СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА
1.1Гражданско-правовая ответственность
1.2 Общиеположения возникновения обязательств из причинения вреда
1.3Гражданская дееспособность
ГЛАВА 2.ПРАВОНАРУШЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И НЕДЕЕСПОСОБНЫХ КАК ОБЪЕКТ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГОВОЗДЕЙСТВИЯ
2.1 Причины итенденции правонарушений несовершеннолетних
2.2 Анализоснований и пределов ответственности несовершеннолетних и недееспособных запричиненный ими вред
2.3 Материалысудебной практики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
Происходящие в России радикальные изменения вполитической, социальной и духовной сферах жизни общества оказываютсущественное влияние на состояние и структуру правонарушений. Особенно чуткореагирует на изменения в социальной среде преступность несовершеннолетних, чтоподтверждено результатами многочисленных криминологических исследований.Меняются не только количественные, но и качественные ее показатели.Исследования фиксируют изменения в мотивации преступного поведения несовершеннолетних,составе участников подростковых преступных групп, механизме вхождения ивовлечения в них подростков, личностных взаимоотношениях их участников,характере их деятельности. Очевидно, что эти обстоятельства невозможноигнорировать при планировании и организации мер борьбы с правонарушенияминесовершеннолетних.
Существенные изменения произошли в условияхжизнедеятельности молодого поколения страны. Как показывают исследования,подрастающее поколение с наибольшими потерями адаптируется к происходящим внастоящее время в стране сложным и противоречивым социально-экономическимизменениям, находясь на острие этих противоречий со своими потребностями вполучении образования, жилья и в обустройстве своей дальнейшей жизни. Впереходный, кризисный период все большее влияние на преступность оказываюттакие факторы, как имущественное расслоение общества, заметное снижениежизненного уровня широких слоев населения, явная и скрытая безработица,массовая миграция, а также порожденный экономическими трудностями и нерешеннымисоциальными проблемами неблагоприятный психологический фон.
Социально-экономические явления и процессы,происходящие на макроуровне, отражаются на сознании и поведениинесовершеннолетних, преломляясь через среду ближайшего социального окружения:семью, школу, трудовые коллективы, неформальные группы молодежи по местужительства. Эти социальные институты испытывают в настоящее время большиетрудности в выполнении своих задач и функций. Антикриминогенный,профилактический их потенциал за годы проводимых в стране реформ значительноснизился.
Коренные причины роста преступностинесовершеннолетних, как и преступности в целом, связаны с противоречиямиобщественного развития. Системный кризис, переживаемый в стране с началарадикальных преобразований в экономике и продолжающийся в определенной мере и внастоящее время, сопровождается возникновением новых и обострением ранееимевшихся противоречий.
Проблемы борьбы с правонарушенияминесовершеннолетних всегда отличались особой остротой и актуальностью. Этообусловлено прежде всего традиционно высокой преступной активностью подростков.
Количественные показатели преступностинесовершеннолетних в России претерпевали изменения в связи с направлениямиуголовной политики и карательной практики, осуществляемой государством. Кпримеру, в 1874-1878 гг. удельный вес лиц в возрасте до 17 лет составлял 1% всегочисла осужденных в России; в 1910г. — 4%; в 1935г. — 4,6%; в 1945г. — 16,5%; в1955г. — 5,6%; в 2000г. — 12,6%.
Несовершеннолетние быстрее реагируют на позитивныеи негативные изменения, происходящие в обществе, что находит отражение вдинамике преступности. Не случайно в динамике преступлений несовершеннолетнихнаблюдаются определенные колебания — «волнообразные движения». Так, за годыреформ «пик» в ее динамике пришелся на наиболее сложный всоциально-экономическом плане период — на 1993 год. В течение последующихчетырех лет (1994 -1997 гг.) в России отмечалось снижение и некотораястабилизация преступности несовершеннолетних. Однако в 1998-1999 гг. количествозарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при ихсоучастии, вновь стало расти, а в 2000-2002 гг. снова снизилось.
Актуальностьданной темы, наряду с вышеуказанными обстоятельствами, подтверждают следующиеаспекты: во-первых, данная тема актуальна для рассмотрения в виду повышеннойопасности преступлений совершенных подрастающим поколением; во-вторых,большинство преступлений, совершенных несовершеннолетними и недееспособными,как правило, совершаются в группе, под руководством взрослогопреступника-организатора, что еще более повышает социальную опасность такихдеяний – подростки и недееспособные не всегда в полной мере осознаютпротивоправность своих деяний и в то же время практически не несут ниуголовной, ни гражданской ответственности, что провоцирует к дальнейшемусовершению преступлений.
Объектом исследования выступаютобщественные отношения, возникающие в процессе возникновения ответственности завред, причиненный несовершеннолетними и недееспособными. Предмет исследования –система правовых норм, регулирующих процесс возмещения вреда, причиненного несовершеннолетними инедееспособными.
Такимобразом, главная цель работы — изучить правовые аспекты ответственности за вред причиненный несовершеннолетнимии недееспособными лицами.
Задачи исследования:
1. Изучить следующие понятия: «вред» (его признаки и формы),«дееспособность», «виды отвественности».
2. Провести анализ оснований и пределов ответственности несовершеннолетнихи недееспособных преступников.
Теоретической основой данной работы стали трудыотечественных ученых-юристов: д.ю.н. проф. Д.Н.Бахраха, Е.М.Цыгановой,А.П.Вершинина и др. Также при написании выпускной квалификационной работыиспользовались Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ФедеральныеЗаконы, Уголовный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс, литература юристов-теоретиков,инструктивно-методический материал, статьи периодической печати.
ГЛАВА 1.ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА
1.1 Гражданско-правовая ответственность
Можно отметить несколько принциповгражданско-правовой ответственности.
1. Принцип неотвратимости ответственностиозначает её неизбежное применение за всякое правонарушение в отношении каждогоправонарушителя.
В гражданском праве неотвратимость ограничиваетсяустановлением сроков давности и диспозитивностью поведения субъектов(возможность обратиться в суд за защитой или отказаться от защиты нарушенногоили оспоренного субъективного права).
2. Принцип индивидуализации ответственностисостоит в том, что ответственность наступает с учётом степени общественнойопасности, вредоносности деликта, формы вины правонарушителя и других факторов.
Например, п.2 ст.1101 ГК предлагает судуопределять размер компенсации неимущественного вреда в зависимости от характерапричинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, который, в своюочередь, оценивается с учётом индивидуальных особенностей потерпевшего.
Индивидуализация ответственности частичноограничивается при заключении сторонами договоров присоединения, поскольку втаких договорах условие об ответственности наряду с другими условиями заранеесформулировано в стандартных формах и не подлежит обсуждению.
3. Принцип полного возмещения вреда предполагаетвосстановление имущественного положения потерпевшего.
В зависимости от характера причинённого вреда восстановлениеможет выражаться как в натуральной, так и в денежной форме. Но по отдельнымвидам обязательств и по обязательствам, связанным с определённым родомдеятельности, законом может быть ограничено полное возмещение убытков. Так, вслучаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договоруэнергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместитьпричинённый этим только реальный ущерб (п.1 ст.547 ГК).
Реализация названных принципов гражданско-правовойответственности в правоприменительной практике вызывает определённые трудности.
Условия ответственности:
1. Привлечение к гражданско-правовойответственности возможно лишь при наличии определенных условий. Их совокупностьобразует состав гражданского правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК лицо, не исполнившее обязательстволибо исполнившее его ненадлежащим образом, несетответственность приналичии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иныеоснования ответственности. Полный (общий) состав гражданского правонарушениявключает в себя следующие условия:
1) противоправность поведения,
2) наличие вреда,
3)причинная связь между противоправным поведениеми возникшим вредом,
4) вина причинителя вреда.
2. Противоправным является действие или бездействие,нарушившее нормы закона или иного правового акта, а также субъективное праволица. Действия приобретают противоправный характер при ненадлежащем исполненииили неисполнении обязательства. Законодательство не содержит исчерпывающий переченьзапрещенных действий.
Противоправно, например, разглашение коммерческойтайны (ст. 139 ГК), совершение ничтожных сделок (ст. 166—172 ГК). Противоправновносить и принимать жилищные сертификаты в качестве взноса в уставный капиталхозяйственных обществ и товариществ [1].
Противоправное бездействие не сводится к простойпассивности субъекта, а состоит в воздержании от определенных предписанныхправовым актом или договором действий. Некоторые действия влекут вредоносныйрезультат и внешне кажутся обладающими признаками противоправности, но вдействительности не являются ни опасными, ни противоправными.
В частности, действия, совершенные в состояниинеобходимой обороны и крайней необходимости. Под необходимой оборонойпонимается состояние, в котором причиняется вред нападающему в целях защиты отобщественно опасного посягательства на интересы государства, организаций,других граждан и самого обороняющегося. Вред, причиненный нападающему в состояниинеобходимой обороны, считается правомерным и потому не подлежит возмещению. Припревышении пределов необходимой обороны наступает ответственность на общихоснованиях (ст. 1066 ГК); такие действия причинителя вреда расцениваются какпротивоправные.
Крайней необходимостью признается состояние, вкотором причиняется вред в целях устранения опасности, угрожающей самомупричинителю или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах немогла быть устранена иными средствами. Действия причинителя в состоянии крайнейнеобходимости не являются противоправными, но в гражданском законодательствепредусмотрен порядок распределения возникших убытков (ст.1067 ГК).
Вредоносными, но не противоправными будут также:
а) осуществление профессиональных функций лицаминекоторых специальностей (пожарные при тушении пожара жилого дома повреждаютмебель),
б) причинение вреда с согласия потерпевшего впределах, установленных правовым актом (проведение опасногомедико-биологического эксперимента на здоровом человеке-добровольце),
в) осуществление своего права в рамках,предусмотренных правовым актом (слом собственником своего сарая).
3. Важным условием наступлениягражданско-правовой ответственности является причинная связь междупротивоправным поведением и наступившими последствиями. Для юридическойпрактики важно определить, какая причинная связь может и должна приниматься вовнимание, учитываться при решении конкретных дел. Поскольку существует всеобщаясвязь явлений, постольку «поиски» причинной связи можно вести бесконечно.
Например, смерть пациента наступила отнекачественного лекарства; но кто-то его прописал; кто-то давал, изготавливал,контролировал качество; кто-то изготавливал оборудование для его производства,подавал энергию для всех участвующих в его изготовлении и т.д. по нисходящим ибоковым связям. Очевидно, проблема состоит в том, где и как выделить извсеобщей связи исследуемые явления — причину и следствие.
Можно отметить, что между ними нет принципиальныхразличий и что, способствуя развитию общей теории о причинности в праве, ниодна из этих теорий не дает «точной формулы» для установления судом юридическизначимой причинной связи в конкретных делах. Иногда причинная связь стольочевидна, что ее установление не представляет трудности. К примеру, издательствобез согласия автора и без выплаты ему вознаграждения перевело его произведениена другой язык, а затем опубликовало.
Труднее определить наличие причинной связи вслучаях, когда результат не следует непосредственно за противоправным действиемили когда вред вызван действием не одного какого-либо лица, а целого рядафакторов и обстоятельств, которые усложняют ситуацию. С учетом сложностивыявления причинной связи по ряду дел назначается экспертиза(судебно-медицинская, судебно-техническая, судебно-товароведческая и др.). Какправило, экспертное заключение носит категорический характер.
1.2 Общие положения возникновения обязательств изпричинения вреда
Вред в гражданском праве — умаление субъективногогражданского права или уничтожение блага. Вред может быть причинен личности илиимуществу. В юридической литературе, судебной и арбитражной практикеиспользуются понятия «вред», «ущерб», «убытки». Вред и ущерб чаще всегорассматриваются в качестве синонимов. Понятия «вред» и «убытки» не совпадают.Вред — более широкое понятие, подразделяющееся на имущественный инеимущественный вред.
Имущественный вред — материальные (экономические)последствия правонарушения, имеющие стоимостную форму. Денежную оценкуимущественного вреда называют убытками. В п.1 ст. 15 ГК указывается на два видаубытков: реальный ущерб и упущенная выгода.
К реальному ущербу относятся произведенные илибудущие расходы, т.е. сумма, которую потерпевший (кредитор) вынужден затратитьвследствие допущенного должником нарушения обязанности.
Так, если вред причинен здоровью, топроизведенные расходы могут выражаться в затратах на приобретение лекарств,усиленное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение и т.п. Взысканиеэтих дополнительных расходов может быть произведено и на будущее время впределах сроков, указанных в заключении медико-социальной экспертизы (МСЭК) идисудебно-медицинской экспертной комиссии.
Реальный ущерб включает и утрату имущества, т.е.стоимость имущества, которое потерпевший (кредитор) имел и утратил вследствиенарушения обязательства должником. Так, если во время договора перевозки грузапотерян предмет перевозки, то утрата выражается в стоимости груза. Под утратойимущества понимается и юридическая невозможность возврата вещей в хозяйственнуюсферу кредитора (например, при невозможности истребования вещи удобросовестного приобретателя – ст.302 ГК).
Реальный ущерб состоит также в поврежденииимущества, т.е. в сумме, на которую понизилась стоимость имущества вследствиеправонарушения. Так, если похищена одна из вещей коллекции, то снижениестоимости коллекции составит реальный ущерб.
Упущенная выгода — неполученные доходы, которыелицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его правоне было нарушено. Для организаций, занимающихся предпринимательскойдеятельностью, неполученные доходы принимают форму неполученной прибыли. Вотношении граждан неполученные доходы могут выразиться в утраченной заработнойплате, неполученном авторском гонораре.
При взыскании упущенной выгоды следует исходитьиз того, что возможность получения прибыли существовала реально, а не вкачестве субъективного представления. Именно поэтому закон требует приопределении упущенной выгоды учитывать предпринятые кредитором для ее получениямеры и сделанные с этой целью приготовления (п.4 ст.393 ГК).
Под неимущественным вредом понимают такиепоследствия правонарушения, которые не имеют экономического содержания истоимостной формы. Термин «моральный вред» раскрывается в законе как физическиеи нравственные страдания (ч. 1 ст. 151 ГК). Но поскольку понятия «моральный» и«нравственный» являются синонимами, более приемлемо в законодательстве и напрактике использовать термин «Неимущественный вред», подразделяющийся на моральныйи физический.
Моральный вред выражается в причиненных нравственныхстраданиях и может заключаться в испытанном страхе, тревоге, унижении,беспомощности, стыде, в переживании иного дискомфортного состояния в связи сосмертью родственников, раскрытием врачебной, семейной тайны, временнымограничением или лишением прав, распространением о потерпевшем порочащихсведений, не соответствующих действительности, и др.
Физический вред состоит в испытании физическихстраданий, боли.
Гражданско-правовая ответственность всегданаступает при причинении имущественного вреда. В соответствии с п.1 ст.151 ГК,если причинен неимущественный вред, то ответственность наступает: при нарушенииличных неимущественных прав граждан, при нарушении нематериальных благ граждан,в других случаях, предусмотренных законом. В частности, Законом РФ «О защитеправ потребителей» установлена компенсация морального вреда изготовителем(исполнителем, продавцом) при нарушении любых, в том числе и имущественных правпотребителя (п.1 ст.15). Так, покупательница Г. обратилась в суд кпроизводственному объединению «ЗИЛ» о замене холодильника, взыскании неустойкиза просрочку выполнения ее требования о замене товара ненадлежащего качества ио компенсации морального вреда. В судебном заседании было установлено, чтоистица неоднократно обращалась в мастерскую по поводу ремонта холодильника, втечение длительного времени не имела возможности им пользоваться, что привело кряду неудобств в хранении продуктов питания. Признав обоснованными и другиепритязания покупательницы, суд удовлетворил иск.
Основанием возникновения обязательства служит гражданскоеправонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу. Обязательства,возникающие вследствие причинения вреда, выполняют как компенсационную, так ипредупредительную функции. Восстановительная функция позволяет устранитьотрицательные последствия противоправного действия на материальные илинематериальные блага потерпевшего. Предупредительная — стимулирует соблюдениезаконности, бережное отношение к охраняемым законом материальным инематериальным благам.
Для возложения ответственности за причинениевреда необходимо выполнение определенных условий. Возмещению подлежитимущественный, неимущественный и моральный вред:
— обязательства юридического/физического лица завред, причиненный работниками;
— обязательства, возникающие вследствиепричинения вреда актами власти;
— обязательства, возникающие вследствиепричинения вреда несовершеннолетними лицами, признанными недееспособными или частичнодееспособными, не способными понимать значения своих действий;
— обязательства, возникающие вследствиепричинения вреда деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих;
— обязательства, вследствие причинения вредажизни и здоровью гражданина;
— обязательства, возникающие вследствие вреда,причиненного из-за недостатков товаров, работ или услуг;
— обязательства, возникающие вследствиепричинения морального вреда.
Противоправность действий причинителя имеет местов случае совершения им действий, нарушающих права физических и юридических лиц,и в случае уклонения от совершения действий, которые причинитель был обязансовершить. Возмещению подлежит вред, причиненный противоправными действиями.Вред, причиненный правомерными действиями возмещается только в случаях, прямоуказанных в законе (п.3 ст. 1064 ГК), примером чего может служить ст. 1067 ГКРФ, которая устанавливает, что вред, причиненный в состоянии крайней необходимости,в условиях угрожающих самому причинителю вреда или другим лицам, т.е. приправомерных действиях, должен быть возмещен лицом, причинившим вред.
Причинная связь между действиями причинителя вредаи наступившими последствиями — одно из общих условий наступленияответственности за причинение вреда. При причинении вреда могут действоватьодновременно несколько факторов и лиц, и ответственность за причиненный вредбудет нести только то лицо, действия которого привели к возникновению вреда.
Вина причинителя вреда — еще одно общее условиенаступления вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда,если докажет, что вред причинен не по его, вине; т.е. причинитель обязанпредставить доказательства отсутствия его вины (п.2 ст.1064 ГК). Закон темсамым в данном случае устанавливает презумпцию невиновности причинителя вреда.Форма вины (умышленная или неосторожная) значения не имеет.
1.3 Гражданская дееспособность
Под гражданской дееспособностью физического лица(гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать иосуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности иисполнять их.
Дееспособность предполагает осознанную иправильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение,т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психическойзрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровьячеловека, поэтому законодатель не может произвольно закрепить момент, скоторого человек считается полностью дееспособным.
Необходимо учитывать медицинские нормыпсихического созревания человека. Человек рождается не только физическибеспомощным, но и психически незрелым. Разные возрастные категории людей принормальном развитии имеют разный уровень зрелости психики. Вот почемудееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.
Дееспособность как единое понятие состоит изболее простых элементов: способность человека самостоятельно осуществлятьпринадлежащие ему права, совершать сделки, приобретая тем самым новые права ивозлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и, наконец, способностьнести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный егопротивоправными действиями (деликтоспособность).
Расчленение общего понятия дееспособности наотдельные элементы облегчает анализ процесса роста объема дееспособности помере достижения человеком определенных возрастных границ.
При определении объема и структуры дееспособностиразличных граждан Гражданский кодекс РФ исходит из классификации их по возрасту.
До 6 лет ребенок считается абсолютнонедееспособным в силу незрелости психики.
Физических лиц от 6 до 14 лет Гражданский кодексРФ характеризует как малолетних. Статья 28 ГК закрепляет так называемуюдееспособность. Статья 28 ГК закрепляет так называемую дееспособностьмалолетних, которая состоит в способности самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которыенаправлены на удовлетворение повседневных потребностей человека, исполняютсяобычно при самом их совершении и незначительны по сумме;
2) сделки, направленные на безвозмездноеполучение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственнойрегистрации;
3) сделки по распоряжению средствами,предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьимлицом для определённой цели или свободного распоряжения.
Следовательно, в этих возрастных рамках гражданинобладает частичной сделкоспособностыо и частичной способностью осуществлятьгражданские права. Деликтоспособностыо такие граждане не обладают, посколькуответственность за вред, причиненный малолетними, несут их родители,усыновители или опекуны.
Вышеуказанные элементы дееспособности малолетнихпредставляют собой исключение из общего правила о том, что занесовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени толькородители, усыновители или опекуны. Поэтому наиболее распространено мнение отом, что эта категория граждан недееспособна.
Это подтверждается и позицией законодателя.Опекун назначается лицу до 14 лет, а, по общему правилу, опека учреждается надгражданами, являющимися недееспособными.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летобладают частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки списьменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. При этомрасширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объемудееспособности предыдущего возраста ст. 26 ГК добавляет право без согласияродителей, усыновителей и попечителей распоряжаться своим заработком,стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки,литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого законом результатасвоей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады вкредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами.
По достижении 16 лет граждане вправе быть членамикооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Помимо расширения способности самостоятельноосуществлять права и сделкоспособности для граждан этого возраста законпредусматривает и возникновение деликтоспособности.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летсамостоятельно несут ответственность за причиненный вред, что закреплено ст.1074 ГК. Здесь же отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста,которая состоит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда унесовершеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения причинителемсовершеннолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей(усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не докажут, чтовред возник не по их вине.
В полном объеме гражданская дееспособностьвозникает с наступлением совершеннолетия, т.е. достижения 18-летнего возраста,поскольку с этим возрастом в России связывается представление о полномпсихическом созревании человека. Полная дееспособность означает и совершенносамостоятельную имущественную ответственность гражданина.
По ст. 24 ГК гражданин отвечает по своимобязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, накоторое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Статья 25 ГК закрепляет порядок имущественнойответственности гражданина — индивидуального предпринимателя в случае признанияего судом несостоятельным (банкротом).
Определяя 18-летие как момент наступления полнойдееспособности абсолютного большинства граждан, ГК, как исключение, закрепляетдва случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет:
1) в случае, когда законом допускается вступлениев брак до достижения 18 лет. Гражданин, не достигший 18-летнего возраста,приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак.Приобретенная таким образом полная дееспособность сохраняется и после расторженияэтого брака до достижения 18 лет;
2) в случае эмансипации несовершеннолетнего при двухусловиях: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовойдеятельности по трудовому договору (контракту) или осуществление импредпринимательской деятельности. При согласии на эмансипациюнесовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о нейпринимается органом опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия — судом.
При наличии заболевания психики, выражающегося втом, что человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но неможет ими руководить, он может быть в судебном порядке признан недееспособнымвследствие психического расстройства, даже если является совершеннолетним.
Дело о признании гражданина недееспособным можетбыть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки ипопечительства, психиатрического лечебного заведения и других лиц, указанных вст. 281 ГПК.
Для определения психического состояния гражданинасуд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данноголица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, судпринимает решение о признании гражданина дееспособным.
Дееспособность, как и правоспособность,неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как вслучаях и порядке, установленных законом.
Гражданский кодекс предусматривает возможностьограничения полной дееспособности и ограничения дееспособностинесовершеннолетнего.
При наличии достаточных оснований суд походатайству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки ипопечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией илииными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранееприобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак илиэмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК).
Основанием такого ограничения являются, например,неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков инаркотических средств. При ограничении права несовершеннолетний можетраспоряжаться своим заработком только с согласия родителей, усыновителей илипопечителя, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего его заработкомраспоряжаются вышеперечисленные лица.
К ограничению дееспособности следует приравнятьутрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признаниябрака недействительным, если суд одновременно принимает решение о частичнойдееспособности этого супруга (п. 2 ст. 21 ГК).
Ограничение дееспособности совершеннолетнегогражданина возможно также только в судебном порядке и только в одном случае:если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Особенность ограничения состоит в том, что онокасается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами исовершать сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой гражданин можетсовершать лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несетимущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный имвред.
Одновременно следует обратить внимание на то, чтоограничение дееспособности происходит не по самому факту злоупотребленияспиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданинущемляет материальные интересы своей семьи.
В случае прекращения существования основанияограничения дееспособности объём дееспособности данного гражданинавосстанавливается в судебном порядке.
Для определения дееспособности физическоголица-иностранца ст.1195 ГК вводит понятие личного закона физического лица. Всоответствии с указанной статьей личным законом физического лица считаетсяправо страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российскимимеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право.
При наличии у лица нескольких иностранныхгражданств личным законом является право страны, в котороё это лицо имеет местожительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, вкоторой лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается правостраны, предоставившей ему убежище.
В соответствии со ст. 1197 ГК гражданскаядееспособность физического лица определяется его личным законом. Вместе с темфизическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личномузакону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оноявляется дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев,когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знатьоб отсутствии дееспособности.
Признание в Российской Федерации физического лицанедееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву
ГЛАВА 2. ПРАВОНАРУШЕНИЯНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И НЕДЕЕСПОСОБНЫХ КАК ОБЪЕКТ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
2.1 Причины и тенденции правонарушенийнесовершеннолетних
Проблемы борьбы с правонарушенияминесовершеннолетних всегда отличались особой остротой и актуальностью. Этообусловлено прежде всего традиционно высокой преступной активностью подростков.Несовершеннолетние быстрее реагируют на позитивные и негативные изменения,происходящие в обществе, что находит отражение в динамике преступности. Неслучайно в динамике преступлений несовершеннолетних наблюдаются определенныеколебания — «волнообразные движения». Так, за годы реформ «пик» в ее динамикепришелся на наиболее сложный в социально-экономическом плане период — на 1993год. В течение последующих четырех лет (1994 -1997 гг.) в России отмечалосьснижение и некоторая стабилизация преступности несовершеннолетних. Однако в1998-1999 гг. количество зарегистрированных преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их соучастии, вновь стало расти, а в 2000-2002 гг.снова снизилось.
Обратимся к данным таблицы (1). На основанииприведенных данных напрашивается вывод о положительных результатах борьбы спреступностью среди несовершеннолетних. За рассматриваемый период только в 1998и 1999 гг. отмечен рост выявленных преступлений, совершенныхнесовершеннолетними. Удельный вес раскрываемых ежегодно преступлений с участиемнесовершеннолетних сократился с 14 до 9,1%. Коэффициент преступленийнесовершеннолетних также значительно сократился.
На самом деле вывод об улучшении криминальнойситуации представляется необоснованным. Количественные показатели преступностинесовершеннолетних находятся в прямой зависимости от уголовной политики,карательной практики, изменений уголовного, уголовно-процессуального,административно-правового законодательства. Неслучайно самое значительноеснижение преступности несовершеннолетних отмечено в 1997г. (первый год действиянового УК РФ) и в 2002г. (начало периода действия УПК России).
Таблица 1. Динамика и коэффициент преступностинесовершеннолетних в России за 1994 — 2002 гг.Год Количество выявленных преступлений несовершеннолетних Рост/ снижение, % Удельный вес от общего числа раскрытых преступлений, % Коэффициент преступлений несовершеннолетних в расчете на 100 тыс. населения в возрасте 14-17 лет 1994 221649 -1,8 14,0 2563,1 1995 209777 -5,4 12,0 2402,2 1996 202935 -3,3 11,0 2295,5 1997 182798 -9,9 10,9 2030,2 1998 189293 +3,6 10,3 2029,4 1999 208313 +10,0 9,6 2183,2 2000 195426 -6,2 8,9 2012,1 2001 185379 -5,1 9,0 1877,5 2002 139681 -24,7 9,1 1414,3
Существенные изменения произошли в условияхжизнедеятельности молодого поколения страны. Как показывают исследования,подрастающее поколение с наибольшими потерями адаптируется к происходящим внастоящее время в стране сложным и противоречивым социально-экономическимизменениям, находясь на острие этих противоречий со своими потребностями вполучении образования, жилья и в обустройстве своей дальнейшей жизни. Впереходный, кризисный период все большее влияние на преступность оказываюттакие факторы, как имущественное расслоение общества, заметное снижениежизненного уровня широких слоев населения, явная и скрытая безработица,массовая миграция, а также порожденный экономическими трудностями и нерешеннымисоциальными проблемами неблагоприятный психологический фон.
Социально-экономические явления и процессы,происходящие на макроуровне, отражаются на сознании и поведениинесовершеннолетних, преломляясь через среду ближайшего социального окружения:семью, школу, трудовые коллективы, неформальные группы молодежи по местужительства. Эти социальные институты испытывают в настоящее время большиетрудности в выполнении своих задач и функций. Антикриминогенный,профилактический их потенциал за годы проводимых в стране реформ значительноснизился.
Коренные причины роста преступностинесовершеннолетних, как и преступности в целом, связаны с противоречиямиобщественного развития. Системный кризис, переживаемый в стране с началарадикальных преобразований в экономике и продолжающийся в определенной мере и внастоящее время, сопровождается возникновением новых и обострением ранееимевшихся противоречий. Изменение форм собственности и связанный с этиминтенсивный процесс первоначального накопления капитала привели к резкомуимущественному расслоению общества. Большинство населения обнищало. По даннымвыборочных социологических исследований 42,4% населения составляют сейчас слойнеимущих, находящихся за чертой возможностей физиологически допустимогоминимума потребления, а еще 37,1% — слой малообеспеченных, которым доступнотолько поддержание жизни.
С переходом экономики страны на рельсы рыночногохозяйства произошел развал многих отраслей промышленности и сельскогохозяйства. Возникла безработица, реальный уровень которой по оценкамспециалистов составляет около 12%. Спад производства ограничил возможностиматериальной поддержки учреждений культуры, образования, здравоохранения.Услуги этих учреждений для многих слоев населения стали труднодоступными.
Глубокие преобразования в сфере экономикиотразились на идеологии общества и нравственном сознании населения. Произошлапереоценка этических норм и ценностей, общепринятой картины истории и культуры.Объявленная в стране широкая демократия и плюрализм идей привели квозникновению многочисленных общественно-политических и религиозных течений, втом числе анархистского, нигилистического и шовинистического толков. На фонесоциально-экономической неудовлетворенности у различных этнических инациональных групп населения возникло мнимое ощущение ущемленности в правах. Вряде регионов укрепилась националистическая идеология. Стали происходитьмежэтнические и межнациональные конфликты. Появились потоки беженцев ивынужденных переселенцев.
Все эти процессы привели к росту социальнойнапряженности. Как показывают результаты опросов общественного мнения, убольшинства населения появились чувства неопределенности, неуверенности вбудущем, тревожности, потери ориентиров. Усиление социального неравенства инапряженности в обществе вызвало резкий рост преступности, которая сталаоказывать обратное негативное влияние на общественное сознание и психологию. Вусловиях экономической и политической нестабильности и нарастания общейсоциальной напряженности в числе наименее защищенных социальных групп населенияоказалась молодежь: значительно сузились возможности самореализации, приобщенияк социально-полезной деятельности, удовлетворения ее потребностей и интересовпосредством институционных форм. Официальные институты социализации: семья,школа, трудовые коллективы, досуговые учреждения — переживают кризис и не всостоянии полноценно выполнить свои социальные функции.
Федеральный закон 1999г. «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определил такназываемую неблагополучную семью как «находящуюся в социально опасномположении, имеющую детей, находящихся в социально опасном положении, а такжегде родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своихобязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательновлияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними». По многолетним даннымпо стране только 55-56% осужденных несовершеннолетних воспитывались в полнойсемье.
Распад семьи ударяет не только по благополучиюдетей и других членов семьи, но и оказывает неизгладимое воздействие напсихологию несовершеннолетних. Они сами себя мысленно причисляют к категории«ущербных».
В США проведены уникальные исследования: через 20лет после расторжения брака между супругами их повзрослевших детей с цельювыяснить, хотели бы они, чтобы их родители вновь соединились. Абсолютное числоответов было утвердительным. Эти данные американских ученых подтверждаются инашими исследованиями. Дети, даже находясь в местах лишения свободы, готовыпростить «взрослые шалости» родителей и сами хотели бы этому способствовать. Поматериалам профессора В.А. Лелекова о структуре, материально-бытовом положении,нравственно-правовой характеристике семей, где проживалинесовершеннолетниепреступники:
— всего 6% несовершеннолетних преступников имелис братьями и сестрами отдельные комнаты (в контрольной группе — 29%);
— треть — выходцы из многодетных семей;
— доходы 78% семей находятся на уровне нижепрожиточного минимума;
— из близких родственников 36,5% были судимы, а60% семей родственники злоупотребляют спиртными напитками.
Для многих семей характерна атмосфера жестокости,насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей совершать побеги издома (в год 50 тыс. уходят из дома, 2 тыс. — кончают жизнь самоубийством).
В России насчитывается около 4 миллионовбеспризорных детей. Вместе с тем любопытен такой факт: какими бы родители небыли, со временем обида проходит и дети стремятся к семье. На вопрос о том, чтосыграло бы решающую роль в предотвращении преступления, 83,2% юношей и 75,6%девушек из воспитанников колоний ответили — усиление контроля со стороныродителей. Несовершеннолетние рассчитывают и имеют право на помощь коллективаучебного заведения, предприятия. К сожалению, она не всегда приходит вовремя. Неблагоприятнаясоциальная, среда воздействует, прежде всего на личность, не способную по своимсвойствам ей противостоять. Среди преступников значительный процент двоечников,эмоционально неудовлетворенных, обладающих многими акцентуациями характера. Поданным И.И. Карпеца, преступность среди второгодников в 11-14 раз выше, чемсреди других школьников. Согласно данным ИАС «Подросток» около половинынесовершеннолетних преступников в школе учились плохо. Половинанесовершеннолетних, совершивших преступление, считают, что в школе имелисьнесправедливые, грубые, невнимательные и даже непригодные для работы с детьмиучителя. Осуждая репрессивные меры за нарушение дисциплины и слабую учебу,подростки считаютих бесполезным или вовсе несправедливыми(приглашение родителей в школу, обсуждение в классе, на педсовете и т.д.).
Что касается действенных профилактическихмероприятий со стороны педагогического коллектива, то они были недостаточными.Неслучайно на нашу просьбу посоветовать, что предпринять в борьбе спреступностью, 40% воспитанников колоний предлагают увеличить в учебныхзаведениях количество бесплатных кружков, спортивных секций, около половиныродителей рассчитывают на помощь школы в воспитании детей.
Главным воспитателем детей, оказавшихся внесемьи, школьного коллектива, становится «улица» в негативном понимании этогослова. Доля несовершеннолетних без постоянного источника дохода по официальнойстатистике составила третью часть, среди всех участников преступлений — превысила 55%.
По данным нашего исследования свыше половинынесовершеннолетних, попавших в колонию, не работали и не учились. До 70%различного рода респондентов (взрослых и несовершеннолетних) одним из условийпреступной деятельности считают слабую организацию досуга по месту жительства.Это уже стало аксиомой. За последние годы и без того скудная база по местужительства в загородных лагерях сворачивается.
Социологами зафиксированы падение престижаобразования, снижение ориентации учащейся молодежи на профессии, связанные сматериальным производством, увеличение доли тех, кто не работает и не учится.
Незанятость как определенное состояние,интегрирующее многие негативные стороны действительности, заключает в себесильный криминогенный заряд. С незанятостью в значительной степени связаннаблюдаемый рост правонарушающего поведения среди несовершеннолетних.
По данным криминологов незанятость как одна изформ изолированности от общества выполняет для определенной части подростков имолодежи функции объединяющего начала. Связанные с возрастом психологическиеособенности не позволяют подросткам, попавшим в отвергнутое положение,находиться в изоляции, вызывают стремление найти равных по социальному статусулиц и объединиться с ними.
На вредные последствия пустого препровождениявремени указывал еще великий русский педагог К.Д. Ушинский, который писал:«Более всего необходимо, чтобы для воспитанника сделалось невозможным толакейское препровождение времени, когда человек остается без работы в руках,без мысли в голове, потому что в эти самые минуты портится голова, сердце инравственность».
Анализ учетно-профилактических дел осужденныхподростков, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетнихОВД, показал, что 31,7% девушек и 30,4% юношей до совершения преступления ужеупотребляли наркотики. Тревожит то обстоятельство, что из опрошенных считаютнедопустимым для несовершеннолетних употребление наркотиков только 9-12%, а спиртныхнапитков — лишь 2-4%.
При новых социальных условиях в ситуации изоляциии неблагоприятно складывающихся взаимоотношений в формальной среде, наположении аутсайдеров (неудачников) в основных сферах позитивнойжизнедеятельности оказалась значительная часть несовершеннолетних и молодежи.Об этом, в частности, свидетельствует резкий рост бродяжничества ибеспризорности среди несовершеннолетних. Только в 1996г. в целом по России былозарегистрировано 39 тыс. случаев побегов детей из семей, детских домов иинтернатов. Особая середа — воспитательная колония. Крайняя, вынужденная мера — направление преступников в места заключения — пока рассчитываемой эффективностине дает. Всеобъемлющий кризис не позволяет реформировать в необходимом объемепенитенциарную систему. И она пробуксовывает. В колониях верховодят авторитеты,прививаются новые вредные привычки, портятся характер и здоровье.
Неспособность государственных и общественныхструктур удовлетворить возросшие материальные и духовные запросы молодежи всочетании с высоким уровнем криминализации общества, падением нравов и другиминегативными факторами среды порождают у определенной части несовершеннолетних имолодежи разочарование, психологический дискомфорт, ощущение ущербности иненужности, правовой и моральный нигилизм и, соответственно, потребность всамоорганизации в целях противостояния противоречивым микро- и макросреде.
Анализ данных о социально — демографических иличностных характеристиках несовершеннолетних, совершивших преступления,свидетельствует о том, что большинство из них — выходцы из неблагополучныхсемей, отстающие в учебе, не сумевшие трудоустроиться или продолжить обучение. Отсутствиев обществе полноценной среды социализации, отчужденность подростков от основныхсфер позитивной жизнедеятельности: семьи, учебного заведения, труда, досуговыхучреждений — являются, таким образом, факторами, детерминирующими процессвыбора несовершеннолетними пути совершения преступлений. Этот процесс во многихсвоих аспектах остается еще не до конца познанным.
Система профилактики правонарушенийнесовершеннолетних, существовавшая в России в прежние годы, практическираспалась, а новая находится на стадии формирования и является поканесовершенной и малоэффективной. Все указанные обстоятельства в совокупностисвидетельствуют о научной и практической актуальности и значимости дальнейшихисследований проблем преступности и совершенствования системы профилактикиправонарушений несовершеннолетних.
2.2 Анализ оснований и пределов ответственностинесовершеннолетних и недееспособных за причиненный ими вред
Ответственность за вред, причиненныйнесовершеннолетними в возрасте до 14 лет, лежит на их законных представителях(родителях, усыновителях, опекунах). Ответственность в данном случае строитсяна началах вины, которая заключается либо в ненадлежащем надзоре за несовершеннолетними,либо в их недостаточном воспитании.
Кроме того, ответственность по возмещению вредаможет быть возложена на образовательные, воспитательные, лечебные и иныеучреждения, в которых находится малолетний, а также на лиц, осуществляющихнадзор за малолетними по договору.
Вина указанных лиц заключается в ненадлежащемнадзоре за малолетними. Эти лица и учреждения обязаны возмещать вред и последостижения малолетним совершеннолетия, за исключением тех случаев, когдаупомянутые лица умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда. Втаких случаях суд вправе принять решение о возмещении вреда полностью иличастично за счет самого причинителя вреда (п. 4 ст. 1073 ГК).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летнесут ответственность за причиненный вред самостоятельно, и только в техслучаях, когда у них нет доходов или иного имущества, достаточных длявозмещения вреда, дополнительная обязанность по возмещению вреда может бытьвозложена на их родителей (усыновителей) или попечителей (ст. 1074 ГК).
Обязанность возместить вред, причиненныйнесовершеннолетними в этом возрасте, может быть возложена и на воспитательноеили лечебное учреждение, в котором он находился при причинении вреда.
Обязанность родителей (усыновителей), попечителейи соответствующего учреждения по возмещению вреда прекращается по достижениипричинителем вреда совершеннолетия, а также в случае, когда у него додостижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточное длявозмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрелтрудоспособность.
На родителя, лишенного родительских прав, судможет возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетнимребенком, в течение трех лет после лишения родительских прав (ст. 1075 ГК).
При рассмотрении дел по искам о возмещении вреда,причинного несовершеннолетними, необходимо учитывать следующее:
1. Под виной родителей или опекунов ипопечителей, влекущей ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними,следует понимать как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними,так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерноеиспользование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильноеповедение детей, повлекшее вред (попустительство или поощрение озорства, хулиганскихдействий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.).
Под виной учебных, воспитательных и лечебныхучреждений понимается неосуществление ими должного надзора занесовершеннолетними в момент причинения вреда.
2. Если будет доказано, что причинениенесовершеннолетними вреда имело место как по вине родителей или опекунов и попечителей,так и по вине учебных, воспитательных или лечебных учреждений, то вредвозмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени виныкаждого.
3. Родители, проживающие отдельно от детей, несутответственность за вред, причиненный детьми, на общих основаниях.
Родитель может быть освобожден отответственности, если по вине другого родителя был лишен возможности приниматьучастие в воспитании ребенка[2]. Поскольку всоответствии с п.3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летсамостоятельно несут имущественную ответственность не только по сделкам,которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей,попечителя (п.2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенными с письменногосогласия родителей, усыновителей, попечителя, либо без такого согласия, но споследующим письменным одобрением сделки этими лицами (п.1 ст. 26 ГК), наличие письменногосогласия родителя, усыновителя или попечителя на заключение несовершеннолетнимдоговора возмездного оказания услуг (например, бытового проката) не являетсяоснованием для возложения на этих лиц имущественной ответственности занеисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, заисключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договорпоручительства.
Вместе с тем родители, усыновители или попечительмогут нести имущественную ответственность за неисполнение или надлежащееисполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда[3].
При рассмотрении дел о возмещении вреда,причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, суды должныисходить из того, что вред подлежит возмещению самим причинителем.
При отсутствии у него имущества или заработка,достаточных для возмещения, соответствующая обязанность возлагается на егородителей (усыновителей) или попечителей при условии их виновного поведения.Эта их обязанность прекращается по достижении причинителем вредасовершеннолетия либо при появлении у него имущества или заработка, достаточныхдля возмещения вреда[4].
Ответственность за вред, причиненный гражданином,признанным недееспособным, возлагается на опекуна или организацию,осуществляющую за ним надзор.
2.3 Материалы судебной практики
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.2001. №4. С. 4. Извлечение:
В случае причинения вреда несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцатилет надлежащими ответчиками, по общему правилу, являются непосредственно они.Если же возникнет необходимость по основаниям, предусмотренным ст. 1074 ГК РФ,в дополнительной ответственности родителей, го соответчиками в суде выступаютпричинитель вреда и его законный представитель
Определение судебной коллегии по гражданскимделам Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2000:
16 июня 1998г. П. (19января 1981г. рождения),управляя по доверенности мотоциклом марки «Урал» (принадлежащим его матери К.),совершил наезд на Д., ехавшего на мотоцикле «ИЖ». В результате столкновения Д.причинены легкие телесные повреждения, а его мотоцикл разбит и восстановлениюне подлежит. Постановлением следователя от 1 июля 1998г., хотя и отказано ввозбуждении уголовного дела, установлена вина П. в дорожно-транспортном происшествии.Д. предъявил в суд иск к матери виновного — К. о возмещении ущерба в размереостаточной стоимости мотоцикла 2200 руб. и компенсации морального вреда — 20тыс. рублей. К. признала иск в части возмещения материального ущерба, а вотношении компенсации морального вреда считала необоснованным.
Октябрьский районный суд Самарской областивзыскал с К. в пользу Д. в возмещение ущерба 2200 руб., судебные расходы 1900руб., расходы по оплате адвоката 500 руб., компенсацию морального вреда 5 тыс.рублей.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Президиум Самарского областного суда решениерайонного суда в части компенсации морального вреда отменил и по этому поводупринял новое решение об отказе в иске Д.
Заместитель Председателя Верховного СудаРоссийской Федерации в протесте поставил вопрос об отмене судебныхпостановлений в связи с неправильным применением и толкованием нормматериального права и нарушением процессуального закона.
Судебная коллегия по гражданским делам ВерховногоСуда Российской Федерации 31 марта 2000г. протест удовлетворила по следующимоснованиям.
В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетниев возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несутответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрастеот четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточныхдля возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающейчасти его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, чтовред возник не по их вине.
Обязанность родителей по возмещению вреда,причиненного несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцатилет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо вслучаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иноеимущество, достаточное для возмещения вреда, либо когда он до достижениясовершеннолетия приобрел дееспособность.
Таким образом, суд при подготовке дела ксудебному разбирательству должен был разрешить вопрос о составе лиц,участвующих в деле, в частности, обсудить вопрос о привлечении к участию в делев качестве ответчика П., поскольку на его мать К. ответственность по возмещениювреда, причиненного им, могла быть возложена при отсутствии у него доходов илиимущества либо их недостаточности для возникновения вреда и только на период додостижения П. совершеннолетия.
К. участвовала в деле в качестве ответчика каквладелец источника повышенной опасности, но при этом суд не учел, что согласноп. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на гражданина — причинителявреда, который владеет источником повышенной опасности на праве собственности,праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на иномзаконном основании (на праве аренды, по доверенности на право управлениятранспортными средствами, в силу распоряжения соответствующего органа опередаче ему источника повышенной опасности и т.п.). В данном случаепричинитель вреда – П., владеющий источником повышенной опасности подоверенности.
Возлагая обязанность возмещения вреда на К., судсослался на то, что она признала иск в части, однако требования удовлетворил вполном объеме. При этом суд не учел, что в случае причинения вреданесовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет надлежащимответчиком по общему правилу является это лицо непосредственно. Если жевозникнет необходимость в дополнительной ответственности родителей, тосоответчиками в суде выступают причинитель вреда и его законный представитель.Судебное решение при наличии необходимых оснований выносится в отношении того идругого. Однако это обстоятельство суд оставил без внимания. По данному делу вопрособ ответственности причинителя вреда П. не исследовался и решения в отношениинего не вынесено.
Президиум Самарского областного суда, отменяярешение в части взыскания компенсации морального вреда с К. и отказывая Д. вудовлетворении иска в этой части, в постановлении указал, что законом не предусмотренаобязанность родителей по компенсации морального вреда, причиненного действиямиих несовершеннолетних детей.
Такое толкование ст. 1074 ГК РФ ошибочно, так какэта норма расположена в § 1 гл. 59 ГК РФ, регулирующей общие положения овозмещении вреда, и, следовательно, регулирует правоотношения, возникающие припричинении всякого вреда, как имущественного, так и морального. Поэтомусудебные постановления нельзя признать законными, в соответствии со ст. 330 ГКРСФСР они подлежат отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Происходящие в России радикальные изменения вполитической, социальной и духовной сферах жизни общества оказывают существенноевлияние на состояние и структуру правонарушений.
Особенно чутко реагирует на изменения всоциальной среде преступность несовершеннолетних, что подтверждено результатамимногочисленных криминологических исследований. Меняются не толькоколичественные, но и качественные ее показатели.
Исследования фиксируют изменения в мотивациипреступного поведения несовершеннолетних, составе участников подростковыхпреступных групп, механизме вхождения и вовлечения в них подростков, личностныхвзаимоотношениях их участников, характере их деятельности.
Очевидно, что эти обстоятельства невозможноигнорировать при планировании и организации мер борьбы с правонарушенияминесовершеннолетних.
При анализе количественных показателейпреступности несовершеннолетних необходимо учитывать следующие обстоятельства:
1. Для преступлений несовершеннолетних характернаболее высокая латентность. Если состояние и тенденции развития преступности вцелом можно определять по количеству ежегодно регистрируемых преступлений, тосреди несовершеннолетних — только по раскрытой их часта.
Ежегодно не раскрывается около 30% преступлений,и примерно на столько же следовало бы увеличить число совершенных (выявленных)преступлений несовершеннолетних, отражаемых в статистике.
2. Значительная часть несовершеннолетних засовершение общественно опасных деяний не привлекаются к уголовнойответственности по возрасту, хотя все большее распространение среди малолетнихполучают убийства, изнасилования, грабежи, сбыт наркотиков.
За совершение большинства преступлений, какизвестно, в России уголовная ответственность наступает с 16 лет. Подростки ввозрасте 14 – 15 лет могут быть привлечены к уголовной ответственности лишь по20-ти из 225 статей УК РФ.
В подразделениях органов внутренних дел России поделам несовершеннолетних состоит на учете около 100 тыс. подростков,совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения куголовной ответственности.
3. Количественные показатели преступностинесовершеннолетних находятся в прямой зависимости от уголовной политики,карательной практики, изменений уголовного, уголовно-процессуального,административно-правового законодательства.
Неслучайно самое значительное снижениепреступности несовершеннолетних отмечено в 1997 г. (первый год действия нового Уголовного Кодекса) и в 2002 г. (начало периода действия УПКРоссии).
Исходя из сказанного, объективные измененияхарактера преступности несовершеннолетних целесообразнее анализировать наосновании качественных показателей её структуры.
Библиография
1. КонституцияРоссийской Федерации (с изменениями на 25.03.2004 г.). Принята на всенародномреферендуме 12 декабря 1993 г. – М.: ИС «Кодекс». 2005.
2. Гражданскийкодекс РФ (с учетом изменений и дополнений по состоянию на 25 ноября 2005 г.).– М.: ГроссМедиа, 2006. – 384 с.;
3. КодексРФ об административных правонарушениях (в редакции от 20.12.2001). – М.: изд.«ЭЛИТ», 2004. – 224 с.;
4. Уголовныйкодекс Российской Федерации: (официальный текст по состоянию на 04.12.2006) –М.: ИС «Кодекс». 2005.
5. БакаевА.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних – М.: Логос, 2004.– 218 с.
6. ВласовА.А. Гражданское процессуальное право: Учебник. – М.: ТК Велби, 2004. – 432 с.;
7. Гражданскоеправо: Учебник, часть 1. – М.: ИНФРА-М. – 2000, 454 с.;
8. Гражданскоеправо: Учебник, часть 2. – М.: МТК «Восточный экспресс». – 2000, 656 с.;
9. Гражданскоеправо России. Общая часть: Курс лекций/ О.Н. Садиков – М.: Юристъ, 2001, 776 с.
10. Гражданское право, часть1: Учебник/В.П. Мозолик — М.: Юристъ, 2003, 719 с.
11. Гражданское право в 2-хтомах, Т2 полутом 1: Учебник/ отв. ред. проф. Е.А.Суханов – М.: Изд-во БЕК. –2000, 704 с.;
12. Гришин И.П., Гришина И.И.Гражданский процесс: вопросы и ответы/под ред. д.ю.н. проф. М.К.Треушникова. –М.: Юриспруденция, 2000. – 224 с.;
13. Данилов Е.П. УголовныйКодекс Российской Федерации: комментарии, судебная практика – М.: КНОРУСС.2004, 458 с.
14. Егоров В.С. Теоретическиеосновы освобождения от уголовной ответственности: учеб.-метод. пособие – М.:МПСИ. 2002.
15. Лесниевски-Костарева Т.А.Дифференциация уголовной ответственности – М.: Норма. 2000, 216 с.
16. Лучинский Б.И.Правоведение: учеб. – М.: Юрайт-Изд, 2007. – 462 с.
17. Никифоров А.С. Физическоелицо как субъект преступления и уголовной ответственности – М.: Юристъ. 2003,108 с.
18. Российская юридическаяэнциклопедия – М.: ИНФРА-М, 1999. – 1110 с.
19. Уголовное право РФ. Общаяи особенная части: курс лекций/под ред. А.И.Рарога. – М.: ТК Велби. 2005, 588с.
20. Фоков А.П. Гражданскоеправо. Общая и особая часть: Учеб. М.: КНОРУС, 2005. – 688 с.;
21. Юридическийэнциклопедический словарь/отв. ред. М.Н.Марченко. – М.: Проспект. 2006, 618 с.
22. Балеев С. Соучастие впреступлении: формы и классификация// Уголовное право 2006. №5, С. 23 — 26
23. Боннер А.Т. Судебнаяпрактика по делам, возникающим из административно-правовых отношений. // ГиП,2002, № 2 С. 36 – 40.
24. Колдин В.Я. Перспективыразвития законодательства// Вестник Московского Университета серия «Право» №62006, С. 3 – 17.
25. Мартышин О.В. Несколькотезисов о перспективах правового государства в России. // Государство и право,2006, № 6 С. 3 – 5.
26. Михайлов В.И. Вред и егорегулирование в уголовном праве// ГиП, №2 2007, С.61 – 68.
27. Стражевич Ю.н. Защитаправ несовершеннолетних при проведении следственных действий// Правоведение, №12007, С. 125 – 129.
28. Гончарова А.А. Практикумпо гражданскому праву. Общая часть. – М.: КНОРУСС, 2005. – 197 с.
29. Материалы пленумовВерховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М.: 2000.
30. Материалы ПленумаВерховного Суда СССР Постановление №11 «О судебной практике по делам опреступлениях против личной собственности» от 5 сентября 1986 г. с изм. от 30ноября 1990 г.; п. 3 // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда СССР иРСФСР (РФ) по уголовным делам. М… 2000.
31. Практикум по гражданскомуправу – М.: Волтерс, 2006. – 272 с.
32. Судебная практика похозяйственным делам \ Составил к.ю.н. И.В. Ершова М.: Юриспруденция, 2003. –624 с.;
33. Судебная практика погражданским делам \ Составил Е.Н.Романенкова М.: ТК Велби, 2005. – 656 с.;