Введение
Актуальность темы настоящейработы. Уважительное отношение к закону никогда не входило в число достоинствроссийских граждан.[1] Человек, чье правонарушено, отчасти прибегает к незаконным методам восстановления своегонарушенного права. «Обращение в суд» в умах обывателей ассоциируются согромными сроками рассмотрения дел и кучей документации, которую необходимоподавать в подтверждение своего нарушенного права. Но как ни крути, одной изглавных законных форм защиты своего нарушенного права является судебнаяинстанция. В частности экономические споры, возникающие между субъектамипредпринимательской деятельности, призваны рассматривать и разрешатьарбитражные суды Российской Федерации. Обращаясь в суд, участники экономическойдеятельности обременяют не только себя рядом процессуальных обязанностей инабором прав, но и других участников возникшего процесса, что порождаетвозникновение арбитражно-процессуальных правоотношений среди субъектоварбитражного судопроизводства.
В связи с вышеизложенным, основной целью курсовой работы является исследование правовогоположения участников арбитражного процесса.
В соответствии с даннойцелью можно выявить ряд взаимосвязанных задач:
1.Рассмотреть понятие и состав участников арбитражного процесса.
2. Проанализировать правовой статус лицучаствующих в деле.
3. Охарактеризовать арбитражно-процессуальноеположение участников процесса.
При написании даннойработы были исследованы труды авторов М.К. Треушникова, М.С. Фалькович, В.В.Яркова.
Метод, используемый внастоящей работе – общенаучный, в частности описание и анализ.
Данная работа состоит из двухвзаимосвязанных частей, первая из которых включает в себя понятие и составучастников арбитражно-процессуальных правоотношений. Последняя конкретизируетсодержание и характеризует правовой статус всех субъектов арбитражногопроцесса.
1. Участникиарбитражного процесса как элемент арбитражно- процессуальных правоотношений
1.1 Понятие и состав участниковарбитражного процесса
Права и охраняемыезаконом интересы граждан и юридических лиц защищаются путем рассмотрения иразрешения в судах арбитражных дел по возникшим спорам. Помимо непосредственноспорящих сторон, являющихся носителями своих субъективных прав и обязанностей,в судебном разбирательстве могут принимать участие и другие лица, не имеющиесамостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела.
Участники арбитражного процесса — это те субъекты,действия которых могут способствовать правильному и быстрому рассмотрениюспоров, защите прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов[2]. Существует несколько критериев отнесения тех или иныхучастников арбитражного процесса к определенной группе.
Первый критерийпозволяет выделить в отдельную группу суд, а второй — подразделить остальныхучастников арбитражного процесса на две группы: «лица, заинтересованные висходе дела» и «лица, не заинтересованные в исходе дела».
В первую входят те, кто имеетсамостоятельный юридический интерес к исходу рассматриваемого судом дела.Арбитражный процессуальный закон называет их лицами, участвующими в деле (гл. 5Арбитражный Процессуальный Кодекс Российской Федерации, далее АПК РФ).
К лицам, участвующим в деле, арбитражное процессуальноезаконодательство России относит сторон, третьих лиц, прокурора, государственныеорганы, профсоюзы, органы местного самоуправления, учреждения и организации,другие общественные организации или отдельных граждан, обращающихся в суд зазащитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих впроцесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 52 и 53 АПКРФ, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам,возникающим из публичных правоотношений (гл. 22 АПК РФ).
Во вторую группу входятте, кто, хотя и не имеет самостоятельной юридической заинтересованности висходе дела, но непосредственно оказывает содействие в осуществлении правосудияпри рассмотрении арбитражных дел. Их именуют «участниками процесса,способствующими осуществлению правосудия», (свидетели, эксперты, специалисты,переводчики).
В ходе судебнойдеятельности все субъекты арбитражных процессуальных правоотношений, в томчисле и сам суд, реализуют нормы арбитражного процессуального права. Но формытакой реализации различны. Если суд реализует нормы арбитражного процессуальногоправа в форме правоприменения, то остальные участники эти нормы используют,исполняют и соблюдают. Именно форма реализации арбитражных процессуальных норми является первым критерием, который отделяет суд от других участниковпроцесса. Правоприменительная деятельность суда в ходе рассмотрения иразрешения любого арбитражного дела и позволяет ему занимать «особое место»среди других субъектов гражданского процесса.
Другие участники арбитражногосудопроизводства содействуют осуществлению правосудия, либо непосредственнопринимая участие в его совершении, либо оказывая ему помощь, но непосредственнов нем не участвуя. Содействуя правосудию, одни участники от начала и до концапроцесса стремятся к достижению его конечного результата. Всей ихпроцессуальной деятельностью движет заинтересованность в исходе дела, то есть«основанная на юридических нормах объективно существующая социальная потребностьв арбитражном процессе[3]».
Деятельность другихучастников процесса, оказывающих содействие правосудию, не связана спотребностью в арбитражном процессе. Непосредственно участвуя в деле(свидетель) или не участвуя в нем (понятые), эти участники арбитражногопроцесса своей деятельностью лишь способствуют конечному результату правосудия,не проявляя юридической заинтересованности в исходе дела. Поэтому потребность восуществлении судебной деятельности и является еще одним критериемклассификации, который делит остальных участников гражданского процесса (помимосуда) на «лиц, заинтересованных в исходе дела» и «лиц, не заинтересованных висходе дела».[4]
1.2 Правовой статус лиц участвующих в арбитражном деле
С точки зренияобывательской, все участвуют в деле: и истец с ответчиком, и свидетели, иадвокат, и переводчик. Но понятие лица, участвующего в деле, следует определитьприменительно к тому специальному юридическому смыслу, который предусмотрензаконом.
АПК РФ относит к лицам,участвующим в деле, следующих субъектов:
— стороны (истец иответчик);
— третьи лица;
— прокурор;
— органы государственногоуправления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, граждане,участвующие в процессе по основаниям, указанным в ст. 53 АПК РФ;
— заявители изаинтересованные граждане, органы государственного управления, учреждения по делам,перечисленным в гл. 22 АПК РФ.
Стороны и третьи лицаимеют в деле материально-правовой юридический интерес: в результате разрешениядела одна из сторон может приобрести какое-либо материальное благо, другая еголишиться. Для истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельныетребования на предмет спора, это всегда прямой интерес, так как судебныерешения непосредственно влияют на права и обязанности указанных лиц. Длятретьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, интерес носит косвенныйхарактер, так как решение прямо на права и обязанности такого третьего лица невлияет, он заинтересован в том, чтобы решение по основному иску не оказало быотрицательного влияния на судьбу регрессного иска. Лица, участвующие в деле,своими действиями оказывают влияние на возникновение и ход процесса; они вправевозбуждать дело, а в некоторых случаях требовать его прекращения; они вправеобжаловать решение, могут обращаться с просьбой к должностным лицам о принесениипротеста в порядке надзора и т.д.[5]
Чтобы в полной мерераскрыть сущность правового статуса лиц участвующих в деле необходимообозначить два понятия, закрепленные в статье 43 АПК РФ.
Арбитражнаяпроцессуальная правоспособность – предусмотренная законом возможность иметьпроцессуальные права и нести процессуальные обязанности. Граждане обладают арбитражнойпроцессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается ихправоспособность в момент смерти. Что касается организаций, то ихпроцессуальная правоспособность возникает с того момента, когда они сталисубъектами материального права. Именно с этого момента они обладают правом наиспользование средств процессуальной защиты.
Арбитражнаяпроцессуальная дееспособность – способность самостоятельно осуществлять защитусвоих прав в суде: лично возбудить арбитражное дело, лично распоряжаться своимиматериальными процессуальными правами, лично участвовать в судебном разбирательстве,поручать ведение своего дела судебному представителю и т.д. Полная арбитражнаяпроцессуальная дееспособность граждан возникает с 18 лет. Несовершеннолетнийможет лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальныеобязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностьюдееспособным (эмансипация). Права, свободы и законные интересынесовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а такжеграждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законныепредставители, как правило, назначаемые судом. Права, свободы и законныеинтересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а такжеграждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законныепредставители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица,которым это право предоставлено федеральным законом.[6]
Все лица, участвующие вделе наделены значительным комплексом процессуальных прав, которыесвидетельствуют об особом положении этих лиц по сравнению с другими субъектамипроцесса. Законом достаточно полно определен состав тех прав, которымипользуются лица, участвующие в деле:
— Право знакомиться совсеми материалами, которые имеются в деле;
— Право делать выписки изматериалов, снимать копии. Это касается как собственных документов, так и материалов,представленных другими лицами, прокурором и др;
— Право заявлять отводысоставу суда, прокурору, секретарю судебного заседания;
— Право представлятьдоказательства и участвовать в их исследовании
— Право задавать вопросыдругим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам;
— Право давать объясненияоб известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела;
— Право заявлятьходатайства: об истребовании доказательств, о назначении экспертизы, обобеспечении иска, о приостановлении производства по делу и т.д;
— Право давать устные иписьменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всемвопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства;
— Право возражать противходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, а также любыхсубъектов, которые высказали в ходе процесса какие-либо суждения;
— Право обжаловать илиопротестовывать (прокурор) решения или определения в надлежащем порядке и вустановленные законом сроки.
Злоупотребление правомили неисполнение установленной в законе обязанности может повлечь применениесанкций либо неблагоприятно отразиться на содержании судебного решения.
Помимо общихпроцессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие вделе, имеется ряд процессуальных прав, которыми наделены стороны арбитражногопроцесса. Одни из этих прав принадлежат истцу: право отказаться от иска;изменить предмет или основание иска; увеличить или уменьшить размер исковыхтребований. Другие могут принадлежать только ответчику: право признать или непризнать иск; предъявить встречный иск. Третьи могут быть реализованы толькосовместными действиями сторон: право заключить мировое соглашение.
2. Характеристикаарбитражно-процессуального положения субъектов арбитражного процесса
2.1 Арбитражный судкак участник арбитражно-процессуальных правоотношений
Арбитражныйсуд является основным и обязательным участником арбитражного процесса. Емупринадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть иразрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.
Арбитражныйсуд выступает как субъект арбитражного процессуального правоотношения, права иобязанности которого не противостоят правам и обязанностям других участниковарбитражного процесса. На нем лежит обязанность максимальной реализации прав иобязанностей остальных участников арбитражного судопроизводства.[7]
Правовоеположение судьи арбитражных судов в Российской Федерации закреплено вдействующем законодательстве. Судьями арбитражных судов являются ПредседательВысшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, судьи Высшего Арбитражного СудаРФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судовокругов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации[8].
Судьяв арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлениюдействительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон,вытекающих из спорного правоотношения.
Правовое положение судьи арбитражного суда характеризуетсяне только его руководящей ролью в процессе, но и широтой полномочий, котораяобусловлена тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемыхзаконом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовымисредствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров варбитражном суде.
Наиболее активна роль суда на стадии судебногоразбирательства. Именно на этой стадии он руководит процессом, принимаетнеобходимые меры по истребованию заявленных доказательств, проведениюэкспертизы, вызывает заявленных свидетелей, специалистов, решает вопросыпривлечения к участию в деле третьих лиц.
Важнейшими принципами деятельности арбитражных судовРоссийской Федерации являются принципы законности, независимости судей,равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности иравноправия сторон[9].
Гарантиидеятельности судей арбитражных судов раскрываются через полномочия арбитражныхсудов и их органов, закрепленные в Федеральном Конституционном Законе «Обарбитражных судах в Российской Федерации». Среди них важнейшими являютсярассмотрение и разрешение дел по существу, и вынесение решения, пересмотрсудебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке, в порядкесудебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Основноеназначение арбитражных судов — обеспечить судебную защиту участников гражданско-правовыхотношений.
Настадии предъявления иска и возбуждения дела судья единолично решает вопрос опринятии искового заявления (ст. 127 АПК РФ), проверяет как наличие предпосылокправа на предъявление иска, так и условий реализации этого права. Ему жепринадлежит право отказать в принятии искового заявления по основаниям,указанным в ст. 129 АПК РФ.
Большойобъем полномочий предоставлен судье арбитражного суда при проведении подготовкидела к судебному разбирательству. Так, при подготовке дела к судебномуразбирательству судья:
1)вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование вцелях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований ивозражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представитьпри необходимости дополнительные доказательства в определенный срок;
2)разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения илинесовершения процессуальных действий в установленный срок;
3)определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимыхдоказательств и проведения предварительного судебного заседания;
4)разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражныхзаседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, правообратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора ипоследствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонамимирового соглашения, содействует примирению сторон;
5)оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребуетпо ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативенеобходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове всудебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимостиосмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимаетиные меры для представления сторонами доказательств;
6)по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлениивстречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляетсудебные поручения;
7)рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащегоответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречногоиска, возможности проведения выездного судебного заседания;
Отдействий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству зависит,насколько правильно и своевременно будет разрешен спор сторон по существу.[10]
Наиболееярко роль судьи проявляется при рассмотрении дела в стадии судебногоразбирательства, имеющей центральное значение.
Так, судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующийв судебном заседании:
1)открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;
2) проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующихв деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса,устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены линадлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеютсясведения о причинах их неявки;
3) выясняет вопрос о возможности слушания дела;
4) объявляет состав арбитражного суда, сообщает, ктоведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта,переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;
5) разъясняет лицам, участвующим в деле, и инымучастникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;
6) удаляет из зала судебного заседания явившихсясвидетелей до начала их допроса;
7) предупреждает переводчика об уголовнойответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомоложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачузаведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;
8) определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле,последовательность проведения процессуальных действий;
9) выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли искответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чемделаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания;
10) руководит судебным заседанием, обеспечивает условиядля всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела,обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
11) принимает меры по обеспечению в судебном заседаниинадлежащего порядка.
По некоторым вопросам касающихся рассмотрения илиразрешения конкретного дела суд может давать объяснения. В советское времяразъяснения высших судов были настоящими шедеврами: легко читались, быстрозапоминались, затрагивали самые сложные вопросы, возникающие в судебнойпрактике.[11]Однако в настоящее время как утверждают некоторые правоведы они (объяснения)оставляют желать лучшего.
Арбитражномусуду в лице его судей принадлежат также и другие важные права. Так, он можетпри необходимости решить вопрос о привлечении в процесс другого ответчика,решить вопрос об обеспечении иска, отложить дело слушанием, назначитьэкспертизу, оставить иск без рассмотрения и т.д.
Большимиполномочиями наделены судьи при вынесении решения по делу (гл. 20 АПК РФ).Закон обстоятельно регламентирует полномочия судей при пересмотре дела впорядке апелляции и в стадии кассационного пересмотра судебных постановлении, атакже при пересмотре судебных актов и постановлений в порядке судебного надзора(гл. 34—37 АПК РФ).
2.2 Лица, участвующиев деле как основные участники арбитражного процесса
Какуже указывалось выше, исходя из определенных критериев, можно выделитьнесколько групп участников арбитражно-процессуальных правоотношений. В первуюгруппу, несомненно, необходимо отнести стороны арбитражного процесса. Стороны— это обязательные участники арбитражного процесса, без которых невозможенпроцесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, асостав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого дела[12].
Сторонамив арбитражном процессе являются истец и ответчик. Истцами являются организациии граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Стороныпользуются равными процессуальными правами.
Истец — это лицо, которое предположительно являетсяобладателем спорного права, или охраняемого законом интереса и котороеобращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его правонарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.[13]
Ответчик — это лицо, которое, по утверждению истца,является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнениюистца, оспаривает его права и вследствие этого оно привлекается к ответу поиску и против которого возбуждается дело.
Если предметом спора являются имущественные права иинтересы, то процесс, как правило, начинается по заявлению того лица, котороесчитает, что принадлежащее ему спорное право нарушено. Именно в необходимостизащиты нарушенного права и проявляется его заинтересованность в обращении карбитражному суду. Чаще всего арбитражный суд принимает к своему производствудела по заявлению организации или гражданина, обращающихся за защитой своихправ и охраняемых законом интересов, и именно они становятся заинтересованнымилицами, т.е. истцами по делу. Во всех случаях обращения в арбитражный судзаинтересованное лицо либо защищает нарушенное или оспариваемое право, либопросит о подтверждении каких-либо прав, подвергающихся оспариванию со стороныдругого лица, которое становится ответчиком по предъявленному к нему исковомутребованию[14].
Искможет быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или кнескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов илиответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручитьведение дела одному или нескольким из соучастников.
Приневозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный судпервой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает кучастию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотренообязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим изадминистративных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первойинстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика.После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение делапроизводится с самого начала.
Кчислу прав, принадлежащих только сторонам, относят право истца при рассмотрениидела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которымзаканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предметиска, увеличить или уменьшить размер исковых требований; при рассмотрении делав арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которымзаканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться отиска полностью или частично. Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражномсуде любой инстанции признать иск полностью или частично[15].
Необходимоотметить, что Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение имразмера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировоесоглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Сторонымогут закончить дело мировым соглашением, которое может быть заключеносторонами на любой стадии арбитражного процесса, в том числе при исполнениисудебного акта. Оно может быть заключено по любому делу, если иное непредусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом. Однако мировое соглашение неможет нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.
Однакобывают споры между истцом и ответчиком, для полного и четкого рассмотрениякоторых необходимо привлечение других, третьих лиц. Ведь возникший спор можетзатрагивать и чужые интересы.[16] АПК РФ предусматриваетвозможность участия в арбитражном процессе третьих лиц двух видов: третьи лица,заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и третьилица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
Участиеуказанных лиц в процессе способствует более обстоятельному выяснению всехсущественных обстоятельств в целях надлежащей защиты нарушенных прав иинтересов.
Третьилица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могутвступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции. Онипользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанностисоблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора,если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров илидоговором[17].
Вслучае если третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительнопредмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства,рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самогоначала.
Третьелицо вступает в дело посредством предъявления иска, поэтому оно должно обладатьправом на предъявление иска в арбитражный суд и соблюсти установленный закономпорядок его предъявления.
Овступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требованияотносительно предмета спора, выносится определение.
Третьилица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могутвступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта,которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда,если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношениюк одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также походатайству стороны или по инициативе суда.
Третьилица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны,за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение илиуменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска илизаключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требованиепринудительного исполнения судебного акта.
Овступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требованийотносительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в делеили об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
Вслучае если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительнопредмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства,рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самогоначала.
Ипоследняя группа участников арбитражно-процессуальных правоотношений – прокурори государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы.Прокурор – должностное лицо органов прокуратуры, наделенное в соответствии сзаконодательством полномочиями по проведению прокурорского надзора. Такжепрокурор обладает рядом других функций, одной из которых является участие всудебных заседаниях. Помимо перечисленных полномочий прокурор в правеобратиться в арбитражный суд:
— с заявлениями об оспаривании нормативных правовыхактов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересыорганизаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности;
— с иском о признании недействительными сделок, совершенных органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственнымии муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, атакже юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доляучастия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доляучастия муниципальных образований;
— с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки,совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями,государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале(фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектовРоссийской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Прокурор,обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несетпроцессуальные обязанности истца.
Отказпрокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требоватьрассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Поделам, указанным в статье 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело,рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса спроцессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целяхобеспечения законности.
Чтоже касается участия в деле государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, то в случаях предусмотренных федеральнымзаконом, государственные органы, вправе обратиться с исками или заявлениями варбитражный суд в защиту публичных интересов.
Вобращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов,послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.[18]
Орган,обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несетпроцессуальные обязанности истца.
Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истцаправа требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Необходимо иметь в виду, что указанные органы реализуютсвои функции как непосредственно, так и через подведомственные им органы иорганизации. Поэтому представительство органов государственной власти и органовместного самоуправления в арбитражных судах могут осуществлять по их специальномупоручению подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие поотношению к ним органы и организации через лиц, состоящих в штате этих органови организаций, либо адвокаты. Полномочия таких лиц должны быть подтвержденыдоверенностью, выданной соответствующим органом или организацией.
2.3Участники арбитражного процесса, способствующие осуществлению правосудия
Кучастникам арбитражного процесса, способствующих осуществлению правосудияотносятся аппарат суда, в частности помощники судьи и секретари судебногозаседания, а также свидетель, эксперт и переводчик, которые лишь в рамках своейкомпетенции осуществляют вспомогательную деятельность в арбитражномсудопроизводстве.
Какуже упоминалось ранее аппарат суда формируется из секретарей судебногозаседания и помощников судьи. В зависимости от степени загруженности судьи иделооборота аппарат суда может состоять из нескольких человек.
Помощниксудьи – это его правая и левая рука.[19] Он оказывает помощьсудье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнятьфункции по осуществлению правосудия.
Помощниксудьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальныедействия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Помощник судьи невправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либопрекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участниковарбитражного процесса.
Секретарьсудебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно иправильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действияучастников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания.
Секретарьсудебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в судлиц, которые должны участвовать в судебном заседании.
В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими вделе, могут участвовать их представители и содействующие осуществлениюправосудия лица — эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарьсудебного заседания.
Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающееспециальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам иназначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которыепредусмотрены АПК РФ.
Лицо,которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного судаявиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.
Эксперт вправе с разрешения арбитражного судазнакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задаватьвопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство опредставлении ему дополнительных материалов.
Эксперт вправе отказаться от дачи заключения повопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, еслипредставленные ему материалы недостаточны для дачи заключения[20].
Экспертнесет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, о чем онпредупреждается арбитражным судом и дает подписку.
Свидетелемявляется лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющихзначение для рассмотрения дела.
Свидетельобязан по вызову арбитражного суда явиться в суд. Свидетель обязан сообщитьарбитражному суду сведения по существу рассматриваемого дела, которые известныему лично, и ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц,участвующих в деле.
Задачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний свидетельнесет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом идает подписку.
Неподлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица, участвующие восуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связис участием в рассмотрении дела, представители по гражданскому и иному делу — обобстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностейпредставителей, а также лица, которые в силу психических недостатков неспособны правильно понимать факты и давать о них показания.
Крометого никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга иблизких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетельимеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получениеденежной компенсации в связи с потерей времени.
Переводчиком является лицо, которое свободно владеетязыком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществлениясудопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражномпроцессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ.
Лица,участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду кандидатурыпереводчика. Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать на себяобязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для переводаязыками. О привлечении переводчика к участию в арбитражном процессе арбитражныйсуд выносит определение.
Переводчик обязан по вызову арбитражного суда явиться всуд и полно, правильно, своевременно осуществлять перевод. Переводчик вправезадавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода,знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуальногодействия и делать замечания по поводу правильности записи перевода.
Зазаведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную ответственность, о чемон предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
Правиластатьи 57 АПК РФ распространяются на лицо, владеющее навыками сурдоперевода ипривлеченное арбитражным судом к участию в арбитражном процессе.
Заключение
Таким образом, рассмотревв настоящей курсовой работе роль лиц участвующих в арбитражном процессе можноприйти к выводу о значимости каждого субъекта арбитражно-процессуальныхправоотношений и опровергнуть расхожее мнение большинства граждан, далеких отюриспруденции о том, что наиболее популярным в настоящее время и простым инструментомзащиты своего нарушенного права является обращение с иском в суд. Отстоять,защитить свое нарушенное материальное право не так-то просто, ведь порождаяпроцессуальное правоотношение, невольно становишься обладателем рядапроцессуальных прав и обязанностей. Но это еще далеко не все, потому что,возбуждая арбитражное судопроизводство, ты тем самым вовлекаешь в процесс идругих субъектов, у которых как ни странно тоже появляются определенныекомплексы процессуальных прав и обязанностей. Однако рассматривать арбитражноепроцессуальное правоотношение, в которое втянуты и третьи лица, и прокурор, исвидетель, и эксперт, и переводчик с позиции истца или ответчика было бынеправильным. Поэтому необходимо изучить все возможные аспекты правовогостатуса каждого из участников процесса дабы знать правовую направленность иправовые последствия каждого процессуального действия того или иного участникаспорного правоотношения. В большинстве своем, вступая в или возбуждаяарбитражное судопроизводство, невольно начинаешь осознавать, что судебныйпроцесс — процедура, призванная разрешать споры и урегулировать проблемы. Нопорой судебный процесс не столько дает ответы на поставленные вопросы, сколькопорождает новые. В результате несложное, как предполагалось, дело превращаетсяв «матрешку» с множеством самостоятельных фигур внутри. [21]
Списокиспользуемой литературы
I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенныхЗаконами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – N 237.
2. Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. № 1 – ФКЗ //Российская газета, N 93, 16.05.1995.
3. Арбитражный процессуальный кодексРоссийской Федерации: Федеральный Закон от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Российскаягазета, N 137, 27.07.2002.
4. О прокуратуре Российской:Федерации Федеральный Закон от 17.01.1992 N 2202-1 // Российская газета, N 39, 18.02.1992.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации № 11 от 09 декабря 2002 г. «О некоторых вопросах, связанных свведением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 2003. -№ 2.
6. Постановление Пленума ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации от 31 октября 1996 г. № 13 «О примененииАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде первойинстанции» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 1997. — № 1
II. Специальная и научная литература
7.Арбитражный процесс: Учебник дляюридических вузов и факультетов /Под ред. Проф. М.К. Треушникова и проф. В.М.Шерстюка. 4-е изд., исправл. и доп. – М.: Городец, 2002. – 480 с.
8. Азаев В.В. Принятие дополнительных документов арбитражнымсудом апелляционной инстанции и принцип состязательности. / В.В. Азаев //Арбитражный и гражданский процесс. — 2003. — № 1. – 18 c.
9. Глазырин В.Ф. Обязанность доказывания в арбитражномпроцессе Российской Федерации. / В.Ф. Глазырин // Вестник Высшего АрбитражногоСуда Российской Федерации. — 1999. — № 3. – 23 c.
10. Грось Л.E. Отретьих лицах в гражданском и арбитражном процессе. / Л.E. Грось, В.В. Губанов // Хозяйство иправо. — 1999. — № 12. – 19 c.
11. Демидова Н.М. Проблемы доказыванияпо делам, возникающим из публичных правоотношений / Н.М Демидова // Арбитражнаяпрактика. — 2003. — № 11. – 32 c.
12.Комментарийк арбитражному процессуальному кодексу (постатейный). Изд. 2-е, переработанное/ Под ред. Г.А. Жилина. М., 2007. – 289 c.13. Комментарий к арбитражному процессуальному кодексуРоссийской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Жилина. (2-е издание,исправленное и дополненное). — Издательство «Волтерс Клувер», 2004. –387 с.
14. Комментарийк арбитражному процессуальному кодексу российской федерации (постатейный) / подред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. — Bздательство «Городец», 2003. – 401 c.
15. Рожкова М.А. К вопросу о сторонах арбитражного процесса /М.А. Рожкова // Арбитражная практика. — 2003. — № 1. – 22 c.
III. Электронный ресурс
16. Мошкович Мария. «Валютчик» поневоле [Электронныйресурс] / Мария Мошкович // Эж — Юрист – Режим доступа: www.gazeta-yurist.ru/all_articles.php?r=7 (02ноября 2009 г.)
17.Большова А.К. В смятении от разъяснений [Электронныйресурс] / А.К. Большова // Эж — Юрист – Режим доступа: www.gazeta-yurist.ru/all_articles.php?r=7 (04 ноября 2009 г.)
18. Астахов Сергей. Нормативныйпартизанский акт [Электронный ресурс] / СергейАстахов // Эж — Юрист – Режим доступа: www.gazeta-yurist.ru/all_articles.php?r=7 (06 ноября 2009 г.)
19. Майкова Л.Н. Лазейка в чужойпроцесс [Электронный ресурс] / Л.Н.Майкова // Эж — Юрист – Режим доступа: www.gazeta-yurist.ru/all_articles.php?r=7 (08 ноября 2009 г.)