МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕНИХ ДЕЛ
САРАТОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
КАФЕДРА: Тактики Внутренних Войск.
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: «Особенности подготовки личного состава вобъединенной группировке внутренних войск в Северо-Кавказском регионе».
Выполнил: курсант 2 взвода 2 роты
ФарсаданянАрсен Сергеевич
Научный руководитель:
кандидат юридических наук, доцент
полковник Можаев М.Н.
Саратов 2005
План
Введение 3 1.Опыт организации и проведения специальных операций в Чеченской республике 4 – 11 2.Особенности подготовки специальной операции 12 – 15 3. Особенности подготовки личного состава в объединённой группировке внутренних войск в Северо-Кавказском регионе 16 – 27 Заключение 28 – 29 Список используемой литературы 30
Введение
Изменившиесягеополитические условия в стране поставили перед внутренними войсками МВДРоссии определенные проблемы. Так как войска, выполняя в Чеченской Республикепоставленные перед ними задачи по восстановлению конституционной законности иразоружению незаконных вооруженных формирований, столкнулись с качественноновыми обстоятельствами, принципиально нетипичной для них оперативнойобстановкой, которая может быть охарактеризована как широкомасштабныйвнутренний вооруженный конфликт, имеющий все признаки локальной войны. Характери масштабы этого конфликта были таковы, что потребовали привлечения в зонубоевых действий помимо органов внутренних дел и внутренних войск значительнойгруппировки Вооруженных Сил Российской Федерации, применения артиллерии иавиации при проведении войсковых операций.
Значимостьи практическая актуальность темы исследования состоят, прежде всего, внеобходимости глубокого изучения опыта боевых действий в Чеченской Республике,и на его основе формирования современной концепции применения внутренних войск,а также совершенствования подготовки личного состава и управления им в условияхвооруженного конфликта.
Цельмоей курсовой работы — проанализировать и раскрыть особенности подготовкиличного состава в объединённой группировке ВВ в Северо-Кавказском регионе, атакже рассмотреть опыт организации и проведения специальных операций вЧеченской республике, особенности подготовки специальной операции.
Длядостижения поставленной цели и служит моя курсовая работа.
1. Опыт организации и проведения специальных операций в Чеченскойреспублике
Особоеместо в опыте борьбы с незаконными вооруженными формированиями, накопленномвнутренними войсками МВД в ходе вооруженного конфликта в Чечне, занимаеторганизация и проведение специальных операций войск во взаимодействии сразличными силовыми структурами.
Необходимоотметить, что огромный опыт проведения локальных операций по ликвидациибандформировании в 20-е годы войсками был в значительной степени утрачен. При разработкеВременного устава внутренних войск МВЛ России, разделу, опpeделявшему порядок и особенности контртеррористических специальныхопераций, места не нашлось. Это привело к тому, что в решающий момент войскаостались без своей, специфической тактики, предусматривающей их массированнойприменение, где они (а не органы внутренних дел, не органы ФСБ) были решающейсилой. Ошибочным оказалось мнение, опиравшееся на положение о том, что войска участвуют, а не будут самостоятельно проводить специальную операции.
Вистории Российского государства неоднократно вставала необходимость борьбы свооруженными бандитскими формированиями. Ярко выраженный характер эта борьбаносила во время Кавказской войны 1816-1865 гг., в период становления Российскойвласти сразу же после победы Октябрьской революции(продолжалась сразличной активностью примерно в течении 50 лет), а также в предвоенные,военные и послевоенные (1938-47 гг.).
Активнаябандитская деятельность отмечалась на Украине, в Прибалтике и Белоруссии, рядедругих регионов, но обобщения опыта действий войск, прежде всего, начался входе операций на Северном Кавказе (Черкессии, Чечне и Дагестане). Здесьпривлекались силы органов государственной безопасности внутренних дел — дляосуществления оперативной работы внутренних войск, пограничных войск вприграничной полосе, иных формирований — для ведения вооруженной борьбы, впериоды наибольшего обострения — армейские части.
Впредвоенный период ситуация в этом регионе резко обострилась. Так, только за 11месяцев 1938 г. (февраль, декабрь), по данным УНКВД Грозненской области, участникиповстанческих групп совершили 98 дерзких нападений. При этом было убито 49партийных и советских работников, угнан скот, учинены грабежи имущества насумму 617 тыс. рублей. В ходе предпринятых операций, к сентябрю 1938 г. этиповстанческие группы были в значительной части ликвидированы.
Политическая,военная и экономическая обстановка на территории многонационального СеверногоКавказа, в том числе и в Чечено-Ингушетии, как накануне войны, так и особенно входе нее продолжала оставалась напряженной.
Врезультате действий банд и диверсантов к лету 1940 г. в Чечне возник обширный«освобожденный район» со своим правительством и боевымиформированиями.
Значительныесложности в борьбе с бандитизмом представляла организация агентурной работы.Попытки приобретения агентуры среди местных авторитетов, духовенства,родственников бандитов и их ближайшего окружения довольно часто былибезуспешными. Именно поэтому основной упор в борьбе с бандитизмом был сделан напроведение чекистско-войсковых операций. Они складывались изагентурно-оперативных, войсковых, политических и карательных мероприятий,проводимых органами МВД-МГБ совместно с войсками, и были направлены наликвидацию преступников.
Анализархивных материалов показал следующее:
— основнымицелями проводимых оперативных мероприятий являлись легализация членовбандформировании или их ликвидация. Обобщенные данные свидетельствуют, чтосклонность к легализации проявляли те члены бандформировании, которые получалигарантии неприкосновенности от авторитетных лиц чеченской национальности. Длясклонения к легализации активно использовалось влияние отцов главарей банд, атакже их отношение к семьям. Так по данным НКВД СССР с сентября 1942 г. пофевраль 1944 г. в республике было убито 24, легализовано 505, арестовано 100главарей банд и десятки рядовых бандитов;
— проведениеопераций по ликвидации банд требует значительных сил и средств. В крайнетяжелое для страны время, учитывая серьезную опасность бандитизма в этомрегионе, для борьбы с бандформированиями, вражескими десантами, поддержанияпорядка в прифронтовой полосе к началу февраля 1942 г. было образовано 12истребительных батальонов. Кроме того, на территории Чечено-Ингушетии в 1942 г.были сформированы 242-я горнострелковая и 317-я стрелковая дивизии. В связи с увеличениемчисленности внутренних войск в январе 1943 г. создается Управление внутреннихвойск НКВД Северо-Кавказского фронта;
— опытборьбы с бандитскими формированиями в условиях горной местности показал, чтодействовать в соответствии с требованиями общевойсковой тактикойнецелесообразно. Лучшими способами борьбы были осуществлениеагентурно-оперативных мероприятий, направленных на разложение бандформировании,и чекистско-войсковые операции. В условиях Северного Кавказа успешноепроведение этих операций гарантировала их тщательная подготовка, котораявключала сбор разведданных с целью установления местонахождения банд, ихосновных, запасных и ложных баз, количества и состава участников, ихвооружения, отношение к бандитам местных жителей.
Наиболеесложным этапом являлось блокирование. Проводимые против бандформированииоперации в случаях несогласованности блокирующих подразделений,неодновременного закрытия рубежей нередко заканчивались неудачей, что позволялочасти бандитов безнаказанно уйти в горы.
Имелиместо провалы операций из-за плохой войсковой и агентурной разведки, просчетовв организации действий, ошибок в управлении и утечки информации, грубыхтактических ошибок (действия «в лоб», через ущелья, в других удобныхдля засад местах и т.д.).
Массированноеприменение сил и средств практически не давало эффекта. По архивным данным,только в 1946 году 1073 операции по ликвидации банд оказались безрезультатными.В связи с этим от действий с участием значительных группировок войск пришлосьотказаться и перейти к операциям, которые тщательно планировались, готовились ипроводились, как правило, мелкими подразделениями.
Особоевнимание в ходе действий уделялось активному ночному поиску, выставлению засади секретов на путях вероятного движения банд.
Невсегда осуществлялось энергичное преследование банд до их полного уничтожения,нередко бандам после огневых контактов с войсками удавалось оторваться от них искрыться, а преследование ограничивалось непосредственным районом действий изаканчивалось с наступлением темноты или потерей следа. Отдельные подразделениясами попадали под удар перестроивших свои порядки и перешедших в наступлениебанд.
Основнойцелью чекистко-войсковых (ныне — специальных) операций было не уничтожениебандформирований, а перекрытие возможностей притока новых членов и пособников,путей снабжения. Поэтому при планировании действий войск в первую очередьперекрывались источники снабжения бандитов, блокировались маршруты доставкиоружия, боеприпасов и продовольствия. Кроме того, постоянным преследованием инанесением урона в живой силе бандитских группировок, удавалось ослабить волюрядовых членов банд, побудить их к добровольному отказу от дальнейшего участияв деятельности банды.
Режимно-пропускнойконтроль перемещения населения и распределения ресурсов в районах, где бандитыпроживали и имели активную поддержку местного населения, позволял эффективновыявлять членов бандгрупп и их пособников.
Результативностьборьбы с бандитизмом прямо зависела от сосредоточения основных усилий напроведении агентурно-оперативных мероприятий по разложению бандформировании итщательной подготовке чекистско-войсковых операций.
Депортациякоренных народов лишила бандформирования опоры среди местного населения,предотвратила развитие повстанческого движения на Северном Кавказе в 1940-50гг. После завершения этой акции появлялись малочисленные по своему составубанды, состоявшие в основном из нелегалов-одиночек, объединившихся длясовершения преступлений общеуголовного характера. Борьбу с этими бандгруппамиуспешно вели местные территориальные органы МВД-МГБ.
Далеехочу провести анализ условий и характера специальных операций в ЧеченскойРеспублике в 1994-1996 гг.
Вовременном Уставе внутренних войск МВД РФ под специальными операциямипонимается комплекс оперативных, режимных, войсковых и других мероприятий,проводимых органами внутренних дел совместно с войсковыми частями и другимивзаимодействующими силами в установленные сроки по общему замыслу и под единымруководством.
Цельспециальной операции — восстановление нарушенного правопорядка, задержаниезачинщиков, активных участников массовых беспорядков, задержание преступников,обеспечение стабилизации обстановки в районе проведения операции, нормальногофункционирования предприятий, организаций и учреждений.
Основныморганом управления в специальной операции является оперативный штаб,создаваемый при МВД республики, ГУВД, УВД краевой (областной) администрации.УВДТ. Для непосредственного руководства действиями войск в оперативном штабесоздается войсковая оперативная группа.
Специальныеоперации в Чечне наряду с боевыми действиями являлись основной формой действийвременных объединенных сил (группировки внутренних войск МВД России).
Ониохватывали весьма широкий спектр, резко различались по масштабу (от оперативно-тактическогодо действий одного полка), составу сил и средств, применяемых способов действий(как силовых, так и мирных) В ходе действий по разоружению НВФ на равнинной игорной частях Чечни проводились масштабные специальные операции, состоявшие изряда последовательных этапов. В каждого этапа, как правило, осуществлялисьманевр группировки войск и ликвидация боевиков в 1-3 населенных пунктах наотдельных участках местности (лесной массив, ущелье т.д.).
Способыпроведения специальной операции зависели от состава, состояния, характерадействий незаконных вооруженных формирований, возможностей федеральных сил,площади операции, количества населенных пунктов, характера местности, отношенияместного населения к войскам.
Показателиспециальной операции характеризовались шириной полосы поиска, глубиной,продолжительностью, периметр (протяженностью) района блокирования операции.
Ширинаполосы поиска (полосы операции) должна была обеспечить соединениям и воинскимчастям (подразделениям) максимальную эффективность действий группировки сил исредств при выполнении поставленной задачи. По опыту, ширина полосы наразличных этапах операции составляла от 2 до 10 км.
Глубинаспециальной операции зависела от обстановки, целей операции, наличия сил исредств. Она могла составлять от 2-3 км. В условиях города до 50 км (вотдельных случаях и более: специальные операции в Ачхой-Мартановском иУрус-Мартановском районах в апреле 1995 года, «Восток» в мае 1995года, в Ножай-Юртовском и Веденском районах в марте 1996 года, включать от 1 до15 населенных пунктов (один — три административных района).
Напрактике продолжительность специальной операции составляла от 3 до 25 суток, ав городских условиях — несколько часов.
Силы,привлекаемые к специальной операции, я рассмотрю ниже. Итак, совместное применениесоединений и воинских частей внутренних войск и Вооруженных Сил проводилосьпрактически с начала вооруженного конфликта в Чеченской Республике, однакопервоначально это касалось выполнения лишь отдельных задач. Однако в ходе этихдействий совместные органы управления не создавались, совместное планированиена необходимом уровне не проводилось, взаимодействие ограничивалось лишьобменом информацией. Первым опытом создания совместного штаба можно считатьпроведение специальной операции в Гудермесском районе Чеченской Республики вфеврале 1996 года. При подготовке операции было назначено командование силспециальной операции (руководитель — генерал-лейтенант Гафаров B.C., заместитель по ВС генерал-майор Шаманов В.А., заместительруководителя по подразделениям органов внутренних дел генерал-майор милицииКолесников А.П., начальник штаба полковник Дадонов В.А.), сформированысовместные органы управления (штаб и др.)
Врезультате успешных совместных действий было нанесено поражение наиболеемощной и подготовленной группировке дудаевцев в восточной части республики,уничтожена отлаженная система управления бандформировании «Восточной зоныобороны» в Новогрозненском.
Учитываяуспех совместных действий, состав сил специальной операции решено былосохранить. Созданная группировка, получившая наименование войсковаяманевренная группа №1 (ВМГ-1), в дальнейшем успешно действовала в Курчалоевском,Ножай-Юртовском и Веденском районах.
С учетомопыта выполнения задач «ВМГ-1» в марте 1996 года в соответствии с оперативнойдирективой командующего Временными объединенными силами из состава группировкифедеральных войск было создано пять войсковых маневренных групп. Это позволялопроводить блокирование населённых пунктов одновременно с разных направлений,что являлось неожиданным для боевиков и, как следствие, операции стали болееэффективными.
Вотдельных случаях проводились операции в зонах ответственности рейдовымиотрядами (до батальона каждый) из базовых центров. Их эффективность былаподтверждена практикой.
В концефевраля 1996 года войсковая маневренная группа №1 (135, 136 омсбр, 47 пон, 8оСпН, подразделения ОМОН и СОБР) сразу после завершения операций по разоружениюбанд-формирований в Гудермесском районе приступила к очистке от боевиковКурчалоевского и Шалинского районов. Уже к 5 марта были очищены от боевиковнаселенные пункты Аллерой, Центорой, блокирован Бачи-Юрт.
ВМГ-2(1/693, 2/429, 2/503 мсп, 1493 оисб, 405 обе, 344 орвб, 1096 обмо, 135 омедб,21 бррхбз, 26 оброн, 7 оСпН, подразделения ОМОН и СОБР) провела операцию поуничтожению бандформировании, занимавших укрепленные позиции в районенаселенных пунктов Бамут, Орехово, Старый Ачхой, при поддержке группировкивойск СКО ВВ блокировала отряды боевиков в Серноводске .
ВМГ-З(оперативная группа 67 АК, 131 омсбр, пдо 104 вдд, 94 оброн, подразделениеСОБР) провела специальные операции в Шелковском районе.
Такимобразом, это привело к изменению тактики НВФ, которые перешли к действияммелкими группами, устройству засад и проведению террористических и диверсионныхактов, что затруднило борьбу с ними.
В целомсостав сил для проведения специальной операции был различен и, в зависимости отобъема задач, включал 2-4 части внутренних войск (пон или оСпН), 2-4 усиленныхмсб от армии, подразделения обеспечения, формирования органов внутренних дел.Общая численность составляла от 300 до 2,5 тыс. чел., бронетехники — до 100ед., орудий и минометов — от 20 до 70 ед.
2. Особенности подготовки специальной операции
Подготовкаспециальной операции осуществлялась, как правило, заблаговременно и включала:
созданиегруппировки войск (сил), организацию действий (принятие решения, постановкузадач соединениям и частям, рекогносцировку, организацию взаимодействия, принеобходимости — огневого поражения НВФ, организацию всестороннего обеспеченияи управления, планирование действий); подготовку сил к предстоящим действиям,подготовку района операции, организацию и проведение воспитательной работы сличным составом, работы с населением, практическую работу руководителя специальнойоперации, его заместителей, штаба (оперативных групп), начальников служб ввоинских частях и подразделениях, другие мероприятия.
Подготовкаоперации осуществлялась в соответствии с календарным планом, в которомотражались: решаемые задачи, проводимые мероприятия, доведение задач до войск(сил), организация подготовки войск (сил) и района операции, организацияобеспечения и управления.
Решениена операцию принималось, как правило, по карте или схемам населенных пунктов.При проведении специальных операций в Ачхой-Мартановском районе в 1995 году, вГудермесском районе в 1996 году использовались схемы, подготовленные саэрофотоснимков.
Приопределении замысла учитывалось отношение населения к мероприятиям федеральныхвойск. Так, в ходе специальной операции в Гудермесском районе в феврале 1996года, при действиях в Нижнем и Верхнем Суворов-Юртах войска ограничилисьпоисковыми мероприятиями, а в Новогрозненском осуществлялись наступательныедействия в связи с упорным сопротивлением боевиков.
Дляуточнения решения проводилась рекогносцировка. Могла осуществляться с воздуха(облет района проведения операции и уточнение задач на местности).
Нарекогносцировке изучались местность, особенности застройки населенных пунктов врайон пунктов вокруг него на господствующих высотах, автомобильных дорогах;
- проведение переговоров с местной администрацией, старейшинами, духовенством овводе войск в населенный пункт, сдаче оружия, ликвидации оборонительныхсооружений, выдаче боевиков и др.;
— ввод врайон операции подразделений внутренних войск, ОМОН, СОБР, проведениеоперативно-розыскных мероприятий по проверке паспортного режима, изъятиюоружия, боеприпасов, задержанию лиц, подозреваемых в причастности к НВФ;
— разблокирование района операции, перемещение войск в новый район.
Наиболеечасто специальные операции в Чечне проводились способом поиска в блокированномрайоне. Как правило, каждая операция включала три этапа: подготовку,блокирование населенного пункта, действия по разоружению НВФ.
Успехоперации в значительной степени определяло блокирование района ее проведения.
Припроведении подобных операций войсками НКВД в 40-х годах на блокированиеотводилось от 3-х до 5 дней. Примером недооценки этого могут служить выход вночное время из села части боевиков в ходе специальной операции в Самашках вапреле 1995 года, прорыв банды Радуева из блокированного района в районеПервомайского в январе 1996 года и другие.
Блокированиерайона операции осуществлялось силами армейских частей, а непосредственныедействия по поиску, разоружению (ликвидации) НВФ — силами внутренних войск иподразделений ОМОН и СОБР.
Достичьвнезапности блокирования (с ходу, на всех участках и направлениях) в ходедействий в Чечне практически не удавалось. Эффект давали нешаблонные,творческие решения. Так, при проведении специальной операции в Новогрозненскомв феврале 1996 года войска блокировали поселок дважды. Первоначально пошаблону, с соблюдением всех привычных для войск (и для боевиков) требований. Нопоиск не проводился, войска оставили рубежи. Второй раз они заняли их внезапно,через три дня после своего ухода. В результате руководство НВФ не смоглоподтянуть резервы (собранные ранее отряды были распущены) и оказать, какпланировало, ожесточенного сопротивления.
Взависимости от обстановки блокирование проводилось заслонами или взводнымиопорными пунктами, подготовленными к круговой обороне. На маршрутах выходанаселения из района операции выставлялись КПП. В ночное время в составезаслонов действовали осветительные посты. Район освещался и артиллерией. Наэтапе блокирования проходили переговоры с администрацией населенных пунктов.Основные требования – сдача оружия, ликвидация оборонительных сооружений,разблокирование участков дорог, выдача боевиков, а в 1996 году — подписаниедоговоров о взаимном неоткрытии огня.
Проведениепоисковых мероприятий во второй половине суток позволяло боевикам втянутьвойска в ночной бой и, используя выигрыш в знании местности, наносить имзначительные потери (специальная операция в Самашках 7-8 апреля 1995 года).
В ходепоиска штурмовые отряды в цепи с ходу уничтожали отдельные очаги сопротивления,мелкие группы боевиков и, двигаясь вдоль улиц, последовательно выходили наустановленные рубежи, овладевали зданиями и кварталами. Бронетехника иогнеметчики действовали в боевых порядках штурмовых подразделений или за ними,уничтожая боевиков, в первую очередь, в укрытиях.
Заминированныеучастки местности преодолевались по проделанным проходам или обходились.
Огневыесредства, назначаемые для ведения огня прямой наводкой размещались в местах,обеспечивающих возможность ведения огня и перемещения.
Приожесточенном сопротивлении боевиков штурмовые группы закреплялись надостигнутом рубеже, или отводились на рубеж безопасного удаления. Объекты ицели НВФ подавлялись и уничтожались огнем артиллерии, танков, противотанковыхсредств и ударами авиации, после чего движение ШГ возобновлялось.
Поисковыегруппы проводили осмотр зданий и сооружений, а в населенном пункте, кроме того,и проверку документов. Как правило, все мужчины призывного возрастазадерживались и доставлялись на фильтрационный пункт с последующей их проверкойна причастность к НВФ.
Артиллерийскаягруппа и подразделение вертолетов подавляли и уничтожали боевиков в опорныхпунктах (укрытиях), воспрещали подход резервов НВФ. Часть вертолетовпривлекалась для эвакуации раненых.
При проведенииспециальных операций по проверке паспортного режима штурмовые, артиллерийские иогневые группы не создавались, вертолеты, как правило, не привлекались. Принеобходимости создавалась группа прикрытия, которая располагалась в местах,обеспечивающих огневое прикрытие поисковых групп.
Такимобразом, в целом четкое соблюдение вышеназванных мероприятий позволяловнутренним войскам МВД России успешно выполнять поставленные перед нимислужебно-боевые задачи и с наименьшими потерями личного состава.
3. Особенности подготовки личного состава в объединённой группировкивнутренних войск в Северо-Кавказском регионе
Боеваяподготовка соединений, частей и подразделений внутренних войск МВД, направляемыхдля выполнения служебно-боевых задач в Чеченскую Республику, в настоящее времяприобретает все более стройную систему, наработаны планирующие документы,накапливается опыт применения современных методов обучения. Проводимые внастоящие время мероприятия по формированию и проведению боевого слаживания«Грозненской бригады наглядно подтверждают возросшую способность офицерскогосостава, за короткие сроки, разработать планирующие и программные документы,организованно проводить боевое слаживание значительного количестваподразделений различного служебно-боевого предназначения.
Управлениембоевой подготовки совместно с другими управлениями и самостоятельными отделамиГУКВВ, проделан определенный объем работы по анализу, обобщению и внедрению вучебный процесс опыта действий войск в боевых условиях.
В сжатыесроки переработаны:
— Программа командирской подготовки офицеров внутреннихвойск МВД России;
— Программы боевой подготовки частей и подразделенийоперативного назначения, подразделений специального назначения, боевогослаживания подразделений на 15 и 30 суток.[1]
Характерслужебно-боевой деятельности воинских частей оперативного назначенияпредполагает особую роль подразделений, в первую очередь, мотострелковых рот(взводов), в выполнении возложенных на них задач. Они нередко несут боевуюслужбу в отрыве от своих воинских частей, небольшими по численности войсковыминарядами и караулами. Это требует от их командиров, всего личного состава, высокогопрофессионализма, особой ответственности, самостоятельности и инициативы.Тактическая подготовка внутренних войск (ТПВВ) является основой специальнойвыучки военнослужащих и подразделений воинских частей оперативного назначения.Она наиболее полно обеспечивает комплексное обучение личного состава иподразделений умелым и слаженным действиям при выполнении задач по служебномупредназначению.
Внедрениеновых программ боевой подготовки в войсках, позволило серьезно улучшитьподготовку подразделений и частей к ведению боевых действий. Измениласьтематика, содержание и количество часов по тактической, военно-инженерной,военно-медицинской, технической подготовке и военной топографии. Содержаниетактической подготовки внутренних войск и тактической подготовки дополненытемами о способах ведения разведки, особенностями ведения боевых действий вгородах и населенных пунктах, горной к горно-лесистой местности. Повоенно-инженерной подготовке — основное внимание обращено на умение вестиинженерное оборудование позиций и инженерную разведку местности, обнаруживатьмины и минные поля. Военно-медицинская подготовка ориентирована на выработкунавыков оказания самопомощи и взаимопомощи при ранениях и травмах.[2]
Подготовкаподразделений и воинских частей оперативного назначения включает в себя ихобучение действиям в составе войсковых нарядов и караулов при выполнениивозложенных задач как самостоятельно, так и совместно с органами внутреннихдел, частями российской армии и другими воинскими формированиями РоссийскойФедерации.
Основнымизадачами обучения взвода и роты по тактической подготовке внутренних войскявляются:
— совершенствование знаний личным составом Федерального закона «О внутреннихвойсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», требованийуставов, полученных на занятиях по одиночной подготовке;
— изучение порядка и правил несения боевой службы во всех видах войсковых нарядови караулов, наряжаемых от воинских частей оперативного назначения;
— совершенствование умений и навыков личного состава в применении оружия, боевойи другой техники, специальных, инженерных средств при выполнениислужебно-боевых задач;
— обучение офицеров, прапорщиков и сержантов порядку организации боевой службыподразделений и их умелому управлению, грамотному применению сил и средствусиления;
— последовательное слаживание подразделений;
— формирование у личного состава высоких морально-психологических и боевыхкачеств, понимания важности соблюдения законности при несении боевой службы.
Организациязанятий с личным составом взвода и роты, занятиям по тактической подготовке внутренних войск сличным составом должны предшествовать занятия по общевоенным дисциплинам, входе которых с личным составом изучаются навыки и приемы, применяемые принесении боевой службы (тактическая, военно-инженерная, огневая,военномедицинская и техническая подготовки), подход позволит более качественноотработать учебные вопросы по тематике. Этому же будет способствоватьобъединение занятий по двум-трем предметам обучения.
Основнымиорганизационными формами обучения взвода и роты являются теоретические(классные), тактико-строевые и тактические занятия. Особенностью обученияличного состава тактике внутренних войск является наличие разнообразныхдополнительных форм занятий, имеющих непосредственное отношение к боевойслужбе. К ним относятся: инструктажи и инструктивные занятия, проводимые переднаступлением личного состава на боевую службу; обучение в процессенепосредственного несения боевой службы в войсковых нарядах и караулах(тренировки, отработка нормативов, постановка задач и т. д.); самостоятельнаяработа и другие.
Тактико-строевыезанятия являются первой и необходимой ступенью практической выучки и слаживаниявойсковых нарядов и подразделений. На таких занятиях отрабатывается техникавыполнения приемов и способов действий солдат и подразделений в войсковыхнарядах (караулах), осуществляется первоначальное слаживание, офицеры исержанты получают практику в управлении подразделениями. Они не должны носитьхарактер натаскивания подразделений по какому-то одному варианту, импротивопоказано механическое перенесение освоенных приемов на действия в инойобстановке и на другой местности.
Основнойметод обучения на тактико-строевых занятиях — упражнение (тренировка) ввыполнении приемов и способов действий. Каждый прием и способ действий сначалаотрабатывается по элементам в медленном темпе, а затем в целом в пределахвремени, установленного нормативами.
Тактическаяобстановка на занятии создается для отработки каждого учебного вопроса отдельнои может не связываться единым замыслом. Она должна быть несложной и содержатьтолько те данные, которые необходимы для качественной отработки вопроса.
Нецелесообразноотрабатывать вопросы, которые не содержат элементов практических действийподразделений. Например: уяснение задачи, оценка обстановки, принятие решения ит. д.
Тактико-строевыезанятия призваны помочь командирам подразделений научиться творчески,нешаблонно применять различные приемы и способы действий в зависимости отсоздавшейся обстановки. Поэтому на них отрабатываются несколько приемов испособов действий, которые наиболее вероятны в сложившейся обстановке. В ходезанятий офицеры и сержанты совершенствуют свои навыки в управлении подчиненнымиподразделениями (войсковыми нарядами) путем отдачи кратких распоряжений,команд, сигналов, а также определяют уровень и качество подготовкивоеннослужащих и слаживания подразделений.
Недостатки,выявленные при подготовке малочисленных войсковых нарядов (отделений),устраняются на начальном этапе подготовки взводов, а выявленные при подготовкевзводов на начальном этапе подготовки рот и т.д.
Тактико-строевыезанятия могут проводиться для отработки вопросов организации и осуществлениявзаимодействия между штатными, приданными, поддерживающими подразделениями(артиллерийскими, зенитными, инженерными, кинологическими, радиационной,химической и биологической защиты, расчетами водометных машин и др.). Частьзанятий проводится как совместные тактико-строевые занятия роты (взвода) сосредствами усиления. Первые такие занятия целесообразно планировать какпоказные, под руководством командира воинской части.
Тактико-строевыезанятия организуют и проводят, как правило, непосредственные командиры. В томслучае, когда на ротные тактико-строевые (тактические) занятия привлекаетсяличный состав (расчеты) других подразделений воинской части, а также когда онипроводятся как контрольно-проверочные, руководит ими соответственно командирбатальона или командир воинской части.
Длябольшей эффективности часть тактико-строевых занятий по взводной тематикецелесообразно провести в составе роты. В этом случае при подготовке занятиякомандир роты разрабатывает план проведения занятия, а командиры взводов — план-конспекты проведения занятия на учебных местах.[3]
Тактическиезанятия предназначаются для слаживания взвода, pоты, совершенствования навыков командиров в организациибоевой службы и управлении подразделениями при ее несении. Все учебные вопросыотрабатываются в строгой последовательности на фоне единой тактическойобстановки. Каждая тема такого занятия охватывает, как правило, один из видовслужебно-боевого применения мотострелкового взвода (роты).
Каждойформе обучения присущи свои основные методы обучения. Например:тактико-строевым занятиям — упражнение (тренировка), тактическим занятиям — практическая работа.
Упражнение- многократноеповторение обучаемыми приемов и действий с их постепенным усложнением в целяхвыработки навыков. Оно служит для того, чтобы научить обучаемых применятьзнания на практике, и поэтому считается основным методом овладения воинскиммастерством. Разновидностью упражнения является тренировка, на которойсоздаются более сложные условия, чем при выполнении упражнения, чтобысовершенствовать уже имеющиеся навыки и выработать умения.
Практическаяработа заключается ввыполнении обучаемыми своих специальных обязанностей в сложной тактическойобстановке. Занятие по теме «Боевая служба КПП» проводится со взводомна общем тактическом фоне. Ее можно объединить с тактической подготовкой (тема «Взводв обороне», военно-инженерной подготовкой (тема «Устройство,оборудование и маскировка позиций').
Дляпоказа развертывания и применения переносных технических средств обнаружения,установки сигнальных мин целесообразно привлекать соответствующие расчеты изсостава инженерного подразделения. Для достижения эффективного слаживаниявойскового наряда занятие необходимо проводить с привлечением средств усиления:расчеты ЗУ-23, СПГ-9, АТС-17, кинологи с патрульно-розыскными иминно-розыскными собаками. Накануне занятия готовятся макеты оружия, тротиловыхшашек, мин, боеприпасов для тренировки обучаемых в проведении досмотратранспортных средств, материальная база для отработки нормативов, а такжеимитатор взрывчатых веществ для показа действий кинолога с минно-розыскнойсобакой.
Наинструктивном занятии с помощниками рекомендуется опытным путем установить контрольноевремя досмотра транспортного средства и в ходе обучения использовать его дляопределения оценки обучаемым. Тренировка (упражнение) личного составапроводится, как правило, на одном участке местности.
Тактическоезанятие по теме „Взвод на патрульно-постовой службе“ проводитсякомандиром роты, как правило, с каждым взводом отдельно. Наряду с отработкойпрактических вопросов несения службы патрулями (постами охраны порядка), нанего выносятся и групповые действия взвода при осложнении обстановки и происшествиях.Командир взвода на данном занятии выступает в роли дежурного по войсковымнарядам и тренируется в уяснении задачи, оценке обстановки, принятии решениипри происшествиях, постановке задач личному составу и руководству им в ходедействий.
Занятияпо теме „Взвод в специальной операции по поиску и задержанию вооруженныхпреступников“ организуются и проводятся командиром взвода. Наиболеесложные из них целесообразно проводить под общим руководством командира роты.Начиная с этих занятий и на всех последующих, рассматриваемых в данномподразделений, для обозначения правонарушителей (в т. ч. и участниковнезаконных вооруженных формирований) следует назначать группу имитации испециально ее готовить.
Приподготовке данных занятий необходимо учитывать особенности района действийвоинской части при чрезвычайных обстоятельствах, а в ходе непосредственнойподготовки к выполнению задач за его пределами — и специфику района предстоящихдействий.
Командиромроты заблаговременно проводится рекогносцировка, на которой он указываеткомандирам взводов, где и как отработать учебные вопросы, уточняет тактическуюобстановку, определяет, что необходимо дооборудовать на местности.
Личныйсостав на занятия выводится со штатным оружием, в полевой форме одежды и сполевым снаряжением, средствами индивидуальной бронезащиты. Взводыобеспечиваются средствами связи, мегафонами, флажками, а ночью — сигнальнымифонарями, приборами ночного видения и световыми указками, дальнейшемусовершенствованию знаний, навыков и умений, развитию высокихморально-психологических и боевых качеств обучаемых в условиях, максимальноприближенных к реальным.
Кромеосновных методов на тактико-строевых и тактических занятиях используются такжедополнительные методы: рассказ (объяснение), беседа, показ (демонстрация) и т.Но главное внимание должно быть уделено основному методу, присущему даннойформе обучения, а не объяснению и показу, иначе у обучаемых не будут выработанынеобходимые навыки и умения.
Первыетеоретические (классные) занятия предназначены для закрепления знаний личногосостава, подготовки его к последующим практическим занятиям.
Тема „Боеваяслужба войсковых нарядов“ проводится в составе взвода и открывает изучениетеоретических и практических основ боевой службы войсковыми нарядами. К этомузанятию необходимо подготовить наглядные пособия с принципиальными схемамиорганизации боевой службы в различных видах войсковых нарядов, построения ихбоевого порядка или соответствующие макеты. На занятии проводится показэкипировки и вооружения войсковых нарядов.
В ходеизучения темы „Основы организации и несения боевой службы по обеспечениюрежима чрезвычайного положения“ до личного состава доводятся положения поосновам действий мотострелковых подразделений при участии в обеспечении режимачрезвычайного положения. При подготовке к занятию целесообразно использоватьопыт, полученный воинской частью при выполнении рассматриваемой задачи,положительные примеры действий личного состава.
Тактико-строевоезанятие по теме „Боевая служба патруля“ проводится со взводом нагородке ТПВВ или строевом плацу. Его целесообразно объединить с физическойподготовкой (тема „Рукопашный бой“). В связи с тем, чтовоеннослужащие воинских частей оперативного назначения несут патрульно-постовуюслужбу совместно с органами внутренних дел, несколько солдат второго годаслужбы можно подготовить для обозначения сотрудников милиции, для показа жеособенностей патрульно-постовой службы целесообразно привлечь одного — двухкинологов с патрульно-розыскными собаками.
В целяхобучения личного состава оказанию помощи сотрудникам милиции в проведениинаружного осмотра и личного досмотра задержанных, принятии необходимых мер пообеспечению сохранности следов преступления, готовятся макеты оружия, другихзапрещенных в гражданском обороте предметов и манекены.
Занятиепо теме „Боевая служба временного розыскного поста“ рекомендуетсяпроводить на одном из реальных (определенных планом действий воинской части причрезвычайных обстоятельствах) мест выставления этого войскового наряда. Кромеобучения несению боевой службы, с личным составом изучается местность в районевыставления временного розыскного поста служебными собаками, обеспеченныеспециальным снаряжением (длинный поводок, ошейник или шлейка, намордник). Дляоптимального использования учебного времени занятия рекомендуется объединить согневой, инженерно-технической, военно-инженерной, военно-медицинскойподготовкой, военной топографией.
Первыезанятия проводятся в пешем порядке (»пешим по-машинному"), а затем наматериальной части. Время на движение к месту занятия и обратно должноиспользоваться для закрепления ранее изученных вопросов или для отработкиотдельных приемов и способов действий.
Занятияпо обучению взвода действиям в заслоне можно проводить на войсковом стрельбищес использованием имеющейся мишенной обстановки. Одно из них целесообразнопровести с переходом от дневных к ночным действиям. Для его проведенияиспользуется тот же участок местности, что и на дневных занятиях.
Боеваяслужба подразделений при участии в обеспечении режимно-карантинных мероприятийв условиях эпидемий и эпизоотии связана с особыми факторами риска, требующимиот личного состава специфических знаний. Поэтому обучение личного составапредлагается начать с теоретического (классного) занятия по теме «Основы применениявнутренних войск при обеспечении режимно-карантинных мероприятий». Дляучастия в его проведении целесообразно привлечь офицера медицинской службывоинской части, заранее согласовав с ним содержание и особенности занятия.
Тактико-строевоезанятие по теме «Взвод на боевой службе по обеспечению режимно-карантинныхмероприятий в условиях эпидемий и эпизоотии» отрабатывается на трехучебных местах (в поле, на городке тактики внутренних войск, участке маршрута)под общим руководством командира роты. В зависимости от наличия в воинскойчасти учебной материальной базы вопросы несения боевой службы групп досмотра исопровождения можно отрабатывать на имеющихся железнодорожных вагонах(платформах) или с использованием колонны транспортных автомобилей.
Тактико-строевоезанятие по теме «Рота на боевой службе по охране общественного порядкапосредством несения патрульно-постовой службы в населенном пункте, вобеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий»проводится в составе роты на городке ТПВВ или строевом плацу. Личный составвыводится на занятия без оружия, экипированным резиновыми палками, а личныйсостав одного взвода (резерв) дополнительно и противоударными щитами.
Личныйсостав группы имитации тщательно инструктируется по требованиям безопасности,ему указываются пределы применения физической силы при оказании сопротивления.
Обучениеличного состава действиям в специальной операции по пресечению массовыхбеспорядков в населенном пункте целесообразно проводить в составе роты.
В ходетактико-строевого занятия по теме «Подготовка роты к действиям в специальнойоперации по пресечению массовых беспорядков в населенном пункте» особоевнимание уделяется обучению личного состава На занятия в обязательном порядкепривлекаются кинологи к работе по подготовке к применению техники, средствиндивидуальной бронезащиты и активной обороны, обеспечению специальныхопераций.
Последующиезанятия по обучению роты таким действиям проводятся на городке тактическойподготовки внутренних войск или строевом плацу. Занятие по действиям роты вгруппе рассредоточения, кроме того, рекомендуется проводить в комплекс сфизической и военно-медицинской подготовкой. Целесообразно привлечь взвод РХБЗ,водометную машину с расчетом, несколько кинологов c патрульно-розыскными собаками. Одно из рассматриваемыхзанятий можно провести ночью, с соответствующим обеспечением.
Группуимитации необходимо тщательно проинструктировать, указав: кто, где и какиедействия обязан обозначить, где и как имитировать пожары, нападение. Управлениеэтой группой осуществляется с помощью радиостанций и сигналами. С разрешениякомандира воинской части для проведения занятий можно привлечь группу имитациииз другого подразделения, например, в рамках обрабатываемой темы физическойподготовки «Рукопашный бой». При этом личный состав как обучаемогоподразделения, так и группы имитации должен быть тщательно проинструктирован иограничен в пределах допустимых действий по отношению друг к другу. На занятиив обязательном порядке должен быть медицинский работник.
В целяхкачественной подготовки подразделений к выполнению задач по блокированиюрайонов чрезвычайного положения может быть предложен один из вариантовпроведения занятия по теме «Боевая служба заставы на границе районачрезвычайного положения».
Первый ивторой вопрос отрабатываются на городке ТПВВ, третий в поле.
Обучениеличного состава рекомендуемся проводить с использованием техники и вооружения.Перед занятием проводится их техническое обслуживание, подготовка штатноговооружения, экипировки, средств индивидуальной бронезащиты и активное обороны,радиосвязи.
Занятиепо теме «Боевая служба маневренной группы» рекомендуется проводить наподготовленном участке Маршрута, который выбирается и готовится таким образом,чтобы место окончания отработки одного вопроса являлось началом отработкиследующего. Целесообразно также использовать и выдвижение в обратном порядкеили «по кругу». Для проведения занятия создается общая тактическаяобстановка, которая уточняется перед отработкой каждого ученного вопроса.Занятие можно проводить в комплексе с тактикой леской и огневой подготовкой.Дополнительно к указанным для других тактике/ строевых занятий средствамусиления могут привлекаться саперы, (Специалисты по применению спецсредств.
Накануне занятия проводитсявыбор и рекогносцировка маршрута, инструкторско-методическое занятие скомандирами взводов, сержантским составом и группой имитации (обозначающими),на котором отрабатывается ход предстоящего занятия и действия сержантов(обозначающих), определяется порядок действия помощников при отработке типовыхдействий и т. д.
Такимобразом, одиночная подготовка военнослужащих всех категорий каких-то конкретныхизменений не претерпела. Но мероприятия по изменению объема задач войск, новаяорганизационно-штатная структура требуют скорейшей переработки и внедрениярекомендаций по обучению солдат, пренебрежение к обобщению и распространениюположительного опыта боевых действий частей и подразделений полнениислужебно-боевых задач в учебном процессе.
Заключение
Взаключении хочу отметить, что соединения и воинские части оперативногоназначения и специальные моторизованные воинские части в основном успешновыполняют возложенные на них обязанности по оказанию содействия органамвнутренних дел в обеспечении общественного порядка в пунктах постояннойдислокации и за их пределами, улучшилась подготовка военнослужащих к действиямв экстремальных условиях.
Вместе стем в их служебно-боевой деятельности имеются и серьезные недостатки. Боеваяслужба организуется по шаблону, решение на применение войск не всегдапродуманны и целесообразны. Медленно совершенствуется тактика действийподразделений и войсковых нарядов, анализ оперативной обстановки в районахвозможных действий войск, не проводится и предложения по служебно-боевомуприменению войск не разрабатываются. Штатные войсковые оперативные группы сокругов и соединений не определили своего места в повседневной деятельностивойск.
Основныминедостатками в боевой подготовке войск также является
по-прежнемунедостаточный уровень обученности войск к действиям при выполнении задач поразоружению незаконных вооруженных формирований, поддержанию правового режимаЧрезвычайного положения, сравнительно невысокий уровень профессиональнойподготовки, штабов, офицеров подразделений, слабая огневая и тактическая выучкаличного состава, экипажей боевых машин, расчётов, принижение ролиморально-психологической подготовки военнослужащих к действиям в боевойобстановке и экстремальных ситуациях.
Серьезныенедостатки в подготовке соединений, частей и подразделений к действиям вобщевойсковом бою, отработке вопросов боевого обеспечения (разведка, инженерноеобеспечение, маскировка, скрытое управление войсками), организации иподдержании тесного и непрерывного взаимодействия с элементами боевого порядка,с соседями и взаимодействующими силами, особенно ночью и в условияхограниченной видимости.
Остающаясянедооценка роли и места боевой подготовки в обучении и воспитании личногосостава прежде всего рядом командующих округов ВВ, командиров соединений, ихзаместителей и отделов (отделений) боевой подготовки, начальников другихотделов (отделений) и служб управлений округов, соединений и воинских частей.
Проявлениеконсерватизма в обучении войск, стремление командиров организовать боевуюподготовку по остаточному принципу, по старым правилам ведения вооруженнойборьбы.
Ясчитаю, что данную тему раскрыл в полном объеме, в виду чего предлагаюиспользовать данную курсовую работу для проведения занятий по тактикевнутренних войск.
Списокиспользуемой литературы
1. КонституцияРоссийской Федерации. М.: Юрид. лит.,1993. 96с. Кодекс поведения должностныхлиц по поддержанию правопорядка. Ассамблея ООН 17 декабря 1979 года. М.:Международные отношения 1998г.
2. Временный УставВВ гл. IY, X.
3. Наставление поСБД ЧОН и СМВЧ.
4. Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 ноября 1994 года № 2052с «Об утверждении Временногоустава внутренних войск Министерства внутренних дел».
5. Закон РФ от 6февраля 1997 года «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации» // СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711.
6. Приказглавнокомандующего ВВ МВД России от 3 апреля 2003 г. «Наставления поорганизации планирования и подготовки ВВ МВД России по пресечению массовыхбеспорядков при чрезвычайных обстоятельствах».
7. Материалы НПК вС-ПВ институте ВВ МД РФ. 2003г. С.116-120.
8. Введенский Б.А. Малая советская энциклопедия. М.:Наука, 1960. Т. 9.774 с.
9. Гобозов Т.Л. Организационные и правовые основыреализации управленческих органов внутренних дел в современных условиях.
10. Капкин А.В.,Осадчий С.П. Внутренниевойска, структуры им подобные в системе обеспечения внутренней безопасностизарубежных государств (1945-1997 гг.): пособие. М., 1998.220с.
11. Коренев А.П. Административное право России:Учебник // МЮИ МВД России. Издательство «Щит-М», 1998. С. 67.
12. Можаев М.Н. Управлениесоединениями (воинскими частями) внутренних войск при совместном выполнении сорганами внутренних дел задач в условиях введения чрезвычайного положения:Дисс.канд. юрид. наук. М., 2001.