Введение
ВРоссийской Федерации одним из средств к существованию граждан по достижении имиопределенного возраста является пенсия. Существующее пенсионноезаконодательство устанавливает ряд определенных условий, наличие которыхнеобходимо для назначения пенсий. В данной курсовой работе речь пойдет об одномиз таких условий, а именно о трудовом страховом стаже, а также о его видах,исчислении и доказательстве.
Актуальностьданной темы состоит в том, что как уже было сказано выше, трудовой стаж влияетна назначение пенсии, а от размера и правильного подсчета такого вида трудовогостажа как специальный напрямую зависит возможность досрочного установленияпенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии.
Цельюданной работы является изучение и анализ различных нормативных актов,устанавливающих правила исчисления страхового стажа и специального трудовогостажа отдельным категориям граждан, а также изучение доказательств стажа дорегистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования и последанной регистрации.Основнымииспользуемыми в данной работе нормативными актами являются законодательствоРоссийской Федерации о трудовых пенсиях и постановления ПравительстваРоссийской Федерации, касающиеся правил исчисления периодов работ, дающих правона досрочное назначение трудовой пенсии. К учебно-справочной литературе,используемой автором можно отнести комментарии к законодательству испециализированные журналы.
Глава I. Понятие и виды трудового страховогостажа
1.1Понятие и виды трудового стажа
Трудовой стаж — этопродолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности,исчисляемая в установленном порядке и порождающая определенные правовыепоследствия в виде назначения пенсий, пособий, установления льгот.
Закон РоссийскойФедерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»выделял только два вида трудового стажа: общий трудовой стаж и специальныйтрудовой стаж. Согласно данному закону общий трудовой стаж представлял собойсуммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности.Его юридическое значение заключалось в том, что с учетом его продолжительностиустанавливалась пенсия по старости, а в соответствующих случаях пенсия поинвалидности и пенсия по случаю потери кормильца.
Специальный трудовойстажпредставляет собойсуммарную продолжительностьопределенной трудовой деятельности (службы). С его учетом устанавливаютсяпенсии по старости в связи с особыми условиями труда и работой в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, а также работникам летного составагражданской авиации и лицам, осуществляющим педагогическую, лечебную илитворческую деятельность. Также с его учетом устанавливается пенсия за выслугулет федеральным государственным служащим[1]; лицам, проходившим по контракту военную службу либо службу ворганах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учрежденияхи органах уголовно
исполнительной системы[2].
Всвязи с реформой российского пенсионного обеспечения изменилось не только юридическоезначение трудового стажа, но и появились его новые виды.
В действующем пенсионномзаконодательстве появился такой новый вид стажа, как страховой стаж.Кроме того, на сегодняшний день общий трудовой стаж по своему юридическомузначению существенно отличается от своего прежнего аналога, существовавшего до1 января 2002 г. По новому Закону « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,он имеет значение только для определения величины пенсионного капитала ипредставляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественнополезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемую в календарном порядке,в которую включаются:
1)периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму запределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другойкооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучирабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периодыработы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или вгорноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальнойтрудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
2)периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников,композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов ихудожников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
3)служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствиис законодательством Российской Федерации воинских формированиях, ОбъединенныхВооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшегоСССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки,органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительнойвласти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственнойбезопасности Российской Федерации, а также в органах государственнойбезопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды,когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах впериод гражданской войны и Великой Отечественной войны;
4)периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и периодпребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья,связанного с производством, или профессионального заболевания;
5)период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотредела;
6)периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественныхработах, переезда по направлению службы занятости в другую местность итрудоустройства.
Страховойстаж в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях» определяется как учитываемаяпри определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодовработы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховыевзносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов.
Внастоящее время продолжительность страхового стажа совместно с достижениемустановленного возраста для назначения трудовой пенсии (мужчины — 60 лет,женщины — 55 лет) влияет на условия назначения трудовой пенсии по старости. Прирасчете других видов трудовых пенсий, таких как пенсия по инвалидности и пенсияпо случаю потери кормильца — принимается во внимание не продолжительностьстрахового стажа, а его фактическое наличие.[3]
1.2Периоды работы и (или) инойдеятельности, включаемые в страховой стаж
Под периодами трудовойдеятельности, включаемыми в страховой стаж, понимаются периоды работы и (или)иной деятельности, которые выполнялись на территории России гражданамиРоссийской Федерации, застрахованными[4] в соответствии сФедеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносыв Пенсионный фонд Российской Федерации.
К периодам работыотносятся:
а) периоды выполнения трудовой функциипо трудовому договору. Это может быть любая предусмотренная трудовымзаконодательством работа (постоянная, временная, штатная, нештатная, сезонная,надомная и т.п.);
б) периоды работы по договору гражданско-правовогохарактера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг;
в) периоды работы по авторским илицензионным договорам;
г) периоды работы уотдельных граждан по договорам (секретари, няни, домашние работницы, машинисткии другие);
д) периоды работы членов крестьянского(фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском)хозяйстве по договорам об использовании их труда;
е) периоды работы вкачестве пастуха по договору с коллективом граждан-владельцев скота за время дозаключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера,предметом которых является выполнение работ или оказание услуг.
К периодаминой деятельности относятся:
а) периоды индивидуальной трудовойдеятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданныеисполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельностина условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991года;
б) периоды деятельности в качестве главкрестьянских (фермерских) хозяйств;
в) деятельность в качестве членовродовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихсятрадиционными отраслями хозяйствования;
г) деятельностьчленов творческих союзов, не состоящих в штате организации;
д) деятельность в качестве частныхдетективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц,самостоятельно обеспечивающих себя работой.
Кроме уплаты страховыхвзносов страхователем, статья 29 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации» предусматривает добровольное вступление в правоотношения пообязательному пенсионному страхованию. Так, например гражданеРоссийскойФедерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, вправесамостоятельно осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации за себя.
Второйкатегорией лиц, которая вправе добровольно вступить в правоотношения пообязательному пенсионному страхованию, являются физические лица, которые будутдобровольно уплачивать страховые взносы за другое физическое лицо, за котороене осуществляется уплата страховых взносов страхователем в обязательном порядкев силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации».
Третьейкатегорией лиц, имеющих право добровольно уплачивать страховые взносы, являютсяиндивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частнойпрактикой нотариусы, адвокаты и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, тоесть те, кто обязан уплачивать фиксированный платеж на обязательное пенсионноестрахование в минимальном размере в соответствии со статьей 28 Федеральногозакона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Вовсех трех случаях уплата страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование должна осуществляться в виде фиксированного платежа в порядке,определяемом Правительством РФ. При этом уплаченные платежи учитываются приформировании права на страховую и накопительную части трудовой пенсии на общихоснованиях со страховыми взносами, уплачиваемыми иными страхователями всоответствии с положениями комментируемого Закона в обязательном порядке.
1.3Иные периоды, засчитываемые встраховой стаж
В страховой стаж наравнес периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются (то есть подлежатзачету в страховой стаж независимо от осуществления какой-либо трудовой и (или)иной деятельности и уплаты страховых взносов):
1) период прохождениявоенной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотреннойЗаконом Российской Федерации " О пенсионном обеспечении лиц, проходившихвоенную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иих семей";
2)период получения пособия по государственному социальному страхованию в периодвременной нетрудоспособности;
3)период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возрастаполутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4)период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемыхобщественных работах и период переезда по направлению государственной службызанятости в другую местность для трудоустройства;
5)период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовнойответственности, необоснованно репрессированных и впоследствииреабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишениясвободы и ссылке;
6)период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы,ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Данныепериоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и(или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо отих продолжительности).
Вкачестве примера, рассмотрим две конкретные ситуации, при которых иные периодызасчитываются и не засчитываются в страховой стаж:
1ситуация. ГражданинА. окончил среднюю школу и был призван для прохождения военной службы попризыву. Отслужив два года, А. устроился на работу в «Кировский завод» вкачестве разнорабочего, но, проработав 1 год и 6 месяцев, получил травму и ушелна больничный, в течение которого получал пособие по временнойнетрудоспособности. После лечения он вновь приступил к работе, но уже черезполгода вынужден был снова прекратить трудовую деятельность в связи с уходом забольной бабушкой, достигшей возраста 80 лет (других родственников у бабушкинет).
Вданном случае в страховой стаж будут засчитаны период прохождения военнойслужбы, так как сразу за ним следует период работы на заводе, который такжезасчитывается; период получения пособия по временной нетрудоспособности ипериод ухода за больным членом семьи, так как перед ними и после них следуютпериоды работы, которые также засчитываются в страховой стаж.
2ситуация. ГражданинК. окончил среднюю школу и был призван для прохождения военной службы попризыву. На протяжении 7 лет после окончания службы К. не вел трудовуюдеятельность. Впоследствии в связи с тяжелой травмой был вынужден длительноевремя находиться в учреждении здравоохранения на излечении. Окончив лечение К.,осуществлял уход за матерью, достигшей 80 лет.
Вданном же случае ни один из иных периодов не будет зачтен в страховой стажвследствие того, что ни за одним из них не следуют периоды работы и (или) инойдеятельности.
ГлаваII. Исчисление страхового стажа и егодоказательства
2.1Исчисление страхового стажа
Страховойстаж всегда исчисляется в календарном порядке, то есть по фактупродолжительности исчисляются все периоды, включаемые и засчитываемые встраховой стаж.
Приисчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационногопериода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных[5]отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации,учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа всоответствующем календарном году составила полный год.
Работана водном транспорте во многих регионах нашей страны выполняется некоторымиработниками лишь в навигационный период. Продолжительность навигационногопериода зависит от климатических условий на тех территориях, где расположеныводные пути. Так, в средней полосе страны навигация начинается раньше изаканчивается позднее, чем в северных районах. К таким работникам относятсяплавсостав морского и речного флота, работники судовых ресторанов, буфетов,кухонь, медицинский персонал судов и некоторые другие. Какой бы ни былапродолжительность навигационного периода, она считается за год работы, еслиработник проработал полный навигационный период. В случаях, когда работапродолжалась не весь навигационный период, она включается в стаж по еефактической продолжительности независимо от причины, по которой работа начатане с начала навигационного периода или прекращена до его окончания.
Перечнисезонных работ и сезонных отраслей промышленности утверждаются Правительством РоссийскойФедерации. На протяжении определенного периода года выполняются многие работы,например в полеводстве и т.д. Не смотря на это, сезонными работами признаютсяне все подобные работы, а лишь работы, которые предусмотрены Перечнем,утвержденным в установленном порядке. В соответствии со статьей 294 Трудовогокодекса Российской Федерации условие о сезонном характере работы должно бытьуказано в трудовом договоре; при приеме на сезонные работы испытание не можетпревышать двух недель (ст. 294 ТК РФ); сезонные работники вправе расторгнутьтрудовой договор до истечения его срока, предупредив об этом администрацию затри дня (ст. 295 ТК РФ), и т.д. С такими работниками заключается соответственноособый трудовой договор — о выполнении сезонной работы. С гражданами,выполняющими иные работы, которые также производятся в течение определенногопериода года, заключаются срочные трудовые договоры или договоры на времявыполнения определенной работы.
Дляработников, занятых на сезонных работах, указанных в Перечне, имеется льготноеисчисление их трудового стажа — работа в течение полного сезона на предприятияхи в организациях сезонных отраслей промышленности засчитывается за год работы.При этом не имеет значения конкретная продолжительность определенного видасезонной работы, сезон иногда может продолжаться всего 2-3 месяца или можетбыть даже менее. Главное — проработать полный сезон, что дает право на льготноеисчисление трудового стажа. Если полный сезон не проработан (независимо отпричины), то время сезонной работы в льготном порядке не исчисляется, а беретсяпо фактической продолжительности.
Переченьсезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и ворганизациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течениеполного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденпостановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. В этот Перечень включены следующие работы:
1.Работа на торфоразработках:
а)болотно-подготовительные работы;
б)добыча, сушка и уборка торфа;
в)ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.
2.Работа на лесозаготовках и лесосплаве:
а)сброска древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде,сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка древесины в суда и выгрузка ее изсудов;
б)добыча живицы, барраса и еловой серки;
в)заготовка пневого осмола;
г)подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа влесопитомниках;
д)полевые лесоустроительные работы.
3.Работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочнойпромышленности.
4. Работана предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.
Правительствоустановило также, что работа в течение полного сезона на предприятиях сезонныхотраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности, на предприятияхсахарной и консервной отраслей промышленности засчитывается в стаж дляназначения пенсии за год работы начиная с сезона 1967 г.
ПостановлениемПравительства от 4.07.2002 г. N 498 утвержден еще один перечень, а именноПеречень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых втечение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с такимрасчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составилаполный год. К данным отраслям промышленности относятся:
1. Торфянаяпромышленность (болотно-подготовительные работы, добыча, сушка и уборка торфа,ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях).
2. Лесозаготовительнаяпромышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки).
3. Лесосплав(сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде,сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда).
4. Лесноехозяйство (лесоразведение и лесовосстановление, в том числе подготовка почвы,посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работы в лесных питомниках иполевые лесоустроительные работы).
5. Маслосыродельнаяи молочная промышленность (сезонные работы в организациях по производствумолочной продукции и в специализированных организациях по производству молочныхконсервов).
6. Мяснаяпромышленность (сезонные работы в организациях по производству мясныхпродуктов, переработке птицы и по производству мясных консервов).
7. Рыбнаяпромышленность (сезонные работы в организациях по улову рыбы, добыче китов,морского зверя, морепродуктов и переработке этого сырья, в рыбокулинарных,консервных, рыбомучных, жиромучных организациях и холодильниках рыбнойпромышленности, в аэроразведке).
8. Сахарнаяпромышленность (сезонные работы в организациях по производству сахара-песка исахара-рафинада).
9. Плодоовощнаяпромышленность (сезонные работы в организациях по производству плодоовощныхконсервов).
Посколькуперечень, утвержденный в 1991 году, не отменен и сохраняет свою силу,соотношение этих двух перечней определяют в основном их разные названия.
Перечень 1991 г. касается исчисления сезонной работы, которая включается в общийтрудовой стаж, а перечень 2002 г. применяется при подсчете сезонной работы,указанной в п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации».
2.2Исчисление специального трудового стажа отдельным категориям работников
2.2.1Исчисление специального трудового стажа в связи с особыми условиями труда
Правона досрочное назначение пенсии по старости с учетом специального стажа предусматриваютстатьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, статья27 регламентирует условия досрочного назначения пенсии по старости отдельнымкатегориям лиц в связи с особыми условиями труда. Всего данной статьейпредусмотрено 15 таких категорий.
Правила исчисленияпериодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости, в соответствии с данными статьями, утверждены постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. В соответствии с ними при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старостисуммируются периоды следующих работ:
1)подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2)работы с тяжелыми условиями труда;
3)работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и другихотраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных ипогрузочно-разгрузочных машин;
4)работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышеннойинтенсивностью и тяжестью;
5)работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий,непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающихбезопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также вкачестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическомпроцессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля,сланца, руды, породы;
6)работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадахнепосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых,топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических,лесоустроительных и изыскательских работах;
7)работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно налесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8)работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад напогрузочно-разгрузочных работах в портах;
9)работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбнойпромышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториипорта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного ивнутригородского сообщения);
10)работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярныхгородских пассажирских маршрутах;
11)работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
12)работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зонеотчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
13)работа в летном составе гражданской авиации;
14)работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданскойавиации;
15)работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственномуобслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
16)работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах,профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий;
17)работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющихуголовные наказания в виде лишения свободы;
18)работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны,противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий.
Встаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочегодня[6]при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации.
Такжек уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерацииприравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога навмененный доход для определенных видов деятельности.
Приэтом в стаж включаются периоды получения пособия по государственномусоциальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодыежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Периодыработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня всвязи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемыхМинистерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованиюс Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которыепо условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются пофактически отработанному времени.
Впериоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, времямеждусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахожденияработодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а такжевремя междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этомобщая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) заучетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не болеечем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов,установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периодыработы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости исчисляются вкалендарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно наобъекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути отместа нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы иобратно.
Придосрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевымигеолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими,гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскимиработами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периодыуказанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующемпорядке:
- работа от 6месяцев до одного года — как один год;
- работа менее 6месяцев — по фактической продолжительности.
Припереводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, втой же организации по производственной необходимости на срок не более одногомесяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе,предшествующей переводу.
Невключаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), еслиработник был отстранен по следующим причинам:
· появление наработе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
· на основаниимедицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполненияработы, предусмотренной трудовым договором ;
· по требованиюорганов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами;
· в случае, еслиработник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыковв области охраны труда;
· в случае, еслиработник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный илипериодический медицинский осмотр;
· в других случаях,предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Невключаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по винеработника).
Периодиспытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли испытаниеработник.
Периодначального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы)на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периодыработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в техслучаях, когда в статьях 27 и 28 Федерального закона или в списках указаныпроизводства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностейработников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу безуказания наименований профессий или должностей.
Припереводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлениюс работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наработу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредныхфакторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Втаком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала дорешения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.
Встаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольненииили переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Приисчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию постарости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы лицам,не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, ноимеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующемпорядке:
- каждый полный годработы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойныхмолотках, машинистом горных выемочных машин — за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный годподземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ,профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особовредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право напенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденнымпостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, — за 9 месяцев.
Дляряда категорий работников помимо общих Правил дополнительно утверждены своиПравила исчисления периодов работы, входящей в специальный стаж. К такимкатегориям относятся:
— работникилетного состава гражданской авиации (Правила утверждены постановлениемПравительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537);
— педагогические работники (Правила утверждены постановлением Правительства РФ от29 октября 2002 г. N 781);
— медицинские работники (Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 29октября 70,6185 унции. N 781).
2.2.2Исчисление специального трудового стажаработникам летного составагражданской авиации
В соответствии сПравилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, приисчислении периодов работы принимаются:
а) каждые20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в пунктах«б»- «г»- за 1 календарный месяц;
б) каждые12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностяхлетного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики);в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе ввысших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышениеквалификации кадров летного состава авиации, — за 1 календарный месяц;
в) 1 годработы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных(поисково-спасательных) подразделениях — за 1,5 календарных года;
г) 1 годработы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационныхорганизациях ДОСААФ — за 1,5 календарных года при условии выполнения планаучебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшегопилотажа - за 2 календарных года;
д) 1 годработы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а такжедесантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы,руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных)подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп,совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых(подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте неменее 10 метров, — за 1,5 календарных года при условии выполнения годовойнормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов,спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах свертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов — за2 календарных года.
Приневыполнении условий, предусмотренных пунктами «г» и «д» периоды работыисчисляются в календарном порядке.
Исчислениепериодов работы в соответствии с пунктами «а» и «б» производитсяпутем деления фактического налета часов за весь период работы в должностяхлетного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовомисчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12.
Привыполнении в течение года различных работ периоды работы, дающей право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного составагражданской авиации, исчисляются пропорционально продолжительности налета часов(занятости) на каждой работе.
2.2.3Исчисление специального трудового стажа педагогическим работникам
В соответствии сПравилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическуюдеятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периодыработы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения вэти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), аначиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения (суммарно поосновному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогическойили учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностнойоклад).
Периодыработы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, в учреждениях социальногообслуживания, а также периоды работы в должности музыкального руководителязасчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному идругим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебнойнагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимоот времени, когда выполнялась эта работа.
Работав должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, учителярасположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований(за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных)общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объемавыполняемой учебной нагрузки.
Работав учреждениях здравоохранения, засчитывается в стаж работы только в должностяхвоспитателя и старшего воспитателя.
Встаж работы засчитывается:
а) работав должности директора (начальника, заведующего) общеобразовательных учреждений,общеобразовательных школ-интернатов, общеобразовательных учреждений длядетей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей(кроме детских домов, втом числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениямив развитии) и образовательных учреждений санаторного типа для детей,нуждающихся в длительном лечении, специальных (коррекционных) образовательных учрежденийдля обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательныхучреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детейдошкольного и младшего школьного возраста, учрежденияй начальногопрофессионального образования, образовательных учреждений среднегопрофессионального образования (средних специальных учебных заведений) за периоддо 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы.Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или вдругом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов вгод), а в учреждениях среднего профессионального образования, — при условииведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;
б) выполнявшаясяпри нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени,предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора(начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных,специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а такжезаместителя директора (начальника, заведующего) по учебной,учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственнойи другой работе, непосредственно связанной с образовательным(воспитательным) процессом, учреждений независимо от времени, когдавыполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;
в) работав должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора(начальника, заведующего) учреждений, списка за период до 1 ноября 1999 г.
Работав должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группызасчитывается в стаж работы за период до 1 января 1992 г.
Работав должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму,дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательнойработы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета,родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домахсемейного типа засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 г.
Работав должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по трудузасчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями вразвитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытоготипа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учрежденияхсоциального обслуживания.
Работав должностях директора (начальника, заведующего); заместителя директора(начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным(воспитательным) процессом; преподавателя; тренера-преподавателя; старшеготренера-преподавателя; тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре;старшего тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре; педагогадополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольныхучреждениях) за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
· на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке,продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
· у лица имеетсяфакт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в вышеуказанных должностях в учреждениях.
Встаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующихструктурных подразделениях государственных и муниципальных организаций(независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):
- общеобразовательныешколы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательнойшколы);
- гимназия;
- межшкольныйучебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональнойориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат);
- школа-интернат;
- детский сад;
- ясли-сад(сад-ясли);
- детские ясли;
- техникум;
- колледж;
- училище;
- лицей.
Работаза период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, ввечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых(сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних(сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднегопрофессионального образования (средних специальных учебных заведениях)засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях неменее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Работа,осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях РоссийскойФедерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях впорядке, предусмотренном Правилами для данной категории работников.
2.2.4Исчисление специального трудового стажа медицинским работникам
Исчисление специальноготрудового стажа медицинским работникам производится в соответствии с Правиламиисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охранездоровья населения в государственных и муниципальных учрежденияхздравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 октября 2002 г. N 781
Периодыработы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры — независимо от времени, когда выполнялась этаработа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режименормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотреннойтрудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когдаработа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях)в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стажработы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях(учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочеговремени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Периодыработы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стажработы в календарном порядке, за исключением следующих случаев примененияльготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельскойместности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы всельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке)засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца;
б) лицам, работавшимв структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по утвержденномуперечню[7], 1 год работы засчитывается вуказанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стажработы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях(группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленныхв пунктах 1-3 перечня в в клиниках и больницах высших медицинскихобразовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинскихинститутов и медицинских научных организаций; в центральнойконсультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; влечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинскихобъединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях,лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновскихподвижных и стоматологических подвижных), группах специализированноймедицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения,медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах,стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольныхпунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах ифельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурнымиподразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).
Исчислениестажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охранездоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения вдолжностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселкегородского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядкаисчисления стажа, предусмотренного вышеуказанными пунктами «а» и«б». При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется ккалендарному периоду работы.
Встаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренномнастоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:
· в клиниках ибольницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинскойакадемии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;
· в центральнойконсультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;
· влечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинскихобъединений;
· вмедико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах,поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных истоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи(военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе,медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах,санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах,медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах ифельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурнымиподразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).
Работа,осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях РоссийскойФедерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях впорядке, предусмотренном Правилами для данной категории работников.
2.3Доказательства страхового стажа
Порядокподтверждения страхового стажа устанавливается статьей 13 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Способы подтверждениястрахового стажа различаются в зависимости от того, какие периоды должны бытьподтверждены:
— стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица или
— стаж, приобретенный гражданином после регистрации.
2.3.1Подтверждения страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованноголица в ПФР
Страховойстаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, согласно ФедеральномуЗакону от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе государственного пенсионного страхования», может подтверждатьсядвумя способами:
Первыйспособ: с помощью документов, подтверждающих любую страховую деятельность, атакже всех иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Второйспособ — это подтверждение свидетельскими показаниями работы при определенныхусловиях.
Основным документом, удостоверяющимработу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца[8].Трудовые книжки ведутся работодателем на каждогоработника, работающего по трудовому договору и проработавшего в организациисвыше 5 дней, в случае, если работа в этой организации является для работникаосновной.
Вслучае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ееисправление производится работодателем той организации, где была внесенасоответствующая запись. Если организация, внесшая неправильную или неточнуюзапись, была ликвидирована, исправления вносятся правопреемником.
Исправленныесведения о работе должны полностью соответствовать подлиннику приказа илираспоряжения, а в случае их утраты — другому документу данной организации,подтверждающему соответствующие сведения о работе (архивные документы,относящиеся к трудовой деятельности работника, личные карточки, расчетныеведомости, лицевые счета по заработной плате и т.п.), и заверяются вустановленном порядке.
Записио прошлой трудовой деятельности принимаются во внимание для подтверждениятрудовой деятельности, если они внесены на основании документов.
Документы,подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качествезастрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
При отсутствии трудовойкнижки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные или неточныесведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждениеработы принимаются:
— письменные трудовыедоговоры, оформленные в соответствии с законодательством, действующим на моментзаключения трудового договора;
— справки, выдаваемые работодателямиили соответствующими государственными (муниципальными) органами;
— трудовые книжкиколхозников;
— выписки из приказов оприеме на работу и увольнении с работы;
— лицевые счета иведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжкане ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменнымтрудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством,действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы подоговору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнениеработ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным всоответствии с гражданским законодательством, действовавшим на деньвозникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя обуплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж,определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплатыобязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен,продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплатыобязательных платежей.
Периоды работы поавторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами,оформленными в соответствии с гражданским законодательством и документомтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илитерриториального налогового органа об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периодаработы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действиядоговора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях,когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанногопериода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы уотдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, репетиторы,секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров илидоговоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнениеработ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем иработником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документомтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илитерриториального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы членовкрестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском(фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаютсятрудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фондаРоссийской Федерации или территориального налогового органа об уплатеобязательных платежей. Записи,внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих вкрестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда,удостоверяются органом местного самоуправления.
Периоды работы в качествепастуха по договору с коллективом граждан — владельцев скота за время дозаключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера,предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаютсядоговором между пастухом и коллективом граждан — владельцев скота (с отметкой оего исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фондаРоссийской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательныхплатежей.
Документы,подтверждающие периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качествезастрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Периоды индивидуальнойтрудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданныеисполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельностина условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплатеобязательных платежей.
Начиная же с 1 января 1991 г. указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей,перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощеннуюсистему налогообложения) подтверждаются документом территориального органаПенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органаоб уплате обязательных платежей.
Периоды осуществленияпредпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальнымпредпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенныхвидов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога навмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемымтерриториальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществленияпредпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальнымпредпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, вустановленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периодыдо 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фондаРоссийской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальногоразвития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. — документом территориальных налоговых органов.
Периоды деятельности вкачестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документомтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илитерриториального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды деятельности вкачестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера,занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документомсоответствующей общины о периоде этой деятельности и документомтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илитерриториального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды творческойдеятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций,подтверждаются справкой организации, выплатившей указанному лицу вознаграждениеза созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознагражденияобязательных платежей.
Периоды деятельности вкачестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов,адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой,подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РоссийскойФедерации или территориального налогового органа об уплате обязательныхплатежей.
Остальные периоды инойдеятельности, осуществлявшейсягражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательномупенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органаПенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей наобязательное пенсионное страхование.
Подтверждение периодовработы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основаниисвидетельских показаний.
Периоды работы и (или)иной деятельности застрахованных лиц до их регистрации в качестве таковых натерритории Российской Федерации могут устанавливаться на основании показаний двух или болеесвидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя ирасполагающих документами о своей работе за время, в отношении которого ониподтверждают работу гражданина, если документы о работе утрачены:
1) в связи состихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и томуподобными причинами) и восстановить их невозможно. В таком случае к заявлениюгражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниямдолжны быть приложены:
а) документ государственного(муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие,подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийногобедствия;
б) документ работодателяили соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающийфакт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием иневозможность их восстановления;
в) справка архивногоучреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая фактотсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельскимпоказаниям.
2) вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения идругих подобных причин не по вине работника. В данном случае к заявлениюработника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям долженбыть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт ипричину утраты документов о работе и невозможность их получения. Также в этом случае продолжительность стажа, установленногопо свидетельским показаниям, не может превышать половины страхового стажа,требуемого для назначения трудовой пенсии.
При установлении периодаработы по свидетельским показаниям учитывается:
· период работы,начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключениетрудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшимна день возникновения соответствующих правоотношений;
· свидетельскиепоказания только за тот период совместной работы, в который свидетель достигвозраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующихправоотношений.
Установление периодовработы по свидетельским показаниям производится решением органа,осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионнымфондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальногоразвития Российской Федерации.
Указанное решениевыносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющемупенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительствасвидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состояниюздоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания,заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
На основании заявлениягражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливатьсятакже и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию.
В случае если один изсвидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другойсвидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Периоды работы и (или)иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерациизастрахованными лицами и включающиеся в страховой стаж посредствомподтверждения уплаты обязательных платежей, а также периоды работы и (или) инойдеятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами РоссийскойФедерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательномупенсионному страхованию — свидетельскими показаниями не подтверждаются.
2.3.2 Подтверждениестрахового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица вПФР
Страховойстаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного после 1 января 1997 г. подтверждается документами об уплате страховых взносов, выдаваемых территориальным органомПенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуальногоперсонифицированного учета, который был введен на территории России с 1 января 1997 г. Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме государственного пенсионного страхования».
Сведенияо застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическимилицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Страховательпредставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерациисведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а такжезаключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения покоторым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляютсястраховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Физическиелица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведенияо себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своейрегистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений остаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическимилицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органамиПенсионного фонда Российской Федерации.
На застрахованныхлиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляютсяорганами службы занятости населения.
Заключение
Подводя итог, следуетсделать выводы о проделанной работе. В данной курсовой были рассмотреныосновные виды трудового сажа, такие как общий трудовой стаж, специальныйтрудовой стаж и страховой стаж.
Общий трудовой стажпредставляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезнойдеятельности.
Специальный трудовой стажпредставляет собой суммарную продолжительность определенной трудовойдеятельности (службы).
Страховой стаж – этоучитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарнаяпродолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которыхуплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Также в данной курсовойработе подлежали рассмотрению исчисление страхового стажа и его доказательства.
Исчисление страховогостажа производится в календарном порядке. Для исчисления стажа определеннымкатегориям граждан, таким как работникам, занятым на работах с особымиусловиями труда, летному составу гражданской авиации, педагогическим имедицинским работникам помимо общих Правил исчисления дополнительно утвержденысвои Правила исчисления Периодов работы, входящей в трудовой стаж.
Доказательство страховогостажа различается в зависимости от того, какие периоды должны бытьподтверждены:
- стаж дорегистрации гражданина в качестве застрахованного лица, который подтверждаетсяс помощью документов или свидетельскими показаниями работы при определенныхусловиях, или
- стаж,приобретенный гражданином после регистрации, который подтверждается документамиоб уплате страховых взносов.
На сегодняшний день несмотря на то, что законодатель предусмотрел различные виды работ, профессий идолжностей, которые относятся к особым условиям труда и предусматриваютдосрочное назначение пенсий, существует недостаток информации о пенсионномобеспечении работников, занятых на таких работах. То есть недостаток вкаких-либо специализированных методических пособиях, которые давали быдоступную для всех граждан и четкую информацию об их правах в сфере пенсионногообеспечения. И в связи с тем, что существует такая проблема, многие гражданепропускают свой досрочный выход на пенсию.
Список используемойлитературы
1). Трудовойкодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г.)2). Федеральныйзакон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации»(с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г.3). Федеральныйзакон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхованиив Российской Федерации» (с изменениями от 29 мая, 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 июля, 2, 28 декабря 2004 г., 4 ноября 2005 г., 2 февраля, 27 июля 2006 г.)4). Федеральныйзакон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г.)5). Федеральныйзакон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями от25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г., 9 мая 2005 г.)6). Закон РФ от12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходившихвоенную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иих семей» (с изменениями от 28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 21, 30 декабря 2006 г.)7). ПостановлениеПравительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий,должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначаетсятрудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона»О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утвержденииправил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»8). ПостановлениеПравительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении Правил подсчетаи подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»(сизменениями от 8 августа 2003 г.)9). ПостановлениеПравительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ,профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсияпо старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона „О трудовыхпенсиях в Российской Федерации“, и об утверждении Правил исчисленияпериодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии состатьей 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации“ (с изменениями от 24 апреля 2003 г.)10). ПостановлениеПравительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516»Об утверждении Правил исчисленияпериодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 2 мая 2006 г.) 11).Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течениеполного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом,чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полныйгод» 12). ПостановлениеСМ РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий завыслугу лет работникам летно-испытательного состава»(с изменениями от 12августа 1992 г.)13).Постановление СМ РСФСР от 4 июля 1991 г. N 381 «Об утверждении Перечнясезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и ворганизациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течениеполного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы»14). Комментарийк Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании»/Подред. Е.Н.Сидоренко. — М.: Юрайт-Издат, 2003
15). «Кадровая служба иуправление персоналом предприятия», N 11, ноябрь 2006 г.
16). «Кадровая служба иуправление персоналом предприятия», N 10, октябрь 2005 г.
17). «Кадровое дело», N 10,октябрь 2004 г.
18). «Кадровое дело», N 11,ноябрь 2003 г.