Планирование расследования

Контрольная работа
по организации расследования преступлений (криминалистика)
на тему
«Планирование расследования»
2009

Содержание
Введение
1. Понятие и содержание организации расследованияпреступлений
2. Планирование расследования
2.1 Планирование расследования преступлений
2.2 Планирование отдельных следственных действий иоперативно-розыскных мероприятий
Заключение
Библиография
/>Введение
Преступность в стране становится в большейстепени организованной и профессиональной, и это повышает уровень требований, предъявляемыхк специалистам, занимающимся борьбой с ней. Важное место в борьбе с преступностьюзанимает расследование преступлений, осуществляемое в конкретных условиях времени,места, окружающей его среды, взаимосвязях с другими процессами объективной действительности,поведении лиц, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства и под воздействиеминых, порой остающихся неизвестными для следователя факторов.
Грамотное планирование расследования по сложным уголовным деламна основе полной отработки следственных версий является одним из важнейших условийустановления объективной истины. Хотя еще более полувека назад отмечалось, что ошибкии недочеты в работе следственных органов обусловливаются бесплановостью расследования,с подобным состоянием дел можно встретиться и сейчас. И если в 30-е гг. это объяснялосьнедостаточной теоретической подготовкой следственного аппарата, а также слабой разработанностьюнаучных основ планирования расследования процесса, то теперь положение кореннымобразом изменилось. Теория сделала большой шаг вперед. Практика же порой не в полноймере использует достижения теории.
Причина такого положения заключается в том, что до сих пор неизжита психологическая установка некоторой части следователей обходиться набросками,напоминающими конспективный план работы на день. Кроме того, молодые следователииз-за недостатка опыта не всегда умеют составить развернутый план расследованиясложных — бесфигурантных либо многоэпизодных дел, что делает необходимой разработкуалгоритмов и программ этой деятельности. Наконец, к планированию расследования нужноприступать сразу же, на первоначальном этапе работы по делу, однако теоретическиевыкладки и рекомендации в данном аспекте нам неизвестны, хотя потребность в нихдавно констатирована.
Выделение комплекса первоначальных следственных действий “ориентируетследователя на использование максимума возможностей для обнаружения доказательств,имеющихся на исключительно важном — первоначальном этапе расследования, и на созданиенадлежащей базы для тщательного, обоснованного планирования всего следственногопроизводства по делу.
Таким образом, планирование основывается на всестороннем учетефактических данных, которые в ходе расследования неуклонно пополняются, Уточняются,переосмысливаются. Соответственно пополняется, корректируется, изменяется и план.Поэтому процесс планирования от принятия дела к производству и вплоть до составленияобвинительного заключения непрерывен и имеет огромное значение для расследованияпреступления.
/>1. Понятие и содержаниеорганизации расследования преступлений
В первых учебниках по криминалистикевопросы организации расследования, а именно планирование и версии расследования,рассматривались в разделе «Тактика расследования уголовных дел»[1].Так, С.А. Голунский предлагал следующую схему работы следователя:
1) анализ и оценка собранного материала;
2) определение возможных версий расследования;
3) наметка вопросов, которые надо выяснить,чтобы проверить каждую из версий;
4) наметка следственных действий, которыенадо произвести, чтобы выяснить эти вопросы;
5) определение сроков совершения следственныхдействий, необходимых для проверки версий[2].
После многолетнего перерыва проблемуорганизации расследования преступлений подняли Л.М. Корнеева и В.И. Ключанский.Они считали, что, говоря об организации расследования, «речь идет о необходимостиправильно определить предпосылки для нормального ведения расследования, обеспечитьнаиболее целесообразное чередование по времени действий следователя, каждое из которыхдолжно носить продуманный и целесообразный характер с тем, чтобы ни один час непроходил даром, все дела расследовались полно и в срок, ни один участок деятельностине страдал»[3].
A.M. Ларин предложил общее определение организации расследования,под которой он понимал «рациональный выбор, расстановку и приложение сил, орудийи средств, которыми располагает следователь, создание и использование оптимальныхусловий для достижения целей судопроизводства». В более поздних работах, какотмечает Р.С. Белкин, авторы, не формулируя понятие «организация расследования»,характеризуют элементы организации, ее принципы и роль
Н.П. Яблоков под организацией расследованияпонимает деятельность следователя, направленную на создание наиболее оптимальныхусловий для всего хода расследования и действий в каждой следственной ситуации вцелях успешной реализации плана расследования[4].Если буквально следовать предложенной дефиниции, то получается, что планированиерасследования предшествует и не является структурным элементом организации расследованияпреступлений. Такая постановка вопроса не может быть признана приемлемой.
И.Ф. Крылов в организацию расследованиявключил условия, необходимые для эффективной работы следователя: помещение, связь,транспорт, техническое обслуживание, применение научно обоснованного режима работы,правильной постановки учета и отчетности и т.п.
По мнению Р.С. Белкина, для правильногоопределения понятия организации расследования преступлений следует четко различатьуровни этой организации.
Первый, высший уровень организации расследованияимеет своим объектом расследование как специфическую форму деятельности всех компетентныхгосударственных органов. На этом уровне организацию расследования преступлений можноопределить лишь в самой общей форме — как систему мер, обеспечивающих эффективностьфункционирования ее элементов.
Объектом второго уровня организациирасследования является расследование как основная функция следственного аппаратаодного ведомства. На данном уровне, в отличие от первого, по мнению Р.С. Белкина,можно дать конкретное определение рассматриваемого понятия, а именно: как комплексмер, обеспечивающих оптимальную структуру органов расследования, необходимый уровеньуправления ими, эффективность их деятельности и совершенствование ее средств и методов(«управленческий» уровень понятия).
Третий уровень как деятельность слагаетсяиз конкретных актов расследования. Организация расследования есть именно организацияконкретного акта расследования, расследование конкретного преступления, т.е. уровенькриминалистической методики.
Четвертый уровень — это организацияпроведения отдельного следственного действия или организационно-технического мероприятияв рамках конкретного акта расследования, т.е. тактический уровень организации расследования.
Кроме перечисленных позиций ученых-криминалистовпо проблеме соотношения организации расследования преступлений и криминалистическойметодики существует еще одна, которая приобретает все больше сторонников. Согласнопоследней организация расследования должна занять самостоятельное место в системекурса криминалистики, а значит, иметь четкие отличительные признаки от методикикак раздела дисциплины (курса) и науки криминалистики. Такую позицию занимает А.Г.Филиппов, который выделил в одном из учебников по криминалистике самостоятельныйраздел — «Криминалистические вопросы организации раскрытия и расследованияпреступлений».
Обосновывая свою позицию, А.Г. Филипповв одной из своих статей отмечал, что, поскольку «эти научные теории (криминалистическиеверсии и планирование расследования; взаимодействие следователя с различными службамиорганов внутренних дел; использование помощи населения в раскрытии и расследованиипреступлений; криминалистическая регистрация; розыскная работа следователя и некоторыедругие, — Прим. авт.), имеющие исключительно важное значение для практики раскрытияи расследования преступлений, носят преимущественно организованный характер, былопредложено объединить их в особый раздел — »Организация раскрытия и расследованияпреступлений" (разумеется, имеются в виду чисто криминалистические аспектыорганизации деятельности правоохранительных органов в указанном направлении)".
Как представляется, в предложении А.Г.Филиппова имеется рациональное зерно.
Во-первых, современная система криминалистикиоперирует многочисленными условными категориями в названиях традиционных ее разделов:«Криминалистическая тактика» и «Криминалистическая методика».Если следовать логико-формальным законам построения понятийного аппарата, то понятие«криминалистическая методика» как одно из разновидностей понятия«методика» не может включать признаки, увеличивающие его объем. Как известно,методика — это совокупность методов (от греч. methodos- путь исследования или познания, теория, учение), т.е. приемов или операций практическогоили теоретического освоения действительности, подчиненных решению конкретной задачи.Понятие методики в конкретных областях знаний должно быть более предметным и-невыходить за границы основного понятия, т.е. быть меньше в объеме. В то же время,как показали исследования, традиционное понимание криминалистической методики связанос таким признаком, как организация, что увеличивает объем производного понятия относительнопроизводящего, что не может быть признано методологически правильным.
Во-вторых, в результате обозначенныхусловностей содержание указанных разделов криминалистики приобретает гипертрофическиеформы. Так, общие вопросы планирования расследования и криминалистических версий,взаимодействие участников уголовного судопроизводства, а также органов расследованияс общественностью, с сотрудниками других ведомств, международное сотрудничествои т.п. рассматриваются параллельно в каждом из указанных разделов.
Однако позиция А.Г. Филиппова имеетсвои недостатки. Так, выделяя организацию раскрытия и расследования преступленийв самостоятельный раздел, ученый, как представляется, не в полной мере оценил следующиеобстоятельства. Производство следственных действий (процессуальных), как и все расследованиепреступлений, имеет организационный аспект. Таким образом, оставляя без измененийназвания традиционных разделов, А.Г. Филиппов фактически предлагает продолжить традициииспользования в науке криминалистике условных терминов, которые в итоге порождаютбольше вопросов, чем дают ответов. В этом видится основной недостаток предложенияученого, который не позволяет принять безусловно прогрессивное предложение о структурекриминалистики, ведь, по его мнению, в первую часть должны входить разделы«Теоретические основы криминалистики» и «Криминалистическая техника»,которая составляет основу для второй части — «Криминалистическая тактика»,«Организация раскрытия и расследования преступлений» и «Методикараскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений»[5].
Кроме того, выделение организации расследованияпреступлений в самостоятельный раздел науки криминалистики системно не обусловлено.
Организация расследования представляетсобой один из ключевых элементов процесса (технологии) расследования преступлений,тесно связанный с целями, задачами, этапами и другими структурными элементами частныхкриминалистических методик. В рамках организационной структуры протекает весь процессрасследования (движение потоков информации, ресурсов, следственных версий, принятиятактических, управленческих и иных решений и т.п.), в котором участвуют органы расследования.
Под организационной структурой расследования(организацией расследования) можно понимать упорядоченную совокупность устойчивыхвзаимосвязанных элементов, обеспечивающих процесс (технологию) расследования какединое целое.
Процесс (технология) расследования преступленийявляется самоорганизующейся системой, структура которой непрерывно меняется и практическине повторяется. Каждый отдельный процесс расследования имеет свою индивидуальнуюорганизационную структуру и связи между элементами этой структуры. Тем не менеевозможно определить основные элементы организационной структуры расследования или,иначе говоря, элементы организации расследования, а именно:
планирование расследования с учетомвсех уголовных дел, одновременно находящихся в производстве у органа расследования;
обеспечение ресурсами (техническими,кадровыми, нормативными и т.п.);
обеспечение взаимодействия в процессерасследования между органом расследования, оперативными работниками, специалистами,экспертами, сотрудниками контролирующих и иных государственных органов, а в необходимыхслучаях и с представителями общественности, привлеченными к участию в расследовании;
подготовка производства процессуальныхи иных действий и/или их комплексов;
принятие мер, гарантирующих недопустимостьразглашения данных предварительного расследования;
обеспечение квалифицированного руководстваследственной, следственно-оперативной группой, следственной бригадой и т.п.
(далее — СОГ) в случае формированиядля работы по уголовному делу, проявляющегося в:
а) четком распределении обязанностеймежду членами СОГ;
б) постоянном контроле за действиямичленов СОГ и их результатами, в том числе путем проведения регулярных оперативныхсовещаний СОГ с обсуждением результатов и очередных задач расследования;
в) налаживании систематического обменаинформацией между участниками СОГ и т.п.;
иные организационные мероприятия, необходимыедля эффективного расследования преступлений.
Центральное место в организации расследованияпреступлений занимает такой его элемент, как планирование расследования. В то жевремя планирование расследования традиционно включается и в структуру частных криминалистическихметодик.
Таким образом, получается, что частныекриминалистические методики, обладая организационным аспектом и имея в свой структуреаналогичные структурные элементы, свойственные организации расследования, по существуне имеют отличий от последней. В этом видится известное системное противоречие втеории криминалистической методики, которое само по себе не только не исключает,а, напротив, является одним из решающих оснований подробного рассмотрения теоретическихоснов планирования расследования преступлений как основополагающего организационногоаспекта — элемента частных криминалистических методик.[6]
/>2. Планирование расследования/>2.1 Планирование расследованияпреступлений
Деятельность следователя по уголовнымделам может быть эффективной лишь в том случае, когда она соответствующим образоморганизована, а все действия органов расследования приведены в определенную систему.Расследование преступлений есть, по сути, работа по проверке выдвинутых версий иустановлению истины по делу. Планирование расследования составляет логическую основуего организации.
Сущность планирования заключается вопределении задач, которые предстоит решать, в логической разработке системы действий,обеспечивающих успешное решение этих задач при минимальных затратах времени, сили средств.
Определение задач расследования начинаетсяс установления обстоятельств, которые должны иметь место, если версия правильна.Например, проверяется заявление гражданки об ограблении ее неизвестным мужчиной,которому она оказала сопротивление. При задержании подозрительного гражданина былавыдвинута версия о его причастности к ограблению. Если версия верна, то:
1) на одежде и теле подозреваемого должныбыть следы сопротивления потерпевшей;
2) у подозреваемого по месту его жительствамогут находиться деньги и ценности, отобранные у потерпевшей;
3) на месте происшествия должны остатьсяследы пребывания там потерпевшей и подозреваемого и т.д.
Из приведенного вытекают задачи следователяпроверить наличие следов на теле и одежде подозреваемого, денег и ценностей потерпевшейу подозреваемого, следов на месте происшествия.
Разработка системы действий, которыенеобходимо провести, — это определение способов и средств решения сформулированныхзадач. В нашем примере это допрос и освидетельствование подозреваемого, его личныйобыск, осмотр места происшествия, обыск по месту жительства.
Распределение имеющихся сил и средствкак элемент планирования будет состоять в определении исполнителей каждого из мероприятийи сроков исполнения. К раскрытию преступления обычно привлекаются сотрудники оперативно-розыскныхподразделений. Им целесообразно поручить проверку подозреваемого по криминалистическимучетам, чтобы установить, не задерживался ли он ранее, не привлекался ли к уголовнойответственности и тд. Необходимо принять меры к поиску лиц, могущих дать свидетельскиепоказания об интересующих следователя фактах.
Организация расследования преступленийвключает оптимизацию труда следователя, организацию взаимодействия группы следователейс оперативными подразделениями и другими службами правоохранительных органов, атакже некоторые иные вопросы деятельности органов расследования.
В криминалистической тактике приняторазличать:
1) планирование расследования по уголовномуделу;
2) планирование отдельных следственныхи розыскных действий.
В первом случае выявляются способы исредства решения следственных задач по уголовному делу в целом. Планирование отдельныхследственных и розыскных действий преследует цель определения способов и средствэффективного решения промежуточных задач.
Каждый вид планирования специфичен.Вместе с тем имеются некоторые общие положения, которыми нужно руководствоватьсяпри составлении любого плана расследования. Эти положения именуются принципами планированиярасследования и включают индивидуальность, динамичность, реальность и конкретность.
Индивидуальность планирования связанасо своеобразием конкретного преступления, которое должно учитываться при составленииплана. Индивидуальность не исключает возможности выявления общих тенденций в однотипныхситуациях. Общие черты однородных преступлений приводят к тому, что на конкретныхэтапах расследования могут производиться одни и те же следственные действия и оперативныемероприятия, составляющие определенный алгоритм. Однако индивидуальность каждогопреступления всегда требует творческого подхода к составлению плана, учета как общихзакономерностей, так и специфики расследуемого события. Другими словами, нарядус алгоритмическим необходим и творческий, эвристический подход.[7]
Динамичность предполагает подход к расследованиюи его планированию как развивающемуся процессу. Именно поэтому говорят, что планне догма, а ценное руководство к действию.
В ходе расследования непрерывно поступаетновая информация, выясняются новые обстоятельства. Поэтому часть намеченных действийтеряет смысл, возникает надобность в дополнительных. Динамика расследования требуетподвижности плана, его соответствия с новой обстановкой и новыми задачами.
Реальность плана — это его сбалансированностьпо ресурсам и лимиту времени. Первое означает, что объем включенных в план работнадлежит обеспечить необходимыми силами и средствами. Сбалансированность по временисостоит в выполнении количества действий, намеченных на данный промежуток времени.План должен быть напряженным, но в пределах реальных возможностей следователя. Впротивном случае план не будет средством четкой организации работы, часть мероприятийостанется невыполненной — пострадает качество расследования. А если будут намеченыдействия и сроки практически нереальные, то расследование преступления с самогоначала обречено на неудачу.
Конкретность предполагает четкое формулированиев плане задач, которые нужно решить в ходе расследования, действий, намеченных квыполнению, сроков и исполнителей.
Планирование расследования по уголовномуделу представляет собой многоэтапный процесс, в котором можно выделить ряд общихструктурных элементов. К ним относятся получение исходных данных, определение задачрасследования, совокупности следственных действий и розыскных мероприятий, необходимыхдля их решения, установление очередности, сроков и исполнителей намеченных действийи мероприятий, оформление плана расследования.
1. Получение исходных данных означаетанализ материалов уголовного дела для формирования четкого представления, какиесудебные доказательства имеются в наличии, какие из них требуют дальнейшей проверки,как добыть новые доказательства. Далее необходимо ознакомиться с новыми данными,полученными в ходе оперативно-розыскных мероприятий, и выяснить, какие методическиематериалы и рекомендации приведены в криминалистической литературе для использованияопыта расследования уголовных дел соответствующей категории.
2. Определение задач расследования- это уяснение фактов и обстоятельств, которые следует установить в целях объективногоразрешения уголовного дела. Логическая основа для этого — выведение следствий извыдвинутых по делу версий. Достоверное установление наличия или отсутствия такихфактов и позволяет решить, какая из выдвинутых версий истинна, а какие следует признатьошибочными. Одновременно могут быть предусмотрены и некоторые другие задачи.
3. Определение необходимой совокупностиследственных действий и розыскных мероприятий происходит с учетом расследуемогоуголовного дела. При этом нужно учитывать такие рекомендации:
а) план расследования по делу надлежитсоставлять с таким расчетом, чтобы намеченные процессуальные действия и оперативныемероприятия гарантировали глубокую проверку всех выдвинутых следственных версий,решение всех предстоящих задач;
б) в план включаются только те действия,которые гарантируют достижение объективного результата;
в) запланированные следственные действиядолжны обеспечивать достоверное установление всех обстоятельств, составляющих предметдоказывания по расследуемому уголовному делу.
4. Установление последовательности,сроков и исполнителей намечаемых следственных действий и оперативных мероприятийдолжно обеспечить параллельную отработку выдвинутых версий и завершение расследованияв установленные сроки. Необходимо своевременно учитывать характер и значение планируемыхдействий по обнаружению и закреплению вещественных доказательств, которые могутбыстро измениться либо исчезнуть, чтобы помешать подозреваемому или обвиняемомускрыться от следствия и суда, а тем более совершить новые преступления.
При планировании расследования предусматриваютсяформы участия общественности в раскрытии преступления, розыске виновного лица, выявлениипричин и условий, способствовавших совершению преступления.
5. Оформление плана расследования. Планирование- это мыслительная деятельность следователя, определяющего задачи расследованияи способы их решения, расстановку сил и средств. Ее результатом обычно являетсяписьменный план. В ходе планирования по сложным уголовным делам для накопления исистематизации информации составляются и некоторые вспомогательные документы. Ворганах, оснащенных электронно-вычислительной техникой, информацию вводят в памятькомпьютера.
Единой и общеобязательной формы планарасследования нет. Иногда его составляют в виде перечня следственных действий иоперативно-розыскных мероприятий с указанием решаемых задач, исполнителей и сроковисполнения. Этому предшествует краткое изложение фабулы дела. Чаще план оформляетсяв виде таблицы, состоящей из нескольких колонок. В левой (первой) указывается проверяемаяверсия, затем обстоятельства, подлежащие выяснению. Далее по порядку: наименованиеследственного действия или оперативно-розыскного мероприятия; срок и очередностьпроизводства; исполнитель; отметка о достигнутых результатах.[8] 2.2 Планирование отдельных следственных действий и оперативно-розыскныхмероприятий
При реализации плана расследования поуголовному делу нельзя обойтись без планирования отдельных следственных действийи оперативно-розыскных мероприятий. Этот процесс включает:
а) получение исходной информации;
б) формулирование задач, подлежащихразрешению;
в) установление последовательности решенияотдельных задач;
г) выбор тактических приемов, которыедолжны обеспечивать успешное решение поставленных задач;
д) определение комплекса необходимыхтехнических средств;
е) решение вопроса об использованииоперативных сил, средств и данных, полученных негласным путем;
ж) установление круга участников следственногодействия или оперативно-розыскного мероприятия и их функций;
з) уточнение времени и места производстванамеченного действия;
и) составление плана производства следственногодействия или оперативно-розыскного мероприятия.
Так, в плане допроса предусматриваютсяобстоятельства, подлежащие выяснению; формулируются вопросы, которые должны бытьпоставлены допрашиваемому по каждому из этих обстоятельств. Если на допросе предполагаетсяиспользовать материалы дела, указывается, какие именно и на каком этапе, в какихцелях. В плане должно быть обозначено время, а в необходимых случаях — и место допроса.
Подозреваемые и обвиняемые допрашиваютсяв ходе следствия неоднократно, поэтому в планах определяется общая тактическая линия,направленная на получение правдивых показаний, последовательность и способ выяснениявсех обстоятельств и эпизодов преступления.
Важную роль играет план при проведениисложных следственных действий, требующих привлечения нескольких участников, использованиятехнических средств. В число таких действий нередко попадает следственный эксперимент.Так, по одному из уголовных дел возникла необходимость экспериментальным путем установитьобъем продукции, выпускаемой за смену трикотажным цехом предприятия. Требоваласьбольшая подготовительная работа: выяснить количество используемых станков, численностьперсонала, характер обрабатываемого сырья и выпускаемой продукции. В подготовкеи проведении эксперимента участвовали специалисты разного профиля, а потому безподробного плана такое следственное действие качественно провести было невозможно.
При расследовании групповых многоэпизодныхпреступлений, по которым работает бригада следователей или следственно-оперативнаягруппа, общий план формируется на основе частных планов, составляемых сотрудниками,действующими на определенных участках работы. Распределение обязанностей в такомспециальном коллективе зависит от особенностей дела. Иногда это отдельные версии,подлежащие проверке, или эпизоды преступлений, либо иные направления деятельности.По каждому из них составляется свой план. Отдельно планируются оперативно-розыскныемероприятия, согласованные со следственными действиями, и все это сводится в общийплан, выполнение которого контролирует руководитель следственно-оперативной группы(следственной бригады).
Следственная ситуация обусловливаетсясовокупностью обстоятельств, сложившихся на определенный момент расследования ивлияющих на программу действий. В каждом случае она индивидуальна, однако криминалистическаятактика, на основе изучения практики, выделяет и типичные следственные ситуации.
Анализ таких ситуаций позволяет предложитьследователю комплекс эффективных действий (программу) для решения задач расследованияв сходных условиях. Такая программа не избавляет от необходимости составлять планрасследования по делу, однако существенно облегчает этот процесс, ибо следовательуже располагает общей схемой предстоящих действий. Ему остается лишь конкретизироватьсхему.
Криминалистической тактике известнытри общие типичные ситуации первоначального этапа расследования. Первая складывается,когда уголовное дело возбуждено по факту какого-то происшествия. Это может бытьавария или катастрофа на транспорте, повлекшая тяжкие последствия, взрыв, пожар,обрушение здания или иного сооружения либо другое чрезвычайное происшествие.
Специфика обстановки, в которой начинаетсярасследование, состоит в том, что следствию известен лишь сам факт, но нет достаточныхсведений о его причинах и степени вины конкретных лиц. Неполнота исходной информацииобязывает следователя выдвигать и проверять как общие версии относительно причинпроисшествия, так и частные, касающиеся виновных лиц, объективной и субъективнойсторон их действий или бездействия.
Неотложные задачи, решаемые на первоначальномэтапе расследования, таковы:
1) выяснение непосредственной (технической)причины происшествия;
2) выявление причинной связи происшествияс действиями конкретных лиц;
3) установление этих лиц и решение вопросао наличии в их действиях признаков состава преступления.
Для решения таких задач планируются:
осмотр места происшествия, отдельныхучастков местности, помещений, трупов и предметов;
допросы свидетелей (в первую очередьочевидцев), а также потерпевших;
при наличии последних — назначение судебно-медицинскихэкспертиз;
выемка документов, отражающих техническиеусловия функционирования объекта, фактическое состояние машин и оборудования;
выемка образцов сырья, полуфабрикатов,готовой продукции, используемых химикатов и горюче-смазочных материалов;
назначение документальных ревизий, провероктехнического состояния и технического режима на объекте;
назначение разного рода экспертиз.
Вторая типичная ситуация характернатем, что расследование приходится начинать в условиях, когда задерживаются лицапри обстоятельствах, дающих основание подозревать их в совершении преступления.Это могут быть задержанные на территории, где хранятся материальные ценности, вооружениеи боеприпасы; задержанные поблизости от государственной границы, от места взрыва,пожара или иного чрезвычайного происшествия. Иногда это лица, задержанные при проведениирозыскных операций органов МВД «Перехват», «Вихрь-антитеррор»и т.д. В такой ситуации имеется заподозренное лицо (лица), известны какие-то егодействия, дающие основание предполагать причастность к преступлению. Однако нетдостаточных данных, характеризующих его личность, совершенные деяния и намерения.Обстановка осложняется тем, что оснований избрать меру пресечения бывает недостаточно,а потому первоначальные действия приходится проводить в пределах законных сроковзадержания.[9]Первоочередные задачи следователя:
1) установление личности задержанного;
2) выявление истинных причин появленияна месте задержания, целей и характера совершенных действий.
Планируемые следственные действия:
1) личный обыск, а при необходимостии освидетельствование задержанного;
2) допрос задержанного;
3) следственный осмотр места задержания,маршрута движения и мест, где задержанный скрывался, а также обнаруженных и изъятыху него предметов (документов);
4) обыск по месту жительства задержанного;
5) допрос свидетелей, очевидцев и лиц,которые произвели задержание;
6) предъявление задержанного для опознания;
7) экспертиза (предварительное исследование)изъятых предметов и документов.
Третья типичная ситуация — уголовноедело возбуждается на основе материалов доследственной проверки, проведенной, например,ведомственной контрольно-ревизионной службой, вневедомственным аудиторским учреждением,счетной палатой федерального или регионального органа власти, налоговой инспекциейи другими органами, имеющими на то право. До-следственная проверка возложена и наорганы, которые перечисляет Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
В этой ситуации к началу расследованияимеются более или менее полные данные о лицах, подозреваемых в преступлении, характересовершенных ими деяний и других обстоятельствах, подлежащих установлению. Объеми качество информации зависят от того, насколько полно и глубоко проведена доследственнаяпроверка. Уголовные дела обычно возбуждаются против конкретных лиц, материалы накоторых представляются следователю. Большое значение по делам этой разновидностиимеет тесное взаимодействие следователя с лицами, производившими доследственнуюпроверку, особенно с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений.
Приступая к составлению плана, следовательопирается на данные, полученные в ходе доследственной проверки, и вначале намечаетдействия по отработке оперативных версий, которые в этом случае трансформируютсяв следственные.
Его первоочередными задачами в даннойситуации будут:
1) процессуальное закрепление информации,полученной при проведении оперативно-розыскных и иных проверочных мероприятий;
2) выяснение процессуальными средствамиобстоятельств, недостаточно полно исследованных в ходе доследственной проверки.
Первоначальные следственные действия:
а) задержания и аресты лиц, причастныхк преступлению;
б) их личные обыски, обыски по местужительства;
в) обыски в служебных помещениях и выемкидокументов;
г) наложение ареста на имущество и банковскиевклады;
д) допросы подозреваемых и свидетелей;
е) осмотры и исследования вещественныхдоказательств, в том числе документов, свидетельствующих о преступлении.
Важно своевременно изъять документы,содержащие информацию о преступной деятельности подозреваемых, ибо промедление можетпривести к их сокрытию или уничтожению.[10]
/>Заключение
Подводя итог, можно сказать, что организация расследования представляетсобой один из ключевых элементов процесса (технологии) расследования преступлений,тесно связанный с целями, задачами, этапами и другими структурными элементами частныхкриминалистических методик.
Центральное место в организации расследованияпреступлений занимает такой его элемент, как планирование расследования. В то жевремя планирование расследования традиционно включается и в структуру частных криминалистическихметодик.
Расследование преступлений есть, посути, работа по проверке выдвинутых версий и установлению истины по делу. Планированиерасследования составляет логическую основу его организации. Сущность планированиязаключается в определении задач, которые предстоит решать, в логической разработкесистемы действий, обеспечивающих успешное решение этих задач при минимальных затратахвремени, сил и средств.
Планирование расследования по уголовномуделу представляет собой многоэтапный процесс, в котором можно выделить ряд общихструктурных элементов. К ним относятся получение исходных данных, определение задачрасследования, совокупности следственных действий и розыскных мероприятий, необходимыхдля их решения, установление очередности, сроков и исполнителей намеченных действийи мероприятий, оформление плана расследования.
При реализации плана расследования поуголовному делу нельзя обойтись без планирования отдельных следственных действийи оперативно-розыскных мероприятий.
а) получение исходной информации;
б) формулирование задач, подлежащихразрешению;
в) установление последовательности решенияотдельных задач;
г) выбор тактических приемов, которыедолжны обеспечивать успешное решение поставленных задач;
д) определение комплекса необходимыхтехнических средств;
е) решение вопроса об использованииоперативных сил, средств и данных, полученных негласным путем;
ж) установление круга участников следственногодействия или оперативно-розыскного мероприятия и их функций;
з) уточнение времени и места производстванамеченного действия;
и) составление плана производства следственногодействия или оперативно-розыскного мероприятия.Таковы общие программы действий на первоначальном этаперасследования в рассмотренных типичных следственных ситуациях. Из всего вышесказанногоможно сделать вывод, что четкое выполнение планов расследования — залог эффективностивсей работы по уголовному делу.
/>Библиография
1. Аверьянова Т.В. Белкин Р.С. Криминалистика: Учебник для вузов. — 3-е изд.,перераб. и доп. — М.: Норма, 2007.
2. Антипов В.П. Планирование расследования в проблемных ситуациях. — М., 1983.
3. Голунский С.А. Типовая схема расследования // Криминалистика. Техника и тактикарасследования преступлений. — М., 1935.
4. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: Учебник/ Под ред. Е.П. Ищенко.- М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2007.
5. Корнеева Л.М., Ключанский В.И. Организация работы следователя. — М. 1961.
6. Криминалистика: техника и тактика расследования преступлений / Под ред.А.Я.Вышинского. — М., 1938.
7. Криминалистика: Учебник / Под ред.А.Г. Филиппова. — 3-е изд., перераб. идоп. — М.: Спарк, 2004.
8. Ларин A.M. Расследованиепо уголовному делу. Планирование, организация. — М., 1970.
9. Филлипов А.Г. Еще раз к вопросу о системе криминалистики // Вестник криминалистики.- 2001. — №2. — С.43-44.
10. Яблоков Н.П. Планово-организационное обеспечение криминалистической деятельности// Криминалистика: Учебник для вузов. — М., 1996.