактов, имеющих юридическое значение.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическоезначение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Какизвестно, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественныхправ граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридическихфактов. Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами(различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния ит. д.). Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может бытьудостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения,невозможности восстановления или по другим причинам. В таких случаяхпредусмотрен судебный порядок установления юридических фактов (ст. 247-251ГПК).
В соответствии со ст. 247 ГПК суд рассматривает делаоб установлении:
1) родственных отношений лиц;
2) факта нахождения лица на иждивении;
3) факта регистрации рождения,усыновления, брака, развода и смерти;
4) факта состояния в фактическихбрачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака ворганах записи актов гражданского состояния не может быть произведенавследствие смерти одного из супругов;
5) факта принадлежностиправоустанавливающих документов (за исключением профсоюзного билета, воинскихдокументов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актовгражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные вдокументе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспортуили свидетельству о рождении;
6) факта владения строением на правесобственности;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти лица в определенноевремя и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актовгражданского состояния в регистрации события смерти;
9) факта принятия наследства и местаоткрытия наследства;
10) других фактов, имеющихюридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок ихустановления.
С заявлением об установлении перечисленных выше фактоввправе обратиться любое заинтересованное лицо. Однако, как разъяснил ПленумВерховного Суда СССР в п. 2 постановления «О судебной практике по делам обустановлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985 г. № 9 ], суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическоезначение, и рассматривать их в порядке особого производства, при соблюденииопределенных условий, если:
· согласно закону такие фактыпорождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращениеличных либо имущественных прав граждан или организаций);
· установление факта не связываетсяс последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;
· заявитель не имеет другойвозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющиефакт, имеющий юридическое
· значение;
· действующим законодательством непредусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
В настоящее время это условие находится в противоречиисо ст. 46 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется судебнаязащита его прав и свобод.
Если заинтересованное лицо обращается к суду спросьбой установить факт, не имеющий юридического значения, судья долженотказать в принятии заявления. Если такое заявление было ошибочно принятосудом и по нему началось судебное разбирательство, то суду следует прекратить
производство по делу.
Заявления по делам об установлении фактов, имеющихюридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя, заисключением заявления об установлении факта владения строением на правесобственности, которое подается в суд по месту нахождения строения (civ249 ГПК).
В случае подачи заявления несколькими лицами,проживающими или находящимися в разных местах, заявление подается в суд поместу жительства одного из них по их выбору.
Заявление об установлении юридического факта должноотвечать требованиям, перечисленным в ст. 126 ГПК. Однако кроме обычных реквизитов,указанных в ст. 126 ГПК, в заявлении должны быть указаны:
· цель установления этого факта;
· доказательства, подтверждающиеневозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможностьвосстановления утраченных документов.
Указание цели установления факта необходимо для того,чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного фактаи круг заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения всуд судья вправе применить ст. 130 ГПК и оставить заявление без движения.
Помимо указания цели установления конкретного факта кзаявлению необходимо приложить письменные доказательства, которые свидетельствовалибы о невозможности получения надлежащих документов или о невозможностивосстановления утраченных документов. В качестве таких доказательств могутвыступать, например, извещения органа загса об отсутствии записи актагражданского состояния; письменный отказ в восстановлении утраченной записигражданского состояния ввиду невозможности ее восстановления; документ,подтверждающий составление акта о несчастном случае, его последующую утрату иневозможность восстановления во внесудебном порядке и др.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическоезначение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованныхв исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социальной защиты,налоговых органов, военкоматов и т. д.).
1.1 Установление фактародственных отношений.
Данный факт подлежит установлению в судебном порядкево всех случаях, когда он непосредственно порождает юридические последствия(например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получениясвидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаюпотери кормильца, на государственное пособие по многодетности) и когдародственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.
В решении по делу об установлении факта состояния вродственных отношениях суд должен указать, в какой степени родства находитсязаявитель с соответствующим лицом, а если речь идет об установлении родственныхотношений наследников второй очереди, отмечает отсутствие соответствующихнаследников первой очереди.
1.2Установление факта нахождения на иждивении.
Установление факта нахождения лица на иждивенииумершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии иливозмещения вреда.
Факт нахождения лица на иждивении умершегоудостоверяется справкой, выданной жилишно-эксплуатационной организацией, соответствующимгосударственным органом. В случае отсутствия таких документов или невозможностиих восстановления данный факт можно установить в судебном порядке.
Если у заявителя имеется справка соответствующегооргана о том, что, по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего,возможность установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке неисключается (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г.).
При установлении факта нахождения на иждивении дляназначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо учитывать, что право наданную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на егоиждивении (ст. 50 Закона «О государственных пенсиях»; ст. 29 Закона РФ «Опенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, и их семей»).
Для установления факта нахождения в целях оформленияправа на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко днюсмерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года додня его смерти.
При установлении факта нахождения на иждивении длявозмещения вреда в случае потери кормильца суды должны учитывать, что согласнозакону право на возмещение вреда не связано ни с наличием родственных отношениймежду иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на его иждивении (п. 4ч. 5 постановления Пленума Верховного Суда СССРот21 июня 1985 г.).
Установление факта регистрации рождения, усыновления(удочерения), брака, развода и смерти. Необходимо обратить внимание на то, чтов данном случае речь идет не об установлении самих фактов рождения, брака, а обих регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Обращение в судс заявлением допускается в случае представления заинтересованным лицомдоказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такойзаписи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлениинеобходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может бытьвосстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрацииакта гражданского состояния.
Законодательством предусмотрен различный порядокустановления факта регистрации рождения и порядок установления возрастазаявителя. Определение возраста при восстановлении утраченных записей о рождениипроизводится в соответствии с п. 18 Основных положений, определяющих порядокизменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданскогосостояния, порядок и сроки хранения актовых книг, утвержденных постановлениемСовета Министров СССР от 10 декабря 1976 г. № 10061. При этом необходимо обратить внимание на то, что решение комиссии о возрасте заявителяможет быть обжаловано в суд.
Следует отличать установление факта регистрации смерти(п. 3 ст. 247 ГПК) от факта смерти лица в определенное время (п. 8 ст. 247ГПК). В первом случае речь идет о невозможности получения или восстановлениядокумента органа загса о регистрации смерти. Во втором случае в регистрациисобытия смерти органами загса было отказано в силу ст. 159 КоБС РСФСР, чем ибыло вызвано обращение заявителя в суд.
Установление факта состояния в фактических брачныхотношениях. Установление данного факта может иметь место только в том случае,если эти отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССРот 8 июля 1944 г. и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте)одного из лиц, состоявших в таких отношениях. Согласно данному Указу толькозарегистрированный в органах загса брак порождает права и обязанности супругов.Лица, которые вступили в фактические брачные отношения до издания Указа, привзаимном согласии могли оформить свои отношения путем регистрации брака суказанием срока совместной фактической жизни. В случае смерти или пропажи безвести на фронте одного из супругов факт состояния в фактическихбрачныхотношениях, возникших до 8 июля 1944 г., может быть установлен в судебномпорядке в рамках особого производства. Одновременно с установлениемуказанного факта по просьбе заявителя может быть установлен и факт нахождениязаявителя на иждивении умершего либо пропавшего без вести.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВерховногоСуда СССР от 21 июня 1985 г. суд не вправе рассматривать заявление об установлениифакта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г.
1.3 Установление факта принадлежностиправоустанавливающих документов.
Эта категория дел связана с установлением ошибки вдокументах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данныйдокумент. Вследствие этого суды должны требовать от заявителя представлениядоказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и чтоорганизация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в негосоответствующее исправление.
Не подлежат судебному рассмотрению заявления обустановлении факта принадлежности лицу профсоюзного билета, военного билета,удостоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдаваемыхорганами загса, удостоверения к ордену или медали, поскольку данные документыносят личный, а не правоустанавливающий характер. Ошибки, имеющиеся в такихдокументах, могут быть исправлены выдавшими их органами н организациями. В случаеих отказа в исправлении ошибки заявитель может обратиться в суд. Так,ошибки в записи акта гражданского состояния исправляются в соответствии сразделом I Основных положений, определяющих порядок изменения,восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, порядок исроки хранения актовых книг (утверждены постановлением Совета Министров СССР от10 декабря 1976 г. № 1006)1 органами загса. Отказ органа загса висправлении записи может быть обжалован в суд и рассмотрен им в соответствиисо ст. 268-270 ГПК в порядке особого производства, а при наличии спора — висковом порядке2.
Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 21 июня 1985 г. (п. 7) разъяснил, что суды вправе рассматривать дела об установлении
факта принадлежности гражданам справок о ранениях,нахождении в госпитале в связи с ранением, извещений воинских частей,военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вестиграждан в связи с обстоятельствами военного времени, поскольку данные документыне относятся к числу личных.
Резолютивная часть решения по делам об установлениифакта принадлежности правоустанавливающих документов должна содержать: указаниеотличительных признаков документа (наименование, кем и на чье имя выдан, датавыдачи, номер и т. п.); фамилию, имя, отчество лица (по паспорту илисвидетельству о рождении), которому принадлежит документ.
1.4 Установление факта владения строением на правесобственности.
Данный факт, а также факт владения какой-либо другойвещью (например, квартирой) устанавливается судом в том случае, если у заявителяимелся правоустанавливающий документ о принадлежности вещи, но он был утрачен,и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.
Факт владения строением или другой вещью по общимправилам устанавливается в административном порядке. Однако в целях защиты правазаявителя на принадлежащее ему имущество данный факт может быть подтвержден всудебном порядке. В связи с этим заявлением об установлении факта владения тойили иной вещью (в частности, строением) должны быть приведены доказательства,свидетельствующие о невозможности его восстановления в административномпорядке.
Одновременно с этим в заявлении об устранении фактавладения вещью должны быть указаны доказательства, которые бы подтверждали,что соответствующие документы на данную вещь у заявителя имелись. В качестветаких доказательств могут выступать показания свидетелей, письменныедоказательства.
Пленумом Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. было разъяснено, что в порядке особого производства не подлежат рассмотрению в судезаявления об установлении факта владения строением на праве собственности,если строение:
· не закончено строительством илине принято в эксплуатацию;
· зарегистрировано ранее на имя другого лица;
· приобретено заявителем по ненадлежаще оформленной сделке;
· самовольно возведено.
1.5Установление факта несчастного случая.
В данномслучае речь идет о несчастном случае на производстве. Порядок установлениятаких случаев регулируется Положением о расследовании и учете несчастных случаевна производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации№ 558 от 3 июня 1995 г.1. Согласно данному Положению контроль заправильные и своевременным расследованием несчастных случаев осуществляютпрофсоюзные комитеты.
Суд устанавливает факт несчастного случая лишь тогда,когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается, чтодолжно быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлениифакта несчастного случая принимается к производству суда в случаях, когда: акто несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное времяневозможно; акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его вовнесудебном порядке не представляется возможным; при составлении акта быладопущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправитьэту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным (п. 9 постановления ПленумаВерховного Суда СССР от 21 июня 1985 г.).
Следует обратить внимание, что юридическое значениеимеет лишь несчастный случай, повлекший за собой трудовое увечье. Переченьтаких случаев установлен в Законе «О государственных пенсиях в РСФСР» от 2ноября 1990 г. (с последующими изменениями).
Устанавливая факт несчастного случая, суд не вправеопределять причины и степень утраты трудоспособности; причины, группу и времянаступления инвалидности.
При установлении факта несчастного случая врезолютивной части решения следует отразить: время и место несчастного случая;фамилию, имя и отчество лица, с которым произошел несчастный случай; связь несчастногослучая с производством.
Установление факта смерти лица в определенное время ипри определенных обстоятельствах. Порядок регистрации смерти в органах загсарегулируется соответствующими нормами раздела VIII Инструкциио порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР от 17 октября 1969 г. с последующими изменениями и дополнениями2. Если орган загса отказал в регистрациисобытия смерти по причине пропуска установленного в законе срока обращения ворганы загса, отсутствия документов, подтверждающих событие смерти, товозможно обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти лица вопределенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 247 ГПК).Заявителем должен
быть представлен документ об отказе органов загса врегистрации события смерти. В заявлении должны быть изложены доказательства, сдостоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время, приопределенных обстоятельствах.
Установление факта смерти лица в определенное времяотличается от установления факта регистрации смерти (п. 3 ст. 247 ГПК). Впервом случае факт смерти не был зарегистрирован органами загса вообще, а вовтором — факт смерти был зарегистрирован, но документы, подтверждающие это,были утрачены и восстановить их во внесудебном порядке невозможно.
В решении суда по делу об установлении факта смертиотмечается: чья смерть установлена; когда она наступила; при какихобстоятельствах. Датой смерти считается день установления факта смерти судом.При установлении факта регистрации смерти в резолютивной части решения указываются:каким органом загса была зарегистрирована смерть гражданина; времярегистрации.
Установление факта принятия наследства и местаоткрытия наследства. Заявление об установлении данного факта может бытьрассмотрено судом в особом производстве, если орган, совершающий нотариальныедействия, отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследование всвязи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, необходимые для подтвержденияв нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владениеимуществом, либо таких документов недостаточно.
В данном случае речь идет о таких документах, каксправки об уплате налогов, квитанции об уплате квартплаты, справки ЖКО, РЭУ,БТИ (бюро технической инвентаризации) и другие документы, которые бы подтверждалифакт вступления в права наследования и во владение имуществом.
Если надлежащие документы представлены, но в выдачесвидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправеобратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства иместа открытая наследства, а в соответствии со ст. 271 ГПК с жалобой на отказ всовершении нотариального действия (п. 11 постановления Пленума Верховного СудаСССР от 21 июня 1985 г.).
Установление других фактов, имеющих юридическоезначение. Содержащийся в ст. 274 ГПК перечень фактов, подлежащих установлениюв судебном порядке, не является исчерпывающим. Суды вправе устанавливать идругие факты, имеющие юридическое значение, в частности, факт владенияавтомобилем, другим имуществом, подлежащим регистрации, в случае смерти одногоиз супругов, на имя которого имущество было зарегистрировано; факт возведения строенияна средства одного из супругов при не расторгнутом, но давно распавшемсябраке, когда это обстоятельство препятствует продаже дома; факт установленияотцовства; факт применения в отношении гражданина репрессий1; фактрегистрации сделки с недвижимостью и т. д.
В настоящее время в судебном порядке также могутрассматриваться заявления об установлении: трудового стажа (для назначенияпенсий, пособий по временной нетрудоспособности и т. д.); группы, причины ивремени наступления инвалидности, в установлении которых отказали соответствующиеорганы.
2. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ .
(АПК РФ) — федеральный закон, в котором объединены исистематизированы нормы права, регулирующие порядок осуществления правосудия арбитражнымисудами путем рассмотрения и разрешения экономических споров и другихотнесенных к их компетенции дел, деятельность лиц, участвующих в деле, другихучастников процесса по защите гражданских и иных прав и охраняемых закономинтересов юридических и физических лиц в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности, а также возникающие из этой деятельности процессуальныеправоотношения.
Действующий АПК РФ утвержден 5 мая 1995 и введен в действиес I июля 1995. Первый АПК был принят Верховным СоветомРСФСР 4 июля 1991.
АПК РФ состоит из пяти разделов. В первом из них —Общие положения — сосредоточены нормы, имеющие значение для всех видовпроизводств. Он состоит из 13 глав, отражающих как статику, так и динамику арбитражногопроцесса. К стати ке процесса относятся правила, касающиеся задач ипринципов судопроизводства в арбитражном суде, правовых актов, применяемых приразрешении споров, состава арбитражного суда, подведомственности и подсудностидел, участников арбитражного процесса, доказательств, судебных расходов иштрафов, процессуальных сроков. Движение процесса в данном разделеопосредуется нормами об обеспечении иска, о приостановлении и прекращениипроизводства по делу, оставлении иска без рассмотрения. Второй раздел АПК РФпосвящен производству в арбитражном суде первой инстанции. Он состоит из шестиглав (14—19) и регулирует процессуальные отношения, связанные с предъявлениемиска, подготовкой дела к судебному разбирательству, проведением судебногоразбирательства, вынесением судебных решений и определений, а также содержитнормы, отражающие особенности производства по делам о несостоятельности(банкротстве) и об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Нормы опроизводстве по пересмотру решений составляют содержание третьего раздела АПКРФ, состоящего из четырех глав (20—23). Ими опосредуется производство вапелляционной, кассационной инстанциях, пересмотр решений, других судебныхактов в порядке надзора и по вновь возникшим обстоятельствам. Четвертый разделкасается исполнения судебных актов, пятый — содержит особенностиразбирательства дел с участием иностранных лиц.
АПК РФ — основной процессуальный закон, регулирующийсудопроизводство по делам, рассматриваемым арбитражными судами. Арбитражныепроцессуальные нормы содержатся и в других правовых актах, прежде всего вФедеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации» 1995, Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)* 1997,Законе РФ «О государственной пошлине» 1992 (с последующими изменениями идополнениями). Деятельность по исполнению судебных решений регулируется такжеФедеральными законами «Осудебных приставах» и «Об исполнительном производстве»1997.
РБИТРАЖНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЕЭК ООН (1966) — разработан врамках Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН; в значительной степенибазируется на соответствующих нормах Европейской конвенции о внешнеторговомарбитраже (1961). Включает правила, регулирующие деятельность арбитража adhoc. Дляприменения регламента необходима ссылка на него в арбитражном соглашении. Сторонамрекомендуется также оговорить место арбитража и орган, компетентный дляназначения арбитра или арбитров. Положения регламента позволяют, однако,осуществить арбитражное разбирательство, даже если арбитражное соглашение непредусматривает ни место арбитража, ни определяет упомянутый выше компетентныйорган. В Регламенте детально определен порядок формирования арбитража иарбитражная процедура.
ЛИТЕРАТУРА.
Гражданский процесс- учебник, Спарк, Городец, 1999.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Топорнин Б.Н. Юридическая энциклопедия, Юрист, Москва,2001.