ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
Содержание
1.Понятие уголовного процесса
2.Сущность уголовного процесса
3.Стадии уголовного процесса
4.Назначение уголовного судопроизводства
5.Уголовный процесс как наука и учебная дисциплина
6.Нравственные начала уголовно-процессуального права
7.Роль науки уголовного процесса в развитии
1.Понятие уголовного процесса
Уголовное законодательство Российской Федерацииустанавливает, какие опасные для личности, общества и государства деянияпризнаются преступлениями, их виды и наказания, а также иные мерыуголовно-правового характера за их совершение. Однако эти меры могут бытьприменены только тогда, когда в государстве разработан и действует обязательныйдля судов, органов прокуратуры, органов предварительного расследования исоответствующих должностных лиц порядок обнаружения и раскрытия преступления,изобличения лица, его совершившего, и его наказания. Этот порядок чаще называютуголовным процессом.
Однако понятия «уголовный процесс»законодательство не определяет. В УПК РФ есть лишь упоминание о нем в п. 58ст. 5. Далее по тексту — УПК.
В учебной и научной литературе уголовный процесстрактуется как «уголовное судопроизводство (процесс), равно»производство по уголовному делу" 1; "… строго упорядоченнаясистемная деятельность, оптимально приспособленная для установления истины поделу о преступлении..." 2; уголовно-процессуальная деятельность 3,«деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры,… а такжесуда» 4, уголовно-процессуальное право (уголовный процесс) 5,уголовно-процессуальная деятельность 6, «деятельность органов дознания,следствия и прокуратуры,… а также суда» 7, уголовно-процессуальное право(уголовный процесс) 8, уголовное судопроизводство 9 и т.д.
Термином «уголовный процесс» обозначаютучебные курс и дисциплину, программы и учебно-методические комплексы, учебники,учебные пособия и сборники учебных пособий, конспекты лекций и издания типа«Вопросы и ответы». В 2005 г. учреждено издание ежемесячного журнала,названного «Уголовный процесс».
Уголовный процесс является частью научной дисциплины(Специальность 12.00.09) и одновременно самостоятельной наукой.
Из сказанного с непреложностью следует, чтоуголовный процесс — понятие неоднозначное, поэтому различны не тольконаименования уголовного процесса, разными являются и его определения. В каждомиз учебных и научных произведений дается свое, отличное от других,представление автора или коллектива авторов о том, что такое уголовный процесс.
Между тем ответ на вопрос, что означает«уголовный процесс», содержится в уголовно-процессуальномзаконодательстве, прежде всего в Уголовно-процессуальном кодексе РоссийскойФедерации.
Словосочетание «уголовный процесс»отражено в названии Кодекса и его гл. 1 «Уголовно-процессуальноезаконодательство», а также ст. ст. 1 — 4 УПК РФ, устанавливающих действиеуголовно-процессуального закона. Из них следует, что УПК есть свод правовыхнорм об уголовном процессе. Их совокупность представляет собой идеальноевыражение уголовного процесса, должный, установленный уголовно-процессуальнымзаконодательством, порядок уголовно-процессуальной деятельности. Очевидно, чтореальный уголовный процесс — каждодневная деятельность участников уголовногосудопроизводства — должен совпадать с идеальным его началом.
Термин «уголовный процесс» содержится восновных понятиях, используемых в Кодексе. В пункте 58 ст. 5 УПК сказано:участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовномпроцессе. Из приведенной дефиниции усматривается, что уголовноесудопроизводство равно уголовному процессу, и наоборот — уголовный процесс естьуголовное судопроизводство. Об этом же свидетельствуют положения ст. ст. 1, 5,6, 11, 18, гл. 6 — 10, 16, часть четвертая Кодекса. Таким образом, законодательставит знак равенства между терминами «уголовный процесс» и«уголовное судопроизводство», они употребляются в УПК как синонимы.
Однако термин «уголовное судопроизводство»используется в УПК чаще. В законе ему отдается явное предпочтение. И именнопонятие «уголовное судопроизводство» определяется в ст. 5 п. 56. Нонаряду с ним Кодекс употребляет и такие словосочетания, как «порядокуголовного судопроизводства», «ход уголовного судопроизводства»,«сфера уголовного судопроизводства» (соответственно ст. 1, ст. 9 ичасть пятая УПК). Пояснений им, к сожалению, не дается. Однако анализ нормупомянутых статей позволяет констатировать, что они означают одно и то же — уголовное судопроизводство.
Поскольку уголовный процесс есть уголовноесудопроизводство, для того чтобы понять, что он означает, нужно, очевидно,выяснить и уяснить прежде всего, что надлежит подразумевать под уголовнымсудопроизводством.
Семантически уголовное судопроизводство представляетсобой производство по уголовному делу в суде. Подтверждение тому содержится вКонституции РФ, которая устанавливает, что посредством, в частности, уголовногосудопроизводства осуществляется судебная власть (ч. 2 ст. 118). Оно являетсяодновременно разновидностью правосудия (ч. 1 ст. 118).
Очевидно, поэтому в Уголовном кодексе РоссийскойФедерации (далее — УК) используются термин «правосудие» (гл. 31«Преступления против правосудия») и производные от негословосочетания — «осуществление правосудия» (ст. ст. 294 — 296),«отправление правосудия» (ст. ст. 295, 297 ч. 2, 298 ч. 1, 311 ч. 1),«деятельность суда в целях осуществления правосудия» (ст. 294 ч. 1 ич. 2), а также «судебное разбирательство» (ст. ст. 297 ч. 1, 307 — примечание), «рассмотрение дел или материалов в суде» (ст. ст. 296 ч.1 и ч. 2, 298 ч. 1).
Но наряду с этим в уголовном законе, вопреки ч. 1 ст.118 Конституции РФ, предусмотрены: расследование дела (ст. 294 ч. 2),предварительное расследование (ст. 310), «производство предварительногорасследования» (ст. ст. 294 ч. 1, 295 ч. 1, 296 ч. 1 и ч. 2, 298 ч. 2, 307ч. 1), «осуществление предварительного расследования» (ст. 295 ч. 1),дознание (ст. ст. 298, 300) и «ход дознания» (ст. 307 — примечание),«ход предварительного следствия» (ст. 307 — примечание), заведомоложный донос (ст. 306) и процессуальные действия — незаконные задержание,заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301), а также«предварительное заключение» (ст. 313 ч. 1).
Справедливости ради нужно отметить, что в УК РФсодержится и термин «уголовный процесс». Он отражен в ст. 311«Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьии участников уголовного процесса». Эта статья предусматривает уголовнуюответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых вотношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправленииправосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля,других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если этодеяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известныв связи с его служебной деятельностью. Однако дальше этого уголовный закон неидет.
Хотя в тексте уголовного закона преступления противправосудия подразделяются на преступления в связи с «осуществлениемправосудия» и преступления, совершаемые «в ходе дознания или предварительногоследствия», представление об уголовном судопроизводстве как разновидностиправосудия, во всяком случае, сохраняется. Получается, что уголовноесудопроизводство представляет собой по существу разбирательство уголовных дел всудах, иначе — судебное производство (ст. 5 п. 56, часть третья УПК РФ, ст. ст.227 — 419).
Но судебное производство составляет лишь частьсудопроизводства. В соответствии с ч. 2 ст. 1 УПК устанавливаемыйуголовно-процессуальным законом порядок уголовного судопроизводства являетсяобязательным не только для судов, но и для иных участников уголовногосудопроизводства. Именно поэтому п. 56 ст. 5 УПК определяет, что«уголовное судопроизводство» представляет собой «досудебное исудебное производство по уголовному делу», иначе — производство поуголовному делу. Данное понятие является обобщающим для обоих указанных вданном пункте производств. Из этого следует, что именно производство поуголовному делу законодатель признает основным содержанием уголовного процесса.В итоге вполне допустима такая логическая конструкция: уголовный процесс =уголовное судопроизводство = производство по уголовному делу.
Естественно, возникает вопрос: а что означаетпроизводство по уголовному делу? В УПК на него нет ответа. В уголовном законеоно обозначено как деятельность прокурора, следователя или «лица,производящего дознание», «в целях всестороннего, полного иобъективного расследования дела», а также осуществление правосудия судом(ст. 294 УК).
Очевидно, что уяснить «производство поуголовному делу» можно только тогда, когда имеется четкое представление осоставных частях данного словосочетания. Этому в наибольшей степениспособствует семантический и логический анализ терминов«производство», «дело» и «уголовное дело».
«Производство» означает, в частности,«деятельность, работа» .
Интерес представляют два обозначения слова«дело». Первое — событие, обстоятельство, факт; действие человека,поступок, в том числе предосудительный, наконец, «преступление».Второе — это собрание документов, относящихся к действию или лицу,сосредоточенных в папке, «заведенном на кого-либо деле».
Исходя из этимологии слова «дело», в УПКданный термин имеет, по крайней мере, два значения.
Первое — это преступление, т.е. виновно совершенноеобщественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, за котороепредусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 14 УК РФ), в том числе в видесмертной казни. В этом значении это слово употребляется, например, в ч. 6 ст.144, ч. 2 ст. 325, ч. 4 ст. 407 УПК и др. Кстати, и в уголовном законе подуголовным делом подразумевается «дело» (ст. 294 ч. 2 УК), т.е.преступление.
Второе значение данного слова — собрание документов,папка с документами, относящимися к преступлению, иначе — «Уголовное делоN ...» («возбужденное дело» — ст. 146 УПК РФ и др., уголовноедело в отношении нескольких лиц — ст. ст. 153, 154 УПК РФ и др.).
Учитывая сказанное, под производством по уголовномуделу надлежит подразумевать прежде всего производство по уголовно наказуемомудеянию, т.е. преступлению.
В итоге уголовный процесс предстает в следующемвиде: уголовный процесс = уголовное судопроизводство = производство поуголовному делу = производство по преступлению — общественно опасному деянию,запрещенному законом под угрозой наказания.
Но само по себе преступление не влечет возникновенияуголовно-процессуальной деятельности. По экспертным исследованиям криминологов,за пределами регистрации остаются от 40% «общеуголовных деяний» и до95% экономических преступлений. Профессор В.В. Лунеев отмечает, что масштабыскрытой преступности, как правило, в точности не известны. По некоторыммеждународным оценкам, незаявленные преступления составляют около 60% и болееот фактически совершенных. Для возникновения уголовного судопроизводстванеобходимо, чтобы соответствующим, указанным в законе, органам и должностнымлицам стало известно о готовящемся, совершаемом или совершенном уголовнонаказуемом действии или бездействии. Нет информации о «деле» — нет ипроизводства по нему.
Началом производства по уголовному делу служитсообщение о преступлении — заявление, явка с повинной, сообщение о деянии,полученное из иных (в том числе — «оперативных») источников (п. 43ст. 5, ст. ст. 140 — 144 УПК). «Момент получения сообщения опреступлении» обусловливает возникновение досудебного производства (ст. 5п. 9 УПК), т.е. уголовного судопроизводства вообще. Получив сообщение,дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять его, т.е.начать производство (деятельность, работу) по делу (преступлению). Оно можетзавершиться, например, тем, что по результатам проверки сообщения опреступлении принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела (ст.ст. 145, 148 УПК). Данное решение свидетельствует о завершении производства поуголовно наказуемому деянию, о котором сообщалось, и тем самым уголовногосудопроизводства, его разновидности — досудебного производства в видерассмотрения сообщения о преступлении. Наглядное тому подтверждение — отказ ввозбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. п. 3 — 6 ч. 1 ст.24 УПК.
Из этого следует вывод, что уголовный процессозначает производство по преступлению, о котором стало известно органудознания, дознавателю, следователю или прокурору, а также суду и судье.
В соответствии с УПК по результатам рассмотрениясообщения о преступлении может быть принято решение о возбуждении уголовногодела, о чем выносится постановление (п. 1 ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 146). Врезультате появляется уголовное дело о преступлении (ст. ст. 150, 151), в томчисле в отношении нескольких лиц (ст. ст. 153, 154), — возбужденное дело (ст.ст. 24 — 28, 30 — 36, 146, ч. 2 ст. 156 и др.), папка с документами,обозначаемая как «Уголовное дело N… о преступлении, предусмотренном ст.… УК РФ».
В силу этого возникает другой вид производства поделу, разновидность досудебного производства — деятельность по деянию, которомув постановлении о возбуждении уголовного дела дана уголовно-правоваяквалификация, официально признанному действию (бездействию), содержащемупризнаки преступления, иначе — производство по возбужденному уголовному делу(ч. 2 ст. 156 УПК). Оно осуществляется по общему правилу посредствомпредварительного расследования, а затем разбирательства дела в судах различнойинстанции. Завершается производство по такому делу вступлением приговора в законнуюсилу и исполнением приговора или его прекращением.
Исключением из общего порядка производства поуголовному делу является деятельность мирового судьи по делу, возбуждаемомупутем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (ч. 1 ст.318 УПК). Она состоит из действий и решений судьи с момента подачи заявления дорассмотрения уголовного дела в судебном заседании (ст. ст. 318 и 319).
Эта деятельность может завершиться отказом судьи впринятии заявления к своему производству (ч. 1 ст. 319).
В случае принятия судьей заявления о преступлении ксвоему производству появляется уголовное дело (ч. 3 ст. 319). В связи с этимсудья обязан вызвать лицо, в отношении которого подано заявление, ознакомитьего с материалами уголовного дела и произвести другие действия, предусмотренныест. 319 УПК. Если примирение между сторонами не достигнуто, то судьейназначается рассмотрение уголовного дела в судебном заседании (ч. 6 ст. 319).
2.Сущность уголовного процесса
Уголовный процесс (уголовное судопроизводство,производство по уголовному делу) является, по сути, предусмотреннойуголовно-процессуальным законом формой применения уголовного закона,представляет собой процессуальный порядок привлечения к уголовнойответственности и применения мер уголовно-правового характера.
Если иметь в виду, что уголовное судопроизводствоозначает производство по уголовному делу, то привлечение к уголовнойответственности составляет его содержание и предшествует наказанию.
В ходе привлечения к уголовной ответственности роли(функции) участников, осуществляющих производство по уголовному делу,распределяются в самом общем виде следующим образом.
Сторона обвинения — прокурор, следователь, начальникследственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законныйпредставитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст.5 УПК) — выполняют функцию обвинения (уголовного преследования) — п. 45 ст. 5.
Уголовное преследование представляет собойпроцессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целяхизобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. п. 55 и45 ст. 5, ст. ст. 20 — 23 гл. 3). Оно выражается в обвинении лица в совершениипреступления. Порядок уголовного преследования, а тем самым и производства поделу, зависит от характера и тяжести совершенного преступления (ч. 1 ст. 20УПК).
Активное участие в уголовном судопроизводствепринимает сторона защиты — обвиняемый, а также его защитник, гражданскийответчик, его законный представитель и представитель (п. 46 ст. 5 УПК). Онивыполняют функцию защиты.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 15 УПК не являетсяорганом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты.Он создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей.
Суд разрешает вопрос о привлечении к уголовнойответственности. В конечном итоге виновность обвиняемого в совершениипреступления устанавливается судом и отражается в приговоре суда, вступившем взаконную силу (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ). Этим актом завершается процесспривлечения к уголовной ответственности. В результате обвиняемый превращается ввиновного.
Наряду с привлечением к уголовной ответственностиуголовным законом предусмотрен также институт освобождения от уголовнойответственности (гл. 11, ст. ст. 75 — 78 УК). Порядок освобождения от уголовнойответственности регламентируется УПК (гл. 4, 29 и др.). УПК предусматривает ипрекращение уголовного преследования (гл. 4, ст. ст. 24 — 28).
При производстве по уголовному делу участникиуголовного судопроизводства вступают друг с другом в соответствующие,определенные законом, правоотношения, уголовно-процессуальные отношения.
3.Стадии уголовного процесса
Уголовное судопроизводство представляет собойединство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей.
Из действующего уголовно-процессуального закона и УКРФ усматривается, что уголовное судопроизводство состоит из трех частей. Ноназваны они различно. Уголовный кодекс различает предварительное расследование,судебное производство и исполнение приговора. УПК делит уголовный процесс надосудебное производство (часть вторая Кодекса), судебное производство (частьтретья Кодекса) и исполнение приговора (разд. XIV).
Досудебное производство, в свою очередь, состоит извозбуждения уголовного дела и предварительного расследования. И то и другое, атакже иные этапы производства по уголовному делу в теории уголовного процессапринято именовать стадиями уголовного процесса.
В УПК термин «стадия» упоминается в двухстатьях. В части 5 ст. 348 «Обязательность вердикта» сказано: еслипредседательствующий признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношенииневиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательногоприговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказаноучастие подсудимого в совершении преступления, то он выносит постановление ороспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новоерассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания. В части 1ст. 378 «Решения, принимаемые судом кассационной инстанции»говорится, что суд в результате рассмотрения дела в кассационном порядкепринимает одно из следующих решений: об отмене приговора или иного обжалуемогосудебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебноеразбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадиипредварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий судапосле вынесения вердикта присяжных заседателей.
В литературе стадии уголовного процесса определяютсякак самостоятельные этапы уголовного судопроизводства, имеющие свои начало иконец, задачи и содержание, свой круг участников, их осуществляющих, и характерскладывающихся между ними уголовно-процессуальных отношений.
Считается, что совокупность стадий образует системууголовного судопроизводства. Однако представления об их количестве и названии,а также содержании различны.
Первая стадия уголовного процесса в УПК обозначенакак возбуждение уголовного дела (раздел VII, гл. 19 и 20, ст. ст. 140 — 149 идр.) и состоит из принятия дознавателем, органом дознания, следователем ипрокурором поступившего сообщения о преступлении, обязательной его проверки ипринятия по результатам рассмотрения сообщения о преступлении решения — овозбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Даннаячасть уголовного судопроизводства представляет собой, по сути, обнаружениедостаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 и ч. 1ст. 146 УПК).
В эту стадию включаются также действия,осуществляемые после процессуального оформления решения (например, получениесогласия прокурора на возбуждение уголовного дела, сохранение следовпреступления).
Завершается этот процесс уведомлением заявителя опринятом решении (ч. 3 ст. 145 УПК).
Вторая стадия уголовного судопроизводства иодновременно досудебного производства названа в уголовно-процессуальномзаконодательстве «предварительное расследование» (разд. VIII УПК).Она обусловливается принятием решения о возбуждении уголовного дела (ст. 149УПК) и представляет собой раскрытие органом дознания, дознавателем илиследователем преступления, иначе — процессуальный порядок установления до судаи для суда обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК). Предварительнымрасследование называется потому, что окончательное установление обстоятельствпреступления происходит в ходе судебного следствия, в процессе судебногоразбирательства, производства по уголовному делу в суде.
Закон (ст. 150 УПК) предусматривает две формыпредварительного расследования: предварительное следствие и дознание.
Возбуждение уголовного дела и предварительноерасследование составляют досудебное производство (часть вторая УПК) — уголовноесудопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направленияпрокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5УПК).
Вторая часть уголовного процесса — судебноепроизводство (п. 56 ст. 5, часть третья УПК).
Возникновение судебного производства предопределенопоступлением в суд уголовного дела с обвинительным заключением илиобвинительным актом.
Судебное производство — это прежде всегопроизводство по уголовному делу в суде первой инстанции (гл. 33 — 42, ст. ст.227 — 353 УПК). Оно включает в себя подготовку к судебному заседанию и судебноеразбирательство.
Подготовка к судебному заседанию (гл. 33 и 34 УПК) — третья стадия уголовного процесса — состоит из выяснения судьей вопросов,предусмотренных ст. 228 УПК, принятия по поступившему уголовному делу одного изперечисленных в ч. 1 ст. 227 УПК решений и их реализации.
Закон различает общий порядок подготовки к судебномузаседанию (гл. 33 УПК) и предварительное слушание (гл. 34).
Четвертая стадия уголовного процесса — судебноеразбирательство (гл. 35 — 39 УПК) — представляет собой рассмотрение уголовногодела по существу, т.е. осуществление правосудия. В судебном заседанииустанавливается: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которогообвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3)является ли это деяние преступлением и какими пунктом, частью, статьейУголовного кодекса РФ оно предусмотрено; 4) виновен ли подсудимый в совершенииэтого преступления; 5) подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное импреступление; 6) имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающиенаказание; 7) какое наказание должно быть назначено подсудимому, а такжеразрешаются другие вопросы, имеющие значение для правильного рассмотренияуголовного дела. Поэтому разбирательство занимает центральное место в уголовномсудопроизводстве.
Закон различает обычное судебное разбирательство иособый порядок судебного разбирательства (разд. X УПК). Второй вариантсудебного разбирательства — особый порядок принятия судебного решения присогласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст. ст. 314 — 317 УПК),рассмотрение уголовного дела у мирового судьи (ст. 321 и ст. 322 УПК),производство в суде с участием присяжных заседателей (ст. ст. 324 — 353 УПК).
Каждый обвиняемый в совершении преступлениясчитается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренномфедеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговоромсуда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ). Вступление приговора суда в законную силуобусловливает возникновение третьей части уголовного судопроизводства иодновременно пятой стадии уголовного процесса — исполнения приговора (разд.XIV, гл. 46 и 47). В ней вступившие в законную силу приговоры, определения судаи постановления судьи обращаются к исполнению, решения суда приводятся висполнение и разрешаются вопросы, возникающие при исполнении приговора. Именнов этой стадии уголовного процесса принимаются предусмотренные законом меры кнаказанию виновного и реализуется уголовная ответственность.
Стадии уголовного процесса теснейшим образом связаныдруг с другом. Каждая предыдущая создает предпосылки для возникновенияпоследующей.
Каждая в отдельности и совокупности из описанныхвыше процедуры составляют уголовное судопроизводство.
Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает ряддополнительных гарантий отстаивания сторонами своих прав и законных интересов вуголовном судопроизводстве. К ним следует отнести, в частности, производство всуде второй инстанции (гл. 43 — 45, ст. ст. 354 — 389). Оно возникает в силуапелляционного или кассационного обжалования судебных решений, не вступивших взаконную силу (гл. 43 — 45), и потому в число обязательных «этаповпрохождения дела» не входит.
УПК устанавливает возможность пересмотра вступившихв законную силу приговоров, определений и постановлений суда (разд. XV) и соответствующиепроизводства — производство в надзорной инстанции (гл. 48, ст. ст. 402 — 412) ивозобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихсяобстоятельств (гл. 49, ст. ст. 413 — 419).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ учреждает такжеособый порядок уголовного судопроизводства (часть четвертая) — по отдельнымкатегориям уголовных дел (разд. XVI, гл. 50 и 51, ст. ст. 420 — 446) и поуголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (разд. XVII, гл. 52, ст.ст. 447 — 452).
В первую группу дел включены уголовные дела вотношении несовершеннолетних (гл. 50) и производства о применениипринудительных мер медицинского характера (гл. 51).
Производство по уголовным делам в отношениинесовершеннолетних осуществляется по делам лиц, не достигших к моментусовершения преступления 18-летнего возраста (ст. 420 УПК), и определяетсяобщими правилами Уголовно-процессуального кодекса и нормами статей, указанных вгл. 50.
Производство о применении принудительных мермедицинского характера осуществляется в отношении лица, совершившегозапрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, укоторого после совершения преступления наступило психическое расстройство,делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ст. 433 УПК РФ,ст. 97 УК РФ).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ определил особыйпорядок возбуждения уголовного дела в отношении отдельной категории лиц, атакже их задержания (ст. 449), избрания меры пресечения и производстваотдельных следственных действий (ст. 450), привлечения в качестве обвиняемого(ст. 448) и другие особенности производства по уголовным делам. Эту категориюлиц составляют лица, указанные в ч. 1 ст. 447 УПК РФ.
УПК РФ предусмотрен новый уголовно-процессуальныйинститут «Международное сотрудничество в сфере уголовногосудопроизводства» (часть пятая, гл. 53 — 55, ст. ст. 453 — 473). Впервыеуголовно-процессуальным законом определяется порядок взаимодействия судов,прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентнымиорганами и должностными лицами иностранных государств и международнымиорганизациями при необходимости, например, выдачи лица для уголовногопреследования или исполнения приговора, передачи лица, осужденного к лишениюсвободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оноявляется.
4.Назначение уголовного судопроизводства
Общеизвестно, что уголовное право само по себе, безего применения — ничто, оно мертво. Всякое предусмотренное им и совершенноепреступление нуждается в должном реагировании государства с тем, чтобыисключить произвол и самосуд, внесудебную расправу над лицом, совершившимуголовно наказуемое деяние, и предотвратить тем самым анархию и хаос вобществе.
История человечества, возникновения и развитиягосударств, в том числе российского государства, убедительно доказала, чторазрешение конфликтов в обществе, «криминального спора» посредствомизгнания члена родовой общины собранием родичей, лишения жизни, кровной местиоказались несостоятельными. Не принесли успеха и средневековые ордалии(поединки), состязания сторон в суде по типу «слово против слова»,соединение состязательного процесса с розыскным (сыском с его обязательнойпыткой). Постепенно создаются определенные типы уголовного процесса.
В России в XIX в. была разработана такая процедураприменения норм уголовного права, которая, по идее, сводила до минимумасудебные ошибки. Она нашла свое отражение в Уставе уголовного судопроизводства1864 г.
Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР 1922 и 1923гг. не ставили вопросов о задачах, целях и, следовательно, назначении (равно — цель, предназначение ) уголовного процесса. Впервые это было сделано в Основахуголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. В полномсоответствии с положениями этого акта в УПК РСФСР 1960 г. была включена ст. 2«Задачи уголовного судопроизводства». Ею устанавливалось, чтозадачами уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытиепреступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения законас тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливомунаказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности иосужден.
В связи с этим суд, прокурор, следователь и органдознания обязаны были в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело вкаждом случае обнаружения признаков преступления и принять все предусмотренныезаконом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершениипреступления, и к их наказанию (ст. 3 УПК РСФСР).
В части 2 ст. 2 УПК РСФСР указывалось, что уголовноесудопроизводство должно способствовать укреплению социалистической законности иправопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересовобщества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюденияКонституции СССР, Конституции РСФСР и советских законов, уважения правилсоциалистического общежития.
Новые требования, предъявляемые к защитеконституционных прав и свобод человека и гражданина, предопределили такуюорганизацию уголовного процесса, которая полнее ограждает от необоснованногостеснения личность, так или иначе попадающую в сферу производства по уголовномуделу. В связи с этим назначением уголовного судопроизводства провозглашеназащита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших отпреступлений, и одновременно личности от незаконного и необоснованногообвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ).
Назначению уголовного судопроизводства отвечаютуголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания. Но вравной мере этому способствуют и отказ от уголовного преследования невиновных,освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергсяуголовному преследованию (ст. 6 УПК).
5.Уголовный процесс как наука и учебная дисциплина
Уголовный процесс составляет часть научнойдисциплины, обозначаемой «специальность 12.00.09». Уголовный процесскак самостоятельная наука представляет собой систему, упорядоченнуюсовокупность научных знаний, воззрений, идей об истории возникновения иразвития уголовного процесса с древнейших времен до наших дней, историческихтипах уголовного судопроизводства; об уголовно-процессуальном законодательстве,о соотношении между законами, регламентирующими производство по уголовномуделу; об отдельных составляющих уголовного процесса; о соотношении уголовногопроцесса с другими науками — криминологией, уголовным правом,уголовно-исполнительным правом, криминалистикой, оперативно-розыскнойдеятельностью, судебной медициной и судебной психологией, иными науками.
Наука уголовного процесса изучает практикуприменения уголовно-процессуального законодательства, устанавливаетопределенные закономерности практической деятельности, вырабатывает необходимыерекомендации для совершенствования уголовно-процессуального законодательства иреального производства по уголовному делу.
«Уголовный процесс» является одной изпрофилирующих общих профессиональных дисциплин юридических вузов РоссийскойФедерации. Ее обязательное изучение предусмотрено Государственным образовательнымстандартом высшего профессионального образования по специальностям: 021100Юриспруденция, 023100 Правоохранительная деятельность, 060500 Бухгалтерскийучет, анализ, аудит, 075300 Организация и технология защиты информации, 350600Судебная экспертиза.
Цель ее преподавания состоит в подготовкевысококвалифицированных специалистов — юристов по указанным специальностям.
Задачи изучения курса таковы:
прочное усвоение норм уголовно-процессуальногозаконодательства, определяющих порядок уголовного судопроизводства, — деятельность суда, судьи, прокурора, органов предварительного расследования идругих участников уголовного процесса при производстве по уголовному делу;
формирование убежденности в необходимости защитыправ и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности;
точное и неуклонное соблюдениеуголовно-процессуального закона, законопослушное поведение;
выработка умений и навыков надлежащего примененияуголовно-процессуальных норм при производстве по уголовному делу;
ознакомление с относящимися к уголовному процессусовременными достижениями юридических наук — теории государства и права,уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, административного права,оперативно-розыскной деятельности и т.д.;
воспитание потребности к постоянному пополнениюзнаний в области уголовного судопроизводства.
Уголовным процессом обозначают, наконец, различногорода учебные и научные произведения об уголовном судопроизводстве.
6.Нравственные начала уголовно-процессуального права
Характерной особенностью уголовно-процессуальногоправа является то особое значение, которое придается им нравственным категориями принципам при учреждении и применении его норм. Установление морали как формыобщественного сознания, утвердившиеся в обществе представления о такихэтических категориях, как добро и зло, честь, достоинство, справедливость, немогут не влиять на поведение людей; они должны учитываться и правовымрегулированием деятельности и отношений участников уголовного судопроизводства,практикой применения норм уголовного процесса.
Сферы действия норм морали и уголовно-процессуальныхзапретов и установлений в ряде случаев совпадают, их исполнение нередкосоответствует конечным целям уголовного процесса и общепризнанным принципамнравственности. Общность этих понятий выражается и в том, что многие требованияморали включаются в установления уголовно-процессуального права. Использованиезаконом таких оценочных этических категорий, как совесть (ст. 17), честность,беспристрастность (ст. 332), несправедливость (ст. 383 УПК) и др., позволяетнасыщать уголовно-процессуальные нормы нравственным содержанием, неизменновлияет на нравственное сознание участников уголовного судопроизводства, ихвзаимоотношения в уголовном судопроизводстве. Именно нравственное осознаниеследователем, прокурором, судьей целей и задач уголовного судопроизводствасоздает психологическую основу выбора ими таких основанных на установленияхпроцессуального закона форм поведения, которые исходят из глубокого пониманиясущности и значения общечеловеческих моральных ценностей, справедливость игуманность которых положительно воспринимается обществом.
Специфика уголовно-процессуальной деятельностипредполагает возможность вмешательства должностных лиц, ведущих производство поуголовному делу, в сферу личной жизни граждан. Поэтому законодатель, опираясьна установления морали, стремится минимизировать отрицательные последствия этихдействий, устанавливая особые правила их производства и оценки их результатов.Так, общепринятым считается предположение о добропорядочности каждого лица,несовершении им предосудительных с точки зрения морали и закона деяний. Поэтомупринцип презумпции невиновности требует, чтобы каждый считался невиновным доопровержения установленными законом способами этого предположения. И любыесомнения в достоверности данных о виновности лица должны толковаться в егопользу.
Как известно, любой отказ от дачи свидетельскихпоказаний вне зависимости от родственных и близких отношений различных лицранее трактовался уголовным законодательством как уголовное преступление,пренебрежение государственными интересами, несмотря на явную несогласованностьэтого положения с общепризнанными нормами нравственности. Нынеуголовно-процессуальный закон, устраняя это противоречие, вслед за КонституциейРФ предоставляет свидетелю право отказаться свидетельствовать против самогосебя, своего супруга и других близких родственников, круг которых определен УПКРФ (п. 1 ч. 4 ст. 56).
Безнравственным считается читать чужие письма,подслушивать чужие разговоры и осуществлять аналогичные действия. Поэтомуограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров,почтовых и иных сообщений в интересах расследования и объективного установленияподлинных отношений и связей причастных к преступлению лиц представляет собойисключение из общего правила, требует особого процессуального режима разрешенияподобных действий и их проведения. В соответствии с конституционнымиположениями об охране частной жизни граждан закон запрещает несанкционированноераспространение сведений об обстоятельствах личной жизни человека, способноенанести ущерб здоровью гражданина, необоснованно причинить ему физические инравственные страдания.
Как несправедливые и противоречащие нравственномусознанию общества воспринимаются такие отклонения в деятельности должностныхлиц правоохранительных органов, как необоснованное привлечение к уголовнойответственности, отказ в защите потерпевшего от преступления, наказаниеневиновных. И, напротив, утверждающими представление о соблюдении нравственныхтребований в уголовно-процессуальной деятельности следует считать такие еерезультаты, как назначение виновному в совершении преступлений справедливогонаказания, оправдание невиновного и реабилитация необоснованно подвергнутогоуголовному преследованию, возмещение потерпевшему причиненного преступлениемматериального и морального ущерба.
Аморальными и, как правило, незаконными признаютсятакие действия лиц, осуществляющих дознание, следователей, прокурора, когдаприменяемые ими средства и способы не отвечают общепризнанным нравственнымтребованиям и принципам. Запрет на применение этих методов в уголовномсудопроизводстве включается в регламентацию проведения следственных и судебныхдействий. Так, общими правилами производства следственных действий признаетсянедопустимым применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно созданиеопасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 4 ст. 164, ст. 181УПК).
Общим положением уголовно-процессуального правапризнается провозглашение принципом уголовного судопроизводства уважения честии достоинства личности (ст. 9 УПК). Этой нормой утверждается основноетребование нравственности, когда в ходе уголовного судопроизводства запрещаютсяосуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовногопроцесса, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство. Этой женормой в УПК РФ воспроизводится положение ряда международных правовыхдокументов, в частности Международного пакта о гражданских и политическихправах (ст. 7), Конвенции о защите прав человека и основных свобод и др., озапрете подвергать участников уголовного судопроизводства насилию, пыткам,другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
На этой основе получили нормативное закреплениепроцессуальные установления, касающиеся запрета нарушать нравственныетребования при производстве обыска (п. 7 ст. 182), освидетельствования (ч. 4ст. 179, ч. 2 ст. 290 УПК). Гарантией соблюдения моральных интересов участниковсудебного разбирательства являются положения УПК РФ, допускающие проведениезакрытого судебного заседания при рассмотрении дел о преступлениях противполовой неприкосновенности и половой свободы личности, а также в целяхнеразглашения сведений об интимных сторонах жизни участников процесса (ч. 2 ст.241 УПК).
Усвоение нравственных основ профессиональногоповедения в ходе уголовного судопроизводства — одно из основных требований,предъявляемых сотрудникам правоохранительных органов и судьям. Следуетотметить, что, в отличие от ранее действовавшего процессуального закона, в УПКРФ отсутствует указание на нравственную цель уголовного судопроизводства — установление объективной истины по делу, традиционно признаваемую российскимуголовным судопроизводством .
Однако задача объективного, беспристрастного ивсестороннего исследования обстоятельств дела и установления истины по делуостается моральным стимулом профессиональной деятельности всех должностных лиц,ведущих расследование и судебное рассмотрение уголовных дел. Кодекс поведениядолжностных лиц по поддержанию правопорядка, одобренный резолюцией Генеральнойассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г., Международный кодекс поведениягосударственных должностных лиц (принят Генеральной ассамблеей ООН 12 декабря1996 г.) и другие международные акты обязывают сотрудников правоохранительныхорганов, ведущих расследование преступлений, уважать и защищать человеческоедостоинство, применять принудительные средства только в случаях крайнейнеобходимости, сохранять в тайне сведения конфиденциального характера,нетерпимо относиться к любым действиям, представляющим бесчеловечное илиунижающее достоинство личности обращение.
Высоконравственное поведение, преданность служениюправосудию, бескомпромиссность в отстаивании законности, защите прав и свободличности — непременные составляющие оценки профессионализма в осуществленииуголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором, судьей.
Законодательство Российской Федерации предъявляетвысокие требования к нравственному облику прокуроров, судей, к их поведению. ВФедеральном законе от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей вРоссийской Федерации» говорится, что судья при исполнении своихполномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что моглобы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение вего объективности, справедливости и беспристрастности (ст. 3).
Шестой Всероссийский съезд судей, утверждая 2декабря 2004 г. Кодекс судейской этики, установил, что в своей профессиональнойдеятельности судья обязан руководствоваться наряду с Конституцией РФобщепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенностив справедливости, беспристрастности и независимости суда .
7.Роль науки уголовного процесса в развитии законодательства об уголовномсудопроизводстве
Предмет и методы науки уголовного процесса. Наукауголовного процесса призвана исследовать содержание и систему нормуголовно-процессуального права, развитие идей, получивших отражение вуголовно-процессуальном законодательстве, анализировать складывающиесяобщественные отношения в сфере государственного противодействия преступности изащиты прав граждан, разрабатывать предложения по совершенствованию системы,содержания и юридической техники формулирования уголовно-процессуальных норм.
Исследование институтов и организации производств вуголовном процессе имеет своей целью изучение эффективности регулированияуголовно-процессуальных отношений, состояния соблюдения законности вправоприменительной практике органов уголовного преследования и судов. Задачейнауки уголовно-процессуального права становится исследование не только уровнясоответствия норм права современным теоретическим воззрениям и гуманистическойнаправленности развития российской юридической науки, но и самойуголовно-процессуальной деятельности, умонастроения кадров судов иправоохранительных органов, особенностей содержания правосознания судей,прокуроров, следователей, дознавателей.
Уголовно-процессуальная наука опирается в своемразвитии на потребности и запросы органов предварительного расследования,прокуратуры и суда в совершенствовании правового регулирования их деятельностив сфере уголовного судопроизводства.
Использование разработок и результатов исследованияпроблем реализации норм уголовно-процессуального права, эффективности ихприменения имеет существенное значение для осуществления законотворческойдеятельности на современном научном уровне. Этим целям служит также изучениезарубежного опыта организации и осуществления правоохранительной деятельности,восприятие стандартов и принципов, сформулированных в международных документахпо защите прав и свобод граждан, гарантиях их неприкосновенности и ограничениясферы внесудебного процессуального принуждения. Уголовно-процессуальноезаконотворчество происходит в условиях постоянной борьбы и противостоянияпротивоположных теоретических тенденций, неоднозначности интересов различныхправоохранительных органов и участников уголовного судопроизводства.
Существенное значение для уголовно-процессуальнойнауки имеет изучение содержания и особенностей деятельности правоохранительныхорганов, определения их задач, функций, полномочий и обязанностей восуществлении деятельности по защите граждан от преступных посягательств путемприменения норм уголовного права, обеспечения соблюдения процессуальныхгарантий законности и прав личности при осуществлении уголовного преследования.Наука уголовного процесса представляет собой составную часть более общейотрасли юридического знания, каковым является наука судебного права, и в связис этим взаимодействует со смежными науками о судоустройстве, гражданскомпроцессуальном праве, арбитражном процессуальном праве.
Основываясь на этих общих положениях о месте наукиуголовного процесса в системе юридических наук, ее задачах и функциях, этуотрасль научного знания можно определить как совокупность правовых взглядов,представлений и понятий, раскрывающих сущность правовых отношений в уголовномсудопроизводстве как способе реализации судебной власти, форме исполнения и примененияпроцессуальных норм в целях охраны сложившихся в Российской Федерацииобщественных отношений в сфере противодействия преступности и защиты правграждан.
Наука уголовного процесса характеризуется своимпредметом и методами исследования. В предмет науки уголовного процесса входитизучение основных закономерностей его развития, теоретическое обобщение основуголовно-процессуального законодательства (принципов), разработка содержания иформ его структурообразующих институтов и функций (уголовного преследования,обеспечения гарантий личности, стадий процесса, доказательственного права,судебного контроля и др.), предложение концептуальных решений в целяхсовершенствования законодательства об уголовном судопроизводстве.
Наука уголовного процесса использует различныеметоды исследования правовых норм и практики их применения при осуществлениидеятельности государственных органов и участников уголовного процесса.Сочетание этих методов, использование выработанных ими исследовательскихсредств и приемов позволяет создать методический комплекс объективного ипродуктивного изучения проблем развития уголовно-процессуальногозаконодательства, оптимальной реализации современной концепции целей и задачуголовно-процессуального законодательства. Применение совокупности этих методовпозволяет решать задачи уяснения и правильного понимания содержанияуголовно-процессуальных норм, особенностей их соблюдения и осуществлениясодержащихся в них предписаний. Из используемых в юридической науке методовможно выделить следующие.
Формально-логический (теоретический) — представляющий теоретическое изучение норм уголовно-процессуального права, ихсмысла и особенностей применения. Использование формально-логических категорийв исследовании предмета уголовного процесса способствует повышениютеоретического уровня рассматриваемой науки.
Историко-правовой — изучающий историю изменения норми институтов уголовно-процессуального законодательства на разных этапахобщественного развития. Для исследования сущности современного уголовно-процессуальногоправа имеют немаловажное значение не только ныне возникающие в деятельностиправоохранительных органов современные связи и отношения, но и отношения,связи, которые существовали на различных этапах исторического развитияроссийского уголовно-процессуального права, обсуждение уголовно-процессуальнойнаукой различных проблем познания действительности, методов достижения судебнойистины, совершенствования гарантий личности и процессуальных производств.
Социологический метод направлен на исследование эффективностинорм действующего уголовно-процессуального законодательства, на выявление иизучение факторов, препятствующих реализации его задач и целей.Конкретно-социологические методы, используемые наукой уголовного процесса,включают достаточно многообразную систему методик исследованияправоприменительной деятельности правоохранительных органов, применяющих нормыуголовно-процессуального права (наблюдение, анализ, анкетирование, экспертныйопрос и др.).
Использование этих методик позволяет получить наиболееполную и достоверную информацию об исследуемых процессах в сфере применениянорм уголовно-процессуального права, их действенности для практикигосударственного противодействия преступности.
Сравнительно-правовой метод предполагаетсопоставление норм и институтов уголовно-процессуального законодательстваразличных стран с целью выявления наиболее оптимальных конструкций построенияпроцессуальных производств. Сравнительно-правовой метод позволяет выявить фактысходства и различия, присущие законодательству разных стран. Объектомисследования здесь выступают нормы законов и иных нормативных актов,особенности практики применения процессуальных норм, сходство и различия всистеме принципов, функционирования институтов и производств, регулируемыхзаконодательством различных стран.
Статистический метод применяется наукой уголовногопроцесса для анализа и обобщения фактов, полученных при помощи использованияконкретно-социологических методик. Основная цель статистического анализа — выявление статистических закономерностей, признаков устойчивости и динамичностив развитии уголовного процесса, раскрывающих регулярность, последовательность иповторяемость в чередовании единичных фактов. Системный метод используется прирассмотрении уголовного судопроизводства как сложно организованной динамическойсистемы, связанной с многообразными внешними факторами развития.
Таким образом, методы исследования вуголовно-процессуальной науке имеют собственное содержание, исходят изопределенной системы правил, принципов и методик познания, которые основываютсяна познанных, в свою очередь, закономерностях развития уголовно-процессуальногоправа и служат получению новых знаний, позволяющих совершенствовать систему исодержание норм уголовно-процессуального права.
Основные этапы развития российской науки уголовногопроцесса. Особое внимание привлекает историко-правовой подход к изучениюосновных этапов развития российской науки уголовного процесса (Полянский Н.Н.Очерк развития советской науки уголовного процесса. М., 1960; Алексеев Н.С.,Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса.Воронеж, 1980; Петрухин И.Л. Наука уголовно-процессуального права. В кн.:Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. М., 2006. С. 47 — 55).
Следует заметить, что российская наука уголовногопроцесса за последние два столетия характеризуется многими творческимиисследованиями и содержательными теоретическими обобщениями, сыгравшими немалуюроль в формировании уголовно-процессуального восприятия деятельности по отправлениюправосудия и процессуального законодательства, в подготовке кадровправоохранительных органов, деятельности органов правосудия и предварительногорасследования.
Далеко не во всем эти исследования и их выводысоответствовали гуманистическим традициям мирового научного прогресса в сфереуголовного судопроизводства, но всегда отличались самобытностью,преемственностью развития, привлекали внимание не толькоспециалистов-правоведов, но и широких кругов российской общественностинасыщенностью нравственного содержания.
Если существование и применение правовых норм,регулирующих деятельность государственных органов и должностных лиц порасследованию преступлений и их рассмотрению в судах, имеют в Россиимноговековую историю, то возникновение и развитие науки уголовного процессасвязывается с созданием кодифицированных нормативных актов в XIX столетии.Начало этому процессу положило утверждение фактически первогоУголовно-процессуального кодекса в Своде законов Российской Империи 1832 г. Кэтому периоду относится книга Я. Барщева «Основания уголовногосудопроизводства с применением к российскому уголовному судопроизводству»(1841 г.).
Судебная реформа 1864 г. и утверждение Уставауголовного судопроизводства ознаменовались подготовкой и выпуском рядамонографий и учебных курсов большой группой московских и санкт-петербургскихуниверситетских профессоров: А. Кистяковского, К. Арсеньева, А.Чебышева-Дмитриева, Д. Тальберга, И. Фойницкого, С. Викторского, В.Случевского, Н. Розина. Содержание их работ свидетельствует о высокомтеоретическом и методическом уровне созданных ими монографий и учебных пособий,подлинном расцвете российской уголовно-процессуальной науки во второй половинеXIX века и начале ХХ века.
К сожалению, эти обретения российской правовой мыслипочти полностью были проигнорированы после революции 1917 г. В 20 — 40-е годыпрошлого столетия преобладали апологетические взгляды на сущность и значениесоветской процессуальной науки, тенденции упрощения и отказа от гарантийличности в уголовном судопроизводстве.
Обстановка вынужденного оправдания политикирепрессий и произвола не способствовала развитию прогрессивных научныхвзглядов. Вместе с тем и в эти годы создавались книги, учебники, читалисьлекции, в которых отстаивались идеи укрепления законности в уголовномсудопроизводстве, обосновывалось значение совершенствования процессуальных норми правильного их понимания. Этим целям в значительной мере служили работы М.С.Строговича, Н.Н. Полянского, М.А. Чельцова-Бебутова, С.А. Голунского и др.
Преодоление последствий практики произвола имассовых нарушений законности, связанное с принятием таких важнейшихзаконодательных актов, как Основы уголовного судопроизводства Союза ССР исоюзных республик (1958 г.) и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.,вызвали новый творческий подъем в развитии уголовно-процессуальной науки. Впоследующие годы были завершены такие работы, как учебник для вузов М.А.Чельцова и его же том «Курса советского уголовного процесса»,«Курс советского уголовного процесса» М.С. Строговича (в двух томах),Общая часть «Курса советского уголовного процесса» под ред. А.Д.Бойкова и И.И. Карпеца; «Теория доказательств в советском уголовномпроцессе. Часть общая. М., 1966; Часть Особенная. М., 1967. Заметным явлением вуголовно-процессуальной литературе явился цикл работ И.Д. Перлова,рассмотревшего в семи монографиях основные стадии осуществления правосудия.Заметный вклад в монографическую и учебную литературу внесли такие ученые, какТ.Н. Добровольская, Р.Д. Рахунов, Д.С. Карев и др.
В последнем десятилетии прошлого столетия оживиласьработа по подготовке нового уголовно-процессуального законодательства,свободного от пережитков тоталитарного прошлого. Значительный вклад в этуработу внесли опубликованные проекты нового УПК: Теоретическая модель УПК РФ,созданная в Институте государства и права РАН (1990 г.), иУголовно-процессуальный кодекс РФ, подготовленный коллективом авторов вМинистерстве юстиции РФ (1994, 1995 гг.).
Последний проект был положен в основу варианта УПКРФ, внесенного на рассмотрение Государственной Думы.
Объективное освещение состоянияуголовно-процессуального законодательства и практики его применения нашло своеотражение в работах В.М. Савицкого, А.М. Ларина, И.Л. Петрухина, А.Д. Бойкова,в учебниках, изданных под редакцией П.А. Лупинской, К.Ф. Гуценко, В.П. Божьева,в статьях и обзорах многих других процессуалистов. Созданию новогоУголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, принятого высшимиорганами государственной власти Российской Федерации в 2001 г. и введенного вдействие с 1 июля 2002 г., предшествовала большая подготовительная работамногих научных коллективов, различные научные конференции и обсуждения в печативариантов проекта кодекса. Назначенной Президентом РФ комиссией по обновлениюпроекта УПК РФ и подготовке его к окончательному утверждению ГосударственнойДумой, состоявшей из более 40 научных и практических работников, былорассмотрено и обсуждено свыше 3 тыс. предложений и дополнений к проекту УПК РФ.
В Уголовно-процессуальном кодексе 2001 г. получилидальнейшее развитие заложенные Конституцией РФ демократические основыправосудия и выдвинутые в ходе судебной реформы концептуальные положения. Вновом Кодексе иначе, чем ранее, строится система принциповуголовно-процессуального права. При этом превалирует реализация принципасостязательности в регулировании процедур досудебного производства; взаимосвязипроцессуальных функций получают новое освещение; значительно повышается рольсудебного контроля за решениями и действиями органов уголовного преследования;углубляется дифференциация форм судопроизводства; усиливаются гарантииобеспечения прав и интересов подозреваемых (обвиняемых), а также иныхучастников уголовного судопроизводства.
Вместе с тем неоднозначно оцениваютсяпроцессуалистами и практикой правоприменения такие нововведения, как ослаблениеколлегиального начала в результате упразднения института народных заседателей ипредставителей общественности; введение производства, допускающего осуждение засовершение преступлений средней тяжести без судебного разбирательства;исключение ревизионного начала при рассмотрении дела в вышестоящих судах пожалобам и представлениям участников уголовного процесса; снижение роли суда всудебном разбирательстве, ограничение его самостоятельности в решении ряда процессуальныхвопросов; усложнение ряда процедур досудебного производства и одновременноупрощение некоторых судебных действий, судебного производства по ряду категорийдел (введение соглашений о признании вины); тенденцию расширения пределовсудебного иммунитета в противовес исключенному из УПК РФ принципу равенстваграждан перед судом и законом. Высказываются мнения о спорности преувеличенияроли принципа состязательности (утверждение почти полной пассивности суда иактивности сторон), упразднение понятий „истины“ и принципа»объективного, полного и всестороннего расследования преступлений исудебного их рассмотрения", возможности единоличного назначения судьейрайонного суда наказаний за совершения тяжких преступлений (до 10 лет лишениясвободы) и др.
В истекшие после принятия УПК РФ годы подвоздействием научной критики, учета законодателем потребностей правопримененияи правовых позиций Конституционного Суда РФ при разрешении вопросовконституционности многих норм нового уголовно-процессуального закона удалосьустранить ряд выявленных в правоприменении пробелов и недочетов УПК РФ, усилитьгарантии защиты прав и свобод личности, законных интересов участниковуголовного судопроизводства.
Таким образом, принятие новогоУголовно-процессуального кодекса не исключает задач науки уголовного процессапо дальнейшему научному изучению проблем эффективности применения его норм,возможной коррекции его институтов, обобщения практики примененияпроцессуальных норм в условиях современной реальности противодействия преступности,действенности использования научно-технических средств в доказывании иобеспечении гарантий безопасности участников процесса, прогнозированиянаправлений возможного дальнейшего развития уголовно-процессуальногозаконодательства и форм уголовного судопроизводства.
Литература
«ЛОГИКО-ГНОСЕОЛОГИЧЕСКАЯСУЩНОСТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА И ЕГО ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ В УГОЛОВНОМПРОЦЕССЕ»(Е.П. Гришина, А.В. Константинов) («Современное право»,2005, N 12)
«СУЩНОСТЬ ИЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДИСПОЗИТИВНОСТИ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ»(В.В. Хатуаева) («Российскийследователь», 2005, N 4)
«СУЩНОСТЬ ИСОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ» (Н.Н.Ковтун, А.П. Кузнецов) («Российский судья», N 6, 2004)