Оглавление
Введение
Глава 1. Возмещениевреда, причинённого здоровью гражданина
1.1Объём и характер возмещения вреда, причинённого повреждением здоровья
1.2Определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья
1.3Возмещение вреда, причинённого здоровью несовершеннолетнего
Глава 2. Возмещениевреда, причинённого смертью кормильца
2.1Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца
2.2Размер возмещения вреда, понесённого в случае смерти кормильца
2.3Возмещение расходов на погребение
Глава 3. Изменениеразмера и порядок взыскания платежей по возмещению вреда
3.1Изменение размера возмещения вреда
3.2Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни
3.3Платежи по возмещению вреда
Глава 4. Возмещение вредав случае прекращения юридического лица
Заключение
Список используемыхисточников
Приложения
Введение
Возмещениевреда, причинённого жизни или здоровью гражданина регулируется параграфом 2главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нарядус нормативными правовыми актами Российской Федерации, положения возмещениявреда, причиненного жизни и здоровью граждан, урегулированы и международнымисоглашениями, ратифицированными Российской Федерацией, в частности, Конвенциейпо защите прав человека и основных свобод, Всеобщей декларацией прав человека,Международным пактом о гражданских и политических правах и др.
Субъектамиобязательства по возмещению вреда, причинённого жизни или здоровью являютсяпотерпевший и лицо, ответственное за причинение вреда. Основанием возникновенияобязательства по возмещению служит гражданское правонарушение, выражающееся впричинении вреда другому лицу.
Актуальность темыисследования продиктована тем, что институт возмещения вреда,причинённого жизни или здоровью гражданина, выполняет не толькопредупредительную, но ещё и компенсационную функцию, наряду с теоретическойобоснованностью имеет большое практическое значение. Компенсационная функцияпозволяет устанавливать отрицательные последствия противоправного воздействия наматериальные и личные нематериальные блага потерпевшего. В свою очередь,предупредительная функция стимулирует соблюдение законности, бережное отношениек одним из основных конституционных прав – права на жизнь и права на охрануздоровья (ст.ст. 20, 41 Конституции РФ).
Внастоящей дипломной работе будет всесторонне (в рамках реальной возможности)рассмотрен такой важный вопрос, как возмещение вреда, причинённого жизни илиздоровью гражданина. Выбор темы исследования обусловлен желаниемскорректировать некоторые представления о сущности возмещения вреда,причинённого жизни или здоровью, путем изучения законодательства в этойобласти, проведения анализа и синтеза научной литературы по заявленной теме.
Основойданного исследования являются нормы Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ,Гражданского процессуального кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, Федеральныхзаконов РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний», «О несостоятельности (банкротстве)»,«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС», а так же некоторых иных нормативно-правовыхактов.
Анализ научнойлитературы показывает, что комплексных исследований по теме «Возмещение вреда,причинённого жизни или здоровью гражданина» необоснованно мало. В основу работыположены труды учёных в области гражданского права, и в меньшей степени,исследования непосредственно касающиеся возмещения вреда, причинённого жизниили здоровью, а именно О.Н. Садикова, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, Е.А.Суханова, С.П. Гришаева, А.Н. Гуева, Н.Д. Егорова, В.В. Пеляевой и др.
Более детальномурассмотрению отдельных вопросов данной работы способствовали материалыпериодических изданий, работы Маленко Т.В. («Некоторые аспектысовершенствования гражданского законодательства в области возмещения вреда,причинённого жизни и здоровью граждан»), Кирсанова П.В. («Компенсация вреда:многоаспектность проблемы») и т.д.
Целью данной работыявляется раскрытие теоретических и практических вопросов, связанных ссостоянием правового регулирования и проблемами применения норм гражданскогозаконодательства относительно возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью.
Для достиженияпоставленной цели в ходе работы решаются следующие задачи: определениеособенностей возмещения вреда, причинённого здоровью гражданина; рассмотрениеособенностей возмещения вреда, причинённого смертью кормильца; изучениевариантов изменения размера возмещения вреда; анализ порядка взыскания платежейпо возмещению вреда; определение возможности возмещения вреда в случаепрекращения юридического лица.
Объектом исследования являютсяобщественные отношения по поводу возмещения вреда, причинённого жизни илиздоровью граждан.
Предмет исследования – нормыгражданского законодательства, посвящённые вопросам понятия, размеров,особенностей возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью.
Методологическуюоснову работы составляют: обобщение нормативных, научных и практическихматериалов, сравнение, метод системного анализа, логический и некоторые иныеметоды.
Практическая итеоретическая значимость данного исследования заключается в том,что оно позволяет обобщить имеющиеся представления о сущности и применениистатей 1084-1094 Гражданского кодекса РФ. В работе сформулированы вариантывозмещения вреда, причинённого жизни или здоровью граждан. Результаты настоящейработы могут быть использованы в учебном процессе – в курсе преподаваниягражданского, трудового права и др.
Структураработывключает в себя введение, четыре главы, девять параграфов, заключение, списокиспользуемой литературы, приложения.
Глава1. Возмещение вреда, причинённого здоровью гражданина
Нарядус договoрами, иными сделкамиобязательства возникают из причинения вреда. При этом понимается вред, причинённыйличности гражданина.
Особоеместо в обязательствах по возмещению вреда занимает вред, причинённый жизни издоровью.
Возможностьвозмещения вреда, причинённого жизни всегда вызывала много споров в праве, наэтом фоне, более реальным кажется возмещение вреда, причинённого здоровью.
Здоровье– одна из важнейших потребностей человека. Здоровье даёт не только ощущениевнутреннего комфорта, но ещё определяет способность человека к труду, и что неменее важно обеспечивает гармоничное развитие личности.
Законустанавливает, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина приисполнении договорных обязательств, aтакже при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и другихсоответствующих обязанностей подлежит возмещению.[1]
Помнению О.О. Шерстневой «причинение вреда здоровью гражданина выражается вувечье, профессиональном заболевании или ином повреждении здоровья»[2].
Закондостаточно скудно раскрывает понятие «причинение вреда здоровью», в ст. 1085Гражданского кодекса РФ говориться, что это «причинение гражданину увечья илииное повреждение его здоровья».
Вобщем понимании, причиненный здоровью гражданина вред, выражается в причиненииему травмы или увечья. В связи cэтим у потерпевшего возникают имущественные потери — утрата заработка и другихдоходов, расходы на восстановление здоровья и т.п. Такой вред может бытьвозмещен только в денежной форме.
Увечье,представляет собой физическое повреждение, оно наступает под воздействиемкаких-либо внешних факторов.
Еслиречь идёт o профессиональномзаболевании, то нужно отметить, что оно является результатом систематического,зачастую длительного воздействия на организм человека неустранимых вредныхпоследствий производства. Профессиональные заболевания определяются также факторамиспецифическими для данной профессии.
Напрактике существуют, помимо названных, вредные последствия общего заболевания,их подразумевают под законодательным термином «иное повреждение здоровья».Вредные последствия общего заболевания возникают у потерпевшего из-за нарушенияпричинителем вреда установленных правил и норм.
Причинениевреда здоровью гражданина умаляет его личные неимущественные блага, влечетфизические и нравственные страдания, то потерпевший вправе требовать наряду свозмещением имущественного вреда и компенсации морального вреда.
Основанияи размер компенсации морального вреда определяются в соответствии с законом, Вслучаях причинения морального вреда нарушением личных неимущественных благналичия специального закона, устанавливающего возможность его компенсации, нетребуется, поскольку такая возможность прямо предусмотрена ст. 151 Гражданскогокодекса РФ (далее – ГК РФ): Судебная практика по этим вопросам обобщена впостановлении Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10«Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».[3]Это постановление, в частности, разъясняет в п. 7, что на требования окомпенсации морального вреда исковая давность не распространяется.
Возмещениевреда здоровью гражданина при исполнении договорных и служебных обязанностей,по правилам о деликтных обязательствах установлено законодателем с целью максимальнойзащиты интересов гражданина. Режим деликтных обязательств устанавливает большийобъем возмещения и более удобные для потерпевшего условия его возмещения.
Правилао возмещении рассматриваемого вреда имеют специальный характер по отношению кобщим правилам о внедоговорных обязательствах. В свою очередь, нормы статьи1084 ГК РФ является общей нормой, регулирующей отношения по возмещению вреда,причиненного жизни или здоровью при исполнении:
1)Договорных обязательств.
Кчислу договорных относятся отношения, вытекающие из трудового договора, а такжегражданско-правовых договоров, если они связаны с личным трудом граждан винтересах других лиц.
Отношениямежду работником и работодателем в связи с возмещением вреда наряду с ГКрегулируются специальным правовым актом — Федеральным законом от 24 июля 1998года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний». [4]
Есливред жизни и здоровью причинен при выполнении работы на основаниигражданско-правового договора, условия которого не содержали страховыхобязательств, то вред возмещается на основании правил § 2 гл. 59 ГК РФ«Возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина».[5]
2)Служебных и иных соответствующих обязанностей.
Кслужебным и иным соответствующим обязанностям относится исполнение обязанностейвоенной службы, службы в милиции, прокурора, судьи и т.п.
Котношениям по возмещению вреда в связи с исполнением этих обязанностей наряду справилами § 2 гл. 59 ГК РФ применяется также специальное законодательство.Например, возмещение вреда работникам милиции производится в соответствии сЗаконом РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции»[6]и Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) илипричинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба,причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утв.приказом МВД России от 15 октября 1999 года № 805.[7]
Котношениям по возмещению вреда, причиненного здоровью, связанным с исполнениемслужебных и иных соответствующих обязанностей, также применяется режимобязательного страхования.
Возмещениевреда лицам, пострадавшим при ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС. Настоящий закон, наряду с Гражданским кодексом, 18 летприменяется в судебной практике по возмещению вреда, причинённого здоровьюназванных граждан. (См. приложение 1).
Законоб обязательном социальном страховании применяется в отношении указанных лицтолько в случаях, прямо названных в Законе от 15 мая 1991 года.
Однакони правила договора, ни нормы отдельных федеральных законов не подлежатприменению, если устанавливают меньший (чем предусмотрено в ст. 1085-1087,1090-1093 ГК РФ) размер ответственности за причинение вреда.
В§2 Главы 59 ГК РФ в зависимости от того, каким благам при совершении деликтапричинен вред, ст.ст. 1085-1087 определяется ответственность за вред,причиненный повреждением здоровья. Рассмотрим положения данных статейподробнее.
1.1Объём и характер возмещения вреда, причинённого повреждением здоровья
Говоряо возмещении вреда, причинённого здоровью нужно учитывать ряд последствий:тяжесть причинённого вреда, утраченный заработок, утраченная трудоспособность,необходимость дополнительного ухода, возможность восстановления здоровья и т.п.
Решениевопроса о возмещение вреда, требует чёткого рассмотрения всех обстоятельствнепосредственно причинения вреда здоровью, определения как первичных, так ивторичных последствий его причинения.
Разумнорассмотреть вопрос об объёме и характере возмещения вреда, причинённогоповреждением здоровья опираясь на статьи Гражданского кодекса РФ.
Статья1085 ГК РФ устанавливает виды, объём и характер возмещения причинённого вреда. Вред,причинённый здоровью, состоит:
а)из утраченного потерпевшим заработка.
б)из утраченного потерпевшим дохода.
в)из дополнительно понесённых расходов, вызванных повреждением здоровья, это, вчастности, затраты на:
· лечение.Они возмещаются исходя из фактически затраченных сумм;
· дополнительноепитание и приобретение лекарств;
· протезирование.Следует при этом учесть, что цены на протезно-ортопедические изделия –регулируемые. Поэтому необходимо исходить из этих цен, а также счетов, чеков ит.п. документов организаций, осуществлявших работы по протезированию;
· постороннийуход. Они возмещаются в фактических размерах;
· санаторно-курортноелечение. Если причинная связь между повреждением здоровья и полученным лечениемустановлена, то расходы на это лечение возмещаются в фактически произведённых идокументально подтверждённых суммах;
· приобретениеспециальных транспортных средств (автомобилей, мотоколясок и т.п.);
· подготовкук другой профессии.[8]
Расходына лечение и иные дополнительные расходы (ст. 1085 ГК РФ содержит неисчерпывающий, а лишь их примерный перечень) подлежат возмещению причинителемвреда при наличии двух условий: во-первых, потерпевший нуждается в такой помощии, во-вторых, потерпевший не имеет права на их бесплатное получение. [9]
Правона бесплатное получение дополнительной помощи устанавливаетсязаконодательством. Так, Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает, что инвалидыимеют право на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий за счетсредств федерального бюджета.
Целесообразнорассмотреть вопрос о том, что понимается под заработком (доходом) потерпевшегоприменительно к положениям ст. 1085 ГК РФ.
Подзаработком (доходом) в данном случае следует понимать средства, которыепотерпевший получал по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также отпредпринимательской и иной деятельности (например, авторской, творческой) дополучения увечья или иного повреждения здоровья.
Втрудовом законодательстве заработная плата определяется как вознаграждение затруд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условийвыполняемой работы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.[10]Вознаграждения за трудовую деятельность, как по трудовым, так и погражданско-правовым договорам определяются в самом договоре.
Доходыот предпринимательской и иной деятельности, как и заработок, получаемый потерпевшим,входят в счет возмещения вреда, если их утрата находится в причинной связи спотерей трудоспособности.
Установленнаяв статье возможность возместить заработок (доход), который потерпевшийопределенно мог иметь, позволяет в наибольшей степени учесть его интересы.
Вотличие от утраченного заработка (дохода) потерпевшего размер дополнительныхрасходов не подлежит уменьшению в связи с грубой неосторожностью потерпевшего,поскольку при их возмещении вина потерпевшего в силу ст. 1083 ГК РФ «Учёт виныпотерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред» неучитывается.[11]
Сдругой стороны, необходимо иметь в виду, что не засчитываются в возмещениевреда:
ü пенсияпо инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждениемздоровья. Не имеет значения, была ли эта пенсия назначена до причинения вреда(например, гражданин получил увечье несколько лет назад, работая водителемтакси, после чего устроился на данный завод водителем электрокара и здесьвторой раз повредил здоровье) либо после увечья, полученного на новом местеработы (службы);
ü иныевиды пенсий (например, по старости, по выслуге лет), пособия и иные подобныевыплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью.
Тоесть, положения п. 2 ст. 1085 ГК РФ исходят из того, что гражданско-правоваяответственность не является исключительным источником возмещения вреда. Поэтомунедопустимо уменьшать размер возмещения на сумму пенсии, назначеннойпотерпевшему (в том числе и по инвалидности), пособий и иных подобных выплат,которые назначены как до, так и после причинения вреда здоровью. В счетвозмещения вреда также запрещено засчитывать заработок (доход), который будетполучен потерпевшим после повреждения здоровья. [12]
Например,после увечья гражданин изменил вид своей трудовой или иной деятельности,вследствие чего его заработок (доход) стал больше, чем до повреждения здоровья.Эти обстоятельства не могут служить основанием для изменения размеравозмещения, назначенного в связи с повреждением здоровья. Если потерпевшийпродолжает работать, то он вправе получать возмещение вреда, и заработок, приэтом размер возмещения не может быть уменьшен.
Отраслевыетарифные соглашения являются одним из способов реализации прав, предоставляемыхп. 3 ст. 1085 ГК РФ. Увеличенные по условиям договора суммы возмещения вреда немогут быть снижены в связи с истечением срока действия отраслевого тарифногосоглашения и расторжением трудового договора, выходом предприятия из составаотрасли, в которой было заключено тарифное соглашение.
Недопускается уменьшение компенсации, причитающейся потерпевшему, в том числе испециальным законом. Правила о размере ответственности, содержащиеся в ст. 1084и п. 3 ст. 1085 ГК РФ, отличаются тем, что если в первом случае подлежащийвозмещению более высокий объем компенсации предусмотрен законом или договоромна момент повреждения здоровья, то во втором речь идет об увеличениикомпенсации законом или договором применительно к ранее установленному.[13]
Такимобразом, в результате увечья или иного повреждения здоровья убытки потерпевшегомогут выражаться: 1) в потере им заработка и иных доходов, которых он лишилсяполностью или частично вследствие утраты трудоспособности или ее уменьшения; 2)в расходах на лечение и других дополнительных расходах, в которых потерпевшийнуждается в связи с повреждением здоровья. Положительным достижением ГК РФявляется и то, что потерпевший, продолжающий работать, вправе получать ивозмещение вреда, и заработок, при этом размер возмещения не уменьшается.
1.2Определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья
Вцелом, в законе не упоминаются случаи возмещения вреда в связи спрофессиональным заболеванием. Однако это обстоятельство само по себе неозначает, что на рассматриваемые отношения нормы ГК РФ не распространяются.Такое заболевание возникает при исполнении трудовых обязанностей, и причиненныйв связи с этим вред подлежит возмещению согласно ГК РФ и ФЗ РФ от 24 июля 1998года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний».[14] Впоследнем указанно (п. 3 ст. 12), что средний заработок может быть рассчитан за12 календарных месяцев, предшествующих прекращению работы, повлекшейпрофессиональное заболевание.
Правовыбора периода времени, за который может быть подсчитан средний заработок,принадлежит потерпевшему. Суд, устанавливая обстоятельства, подлежащиеисследованию, должен разъяснить истцу право на выбор, исходя из наиболеельготных для него условий.
Всостав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплатыего труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, как по месту основнойработы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. За периодвременной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываетсявыплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторскийгонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы отпредпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.
Всевиды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.
Неучитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация занеиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении.
Вп. 1 ст. 1086 указано: «размер возмещения вреда может быть определен с учетомстепени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при ееотсутствии — степени утраты общей трудоспособности». Если гражданин ко днюповреждения здоровья имел профессию, то при стопроцентной утрате профессиональнойтрудоспособности вред рассчитывается исходя из утраты именно этойтрудоспособности.
Степеньутраты профессиональной трудоспособности определяют в процентах (%) учреждениягосударственной службы медико-социальной экспертизы.[15]Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособностив результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,утверждены постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 № 56.[16]
Перейдёмк рассмотрению особенностей подсчёта среднемесячного заработка потерпевшего.
Неполностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяютсяпредшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчетапри невозможности их замены.[17]
Существеннымнедостатком данного положения ГК РФ является то, что не приведен порядокподсчета заработка потерпевшего, когда период работы составил менее одногомесяца, однако на практике такие ситуации возможны.
Согласноп. 4 ст. 1086 определяется размер возмещения вреда неработающим лицам, в т.ч.пенсионерам по старости. В случае, когда потерпевший на момент причинения вредане работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычныйразмер вознаграждения работника его квалификации в данной местности,ноне менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимуматрудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Указаннаянорма позволяет рассчитать размер возмещения исходя из заработка, полученногоза 12 календарных месяцев до ухода на пенсию, либо обычного размеравознаграждения работника его квалификации в данной местности.
Обычныйразмер вознаграждения работника той же квалификации, что и потерпевший,определяется на основании данных о заработке по однородной (одноименной)профессии, квалификации. При этом помимо тарифной ставки (оклада) учитываютсяфактически произведенные выплаты, т.е. размер вознаграждения работника.[18]
Еслив заработке (доходе) потерпевшего произошли устойчивые изменения до причиненияему увечья или иного повреждения здоровья и улучшили его имущественноеположение, при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитываетсятолько заработок (доход), который он получил или должен был получить послесоответствующего изменения.
Подповышением заработной платы по занимаемой должности понимаются:
· переводна более высокооплачиваемую работу;
· поступлениена работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения;
· другиеслучаи, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты трудапотерпевшего.
Еслидо повреждения здоровья в заработке потерпевшего произошли устойчивыеизменения, улучшающие его имущественный статус, то при определениисреднемесячного заработка учитывается только тот заработок, который он получилили должен был получить после соответствующего изменения.
Например,в течение 12-месячного учетного периода потерпевший 4 месяца работал на болеевысокооплачиваемой должности, на которую был переведен в установленном порядке.В этом случае в расчет возмещения вреда включается заработок только за эти 4месяца.[19]
Взаключение данного параграфа, можно сделать вывод о том, что нормы обисчислении средней заработной платы в гражданском и трудовом законодательствене совпадают. При определении среднего заработка работника, касаемо возмещениявреда, причинённого повреждением здоровья необходимо руководствоваться не ст.139 Трудового кодекса РФ «Исчисление средней заработной платы», а положениямист. 1086 ГК РФ «Определение заработка (дохода), утраченного в результатеповреждения здоровья».
1.3Возмещение вреда, причинённого здоровью несовершеннолетнего
Особыегарантии закон установил для возмещения вреда здоровью несовершеннолетних. Так,в случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, недостигшего 14 лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо,ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванныеповреждением здоровья.
Кчислу расходов, вызванных повреждением здоровья несовершеннолетнего относятсявсе виды дополнительных расходов, которые указываются для совершеннолетнихпотерпевших. Данные возможные расходы рассматривались ранее в § 1 Главы 1настоящей дипломной работы.
Подостижении малолетним потерпевшим 14 лет, а также в случае причинения вреданесовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющему заработка (дохода),лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помиморасходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой илиуменьшением его трудоспособности, исходя из установленной в соответствии с закономвеличины прожиточного минимума трудоспособного населенияв целом по Российской Федерации.
Нужноучитывать, что несовершеннолетние в возрасте до 18 лет вправе реализовыватьсвою способность к труду и иметь собственный заработок. [20]Поэтому в п. 2 ст. 1087 ГК РФ предусмотрена возможность возмещения заработканезависимо от того, что потерпевший несовершеннолетний фактически не работал.Такая позиция законодателя основана на общем принципе определения объемавозмещения вреда, названном в п. 1 ст. 1085 Гражданского кодекса, а именно навозможности компенсации заработка, который потерпевший определенно мог иметь.
Еслико времени повреждения здоровья несовершеннолетний имел заработок, то вредвозмещается исходя из размера полученного заработка и степени утратыпрофессиональной трудоспособности.
Вкачестве гарантии прав несовершеннолетнего гражданским кодексом определено, чтозаработок, из которого исчисляется возмещение вреда, в любом случае не можетбыть менее установленной в соответствии с законом величины прожиточногоминимума трудоспособного населения в целом по России.
Пункт4 ст. 1087 ГК РФ устанавливает принцип увеличения размера возмещения вреданесовершеннолетнему после начала трудовой деятельности: «После начала трудовойдеятельности несовершеннолетний, здоровью которого был ранее причинен вред,вправе требовать увеличения размера возмещения вреда исходя из получаемого имзаработка, но не ниже размера вознаграждения, установленного по занимаемой имдолжности, или заработка работника той же квалификации по месту его работы».
Такимобразом, ГК РФ, выделяя положения о возмещении вреда при повреждении здоровьялица, не достигшего совершеннолетия в отдельную статью (ст. 1087) подчёркнутоакцентирует внимание на защите прав несовершеннолетних. Причём положения даннойстатьи распространяются и на несовершеннолетних, приобретших полную дееспособностьвследствие вступления в брак до достижения совершеннолетия или эмансипации.
Взаключение первой главы сделаны следующие выводы:
Отношенияпо возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, носят комплексныйхарактер, т.е. регулируются различными отраслями российского права, такими кактрудовое, гражданское, право социального обеспеченья и т.п.
Вред,причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных, а такжевнедоговорных обязательств (военная служба, служба в милиции и др.) подлежитвозмещению.
Нормыоб исчислении средней заработной платы в гражданском и трудовомзаконодательстве не совпадают. При определении среднего заработка работника,касаемо возмещения вреда, причинённого повреждением здоровья необходиморуководствоваться не ст. 139 Трудового кодекса РФ «Исчисление среднейзаработной платы», а положениями ст. 1086 ГК РФ «Определение заработка(дохода), утраченного в результате повреждения здоровья».
ГКРФ, выделяя положения о возмещении вреда при повреждении здоровья лица, недостигшего совершеннолетия в отдельную статью (ст. 1087) подчёркнутоакцентирует внимание на защите прав несовершеннолетних. Причём положения даннойстатьи распространяются и на несовершеннолетних, приобретших полную дееспособностьвследствие вступления в брак до достижения совершеннолетия или эмансипации.
Глава2. Возмещение вреда, причинённого смертью кормильца
Какговорилось ранее, в первой главе, термин «возмещение» предполагает компенсацию,за причинённый вред. Это достаточно очевидно, когда речь идёт о здоровье, хотядаже в этом случае всё зависит от тяжести причинённого вреда, в конечном счете,здоровье бесценно.
Вред,причинённый жизни выражается в смерти гражданина. Как же возможно возместить,компенсировать жизнь человека? Трудно представить себе возмещение вредапричинённого жизни. Однако законодатель предусматривает такую возможность, онаимеет стоимостное (материальное) выражение и касается, естественно, не самогогражданина, жизни которого причинён вред, а его близких признанных потерпевшими.
ЕщёГеродот сказал: «Нет цены жизни, потому как жизнь единственна и бесценна».[21]Данное выражение – неоспоримая истина, но юриспруденция наука гораздо менеесентиментальная, чем философия, конечная цель первой – восстановлениенарушенного права в рамках закона в любой возможной форме.
Гражданскийкодекс определил возможность возмещения вреда, причинённого жизни. Такой вредможет быть возмещен только в денежной форме.
Посколькупричинение вреда жизни гражданина влечет материальные трудности, физические инравственные страдания потерпевшим, которыми в данном случае будут признаватьсяродственники, последние вправе требовать наряду с возмещением имущественноговреда и компенсации морального вреда. Данная возможность предусмотрена ст.ст.1099-1101 ГК РФ.
Возмещениевреда, причиненного жизни гражданина при исполнении договорных и служебныхобязанностей, по правилам о деликтных обязательствах установлено законодателемс целью максимальной защиты интересов гражданина. Режим деликтных обязательствустанавливает больший объем возмещения и более удобные для потерпевшего условияего возмещения. В том числе и поэтому в статье 1084 ГК РФ содержится иное, чемэто предусмотрено правилами гражданского законодательства, регулированиеразмера ответственности специальным законом или договором может быть оговорён иболее высокий размер ответственности.
Вчастности, такие правила установлены в Федеральном законе от 20 июня 1996 года№ 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля,об особенностях социальной защиты работников организаций угольнойпромышленности».[22]
Однакони правила договора, ни нормы отдельных федеральных законов не подлежатприменению, если устанавливают меньший (чем предусмотрено в ст. 1085-1094 ГКРФ) размер ответственности за причинение вреда.
Натребования о возмещении вреда, причиненного жизни гражданина, исковая давностьне распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении 3 лет смомента, когда у лица возникло право на возмещение такого вреда,удовлетворяются (за прошлое время) не более чем за 3 года, предшествовавшиепредъявлению иска (ст. 208 ГК).[23]
В§2 Главы 59 ГК РФ наряду с ответственностью за вред, причиненный повреждениемздоровья, рассматривается ответственность за вред, причиненный смертью кормильца.Последнее положение регламентируется ст.ст. 1088, 1089, 1094 ГК РФ.
2.1Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца
Вназвании ст. 1088 ГК РФ «Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результатесмерти кормильца», в отличие от других положений Гражданского кодекса,касающихся деликтных обязательств и оперирующих понятием «вред», употребляетсятермин «ущерб». Конституция РФ использует подобную формулировку, закрепляяправо гражданина на возмещение ущерба.[24]Лексический и систематический анализ названных терминов позволяет сделатьвывод, что эти слова являются синонимами.
Лицо,причинившее вред здоровью гражданина, обязано его возместить. В результатеувечья или иного повреждения здоровья убытки потерпевшего могут выражаться: 1)в потере им заработка и иных доходов, которых он лишился полностью или частичновследствие утраты трудоспособности или ее уменьшения; 2) в расходах на лечениеи других дополнительных расходах, в которых потерпевший нуждается в связи сповреждением здоровья. Положительным достижением ГК РФ является и то, чтопотерпевший, продолжающий работать, вправе получать и возмещение вреда, изаработок, при этом размер возмещения не уменьшается.
Вслучае смерти гражданина причинитель вреда выступает должником перед темилицами (кредиторами), которые понесли вследствие этого имущественные потери. Вст. 1088 ГК РФ определен круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случаесмерти кормильца, и определяется срок, в течение которого причинитель вредаобязан его компенсировать. [25]
Вданном случае под нетрудоспособными понимаются:
а)несовершеннолетние в возрасте до 18 лет;
б)учащиеся старше 18 лет, обучающихся в учебных заведениях по очной формеобучения;
в)инвалиды;
г)лица, достигших пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины – 60 лет).
Всоответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «Опрожиточном минимуме в Российской Федерации»[26] членамисемьи являются «лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающиеи ведущие совместное хозяйство».
Следуетобратить внимание на ряд особенностей возмещения вреда лицам, понесшим ущерб врезультате смерти кормильца.
Так,например, один из родителей, супруг либо другой член семьи потерпевшего имеетправо на возмещение только в том случае, если занят уходом за детьми, внуками,братьями и сестрами, которые при жизни потерпевшего находились на его иждивении.
Причемэто право сохраняется также в том случае, когда уход за малолетними прекращендо достижения ими 14 лет в связи с невозможностью продолжать его по состояниюздоровья.[27]
Необходимотак же отметить, что иждивенчество детей предполагается и, как правило, нетребует доказательств. Иные лица, претендующие на возмещение вреда в связи сосмертью кормильца, должны представить необходимые доказательства.
Родственныеотношения с умершим или факт нахождения на иждивении могут подтверждатьсясоответствующими документами, а при их отсутствии устанавливаются судом впорядке особого производства. [28]
Такимобразом, причинитель вреда должен его возместить лицам, понесшим ущерб врезультате смерти кормильца. В гражданском законодательстве представленперечень лиц, претендующих на получение возмещения ущерба. Однако, Т.В. Маленко,[29]мнение которой автор поддерживает, разумно предлагает дополнить данный переченьрядом положений. В частности включить в перечень лиц, которые в случае смертипотерпевшего (кормильца) имеют право на возмещение вреда:
2.2Размер возмещения вреда, понесённого в случае смерти кормильца
Гражданскийкодекс не указывает механизм определения размера доли заработка умершего, онлишь устанавливает общий принцип: вред возмещается в размере той доли заработка(дохода) умершего, которую соответствующие лица получали на свое содержание илиимели право получать.
Лицо,причинившее вред жизни, обязано возместить ущерб, понесённый в результатесмерти кормильца. В гражданском законодательстве представлен перечень лиц,претендующих на получение возмещения ущерба. Целесообразно дополнить данныйперечень рядом положений. В частности включить в перечень лиц, которые в случаесмерти потерпевшего (кормильца) имеют право на возмещение вреда: лиц, непрописанных по одному месту жительства с погибшим и не проживающих с ним, но намомент смерти являвшихся родственниками погибшего - пенсионерами, безустановления факта наличия иждивенства в суде; жену или мужа, которые на датусмерти погибшего были трудоустроены, но размер их среднемесячного заработка непревышал величины прожиточного минимума, установленного в данной местности надень смерти; достигших возраста 18 лет, но обучающихся по заочной и вечернейформе в средних или высших учебных заведениях в случае, если они одновременноне имели возможности трудоустроиться, до даты трудоустройства или, в противномслучае, до достижения ими возраста 23 лет.
Порядокопределения размера доли заработка умершего закреплён в п. 8 ст. 12 ФЗ РФ «Обобязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний».[30]
Размервозмещения, установленный в связи со смертью кормильца, каждому, из имеющихправо на возмещение вреда, не подлежит дальнейшему перерасчету. Перерасчетразмера возмещения вреда по случаю потери кормильца возможен только в случаях,предусмотренных законом. Перечень этих случаев является исчерпывающим:
ü рожденияребенка после смерти кормильца;
ü назначенияили прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками,братьями и сестрами умершего кормильца.
Данныйразмер возмещения может быть увеличен законом или договором.[31]
Взаключение параграфа, можно сделать вывод, что лицам, имеющим право навозмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере тойдоли заработка умершего, которую они получали или имели право получать при егожизни. Учитывая частые случаи недобросовестного исполнения на практикеобязанности по возмещению данного вреда, разумно было бы установить в отношениипричинителя санкции гражданско-правового характера. Закон предусматривает такуювозможность по средствам взыскания пени, но вопрос о размере не урегулирован.
2.3Возмещение расходов на погребение
Гражданскийкодекс закрепляет обязанность лиц, ответственных за вред, повлекший смертьпотерпевшего, возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему этирасходы.
Ст.1094 ГК РФ обязывает виновное лицо возместить расходы на погребение, которыепонесли наследники и иные лица.
Кчислу таких расходов помимо средств, затраченных на приобретение гроба, венков,одежды и т.п., могут относиться ритуальные расходы (например, поминальный обед,за исключением расходов на спиртные напитки).
Судебнаяпрактика исходит из того, что расходы на поминки, которые возмещаются за счетвиновного лица, должны быть определены в соответствии с принципом разумности.Данная практика, подтверждается Федеральным законом от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»[32], вкотором погребение определено как обрядовые действия по захоронению телачеловека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями.
Вышеназванныйзакон указывает, что супругу (супруге), близким родственникам, законномупредставителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность погребения,гарантируется безвозмездное оказание услуг по оформлению документов,предоставлению и доставке гроба и других предметов, необходимых для погребения,перевозке тела на кладбище (в крематорий), а также по погребению (кремации).
Стоимостьуслуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,определяется органами исполнительной власти субъектов РФ и возмещаетсяспециализированной службой по вопросам похоронного дела.
Оплатастоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня, производитсяза счет средств супруга (супруги), близких родственников, иных родственников,законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанностьпогребения.[33]
Такимобразом, расходы на погребение возмещаются должником, если они не были компенсированыгосударством в порядке, установленном законодательством. Если лицо понесло расходыпомимо тех, которые возмещаются государством, они могут быть взысканы спричинителя вреда в той мере, в какой были необходимы для погребения. Причёмсамо пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, всчет возмещения вреда не засчитывается.
Взаключение второй главы можно сделать следующие выводы:
Лицо,причинившее вред жизни, обязано возместить ущерб, понесённый в результатесмерти кормильца.
Вгражданском законодательстве представлен перечень лиц, претендующих наполучение возмещения ущерба. Целесообразно дополнить данный перечень рядомположений. В частности включить в перечень лиц, которые в случае смертипотерпевшего (кормильца) имеют право на возмещение вреда: лиц, не прописанныхпо одному месту жительства с погибшим и не проживающих с ним, но на моментсмерти являвшихся родственниками погибшего - пенсионерами, безустановления факта наличия иждивенства в суде; жену или мужа, которые на датусмерти погибшего были трудоустроены, но размер их среднемесячного заработка непревышал величины прожиточного минимума, установленного в данной местности надень смерти; достигших возраста 18 лет, но обучающихся по заочной и вечернейформе в средних или высших учебных заведениях в случае, если они одновременноне имели возможности трудоустроиться, до даты трудоустройства или, в противномслучае, до достижения ими возраста 23 лет.
Например,можно дополнить ст. 1089 «Размер возмещения вреда, понесённого в случае смертикормильца», либо ст. 1092 «Платежи по возмещению вреда» ГК РФ нормой, устанавливающейконкретный размер пени от невыплаченной своевременно суммы возмещения вреда закаждый день просрочки в зависимости от срока: чем длиннее срок отказа от выплатпричинителем вреда, тем больше должен быть установлен размер пени.
Расходына погребение возмещаются должником, если они не были компенсированыгосударством в порядке, установленном законодательством. Если лицо понеслорасходы помимо тех, которые возмещаются государством, они могут быть взысканы спричинителя вреда в той мере, в какой были необходимы для погребения. Причёмсамо пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, всчет возмещения вреда не засчитывается.
Глава3. Изменение размера и порядок взыскания платежей по возмещению вреда
3.1Изменение размера возмещения вреда
Размервозмещения вреда может быть изменен в связи с соответствующим изменениемстепени утраты трудоспособности потерпевшим или имущественного положенияпотерпевшего, либо причинителя вреда.
Этовозможно, если при назначении платежей было учтено имущественное положениегражданина — причинителя вреда. При этом принимаются во внимание различныеобстоятельства, в том числе получение должником более высокой заработной платы,восстановление трудоспособности, если ранее причинитель вреда являлсяинвалидом, получение значительного имущества в дар либо в порядке наследования,а также иные обстоятельства, свидетельствующие о стабильном улучшении достатка.
Судможет по требованию гражданина, причинившего вред, уменьшить размер возмещениявреда. Такое уменьшение возможно, когда имущественное положение причинителявреда в связи с инвалидностью либо достижением пенсионного возраста ухудшилосьпо сравнению с положением на момент присуждения возмещения вреда. Исключениесоставляют случаи причинения вреда умышленными действиями.
3.2Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни
Увеличениеразмера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни регулируется ст.1091 ГК РФ.
Показателем,характеризующим инфляционные процессы в Российской Федерации, является индекспотребительских цен. В правоприменительной практике для индексации суммвозмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, используется названныйиндекс потребительских цен. Основные положения о порядке наблюдения запотребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанныенаселению, и определения индекса потребительских цен утверждены ПостановлениемГоскомстата РФ от 25 марта 2002 года № 23.[34]
Индексации,помимо платежей и заработка по случаю утраты трудоспособности, подлежатдополнительные расходы на специальный медицинский уход и другие виды ухода запотерпевшим независимо от того, понесены ли они реально.
Подлежатиндексации денежные суммы, полагающиеся потерпевшему по решению суда, но невыплаченные должником в течение длительного времени. При этом следует обратитьвнимание, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства повозмещению вреда может быть связано, например, с поведением самогопотерпевшего, не предъявившего исполнительный лист (так называемая, винакредитора).
Еслипричинитель вреда своевременно не возместил причитающиесяпотерпевшему суммы на санаторно-курортное лечение и иные виды дополнительныхфактически понесенных расходов, они также подлежат индексации. Размер взысканияопределяется на основании данных о стоимости, (например, стоимость санаторнойпутевки на день рассмотрения спора судом).
Такимобразом, суммы выплачиваемого возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью,индексируются при повышении стоимости жизни.
3.3Платежи по возмещению вреда
Возмещениевреда, причиненного утратой либо снижением трудоспособности, производится набудущее время в виде ежемесячных платежей в твердой денежной сумме.
Гражданскийкодекс предусматривает возможность взыскания будущих платежей единовременно, ноне более чем за 3 года. Например, если утрата трудоспособности установленазаключением учреждения медико-социальной экспертизы сроком на один год, товзыскание может быть произведено единовременно за весь год.[35]
Важноеусловие единовременного взыскания — способность причинителя вреда к уплате всейсуммы. При этом учитывается имущественное положение как физического, так июридического лица (оно должно представить суду доказательства своегоимущественного положения). При решении этого вопроса принимается во вниманиезаинтересованность ответчика в выплате денежной суммы единовременно.
Единовременнаясумма взыскивается в счёт будущих платежей. Расчет данной суммы не означает,прекращения права потерпевшего на взыскание ежемесячных платежей в будущем.
Судопределяет единовременную сумму исходя из расчета причитающихся истцуежемесячных платежей за 3 года.
Еслипо заключению медико-социальной экспертизы потеря трудоспособности определенана один год, то при взыскании единовременной суммы за год право на ежемесячныеплатежи прекращается. Они могут быть установлены судом лишь по новомузаключению медицинских органов об утрате трудоспособности на будущий период.[36]
Особыйвопрос составляет возмещение вреда после смерти причинителя. ГК РФ в ст. 1175ГК РФ определяет, что ответственность за вред причинённый наследодателем будетнести наследник в пределах принятого им наследственного имущества.
Еслисудом уже принято решение о взыскании на будущее время ежемесячных платежей, тотребования потерпевшего, основанные на вновь появившихся обстоятельствах, судрассматривает по правилам искового производства в общем порядке.[37]
Невыплаталюбых сумм возмещения вреда (заработка, дополнительных расходов) илиненадлежащее исполнение обязательства (выплата сумм возмещения вреда в меньшемразмере, чем положено) может служить основанием для взыскания пени.[38]
Такимобразом, возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертьюпотерпевшего, производится ежемесячными платежами или единовременно (приналичии уважительной причины). При этом суд учитывает возможности причинителявреда (его имущественное положение, наличие необходимых денежных средств ит.п.). Если причинитель вреда не возражает против единовременных платежей, тосчитается, что он располагает соответствующими возможностями.
Взаключение третьей главы можно сделать следующие выводы:
Снижениеили увеличение размера платежей производится по требованию заинтересованноголица в добровольном порядке, а в случае возникновения спора — судом. Ухудшениеимущественного статуса плательщика может являться поводом для уменьшенияразмера возмещения вреда только в случаях предусмотренных законом, а именно ст.1090 ГК РФ.
Суммывыплачиваемого возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего,индексируются при повышении стоимости жизни.
Возмещениевреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производитсяежемесячными платежами или единовременно (при наличии уважительной причины).При этом суд учитывает возможности причинителя вреда (его имущественноеположение, наличие необходимых денежных средств и т.п.). Если причинитель вредане возражает против единовременных платежей, то считается, что он располагаетсоответствующими возможностями.
Глава4. Возмещение вреда в случае прекращения юридического лица
Вопросо возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью сам по себе, имеет большоепрактическое значение, но особый интерес он приобретает, когда речь идёт овозмещении вреда, причинённого юридическим лицом. Здесь важна сама спецификаобразования юридического лица, и процедура прекращения его деятельности.
Опираясьна Гражданский кодекс РФ, рассмотрим возможности возмещение вреда в случаепрекращения юридического лица. Возмещение вреда в данном случае регулируетсяст. 1093 ГК РФ.
Очевидно,что в случае прекращения юридического лица его обязательства должны бытьисполнены. Здесь существует ряд возможностей: возмещение вреда, в случаепрекращении юридического лица путём реорганизации, при разделении, выделении,преобразовании, в случае ликвидации.
Исходяиз этого, процесс возмещения будет отличным. При реорганизации появляетсяправопреемник, а следовательно, такого рода обязательства переходят к нему. Приликвидации правопреемник отсутствует, значит возмещение будет происходить подругим основаниям.
Остановимсяна данном вопросе подробнее.
Приреорганизации юридического лица, признанного в установленном порядкеответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, обязанность по выплатесоответствующих платежей несет его правопреемник. К нему же предъявляютсятребования о возмещении вреда.
Праваи обязанности реорганизованного юридического лица (в том числе при приватизациигосударственных и муниципальных предприятий) по возмещению вреда переходят кправопреемнику.
Вслучаях разделения, выделения, преобразования юридического лица в инуюорганизационно-правовую форму, когда возникают несколько юридических лиц,специально называется обязанное лицо. То есть в разделительном балансеуказывается лицо, обязанное выплачивать потерпевшему возмещение. В случаяхотсутствия в разделительном балансе сведений такого рода, вновь возникшиеюридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам.
Данныеправила могут распространяться и на другие юридические лица.
Впротивовес реорганизации, ликвидация юридического лица влечет его прекращениебез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства. Поэтому необходимообратить внимание на то, было ли ликвидировано юридическое лицо на самом делеили оно реорганизовано и, значит, есть правопреемник, обязанный возмещать вред.
Капитализируютсяденежные средства в период ликвидации юридического лица, чтобы внести их ворганизацию, которая обязана в будущем выплачивать возмещение вреда.[39]
Всамом общем виде, капитализация денежных средств для возмещения вреда, причинённогоюридическим лицом, прекращающим свою деятельность, означает соединение(аккумуляцию) объёма денежных средств для возмещения вреда и передачу их ворганизацию – плательщика.
Частныеслучаи о возмещении юридическими лицами вреда, причинённого жизни или здоровьюрегулируются отдельными законами.
Например,капитализация повременных платежей по возмещению рассматриваемого вреда, припризнании должника (юридического лица) банкротом регламентируется ст. 135 ФЗ РФот 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».[40]
Важнуюфункцию в возмещении вреда при прекращении юридического лица, выполняет Фондсоциального страхования РФ. Данный орган обязан возмещать вред в случаеликвидации предприятия, а также, когда принято решение ликвидироватьорганизацию и фактически прекращена деятельность ликвидационной комиссии. [41]
«Порядкавнесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей приликвидации юридических лиц — страхователей по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний» утверждён постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 № 863.[42]
Методикарасчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц —страхователей, разработана Фондом социального страхования РФ.[43]
Такимобразом, в заключение четвёртой главы можно сделать вывод, что решая вопрос овозмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина в случаепрекращения юридического лица необходимо руководствоваться наряду с правиламист. 1093 ГК РФ, специальным законодательством, в частности ФЗ РФ «Онесостоятельности (банкротстве)», ФЗ РФ «Об акционерных обществах» и т.п.
Заключение
Взаключение дипломной работы сделаны следующие выводы:
Отношенияпо возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, носят комплексныйхарактер, т.е. регулируются различными отраслями российского права, такими кактрудовое, гражданское, право социального обеспеченья и т.п.
Вред,причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных, а такжевнедоговорных обязательств (военная служба, служба в милиции и др.) подлежитвозмещению.
Лицо,причинившее вред здоровью гражданина, обязано его возместить. В результатеувечья или иного повреждения здоровья убытки потерпевшего могут выражаться: 1)в потере им заработка и иных доходов, которых он лишился полностью или частичновследствие утраты трудоспособности или ее уменьшения; 2) в расходах на лечениеи других дополнительных расходах, в которых потерпевший нуждается в связи сповреждением здоровья. Положительным достижением ГК РФ является и то, чтопотерпевший, продолжающий работать, вправе получать и возмещение вреда, изаработок, при этом размер возмещения не уменьшается.
Нормыоб исчислении средней заработной платы в гражданском и трудовомзаконодательстве не совпадают. При определении среднего заработка работника,касаемо возмещения вреда, причинённого повреждением здоровья необходиморуководствоваться не ст. 139 Трудового кодекса РФ «Исчисление среднейзаработной платы», а положениями ст. 1086 ГК РФ «Определение заработка(дохода), утраченного в результате повреждения здоровья».
ГКРФ, выделяя положения о возмещении вреда при повреждении здоровья лица, недостигшего совершеннолетия в отдельную статью (ст. 1087) подчёркнутоакцентирует внимание на защите прав несовершеннолетних. Причём положения даннойстатьи распространяются и на несовершеннолетних, приобретших полную дееспособностьвследствие вступления в брак до достижения совершеннолетия или эмансипации.
Лицо,причинившее вред жизни, обязано возместить ущерб, понесённый в результатесмерти кормильца. В гражданском законодательстве представлен перечень лиц,претендующих на получение возмещения ущерба. Целесообразно дополнить данныйперечень рядом положений. В частности включить в перечень лиц, которые в случаесмерти потерпевшего (кормильца) имеют право на возмещение вреда: лиц, непрописанных по одному месту жительства с погибшим и не проживающих с ним, но намомент смерти являвшихся родственниками погибшего - пенсионерами, безустановления факта наличия иждивенства в суде; жену или мужа, которые на датусмерти погибшего были трудоустроены, но размер их среднемесячного заработка непревышал величины прожиточного минимума, установленного в данной местности надень смерти; достигших возраста 18 лет, но обучающихся по заочной и вечернейформе в средних или высших учебных заведениях в случае, если они одновременноне имели возможности трудоустроиться, до даты трудоустройства или, в противномслучае, до достижения ими возраста 23 лет.
Лицам,имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вредвозмещается в размере той доли заработка умершего, которую они получали илиимели право получать при его жизни. Учитывая частые случаи недобросовестногоисполнения на практике обязанности по возмещению данного вреда, разумно было быустановить в отношении причинителя санкции гражданско-правового характера.Закон предусматривает такую возможность по средствам взыскания пени, но вопросо размере не урегулирован. Например, можно дополнить ст. 1089 «Размервозмещения вреда, понесённого в случае смерти кормильца», либо ст. 1092«Платежи по возмещению вреда» ГК РФ нормой, устанавливающей конкретный размерпени от невыплаченной своевременно суммы возмещения вреда за каждый деньпросрочки в зависимости от срока: чем длиннее срок отказа от выплат — тембольше размер пени.
Еслилицо понесло расходы помимо тех, которые возмещаются государством, они могутбыть взысканы с причинителя вреда в той мере, в какой были необходимы дляпогребения. Причём само пособие на погребение, полученное гражданами, понесшимиэти расходы, в счет возмещения вреда не засчитывается.
Суммывыплачиваемого возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего,индексируются при повышении стоимости жизни.
Возмещениевреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего,производится ежемесячными платежами или единовременно (при наличии уважительнойпричины). При этом суд учитывает возможности причинителя вреда. Еслипричинитель вреда не возражает против единовременных платежей, то считается,что он располагает соответствующими возможностями.
Применениеуказанны предложений и выводов на практике будет способствовать повышениюэффективности работы судов и, как следствие, улучшению защиты прав граждан,жизни и здоровью которых причинен вред.
Списокиспользуемых источников
Нормативные акты иматериалы судебной практики
1. КонституцияРФ. М.: Омега, 2007.
2. Гражданскийкодекс РФ. М.: Закон, 2008.
3. Гражданскийпроцессуальный кодекс РФ. М.: Проспект, 2008.
4. Трудовойкодекс РФ. М.: Проспект, 2008.
5. ЗаконРФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости РСФСР. 1991. № 16.Ст. 503.
6. ЗаконРФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». // ВедомостиРСФСР. 1991. №21. Ст. 699.
7. ФЗРФ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собраниезаконодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
8. ФЗРФ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» // Собрание Законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
9. ФЗРФ от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычии использования угля, об особенностях социальной защиты работников организацийугольной промышленности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 26. Ст. 3033.
10. ФЗРФ от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РоссийскойФедерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.
11. ФЗРФ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» // Собраниезаконодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 146.
12. ФЗРФ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» //Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
13. УказПрезидента РФ от 29 июня 1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан напредоставление услуг по погребению умерших» // Собрание законодательства РФ.1996. № 27. Ст. 3235.
14. ПостановлениеПравительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789 // Собрание законодательства РФ.2000. № 43. Ст. 4247.
15. ПостановлениеПравительства РФ от 16 декабря 2004 г. № 805 // Собрание законодательства РФ.2004. № 52 (ч. II). Ст. 5478.
16. ПостановлениеПравительства РФ от 17 ноября 2000 г. № 863 // Собрание законодательства РФ.2000. №48. Ст. 4693.
17. ПостановлениеГоскомстата РФ от 25 марта 2002 года № 23 // Бюллетень Верховного суда РФ.2004. № 7. С. 32.
18. ПостановлениеМинтруда РФ от 18 июля 2001 г. № 56 // Бюллетень нормативных актов РФ. 2001. №36.
19. ПриказМВД России от 15 октября 1999 г. № 805 // Бюллетень нормативных актов РФ. 1999.№43.
20. ПостановлениеПленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Российская газета. 1995.№ 29.
Научная и учебнаялитературы
1. Гражданскоеправо: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. М.: Юрист, 2007.
2. Гражданскоеправо. Т. 2: Учебник для вузов в 3-х томах / Под ред. Суханова Е.А. М.:Издательство БЕК, 2008.
3. Гражданскоеправо. Т. 2: Учебник в 3-х томах. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.:ООО «ТК Велби», 2007.
4. ГуевА.Н. Гражданское право. Т. 2.: Учебник для ВУЗов в 3-х томах. М.: Эксмо, 2008.
5. Комментарийк Гражданскому кодексу РФ. / Под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М.: ПРИОР,2006.
6. Комментарийк Части второй Гражданского кодекса РФ. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: ИНФРА-М,2008.
7. Курсгражданского права. Т. 2.: Учебник в 2-х томах / Под ред. О.О. Шерстневой. М.:Омега, 2008.
8. Мудростьвеков: сборник изречений великих философов / Авт. сост. Г.Д. Поземский. М.:Омега, 2005.
9. ПиляеваВ.В. Гражданское право России. – М.: НОРМА, 2007.
Периодические издания
1. ВоробьёвС.М. Возмещение вреда: незаконные акты против законных интересов // Адвокатскоеправо. 2006. № 4.
2. КирсановП.В. Компенсация вреда: многоаспектность проблемы // Юрист. 2006. № 12.
3. МаленкоТ.В. Некоторые аспекты совершенствования гражданского законодательства вобласти возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью граждан // Кадровыерешения. 2007. № 9.
4. МоховА.А. О возмещении вреда, причинённого здоровью или жизни гражданина //Медицинское право. 2008. № 4.
Приложение1
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 1999 года
Дело N 41-Г99-15
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Макарова Г.В., Еременко Т.И.
рассмотрела в судебном заседании от 2 сентября 1999 г. гражданское дело по иску Игнатова И.Д. к Муниципальному учреждению социальной защиты населения Советского района г. Ростова-на-Дону о возмещении вреда здоровью вследствие чернобыльской катастрофы по кассационным жалобам сторон по делу на решение Ростовского областного суда от 15 июля 1999 г., которым постановлено: «Удовлетворить иск Игнатова И.Д. к МУСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону о возмещении вреда здоровью частично.
Обязать Муниципальное учреждение социальной защиты населения
Советского района г. Ростова-на-Дону производить ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью, причиненного в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, К. по 1941 руб. 69 коп. Выплаты производить начиная с 1 июля 1999 г. и до переосвидетельствования, увеличивая суммы возмещения пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке.
Взыскать с МУСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону в пользу Игнатова И.Д. задолженность по возмещению вреда за период с 1 января 1999 г. по 1 июля 1999 г. в сумме 8844 руб. 90 коп.
Освободить МУСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону от судебных расходов».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макарова Г.В., представителей истца А.С. Евдокимова и Н.А. Сидоренко, Судебная коллегия установила:
истец обратился в суд с иском к ответчику — Муниципальному учреждению социальной защиты населения Советского района г. Ростова-на-Дону о возмещении вреда здоровью, причиненного в период
работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, так
как принимал участие в 1987 г. в период с 15 марта по 6 августа в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В
связи с воздействием радиации утратил трудоспособность и с 7 февраля 1995 г. получил инвалидность 2 группы с утратой трудоспособности 80%. Со 2 марта 1996 г. истцу было назначено возмещение вреда здоровью не в полном объеме. Полагает, что в связи с тем, что его средний заработок за период работы на Чернобыльской АЭС менее семикратно минимального размера оплаты
труда на тот же период (490 руб.), то сумму возмещения вреда здоровью необходимо исчислять из семикратной суммы минимальной
оплаты труда на 1987 г., то есть 490 руб., и последовательно применяя коэффициент года, коэффициент 6, а затем пенсионные коэффициенты. Истец полагает также, что сумма возмещения вреда должна быть проиндексирована в соответствии с коэффициентом повышения стоимости жизни, и по состоянию на 1 января 1999 г. сумма возмещения должна составлять 2518 руб. 59 коп. Исходя из указанного ежемесячного размера возмещения вреда истец просил взыскать и задолженность с 1 января 1999 г. и по 1 июля 1999 г.
Представитель ответчика предъявленных требований не признал.
По делу постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Муниципального учреждения социальной защиты населения Советского района г. Ростова-на-Дону указывается о несогласии с решением суда и ставится вопрос о его отмене с направлением дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывается на то, что без учета положений п. 25 ст. ст. 14, 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18 июня 1992 г. (в редакции от 24 ноября 1995 г.) и ст. 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, от 21 декабря 1992 г. (в редакции от 24 ноября 1995 г.) в их совокупности судом разрешен вопрос в части расчета сумм возмещения вреда, а именно: неправомерно исходил из заработка истца за 12 месяцев работы перед выводом его из зоны работ на ЧАЭС — с 1 августа 1986 г. по 31 июля 1987 г. Указывается также на то, что из-за неправильного толкования вышеуказанного Закона судом необоснованно применен дополнительный коэффициент «6», так как инвалидность истцу впервые была установлена в 1995 г., а этот коэффициент мог быть применен, если бы увечье было получено им до 1 января 1991 г. В жалобе указывается также о том, что суд необоснованно при расчете возмещения вреда применил коэффициент увеличения минимального размера пенсии, необходимо было применять коэффициенты увеличения минимальной оплаты труда. В кассационной жалобе Игнатова И.Д. указывается о несогласии с решением в части, в которой считает решение подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение. Указывает на необоснованность решения, поскольку судом не признано того, что работа истца до и в период пребывания на ЧАЭС определялась устойчивым изменением оплаты труда либо специальности, квалификации или должности. Судом неправильно истолковано законодательство в части определения периода, на который необходимо производить сравнение заработка потерпевшего с семью минимальными размерами оплаты труда. Упущения суда в указанной части ущемляют интересы истца по объему возмещения вреда.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения. Из дела видно, что указанное в жалобах приводилось сторонами и в ходе судебного разбирательства дела, являлось предметом исследования суда, установленному дана оценка, которую Судебная коллегия считает правильной.
Так, суждение суда о расчете возмещения вреда из заработка за 12 месяцев работы, предшествующих трудовому увечью, соответствует ст. 14 названных Правил. Довод жалоб ответчика о том, что применительно к обстоятельствам данного дела к расчету должна быть принята заработная плата истца перед получением им стойкой утраты трудоспособности, то есть за период с 1 февраля 1994 г. по 31 января 1995 г., не учитывает интересов истца и не может быть признан соответствующим вышеуказанной норме.
При признании судом первой инстанции того, что временем причинения ущерба здоровью истца является последний день его работы на ЧАЭС, а это суждение Судебная коллегия считает правильным, нельзя признать состоятельным довод жалобы о необоснованности применения дополнительного коэффициента «6», так как это обстоятельство обусловлено Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей».
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Правил возмещения вреда разрешен судом и вопрос о применении индексов увеличения минимальных размеров пенсий, в связи с чем Судебная коллегия не может согласиться и с доводом жалобы в этой части.
Судебная коллегия не может согласиться и с доводами жалобы истца за их несостоятельностью. Привлечение истца к работе на ЧАЭС изначально определялось временным характером, сохранением прежнего (основного) места работы и заработной платы на период отсутствия.
Нельзя согласиться и с толкованием истцом положений законодательства относительно размера его заработка и случаев применения семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда. Установленный судом для определения размера возмещения вреда заработок истца не давал оснований для применения кратности. Мотивы и нормы Закона, регулирующие правоотношения сторон по данному делу, и в частности по оспариваемым истцом обстоятельствам, в решении суда приведены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия определила:
решение Ростовского областного суда от 15 июля 1999 г. оставить без изменения, а кассационные жалобы Муниципального учреждения социальной защиты населения Советского района г. Ростова-на-Дону и
Игнатова И.Д. — без удовлетворения.
председательствующий М.Н. Лаврентьевой судьи Г.В.Макаров
Т.И.Еременко
М.П.
Приложение 2
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 г.
N 6-В07-50
СудьяВерховного Суда Российской Федерации Колычева Г.А., рассмотрев истребованное понадзорной жалобе Управления Федерального казначейства по Рязанской областигражданское дело по иску Р. к Управлению труда и социальной защиты населения поРязанской области, Федеральной службе по труду и занятости и Министерствуфинансов Российской Федерации об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда ииных компенсационных выплат, входящих в объем возмещения вредаинвалидам-чернобыльцам, взыскании задолженности, установила:
Р.обратился в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на то, что являетсяучастником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом1-й группы со 100% утраты профессиональной трудоспособности. В соответствии сЗаконом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» он получает ежемесячнуюкомпенсацию в возмещение вреда здоровью. Кроме того, он и егонесовершеннолетний ребенок имеют право на получение ежемесячной денежнойкомпенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсацииза вред здоровью. Поскольку индексация указанных выплат ответчиком вустановленном законом порядке с 2000 года не производилась, Р. просил судпроиндексировать указанные выплаты и взыскать образовавшуюся задолженность.
РешениемШиловского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2007 года исковыетребования удовлетворены частично. Суд обязал Управление труда и социальнойзащиты населения Рязанской области назначить Р. с 1 января 2007 годаежемесячную денежную компенсацию в сумме 13684 руб. 68 коп., ежемесячнуюкомпенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 1642 руб. 16 коп.и ежегодную компенсацию на оздоровление в сумме 2736 руб. 94 коп. с последующейиндексацией данных выплат в установленном законом порядке; начислитьзадолженность по ежемесячной сумме возмещения вреда, причиненного здоровью, запериод с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2006 года с учетом индексации в сумме160738 руб. 10 коп., задолженность по ежемесячной компенсации на приобретениепродовольственных товаров за период с 1 марта 2001 года по 31 декабря 2006 годас учетом индексации в сумме 56999 руб. 96 коп., задолженность по ежемесячнойкомпенсации на приобретение продовольственных товаров ребенку, 17 декабря 1991года рождения, до достижения им возраста 14 лет с 1 марта 2001 года по 31декабря 2005 года с учетом индексации в сумме 45896 руб. 07 коп. изадолженность по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с 2001 по2006 годы с учетом индексации в сумме 8756 руб. 92 коп. Суд также обязалУправление труда и социальной защиты населения Рязанской области представить вФедеральную службу по труду и занятости списки граждан, имеющих права получениеежемесячной денежной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, включив вданный список Р. Постановлено взыскивать ежемесячно с Федеральной службы потруду и занятости в пользу Р. денежную компенсацию в возмещение вреда,причиненного здоровью, с 1 января 2007 года в размере 13684 руб. 68 коп. засчет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на финансирование расходов,связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС с последующей индексацией в установленномзаконом порядке, а при их недостаточности взыскание производить за счет казныРоссийской Федерации.
Судомвзыскана единовременно с Федеральной службы по труду и занятости в пользу истцазадолженность по ежемесячным суммам в возмещение вреда, причиненного здоровью,за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2006 года с учетом индексации всумме 160738 руб. 10 коп. Постановлено взыскивать ежемесячно с Министерствафинансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Р. с 1 января 2007 г. бессрочно денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 1642 руб. 16коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. С Министерствафинансов РФ взыскана единовременно за счет казны Российской Федерации в пользуР. задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственныхтоваров за период с 1 марта 2001 года по 31 декабря 2006 года с учетоминдексации в сумме 56999 руб. 96 коп. и задолженность по ежемесячнойкомпенсации на приобретение продовольственных товаров ребенку, 17 декабря 1991года рождения, до достижения им возраста 14 лет за период с 1 марта 2001 годапо 31 декабря 2005 года с учетом индексации в сумме 45896 руб. 07 коп.
Судпостановил взыскивать ежегодно с Министерства финансов РФ за счет казныРоссийской Федерации в пользу Р. с 1 января 2007 года бессрочно денежнуюкомпенсацию за вред здоровью в сумме 2736 руб. 94 коп. с последующейиндексацией в установленном законом порядке. Единовременно с Министерствафинансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Р.взыскана задолженность по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с2001 по 2006 годы с учетом индексации в размере 8756 руб. 92 коп.
Востальной части исковых требований отказано.
Вкассационном порядке дело не рассматривалось.
Внадзорной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене данного судебногопостановления в части взыскания ежегодно с Министерства финансов РФ за счетказны Российской Федерации в пользу Р. бессрочно денежной компенсации за вредздоровью в сумме 2736 руб. 94 коп. с последующей индексацией в установленномзаконом порядке и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении указанныхтребований.
Определениемзаместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2007года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки впорядке надзора.
Основанийдля передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции неимеется.
Всилу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отменыили изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенныенарушения норм материального или процессуального права.
Согласностатье 3 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 330-ФЗ «О внесенииизменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступленияв силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам,действовавшим на день их подачи в суд надзорной инстанции.
Всоответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РоссийскойФедерации (в редакции до вступления в силу вышеуказанного Закона) основаниямидля отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являютсясущественные нарушения норм материального или процессуального права.
Такихнарушений при вынесении обжалуемых судебных постановлений допущено не было.
Доводв надзорной жалобе о незаконности указания в резолютивной части обжалуемогосудебного постановления о взыскании ежегодной денежной компенсации за вредздоровью бессрочно, а также ссылка в жалобе на то, что права заявителяневыплатой ему данной компенсации в 2007 году не нарушены, поскольку сзаявлением о получении компенсации он в уполномоченный орган социальной защитыне обращался, не могут являться основанием для отмены состоявшегося по делурешения суда по следующим основаниям.
Действительно,в соответствии с п. 2 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенныйздоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, атакже компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2004 года N 907, для получения компенсацииполучатель компенсации подает по месту жительства заявление в орган в сфересоциальной защиты населения, уполномоченный органом государственной властисубъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектаРоссийской Федерации.
Вместес тем, судом при разрешении настоящего спора установлено, что Р. установленаинвалидность 1-й группы с утратой 100% трудоспособности вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС бессрочно. В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона РФ«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС» он и его несовершеннолетний ребенок имеютправо на получение ежегодной компенсации за вред здоровью.
Такимобразом, право истца на получение ежегодной компенсации за вред здоровьюгарантировано специальным законом. Установив, что истец является получателемназванной выше компенсации, а также то, что индексация указанной выплаты вустановленном законом порядке не производилась, суд принял правильное решениеоб индексации указанной выплаты и взыскании образовавшейся задолженности.
Такжеследует заметить, что из содержания пункта 2 названных выше Правил неусматривается, что инвалид-чернобылец, уже получающий ежегодную компенсацию завред здоровью, обязан для ее получения ежегодно обращаться с соответствующимзаявлением в орган социальной защиты населения.
Иныхдоводов, которые свидетельствовали ли бы о допущенных судом при разрешенииданного спора существенных нарушениях норм материального или процессуальногоправа, надзорная жалоба Управления Федерального казначейства по Рязанскойобласти не содержит.
Притаких обстоятельствах оснований для отмены в порядке судебного надзорасудебного постановления по данному делу не имеется.
Наосновании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, определила:
впередаче дела по иску Р. к Управлению труда и социальной защиты населения поРязанской области, Федеральной службе по труду и занятости и Министерствуфинансов Российской Федерации об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда ииных компенсационных выплат, входящих в объем возмещения вредаинвалидам-чернобыльцам, взыскании задолженности по существу в суд надзорнойинстанции отказать.
СудьяВерховного Суда
РоссийскойФедерации
Г.А.КОЛЫЧЕВА