Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
Дальневосточный юридический институт
Кафедра гражданского права и предпринимательской деятельности
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Арбитражное процессуальное право»
Тема: Процессуально-правовые последствия несоблюдения порядкапредъявления иска
2008
Содержание
Введение. 3
1. Порядок предъявления иска и принятие его к производству. 5
2. Оставление искового заявления без движения. 10
3. Возвращение искового заявления. 13
Заключение. 19
Список использованной литературы… 21
Задача 1. 22
Задача 2. 26
Введение
Всоответствии со ст.4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражныйсуд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов впорядке, установленном АПК.
Обращение варбитражный суд осуществляется в форме:
— исковогозаявления — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданскихправоотношений;
— заявления- по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, поделам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, приобращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях,предусмотренных АПК;
— жалобы — приобращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также виных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;
— представления- при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотресудебных актов в порядке надзора.
Такимобразом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса поконкретному делу. При этом основные положения, выработанные в доктринепроцессуального права применительно к иску, во многом применимы кхарактеристике заявлений, подаваемых по делам неисковых производств.
Понятие искаявляется традиционно одним из самых спорных вопросов в процессуальной науке. Наиболееобщее определение иска, вбирающее в себя различные подходы, заключается в том,что под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права илизаконного интереса, обращенное через арбитражный суд первой инстанции. Исквыступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца, которымспор передается на рассмотрение арбитражного суда.
К.С. Юдельсон,В.М. Семенов, К.И. Комиссаров и ряд других ученых рассматривали иск каккатегорию гражданского процессуального права. Эта точка зрения близка к позицииМ.А. Гурвича и представляется более верной. Иск является понятием и институтомгражданского процессуального права, поэтому сомнительна его характеристика какдвойственного материально-процессуального института, как это утверждают А.А. Добровольский,С.А. Иванова и другие ученые. Поэтому точнее характеризовать иск как обращенноечерез арбитражный суд первой инстанции требование истца к ответчику о защитесвоего права или законного интереса.
1. Порядок предъявления иска и принятие его кпроизводству
Иск занимаетважное место среди других институтов арбитражного процесса и является важнымпроцессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Именнопутем предъявления иска и рассмотрения его по существу в заседании арбитражногосуда осуществляется защита права. Важность искового способа защиты праваувеличилась в связи с практическим отказом от другого способа защиты прав — претензионного,который сохранился только при наличии соглашения сторон или в отдельныхслучаях, прямо предусмотренных законом.
Законзакрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд стребованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законногоинтереса. Необходимо подчеркнуть, что арбитражный суд рассматривает спор оправе. Поэтому если спора о праве нет, то не может быть и исковогопроизводства, арбитражного процесса.
Иск в арбитражномпроцессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного илиоспариваемого права. Для того чтобы он выполнял эту важную роль, необходимо припредъявлении иска строгое соблюдение определенного процессуального порядка.
Делаискового производства в арбитражном суде возбуждаются посредством подачиискового заявления. Согласно закону правом на обращение в арбитражный суд могутвоспользоваться заинтересованные лица (ст.4 АПК РФ). Право на обращение варбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют такжепрокурор (ст.52 АПК РФ), государственные органы, органы местного самоуправленияи иные органы (ст.53 АПК РФ).
Предъявлениеиска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск — значитобратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержатьсяпросьба, адресованная суду, о рассмотрении возникшего спора о праве. Вместе стем для возбуждения дела недостаточно только подать заявление в суд. Судьядолжен решить вопрос и вынести определение о принятии им заявления кпроизводству суда.
Общийпорядок возбуждения дела заключается в подаче заинтересованным лицом исковогозаявления в арбитражный суд в письменной форме с соблюдением необходимыхправил, к числу которых относятся следующие:
1) соблюдениеформы и реквизитов искового заявления, перечисленных в ст.125 АПК;
2) направлениеистцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемыхк нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи искового заявления варбитражный суд. Как разъяснено в п.14 Постановления Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанныхс введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации», при отсутствии уведомления о вручении направление исковогозаявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами всоответствии с п.1 ст.126 АПК. Это может быть почтовая квитанция,свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением овручении, а если копия искового заявления и приложенных к нему документовдоставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле,непосредственно истцом или нарочным — расписка соответствующего лица вполучении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы,подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов;
3) приложениек исковому заявлению документов, подтверждающих уплату государственной пошлиныв соответствии со ставками, установленными Законом РФ «О государственнойпошлине»;
4) приложениедокументов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает своитребования (ст.126 АПК);
5) приложениедокументов о государственной регистрации в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя (ст.126 АПК);
6) приложениедоверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписаниеискового заявления (ст.126 АПК);
7) приложениеиных документов в зависимости от категории дела (копии определения арбитражногосуда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; документов,подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка,если он предусмотрен федеральным законом или договором; проекта договора, еслизаявлено требование о понуждении заключить договор);
8) предъявлениеиска по правилам надлежащей подсудности (§ 2 гл.4 АПК).
В исковомзаявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного материальногоправа) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителюправа истца) — ответчику. Правовая природа иска состоит в том, чтобыарбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальномпорядке проверил законность и обоснованность этого материально-правовоготребования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и междукоторыми возник спор о праве.
В исковомзаявлении в соответствии со ст.125 АПК должны быть указаны:
1) наименованиеарбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименованиеистца, его место нахождения; если истцом является гражданин — его местожительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место егогосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) наименованиеответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требованияистца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а припредъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
5) обстоятельства,на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельствадоказательства;
6) ценаиска, если иск подлежит оценке;
7) расчетвзыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведенияо соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если онпредусмотрен федеральным законом или договором;
9) сведенияо мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов допредъявления иска;
10) переченьприлагаемых документов.
В заявлениимогут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов,адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременногорассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства обистребовании доказательств от ответчика или других лиц.
Истец обязаннаправить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления иприлагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом суведомлением о вручении.
Согласно ст.126АПК к исковому заявлению прилагаются следующие документы:
1) уведомлениео вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам,участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов,которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2) документ,подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и вразмере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либоходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размерагосударственной пошлины;
3) документы,подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) копиисвидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя;
5) доверенностьили иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6) копииопределения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов допредъявления иска;
7) документы,подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка,если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8) проектдоговора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
Исковоезаявление должно быть подписано истцом или его представителем.
Вопрос опринятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьейединолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления варбитражный суд (ст.127 АПК). Арбитражный суд обязан принять к производствуисковое заявление, поданное с соблюдением необходимых требований, путемвынесения определения, которым возбуждается производство по делу. В определенииуказывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которыенадлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копииопределения о принятии искового заявления к производству арбитражного суданаправляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня еговынесения.
Такимобразом, возбуждение производства по делу в арбитражном процессе осуществляетсяпутем подачи искового заявления либо заявления. При этом правила обращения карбитражному суду практически едины во всех видах судопроизводств арбитражногопроцесса. По сравнению с АПК 1995 г. новый АПК существенно упростил системуобращения к арбитражному суду, исключив в качестве последствий несоблюденияпорядка обращения к суду такое процессуальное действие, как отказ в принятииискового заявления. Отсутствие тех либо иных юридических фактов, необходимыхдля возбуждения дела в арбитражном суде, может влечь на стадии возбуждения делалибо оставление искового заявления без движения, либо возвращение исковогозаявления. 2. Оставление искового заявления без движения
Наличиетолько одного повода для возбуждения дела в арбитражном суде являетсянедостаточным. Для принятия дела к производству арбитражного суда необходимопроверить, соответствует ли по своей форме и содержанию исковое заявлениетребованиям закона, а также установить, имеются ли в наличии требуемые закономдокументы. Чтобы избежать заведомо ненужной, бесполезной работы, какорганизации, так и арбитражного суда, чтобы добиться оперативного разрешенияспора необходимо иметь в виду, что при несоблюдении условий осуществления правана предъявление иска со стороны истца арбитражный суд дело не принимает. Онотказывает в принятии дела и в случаях, когда у истца отсутствует право напредъявление иска. Между отсутствием права на предъявление иска и несоблюдениемусловий осуществления права на предъявление иска имеется различие,обусловливающее разные правовые последствия. При отсутствии права напредъявление иска судья отказывает в приеме искового заявления, а принесоблюдении условий осуществления права на предъявление иска возвращаетисковое заявление. Проверка реквизитов искового заявления и приложенных к немудокументов должна предшествовать возбуждению дела и принятию искового заявленияк производству арбитражного суда. Соблюдение надлежащей формы исковогозаявления и соответствие его содержания требованиям закона имеют существенноезначение для подготовки арбитражного дела к разбирательству, а также дляпоследующего правильного и быстрого рассмотрения его в заседании арбитражногосуда.
Судьяотказывает в принятии искового заявления:
если спор неподлежит рассмотрению в арбитражном суде;
если имеетсявступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том жепредмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращениипроизводства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общейюрисдикции, арбитражного суда;
если впроизводстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеетсядело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
если имеетсявступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том жепредмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключениемслучаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа напринудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новоерассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том жетретейском суде оказалось невозможным.
Об отказе впринятии искового заявления судья выносит определение, которое направляетсяучаствующим в деле лицам в пятидневный срок со дня его поступления. Сопределением возвращаются и исковые материалы. Определение об отказе в принятииискового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковоезаявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Арбитражныйсуд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления кпроизводству, что оно подано с нарушением требований, установленных в ст. ст.125(форма и содержание искового заявления) и 126 (документы, прилагаемые кисковому заявлению) АПК, должен вынести определение об оставлении заявления бездвижения. Оставление заявления без движения является новым правилом для арбитражногопроцесса (ст.128 АПК), поскольку ранее такое процессуальное действие моглосовершаться в стадии возбуждения дела только в гражданском процессе по правиламГПК.
Оставлениезаявления без движения является по содержанию своеобразной процессуальнойльготой, поскольку дает возможность истцу устранить недостатки исковогозаявления с фиксацией даты первоначального обращения к суду. Поэтому, например,в случае подачи искового заявления накануне окончания срока исковой давности уистца имеется возможность предпринять необходимые действия для устранениянедостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежатьпропуска указанного срока.
Оставлениебез движения осуществляется путем вынесения определения арбитражного суда, вкотором указываются основания для оставления искового заявления без движения исрок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившиеоснованием для оставления искового заявления без движения. Как разъяснено в п.15Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «Онекоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации», при определениипродолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое дляустранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовойкорреспонденции.
Копияопределения об оставлении искового заявления без движения должна бытьнаправлена истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случаеесли обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявлениябез движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражногосуда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суди принимается к производству арбитражного суда. При этом время, в течениекоторого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается приопределении срока совершения судом процессуальных действий, связанных срассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовкедела к судебному разбирательству (ст.135 АПК), срока рассмотрения апелляционнойи кассационной жалобы (ст. ст.267, 285 АПК) и т.д. Течение такого сроканачинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы кпроизводству арбитражного суда (п.15 Постановления Пленума Высшего АрбитражногоСуда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введениемв действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Еслиуказанные в определении суда обстоятельства не будут устранены в установленныйв определении срок, то арбитражный суд возвращает исковое заявление иприлагаемые к нему документы в соответствии со ст.129 АПК.
В АПК неговорится о возможности обжалования определения об оставлении исковогозаявления без движения. Исходя из смысла ч.1 ст.188 АПК, согласно которойвозможно обжалование всех определений арбитражного суда, препятствующихдальнейшему движению дела, можно сделать вывод о возможности обжалованияопределений об оставлении заявления без движения. Хотя еще нет «дела», окотором идет речь в ст.188 АПК, тем не менее истец лишается возможности еговозбуждения вследствие незаконных, по его мнению, действий суда. 3. Возвращение искового заявления
Для тогочтобы арбитражный суд мог приступить к рассмотрению конкретного спора,необходимо, чтобы право на предъявление иска было осуществлено в определенномпорядке. Прежде всего это относится к оформлению и содержанию исковогозаявления. Требования к исковому заявлению регламентируются Арбитражнымпроцессуальным кодексом; соблюдение этих требований является обязанностьюистца, поскольку они направлены на обеспечение гарантий своевременного иправильного разрешения спора. Несоблюдение требований по оформлению исковогозаявления влечет неблагоприятные правовые последствия для истца — исковоезаявление не принимается.
Исковоезаявление не принимается также в тех случаях, когда оно не подписано илиподписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностноеположение которого не указано; если дело неподсудно данному арбитражному суду; еслине представлены доказательства направления другим участвующим в деле лицамкопии искового заявления; если не уплачена государственная пошлина вустановленных порядке и размере, а в случаях когда федеральным закономпредусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлиныили уменьшения ее размера отсутствует ходатайство об этом либо ходатайствоотклонено; если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одномуили нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой; если непредставлены доказательства соблюдения досудебного (претензионного) урегулированияспора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для даннойкатегории споров или договором; если не представлены доказательства обращения вбанк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности,когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договорудолжна быть получена через банк или иное кредитное учреждение; если довынесения определения о принятии искового заявления к производству от истцапоступило заявление о возвращении искового заявления.
Возвращениеискового заявления производится в тех случаях, когда при наличии права наобращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела,которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения. Поэтомусудья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности длязаявителя повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Арбитражныйсуд возвращает исковое заявление по следующим основаниям:
1) делонеподсудно данному арбитражному суду;
2) в одномисковом заявлении соединено несколько требований к одному или несколькимответчикам, если эти требования не связаны между собой;
3) довынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражногосуда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) неустранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления исковогозаявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
5) отклоненоходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственнойпошлины, об уменьшении ее размера;
6) заявительне устранил в срок, указанный арбитражным судом, обстоятельства, послужившиеоснованием для оставления искового заявления без движения.
Арбитражныйсуд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставленииотсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Такимобразом, в любом случае для принятия искового заявления в производство судатребуется устранение оснований, послуживших поводом для возвращения исковогозаявления.
Решениевопроса о надлежащей подсудности происходит после того, как судья, принимаяисковое заявление, решит положительно вопрос о том, подлежит ли хозяйственныйспор рассмотрению и разрешению в арбитражном суде, т.е. определит,подведомственно ли данное дело арбитражному суду.
Овозвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в которомуказываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возвратегосударственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения о возвращенииискового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после днявынесения определения или после истечения срока, установленного судом дляустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления бездвижения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Определениеарбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. Вслучае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в деньпервоначального обращения в арбитражный суд.
В случаесоединения в одном исковом заявлении нескольких требований истца к одному илинескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой, судьявозвращает исковое заявление, разъединяет эти требования и указывает об этом вопределении о возвращении искового заявления (ч.2 ст.129 АПК РФ).
Истец можетзаявить ходатайство о возвращении своего искового заявления. И в этом случае,до того как судья вынес определение о принятии искового заявления кпроизводству арбитражного суда, он возвращает исковое заявление (ч.3 ст.129 АПКРФ).
Одно изважнейших условий предъявления иска в арбитражный суд — уплата государственнойпошлины. Доказательством уплаты государственной пошлины являются последнийэкземпляр платежного поручения с надписью банка на лицевой либо оборотнойстороне следующего содержания: «… зачислено в доход бюджета… (суммапрописью)". Эта надпись должна быть скреплена первой и второй подписямидолжностных лиц и оттиском гербовой печати учреждения банка с проставлениемдаты выполнения платежного поручения — при безналичном перечислениигосударственной пошлины; подлинная квитанция учреждения банка, принявшегоплатеж, при уплате государственной пошлины наличными деньгами, пошлинные марки.
Расчетгосударственной пошлины по имущественным спорам во многом зависит отправильности определения цены иска. В зависимости от категории спора (вида иска)цена иска определяется в соответствии со ст.103 АПК РФ.
Арбитражныйсуд может решить вопрос об освобождении заявителя от уплаты государственнойпошлины, а также произвести рассрочку или отсрочку уплаты судебных расходов. Приналичии ходатайств об этом исковое заявление не может быть возвращено заявителюв связи с неуплатой государственной пошлины. В случае отказа в удовлетворенииходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины или об отсрочкеили рассрочке уплаты судебных расходов исковое заявление подлежит возвращению.
Возвращаяисковое заявление, арбитражный суд выносит определение, в котором решаетсявопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета (ч.2 ст.129АПК РФ).
Возвращениеискового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный судв общем порядке после устранения допущенных нарушений. Поэтому заявитель долженбыть заинтересован в том, чтобы как можно быстрее устранить указанныеарбитражным судом недостатки в оформлении искового заявления и вновь направитьего в арбитражный суд. Однако надо иметь в виду, что за момент обращения сиском будет считаться дата обращения с надлежаще оформленным исковым заявлением.
Такимобразом, о возвращении искового заявления по изложенным основаниям арбитражныйсуд выносит определение, в котором указываются основания для возвращениязаявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из государственногобюджета. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным вдень первоначального обращения в арбитражный суд.
Заключение
Всядеятельность арбитражного суда направлена на рассмотрение и разрешение споров оправе, осуществление правосудия в экономической сфере. Правосудиеосуществляется в установленной законом процессуальной форме, чем правосудиепрежде всего отличается от разрешения хозяйственных споров органамигосударственного арбитража.
Процессуальнаяформа обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенныеправовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прави обязанностей сторон. Процессуальная форма обязывает арбитражный судрассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражногопроцессуального права на основе правильного применения норм материальногоправа, устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные иобоснованные судебные решения. Государственные арбитражи, арбитры самиопределяли порядок разрешения спора, в вынесении решения принимали участие ипредставители сторон, руководители спорящих организаций, руководители ихвышестоящих органов и представители общественных организаций. Разрешение споровв государственном арбитраже представляло собой в большей мере производственноесовещание, чем судопроизводство.
Порядокразрешения споров в арбитражном суде предусмотрен в нормах, регулирующихдеятельность арбитражных судов, в Арбитражном процессуальном кодексе и в другихфедеральных законах. Эти нормы носят процессуальный характер. Так, в ст.127Конституции Российской Федерации указано, что Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров ииных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренныхфедеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью. Статья4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации» прямо предусматривает, что арбитражные суды в нашей странеосуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотренияиных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации,настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральнымизаконами.
В нормахарбитражного процессуального права содержатся гарантии законного разрешенияэкономических и иных споров арбитражными судами. Они обеспечивают максимальнуюзащиту нарушенных или оспариваемых субъективных прав и охраняемых закономинтересов хозяйствующих субъектов. АПК РФ наделяет стороны равнымипроцессуальными правами, им обеспечены равные правовые гарантии по доказываниюсвоих требований и утверждений. Арбитражный суд обеспечивает оказание помощисторонам в истребовании необходимых доказательств.
Такимобразом, есть все основания утверждать о том, что с принятием и дальнейшимсовершенствованием арбитражного процессуального законодательства произошло становлениеи развитие арбитражной исковой формы защиты прав при разрешении споров варбитражном судопроизводстве.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 г.
2. АПК РФ от 14.06. 2002 № 95-ФЗ
3. ГПК РФ от 14.11. 2002 № 138-ФЗ
4. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации»
5. Закон РФ «О государственной пошлине»
6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9.12. 2002 г. № 11«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации»
7. Гурвич М.А. Право на иск. М. -Л., 1949.
8. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.
9. Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по делу(некоторые вопросы) // Сб. уч. трудов СЮИ. Вып.9. Свердловск, 1969.
10. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защитыправ. М., 1979.
11. Советский гражданский процесс / Под ред. К.И. Комиссарова и В.М. Семенова.М., 1988.
12. Шаповалова А.Н. Исковая форма защиты гражданских прав / Российскаяюстиция. 1998.
13. Арбитражный процесс — Учебник / отв. ред. проф.В. В. Ярков – М., 2005
14. Арбитражный процесс — Учебник для студентов юридических вузов и факультетов/ под ред. М.К. Треушникова – М., 2006
Задача 1
ООО «Светлыйпуть» был заявлен иск о взыскании убытков с коммерческого банка в связи снеобоснованным списанием с его счета денежных средств в размере 57 тыс. руб. Поданному факту возбудили уголовное дело, которое было прекращено в связи сневозможностью установления личности преступника. Истец в исковом заявленииуказал, что он не давал указаний по поводу списания указанной денежной суммы сего счета, он не имеет деловых партнеров с реквизитами счета, на который былопроизведено перечисление. Кроме того, все их договоры не превышают сумму 20 тыс.руб. в месяц.
Представительбанка представил в суд оригинал доверенности, подписанной директором ООО«Светлый путь», дающей право на передачу банковских документов, оригиналплатежного требования-поручения и банковскую карточку с образцами почерка. Подписьвсех трех документов внешне была похожа на оригинал. Кроме того, по мнениюответчика, в соответствии с договором банковского счета они не обязаныпроверять подлинность поступающих документов на списание денежных средств,остальные же «формальности» банком были выполнены.
Какиеобстоятельства по делу должны доказать истец и ответчик?
Какиедоказательства могут быть ими представлены?
Вправе лиарбитражный суд по собственной инициативе в этом случае назначить судебнуюэкспертизу?
Ответ:
В соответствии со ст.65 АПК РФ (Обязанность доказывания) установлено,что исполнение обязанности по доказыванию осуществляетсяизначально на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст.135 АПК) путемпредставления доказательств, заявления ходатайств об их истребовании, сообщенияместа нахождения доказательств. Причем каждое лицо, участвующее в деле, должнораскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своихтребований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до началасудебного заседания, если иное не установлено АПК. Кроме того, лица,участвующие в деле, вправе ссылаться на эти доказательства при их оценке тольков том случае, если лица, участвующие в деле, были ознакомлены с нимизаблаговременно. Суд не вправе по своему усмотрениюосвободить ту или иную сторону от обязанности доказывания, и перераспределитьее между ними. Лишь так называемые общеизвестные фактыне нуждаются в доказывании. Если участвующее в деле лицо ссылается — вобоснование своих требований — на такие факты, то суд вправе освободить его отобязанности доказывания.
Основураспределения обязанности по доказыванию составляет предмет доказывания,поскольку именно основания требований и возражений сторон влияют на егоформирование.
Невыполнениебремени доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшейобстоятельства, на которые ссылалась.
Обязанностьдоказывания производна от предмета доказывания. Арбитражный суд, определивпредмет доказывания по конкретному делу, оказывает воздействие на объемдоказывания, указав, какие обстоятельства участвующие в деле лица должныдоказать. В силу ч.2 ст.66 АПК «арбитражный суд вправе предложить лицам,участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые длявыяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела ипринятия законного и обоснованного судебного акта». Очевидно, чтодополнительные доказательства могут касаться тех обстоятельств, на которыелица, участвующие в деле, ссылаются как на основания своих требований иливозражений. Однако арбитражный суд может счесть представленные доказательстванедостаточными для правильного разрешения дела. В то же время на арбитражномсуде лежит обязанность по разрешению дела. По этой причине арбитражный судвправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительныедоказательства обстоятельств, входящих в предмет доказывания, даже если они наэти обстоятельства не ссылались.
Истец должендоказать те обстоятельства, на которые он ссылается в своем исковом заявлении вданном случае ООО «Светлый путь» должен предоставить доказательства: оботсутствии указаний по поводу списания в размере 57 тыс. руб. об отсутствиифинансово-хозяйственной деятельности с деловым партнёром с реквизитами счёта,на которое было произведено перечисление, копии договоров которые не превышаютсумму 20 тыс. руб. в месяц, копию постановления о возбуждения уголовного дела. ОдновременноООО «Светлый путь» вправе ходатайствовать перед арбитражным судом о возложенииобязанности на коммерческий банк о предоставлении информации кому принадлежитданный расчётный счёт, ходатайствовать о вызове данного собственника в суд длядачи пояснений, ходатайствовать перед арбитражным судом о назначениипочерковедческой экспертизы.
Ответчикдолжен доказать те обстоятельства, которые он указывает в своем отзыве наисковое заявление приводит в ходе судебного заседания, опровергая требованияистца, а именно: предоставить в суд оригинал доверенности, подписаннойдиректором ООО «Светлый путь», дающей право на передачу банковских документов,оригинал платёжного требования-поручения и банковскую карточку с образцамипочерка, договор на обслуживание счёта, должностные обязанности по обслуживаниюсчёта, а не говорить об «остальные же все «формальности» выполнены».
В данномслучае арбитражный суд по собственной инициативе вправе назначитьпочерковедческую экспертизу в силу ч.1 ст.82 АПК РФ (Назначение экспертизы). Ранеедействующая ст.66 АПК предусматривала возможность назначения экспертизы толькопо ходатайству лиц, участвующих в деле. Новый АПК не только предусмотрелвозможность назначения экспертизы с согласия лица, участвующего в деле, но иперечислил случаи, когда инициатором проведения экспертизы может выступать самарбитражный суд. К таким случаям закон отнес:
1) назначениеэкспертизы предписано законом;
2) предусмотренодоговором;
3) необходимодля проверки заявления о фальсификации представленного доказательства;
4) необходимопроведение дополнительной или повторной экспертизы.
Например, ст.46Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» содержитположение: «Для определения финансового состояния должника при подготовкедела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела обанкротстве арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе пособственной инициативе».
Процедураназначения экспертизы состоит из нескольких процессуальных шагов. Участвующие вделе лица вправе (но не обязаны) представить арбитражному суду вопросы, которыедолжны быть разъяснены при проведении экспертизы. При этом окончательно кругвопросов для экспертного исследования формирует суд. Суд вправе мотивированноотклонить вопросы, предложенные сторонами; может без каких-либо объясненийвносить редакционные уточнения, не изменяющие смысл вопросов участвующих в делелиц; вправе самостоятельно поставить вопросы перед экспертом (ч.2 ст.82 АПК). Вопросы,поставленные перед экспертом, не должны носить правового характера. Вопросыдолжны соответствовать предмету и характеру проводимой экспертизы. Вопросыдолжны касаться обстоятельств дела, имеющих значение для его правильногорассмотрения и разрешения. Наконец, вопросы должны учитывать возможностипроводимой экспертизы. Специфика экспертного исследования такова, что должныбыть точно сформулированы вопросы, что также требует специальных познаний. Поэтой причине лица, участвующие в деле, обладают правом представить арбитражномусуду вопросы для разъяснения во время проведения экспертизы. Однакоокончательный перечень вопросов для экспертиз формулирует арбитражный суд. Приэтом отклонение вопросов, предложенных участвующими в деле лицами, должно бытьмотивировано. Арбитражный суд вправе поставить новые вопросы, откорректироватьвопросы, предложенные участвующими в деле лицами. Задача 2
В какихслучаях арбитражный суд должен будет отложить рассмотрение дела:
а) всудебном заседании отсутствует третье лицо, не заявляющее самостоятельныхтребований, а в деле нет сведений о вручении ему извещения о времени и местеразбирательства дела;
б) взаседание арбитражного суда не явился переводчик;
в) в судебномзаседании отсутствует истец;
г) взаседание арбитражного суда не явился один из двух свидетелей;
д) вматериалах дела отсутствуют подлинники документов;
е) истцомзаявлено ходатайство об отложении дела в связи с болезнью юрисконсульта;
ж) истец непредставил документы, ранее затребованные у него арбитражным судом.
Какоформляется данное процессуальное действие? Каков порядок извещения лиц,участвующих в деле, при отложении рассмотрения дела?
Ответ:
Арбитражныйсуд должен будет отложить рассмотрение дела в случаях в судебном заседанииотсутствует третье лицо, не заявляющих самостоятельные требований, а в деле нетсведений о вручении ему извещения о времени и месте разбирательства дела, взаседание арбитражного суда не явился переводчик, истцом заявлено ходатайствооб отложении дела в связи с болезнью юрисконсульта данные обстоятельстваперечислены в ст.158 АПК РФ (Отложение судебного разбирательства).
Об отложениирассмотрения дела В соответствии с ч.8 ст.158 АПК РФ выносится определение. Результатысудебного заседания, окончившегося отложением рассмотрения дела, оформляютсяопределением. Определение об отложении рассмотрения дела должно отвечатьтребованиям, установленным ст.185 АПК. В определении должны быть обязательноуказаны причины, послужившие основанием для отложения рассмотрения дела,процессуальные действия, которые необходимо совершить лицам, участвующим вделе, до следующего заседания, время и место следующего заседания.
Вопределении указывается о времени и месте следующего судебного разбирательства.Определение направляется участникам дела по правилам, установленным длянаправления определений о назначении судебного разбирательства. В то же времяприсутствующие в заседании лица извещаются о времени и месте нового заседаниянепосредственно в заседании, когда судья объявляет об отложении рассмотрениядела, факт извещения, в таком случае, удостоверяется соответствующей распискойв протоколе судебного заседания.
АПКпредъявляет требование об обязательном направлении определения, вынесенного в видеотдельного судебного акта, лицам, участвующим в деле (ч.1 ст.186 АПК). Обязательностьсоблюдения этого правила в отношении определения об отложении рассмотрения делане может быть подвергнута сомнению.
Отложениесудебного разбирательства существенно отличается от института приостановленияпроизводства по делу, а именно: />
а) производствопо делу приостанавливается на неопределенный срок, что препятствует продвижениюдела. Откладывая же разбирательство дела, суд обязан определить день новогосудебного разбирательства. Следовательно, отложение рассмотрения дела непрепятствует его движению; />
б) приостановлениепроизводства по делу ведет к прекращению всех процессуальных действий; отложениеразбирательства, наоборот, необходимо для того, чтобы совершить те или иныепроцессуальные действия; />
в) приостановлениепроизводства по делу обычно обусловлено обстоятельствами, не зависящими от волисуда и сторон; отложение же разбирательства дела, как правило, вызванопричинами субъективного порядка;
г) длявозбуждения приостановленного производства необходимо вынести специальноеопределение; откладывая разбирательство дела, суд одновременно назначает деньнового судебного заседания.