Введение
Демографическаяситуация в России является сегодня одной из самых острых социально-экономическихпроблем, затрагивающих интересы национальной безопасности. Ежегодно населениеРоссии сокращается на 700 800 тыс. человек.
По даннымВсероссийской переписи населения 2002 года только 15% из 41 млн российскихсемей воспитывают двух несовершеннолетних детей, трех и болеенесовершеннолетних детей воспитывают менее 3% семей и почти у половины семей вРоссии в составе семьи несовершеннолетних детей нет. С каждым годом растетчисло неполных семей.
Введение с 1января 2007 года материнского (семейного) капитала направлено на стимулированиерождаемости в стране, укрепление престижа института семьи. Важно, чтобы каждаяженщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства ибыла спокойна за будущее своей семьи.
Согласно пункту 3 статьи 2Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерахгосударственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат наматеринский (семейный) капитал — именной документ, подтверждающий право надополнительные меры государственной поддержки.
Размер материнскогокапитала в 2010 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 343 тысячи378 рублей 80 копеек и эта сумма ежегодно пересматривается с учетом темпаинфляции. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств,размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.
Глава 1 Понятие порядоки условие для назначения
1.1 Понятие материнского капитала
Регулированиеотношений по социальному обеспечению осуществляется на основе принциповвсеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровняобеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и иныхсоциально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи вслучаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемыхсоциально значимыми. Здесь названы только те принципы, проявление которых внормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.
Всеобщностьсоциального обеспечения проявляется в законодательстве, регулирующемгосударственную помощь в содержании и воспитании детей. В соответствии сроссийским законодательством каждая семья независимо от ее социальногоположения, количества воспитываемых детей, материального достатка имеет правопри рождении ребенка на материальную помощь в виде пособий, компенсационныхвыплат, социальных услуг, льгот по системе социального обеспечения. В своюочередь, принцип дифференциации социального обеспечения реализуется путемустановления социально значимых критериев как объективного(природно-климатические условия, вредные условия труда и т.д.), так исубъективного (состояние здоровья, возраст и т.д.) характера.
Предоставлениемер дополнительной государственной поддержки семьям, имеющим детей, в видеправа на материнский (семейный) капитал основано на двух обстоятельствах:рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течениекоторого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2016 г. При этом иныеобстоятельства не учитываются, например нуждаемость семьи в мерахдополнительной государственной поддержки. Иными словами, поддержка в томсмысле, в котором это предполагает социальное обеспечение, не будет оказана:суть социального обеспечения — это компенсация дохода, недополученного поуважительным причинам, сближение уровня жизни различных слоев населения. Приэтом у семьи, в которой родились двое детей до указанной даты, право на такиедополнительные меры поддержки не возникает, и в отношении этой семьи появляется«узаконенное неравенство», так как у нее уровень социальногообеспечения будет ниже, чем у семьи, в которой ребенок родился на несколькодней позже. На этот недостаток Закона N 256-ФЗ уже обращали внимание вюридической литературе. По мнению К.В. Бубона, положения Закона противоречатКонституции РФ, согласно которой граждане России от рождения приобретают равныеправа, в том числе в сфере социальной поддержки; кроме того, нет возможностиобъяснить, почему один ребенок имеет преимущество при оплате образования переддругими детьми, более того, родиться в той или иной семье и (или) срок отнюдьне его заслуга Бубон К.В. Узаконенное неравенство, или Кому нужен закон оматеринском капитале Адвокат. 2007. N 5… Согласно Декларации прав и свободчеловека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР в 1991 г., граждане принаступлении определенных обстоятельств имеют право на социальное обеспечение(ст. 26). Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечениепо возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитаниядетей и в иных случаях, установленных законом. Конституционный Суд РФ ужевысказал свою позицию по этому вопросу: гражданка Г., родившая третьего ребенкав 2004 г., в жалобе оспаривала конституционность отдельных положений Закона N256-ФЗ, в том числе и применение Закона N 256-ФЗ к правоотношениям, возникшим всвязи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по31 декабря 2016 г… По мнению заявительницы, ограничение ее права на получениегосударственного сертификата на материнский (семейный) капитал объективно неоправдано и нарушает принцип равенства всех перед законом, что не соответствуетст. 19, 38, 55 Конституции РФ. Конституционный Суд отказал в принятии крассмотрению жалобы по причине не подведомственности поставленного в нейвопроса. По его мнению, решение вопроса о действии закона во времени, в томчисле о придании ему обратной силы, является прерогативой законодателя, аконкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст. 39Конституции РФ устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.Таким образом, в настоящее время этот вопрос закрыт.
1.2 Круг лиц
Право на дополнительные мерыгосударственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей),имеющих гражданство Российской Федерации независимо от места их жительства:
• женщин, родивших (усыновивших) второгоребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщин, родивших (усыновивших) третьегоребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовалисьправом;
мужчин, являющихся единственными усыновителямивторого, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правомна дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлениивступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
При возникновении права не учитываютсядети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношениикоторых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на моментусыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Право у женщин прекращается и возникаету отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерацииили статуса лица без гражданства в случае смерти женщины, объявления ее умершей,лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возниклоправо на меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка(детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности,а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возниклоправо на дополнительные меры государственной поддержки. Право не возникает у указанноголица, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения(усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные мерыгосударственной поддержки, а также если ребенок с рождением (усыновлением) котороговозникло право признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации,после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
В случаях, если отец (усыновитель) ребенкаили мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка умер, лишен родительскихправ в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительныемеры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленнопреступления, относящееся к преступления м против личности, либо если в отношенииуказанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возниклоправ, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникаету ребенка (детей в равных долях), не достигших совершеннолетия, и (или) обучающегопо очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида не зависимоот ее организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждениядополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достиженияим возраста 23 лет.
Право на дополнительные меры государственнойподдержки возникает у ребенка (детей в равных долях) указанного в части 4 ФедеральногоЗакона, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственнойподдержки прекратилось по основаниям указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона,являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением)которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо вслучае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительныемеры государственно поддержки по основаниям указанным в части 3 статьи 3.
Право на дополнительные меры государственнойподдержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) прекращается в случае егосмерти или объявления его умершим.
Право на дополнительные меры государственнойподдержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующихдетей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения(усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренногочастью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона ( заявлении о распоряжении можетбыть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующихдетей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского(семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитамили займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредитыпредоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенномус организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно).
1.3 Условия получения сертификата
Лица(или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей),не достигшего (не достигших) совершеннолетия) у которых возникло право на дополнительныемеры государственной поддержки вправе обратиться в территориальный орган Пенсионногофонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский(семейный) капитал в любое время после возникновения права путем подачи соответствующегозаявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствованав установленном законом порядке) по месту регистрации, по месту пребывания или поместу фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянноеместо жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденногорегистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подаютзаявление со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации. Для подачи заявления на выдачу материнского (семейного) капитала необходимозаполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификатана материнский (семейный) капитал, сделатьнеобходимые действия:
· оформитьв ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
· втерриториальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительствазаполнить бланк заявления о выдаче государственногосертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы:
ü заявлениеустановленного образца (см приложение к курсовойработе №1);
ü документ,удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющегоправо на получение материнского (семейного) капитала, т.е. паспорт или заменяющийего документ;
ü документы,подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей(для усыновленных — свидетельство об усыновлении и вступившее в законную силу решениесуда об усыновление);
ü документы,подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного (усыновленного)после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданствоего родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладышв свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года);
ü Внеобходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей(усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающиесовершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям противличности по отношению к ребенку и др., смерть родителей (усыновителей).
· срокрассмотрения заявления — не более одного месяца с даты подачи заявления. После этого,в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается опринятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата) Решение об отказев удовлетворение заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящийорган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд
· получитьв территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанныйв уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал(внешнийвид сертификата см в вложениях к курсовой работе).
Примечание: в необходимых случаях представляются документы, подтверждающиесмерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишениеее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления,относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку и др., смертьродителей (усыновителей).
/>Схема1
1.4 Размер материнского (семейного) капитала
Размер материнского(семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции иустанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовыйгод.
— с1 января 2007 года — 250 000 рублей
— с1 января 2008 года — 276 250,0 рублей (ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.)
— с1 января 2009 года — 312 162,5 рублей (ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.)
— с1 января 2010 года — 343 378,8 рублей (ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.)
— с1 января 2011 года — 365 700 рублей (241-ФЗ от 28.07.2010 г.)
Изменение суммы не влечетза собой замену сертификата так как сумма на момент подачи заявления на распоряжениебудет той которая будет на момент подачи.
1.5 Основания для отказав удовлетворения заявления о выдаче сертификата
· отсутствиеправа на дополнительные меры государственной поддержки в соответствий с Федеральнымзаконом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ;
· прекращение права на дополнительные меры государственнойподдержки по основаниям, установленным названным Федеральным законом, то есть в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительскихправ в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительныемеры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленногопреступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отменыусыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительныемеры государственной поддержки.
· представлениенедостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления)и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникаетправо на дополнительные меры государственной поддержки;
· прекращениеправа на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованиемсредств материнского капитала в полном объеме.
В случае в отказа удовлетворениязаявления о выдаче сертификата в уведомление излагаются основания в соответствиис которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принятотакое решение. Уведомление высылается в течение 5 дней со дня вынесения решения.
Глава 2 Распоряжение материнским(семейным) капиталом
2.1 Распоряжения средствамиматеринского (семейного) капитала
Средства материнского (семейного) капиталане передаются в виде наличного расчета.
Распорядиться средствами (частью средств)материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечению трех лет со днярождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей. Исключение составляетнаправление средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов– этим правом можно воспользоваться уже с 1 января 2009 года.
Этими средствами можно распоряжаться вполном объеме либо частями по следующим направлениям:
o Улучшение жилищных условий
o Получение образования ребенком
o Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин
Так же есть единовременнаявыплата в размере 12000, выплатуна повседневные нужды можно получить только один раз. Максимальнаясумма выплаты – 12 тыс. рублей. При получении единовременной выплаты не нужно дожидаться,пока ребенку исполнится 3 года. Срок выплат ограничен:
· Женщины,получившие право на материнский капитал в период с 1 января 2007 года по 31 сентября2009 года могут подать заявление в Пенсионный фонд до 31 декабря 2010 года.
· Длямам, у которых право на материнский капитал возникло в период с 1 октября по 31 декабря2010 года, срок подачи заявления продлен до 31 марта 2011года.
Деньги на повседневныенужды перечисляют в течение двух месяцев после подачи заявления. Для получения 12тысяч необходимо предоставить следующие документы:
— Паспорт, лицаполучившего сертификат
— Сертификат (дубликатсертификата) (см приложение к курсовой работе №2)
— СНИЛС
— Справка об реквизитахбанковского счета (см рисунок 1) или документ из которого видны все реквизиты счета
Рисунок 1
/>
2.2 Улучшение жилищных условий
1. Средства (частьсредств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжениимогут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемоегражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участияв обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительныхкооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющейотчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическомулицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации,в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежныесредства на указанные цели.
2. Средства (частьсредств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнениесвязанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретенияправа на дополнительные меры государственной поддержки.
Приобретаемоес использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилоепомещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение,приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного)капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого,второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.Правила направления средств (части средств) материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. Средства (часть средств) материнского (семейного) капиталамогут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам илизаймам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты,предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенномус организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно,независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенкаили последующих детей.
Часть средствматеринского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средствматеринского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, надату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана на строительство (реконструкцию)объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованныхв установленном законом порядке:
1) копий документов лица,
2) копии разрешения на строительство, выданноголицу, получившему сертификат,;
3) копии свидетельства о праве собственностилица, получившего сертификат, на объект индивидуального жилищного строительствав случае его реконструкции;
4) письменного обязательства лица, на котороеоформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастровогопаспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение,построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского(семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат.
Средства материнского(семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат,могут быть выданы лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный)им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства припредставлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:
1) копий документов лица, получившего сертификат
2) копии свидетельства о праве собственностилица, получившего сертификат на построенный объект индивидуального жилищного строительства,возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января2007 года объект индивидуального жилищного строительства — независимо от даты возникновенияуказанного права;
3) письменного обязательства лица в чьейсобственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформитьуказанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга(супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерациисредств материнского (семейного) капитала — в случае, если объект индивидуальногожилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат.
2.3 Направление средствна получения образования ребенком (детьми)
1. Средства (часть средств) материнского(семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются наполучение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территорииРоссийской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательныхуслуг.
2. Средства (часть средств) материнского(семейного) капитала могут быть направлены:
— на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственнымии муниципальными образовательными учреждениями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемыхнегосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензиюв установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
-на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Средства (часть средств) материнского(семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком(детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьимребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образованиякоторого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного)капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе недолжен превышать 25 лет.
4. Правила направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
2.4 Направление средств на формирование накопительной частитрудовой пенсии
1. Средства (часть средств) материнского(семейного) капитала по представленному женщинами заявлению о распоряжении могутнаправляться на формирование накопительной части трудовой пенсии.
2. Женщины, выбравшие направление средств(части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительнойчасти трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправеотказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению приусловии осуществления их использования по направлению (направлениям)
3. Правила отказа от направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительнойчасти трудовой пенсии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Женщины, не принявшие решение о распоряжениисредствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначениинакопительной части трудовой пенсии учесть средства (часть средств) материнского(семейного) капитала в составе пенсионных накоплений.
Глава 3 Сертификат
Государственныйсертификат на материнский (семейный) капитал является бланком строгой отчетностис уровнем защиты продукции от подделки «Б» и форматом A4 (210 x 297 мм).
Бланксертификата изготавливается типографским способом на бумаге плотностью 90 — 100г/м2, позволяющей дальнейшую печать на лазерных и матричных принтерах, с эксклюзивным3-тоновым водяным знаком с добавлением хлопкового волокна (не менее 25 процентов)и 2 видов защитных волокон. Использование бумаги плотностью 90 — 100 г/м2 обусловленотребованием длительного срока использования документа, предполагаемой износостойкостьюбумаги как к механическому истиранию, так и к химическим окислительным процессам,к солнечному свету. То же относится к красителям и отделочным материалам, используемымв производстве сертификата.
Общийфон бланка сертификата бледно-бежевый (PANTONE N 719 U), все надписи выполнены чернымцветом.
Налицевой стороне бланка нанесены следующие элементы защиты:
1)2 нераппортные гильоширные фоновые сетки с ирисовым раскатом, взаимопереплетающимсякомбинированным узором, толщина линий 40 — 70 мкм (позитивно), 50 — 90 мкм (негативно);
2)скрытое изображение, выявляемое пленкой-шаблоном;
3)элементы на совмещение лицевой и оборотной сторон;
4)орнаментный узор, выполненный утолщением линий фоновой сетки;
5)элементы защиты от ксерокопирования.
Защитныеэлементы отпечатаны невидимой краской, имеющей свечение в УФ-излучении.
Использованызащитные краски от подчисток в полях для заполнения.
Нумерациявыполнена высокой печатью черной магнитной краской.
Наоборотной стороне фоновая сетка нанесена в виде узора, образованного пересечениемнепрерывных четких линий с ирисовым раскатом.
Вверхней части лицевой стороны бланка сертификата по центру воспроизведено изображениеГосударственного герба Российской Федерации, под ним в одну строку заглавными буквамиприводятся слова «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ».
Нижепо центру в 2 строки заглавными буквами приводится наименование «ГОСУДАРСТВЕННЫЙСЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ».
Нижев одной строке указываются: в левой части бланка — серия, а в правой — номер сертификата.
Нижеприводится надпись «Настоящим сертификатом удостоверяется, что», далеерасположены 3 подстрочные черты с надписями под ними "(фамилия, имя, отчествовладельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)".
Нижеприводится надпись «имеет право на получение материнского (семейного) капиталав соответствии с Федеральным законом „О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей“ в размере», далее расположены 2 подстрочныечерты с надписями под ними "(сумма материнского (семейного) капитала (цифрамии прописью) на дату выдачи сертификата)".
Нижеприводится надпись «Настоящий сертификат выдан на основании решения»,далее расположены 2 подстрочные черты с надписями под ними "(наименование территориальногооргана Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего сертификат)", далеерасположена надпись «от „__“ __________ 20__ г. N __________»,под ней — надпись "(дата и номер решения о выдаче сертификата)".
Нижеприводится надпись «Дата выдачи настоящего сертификата „__“ __________20__ г.».
Нижев левой части бланка сертификата отводится место для печати.
Нижев правой части бланка сертификата приводится надпись Руководитель территориальногооргана Пенсионного фонда Российской Федерации", далее расположена черта, подней надпись "(подпись)" и (расшифровка подписи)".
Влевом нижнем углу бланка сертификата располагается штриховой код, содержащий сведенияо владельце сертификата и сумме капитала.
Вверхней части оборотной стороны бланка сертификата с левой стороны расположены цифра1 со знаком сноски «1*» и 3 подстрочные черты с надписями под ними "(фамилия,имя, отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личностьвладельца)".
Нижерасположены цифра 2 со знаком сноски «2*» и 3 подстрочные черты с аналогичныминадписями.
Нижерасположены цифра 3 со знаком сноски «3*» и 3 подстрочные черты с аналогичныминадписями.
Внижней части оборотной стороны бланка сертификата расположена сноска с надписью"* Заполняется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерациив случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, данных документа,удостоверяющего личность владельца сертификата.".
Вслучае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (егозаконного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельстваутраты (порчи) сертификата. В сертификате делается отметка «дубликат»,проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер исерия сертификата с отметкой «дубликат» заверяются печатью территориальногооргана Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.
Изменениеразмера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темповроста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
Вслучае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа,удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в территориальныйорган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих измененийв сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
Бланкисертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранениеи выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителемтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Утвержден
ПостановлениемПравительства
РоссийскойФедерации
от30 декабря 2006 г. N 873
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ГОСУДАРСТВЕННОГОСЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ
Лицеваясторона
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ)КАПИТАЛ
Серия MK-I N
Настоящим сертификатом удостоверяется, что ___________________
(фамилия, имя,
_____________________________________________________________
отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего
_____________________________________________________________
личностьвладельца)
_____________________________________________________________
имеет право на получение материнского (семейного) капиталав
соответствии с Федеральным законом «О дополнительныхмерах
государственной поддержки семей, имеющих детей»в размере _______
_____________________________________________________________
материнского (семейного)капитала
_____________________________________________________________
(цифрами и прописью) на дату выдачисертификата)
Настоящий сертификат выдан на основании решения ______________
(наименование
_____________________________________________________________
территориального органа Пенсионного фонда РоссийскойФедерации,
_____________________________________________________________
выдавшего сертификат)
_____________________________________________________________
от "__" ____________ 20__ г. N __________________
(дата и номер решения о выдаче сертификата)
Дата выдачи настоящего сертификата "__" __________20__ г.
Руководитель территориального органа
Пенсионного фонда
М.П. Российской Федерации _________/_____________________
(подпись)(расшифровка подписи)
(штриховой код, содержащий сведения о
владельце сертификата и сумме капитала)
Оборотнаясторона
1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество владельцасертификата,
__________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личностьвладельца)
_____________________________________________________________
2.
___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество владельцасертификата,
_____________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личностьвладельца)
_____________________________________________________________
3.
___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество владельцасертификата,
_____________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личностьвладельца)
_____________________________________________________________
--------------------------------
Заполняется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случаеизменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, данных документа, удостоверяющеголичность владельца сертификата.
Заключение
Ведение материнского(семейного) капитала в пенсионное обеспечение ввел значительные изменения в демографическойситуации Российской Федерации. Семьям, решившим вложить материнский капитал в жилище,предоставлена масса способов осуществления данной цели. Средства или часть средствматеринского капитала могут пойти на строительство жилья или на его приобретение,причем допускается участие граждан в строительных или жилищно-строительных кооперативах.Однако жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием средств (частисредств) материнского капитала, должно находиться исключительно на территории РФ.
Кроме того, средстваматеринского капитала могут пойти на приобретение жилья с помощью кредита или займа.В частности, указанные средства могут быть направлены на уплату первоначальноговзноса, погашение основного долга и уплату процентов. При этом в счет средств материнскогокапитала можно погасить кредит, который был взят семьей и до возникновения правана материнский капитал. Исключение составляют только штрафы, комиссии и пени запросрочку исполнения обязательств по кредиту. Погашать их за счет средств материнскогокапитала нельзя. Благодаря этим условиям семья имеет определенную поддержку от государства,и могут решиться на рождение (усыновления) второго ребенка.
/>
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от12.12.1993 года;
2. Федеральный закон «О дополнительныхмерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ;
3. Ахмедшина А.Н. Право на материнский(семейный) капитал в системе мер социального обеспечения//«Журнал российскогоправа», 2009, N 1;
4. Бубон К.В. Узаконенное неравенство,или Кому нужен закон о материнском капитале // Адвокат. 2007. N 5;
5. Мошкович М., Завойкина Н., ТерешкоЮ. Материнский капитал на жилище//«ЭЖ-Юрист», 2008, N 1;
6. Право социального обеспечения: Учеб./ Под ред. К.Н. Гусова. М., 2009
7. Сайт пенсионного фонда Российской Федерации(http://www.pfrf.ru/family_capital/)
8. Информационно-аналитическое управлениемуниципальногообразования «город Ижевск» (http://www.izh.ru/izh/info/24710.html)
9. Википедия (http://ru.wikipedia.org/wiki/)
10. Информационный портал (http://www.finansy.asia/node/357)