Психологические операции вооруженных сил США противрежима талибов в Афганистане
военный террористическийнесокрушимый свобода
После террористических актов 11 сентября 2001 г.в Нью-Йорке и Вашингтоне, в результате которых погибли более 5 тыс. человек,перед вооруженными силами США (ВС США) была поставлена задача уничтожитьмеждународную экстремистскую исламскую организацию «Аль-Каида» и свергнутьподдерживающий ее афганский режим талибов, которые были обвинены американскойадминистрацией в организации нападения на США. Для выполнения указанных задачВС США при поддержке других стран антитеррористической коалиции приступили кпроведению в Афганистане военной операции, которая получила кодовое название«Несокрушимая свобода».
В ходе этой операции американскоевоенно-политическое руководство уделяло повышенное внимание информационномуобеспечению боевых действий. Важное место при этом отводилось проведению противвойск талибов и боевиков «Аль-Каиды» психологических операций.
Основная роль в организации и проведениипсихологических операций ВС США отводится частям и подразделениям Командованиясвязи с гражданской администрацией и психологических операций (Командование СГАи ПсО), которое организационно входит в состав Объединенного командованияспециальных операций сухопутных войск США (ОКСО СВ США). Кроме того, аналогичныеподразделения действуют в составе американских ВВС и ВМС, а также Корпусаморской пехоты.
В состав Командования СГА и ПсО входят какрегулярные части, так и части резерва сухопутных войск. По своемуфункциональному предназначению они подразделяются на части и подразделения ПсОи части и подразделения СГА.
Группа ПсО насчитывает порядка 1200военнослужащих-специалистов по психологическим операциям и является основнымформированием ВС США, ответственным за информационно-психологическоеобеспечение боевых операций американской армии. Подразделения Группы ПсОучаствовали во всех военных операциях, проводившихся США за последние десятьлет, в том числе в Ираке, Сомали, Боснии и Герцеговине, Косово.
Для выполнения задач в рамках операции«Несокрушимая свобода» на территорию Афганистана, Пакистана, Узбекистана иКиргизии из состава группы направлен региональный батальон ПсО, усиленныйподразделениями и специалистами батальона тактических ПсО и батальонаподготовки и распространения материалов ПсО, а также подразделения штабногопланирования, связи и тылового обеспечения – всего около 30% личного составаГруппы. Батальон СГА привлекался к решению задач в ходе последующих этаповоперации практически в полном составе (до 150 военнослужащих).
На авиабазу Карши-Ханабад (Узбекистан)переброшены также 2 самолета ЕС-1 ЗОЕ из состава авиакрыла специальных операцийВВС национальной гвардии США (Гаррисберг, шт. Пенсильвания), оснащенныхтелерадиовещательным комплексом ПсО «Коммандо Соло» – П. Самолеты ЕС-1ЗОЕ действовали также с авиабазы Тумрайт в Омане и с авиабаз Пасни и Джакобад вПакистане.
Кроме того, на театр боевых действий былипереброшены подразделения командования СГА резерва сухопутных войск США, атакже оперативные группы офицеров сил ПсО при штабах объединенных командованийВС США. Непосредственное руководство всем комплексоминформационно-психологических мероприятий США в регионе осуществлялосьспециальной объединенной оперативной группой Министерства обороны США спривлечением представителей Госдепартамента, ЦРУ, ЮСИА и отдельных СМИ. Военныйкомпонент этой структуры находился в подчинении Объединенного оперативногоцентра психологических операций (Joint Psychological Operation Center) при штабе Объединенногокомандования специальных операций (ОКСО) ВС США (форт Мак-Дилл, штат Флорида) ивключал передовые штабы Сил специальных операций в Бахрейне и Катаре, а такжеорганы и пункты боевого управления, развернутые в районах оперативногопредназначения, в том числе на территории Афганистана.
Проведение психологических операций в современныхусловиях является неотъемлемым элементом участия вооруженных сил США врегиональных вооруженных конфликтах, миротворческих и гуманитарных миссиях. Повзглядам американских военных экспертов, они способны значительно повысить эффективностьдействий войск, снизить потери среди военнослужащих и мирного населения,существенно облегчить выполнение поставленных перед ВС США боевых и другихзадач.
В соответствии с действующим в ВС США основнымруководящим документом по проведению психологических операций (Доктринаобъединенных психологических операций, JP 3–53 Doctrine for Joint Psychological Operations), уставами инаставлениями видов ВС, основными целями психологических операций являются:
– разъяснение политических целей и задач СШАв проводимой военной операции;
– воздействие на общественное мнение как врайоне конфликта, так и по всему миру в поддержку проводимой операции;
– создание привлекательного образаамериканских и союзных войск, пропаганда западных демократических ценностей;
– оценка и анализ морально-психологическогосостояния войск противника, а также отношения гражданского населения к США;
– использование в своих интересахэтнических, культурных, религиозных и экономических противоречий;
– подрыв боевого духа, снижение воли ксопротивлению противостоящей стороны;
– оказание деструктивного влияния наразрабатываемые противником стратегию и тактику боевых действий в конфликте;
– склонение личного состава войск противникак переходу на свою сторону или сдаче в плен, а мирного населения – ксотрудничеству с американскими войсками;
– демонстрация силы и мощи ВС США и союзныхвойск;
– содействие мерам дезинформации, скрытностии безопасности проведения операции;
– нейтрализация пропагандистских действийпротивника, организация контрпропаганды;
– содействие эффективности воздействияэкономических и других несиловых санкций в отношении противостоящей стороны ит.д.
В ходе операции «Несокрушимая свобода» основнымизадачами ПсО являлись:
– деморализация и склонение к прекращениюсопротивления и сдаче в плен членов вооруженных формирований талибов и«Аль-Каиды»;
– дискредитация руководства Талибана и«Аль-Каиды»;
– разъяснение афганскому населению целей СШАи причин появления американских войск в регионе;
– подавление талибской пропаганды, использованиерелигиозных и этнических противоречий различных племен и народностейАфганистана;
– пропаганда военных успехов войск Северногоальянса и ВС США;
– завоевание симпатий и обеспечениесотрудничества со стороны местных жителей;
– информационное обеспечение гуманитарныхопераций.
На более отдаленную стратегическую перспективубыла поставлена задача формирования проамериканской ориентации у местнойполитической элиты с целью обеспечения долговременного влияния США в регионе.
Военную операцию «Несокрушимая свобода» можноусловно разделить на три этапа, в соответствии с которыми проводилисьпсихологические операции в Афганистане.
Начальный этап операции (конец сентября –середина ноября 2001 г.) характеризовался широким использованием в первуюочередь сил и средств ПсО военно-воздушных сил (ВВС) США, а также СВ,действовавших с территории сопредельных Афганистану государств.
На втором этапе операции (середина ноября – конецдекабря 2001 г.), после отступления талибов из Кабула и других крупныхгородов страны масштабы психологической обработки населения Афганистанасущественно расширились, а основное внимание было перенесено с северных наюжные, юго-восточные и западные районы страны. В этот период было осуществленоразвертывание подразделений и передовых органов управления ПсО непосредственнов районах, освобожденных от вооруженных формирований «Талибана».
Для третьего этапа операции, который начался вянваре 2002 г. и фактически продолжается по текущее время, было характерносмещение акцентов с проведения боевых психологических операций на активизациюдействий специалистов связи с гражданской администрацией, масштабное участие вгуманитарных организациях, восстановление органов местной власти, социальных иэкономических государственных институтов.
Психологическая операция фактически началась занесколько дней до первых ракетно-бомбовых ударов по Афганистану. Первые вылетысамолетов ЕС-1 ЗОЕ для радиовещания на территорию Афганистана состоялись 23сентября 2001 г. С 4 октября 2001 г. на авиабазе Карши-Ханабад вУзбекистане началось размещение военнослужащих из состава Группы ПсО.
С началом боевой фазы операции американскаяавиация целенаправленными ударами уничтожила радиовещательные центры талибов, втом числе официальную радиостанцию «Голос Шариата» в Кабуле. Это подорвалопропагандистские ресурсы талибов и обеспечило американским силам ПсОмонопольное положение в радиоэфире Афганистана, а также позволило в дальнейшемиспользовать для передачи своих радиопрограмм частоты, на которых ранее вещалирадиостанции талибов.
Однако отсутствие видимых успехов на первом этапеоперации ставило под сомнение не только эффективностьинформационно-психологических мероприятий ВС США, но и целесообразность всейоперации против талибского режима в целом. Отдельные неудачи имели место и вамериканской информационной кампании на международной арене. К началу ноября2001 г. администрация США столкнулась с нарастающим международнымосуждением бомбардировок Афганистана и настоящей волной антиамериканскихвыступлений, захлестнувшей мусульманские страны Ближнего и Среднего Востока.Согласно опросам, поддержка американских бомбардировок существенно уменьшиласьи во всех европейских странах. Талибы в целях активизации пропагандистскойкампании против США стали допускать в страну некоторых западных корреспондентови проводить организованные выезды в населенные пункты, подвергшиесябомбардировкам. Благодаря репортажам катарского канала «Аль-Джазира» мир увиделстрашные кадры убитых по ошибке детей и толпы беженцев. Отсутствие видимых военно-политическихрезультатов усугубляло ситуацию. Как заявил министр обороны США Д. Рамсфельд,«США проигрывают информационную войну». Президент США Дж. Буш такжеподверг критике государственные информационные структуры за их низкуюэффективность.
В такой ситуации руководство США предприняло рядэкстренных мер, призванных восстановить контроль Вашингтона над информационнойобстановкой вокруг антитеррористической операции. Прежде всего Пентагон призвалжурналистов более ответственно подходить к освещению событий, не даватьталибской пропаганде возможности использовать западные СМИ в своих целях. Состороны государственных структур США и Великобритании применялись мерыполитического давления с целью добиться полной информационной изоляции«Талибана». Имели место и меры политического давления на независимые СМИ. Так,«Аль-Джазира» была вынуждена заключить договор с CNN, позволяющий последнейвключать свои новостные сюжеты в телепередачи канала по принципу «обменаинформацией».
Помимо расширения штатов афганских редакций исетки вещания радиостанций «Голос Америки» и «Радио Свобода» было возобновленовещание радиостанции «Свободный Афганистан». Конгресс США выделил на эти цели20 млн. долларов.
Начиная новое «информационное наступление»,администрация Дж. Буша сделала и несколько нестандартных шагов. Надолжность заместителя государственного секретаря по информационной политикебыла назначена Ш. Бирс, специалист по рекламе и связям с общественностью.Ей была поставлена задача координировать работу правительственных структур ичастных СМИ. Принято решение о привлечении к ведению информационной кампаниичастных PR-организаций и выделении им около 400 млн. долларов напропагандистские мероприятия в 78 государствах, прежде всего мусульманских.Кроме того, США и Великобритания разместили в Исламабаде Коалиционныйинформационный пресс-центр («медиа-центр быстрого реагирования»), в составкоторого вошли как официальные военные представители, так и гражданскиесотрудники СМИ. В целом это позволило сделать работу западных СМИ в регионеболее оперативной и перехватить инициативу в освещении афганских событий уближневосточных средств массовой информации, действуя по принципу опережения.
Поворотным моментом в ходе психологическойоперации ВС США и началом ее второго этапа стало неожиданное решение талибскогоруководства оставить крупные города и перейти к тактике партизанской войны. Этостало мощным аргументом в пользу правильности тактики американских войск исущественно усилило действенность пропаганды. Призывы к выходу из составаталибских формирований, переходу на сторону антиталибской коалиции, сдаче вплен под гарантии безопасности и т.д. стали в краткосрочном планепривлекательными для большей части полевых командиров и вождей афганскихплемен, а также для рядовых боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды».
На втором этапе у американских подразделений ПсО,помимо остававшейся на повестке дня задачи по окончательному разгромуформирований «Талибана» и «Аль-Каиды», появились новые задачи – обеспечениеинформационной поддержки планов США по вводу международного миротворческогоконтингента и послевоенному политическому переустройству Афганистана подконтролем США. На первый план вышла задача агитации местного населения вподдержку временного правительства Афганистана, присутствия на территориимеждународных миротворческих сил, прежде всего контингентов ВС США иВеликобритании. Военнослужащие Группы ПсО активно привлекались к оказаниюгуманитарной помощи, для чего на месте была создана оперативная группа ПсО. Вее состав вошли штаб, центр разработки информационно-пропагандистскихматериалов (ИПМ) и отдел координации действий со штабами других групп иконтингентов ВС США. Оперативная группа планировала и вела согласование ПсО соштабами других служб и оперативных групп, готовила аудио- и печатные материалыинформационно-психологического воздействия, а также специальные разговорникидля распространения среди военнослужащих. Для согласования действий припроведении специальных операций в передовом штабе силы специальных организаций(ССО) в Катаре была создана группа по взаимодействию, ответственная как запроведение ПсО, так и за организацию взаимодействия с подразделениями ССО.
В начале 2002 г., условно на третьем этапеоперации, в связи со смещением акцентов антитеррористической операции «Несокрушимаясвобода» на решение миротворческих, гуманитарных задач существенно возрослароль подразделений Связи с гражданской администрацией. Значительная часть задачв этот период была возложена на личный состав батальона связи с гражданскойадминистрацией, развернутого на территории Афганистана. К началу 2002 г. вразличных районах страны действовали свыше 100 военнослужащих этого батальона,которые были разбиты на мелкие группы по 2–3 человека и выполняли специальныезадачи в тех районах и населенных пунктах, которые полностью контролировалисьамериканскими и афганскими правительственными войсками.
Перед отправкой в Афганистан для специалистовбатальона СГА были организованы курсы переподготовки на базе учебного центра вФорт-Брэгге, на которых слушатели изучали особенности ведения специальныхопераций в Афганистане, культуру, ислам (в том числе радикальные течения) иисторию страны, а также местные языки. На территории Афганистана онидействовали небольшими группами, в основном при военных гарнизонах правительственныхвойск Афганистана в крупных населенных пунктах (Кабул, Кандагар, Герат, Хост,Баграм). Специалисты групп одевались в национальную гражданскую одежду (халат,жилет, головной убор, обязательно ношение бороды), по стране передвигались всопровождении военнослужащих правительственных войск (3–4 человека).
При контактах с представителями местнойадминистрации первостепенное внимание уделялось вопросам восстановленияразрушенной инфраструктуры, строительства гражданских объектов, в первуюочередь школ, больниц, восстановления радио- и телесети, доставки ираспределения гуманитарной помощи.
Другим направлением деятельности информационныхструктур США на стратегическом уровне стало обеспечение проамериканскогоосвещения событий в Афганистане в мировых СМИ. В этих целях в Кабуле на базецентра боевых и миротворческих операций Объединенного оперативного формированиямногонациональных сил (Joint Civil Military Operations Task Force Center) был сформированпресс-центр для зарубежных СМИ. В задачи указанного Центра входило оказаниепредставителям национальных и зарубежных СМИ информационной поддержки,предоставление им средств связи и обеспечение доступа для сбора информации вместах дислокации ВС США и союзников; отбор информационных сообщений о ходеоперации «Несокрушимая свобода» и ее гуманитарной составляющей, отбор дляобщения с корреспондентами задержанных и арестованных руководителей и боевиков«Талибана» и «Аль-Каиды», ведение пропаганды среди местного населения.Функционирование пресс-центра для зарубежных СМИ обеспечивала группа офицеровВС США под руководством полковника П. Пирса.
Помимо Кабула, для всестороннего информационногообеспечения были развернуты и функционируют оперативные группы по связям собщественностью и информационные центры:
– оперативная группа по связям собщественностью при штабе объединенного центрального командования (ОЦК) ВС США(авиабаза Мак-Дилл, штат Флорида);
– оперативная группа по связям собщественностью сухопутного компонента МНС при передовом штабе сухопутных войскобъединенного центрального командования ВС США (Кувейт);
– оперативная группа по связям собщественностью морского компонента МНС при передовом штабе ВМС США (Манама,Бахрейн);
– оперативная группа по связям собщественностью в г. Исламабаде (Пакистан);
– оперативная группа по связям собщественностью в Узбекистане;
– информационный центр в г. Баграме(Афганистан);
– информационный центр в г. Кандагаре(Афганистан);
– информационный центр в г. Мазари-Шарифе(Афганистан).
Крайне низкий уровень развития информационнойинфраструктуры в Афганистане существенно осложнял работу специалистов ПсО ВССША. В частности, при талибском режиме было запрещено телевидение и интернет.Поэтому основными формами информационно-психологического воздействия, которыеиспользовали ВС США в Афганистане, стали радиопропаганда и печатная пропаганда.
Радиовещание было оценено американскимиспециалистами как наиболее эффективное средство ведения пропаганды в условияхАфганистана. Исследования 1999 г. показали, что 80% жителей Афганистанарегулярно пользуются информацией радиостанции «Голос Афганистана» – по крайнеймере, один раз в неделю – и до 60% прослушивают ее передачи ежедневно.Значительное количество афганцев также прослушивало новостные блоки,транслируемые британской корпорацией Би-Би-Си.
Специалистами ПсО США было развернуторадиовещание общим объемом до 10 часов в сутки (по пять часов в утреннее ивечернее время) на средних и коротких волнах. Вещание осуществлялось на языкахдари и пушту как с бортовых радиопередатчиков самолетов ЕС-130Е «Коммандо Соло» –П, так и со стационарных радиостанций и ретрансляторов на территории Пакистана,Турции, Киргизии и Туркменистана. В условиях малой обеспеченности населениярадиоприемниками для расширения слушательской аудитории американской авиацией надразными районами Афганистана было сброшено до 100 тыс. радиоприемников сфиксированной частотой, как это ранее практиковалось во Вьетнаме и Ираке.
Помимо ретрансляции передач радиостанций «ГолосАмерики» и «Радио Свобода», информационные материалы для радиопередачготовились специалистами группы ПсО. В эфире эти передачи появлялись подназваниями «Информационное радио» и «Радио Свободный Афганистан». В содержаниирадиопрограмм особое место занимала тема дискредитации лидеров «Талибана» и«Аль-Каиды», а также тексты из Корана, специально подобранные американскимиспециалистами для опровержения тезисов талибской пропаганды и антиамериканскихвысказываний бен Ладена. Начинались и заканчивались радиопрограммы народнойафганской музыкой. Позднее, в результате работы с тест-группами и контактов сместной аудиторией цитирование Корана было признано контрпродуктивным и впоследствии не использовалось.
Второй по значению формойинформационно-психологического воздействия в проводимых психологическихоперациях США являлось распространение печатной продукции. Американцы буквально«завалили» Афганистан листовками. На завершающем этапе операции практиковаласьтакже раздача листовок и буклетов в руки местному населению специальнымимоторизованными командами ПсО. Всего с начала военной операции США вАфганистане по конец декабря 2001 г. силами ПсО США было распространеносвыше 18 млн. листовок, что для 28-миллионного Афганистана являетсязначительной величиной. В то же время в условиях низкой грамотности населения(грамотно менее 40%) основной упор при разработке листовок делался наизобразительные средства наглядной агитации. Тексты в основном были предельнократкими и несложными, рассчитанными на менталитет простых афганцев.
Основными темами радиопередач и листовок, адресованныхмирному населению, были демонстрация открытости и благожелательностиамериканского руководства по отношению к афганскому народу и готовности оказатьпомощь в налаживании мирной жизни, дискредитация талибского режима, а такжеразъяснение того, что действия США и их союзников направлены не против мирныхжителей или ислама, а против источников терроризма на территории Афганистана иподдерживающего их движения «Талибан».
Другая группа передач и листовок была обращена кчленам вооруженных формирований «Талибана» и «Аль-Каиды». В этихинформационно-пропагандистских материалах превалировал мотив устрашения.Боевикам внушали, что они обречены, что их лагеря будут «залиты смертоноснымливнем огня с вертолетов». Подчеркивалось техническое превосходство американскоговооружения: «Вы будете уничтожены до того, как ваши устаревшие радары засекутнаши вертолеты», «Наши ракеты попадут точно в твое окно». В некоторых листовкахпрямо говорилось, что единственный выход – «немедленная сдача в плен», кактолько в Афганистане появятся американские солдаты. Кроме того, делалисьпопытки дискредитировать руководство «Талибана» и «Аль-Каиды». В одной изпередач говорилось, что пока простые бойцы гибнут в боях, мулла Омарнаслаждается жизнью в хорошо оборудованном бункере в обществе своих трех жен.«Если умереть за ислам является честью, то почему же мулла Омар не пойдет вбой?» – задавался вопрос.
В целях психологического воздействия награжданское население практиковался также сброс с самолетов гуманитарных грузов(всего было сброшено более 1 млн. продовольственных пакетов) с американскойсимволикой и рисунками пропагандистского содержания. Дизайн упаковкиразрабатывался в том числе и при участии специалистов ПсО. Пайки имелиярко-желтый цвет, изображение американского флага и подпись: «Эти продукты –подарок народа США». Также сообщалось, что рацион пайков готовился в строгомсоответствии с учением Корана. В дальнейшем было принято решение отказаться отжелтой окраски продуктовых пакетов, вызывавшей у афганцев неприятные ассоциации,и заменить ее на голубую.
Помимо вышеназванных использовались и другиеформы психологического воздействия на вооруженные отряды «Талибана» и«Аль-Каиды». В частности, на пещерный комплекс в горах Тора-Бора было сброшенонесколько сверхмощных 7,5 – тонных авиабомб BLU-82 с целью оказанияшокового психологического эффекта на оборонявшихся в пещерах боевиков. Высадкаамериканских рейнджеров в составе 200 солдат и офицеров и 4 специалистов ГруппыПсО близ Кандагара 20 октября 2001 г. также была скорее демонстрациейсилы, в ходе которой США стремились показать противнику, что их войска способныпроводить спецоперации там, где это требуется – даже в сердце религиознойсвятыни талибов. В ходе рейда в Кандагаре американские военнослужащиераспространили 2 млн. листовок с изображением нью-йоркского офицера пожарнойслужбы, размахивающего флагом США на руинах Всемирного торгового центра, снадписью «Свобода – несокрушима!»
Оценивая работу органов ПсО ВС США на первомэтапе антитеррористической операции, необходимо отметить, что многие зарубежныеспециалисты, в том числе американские, выражали большие сомнения в ееэффективности. Независимые эксперты прямо указывали, что тексты первых передач«не так хороши, как должны были быть, особенно в области знания культуры иобычаев». По словам Дж. Метцля, сотрудника Госдепартамента,координировавшего информационное обеспечение операций ВС США в Ираке и Косово,качество информационно-пропагандистских материалов на начальном этапе операциибыло неудовлетворительным, штаб операции не учитывал национально-религиознуюспецифику региона и менталитет населения, низкий уровень образования и общуюбедность.
Во-первых, население Афганистана в результатецеленаправленной политики «Талибана» по информационной изоляции страны имеловесьма смутные представления как о террористических актах 11 сентября 2001 г.и причинах бомбардировок, так и об отношении талибского режима с другимистранами. При этом радиопередачи американских сил ПсО были недоступныподавляющему большинству населения страны из-за отсутствия радиоприемников.Эффективность распространения гуманитарной помощи, разрекламированнойамериканскими СМИ, долгое время оставалась низкой. Во многих случаях онасбрасывалась над пустынными территориями, частями «Талибана» и миноопасными участками.Талибская пропаганда не без успеха призывала относиться к помощи как к подачке,«нечистой пище неверных», что находило отклик среди основной массынеграмотного, воспитанного в законах шариата населения. Кроме того,распространялись слухи, что часть доставляемого питания может быть отравлена.Отношение к гуманитарной помощи стало меняться только тогда, когда она сталадоставляться наземными средствами.
Во-вторых, по мнению Ч. Борчини, бывшегокомандира Группы ПсО ВС США, содержание адресованных боевикам листовок ирадиопрограмм, в которых «не было ничего, кроме элементарного запугивания»,могло быть расценено афганцами, особенно пуштунами и белуджами, только какоскорбление и возымело скорее отрицательный эффект. Дж. Метцль говорил о«пугающем» непрофессионализме американских пропагандистов.
Наивно полагать, например, что можно подорватьавторитет муллы Омара, упрекая его в том, что у него три жены и что он лично невоюет. Любой верующий мусульманин на это ответит, что ему (как и любомумусульманину) по Корану можно иметь четырех жен и что мулла Омар в свое времябыл рядовым моджахедом и потерял в бою глаз, а теперь он – военачальник ируководит действиями армии. Ошибочен и расчет на то, что исламский фанатик,который постоянными молитвами и другими духовными практиками в лагерях приучаетсебя к мысли о гибели за веру и заранее «отдаляется от земного мира»,отреагирует на рассказ о гибели людей в Нью-Йорке и Вашингтоне так же, какамериканец или европеец, и осудит действия террористов: ведь террористы былиборцами за веру, а вера позволяет мусульманину любые действия против иноверцев;если же среди погибших неверных «торгашей» в небоскребах были добропорядочныелюди, то они попали в рай (а недобропорядочные за свою мученическую смертьполучили дополнительную возможность не попасть в ад).
Количественным показателем эффективностиинформационно-психологических операций является число вооруженных боевиков,сдавшихся в плен или, применительно к Афганистану, перешедших на сторонупротивника. По этому критерию эффективность американской пропагандистскойкампании на этапе октября – середины ноября 2001 г. тоже можно оценить какнизкую.
На втором этапе операции произошло качественноеизменение информационно-психологического воздействия (ИПВ). В материалах,предназначенных для боевиков, метод устрашения стал использоваться более гибко.
Безапелляционные призывы «сдаваться в плен»уступили место рекомендациям «прекратить сопротивление». В рядепропагандистских материалов преследовалась цель вбить клин между собственно афганцамии иностранными наемниками-добровольцами, используя традиционную ксенофобиюафганцев: мулла Омар, облаченный в традиционную афганскую одежду, изображался ввиде собаки у ног бен Ладена; на другой листовке сам бен Ладен в характерномарабском одеянии передвигает пешки с внешностью талибских лидеров на шахматнойдоске и т.д. Удачной оказалась листовка с поздравлениями от имени американскогонарода, приуроченная к окончанию месяца рамадан.
На третьем этапе операции, как уже отмечалосьвыше, основные задачи по информационно-психологическому обеспечению операцииперешли к специалистам СГА. В местах постоянной дислокации американских войскна территории Афганистана специалисты из подразделений ПсО ВС США разработалиинструкции поведения военнослужащих при общении с местным населением. Такиеинструкции, например, запрещали посещение мечетей, кладбищ и другихмусульманских святых мест, а также показывать афганцам фотографии своих жен иподруг и, тем более, западные журналы, которые насыщены множеством различныхженских фотографий.
Одним из нестандартных методовинформационно-психологического воздействия (ИПВ) стала организованная СШАвстреча в Кабуле родственников погибших в результате террористического акта вНью-Йорке американцев и афганцев, родные которых погибли при бомбардировкахамериканской авиации. Данная встреча широко освещалась в международных СМИ.Причиной гибели мирного населения как с одной, так и с другой стороны называлсятерроризм и, в частности, террористическая деятельность организации «Аль-Каида»и ее покровителей-талибов.
Для оказания своего влияния на руководствоАфганистана США активно использовали визиты в Кабул представителей различныхуровней, которые проводили консультации по разъяснению своих целей и дальнейшихпланов. Так, за довольно короткий период в Афганистане с визитами побывалигоссекретарь США К. Пауэлл, две парламентские делегации, председателькомитета начальников штатов генерал Р. Майерс, главком ОЦК генерал Т. Френкеи другие представители Министерства обороны США. Особое внимание уделялосьдеятельности одного из советников президента США Залмая Халилзада, афганца попроисхождению, который был назначен специальным представителем по деламАфганистана. В дальнейшем правительственные круги США планируют задействовать вработе на афганском направлении значительное число проамерикански настроенныхпредставителей афганских диаспор за рубежом.
В настоящее время психологические операции ВС СШАв Афганистане продолжаются. Сейчас еще рано судить об их результатах. Вмногонациональном и многоплеменном Афганистане выбор новых союзников, переходна сторону более сильного, «смена взглядов» и т.д. являются конъюнктурнымявлением, обычаем. К тому же наиболее сплоченная и боеспособная часть«Талибана» и «Аль-Каиды» оказалась невосприимчивой к действиям американских силПсО и не сложила оружия.
Выполнение задач послевоенного переустройстваафганского общества потребовало от американского командования значительнобольших усилий, так как исламский фундаментализм имеет в Афганистане глубокиекорни и, бесспорно, сохраняет серьезное влияние, а традиционные социальныеинституты афганского общества крайне консервативны и малодоступны для внешнеговоздействия. Кроме того, между афганскими группировками – союзниками поантиталибской коалиции уже наметились серьезные противоречия, грозящиеперерасти в вооруженное противоборство. Следует также учесть, что Усама бенЛаден пользуется сочувствием и поддержкой арабов и населения другихмусульманских стран, выступающих против политики США на Ближнем Востоке, а принципырелигиозного движения «Талибан» по сути совпадают с основами ваххабизма вСаудовской Аравии и других странах Персидского залива, которые имеютсобственные политические и экономические интересы в Афганистане и ЦентральнойАзии в целом.
В такой ситуацииговорить о полном успехе психологических операций ВС США преждевременно. Можноконстатировать, что ПсО способствовали выполнению задач ВС США на начальномэтапе операции в отношении минимизации потерь и разложения боевых формирований«Талибана». Американские специалисты ПсО в целом гибко реагировали на изменениявоенной обстановки и оперативно устраняли выявленные в ходе контактов с местнойаудиторией недостатки в содержании и направленности своих материалов. Однаконесмотря на это, ряд разработанных американцами материалов ПсО недостаточноучитывал местные национально-психологические особенности, а также этническую ирелигиозную специфику страны. Опыт проведения ПсО ВС США в Афганистане показал,что ряд приемов и методов (в частности, активно практиковавшееся устрашение),оказались малоэффективными.
Списоклитературы
1. Белов А.«Несокрушимая свобода». – М., 2008
2. СидоренкоК. Вторжение ВС США в Афганистан. – М., 2009
3. АнтоненкоС. Вся правда и ложь о вторжении в Афганистан. – М., 2010