ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Юридический институт
Кафедра уголовного права
Курсовая работа
Бандитизм: уголовно-правовой аспект
Томск 2007г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Уголовно-правоваяхарактеристика бандитизма
1.1 Объект бандитизма
1.2 Объективная сторона бандитизма
1.3 Субъект, субъективная сторонабандитизма
2. Отграничениебандитизма от смежных составов преступления
2.1 Отграничение бандитизма отпреступлений против собственности
2.2 Отграничение бандитизма от иных преступленийпротив общественной безопасности
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
В условиях роставооруженной организованной преступности все чаще встает проблема борьбы с ней,в том числе с бандитизмом, и решение этой проблемы является на сегодняшний деньодной из первоочередных общегосударственных задач.
Повышенная опасностьбандитизма обусловлена тем, что он сопряжен с вооруженными нападениями наотдельных граждан, учреждения, организации, нарушением общественнойбезопасности, общественного спокойствия и нормальной деятельностигосударственных и общественных институтов.
Изучение судебнойпрактики показывает, что не всегда правильно понимаются такие формы проявлениябандитизма как организация банды, руководство бандой, участие в банде и участиев бандитских нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действиясовершил каждый участник банды, не устанавливаются лица, способствующиебандитизму. Допускаются ошибки как в отграничении рассматриваемого деяния отдругих, внешне схожих преступлений, так и в квалификации совершаемых бандойдеяний по совокупности с бандитизмом, поскольку не все преступления, в которыхприняла участие банда, охватываются понятием бандитизма.[1]
Актуальность даннойпроблемы обусловлена недостаточной теоретической разработкой объектаисследования: бандитизма как разновидности организованной преступнойдеятельности, практики квалификации бандитизма, причин, порождающих разночтениядоктринального и правоприменительного толкования положений ст. 209 УК.
Хотя нельзя сказать, чтоэтот вопрос не затрагивался учеными и практиками. Общим вопросам правовогоанализа бандитизма и специальным исследованиям проблем борьбы с бандитизмомбыли посвящены работы Агапова П.В., Ачмиз Л.Г., Быкова В.М., Голубева В.В., КомиссароваВ.С., Мельниковой Ю.Б., Павлинова А., Поповой О.А., Устиновой Т.Д., ШеслераА.В. и др.
1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯХАРАКТЕРИСТИКА БАНДИТИЗМА
1.1 Объект бандитизма
Законодатель, поместивпреступление, предусмотренное ст. 209 УК РФ, в раздел XI «Преступления против общественной безопасности иобщественного порядка» главы 24 «Преступления против общественной безопасности»сразу очертил родовой объект данного преступного посягательства, коим является,исходя из прямого указания закона, общественный порядок, общественнаябезопасность.
Следует отметить, чтосреди авторов, ставящих в своих работах цель дать определение понятиям«общественный порядок», «общественная безопасность» нет единого мнения об ихсодержании.
Наиболее оптимальнымпредставляется определение И.Н. Даньшина, который писал, что «понятиеобщественного порядка в широком смысле включает в себя систему общественныхотношений, складывающихся вследствие соблюдения и реализации действующих вобществе во всех сферах жизни правовых и социальных норм, принципов, идей,закрепляющих общественно необходимое и наиболее важное для данногоэкономического и политического строя поведение людей, государственных иобщественных организаций»[2].
Однако данное определениеносит слишком общий характер, не отражает должным образом специфических дляданного явления признаков, из него не видно, какие же стороны общественнойжизни, какой порядок отношений между людьми требуется защищать, борясь справонарушениями.
Данную проблему решаютсторонники определения общественного порядка в узком смысле (это, например,П.С. Дагель, О.М. Якуба и др.), которые под ним подразумевают регулируемуюнормами права систему общественных отношений, обеспечивающих общественноеспокойствие, безопасность личности и сохранность государственного и личногоимущества, а также нормальные условия труда, быта, отдыха граждан, деятельностигосударственных и общественных учреждений, организаций, предприятий.
Анализируя имеющиеся вправовой науке определения общественного порядка, можно прийти к следующимвыводам, на которых сходится большинство авторов:
во-первых, общественныхпорядок – это совокупность общественных отношений;
во-вторых, эти отношениярегулируются нормами права, действующими в обществе;
в-третьих, он служитжизненно важным интересам государства и общества, без которого они не могут нормальнофункционировать.
Кроме того, созданиевооруженной банды и нападение на учреждения и граждан посягает на общественнуюбезопасность, которая понимается как состояние общества, при котором непричиняется ущерб его важнейшим благам преступными и иными противоправнымидеяниями[3], что причиняет серьезныйфизический и материальный вред организациям и частным лицам, противодействуеторганам правопорядка, вызывает тревогу среди населения, может нарушитьнормальную жизнедеятельность региона или даже страны.
Непосредственный объектбандитизма можно определить как систему общественных отношений, обеспечивающихзащищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства отразнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера. Являясьсложным по структуре объектом преступления, общественная безопасность включаетв себя ряд самостоятельных объектов уголовно-правовой охраны, которыми являютсяжизнь и здоровье людей, другие ценности и интересы личности, государственная,общественная и личная собственность.
1.2 Объективнаясторона бандитизма
Преступная группа ипреступления, совершаемые ею, как объект научного исследования давно привлекаетвнимание ученых-юристов.
Для правильного пониманиясостава бандитизма, прежде всего, следует определить понятие банды. Законуказывает на три признака банды: группа, устойчивость и вооруженность. Однакомногие ученые и практики настаивают на недостаточности данных признаков приквалификации преступления, предусмотренного ст. 209 УК РФ, что в свою очередьсоздает определенные трудности при отграничении данного преступления от смежныхсоставов.
Группа, составляющаябанду, — это совокупность людей, заранее объединившихся для совершениянападений на граждан или организации. Таким образом, банда может состоятьминимально из двух человек.
Своей антиобщественнойдеятельностью преступные группы резко отличаются от позитивных групп иколлективов. Антиобщественная направленность вносит своеобразие в структуру ихарактер межличностных отношений в группе. Однако в целом их развитие,формирование и функционирование подчиняется тем же закономерностям совместнойгрупповой деятельности, только определяющим для формирования структуры иотношений в группе является сама преступная деятельность: отношения членовпреступной группы опосредуются через эту преступную деятельность; на первоеместо выдвигаются отношения, имеющие объективных характер, т.е. имеющие связь ссовершением преступлений, а эмоциональные связи, личностные отношения носятподчиненный преступной деятельности характер.[4]
Определение понятияпреступной группы должно содержать следующие признаки:
преступная группа– это объединение людей;
антиобщественнаянаправленность группы;
объединениепроисходит на основе совместной преступной деятельности;
члены группы вопределенной степени организованны;
группа выступаеткак единый особый субъект преступной деятельности.
Особое внимание следуетуделить тому, что людей в преступной группе объединяет именно совместнаяпреступная деятельность, а не приятельские или дружеские интересы. Такой подходпозволяет увидеть в группе главное, ради чего она существует – совместноесовершение преступлений.
Другой признак, с учетомкоторого возрастает общественная опасность групповых преступлений, — этоопределенная организация группы. Уровень ее может быть различным; высшаястепень организации достигается в организованных группах и преступныхорганизациях. Данный признак проявляется в следующем:
члены преступныхгрупп оказывают друг другу психологическую поддержку, поэтому каждый чувствуетсебя в группе более уверенно, а это в свою очередь способствует принятиюрешения о совершении более тяжких преступлений;[5]
группе доступнытакие способы совершения преступлений, которые не может использоватьпреступник-одиночка;
в группе быстрееидет процесс передачи преступного опыта;5
возрастаетсуммарный ущерб от совершенных преступлений;
преступнаядеятельность группы полжет быть легко расширена как во времени так и впространстве;
в группе возрастаютвозможности сокрытия преступлений и их следов, защиты ее членов отправоохранительных органов, оказания помощи арестованным соучастникам;
оптимальноераспределение ролей при совершении преступлений;
хорошоорганизованный сбыт похищенного имущества.
Определяя банду какустойчивую вооруженную группу, необходимо отметить, что понимается подустойчивостью.
Под устойчивостью следуетпонимать постоянную или временную преступную деятельность, рассчитанную нанеоднократность совершения преступных действий, относительную непрерывность всовершении преступных деяний. Перерывы в совершении преступлений могут иметьместо, но банда как сплоченное формирование продолжает функционировать наинтеллектуальном уровне, готовя очередное нападение, при этом каждому участникубанды доверяется исполнение определенных действий как по планированиюпреступления, так и по непосредственному совершению в будущем действий,направленных на совершение преступления. В этом заключается отличие банды отпростого соучастия или совершения преступления группой.[6]
Первоначальным этапом напути создания устойчивой банды является предварительная соорганизованность,которая впоследствии может вылиться в создание сложной, строго иерархичнойструктуры с главарем и подчиненными. Однако устойчивость как характеристикабандитизма имеет большой диапазон колебаний, много степеней, от самой простой,когда имеется простое объединение вооруженных людей спонтанно совершающих преступлениябез особой их тщательной разработки, до детальной разработки участия каждогочлена в совершаемом нападении, его месте и роли в совершаемом преступлении.
Устойчивость можетозначать наличие предварительного сговора, который должен иметь место досовершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступнойорганизации. Соглашение должно быть именно в совместных действиях. Лицо,вступающее в уже созданную банду, как бы вступает в сговор с каждым вступившимранее и присоединяет свои усилия к общей преступной деятельности, независимо отформ ее проявления.[7]
Об устойчивости бандымогут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность еесостава, тесная взаимосвязь между членами, согласованность их действий,постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность еесуществования и количество совершенных преступлений.
Далее рассмотрим признаквооруженности.
Согласно законодательнойформулировке (ст. 209 УК РФ) бандитизм представляет собой создание устойчивойвооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, аравно руководство такой группой (бандой). В отличие от ранее действовавшегозаконодательства (ст. 77 УК РСФСР) в настоящее время наряду с устойчивостьювооруженность группы является конститутивным признаком банды. Следовательно,для вменения в вину конкретным лицам ст. 209 УК судебно-следственные органыдолжны доказать факт вооруженности хотя бы одного члена банды. При этомтребуется, чтобы о наличии оружия и возможности его применения знали иные членыбанды. Таким образом, вооруженность банды или ее отсутствие имеетпринципиальное правовое значение: ее наличие обусловливает квалификацию содеянногокак бандитизма.
Всвязи с изложенным, возникает принципиально важный вопрос: что законодательимел в виду в ст. 209 УК РФ под признаком вооруженности, что понимается подоружием и означает ли этот признак обязательное применение оружия?
Определеннаяподсказка на первый вопрос содержится в п. 5 постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от 17 января 1997 г. N 1 «О практике применения судамизаконодательства об ответственности за бандитизм». По мнению высшегосудебного органа страны, вооруженность предполагает «наличие у участниковбанды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия какзаводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, атакже газового и пневматического оружия». И далее Верховный Суд РФрекомендует судебным органам при решении вопроса о признании оружием предметов,используемых членами банды при нападении, руководствоваться положениями ЗаконаРоссийской Федерации «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ, а в необходимых случаях и заключением экспертов.
Согласност. 1 указанного Закона, оружие — это устройства и предметы, конструктивнопредназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. В этомопределении законодателем акцент сделан на особом предназначении оружия инеразрывно связанными с ним конструктивными особенностями устройств илипредметов. По принципу действия оружие в Законе подразделяется наогнестрельное, холодное оружие, метательное, пневматическое, газовое и сигнальное(ст. 1 Закона об оружии). Кроме того, в ст. 3 этого Закона упоминаютсяэлектрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства,имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственныхстандартов РФ и нормам Министерства здравоохранения РФ, а в ст. 6 оружие и иныепредметы, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивногоизлучения и биологических факторов; оружие и иные предметы, поражающее действиекоторых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового,инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходныепараметры, превышающие величины, установленные государственными стандартамиРоссийской Федерации и соответствующими нормами федерального органа исполнительнойвласти в области здравоохранения, а также указанные оружие и предметы,произведенные за пределами территории Российской Федерации. Другоеподразделение оружия на виды осуществляется в Законе об оружии в зависимости отцелей его использования, а также по основным параметрам и характеристикам егофункционирования: боевое, служебное и гражданское.[8]
Болеетого, рекомендация Пленума Верховного Суда РФ о том, что при установлениипризнака вооруженности банды следует руководствоваться положениями Закона оборужии, совсем не значит, что суды должны ограничиваться только теми видамиоружия, которые указаны в данном Законе либо оборот которых запрещен илитребует специального разрешения. Во-первых, для применения ст. 209 УК не имеетправового значения законность или незаконность обладания соответствующимипредметами. Во-вторых, следует учитывать предназначение Закона об оружии, цельюкоторого является регламентация административно-правового режима оружия, и,прежде всего, лицензионно-разрешительной системы органов внутренних дел, носовсем не определение видов оружия, могущих выступать в качестве предметов исредств совершения преступлений по УК РФ.
Вслучаях, когда банды вооружены традиционным оружием (пистолеты, автоматы, ножии т.д.), у судебно-следственных органов каких-либо серьезных проблем сквалификацией содеянного не возникает. Иначе этот вопрос разрешается в теорииуголовного права. Так, например, А. Наумов и П. Агапов считают, что наличие учленов организованной группы только гладкоствольного охотничьего оружия не даетоснования квалифицировать содеянное как бандитизм.[9]Аргументы названных авторов сводятся к тому, что в принципе из ружья убитьможно, но это очень неудобная для подобной цели вещь. А вот обрез, несмотря науменьшение его поражающей дальности по сравнению с ружьем, названные авторыпризнают оружием в смысле признака банды.
Впоследние годы в теории уголовного права развернулась дискуссия относительнопризнания оружием в смысле вооруженности банды газового и сигнального оружия,непригодного к целевому применению оружия (основных частей оружия) инетрадиционных видов оружия. Так, П.В. Агапов полагает, что банда может бытьвооружена газовым оружием, снаряженным нервно-паралитическими, отравляющими, атакже другими веществами, не разрешенными к применению Министерствомздравоохранения РФ, или газовым оружием, способным причинить средней тяжестивред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра. Д.А.Корецкий и Т.А. Пособина считают, что бандой должна признаваться криминальнаягруппа, имеющая оружие в широком, криминологическом смысле (не только оружия всмысле Закона об оружии), но и любых предметов материального и животного мира,способных либо реально причинить ущерб жизни и здоровью потерпевших, либооказывающих психологическое воздействие на них, формируя представление о том,какой ущерб может быть причинен), в том числе неисправное или макеты.[10]
Анализируяизложенное, можно сделать следующий вывод о вооруженности при бандитизме:организованную группу следует признавать вооруженной (бандой), если у ее членовимеются предметы или устройства, конструктивно предназначенные для пораженияживой цели и вследствие этого имеющие определенный правовой статус (запрещены кгражданскому обороту или ограничены в обороте в силу специального разрешения).
Наконец,еще одно важное обстоятельство, касающееся правил квалификации действий членовбанды при совершении иных преступлений, в частности, сопряженных с незаконнымприобретением или хищением оружия. В п. 13 Постановления 1997 г. Пленум Верховного Суда РФ подчеркивает, что ст. 209 УК РФ, устанавливающая ответственность засоздание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, непредусматривает ответственность за совершение членами банды в процессенападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений,в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УКРФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственностьза каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ. В связис этим возникает следующий вопрос: если члены банды приобретают оружие длянападений, означает ли это, что их действия надлежит квалифицировать и по ст.209 и по ст. 222 или ст. 226 УК? Думается, что в этих случаях совокупности бытьне может, поскольку приобретение, хранение и ношение оружия являютсяконститутивным признаком бандитизма (признаки ст. 222 и ст. 226 являютсяобязательными признаками ст. 209), и поэтому признание в данном случаесовокупности означало бы нарушение принципов законности и справедливости и велобы к двойной ответственности за одно и то же. Судебная практика последних летидет именно таким путем.
Объективнаясторона преступления, предусмотренного ст. 209 УК, выражается в созданииустойчивой вооруженной группы (банды), руководстве такой группой, участии вбанде, а также в участии в совершаемых бандой нападениях. Эти формы проявлениябандитизма относительно самостоятельны, и преступление считается оконченным смомента совершения любого из названных действий.
Созданиебанды как форма проявления бандитизма в судебной практике встречается довольноредко, поскольку упомянутая деятельность отражается в приготовительных кнападению действиях, внешний контроль за которыми весьма затруднителен. Поэтомук моменту разоблачения банда успевает совершить не одно нападение.
Подсозданием банды понимаются любые действия, результатом которых становитсяобразование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения награждан либо организации. Действия, направленные на создание банды, носятмногообразный характер, однако в каждом случае суды обязаны в приговореуказать, в чем конкретно выразились данные действия. Причем констатациясоздания вооруженной банды с указанием конкретных доказательств всегда должнапредшествовать доказательствам по обоснованию вменения членам и руководителямбанды конкретных нападений.[11]
Созданиевооруженной банды является в соответствии с ч.1 ст.209 УК оконченным составомпреступления, так как именно с этого момента у банды имеется готовностьприменить насилие для достижения поставленных целей. Готовность использованиянасилия наряду с фактом вооруженности организованной преступной группы иобусловила отнесение бандитизма к числу преступлений с усеченным составом.
Этопервоначальная стадия формирования вооруженной банды, после чего можно сказать,что устойчивая вооруженная группа (банда) создана. В дальнейшем действияорганизатора могут быть различными, что будет влиять на квалификациюсовершенных им деяний.
Проведемразграничение квалификации действий организатора, организатора-руководителя иорганизатора — участника банды.
Послесоздания банды организатор может стать либо ее руководителем, либо растворитьсясреди остальных участников банды, выполняя порученные ему задания уже новымруководителем. В первом случае он становится организатором-руководителем, вовтором — организатором-участником.[12]
Всилу ч.5 ст.35 УК организатор банды несет ответственность не только заорганизацию банды (создание, руководство), но и за все совершаемые бандойпреступления (как ее участник), если они охватывались его умыслом.
Можетсложиться и такая ситуация, когда лицо, создавшее банду, сразу же выйдет изнее. В этом случае оно все равно будет нести ответственность по ч.1 ст.209 УК,так как создание банды считается оконченным с момента ее формирования. Поэтомуговорить о добровольном отказе или подобных обстоятельствах в этом случаенельзя. Но если банда еще не была создана и не были подобраны все члены банды,она еще не была вооружена, можно поставить вопрос о добровольном отказеорганизатора от продолжения действий по созданию банды. Однако в данном случаеорганизатор должен принять все меры к тому, чтобы создание банды не былозавершено иными лицами, которых он уже успел склонить к участию в банде. Этострогое требование закона, изложенное в ч.4 ст.31 УК, полностьюраспространяется и на подобные случаи. Если же организатор банды начал действияпо ее созданию, но не закончил в силу их пресечения правоприменительнымиорганами либо другими, не зависящими от этого лица обстоятельствами, он долженнести ответственность за покушение на создание банды. Отказ от продолжениядействий по созданию банды должен рассматриваться как смягчающее винуобстоятельство.
Послестадии создания организованной вооруженной группы все основные функции поуправлению сосредоточиваются в руках руководителя. Но им, как отмечалось ранее,может стать не только организатор, но и любой член банды, который благодарясвоему авторитету сосредоточит в своих руках эти функции.[13]
Понятиеруководства бандой дается в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17января 1997 г. «О практике применения судами законодательства обответственности за бандитизм», согласно которому оно означает принятиерешений, связанных как с планированием и организацией преступной деятельностибанды, так и с совершением ею конкретных нападений. Руководство созданнойбандой может заключаться в определении ее преступной деятельности, выбореконкретных объектов и способов совершаемых бандой нападений,«воспитательной» работе с личным составом, наказании провинившихсячленов банды, принятии решений о физической ликвидации потерпевших исвидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и т.д. Несмотря навнешнюю ясность термина «руководство», содержание и функции руководителяне всегда легко распознать и отличить их от деятельности других участниковбанды. Принимать участие в планировании преступлений, в их организации, вобеспечении функционирования банды могут в той или иной форме и степени всеучастники банды. Руководителя же отличает то, что именно он определяет вконечном счете что, как и когда будет делать банда, т.е. он принимает решения,определяющие всю деятельность банды на далекую или близкую перспективу.
Такимобразом, руководство предполагает, что: а) лицо, создавшее банду, является ееглаварем или одним из лидеров (в этом случае оно несет ответственностьодновременно за создание и последующее руководство бандой); б) лицо быловыдвинуто руководителем или одним из главарей (хотя и не принимало участия ворганизации банды). Для него преступление будет оконченным с момента дачи имсогласия на выполнение функций руководителя или главаря банды, подтвержденноелюбыми практическими действиями. Сюда же следует отнести выполнение руководящихфункций в составе банды, т.е. руководство отдельными операциями, участие впланировании преступного акта, руководство отдельными подразделениями и т.п.
Часть2 ст.209 УК предусматривает ответственность за участие в банде и участие всовершаемых ею нападениях. Если организация банды и руководство ею являютсясамыми опасными формами бандитизма, то его основной формой выступает участие вбанде.
Дляответственности за бандитизм достаточно одного участия в банде, т.е. фактавступления в нее и выполнения определенных действий, обязательно в интересахбанды, даже если вступивший в нее непосредственно не участвовал в нападениях.Под участием в банде, в частности, понимается: финансирование, снабжениеоружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом, предоставлениепомещения для встреч членам банды, укрывательство имущества, добытогопреступным путем, привлечение новых членов и т.п.
Ещераз следует подчеркнуть, что в соответствии с ч.2 ст.209 УК не требуется, чтобывсе члены банды принимали непосредственное участие в нападениях. Действия такихлиц квалифицируются как участие в банде, а не как пособничество, т.е. по ст.209УК, поскольку формы соучастия предполагают не только соисполнительство, но ираспределение ролей, которое в банде осуществляется в уголовно-правовых рамкахсоисполнительства, и потому не требуют ссылки на ст.33 УК.
Однакочревато ошибками слишком расширительное толкование понятия участия в банде.
Кпримеру, если лицо дало согласие на вступление в банду, но не успело принятьучастия в ее практической деятельности, то содеянное нужно квалифицировать поч.2 ст.209 со ссылкой на ч.3 ст.30 УК как покушение на бандитизм, т.к. оно ужесовершило действия, направленные на вступление в банду и даже было в неепринято, а не как приготовление к участию в банде.
Участиев банде признается оконченным, когда лицо, узнавшее о преступных намеренияхбанды, дало согласие на вступление в нее и выполнение отдельных поручений,подкрепив это конкретной практической деятельностью, а не только выразивсловесное заявление. Совершенно необязательно, чтобы это лицо знало всех илинескольких членов банды. Для признания лица участником банды при наличииопределенных субъективных моментов достаточно его взаимодействия хотя бы содним членом банды или ее руководителем.
Участиев банде необходимо отличать от пособничества бандитизму. Пункт 10 постановленияПленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. определяет, что действия лиц,не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершаемых нападениях,но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следуетквалифицировать как пособничество.
Припособничестве лицо должно сознавать, что его действия способствуют банде, еслитакое сознание отсутствует, то нет пособничества бандитизму. Также долженрешаться вопрос и в отношении заранее обещанного укрывательства. Если же лицодобросовестно заблуждается и считает, что оказывает пособничество иукрывательство разбою или иному преступлению, а не бандитизму, то его действияне должны квалифицироваться как пособничество бандитизму.[14]
1.3Субъект, субъективная сторона
Субъективнаясторона бандитизма предполагает деятельность умышленную. Содержание умыслазависит от роли виновного, а точнее, от конкретной формы проявления бандитизма.
Присоздании банды и руководстве ею в содержание умысла виновного входит сознаниетого, что он создает устойчивую вооруженную группу для совершения нападений награждан и организации, или осуществляет руководство бандой, и желает этого.Умысел при участии в устойчивой вооруженной группе предполагает осознание лицомфакта своей принадлежности к банде и желает состоять в ней. Вступая в банду,это лицо осознает, что будет выполнять в ее интересах те или иные действия,совершать вместе с ней преступления. В содержание умысла лица, не являющегосячленом банды, но принявшего участие в нападениях, совершенных ею, входитсознание факта своего участия в этих нападениях и желании участвовать в них.Нельзя согласиться с мнением о том, что лицо, не являющееся членом банды, можетдействовать с косвенным умыслом, т.е. только сознательно допускать, что группа,в преступной деятельности которой он принимает участие, представляет собойбанду. Думается, что данное преступление может совершаться только с прямымумыслом, то есть всех членов банды объединяет желаемый для них общий результатих преступной деятельности, хотя каждый их них может преследовать исключительносвою цель. Тем более, что судебная практика показывает, что абсолютноебольшинство банд действует с корыстным мотивом и преследует в качестве главнойцели получение материальной выгоды.
Обязательнымусловием за бандитизм является осознание всеми членами банды факта тогообстоятельства, что банда владеет оружием и может использовать его присовершении нападений. Если лицу, участвующему в нападении, совершаемом бандой,по каким-либо причинам не были известны все фактические обстоятельства дела, ионо не осознавало, что действует вместе с бандой, то состав бандитизма в егодействиях исключается: ответственность в таких случаях должна наступать за топреступление, которое фактически было совершено.
Субъектомбандитизма могут быть любые физические, вменяемые лица, достигшие на моментсовершения преступления возраста 16 лет.
Особо следуетостановиться на несовершеннолетних, принимавших участие в банде и совершаемыхею нападениях. Если лицо в возрасте от 14 до 16 лет оказалось вовлеченным вбанду, то его действия, как это вытекает из закона, нельзя квалифицировать пост. 209 УК.
Действиянесовершеннолетних лиц в зависимости от наступивших последствий и всехобстоятельств дела следует квалифицировать следующим образом. Если былосовершено с участием несовершеннолетнего нападение на гражданина и при этомбыло изъято имущество, то несовершеннолетний в случае причинения тяжкого вредаздоровью потерпевшего будет нести ответственность как за разбой, совершенныйорганизованной группой с причинением тяжкого вреда, т.е. по п.п. «а» и «б» вч.3 ст. 162 УК или только по п. «а» ч.3 ст.162 УК, если было применено насилие,опасное для жизни и здоровья, либо имелась угроза применения такого насилия.
Если при бандитскомнападении насилие совсем не применялось или оно не было опасным для жизни издоровья потерпевшего, то действия несовершеннолетнего участника банды должнаквалифицироваться по п. «а» ч.3 ст. 161 УК, как грабеж, совершенныйорганизованной группой.
Могут возникнуть и такиеситуации, когда нападение вооруженной банды, в которую входитнесовершеннолетний, осуществляется на предприятие или организацию, в которых вданный момент нет никого из людей, и при этом изымаются соответствующиеценности. В таком случае действия несовершеннолетнего должны расцениваться каккража, совершенная организованной группой, поскольку внешне совершенноеобщественно-опасное деяние для него заключалось в тайном похищении чужогоимущества, и квалифицироваться по п. «а» ч.3 ст. 158 УК.
Несовершеннолетний,не достигший 16 лет, может привлекаться для хранения похищенного имущества илииных преступных деяний как участник банды. Если при этом совершенные имобщественно опасные действия не представляют преступления, перечисленные в ч.2ст. 20 УК, то он не может нести за них ответственность.
В томслучае, если несовершеннолетний не проявил сам инициативу при вступлении вбанду, и его вовлекли взрослые участники преступной группы, их действия следуетквалифицировать по статье УК, предусматривающей ответственность за вовлечениенесовершеннолетних в преступную деятельность. Эту ответственность будут неститолько те участники преступления, которые непосредственно воздействовали нанесовершеннолетнего путем обещаний, угроз или иным способом.
Часть3 ст.209 УК устанавливает специальную ответственность для лиц, являющихсяорганизаторами, руководителями, участниками банды или участниками совершаемыхбандой нападений, если при этом имело место использование ими своего служебногоположения.
Служебноеположение – это совокупность тех профессиональных обязанностей и прав, которыепозволяют им осуществлять свою деятельность и отграничивают одну группуслужащих от другой, определяя только ей свойственной место в общей системеслужащих.
Понятие«служащий» составной частью включает в себя служащих, именуемых должностнымилицами. К ним в соответствии с примечанием к ст. 285 УК относятся лицапостоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функциипредставителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные,административно-хозяйственные функции в государственных органах, органахместного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также вВооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Еслиэти лица, используя предоставляемые им по службе возможности, совершат одно изобщественно опасных деяний, перечисленных в ч.1 и 2 ст. 209 УК, то они будутнести ответственность по ч.3 ст. 209 УК без совокупности со статьями,предусматривающими ответственность за служебные преступления.
Ксубъектам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 209 УК, должны относится лица,работающие в коммерческих и некоммерческих организациях, выполняющиеуправленческие функции, связанные с руководством деятельности других лиц,распоряжением или управлением имуществом, а также иные лица, использовавшиесвое служебное положение для организации, подготовки или облегчения совершенияпреступления.
Вслучае использования служебного положения для содействия (не сопряженного сучастием в нападении) банде лицом, не являющемся ее членом, содеянное должноквалифицироваться как пособничество в бандитизме по ч.2 ст.209 УК со ссылкой наст. 33 и по совокупности с соответствующими статьями, предусматривающимиответственность за преступления против государственной власти, интересовгосударственной службы и службы в органах местного самоуправления илипреступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Законодательвключил в содержание субъективной стороны бандитизма цель, которая заключаетсяв нападении на граждан и организации.
Нападение– это агрессивное противоправное действие, совершаемое с какой-либо преступнойцелью и создающее реальную и непосредственную опасность немедленного применениянасилия как средства достижения этой цели.
ПленумВерховного Суда в своем постановлении отметил большое разнообразие возможныхцелей бандитских нападений. Это может быть как непосредственное завладениеимуществом, деньгами или иными ценностями граждан либо организаций, так иубийства, изнасилование, уничтожение или повреждение имущества, освобождениеарестованных из-под стражи и т.п.
2.ОТГРАНИЧЕНИЕ БАНДИТИЗМА ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
2.1Отграничение бандитизма от преступлений против собственности
Разграничениебандитизма (ст.209 УК РФ) и разбоя (ст. 162 УК РФ)
Довольносложным представляется решение вопроса о разграничении разбоя, совершенногоорганизованной группой с применением оружия (п.«г» ч.2, п.«а»ч.3 ст.162 УК) и бандитизма (ст. 209 УК).
Сложностьсостоит в том, что и бандитизм, и указанный вид разбоя имеют много сходныхпризнаков.
Во-первых,собственность при разбое выступает в качестве основного непосредственногообъекта, здоровье человека — в качестве дополнительного, а в бандитизме всеперечисленные объекты являются дополнительными. В качестве основногонепосредственного объекта бандитизма выделяют основы государственногоуправления в области обеспечения общественной безопасности.
Длявсех форм хищений, и в том числе для разбоя, характерен квалифицирующий признак- совершение преступления организованной группой. Ее понятие дается в ч.3 ст.35УК: устойчивая группа, заранее объединившаяся для совершения одного илинескольких преступлений. Указав в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФот 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства обответственности за бандитизм», что «от иных организованных группбанда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями — совершениенападений на граждан и организации», высшая судебная инстанция в очереднойраз подчеркнула, что банда — это также разновидность организованной группы, ане другой формы соучастия.[15]
Убандитизма и квалифицированного разбоя присутствует еще один общий признак — вооруженность. Однако, несмотря на сходство двух составов в отношении оружия,между бандитизмом и вооруженным разбоем, совершенным организованной группой,имеется существенное различие.
Наличиеоружия в банде — обязательный признак данного преступления. При этом имеется ввиду оружие только в прямом смысле слова, т.е. предназначенное в соответствии сЗаконом РФ «Об оружии» для поражения живой или иной цели, подачисигналов, а не любые предметы, используемые в качестве оружия. Состав разбояможет образовать и нападение с применением предметов, используемых в качествеоружия, если они предназначены или приспособлены членами группы для нападенийна людей; имитации или негодного оружия.
Законодательсвязывает состав вооруженного разбоя с обязательным применением оружия принападении, тогда как наличие состава бандитизма связывается лишь с наличиеморужия хотя бы у одного из членов банды даже без его применения, если об этомбыло известно остальным участникам банды и они были готовы его применить.
Различиев квалификации бандитизма и вооруженного разбоя заключается также в том, чтопоскольку бандитизм предполагает организацию вооруженной банды, то хранение иношение оружия охватывается признаками состава, предусмотренного ст.209 УК, идополнительной квалификации по ст.222 УК не требуется. Состав вооруженногоразбоя включает в себя только применение оружия и не охватывает его незаконныеприобретение, хранение, ношение, поэтому эти составы преступлений образуютреальную совокупность.
Однимиз обязательных признаков и бандитизма, и разбоя, указанных в законе, являетсянападение, которое в п.6 ранее названного постановления Пленума Верховного СудаРФ определяется как «действие, направленное на достижение преступногорезультата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальнойугрозы его немедленного применения». Иными словами, нападение можнопредставить как действие, состоящее из двух последовательных этапов: созданиереальной опасности применения насилия и непосредственно насилие. Реальнаявозможность применения насилия и степень его опасности для потерпевшего могутоцениваться самим потерпевшим (в случае когда нападение носит открытыйхарактер), а могут быть лишь объективно реальными, исходя из конкретнойобстановки, независимо от того, осознавал ли этот факт потерпевший или нет.Действия должны быть направлены против жизни и здоровья потерпевшего. Сказанноев полной мере относится и к ст.162, и к ст.209 УК.
Разграничениемежду бандитизмом и разбоем, совершенным организованной группой с применениеморужия, можно проводить и по субъекту преступления. Уголовной ответственностиза бандитизм подлежат лица, которым на момент совершения преступленияисполнилось 16 лет. Лица, не достигшие этого возраста, в случае участия в бандеподлежат уголовной ответственности за фактически содеянное (ч.2 ст.20 УК). Вч.3 ст.209 УК установлена ответственность для лиц, являющихся организаторами, руководителями,участниками банды или участниками совершаемых ею нападений, если при этом имеломесто использование ими служебного положения. Иными словами, в ст.209 УКпоявился и специальный субъект. Субъект разбоя — общий (с 14 лет).
Бандитизмв отличие от разбоя считается оконченным преступлением с момента организациивооруженной банды, независимо от того, совершила ли она хотя бы одно нападениеили нет. А факт участия в организованной группе, созданной для совершенияразбоя, но еще не исполнившей ни одного нападения, следует рассматривать какприготовление к совершению разбоя.
Разграничениебандитизма (ст. 209 УК РФ) и вымогательства (ст. 163 УК РФ)
Иногдавозникают ситуации, в которых следует проводить разграничение между бандитизмоми вымогательством. Такие случаи имеют место тогда, когда вымогательствосовершается организованной группой, имеющей оружие, с применением насилия.
Различияэтих составов заключаются в следующем.
Объектомпреступления при бандитизме является общественная безопасность, при вымогательстве– собственность.
Признаквооруженности присущ только бандитизму. Состав вымогательства такого признакане имеет. При вымогательстве передача имущества или иных ценностей происходитпосле выдвижения соответствующих требований, при этом имеется разрыв во временимежду этими двумя актами. Насилие со стороны требующего предполагаетсяосуществить в случае, если потерпевший откажется выполнить выдвигаемыепреступником требования имущественного характера. Угроза насилия переносится набудущее, и она может иметь место не только в отношении лица, к которомупредъявляются незаконные требования передачи имущества, но и в отношении егоблизких, или оглашении о них позорящих сведений, или о самом потерпевшем. Прибандитизме, даже если преступники требуют выдать материальные ценности,хранящиеся или имеющиеся у потерпевшего, угроза применения насилия носит вполнереальный и определенный характер, что означает, что она будет исполнена вданный момент, и выдача имущества требуется незамедлительно.
Субъектомпреступления, предусмотренного ст. 163, как и ст. 162 УК РФ могут бытьфизические вменяемые лица, достигшие ко времени совершения преступлениявозраста 14 лет. Субъектом по делам о бандитизме могут быть лица, достигшие16летнего возраста.
2.2Отграничение бандитизма от иных преступлений против общественной безопасности
Разграничениесоздания незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ) и бандитизма(ст. 209 УК РФ)
Впостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»указано, что «под бандой следует понимать организованную устойчивуювооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершениянападений на граждан или организации». Из анализа уголовно-правовых нормявствует, что банда по своей сути является организованной группой, закрепленнойв ч.3 ст.35 УК, располагающей такими дополнительными признаками, каквооруженность и специальная цель. Раскрыть понятие бандитизма следуетпосредством исследования «организованности» и одного из наиболееважных ее составляющих — оценочного признака «устойчивость».
Именноустойчивая совместная деятельность участников вооруженной группы служитоснованием для признания ее бандой. Для организации незаконного вооруженногоформирования устойчивость не является конститутивным признаком. Думается, чторассматриваемые составы преступлений следует отличать по характерувооруженности. В соответствии с названным постановлением Пленума ВерховногоСуда РФ «банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одногоиз ее членов и осведомленности об этом других членов банды». В незаконномвооруженном формировании признак вооруженности присущ всему формированию(объединению, отряду, дружине или иной группе) в соответствии со штатнымрасписанием и установленными для него нормами. При отсутствии оружия уформирования последнее теряет свое предназначение.
Важнымпризнаком банды, отличающим ее от преступления «организация незаконноговооруженного формирования или участие в нем», является цель ее создания — нападение на граждан или организации. Организация незаконного вооруженногоформирования преследует иные цели: политические, социально-бытовые (например,«защитить» город или населенный пункт от криминальных посягательств),националистические и т.д.
В техслучаях, когда члены незаконного вооруженного формирования принимаютнепосредственное участие в нападении на военные арсеналы, дежурные частиорганов внутренних дел с целью захвата оружия, их действия должныквалифицироваться как бандитизм по ст.209 УК, поскольку названные действия неохватываются составом организации незаконного вооруженного формирования.Преступление, предусмотренное ст.208 УК, здесь перерастает в бандитизм, идополнительной квалификации по этой статье УК уже не требуется.[16]
Разграничениебандитизма (ст. 209 УК РФ) и терроризма (ст. 205 УК РФ)
Отличиебандитизма от терроризма необходимо проводить по цели совершаемогопреступления. Цель любого акта терроризма – вызвать у граждан и у официальныхвластей чувство страха, растерянности, паники с целью принудить их к совершениюопределенных действий или воздержаться от таковых в пользу террористов. Цельюже банды является совершение нападений на граждан и организации для получения,например, материальной выгоды, хотя, совершая вооруженные нападения, бандитытакже вызывают чувство страха, прежде всего у граждан.
Прибандитизме имеет место физический контакт с потерпевшим, при акте терроризмапотерпевшие могут быть дистанцированы от виновных.
Субъектомпреступления, предусмотренного ст. 205УК РФ могут быть физические вменяемыелица, достигшие ко времени совершения преступления возраста 14 лет. Субъектомпо делам о бандитизме могут быть лица, достигшие 16летнего возраста.
Разграничениебандитизма (ст. 209 УК РФ) и массовых беспорядков (ст. 212 УК РФ)
Приразграничении данных составов преступлений можно выделить три возможные формысвязи между ними. Во-первых, массовые беспорядки могут быть инспирированыбандой для достижения своих целей. В этих случаях действия членов банды –организаторов массовых беспорядков – квалифицируются по ст. 209 УК и ст. 212 УКРФ. Во-вторых, банда может использовать помимо нее массовые беспорядки длясобершения нападений. В этом случае квалификация должна быть произведена толькопо ст. 209 УК РФ. В-третьих, в ходе массовых беспорядков их отдельные активныеучастники могут организовать банду. Такие лица должны нести ответственность пост. 209 УК, а если они приняли участие в преступлениях, совершаемых толпой –также по ст. 212 УК РФ. Вместе с тем неправильно квалифицировать действия всехвооруженных организаторов и участников массовых беспорядков как бандитизм, таккак отсутствует необходимый при бандитизме признак – устойчивость группы. Этообычно случайно встретившиеся в толпе люди, их преступная деятельность несвязана с заранее разработанным планом, у них нет договоренности ораспределении ролей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Борьба с организованнойпреступностью в нашей стране была всегда сложной и трудной задачей, котораятребовала больших организационных усилий государства, материальных и людскихресурсов.
Уникальность бандитизмазаключается в том, что состав данного преступления объединяет в себеобъективные и субъективные признаки, присущие многим составам преступления, чтопозволяет ему при каждом конкретном случае принимать самые неожиданные формы,провоцирующие правоприменителя на неверные решения.
В этой связи проблема недостаточноститеоретической разработки признаков состава бандитизма, практики квалификациибандитизма имеет место быть и по сегодняшний день. Проблема состоит и в том,что изучение борьбы с организованной преступностью нельзя проводить в отрыве отизучения групповых преступлений, так как эти понятия находятся в теснойвзаимосвязи. Решение данных проблем и, на мой взгляд, не без успеха предлагаетсямногими учеными-юристами, работающими над ними. Однако подавляющее ихбольшинство обращают внимание на то, что необходимо не только теоретическоеизложение наработанного материала, но и практическое закрепление егорезультатов в действующем законодательстве, с целью корректировки положений ст.209 УК РФ и придания большей прозрачности ее состава для более четкого отграничениябандитизма от смежных составов.
Списокиспользуемой литературы
1. Агапов П.В.Бандитизм: социально-политическое, криминологическое и уголовно-правовоеисследование. / Саратов.- 2002. 101с.
2. Ачмиз Л.Г.Бандитизм: правовые, криминологические и правоприменительные аспекты:автореферат диссертации / Краснодар.-2006. 26с.
3. Быков В.М. Банда- особый вид организованной вооруженной группы // Российская юстиция.-1999. №6.
4. Быков В.М.Преступная группа: криминалистические проблемы / Ташкент: Узбекистон.-1991.148с.
5. Вопросыуголовного процесса и правовая реформа. Сборник научных статей / Красноярск,КрасГУ.-2002. 168с.
6. Даньшин И.Н.Уголовно-правовая охрана общественного порядка / М.: Юридическаялитература.-1973. 200с.
7. Комиссаров В.С.Бандитизм и другие тяжкие преступления против общественной безопасности /СПб.-2002. 218с.
8. Комиссаров В.С.Вооруженность как признак бандитизма // Законы России. Опыт, анализ, практика.-2006. № 5.
9. Наумов А.Квалификация незаконного оборота гладкоствольного охотничьего оружия //Российская юстиция. 2001. N 4. С. 49.
10. Павлинов А. Чемнезаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российскаяюстиция.-2000. №4.
11. Попова О.А.Квалификация бандитизма // Российская юстиция.-2003. №1.
12. Попова О.А.Проблемы дифференциации ответственности за бандитизм (исторический иуголовно-правовой аспекты) / Екатеринбург.-2001. 23с.
13. Попова О.А.Сложности при разграничении бандитизма и вооруженного группового разбоя //Российская юстиция.-2001. №5.
14. Устинова Т.Д.Уголовная ответственность за бандитизм / Москва.-1997. 187с.
15. Шарапов Р.Д.Понятие оружия как орудия преступления // Журнал российского права.- 2005. №11.