СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. История развития пенитерциарной системы мира
1.1 История развитияпенитерциарной системы Западной Европы и США
1.2 История развитияпенитенциарной системы Франции
1.3 Влияние становления тюремныхучреждений на Западе на российскую пенитенциарную систему
2. Анализ исполнения наказания в виде лишения свободы в зарубежных странах
2.1 Анализ исполнения наказания ввиде лишения свободы в США
2.2 Анализ исполнения наказания ввиде лишения свободы в Голландии
Заключение
Список использованнойлитературы
ВВЕДЕНИЕ
Вкурсовой работе будет рассматриваться тема «Исполнение уголовного наказания ввиде лишения свободы (заключения) в зарубежных странах».
Великийклассик Федор Достоевский писал «Об уровне цивилизации общества можно судить поего тюрьмам».
Еслипо его цитате судить о нашей тюремной системе, то мы находимся на низшем уровнеразвития. Аналогичное положение тюремной системы можно увидеть только в странахАзии, да и то не во всех.
Актуальностькурсовой работы очевидна, поскольку изучение опыта более цивилизованных стран сможетпомочь нам вывести нашу страну на должный уровень развития.
Конечно,опыт иностранных пенитерциарных систем нельзя слепо копировать иприменять без учета российской ментальности.
Цель курсовой работы –рассмотреть наиболее интересные и практически значимые тюремные системы мира.
Для достижения целикурсовой работы будут выполнены следующие задачи:
- рассмотренаистория развития пенитерциарной системы Западной Европы и США;
- определеновлияние становления тюремных учреждений на Западе на российскую пенитенциарнуюсистему;
- произведен Анализисполнения наказания в виде лишения свободы в США и Голландии.
1. История развития пенитерциарной системы мира1.1 История развития пенитерциарнойсистемы Западной Европы и США
Лишениесвободы как вид уголовного наказания является наиболее распространенным вбольшинстве стран мира и связано со значительным ограничением прав и свободчеловека.
В эпоху рабовладения и феодализма осужденные, какправило, приговаривались к смертной казни или жестоким телесным наказаниям. Какуголовное наказание лишение свободы получило широкое применение в периодразвития капиталистических отношений, когда государства стали в состояниисодержать сложный аппарат мест лишения свободы. Необходимо отметить, что впредмет настоящего исследования входит лишь тюремный аспект лишения свободы, ине включаются каторга и ссылка.
Термин«пенитенциарный» происходит от латинского слова penitent (кающийся, исправляющийся) иозначает порядок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.Впервые пенитенциарная система была создана в США в конце XVIII века:основанная на одиночном заключении, соединенном с религиозным воздействием наосужденных, она исключала какое-либо их общение с внешним миром. Сам термин«тюрьма» появился несколько раньше. О происхождении этого слова существуетнесколько мнений. Автору наиболее убедительным представляется происхождениеопределения «тюрьма» от тюркского слова «тюрмя», что означает темница,заключение. Это было учреждение, предназначенное для отбывания наказания в виделишения свободы, налагаемое судом за отдельные виды преступлений.
Цухтгауз- первая регулярная тюрьма, построенная в Амстердаме в конце XVI века.Осужденные содержались там в общих помещениях группами по 10-15 человек. Онизанимались необременительным трудом, получая за это небольшую плату, имелиотдельное спальное место, постельные принадлежности, обеспечивались питанием имедицинской помощью. В распоряжении начальника тюрьмы находились священник иврач. Но всякие нарушения внутренней дисциплины жестоко подавлялись, режимотбывания наказания в этой тюрьме был ориентирован не на исправление, а наустрашение заключенных. Среди взысканий, налагаемых за нарушение внутреннейдисциплины, особенно стоит отметить помещение в карцер, уменьшение норм питанияи даже продление срока тюремного заключения. Однако были и прогрессивные шаги:впервые в этой тюрьме было введено обучение осужденных письму, грамоте иарифметике.
В1596 году в Амстердамебыла открыта женская тюрьма, а также тюрьма длядетей бюргеров, куда за плату на непродолжительный срок помещались подростки наисправление и привитие им уважения к родителям. В начале XVII века регулярныетюрьмы были созданы также в Любеке и Бре-мене. Появление цухтгаузов сталоэффективным этапом в развитии института лишения свободы, так как существовавшиеранее плохо организованные, не имевшие жестких режимных правил, церковныетюремные замки уже не приносили желаемых результатов. Однако опыт цухтгаузовбыл на некоторое времязабыт: о них по-настоящему заговорили лишь через 200 лет, когда появляетсяпервая в истории человечества упорядоченная пенитенциарная система.
То,что и первые регулярные тюрьмы, и первые пенитенциарные системы появилисьименно в Западной Европе и США, вполне закономерно. Ведь названные страны вНовое время заметно опережали в своем развитии Восток, в том числе и Россию.Однако и на Западе проблемам содержания тюрем и положения арестантов до конца XVIII века не уделялось должного внимания.
Положениеизменилось в 80-е годы XVIII века, когда североамериканские колонии Англииобрели государственную независимость. Именно в это время и Англия, иамериканское государство столкнулись с резко обострившимся тюремным вопросом, аСША — еще и с проблемой огромного числа ссыльных переселенцев своей бывшейметрополии. Недавние преступники, оказавшиеся за океаном, не только не оставилисвоего порочного прошлого, но и вовлекали в криминал местное население,дестабилизировали обстановку в стране. Перед Америкой остро встал вопрос, чтоделать с постоянным ростом числа преступников. С целью проведения коренныхпреобразований практически одновременно в США появились две новые тюремныесистемы. Пенсильванская и Оборнская, которые должны были способствоватьисправлению и перевоспитанию заключенных.
В1776 году в американском штате Пенсильвания религиозная секта квакеровобразовала первую пенитенциарную систему. Квакеры считали, что преступностьсвязана с отступлением от заветов Христа. Поэтому лица, осужденные за преступления,должны подвергаться такому наказанию, которое бы их устрашало и, вместе с тем,создавало определенные условия для их примирения с Богом и людьми, дляраскаяния и покаяния. В этой тюрьме существовало строгое одиночное заключение:осужденные без имени в специальной форме с номером жили в камере в абсолютнойизоляции, как от внешнего мира, так и от других арестантов. Чтение газет икниг, получение свиданий и посылок категорически запрещались. В камерах былатолько одна книга — Библия. Прогулочные дворики были устроены только для одногоосужденного. В тюрьме существовали церковь со школой, а также баня. Но иобучение в школе, и богослужение, и мытье в бане проводились в полномодиночестве, в присутствии лишь надзирателя, которому запрещалось вступать в беседус арестантом. Достаточно много времени отводилось на религиозное воспитание осужденных,которое заключалось в основном в беседах со священником.
Одиночноезаключение, которое было просто невыносимым, приводило к тяжелым физическим ипсихическим страданиям арестантов. После нескольких лет, проведенных в такойтюрьме, человек терял способность адекватно воспринимать реальнуюдействительность; совершенно не предполагали как вести жизнь на свободе.Одиночное заключение озлобляло осужденных, приводило к душевным заболеваниям,самоубийствам, отчаянию. Несмотря на всю абсурдность условий содержанияарестантов, данная пенитенциарная система получила большое распространение нетолько в Америке, но и в европейских странах. По образцу тюрьмы в Пенсильвании(а она была рассчитана на 30 одиночных камер) в США были построены большиетюрьмы в Питтсбурге и Черри-Гилле, а в Европе — в Англии, Франции, Германии,Дании. Спустя несколько десятилетий по этой же схеме были построены «Кресты» вПетербурге. Особенно же широко Пенсильванская пенитенциарная система донедавнего времени применялась в Бельгии.
Режимэтих тюрем был подчинен одной основной идее: заключенный как можно меньшедолжен отвлекаться от сознания собственного одиночества, а поэтому долженусердно работать, но в одиночку и исключительно в качестве поощрения.Неудивительно, что при таком режиме чрезвычайно высок был процент осужденных,сходивших с ума или кончавших жизнь самоубийством.
РазновидностьюПенсильванской системы тюремного заключения стала так называемая Системаотделения, характеризовавшаяся как несколько смягченная система келейногозаключения. При этой системе арестант изолировался от других осужденных, нооставался в более или менее живом общении не только с администрацией тюрьмы, нои с внешним миром, с родственниками и знакомыми. Нужно отметить, что схожиеусловия отбывания наказания в виде лишения свободы чуть позже были воспринятыПетропавловской и Шлиссельбургской тюрьмами в Петербурге.
ИПенсильванская система, и Система отделения возникли как реакция набессистемное средневековое тюремное заключение, практически всегдасопровождавшееся жестокими телесными наказаниями или смертной казнью — страшнымсудом инквизиции. В свое время данные системы рассматривались как прогрессивныеи гуманные, однако достаточно быстро они обнаружили свою несостоятельность.Одиночное заключение не оправдало возложенных на него надежд. Профессор С.В.Познышев справедливо указывал, что «одиночное заключение нельзя признатьвыгодным средством для преследуемой тюрьмой цели исправления», и так писал оего вредном влиянии: «В тюрьме зачастую терпеливые и выносливые заключенные, нераз спокойно ходившие под плети, будучи посаженными надолго в одиночные камеры,худели, бились головой об пол, а иногда и плакали, другие заключенные, дажескромные по натуре били стекла, разбивали двери, набрасывались наадминистрацию». Необходимость серьезных перемен в этой области была очевидной.
В1820 году в американском городе Оборне появилась новая тюремная система, вкоторой режим отбывания наказания в виде лишения свободы был более мягким, чемв Пенсильвании. Эта тюремная система была также создана религиозной сектой,главным принципом которой был следующий: преступность порождается бездельем,ленью, нежеланием человека работать. Заключенные содержались в отдельныхкамерах лишь ночью, а днем привлекались к обязательному труду в общихпомещениях. Но разговоры между заключенными не допускались, тем самым, сохраняяпринцип абсолютного молчания.
Помнению создателей этой системы, работа арестантов приносила доход казне, атакже самим заключенным, и снижала расходы государства по содержанию тюрем.Молчание пресекало влияние преступников друг на друга, а ночное разделениепозволяло каждому осужденному переосмыслить свои взгляды и ощутить на себе всю тяжестьтюремного заключения.
Главнымитребованиями в тюрьме Оборна, как мы уже отмечали, было абсолютное молчание инеуклонное прилежание.
Таккак последнее требование постоянно нарушалось, то его соблюдение властипытались обеспечить крайне суровой дисциплиной и системой телесных наказаний. Вкачестве наказания за нарушения внутренних правил применялись помещение вкарцер и ограничения в рационе питания (как мы помним, подобные дисциплинарныевзыскания применялись и в первых тюрьмах — цухтгаузах — в XVI веке). Многиепроступки наказывались на месте самим надзирателем, а средством расправы снарушителями служили плеть и кнут. Власть надзирателей была огромной ибесконтрольной, а произвол тюремной администрации ничем не ограничивался.
Вскорепосле введения Оборнской системы ее несостоятельность стала очевидной, так какварварское поведение администрации не исправляло, а еще больше озлоблялозаключенных, вселяя в них решимость и готовность действовать по-своему исовершать новые преступления.
Происходитнекоторое смягчение в условиях содержания арестантов (отмена правила обабсолютном молчании, разрешение контактов с внешним миром и др.), да инормативные акты стали направляться не на устрашение, а на исправление иперевоспитание осужденных. Оборнская система, исключив принцип полногоодиночества, сделала, безусловно, шаг вперед в исполнении наказания в виделишения свободы, чем объясняется ее огромная популярность в мире. А в некоторыхстранах эта пенитенциарная система сохранилась до середины XX века.
На протяжении XIXвека в США шла постоянная борьба между Пенсильванской и Оборнскойпенитенциарными системами. В конечном счете, победу одержали сторонникиобязательного труда арестантов без абсолютного одиночного заключения.
Кроме того, практикаприменения двух этих систем также показала большую жизнеспособность Оборнскогорежима. В последней четверти XIX века «система обязательного труда заключенных»получила признание в 96% американских тюрем и в большинстве стран ЗападнойЕвропы.
Однако зачастуюдлительное молчание арестантов по этой системе приводило к различнымпсихическим заболеваниям. В связи с этим постепенно власти пришли к мысли онеобходимости отмены обета молчания, что и было сделано в конце XIX века.1.2 История развития пенитенциарнойсистемы Франции
Несмотряна то, что первые пенитенциарные системы появились в США, в Европе быстроперенимали их опыт, а развитие европейских тюремных систем имело своиособенности, которые отражали местные традиции и условия.
ВоФранции, например, с начала XIX века вопрос о тюремном преобразованииподнимался неоднократно. Именно в что время впервые в стране была проведенаклассификация тюрем, при которой краткосрочные арестанты при отбытии наказанияобязательно отделялись от арестантов, осужденных на длительные сроки. В 1814году французский король издал указ об устройстве образцовой тюрьмы в Париже,после чего и в других городах страны были возведены новые тюремные здания. Вних был введен труд арестантов, приняты меры для их охраны от произволатюремной стражи. В отчете министра внутренних дел королю о состоянии тюрем встране все эти факты нашли свое отражение, но все же авторы отчета вынужденыбыли отметить, что «почти везде тюремные здания слишком малы и тесны; скудостьсредств и несообразное их расположение причиняют беспорядок и болезни, которыево многих тюрьмах представляют самые ужасные зрелища». Тот же отчетпроектировал учреждение во Франции «Королевского общества по улучшению тюрем» сежемесячными собраниями, центральным советом в Париже и местными комитетами погородам. В состав общества входили представители власти и высшие слоифранцузской аристократии, а его деятельность ограничивалась попыткамиобеспечения нормального существования осужденных в тюрьме.
Подлинноелицо французской тюремной системы было продемонстрировано обществу известнымврачом и общественным деятелем Людовиком-Рее Виллерме. Его книга «О тюрьмах внастоящем их положении» явилась, с одной стороны, негодующим призывом кправительству и общественности обратить внимание на состояние тюрем, а с другой- настоящим руководством по реформе мест заключения. В 17 главах книги авторподробно исследовал тюремные здания во многих городах Франции, одежду и питаниеарестантов, режим отбывания наказания, состояние работ, заболевания и мерыисправления заключенных. Большое значение имели практические рекомендацииВиллерме по устройству тюремного строительства и быта, а также указания медико-санитарногохарактера. Вывод автора был весьма плачевен: «Приговор к тюремному заключениюявляется приговором к мучительной смерти».
Вцелом стоит отметить, что во Франции наибольшее признание получила Оборнскаяпенитенциарная система с обязательным привлечением заключенных к труду. Ксередине XIX века французские тюрьмы делились на центральные, куда помещалисьарестанты, осужденные за тяжкие преступления на большие сроки, арестные дома(срок до одного года) и заведения для малолетних преступников (например,земледельческая колония Мет-трэ). Положение заключенных в тюрьмах Франции былодостаточно тяжелым, что не сильно способствовало их исправлению. Правительствозаставляло арестантов усиленно трудиться, сокращая тем самым расходыгосударственной казны.
Другиеевропейские страны в своей тюремной политике соединили и приспособили к местнымусловиям обе американские пенитенциарные системы.
Вместес тем, одиночное заключение, как составная часть наказания применялосьпрактически во всех странах.
Обязательнымибыли также карательные меры администрации по отношению к буйствующимарестантам, которых даже за малейшие проступки подвергали телесньм наказаниямили на долгое время смещали в карцер, существенно сокращая их питание.
Относительностоимости для государственной казны содержания одного арестанта в год средизападноевропейских стран середины XIX века были серьезные расхождения.
Самым«дешевым» прожиточный минимум арестантов оказался во Франции, где содержаниеодного заключенного в пересчете на российские рубли определялось в размере от40 до 60 рублей в год. Максимум был зафиксирован в Англии, где с учетом новойпенитенциарной системы государство тратило значительные средства наисправление, а не на эксплуатацию арестантов. Содержание одного преступникаобходилось английской казне в 220 рублей в год.
Такимобразом, подводя итоги истории становления и развития западных пенитенциарныхсистем на рубеже XVIII-XIX столетий, можно сделать следующиевыводы.
Сначалабольшое распространение и признание имела Пенсильванская система заключения. Всвоем развитии одиночное заключение прошло несколько этапов: от безусловногоисключения любых работ до введения обучения арестантов, посещения духовныхнаставников, а также признания за заключенными права на работу, не требующейособых усилий и приносящую ощутимый доход государственной казне. С другойстороны, последователи Оборнской системы отказались от безусловного молчанияарестантов и ввели внетюремные работы.1.3 Влияние становления тюремныхучреждений на Западе на российскую пенитенциарную систему
Опытстановления тюремных учреждений на Западе представляет особый интерес, так какмногие аспекты новой пенитенциарной политики были использованы при проведениипреобразований в России. Однако стоит отметить заметное отставание нашегогосударства в развитии собственной пенитенциарной системы.
Первыешаги в данной области относятся лишь к 20-м годам XIX века, когда было созданоПопечительное о тюрьмах общество и принят Устав о ссыльных, ставший нанекоторое время основным правовым актом уголовно-исполнительного характера.
Приобразовании Попечительного о тюрьмах общества также был использован зарубежныйопыт: оно было создано в Петербурге в 1819 году по образцу Английскоготюремного общества, основателем которого по праву считается видный ученый иобщественный деятель в области пенитенциарии Джон Говард.
Именноприезд Говарда и его последователей В. Кокса и В. Венинга в Россиюспособствовал созданию Попечительного о тюрьмах общества, а также привлечениювнимания властей и общественности к тюремному вопросу.
Проведениелюбой реформы немыслимо без анализа и обобщения опыта аналогичныхпреобразований в других странах. Поэтому обращение российских реформаторов кзарубежным достижениям при решении многих вопросов, в том числе и впенитенциарной сфере, не было случайным.
М.Н.Галкин-Враской, ставший впоследствии первым начальником Главного тюремногоуправления, в середине XIX века более двух лет провел за границей, занимаясьосмотром различных мест заключения и исследованием западных тюремных систем.
Собранныев ходе этой поездки сведения долгое время были единственным пособием потюрьмоведению, которое и в наше время не утратило своего значения.
Однакоподробное изучение становления российской тюремной системы является предметоминого более глубокого исследовательского анализа.
2. Анализ исполнения наказания в виде лишения свободы взарубежных странах2.1.Анализ исполнения наказания ввиде лишения свободы в США
Недавно Соединенные Штаты добились сомнительнойчести похвастаться самым большим в мире количеством граждан, содержащихся втюрьмах и изоляторах предварительного заключения. Это произошло после того, какРоссия, в течение многих лет — единственный соперник США на поприще массовоголишения граждан свободы, в целях экономии выпустила на волю тысячи осужденных.А несколькими годами раньше, ужесточив практику заключения людей под стражу засамые мелкие правонарушения, США превзошли Китай — несмотря на то, чтонаселение Китая более чем в четыре раза превышает население Америки. Согласноисследованиям, проведенным Министерством внутренних дел Великобритании,количество американских заключенных составляет в настоящее время более однойпятой от общего числа заключенных во всем мире.
Вэтом есть некая горькая ирония. Ведь Америка действительно — территория свободы,страна, где те, кто страдал от несправедливости в других местах, могутпопытаться начать жизнь сначала. Как трагично поэтому то, что за последниедвадцать лет именно тюремное заключение чаще всего применялось политическимилидерами страны в качестве меры противодействия многим негативным следствиямнищету — от хронической наркомании и организации уличной торговли наркотикамидо попрошайничества, участия в мелких преступных группировках и нанесенияграффити на стены общественных зданий.
Вдвойнетрагично, что это происходит одновременно с критикой программы президента Л.Джонсона, «Великое общество», введенной в действие в 1960-е годы и направленнойна борьбу с бедностью; что вместо инвестирования в развитие инфраструктуры,государственной системы образования, здравоохранения и профессиональногообучения, что могло бы содействовать снижению уровня преступности, государстворасходует огромные средства на строительство новых тюрем для сотен тысяч мелкихправонарушителей. И нет ничего удивительного, что при таком замкнутом кругепреступлений, наказаний и недостаточной государственной поддержки бедных группнаселения численность заключенных возрастает.
Цифры,стоящие за этой разрастающейся тюремной системой, чрезвычайно впечатляют.Примерно два миллиона американцев в настоящее время отбывают сроки в тюрьмахили изоляторах предварительного заключения, и из них более миллиона — запреступления, не связанные с насилием (в основном за употребление наркотиков иих продажу в небольших количествах). Из расчета на тысячу жителей процентзаключенных в США в пять раз выше, чем в Англии, в шесть раз выше, чем вКанаде, и в семь раз выше, чем в Германии.
В некоторых регионах около 10 % афроамериканцев ввозрасте от 20 до 30 лет находятся за решеткой. В тех штатах, где единственногоуголовного преступления достаточно для лишения права участия в выборах, свышечетверти афроамериканцев мужского пола не могут голосовать. По-видимому, непоследнюю роль в довольно спорной победе Буша на президентских выборах сыгралото, что во Флориде проживает много людей, лишенных выборных прав.
Запоследние десятилетия, начиная с 1980 года, был возведен целый«тюремно-индустриальный комплекс», поощряемый строительными компаниями илоббистами профсоюзов тюремной охраны. Несколько штатов, среди них и Калифорния,тратят на тюрьмы больше, чем на высшее образование.
Несмотря на то, что втечение последнего десятилетия число преступлений неуклонно снижалось (помнению большинства криминалистов, это связано, скорее с изменениемдемографической ситуации (население «стареет»), чем с эффективностьюкарательных мер), численность заключенных продолжала стремительно расти. Однакона этот рост в большей степени влияет фактор общественного мнения (страх передвоображаемой «волной преступности», перед людьми с «бандитской» внешностью,реакция политиков на происходящие время от времени громкие убийства), чемреальный уровень преступности. Так как число тяжких преступлений действительноснизилось, это означает, что среди тех, кто отбывает длительные сроки зарешеткой, оказалось больше мелких хулиганов, наркоманов и душевнобольных людей.Сейчас в Америке в пять раз больше заключенных, чем было в 1980 году.
Примернодва миллиона американцев в настоящее время отбывают сроки в тюрьмах илиизоляторах предварительного заключения, и из них более миллиона — запреступления, не связанные с насилием.
Однаиз наиболее пугающих тенденций — распространение так называемых законов «Трисудимости — и: ты вне игры». Калифорнийская версия этих законов, за которуюпроголосовали граждане на референдуме 1993 гида и которую ввели в действиезаконодатели в 1994 году, предусматривает пожизненное заключение для любогопреступника, имевшего ранее две судимости по серьезным правонарушениям ипризнанного виновным в совершении любого третьего уголовного преступления. Кконцу прошлого года в Калифорнии по этому закону отбывали пожизненноезаключение около 7000 человек. Из них многие тысячи отбывают пожизненноезаключение за такие «третьи судимости», как незначительные преступления,связанные с наркотиками, кражи из автомобилей, мелкое мошенничество, кражи совзломом и вождение автомобиля в нетрезвом состоянии (даже нанесение надписей ирисунков на стены зданий, с причинением ущерба от 400 долларов, считается,согласно новой классификации, уголовным преступлением).
Одиниз таких осужденных, пятидесятивосьмилетний Билли Очоа, наркоман, употребляющийгероин, отбывает сейчас наказание в супермаксе (тюрьме особо строгого режима)сроком в общей сложности 326 лет за то, что он незаконно получил социальноепособие на сумму 2100 долларов. В предыдущие годы Очоа был обвинен в несколькихграбежах со взломом, поэтому, когда его задержали в Лос-Анджелесе за то, что онмошенническим путем получал талоны на бесплатное питание и ночлег, его делопопало под действие закона о «трех судимостях» и ему был вынесен приговор потринадцати отдельным пунктам, согласно которому он должен отбывать наказание водной из самых страшных американских тюрем. Этот приговор, помимо своей нелепойжестокости, может, в конечном счете, обойтись налогоплательщикам в миллиондолларов.
Вомногих американских тюрьмах строгого режима заключенные постоянно находятся всостоянии полной изоляции. Их кормят в камерах, только полчаса в день разрешаютзаниматься физическими упражнениями, не всегда позволяют смотреть телевизор ислушать радио и даже запрещают украшать бетонные стены своих камер. Естьофициальные заключения, что такие условия содержания довели многих из них доглубоких психическая расстройств.
Сейчас,когда весь мир смотрит, как Америка сражается, защищая свои ценности, самоевремя обратить внимание на крайности ее системы правосудия. Трагично, чтовеликая демократическая держава имеет столь уродливую гигантскую систему тюрем,разрушающую ее репутацию и государственное устройство.
Длясравнения условий содержания американских заключенных с суровыми российскимиреалиями рассмотрим американскую тюрьму – Гринсвилл.
Вирджиния — очень консервативный штат. Поэтомунеудивительно, что здесь действует высшая мера наказания.
Более того большинство виргинцев выступают за еесохранение. С момента восстановления в штате в 1976 году — после четырехлетнегоперерыва смертной казни — был умерщвлен 81 человек, а всего, начиная с 1908года — 317.
Наэлектрический стул могут попасть даже 16-летние подростки, осужденные за тяжкиепреступления. Международные организации, в том числе ООН, призывают властиповысить возрастную планку хотя бы до 18 лет. Многие иностранные наблюдателиусматривают в законах штата Вирджиния верх лицемерия. В самом деле, чтобыприобрести в магазине спиртные напитки, надо предъявить документ о достижении21 года, а на электрический стул — добро пожаловать и в 16.
В России смертная казнь не отменена, однако нашастрана, поставившая своей целью вступление в Европейский союз, пока соблюдаетмораторий, в отличие от Америки.
Адвокат-освободитель Джерри Зеркин, известный тем,что не раз защищал в суде приговоренных к смертной казни с воодушевлениемдоказывал, что смертная казнь негуманна; практика свидетельствует, что эта меране является сдерживающим фактором для матерых преступников. Наконец, судебнаясистема не застрахована от ошибок, свидетельством чему — нашумевшее дело ЭрлаВашингтона. Чернокожий юноша был приговорен к смертной казни по обвинению всовершении убийства и даже признал свою вину. Однако усилия адвокатов,потребовавших провести генетический анализ ДНК своего подзащитного, привели кнеожиданным результатам — убийство, как оказалось, было совершено неВашингтоном. Местные СМИ раскрутили эту историю на полную катушку. Досталосьвсем — и следователям, выбившим из страдающего душевным расстройствомВашингтона показания, и суду, и местным органам исполнительной власти.
Америка— страна сложная, ее статистика еще сложнее. Но все же стоит в нее вникнуть.Так вот, но данным последнего доклада статбюро министерства юстиции, на конец1999 года «тюрьмах штатов находилось 1178 978 заключенных, в местах заключенияфедерального подчинения — еще 123 041 человек. С учетом же 592 тысячамериканцев, которые ожидают суда в камерах предварительного заключения, встране в общей сложности находились за решеткой около 1,9 миллиона человек.Иначе говоря — 672 заключенных на 100 тысяч жителей. Это самый высокийпоказатель в мире за исключением России, которая остается вне конкуренции(наказание в нашей стране отбывают более миллиона человек, при том что еенаселение вдвое меньше, чем в США).
Многие тюрьмы США переполнены, а выделяемых насодержание заключенных средств не хватает для обеспечения нормального питания имедобслуживания, выполнения образовательных и других реабилитационных программ.В результате заключенные выходят на свободу плохо подготовленными к новой жизнии без должных изменений в образе мышления.
Властипытаются хота бы частично решить эту проблему с помощью программы найма поконтракту частными компаниями некоторых категорий заключенных. Однако, несмотряна то, что благодаря такой практике, начиная с 1979 года, число рабочих мест втюрьмах возросло втрое, программа носит ограниченный характер. Ею охвачено лишьоколо 2,5 тысячи человек.
Заключенные-контрактники не только осваивают новыепрофессии и зарабатывают деньги для удовлетворения бытовых нужд, но и помогаютсвоим семьям. Компании же нанимают почти идеальных служащих — онидовольствуются минимальной зарплатой, не бастуют, не требуют страховок илиотпусков. Довольна и администрация тюрем: заинтересованный труд — лучшеесредство реабилитации заключенных.
Узники,занятые из внутренних тюремных работах (уборка помещений, приготовление пищи),получают от 1 до 2,25 доллара в день. Те, кому разрешено трудится напредприятиях штата, производящих мебель и упаковочные материалы длянекоммерческих учреждений и правительственных ведомств, заработки около 110долларов в месяц. А заключенные-контрактники получают в среднем 300 долларовпосле вычета стредств, идущих напогашение судебных издержек и расходовпо содержанию заключенного. Чистый заработок выдается на руки лишь по отбытиисрока, но заключенный может покупать на эти деньги товары в тюремной давке ипересылать их родственникам.
ВГринсвилле обрели свой зарешеченный дом 3200 заключенных. Ее ежегодный бюджетсоставляет 75 миллионов долларов.
Колонияоднополая — контингент мужской. Гринсвилл, как подчеркнул начальник тюрьмы, —именно исправительно-трудовое заведение, а не тюрьма. Здесь имеется свой госпиталь,прачечная и даже мебельная мастерская. Заключенные производят лишь отдельныечасти канцелярской мебели, которую затем собирают квалифицированные рабочие.
Естьв заведении и что-то вроде своей собственной внутренней тюрьмы, в которойсодержатся люди отпетые, те, кого у нас называют отморозками.Этозаключенные, продолжающие и за решеткой нарушать закон, — нападать насокамерников, не повиноваться властям. Таких изолируют в камерах-одиночках, гдеим приходится коротать большую часть времени.
Навосточном побережье Гринсвилл считается самым крупным исправительно-трудовымзаведением. Большую часть его клиентов — для точности 62 процента — составляютчернокожие, что неудивительно, поскольку он «обслуживает» Вашингтон. Аамериканская столица — город афроамериканцев. 20 процентов всех преступлений,за которые попадают сюда, так или иначе связаны с наркотиками. Гэрретиподтвердил, что многие сидят за совершение тягчайших преступлений, хотязатруднился назвать точную цифру.
Любопытно,что 80 процентов отсидевших в Гринсвилле не возвращаются обратно. Все попыткипобегов остаются безуспешными.На территории комплекса расположены шестьвышек, с которых несложно перестрелять всех воздушных визитеров. Американскиезаключенные — народ весьма изобретательный и порой придумывают такие штуки, чтодиву даешься.
Шеф Гринсвилла был в Советском Союзе. Где-то в 90-х,незадолго до развала некогда могучей страны. По словам Гэррети, в рамкахпрограммы обмена опытом между правоохранительными структурами обеих стран онпосетил ряд тюрем в Москве и Ленинграде. И не скрыл, что увиденное произвело нанего тяжелое впечатление: «Условия, в которых пребывали ваши заключенные, меняпросто поразили, — сказал он. — Я объездил почти весь мир, поэтому могусравнивать. Признаюсь, хуже дело обстоит, пожалуй, лишь в Мексике и странахЮжной Америки — там заключенным не дают есть по несколько дней».
Вотдельных европейских странах, которые принято относить к разрядуцивилизованных, тоже не все благополучно в этой области. Например, в ирландскихи шотландских тюрьмах.
В Гринсвилле свободное перемещение заключенных. Ониперемещаются с разрешения властей по своим делам; кто в библиотеку, кто втренажерный зал, а кто на мебельную фабрику. Режим обычный для многих тюрем.Подъем в 6.30 утра, в 8.00 — утренняя поверка. А затем заключенные разбиваютсяна группы по интересам. Обычный досуг — игра в карты и шахматы, причем необязательно в камерах, можно и в просторном зале напротив. Порядки в Гринсвилледостаточно либеральные.
Вкамерах общего содержания не более двух человек. У многих телевизоры,магнитолы. Обитатели Гринсвилла имеют право заказывать себе одежду, вещи ипродукты, разумеется, за собственные деньги. Для этого необходимо заполнитьособый бланк и оставить его в специальной ячейке. Сигареты и туалетныепринадлежности приобретаются в местном тюремном ларьке. В 9.30 вечера — отбой.
Вцелом обращение со стороны тюремных властей узники считают сносными, насколькоэто возможно в столь невеселом месте. Раз в неделю 15-минутный разговор потелефону с родственниками. Два раза в неделю душ, который расположен прямо вкамере размером два на три метра. Питание — макароны, фасоль, картофель.
Заспециальным сеточным ограждением заключенные отдыхают- прогулки, игра вбаскетбол. Здесь уже для контактов письменного разрешения не требовалось. Ксетке сразу же прильнули несколько человек — какое ни есть, а развлечение.
«Домсмерти» состоит из пяти камер, несколько больших, чем обычные кельи осужденных.Туалет и душ — отдельно. К ним примыкает отдельная комната для персонала,оснащенная холодильником, агрегатом для мойки посуды, электроплитой и другимиполезными аппаратами.
Смертниковдоставляют сюда за пять дней до казни. Общение с родственниками происходит вспециально отведенной комнате, снабженной двумя телефонами, которые разделяетстеклянная стена. Живой контакт разрешен лишь в день казни. Напротив камер кстене подвешен телевизор.
Вкомнате казни в одном ее конце несколько рядов кресел, как в зрительном зале.Это — для свидетелей исполнения приговора. В другом — лобное место. Сэлектрическим стулом соседствует кушетка для введения смертельной инъекции.Оказывается, законы штата Виргиния разрешают смертнику самому выбирать способказни. Это право законодательно было закреплено 1 января 1995 года.2.2 Анализ исполнения наказания ввиде лишения свободы в Голландии
ТюрьмаЗаудербос была построена частной компанией, на ее собственные средства. Долгоевремя государство арендовало у компании тюрьму и выкупило ее относительнонедавно.
В живописном месте неподалеку от Амстердамарасположена тюрьма Заудербос (Южный Лес). Три красные башни, похожие на корпусакакого-нибудь нашего НИИ, окна без решеток. Территория обнесена высокимопрятным забором. Наверху провода, по которым пропущен ток.
Вголландской тюрьме нет специфического запаха тюрьмы, запаха сырости, затхлостии хрестоматийной баланды. В голландской тюрьме воздух свежий, единственныйаромат, витающий по коридорам, — аромат мяса и овощей.
Настенах, выкрашенных в светлые тона, висят картины. В коридорах стоят автоматыпо продаже прохладительных напитков, шоколадок, горячего бульона. Ни лязгаключей, ни скрипа несмазанных решеток, ни одного вооруженного человека либочеловека в военной форме.
Дверикамер выкрашены в красно-вишневый цвет — он, по мнению голландских психологов,вызывает максимум положительных эмоций. Вместо традиционного «глазка» —маленькое окошко: если за заключенным наблюдают, он об этом знает. С 8.00 до21.30 камерыне запираются, заключенные могут свободно перемешаться потюрьме, общаться.
За каждой вишневой дверью — помещение площадьюпримерно двенадцать квадратных метров: душ, туалет, умывальник, небольшойхолодильник, телевизор, радиоприемник. У широкого окна из небьющегося стекла —стол, над ним большая книжная полка. У стены обычная кровать — не «шконка», вуглу комнаты шкаф. В общем, назвать эту комнату камерой язык не поворачивается— скорее номер вдвух-трехзвездочном отеле. Сидят здесь по одному.
Вкомнате для свиданий с заключенными, столики с игрушками предназначены длядетей, которых родители приводят с собой на свидания.
Спортивномузалу голландской тюрьмы может позавидовать Российская академия физкультуры — аколичеству тренажеров площадок для баскетбола, мини-футбола, тенниса,бильярдных столов — многие московские фитнес-центры.
Насегодняшний день в данной тюрьме отбывают наказание двести семьдесят мужчин,восемьдесят женщин, и еще сто десять человек в предварительном заключении, ждутсуда.
ВГолландии заключенные содержатся в разных блоках с разными режимами охраны, новсе камеры — однотипные, в каждой — по одному заключенному.
Условия содержания в настоящий момент улучшились.Например, в пятидесятые годы двери камер запирались, заключенные были лишенывозможности общаться между собой. Но принципу «один заключенный — одна камера»уже двести лет.
Срокзаключения в Голландии делят на три фазы: превентивная, средняя,заключительная. Если в превентивной фазе человек ведет себя хорошо, то судьяпереводит его в среднюю фазу. В этой фазе заключенному предоставляется, например,возможность проводить выходные дома. Самая либеральная — заключительная фаза: вней заключенный может днем работать в городе, а вечером возвращаться в тюрьму,то есть фактическион находится в тюрьме только пять ночей в неделю.Днем и в выходные таких заключенных никто не охраняет.
ВГолландии главное — для чего человек находится в тюрьме: просто срок отсидетьили чтобы изменить себя, свое поведение, свои наклонности. Назначение тюрьмы —перевоспитание того, кто в силу каких-то причин сделал роковую ошибку. Поэтомумы не ставим применение мер поощрения к заключенному в зависимость отсовершенного им преступления.
Приговоренныек пожизненному заключению всего один человек и он находится в тех же условияхсодержания, что и остальные заключенные. Как правило, пожизненные отбываютнаказание в других тюрьмах, с усиленной охраной, но этот заключенный так хорошосебя ведет, что его поместили именно в эту тюрьму.
Последнюютреть назначенного судом срока у нас не сидит никто. Если судья хочет,чтобы человек отсидел, допустим, шесть лет, то приговаривает его к восьмигодам. Это правило распространяется на все сроки более года: заключенныйотбывает две трети, а затем выходит на свободу. Но это не означает, что онстановится полностью свободным человеком. Он живет дома, работает, то естьживет, как все, но при этом находится в постоянном контакте с социальнымиработниками, которые фиксируют его поведение. Если заключенный отбыл две третиназначенного судом срока, его выпускают вне зависимости от поведения.
Основная проблема тюрьм Голландии – это наркотики.Наркотики попадают в тюрьму не с помощью персонала, их проносят на свидание сзаключенными. В Голландии не обыскивают людей, пришедших на свидание сзаключенным. Голландцы считают, что они не вправе проводить обыск свободныхлюдей, а тем более давать их обнюхивать собакам. Охранники сознают, что людивполне могут пронести с собой маленький пакетике наркотиком, но не можемунижать их и ущемлять их гражданские права.
Приведем отрывок интервью с местным начальникомтюрьмы:
Журналист:Но ведь вы можетеобыскать заключенного сразу после свидания.
Начальник: Можем, и что? Он примет наркотик вовремя свидания.
Журналист:Получается, что высознательно допускаете в тюрьму наркотики?
Начальник: Поверьте, мы делаем все возможное,чтобы этого не было. Но не в ущерб гражданским правам заключенных, а тем болеесвободных людей.
Журналист:За что в основномсидят в голландских тюрьмах?
Начальник: В основном за наркотики.
Необходимопояснить: чтобы угодить в голландский «тюремный рай», нужно совершить что-тосовсем уж из ряда вон выходящее. Дедушка, изнасиловавший свою малолетнюю внучкуи получивший год условно, — нормальное явление для этой страны. Чтобы сесть занаркотики, нужно продать партию героина килограммов в сто — марихуана в Голландиилегализована.
Занаркотики по этой статье сидят около года, потом выхолят на свободу, то естьсуд назначает срок полтора-два года. В начале семидесятых годов за перевозку,хранение и продажу наркотиков давали четыре-пять лет, сегодня на это вниманияпрактически не обращают.
Сегодняв Голландии обращают внимание на преступления, связанные с наркотиками. Втюрьмах Голландии практически все заключенные сидят за наркотики — но толькополовина — за торговлю, а другая половина — за рэкет, за грабежи, связанные снаркотиками. В Европе и продавец, и наркокурьер считаются потребителяминаркотиков — следовательно, их надо лечить. Когда эти люди попадают в тюрьму,им выдается метадон, способствующий избавлению от зависимости. Метадонсчитается лекарством, хотя сам вызывает зависимость. Было много дискуссий оцелесообразности его применения, но, в конечном счете, сошлись на том, что длянаркоманов метадон — это как инсулин для диабетиков.
Государству содержание одногозаключенного в день обходится в двести-триста гульденов. Эта сумма включает всебя все: питание, расходы на зарплату персоналу тюрьмы, ремонт корпусов и такдалее. В Голландии имеются и отдельные тюрьмы для тех, кому необходимы особыйуход и постоянная медицинская помощь; в таких тюрьмах расходы на содержаниедоходят до шестисот гульденов в день на человека.
Еслив тюрьме заболел заключенный и ему необходима госпитализация, его отправляемзаключенного в обычную больницу. Охрану предоставляет либо администрациятюрьмы, либо специальное подразделение, занимающееся охраной заключенных вбольницах.
ВГолландских тюрьмах отсутствует заболевание туберкулезом.
Есличеловек находится в заключении менее года, то простое лечение зубов, простыепломбы ему ставит тюремный дантист. Более серьезное лечение, протезированиепредоставляется тем, кто отсидел более года. Если у человека есть средстваоплатить лечение, он может это сделать в любой момент.
Еслиесть заключение врача, что в данный момент больному заключенному необходимкакой-либо дорогой аппарат, то его оплачивает государство.
Втюрьме Заудербос 350 заключенных. Получается, что в год государство тратиттолько на одну тюрьму почти 38,5 млн гульденов, то есть около 16 млн долларов.Сколько Голландия ежегодно тратит на всех своих заключенных, легко подсчитать, зная,что всего в Голландии около двенадцати тысяч заключенных. На питание уходитпроцентов пять-десять от указанной суммы. Но и эта цифра поражает, есливспомнить, что на питание российского заключенного в день выделяется 10 рублей,то есть 30 центов.
В голландскихтюрьмах отсутствуют столовые. Заключенные в основном обедают у себя в комнате.Персонал ставит тарелки с едой на специальные тележки — как в самолете, — иразвозят по камерам. Некоторые берут свои тарелки и идут обедать в гости кдругим заключенным.
Менюопределяет сам заключенный. Овощные блюда, мясные, рыбные блюда, супы, фрукты,компот, соки. Дело в том, что поскольку в голландских тюрьмах сидят люди самыхразличных вероисповеданий и убеждений: мусульманин, к примеру, не будет естьсвинину, буддист — мясо. Выбор диеты — личное дело каждого: одному нудаистуадминистрации тюрьмы специально заказывает фаршированную щуку (ее заказывают врасположенном неподалеку ресторане).
Обычноеменю: Завтрак — легкий: булочки, джем, масло, фрукты. Если заключенному этогомало, он может готовить еду самостоятельно: в каждом блоке есть кухня с тремячетырех конфорочными плитами и другим кухонным оборудованием. Кофе, чай ониделают прямо в камерах — там есть электрический чайник и мини-аппарат для кофе.
Всепродукты можно купить в тюремном магазине и родственникам просто не принятоприходить с «передачками».
Вмесяц в магазине можно потратить до тысячи гульденов. Это установлено для того,чтобы те заключенные, которые не могут тратить в магазине большие суммы, не чувствовалисебя ущемленными.
На дверях камер висят таблички, почти такие же, какв наших тюрьмах: фамилия, имя, когда сел. Только вместо даты окончания срока итак называемых особых отметок — перечень продуктов питания, напоминающий менюресторана средней руки. Он висит здесь для того, чтобы персонал приносилзаключенному только те блюда, которые входят в избранную заключенным диету.
Помимо«меню» на табличках присутствуют надписи типа «имам» и «патер». Начальниктюрьмы поясняет, что любой заключенный имеет право отправлять свои религиозныепотребности: «имам» означает, что к этому заключенному следует приводитьмусульманского священника, «патер» —католического.
Вголландских тюрьмах есть более состоятельные заключенные, которые ходят сдорогими часами, золотыми украшениями, но дискриминация в среде заключенныхотсутствует. А обязаны работать и работают все, минимум четыре часа в сутки.Они производят коврики для автомобилей, каждый заключенный зарабатывает околопятидесяти гульденов в неделю. Четыре часа в день — это разумный минимум, аостальное время заключенные должны заниматься самосовершенствованием, каждый посвоей индивидуальной программе. Работа входит в программу как составляющийэлемент, чтобы человек не разленился и чувствовал себя полезным членом общества.
Приотказе от работы, заключенного закрывают в обычной комнате, он не можетобщаться с другими заключенными. Есть исключения, если он употребляет тяжелыенаркотики. Для таких случаев имеются специальные комнаты: в обычной комнатестоит телевизор, холодильник, радио, в специальных — нет. Это просто голыестены и матрац на полу.
В голландии существует градация постепени тяжести преступления. Никогда убийцу не посадят с обычным воришкой. Существует вероятность, что этотчеловек тоже начнет изучать убийство. Конечно, невозможно одинаково содержать иохранять убийцу и мелкого вора, но каждый случай мы рассматриваеминдивидуально, выясняем истинные причины совершенного человеком преступления.Недостаточно знать, что человек ограбил магазин потому, что были нужны деньги:они нужны многим, но идут на грабеж единицы. Для голландцев важно, что толкнулочеловека на решение своих проблем таким способом, какова глубиннаяпсихологическая и социальная мотивация поступка: в этом заключается философскийподход к перевоспитанию.
Философия голландских исправительных учреждений:Общество необходимо охранять от любых преступлений; но нужно смотреть, ктосовершил, что совершил и почему совершил, и делать вывод, как к этому человекуотноситься.
Свиданиязаключенных, отбывающих наказание, с родственниками, друзьями один раз в неделю- от часа до двух часов. Подследственных — час в неделю. Раз в месяц для всехкатегорий заключенных — трех-четырех часовой визит без контроля, то есть безохраны. Как правило, в ходе таких свиданий заключенные и визитеры реализуютсвои сексуальные потребности.
В Голландии побег не является уголовно наказуемымдеянием: здесь считают, что стремление к свободе — одна из основныхпотребностей человека. Беглеца ловят и возвращают в тюрьму.
Нашазадача — охранять личность, вставшую на путь исправления, в первую очередь отсамого себя, от своих криминальных наклонностей. И потом, зачем заключенномуубегать, если через некоторое время он получит полусвободный режим. А еслиубежит — не получит.
Заключение
Наоснове изложенного в работе материала можно сделать следующие выводы.
Лишениесвободы как вид уголовного наказания является наиболее распространенным вбольшинстве стран мира и связано со значительным ограничением прав и свободчеловека.
Несмотряна то, что первые пенитенциарные системы появились в США, в Европе быстроперенимали их опыт, а развитие европейских тюремных систем имело своиособенности, которые отражали местные традиции и условия.
ВоФранции, например, с начала XIX века вопрос о тюремном преобразованииподнимался неоднократно. Именно в что время впервые в стране была проведенаклассификация тюрем, при которой краткосрочные арестанты при отбытии наказанияобязательно отделялись от арестантов, осужденных на длительные сроки.
Такимобразом, подводя итоги истории становления и развития западных пенитенциарныхсистем на рубеже XVIII-XIX столетий, можно сделать следующиевыводы.
Сначалабольшое распространение и признание имела Пенсильванская система заключения. Всвоем развитии одиночное заключение прошло несколько этапов: от безусловногоисключения любых работ до введения обучения арестантов, посещения духовныхнаставников, а также признания за заключенными права на работу, не требующейособых усилий и приносящую ощутимый доход государственной казне. С другойстороны, последователи Оборнской системы отказались от безусловного молчанияарестантов и ввели внетюремные работы.
Опытстановления тюремных учреждений на Западе представляет особый интерес, так какмногие аспекты новой пенитенциарной политики были использованы при проведениипреобразований в России. Однако стоит отметить заметное отставание нашегогосударства в развитии собственной пенитенциарной системы.
Первыешаги в данной области относятся лишь к 20-м годам XIX века, когда было созданоПопечительное о тюрьмах общество и принят Устав о ссыльных, ставший нанекоторое время основным правовым актом уголовно-исполнительного характера.
Приобразовании Попечительного о тюрьмах общества также был использован зарубежныйопыт: оно было создано в Петербурге в 1819 году по образцу Английскоготюремного общества, основателем которого по праву считается видный ученый иобщественный деятель в области пенитенциарии Джон Говард.
Именноприезд Говарда и его последователей В. Кокса и В. Венинга в Россиюспособствовал созданию Попечительного о тюрьмах общества, а также привлечениювнимания властей и общественности к тюремному вопросу.
Проведениелюбой реформы немыслимо без анализа и обобщения опыта аналогичныхпреобразований в других странах. Поэтому обращение российских реформаторов кзарубежным достижениям при решении многих вопросов, в том числе и впенитенциарной сфере, не было случайным.
М.Н.Галкин-Враской, ставший впоследствии первым начальником Главного тюремногоуправления, в середине XIX века более двух лет провел за границей, занимаясьосмотром различных мест заключения и исследованием западных тюремных систем.
Собранныев ходе этой поездки сведения долгое время были единственным пособием потюрьмоведению, которое и в наше время не утратило своего значения.
Однакоподробное изучение становления российской тюремной системы является предметоминого более глубокого исследовательского анализа.
Недавно СоединенныеШтаты добились сомнительной чести похвастаться самым большим в мире количествомграждан, содержащихся в тюрьмах и изоляторах предварительного заключения. Этопроизошло после того, как Россия, в течение многих лет — единственный соперникСША на поприще массового лишения граждан свободы, в целях экономии выпустила наволю тысячи осужденных. А несколькими годами раньше, ужесточив практикузаключения людей под стражу за самые мелкие правонарушения, США превзошли Китай— несмотря на то, что население Китая более чем в четыре раза превышаетнаселение Америки. Согласно исследованиям, проведенным Министерством внутреннихдел Великобритании, количество американских заключенных составляет в настоящеевремя более одной пятой от общего числа заключенных во всем мире.
Примернодва миллиона американцев в настоящее время отбывают сроки в тюрьмах илиизоляторах предварительного заключения, и из них более миллиона — запреступления, не связанные с насилием (в основном за употребление наркотиков иих продажу в небольших количествах). Из расчета на тысячу жителей процентзаключенных в США в пять раз выше, чем в Англии, в шесть раз выше, чем вКанаде, и в семь раз выше, чем в Германии.
Запоследние десятилетия, начиная с 1980 года, был возведен целый«тюремно-индустриальный комплекс», поощряемый строительными компаниями илоббистами профсоюзов тюремной охраны. Несколько штатов, среди них иКалифорния, тратят на тюрьмы больше, чем на высшее образование.
Несмотря на то, что втечение последнего десятилетия число преступлений неуклонно снижалось (помнению большинства криминалистов, это связано скорее с изменениемдемографической ситуации (население «стареет»), чем с эффективностьюкарательных мер), численность заключенных продолжала стремительно расти. Однакона этот рост в большей степени влияет фактор общественного мнения (страх передвоображаемой «волной преступности», перед людьми с «бандитской» внешностью,реакция политиков на происходящие время от времени громкие убийства), чемреальный уровень преступности. Так как число тяжких преступлений действительноснизилось, это означает, что среди тех, кто отбывает длительные сроки зарешеткой, оказалось больше мелких хулиганов, наркоманов и душевнобольных людей.Сейчас в Америке в пять раз больше заключенных, чем было в 1980 году.
Примернодва миллиона американцев в настоящее время отбывают сроки в тюрьмах илиизоляторах предварительного заключения, и из них более миллиона — запреступления, не связанные с насилием.
Однаиз наиболее пугающих тенденций — распространение так называемых законов «Трисудимости — и: ты вне игры». Калифорнийская версия этих законов, за которуюпроголосовали граждане на референдуме 1993 гида и которую ввели в действиезаконодатели в 1994 году, предусматривает пожизненное заключение для любогопреступника, имевшего ранее две судимости по серьезным правонарушениям и признанноговиновным в совершении любого третьего уголовного преступления.
СейчасАмерика сражается, защищая свои ценности, самое время обратить внимание накрайности ее системы правосудия. Трагично, что великая демократическая державаимеет столь уродливую гигантскую систему тюрем, разрушающую ее репутацию игосударственное устройство.
Длясравнения условий содержания американских заключенных с суровыми российскимиреалиями, конечно же, американская тюремная системы выигрывает во многом, ноиногда, в некоторых штатах условия содержания заключенных доходят до абсурда.
Во многихамериканских тюрьмах строгого режима заключенные постоянно находятся всостоянии полной изоляции. Их кормят в камерах, только полчаса в день разрешаютзаниматься физическими упражнениями, не всегда позволяют смотреть телевизор ислушать радио и даже запрещают украшать бетонные стены своих камер. Естьофициальные заключения, что такие условия содержания довели многих из них доглубоких психических расстройств.
Наверное, самоегуманное и можно сказать трепетное отношение к заключенным в Голландии.
Вголландской тюрьме нет специфического запаха тюрьмы, запаха сырости, затхлостии хрестоматийной баланды. В голландской тюрьме воздух свежий, единственныйаромат, витающий по коридорам, — аромат мяса и овощей.
Дверикамер выкрашены в красно-вишневый цвет — он, по мнению голландских психологов,вызывает максимум положительных эмоций. Вместо традиционного «глазка» —маленькое окошко: если за заключенным наблюдают, он об этом знает. С 8.00 до21.30 камерыне запираются, заключенные могут свободно перемешаться потюрьме, общаться. За каждой вишневой дверью — помещение площадью примернодвенадцать квадратных метров: душ, туалет, умывальник, небольшой холодильник,телевизор, радиоприемник. У широкого окна из небьющегося стекла — стол, над нимбольшая книжная полка. У стены обычная кровать — не «шконка», в углу комнатышкаф. В общем, назвать эту комнату камерой язык не поворачивается — скорееномер вдвух-трехзвездочном отеле. Сидят здесь по одному.
Вкомнате для свиданий с заключенными, столики с игрушками предназначены длядетей, которых родители приводят с собой на свидания.
Спортивномузалу голландской тюрьмы может позавидовать Российская академия физкультуры — аколичеству тренажеров площадок для баскетбола, мини-футбола, тенниса,бильярдных столов — многие московские фитнес-центры.
Вголландских тюрьмах отсутствуют столовые. Заключенные в основном обедают у себяв комнате. Персонал ставит тарелки с едой на специальные тележки — как всамолете, — и развозят по камерам. Некоторые берут свои тарелки и идут обедатьв гости к другим заключенным.
Менюопределяет сам заключенный. Овощные блюда, мясные, рыбные блюда, супы, фрукты,компот, соки. Дело в том, что поскольку в голландских тюрьмах сидят люди самыхразличных вероисповеданий и убеждений: мусульманин, к примеру, не будет естьсвинину, буддист — мясо.
Вмесяц в магазине можно потратить до тысячи гульденов. Это установлено для того,чтобы те заключенные, которые не могут тратить в магазине большие суммы, не чувствовалисебя ущемленными.
Вголландских тюрьмах есть более состоятельные заключенные, которые ходят сдорогими часами, золотыми украшениями, но дискриминация в среде заключенныхотсутствует. А обязаны работать и работают все, минимум четыре часа в сутки.Они производят коврики для автомобилей, каждый заключенный зарабатывает околопятидесяти гульденов в неделю. Четыре часа в день — это разумный минимум, аостальное время заключенные должны заниматься самосовершенствованием, каждый посвоей индивидуальной программе. Работа входит в программу как составляющийэлемент, чтобы человек не разленился и чувствовал себя полезным членомобщества.
Философия голландских исправительных учреждений:Общество необходимо охранять от любых преступлений; но нужно смотреть, ктосовершил, что совершил и почему совершил, и делать вывод, как к этому человекуотноситься.
Анализируяинформацию про просторные одноместные камеры голландской тюрьмы, невольнодумаешь о рассчитанной на двадцать и забитой восьмьюдесятью заключенными камереБутырки.
Еслисудить об уровне развития государства по тому, как государство относится ксвоим заключенным, придется признать, что мы до сих пор пребываем где-то науровне дремучего средневековья.
Возможно,если государство не может обеспечить своим заключенным достойные условиясодержания — давайте строить частные тюрьмы. Возможно, более состоятельные людиимеющие реальную возможность своего содержания в частной тюрьма немногоразгрузят государственные учреждения, которые попросту не на что содержать итем самым создадут небольшую разгрузку переполненным российским тюрьмам.
Список использованной литературы
1. Абраскин С.Парадоксы американской тюремной системы // Правозащитник. – 2002. — №4. –С.76-78.
2. Война В. УрокиАттики: Жизнь в тюрьме не сахар. Но американские тюрьмы могли бы стать урокомдля российских // Новое время. – 2000. — №7. – С.29-31.
3. Гарузова Л.Тюрьмы ищут своих охранников: Оборотная сторона роста преступности в США //Служба кадров. – 2003. — №4. – С.143-145.
4. Есаков Г. Т.Доусон против штата Джорджия: Казнь на электрическом стуле как жестокое инеобычное насилие // Российская газета. – 2002. — №7. – С.66-68.
5. Иванов А.М.,Корчагтн А.Г. Преступления и наказания в странах Юго-Восточной Азии: Общая часть// Известия высших ученых заведений. Правоведение. – 2000. — №2. – С.188-197.
6. Кури Х. Имеет линаказание превентивный эффект? // Известия высших учебных заведений.Правоведение. – 2001. — №3. – С.143-157.
7. Сафарова Т. отель«Заудербос»: Тюрьмы в Голландии // Эксперт. – 2001. — №48. – С.61-66.
8. Суржанский А.Всреча с Достоевским в «Гринсвиллской тишине»: состояние тюрем в США // Эхопланеты. – 2001. — №11. – С.26-31.
9. Трахов А. Жизнь издоровье требуют более строгой защиты: Сравнительный анализ сроков лишениясвободы за преступления против жизни и здоровья в российском т зарубежномзаконодательстве // Российская юстиция. – 2001. — №4. – С.57-58.
10. Фумм А.М. Становление и развитиепервых тюремных систем, их влияние на формирование пенитенциарных отношений вРоссии // Основы государства и права. – 2002. — №6. – С.89-93.
11. Что такое пожизненное лишениесвободы?: Сравнительная характеристика пожизненного лишения свободы взарубежных странах // Российская юстиция. – 2002. — №4. – С.20-23.