Ленинградский областной институт
экономики и финансов
Кафедраюридических дисциплин
Дисциплина:Гражданское право
КУРСОВАЯРАБОТА
на тему: Некоммерческиеорганизации как субъекты гражданского права
Выполнена:
Научный руководитель:
В.Н. Барабанщиков
Гатчина
2008
Содержание
Введение
Глава 1 Общие положения о некоммерческихорганизациях
1.1 Понятие, признаки иправосубъектность некоммерческих организаций
1.2 Порядок и основные этапы созданиянекоммерческой организации
Глава 2 Формы некоммерческихорганизаций
2.1 Потребительские кооперативы
2.2 Общественные и религиозныеорганизации (объединения)
2.3.Фонды
2.4 Учреждения
2.5.Объединение юридических лиц(ассоциации и союзы)
2.6 Иные формы некоммерческихорганизаций
Глава 3 Правовое положениенекоммерческой организации. Ликвидация и реорганизация некоммерческой организации
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Гражданское право является юридической формойэкономических отношений. Оно не только дает форму базисным явлениям, так какимеет дело с отношениями производства, распределения, обмена и потребления,получающими отражение в волевых отношениях, но и ищет новые формы для этихразвивающихся явлений.
К субъектам гражданского права относятся физическиеи юридические лица.
Юридическими лицами — это организации, преследующиеизвлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческиеорганизации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и нераспределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческиеорганизации).
Субъекты гражданского права, являющиесянекоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительскихкооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений),финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, атакже в других формах, предусмотренных законом.
Термин «некоммерческие организации»появился на уровне федерального закона в Части первой Гражданского кодекса РФ.Это понятие применялось и ранее в научной литературе и правовых актах, как одноиз возможных определений той сферы социальной активности, которая не связана сэкономикой, бизнесом и извлечением прибыли. Теперь эту сферу все чаще называют«третьим сектором» вслед за первыми двумя — государством и бизнесом.
Нередко эти три сектора называют соответственноГосударственным, Коммерческим и Некоммерческим. Однако российскоезаконодательство делит все множество юридических лиц на два больших класса:коммерческие и некоммерческие организации. Среди тех и других могут бытьгосударственные, муниципальные и частные.
Некоммерческие организации могут осуществлятьпредпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых они созданы.
Глава 1 Общиеположения о некоммерческих организациях
1.1 Понятие,признаки и правосубъектность некоммерческих организаций
Некоммерческой организацией является организация, неимеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и нераспределяющая полученную прибыль между участниками [2].
Некоммерческие организации могут создаваться в формепотребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций(объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческихорганизаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов,а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Правовую основу функционирования некоммерческихорганизаций в России составляют, прежде всего, Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (далее — ГК РФ) и Федеральный закон от 12.01.1996 № 7- ФЗ «Онекоммерческих организациях» (с внесенными изменениями от 24.07.2008 N 161-ФЗ).Большое значение имеют также федеральные законы от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Обобщественных объединениях», от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях» и ряд других законов. Некоммерческиминазываются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качествеосновной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своимиучастниками (п.1 ст. 50 ГК).
Установление в законе сразу двух критериев,характеризующих некоммерческую организацию, безусловно, оправданно. Большинствонекоммерческих организаций в России, не исключая и финансируемые собственникомучреждения, просто вынуждено заниматься предпринимательством. Именно запретраспределять полученную прибыль между участниками некоммерческой организацииявляется самым действенным способом отсечения некоммерческих организаций отпрофессионального бизнеса.
Под правосубъектностью понимается наличие уюридического лица качеств субъекта права, а именно правоспособности идееспособности.
Некоммерческие организации обладают специальнойправоспособностью, они вправе заниматься только теми видами деятельности,которые определены уставом. По закону, некоммерческая организация можетосуществлять предпринимательскую деятельность лишь для обеспечения достижениясвоих уставных целей. Такой деятельностью признаются приносящее прибыльпроизводство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации, а такжеприобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав,участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.Некоммерческая организация вправе иметь в собственности любое имущество,находящееся в гражданском обороте, источником которого могут являться любые, незапрещенные законом поступления [13].
Правоспособность некоммерческой организации, какюридического лица, возникает в момент его создания, т.е. с момента егогосударственной регистрации и соответственно прекращается в момент еголиквидации, т.е. с момента внесения соответствующей записи в единыйгосударственный реестр юридических лиц. Здесь хочется заметить, что какправоспособность, так и дееспособность (составляющая правосубъектностиюридического лица) возникают и прекращаются одновременно.
1.2 Порядоки основные этапы создания некоммерческой организации
Некоммерческая организация может быть создана врезультате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующейнекоммерческой организации (кроме религиозных организаций). Созданиенекоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решениюучредителей (учредителя).
Некоммерческая организация подлежит государственнойрегистрации в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года N 129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственнойрегистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации(об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организациипринимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сферерегистрации некоммерческих организаций (далее — уполномоченный орган), или еготерриториальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридическихлиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций,а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляетсяуполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральныморганом исполнительной власти (далее — регистрирующий орган) на основаниипринимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения огосударственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующейгосударственной регистрации, определяются Правительством Российской Федерации.Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческойорганизации, представляются в уполномоченный орган или его территориальныйорган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такойорганизации [8].
Для приобретения статуса саморегулируемойорганизации некоммерческая организация представляет в уполномоченный органзаявление о включении организации в реестр с приложением следующих документов:
а) копия свидетельства о государственной регистрациинекоммерческой организации;
б) копия устава некоммерческой организации;
в) копии документов, подтверждающих государственнуюрегистрацию ее членов — юридических лиц, заверенные некоммерческойорганизацией;
г) копии свидетельств о государственной регистрацииее членов — индивидуальных предпринимателей, заверенные некоммерческойорганизацией;
д) перечень членов некоммерческой организации суказанием вида осуществляемой ими предпринимательской или профессиональнойдеятельности, являющейся предметом саморегулирования для саморегулируемойорганизации;
е) документы, подтверждающие наличие унекоммерческой организации предусмотренных Федеральным законом от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — Федеральный закон) способовобеспечения имущественной ответственности членов некоммерческой организацииперед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;
ж) копии документов, подтверждающих созданиенекоммерческой организацией специализированных органов, предусмотренныхФедеральным законом, копии положений о таких органах и копии документов осоставе участвующих в их работе лиц;
з) копии стандартов и правил саморегулируемойорганизации, предусмотренных Федеральным законом;
и) документ, подтверждающий внесение платы завнесение сведений о некоммерческой организации в реестр;
к) иные документы, необходимость представлениякоторых для приобретения статуса саморегулируемой организации предусмотренафедеральными законами [10].
Уполномоченный орган или его территориальный органпри отсутствии установленных статьей 23.1 Федерального закона «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» основанийдля отказа в государственной регистрации некоммерческой организации не позднеечем через четырнадцать рабочих дней со дня получения необходимых документовпринимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации инаправляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществлениярегистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестраюридических лиц. На основании указанного решения и представленныхуполномоченным органом или его территориальным органом сведений и документоврегистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня полученияэтих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридическихлиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днемвнесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение огосударственной регистрации некоммерческой организации. Орган, принявшийрешение о государственной регистрации некоммерческой организации, не позднеетрех рабочих дней со дня получения от регистрирующего органа информации овнесении в единый государственный реестр юридических лиц записи онекоммерческой организации выдает заявителю свидетельство о государственнойрегистрации. За государственную регистрацию некоммерческой организациивзимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах [7].
1. Некоммерческая организация считается созданнойкак юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленномзаконом порядке, имеет в собственности или в оперативном управленииобособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметьсамостоятельный баланс или смету.
2. Некоммерческая организация создается безограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительнымидокументами некоммерческой организации.
3. Некоммерческая организация вправе в установленномпорядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и запределами ее территории.
4. Некоммерческая организация имеет печать с полнымнаименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
5. Некоммерческая организация вправе иметь штампы ибланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленномпорядке эмблему [9].
Глава 2Формы некоммерческих организаций
2.1Потребительские кооперативы
Потребительскийкооператив — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основечленства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников,осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Наименованиепотребительского кооператива должно содержать указание на основную цель егодеятельности, а также или слово «кооператив», или слова«потребительский союз» либо «потребительское общество».
Потребительское общество- добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило,по территориальному признаку (районное, областное, краевое, республиканское,центральное потребительское общество), на основе членства путем объединения егочленами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной,производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иныхпотребностей его членов.
Высшим органомпотребительского общества является общее собрание потребительского общества,которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского обществаили в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества.
Члены потребительскогокооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствамв пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членовкооператива.
Доходы, полученныепотребительским кооперативом от предпринимательской деятельности,осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяютсямежду его членами [12].
Субъект обладаетследующими правомочиями:
— заниматьсядеятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;
— осуществлятьпредпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижениюцелей, ради которых оно создано;
— иметь своипредставительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения иосуществлять свои права в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
— участвовать вхозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;
— создавать фондыпотребительского общества;
— распределять доходы междупайщиками в соответствии с уставом потребительского общества;
— привлекать заемныесредства от пайщиков и других граждан;
— осуществлять вустановленном уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков;
— осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
— обжаловать в судебномпорядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления,действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;
— осуществлять иные праваюридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставомпотребительского общества [4].
2.2 Общественныеи религиозные организации (объединения)
Общественными ирелигиозными организациями (объединениями) называются, добровольные объединенияграждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности ихинтересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Они вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых онисозданы, и соответствующую этим целям.
Участники общественных ирелигиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям всобственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают пообязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют вкачестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своихчленов.
Граждане имеют правосоздавать по своему выбору общественные объединения без предварительногоразрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, атакже право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдениянорм их уставов.
Создаваемые гражданамиобщественные объединения могут регистрироваться и приобретать права юридическоголица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения правюридического лица.
Члены общественногообъединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие иконтрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролироватьдеятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с егоуставом.
Общественные объединениямогут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
— общественнаяорганизация;
— общественное движение;
— общественный фонд;
— общественноеучреждение;
— орган общественнойсамодеятельности [5].
2.3 Фонды
Фондом называется неимеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или)юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующаясоциальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественнополезные цели.
Имущество, переданноефонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечаютпо обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствамсвоих учредителей.
Фонд вправе заниматьсяпредпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественнополезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Фондможет заниматься благотворительной деятельностью в целях:
— социальной поддержки изащиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных,социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своихфизических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способнысамостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
— подготовки населения кпреодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных илииных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
— оказания помощипострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных илииных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвамрепрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
— содействия укреплениюмира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных,национальных, религиозных конфликтов;
— содействия укреплениюпрестижа и роли семьи в обществе;
— содействия защитематеринства, детства и отцовства;
— содействия деятельностив сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовномуразвитию личности;
— содействия деятельностив сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здоровогообраза жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
— содействия деятельностив сфере физической культуры и массового спорта;
— охраны окружающейприродной среды и защиты животных;
— охраны и должногосодержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое,культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.
Направление денежных идругих материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческиморганизациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампанийблаготворительной деятельностью не являются [6].
2.4Учреждения
Учреждением признается некоммерческая организация,созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурныхили иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество,закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением,определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.
Учреждение может быть создано гражданином илиюридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РоссийскойФедерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием(государственное или муниципальное учреждение). Государственное илимуниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Частные и бюджетные учреждения полностью иличастично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечениядеятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частноеили бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежныхсредств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несетсобственник его имущества.
Автономное учреждение отвечает по своимобязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономнымучреждением собственником этого имущества или приобретенных автономнымучреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственникимущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствамавтономного учреждения.
Особенности правового положения отдельных видовгосударственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами[2,14].
2.5 Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)
Коммерческие организациив целях координации их предпринимательской деятельности, а также представленияи защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создаватьобъединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческимиорганизациями.
Наименование ассоциации(союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов свключением слова «ассоциация» или «союз».
Учредителями союза могутбыть потребительские общества. Учредительными документами ассоциации (союза)являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный имиустав.
В уставе союза должнысодержаться сведения о:
— наименовании союза;
— месте нахождения союза;
— предмете и целяхдеятельности союза;
— порядке вступления всоюз;
— порядке выхода илиисключения из союза;
— составе и компетенцииорганов управления и органов контроля союза;
— порядке принятиярешений органами управления и органами контроля союза, в том числе и решений,принимаемых единогласно или квалифицированным большинством голосов;
— правах и обязанностяхчленов союза;
— порядке формирования ииспользования имущества союза;
— видахпредпринимательской деятельности союза;
— филиалах ипредставительствах союза;
— порядке реорганизации иликвидации союза;
— порядке распределенияимущества, оставшегося после ликвидации союза [7,12].
2.6 Иныеформы некоммерческих организаций
Нужно отметить, чтоприводимые Гражданским кодексом РФ ч.1 таких форм некоммерческих организацийкак, потребительские кооперативы (ст. 116 ГК РФ), общественные и религиозныеорганизации (объединения) (ст. 117 ГК РФ), фонды (ст. 118 ГК РФ), учреждения(ст. 120 ГК РФ), объединение юридических лиц (ассоциации и союзы) (ст. 121 ГКРФ), имеют место, и иные формы некоммерческих организаций которые закреплены вФедеральном Законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (свнесенными изменениями и дополнениями). Поэтому рассмотрим только принципиальноновые формы некоммерческих организаций, упоминаемых в выше указанном Законе.
Некоммерческиепартнерства — основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденнаягражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлениидеятельности, направленной на достижение определенных целей.
Автономной некоммерческойорганизацией признается не имеющая членства некоммерческая организация,учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольныхимущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования,здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иныхуслуг.
Имущество, переданное автономнойнекоммерческой организации ее учредителями (учредителем), являетсясобственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономнойнекоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими всобственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствамсозданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает пообязательствам своих учредителей.
Учредители автономнойнекоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равныхусловиях с другими лицами.
Государственнаякорпорация — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденнаяРоссийской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная дляосуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.Государственная корпорация создается на основании федерального закона,устанавливающего особенности правового положения государственной корпорации [7].
Глава 3Правовое положение некоммерческой организации. Ликвидация и реорганизациянекоммерческой организации
Некоммерческаяорганизация может быть создана в результате ее учреждения по решениюучредителей, а также в результате реорганизации существующей некоммерческойорганизации.
Некоммерческаяорганизация считается созданной как юридическое лицо с момента еегосударственной регистрации в установленном законом порядке, имеет всобственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (заисключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде [15].
Учредителяминекоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форммогут выступать граждане и (или) юридические лица.
Число учредителейнекоммерческой организации не ограничено. Некоммерческая организация может бытьучреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческихпартнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральнымзаконом.
Учредительнымидокументами некоммерческих организаций являются:
— устав, утвержденныйучредителями (участниками),
— учредительный договор,заключенный их членами,
— решение собственника осоздании учреждения, и устав, утвержденный собственником, для учреждения.
В учредительныхдокументах некоммерческой организации должны определяться наименованиенекоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности иорганизационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации,порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения офилиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядокприема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, еслинекоммерческая организация имеет членство), источники формирования имуществанекоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительныедокументы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случаеликвидации некоммерческой организации и иные положения.
Некоммерческаяорганизация должна иметь самостоятельный баланс или смету, имеет печать сполным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, бланкисо своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядкеэмблему, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территорииРоссийской Федерации и за пределами ее территории.
Некоммерческаяорганизация создается без ограничения срока деятельности, если иное неустановлено учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческаяорганизация имеет наименование, содержащее указание на ееорганизационно-правовую форму и характер деятельности.
Место нахождениянекоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации,если в соответствии с законом учредительными документами некоммерческойорганизации не установлено иное.
Некоммерческаяорганизация может создавать филиалы, т.е. обособленные подразделения,расположенные вне места нахождения организации и осуществляющее все ее функцииили часть их, в том числе функции представительства.
Филиал ипредставительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами,наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют наосновании утвержденного ею положения.
Филиал и представительствоосуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации.Ответственность за деятельность своего филиала и представительства несетсоздавшая их некоммерческая организация.
Реорганизациянекоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния,присоединения, разделения, выделения и преобразования [11].
Государственнаярегистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации(организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записио прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций)осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрацииюридических лиц [8].
Некоммерческоепартнерство вправе преобразоваться в общественную или религиозную организацию(объединение), фонд или автономную некоммерческую организацию.
Учреждение может бытьпреобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственноеобщество. Преобразование государственных или муниципальных учреждений внекоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается вслучаях и в порядке, которые установлены законом.
Автономная некоммерческаяорганизация вправе преобразоваться в общественную или религиозную организацию(объединение) либо в фонд.
Ассоциация или союз вправепреобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственноеобщество или товарищество.
Решение о преобразованиинекоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации(союза) — всеми членами, заключившими договор о ее создании, учрежденияпринимается его собственником, автономной некоммерческой организациипринимается ее высшим органом управления.
При преобразованиинекоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права иобязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с актомпередачи [7].
Некоммерческаяорганизация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которыепредусмотрены ГК РФ.
Ликвидационная комиссияпомещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственнойрегистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческойорганизации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срокзаявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дняпубликации о ликвидации некоммерческой организации.
Ликвидационная комиссияпринимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, атакже уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческойорганизации.
По окончании срока дляпредъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляетпромежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составеимущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленныхкредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточныйликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческойорганизации или органом, принявшим решение о ее ликвидации, по согласованию сорганом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
Если имеющиеся уликвидируемой некоммерческой организации (за исключением учреждений) денежныесредства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационнаякомиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичныхторгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
При недостаточности уликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требованийкредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворенииоставшейся части требований за счет собственника этого учреждения [7,9].
Выплата денежных суммкредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационнойкомиссией в порядке очередности, установленной, в соответствии с промежуточнымликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
После завершения расчетовс кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, которыйутверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом,принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации, по согласованию сорганом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
При ликвидациинекоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом от 12.01.1996№ 7- ФЗ«О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами,направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческойорганизации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) наблаготворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемойнекоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами непредставляется возможным, оно обращается в доход государства.
При ликвидациинекоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческогопартнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого непревышает размер их имущественных взносов, если иное не установленофедеральными законами или учредительными документами некоммерческогопартнерства.
Оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов имущество учреждения передается егособственнику [7,13].
Ликвидация некоммерческойорганизации считается завершенной, а некоммерческая организация — прекратившейсуществование после внесения об этом записи в единый государственный реестрюридических лиц.
Заключение
Таким образом,некоммерческие организации являются субъектами гражданского права иосуществляют свою деятельность на основании Гражданского Кодекса РФ иФедеральных законов РФ.
К некоммерческиморганизациям относятся субъекты, занимающиеся деятельностью не имея извлеченияиз нее прибыли в качестве цели и не распределяющие полученную прибыль междусвоими участниками.
Некоммерческаяорганизация обладает ограниченной правосубъективностью. Они могут заниматьсяпредпринимательской деятельностью, только если это служит достижению целей,ради которых они созданы.
Некоммерческиеорганизации относятся к юридическим лицам и могут создаваться в форме потребительскихкооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений),некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций,социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также вдругих формах, предусмотренных федеральными законами.
Как и все юридическиелица, они могут иметь свои филиалы, представительства в России и за еепределами для осуществления полноценной деятельности.
Некоммерческиеорганизации играют все более важную роль в формировании современногогражданского общества в России. Все более заметным становится также их вклад врешение общенациональных и региональных задач, связанных с развитием экономикии социальной защитой населения. Принятие все новых законов о некоммерческихорганизациях свидетельствует, о заинтересованности законодателя в увеличениироли третьего сектора в гражданском обороте.
Списокиспользованной литературы
1. Конституция РФ
2. Гражданский кодекс РФч.1.
3. Постатейный комментарий кГражданскому кодексу РФ ч.1/ Под ред. И.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М.: 2005 г.
4. Закон от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) вРоссийской Федерации (с внесенными изменениями и дополнениями).
5. Федеральный закон от19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
6. Федеральный Закон от11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительныхорганизациях».
7. Федеральный Закон от12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях».
8. Федеральный Закон от8.08.2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей».
9. Федеральный закон от01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
10. Постановлениеправительства РФ от 29.09.2008 № 724 «Об утверждении порядка ведениягосударственного реестра саморегулируемых организаций».
11. Ефимова Л.Г.Богачева Т.В.Безбах В.В. Гражданское право. Учебник для вузов/ Под ред. Мозолина В.П. М.:Юристъ, 2007.- 927 с.
12. Козырь О.М. Маковский А.Л.Гражданское право современной России. Учебник. М.: 2008.- 254 с.
13. Гражданское право. Часть1. Учебник в 3-х т./ Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.: 2004 – 523 с.
14. Гражданское право. Учебникв 4-х т./ Под ред. Е. А. Суханова. М.: 2006 г.
15. Гражданское право. Часть1. Учебник/ Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева.- 4-е изд., перераб и доп.-М.: Юристъ, 2007.- 563с.