Содержание
1. Организация бухгалтерского учета вОренбургском доме-интернате для престарелых и инвалидов
1.1 Организация деятельностиучреждения
1.2 Структура бухгалтерии идолжностные обязанности ее сотрудников
2. Организация бюджетного учета
2.1 Основные аспекты бюджетного учетав ОДИПИ
2.2 Учет основных средств,нематериальных активов и долгосрочных инвестиций
2.3 Учет материальных запасов
2.4 Учет труда и заработной платы
2.5 Учет финансирования денежныхсредств
2.6 Учет расходов
2.7 Учет кассовых операций
2.8 Учет внебюджетных средств
2.9 Учет расчетов по единомусоциальному налогу и платежам в бюджет
3. Бухгалтерская отчетностьОренбургского дома-интерната для престарелых и инвалидов
3.1 Состав бухгалтерской отчетностиОДИПИ
3.2 Содержание отчетности и порядокее составления
Список использованной литературы
Приложения
1.Организация бухгалтерского учета в Оренбургском доме-интернате для престарелыхи инвалидов
1.1Организация деятельности учреждения
Государственноестационарное учреждение социального обслуживания «Оренбургский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов» является некоммерческой организацией, созданной всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании приказаГлавного Управления социальной защиты населения администрации Оренбургскойобласти № 181 от 17 сентября 1999 г. на базе имущества ранее действовавшегоОренбургского дома-интерната для престарелых и инвалидов, созданногораспоряжением исполнительного комитета Оренбургского областного Советадепутатов трудящихся № 180-р от 21 апреля 1964 г. Учредителем Учрежденияявляется Оренбургская область в лице Министерства социального развитияОренбургской области.
Учреждение являетсямедико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживанияпрестарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 12 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании,реабилитационных услугах.
Основная цельдеятельности дома-интерната — предоставление социальных услуг гражданампожилого возраста инвалидам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и (или) передвижению и вследствие этого нуждающихся впостоянном постороннем уходе и наблюдении, для удовлетворения их основныхжизненных потребностей.
Длядостижения поставленной цели ОДИПИ осуществляет следующие виды деятельности:
1.Предоставление бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты,социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых и социально-реабилитационныхуслуг, направленных на реабилитацию и удовлетворение основных жизненныхпотребностей граждан пожилого возраста и инвалидов частично или полностьюутративших способность к самообслуживанию и (или) передвижению и вследствиеэтого нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении;
2. Прием иразмещение граждан в соответствии с профилем ОДИПИ и учетом состояния ихздоровья;
3.Предоставление обслуживаемым гражданам, в соответствии с утвержденными нормами,благоустроенной жилплощади с мебелью и инвентарем, а постоянно проживающихнательным бельем, одеждой и обувью;
4.Обеспечение обслуживаемых граждан, в соответствии с утвержденными нормативами,постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем,одеждой, обувью;
5. Организацияухода за обслуживаемыми гражданами в соответствии со степенью утратыспособности к передвижению и самообслуживанию;
6. Содействиев осуществлении мероприятий по медико-социальной реабилитации инвалидов с цельювосстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей кбытовой, социальной и профессиональной деятельности;
7. Создание вучреждение доступной для инвалидов и престарелых граждан средыжизнедеятельности;
8. Содействиев обеспечении нуждающихся техническими средствами реабилитации,реабилитационными мероприятиями и услугами, предоставляемы инвалиду;
9. Организациядосуговых мероприятий;
10.Организация ритуальных услуг.
Дом-интернатобщего типа рассчитан на 505 проживающих, имеются отделения:
— 10отделений милосердия на 250 коек;
— 1гериатрическое отделение на 50 коек;
— 2 отделенияобщего типа на 205 коек.
1.2Структура бухгалтерии и должностные обязанности ее сотрудников
Возглавляемая главнымбухгалтером бухгалтерия ОДИПИ является самостоятельным структурным подразделениемУчреждения и не входит в состав какого-либо другого подразделения (службы),осуществляющее ведение бухгалтерского учета, исполнения смет расходов,расходования денежных средств по всем источникам финансирования.
Бухгалтерский учетведется с помощью программного продукта «Парус-Бухгалтерия», УРМ, программы«Расчет заработной платы», электронной почты, сети Интернет,информационно-справочной системы «Гарант».
Бухгалтерия ОДИПИ состоитиз пяти сотрудников, каждый из которых исполняет определенный круг обязанностейи контролирует свой участок бухгалтерского учета Учреждения: бухгалтерматериального стола; бухгалтер-кассир; бухгалтер-расчетчик; бухгалтер попродуктам; экономист по финансовой работе. Общее руководство и контроль над ихдеятельностью осуществляет Главный бухгалтер Учреждения, в обязанности которогопомимо этого входят:
1.Обеспечение рациональной системы документооборота, применение прогрессивныхформ и методов ведения бухгалтерского учета на базе современной вычислительнойтехники, позволяющих осуществлять строгий контроль за рациональным и экономнымиспользованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
2.Обеспечение полного учета поступающих денежных средств, товарно-материальныхценностей и основных средств, а также своевременного отражения в бухгалтерскомучете операций, связанных с их движением.
3.Составление накопительных ведомостей по кассовым операциям, по движению средствна бюджетных текущих счетах, по расчетам с разными организациями; ведениеЖурнала операций по банковскому счету, Журнала операций по лицевому счету,Главной книги; составление оборотного баланса, квартальных и годовых отчетов совсеми приложениями к ним, с последующим представлением в вышестоящуюорганизацию в установленные сроки.
4. Разработкаи обеспечение достоверного учета бюджетных и внебюджетных ассигнований иисполнения смет по бюджетным и внебюджетным ассигнованиям.
5.Обеспечение оформления материалов по недостачам и хищениям денежных средств итоварно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаяхэтих материалов в судебные и следственные органы.
6.Обеспечение проверки организации бухгалтерского учета и отчетности вструктурных единицах Учреждения, а также своевременный инструктаж работников повопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа.
7.Обеспечение сохранности бухгалтерских документов, оформление и передача их вустановленном порядке в архив.
8. Контрольза соблюдением установленных правил оформления приемки и отпускатоварно-материальных ценностей.
9. Контрольза правильностью расходования фонда заработной платы, установления должностныхокладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины.
10. Контрольза соблюдением установленных правил проведения инвентаризаций денежных средств,товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежныхобязательств.
11. Контрольза соблюдением платежной дисциплины.
12.Осуществление учета финансовых, расчетных и кредитных операций и контроль зазаконностью, своевременностью и правильностью оформления этих операций.
13. Участие вподготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконноерасходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушенияфинансового и хозяйственного законодательства. В случае обнаружения незаконныхдействий должностных лиц (приписки, использование средств не по назначению идругие нарушения и злоупотребления) главный бухгалтер должен доложить об этомруководителю Главного Управления социальной защиты населения администрации Оренбургскойобласти.
14.Соблюдение установленных правил оформления первичных документов, используемых вбухгалтерском учете, должностными лицами. Документы, служащие основание дляприемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитныеи расчетные обязательства подписываются руководителем Учреждения и главнымбухгалтером или лицами, ими на то уполномоченными. Другие документыподписываются должностными лицами, на которых возлагается обязанность ихсоставления. Списки указанных лиц согласовываются с главным бухгалтером иутверждаются руководителем Учреждения.
15.Обеспечение исполнения и оформления документов по финансово-хозяйственнымоперациям в соответствии с действующим законодательством. Главному бухгалтерузапрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которыепротиворечат законодательству и нарушают договорно-финансовую дисциплину и т.п.
Главныйбухгалтер имеет право:
1.Устанавливать служебные обязанности для подчиненных ему работников с тем, чтобыкаждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за ихвыполнение.
2. Требоватьот всех подразделений, служб и работников Учреждения в части порядка оформленияфинансово-хозяйственных операций первичных документов и их представления в бухгалтериюили на вычислительную установку, ведения первичного учета.
3.Согласовывать назначение, увольнение и перемещение материально ответственныхлиц (кассиров, заведующих складами и др.).
4.Рассматривать и визировать договоры и соглашения, заключаемые предприятием, наполучение или отпуск товарно-материальных ценностей на выполнение работ иуслуг, а также приказы и распоряжения и другие документы по вопросамдеятельности Учреждения.
5. Требоватьв необходимых случаях от руководителя Учреждения принятия мер по повышениюэффективности использования государственных средств, по усилению сохранностисобственности, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета иконтроля.
6. Проверятьв структурных подразделениях и службах Учреждения соблюдение установленногопорядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств,товарно-материальных и других ценностей.
В обязанностибухгалтера материального стола входит:
— ведениенакопительной ведомости по выбытию и перемещению материальных и основныхсредств; ведение аналитического учета по количеству и сумме;
— контрольправильности и своевременности составления отчетов материально ответственнымилицами;
— заполнениекарточек учета основных средств;
— ведениеЖурнала операций по перемещению, выбытию материальных и основных средств;
— участие винвентаризации, передаче и списании малоценных предметов согласно ПриказуГлавного бухгалтера Учреждения.
Бухгалтер-кассирОДИПИ обязан: вести полный учет и контроль обоснованности поступления денежныхсредств на расчетный счет и в кассу Учреждения, обеспечивать сохранностьналичных денежных средств; получать наличные денежные средства по чеку (с егосамостоятельным оформлением) в банке на нужды, предусмотренные Указанием ЦБ№305/У от 31.07.98 г., а именно на заработную плату и хознужды; ежедневно вестикассовую книгу и оформлять первичные кассовые документы в соответствии спорядком ведения кассовых операций в РФ. Синтетический и аналитический учетведется в журнале-ордере «Касса» по счету № 020404000, и по медикаментам №010502000; своевременно вести журналы-ордера бухучета в соответствии сположением о бухучете РФ: журнал ордер по банковскому счету, журнал ордеррасчетов с подотчетными лицами, журнал ордер расчетов с поставщиками иподрядчиками; вести учет расходов с подотчетными лицами Учреждения, проверять,оформлять и проводить в компьютерной базе данных авансовые отчеты подотчетныхлиц; подготавливать платежные поручения и отправлять их в банки по системе«банк-клиент» до 13.00 на основании плана по расходу денежных средств. Обмениватьсякорреспонденцией с банками: предоставление в банки информации, предусмотреннойзаконодательством (кассовые планы, заявления на утверждение лимита остатканаличных средств в кассе, подтверждение остатков на расчетных счетах и т.п.);получение необходимых предприятию справок, писем, подтверждений. Ежедневно заноситьплатежные поручения, подготовленные в системах «Клиент-Банк», в информационнуюбазу Учреждения; получать выписки из банков дважды в неделю, каждый понедельники четверг, а также 01 числа каждого месяца; ежеквартально производить выверкирасчетов с поставщиками и составлять акты сверки. Составлять журнал ордерРасчетов с поставщиками и подрядчиками по счету 020800000; производить учет остатковмедикаментов в аптеке, проверять расход и остатки ядов и спирта с составлениемсоответствующих актов.
Бухгалтер–расчетчикОДИПИ: осуществляет прием, анализ и контроль табелей учета рабочего времени иподготавливает их к счетной обработке; принимает и контролирует правильность оформлениялистков о временной нетрудоспособности, справок по уходу за больными и другихдокументов, подтверждающих право на отсутствие работника на работеподготавливает их к счетной обработке, а также для составления установленнойбухгалтерской отчетности; производит начисления заработных плат работникамУчреждения, осуществляет контроль за расходованием фонда оплаты труда; осуществляетрегистрацию бухгалтерских проводок и разноску их в Журнале операций позаработной плате № 5 по кредиту счетов 030201730, 030203730, 030206730,030207730,030213730, 030301730, а также по дебиту счетов 040101211, 040101225,040101226, 030302830, 030201830, 030306830 и другим счетам; производитначисления и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетныесоциальные фонды, заработных плат рабочих и служащих, других выплат и платежей,а также отчисление средств на материальное стимулирование работниковУчреждения; подготавливает периодическую отчетность по ЕСН в установленныесроки, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их всоответствии с установленным порядком для передачи в архив; ведет на основеведомостей выплату зарплаты работникам Учреждения; подготавливает данные длясоставление баланса и оперативных сводных отчетов о заработной плате и соответствующихналогах на зарплату и выплатах за счет органов социального страхования; выполняетдругие поручения главного бухгалтера.
Бухгалтер попродуктам выполняет работу по ведению бюджетного учета хозяйственных операций,связанных с поступлением, расходованием и движением продуктов питания,осуществляя прием, контроль и счетную обработку всей первичной документации поприходу и расходу продуктов питания, составляя накопительные ведомости по ихдвижению. Результаты обработки первичных документов бухгалтер по продуктамзаносит в оборотную ведомость по счету 010502000. Аналитический и синтетическийучет по расчетам с поставщиками продуктов питания ведется в Журнале операцийрасчетов с поставщиками и подрядчиками №4 по счетам 020611000, 030220000; порасчетам с сотрудниками ОДИПИ за питание в столовой — в оборотной ведомости посчету 020510000. В обязанности бухгалтера по продуктам также входит контроль заменю-требованиями согласно нормативам расходов, выписка накладных требований кменю для выдачи продуктов питания с продовольственного склада на пищеблок. Поокончании месяца он анализирует нормы питания за месяц и составляет калькуляциюрасходов на продукты питания. На 1-ое число каждого месяца производится сверкаданных бухгалтерского учета с данными складского учета, перед этим производитсяинвентаризация остатков продуктов на продовольственном складе с составлениемсоответствующего акта, в ходе которой проверяется обоснованность и законностьсписания с бухгалтерского баланса недостач и потерь продуктов питания. Данныепроведенных и принятых к учету первичных учетных документов бухгалтер попродуктам систематизирует в хронологическом порядке и отражает накопительнымспособом в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов /продуктов питания № 6 по кредиту счетов 010502000, 030220000, 040101172,040101180, и по дебету счетов 010502000, 020904000, 020510000, 040101172,040101272 и другим счетам. Кроме перечисленных в обязанности бухгалтера попродуктам входит выполнение отдельных поручений главного бухгалтера ируководителя ОДИПИ, не противоречащих законодательству РФ, должностнойинструкции и другим нормативным документам.
В обязанностиэкономиста по финансовой работе входит подготовка исходных данных длясоставления проектов перспективных, годовых и оперативных планов деятельностиорганизации, выполнение расчетов по материальным и другим затратам, необходимымдля проведения работ, разработка мероприятий по обеспечению режима экономии,повышению эффективности работ, выявлению резервов для более рациональногоиспользования всех видов ресурсов на основании экономического анализахозяйственной деятельности организации. Кроме этого он обрабатывает всепервичные документы по учету спецсредств, ведет Главную книгу по движениюспецсредств и составляет отчетную документацию.
2.Организация бюджетного учета
2.1Основные аспекты бюджетного учета в ОДИПИ
Организация бюджетногоучета в ОДИПИ осуществляется на основании учетной политики, составляемой сучетом требований Инструкции по бюджетному учету, утвержденной ПриказомМинистерства финансов РФ от 10.02.2006 г. № 25-н, и требований Инструкции опорядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетностиоб исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденнойПриказом Министерства финансов РФ от 24.08.2007 г. № 72-н.
Бухгалтерский учетимущества, обязательств, источников финансирования хозяйственных операций,ведется на основании Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «Обухгалтерском учете», Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд».
Все операции, проводимыеучреждением, оформляются первичными документами. Данные проверенных и принятыхк учету первичных документов систематизируются по датам совершения операции (вхронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в следующихрегистрах бюджетного учета:
1. Журнал операций посчету «Касса» № 11 (Приложение 1);
2. Журнал операций побанковскому счету;
3. Журнал операцийрасчетов с подотчетными лицами;
4. Журнал операцийрасчетов с поставщиками и подрядчиками;
5. Журнал операцийрасчетов с дебиторами по доходам;
6. Журнал операцийрасчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиями (Приложение2);
7. Журнал операций по выбытиюи перемещению нефинансовых активов (Приложение 3);
8. Журнал по прочимоперациям;
9. Главная книга(Приложение 4).
Записи в журналы операцийосуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня послеполучения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов,так и на основании группы однородных документов. По истечении месяца данныеоборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу.
Кроме вышеперечисленныхжурналов аналитический учет ведется в регистрах бухгалтерского учета: накарточках, в накопительных ведомостях, книгах и т.п. Карточки, за исключениемкарточек по основным средствам, регистрируются в реестре карточек, которыйведется для каждого счета отдельно. Инвентарные карточки учета основных средств(Приложение 5) регистрируются в описи инвентарных карточек по учету основныхсредств. Карточки хранятся в картотеках с разделением по субсчетам сподразделением внутри их по материально ответственным лицам.
Регистры бухгалтерскогоучета по синтетическим и аналитическим счетам открываются записями суммостатков на начало года в соответствии с заключением балансов и регистрамибухгалтерского учета за истекший период.
Для контроля заправильностью бухгалтерских записей по счетам синтетического и аналитическогоучета в бухгалтерии ОДИПИ ежемесячно составляются оборотные ведомости по каждойгруппе аналитических счетов и материально ответственным лицам, объединяемыхсоответствующим синтетическим счетом. Оборотные ведомости по основным средствамсоставляются ежеквартально. Итоги оборотов и остатков по каждому счетуоборотных ведомостей в случае правильности ведения учета должны совпадать ситогами оборотов и остатков этих счетов в Главной книге.
Приказом Минфина Россииот 10.02.2006 № 25н были внесены изменения в инструкцию по бюджетному учету,одновременно была отменена Инструкция по бюджетному учету, утвержденнаяприказом Минфина России от 26.08.04 г. № 70н. Изменения, касающиесянепосредственно бюджетных учреждений, условно можно разделить на две группы:изменения в Плане счетов бюджетного учета (далее — План счетов) и изменения впорядке отражения отдельных хозяйственных операций.
Суть нововведений в Плансчетов состоит в следующем: унификация общей структуры Плана счетов; исключениечасти прежних и введение ряда новых счетов; устранение несоответствия междувключенными в структуру счетов бюджетного учета кодов классификации операцийсектора государственного управления (КОСГУ) и экономической классификациирасходов бюджетов (ЭКР) и собственно кодами ЭКР и КОСГУ.
2.2 Учетосновных средств, нематериальных активов и долгосрочных инвестиций
Бюджетный учет основныхсредств должен обеспечить правильное документальное оформление и своевременноеотражение в регистрах бюджетного учета поступление основных средств, ихперемещение и выбытие, контроль за сохранностью и правильным использованиемкаждого объекта.
Основные средства – этоматериальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения привыполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения,независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезногоиспользования более 12 месяцев. В соответствии с установленным Общероссийскимклассификатором основных фондов основные средства ОДИПИ классифицируются наследующие группы: жилые и нежилые помещения, сооружения, машины и оборудование,транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, библиотечныйфонд, прочие основные средства. В соответствии с инструкцией по бюджетномуучету, утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н, мягкийинвентарь и посуда, ранее учитываемые в составе основных средств, переведены всостав материальных запасов. Счет 010108000 «Мягкий инвентарь» исключен, асоответствующее имущество теперь отражают на новом счете с тем же названием010505000. Посуда, которая раньше учитывалась на счете 010106000«Производственный и хозяйственный инвентарь», должна отражаться на счете010506000 «Прочие материальные запасы». Данные изменения были учтены вУказаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации,утвержденных приказом Минфина России от 21.12.05 г. № 152н
Кроме объектов входящих вОбщероссийский классификатор основных фондов, бюджетному учету в ОДИПИ подлежат:
— белье (рубашки,сорочки, халаты и т.п.), постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки,одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.д.),одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки ит.д.), обувь, включая специальную;
— законченные капитальныевложения арендатора и арендованные им здания, сооружения, оборудование и другиеобъекты, которые учитываются в составе собственных основных средств арендаторав составе собственных основных средств арендатора в сумме произведенныхвложений, если иное не предусмотрено договорами аренды;
- капитальные вложения вмноголетние насаждения, которые включаются в состав основных средств ежегодно всумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо отокончания всего комплекса работ.
Инструкцией № 25нуточнены критерии отнесения имущества к основным средствам. Так, к ним теперьследует относить не только основные средства, введенные в эксплуатацию, но инаходящиеся в запасе, на консервации или на складе.
В соответствии синструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от10.02.2006 № 25н стоимость всех перечисленных основных средств подлежитотражению на счете 0 101 00 000 «Основные средства». Основные средства в ОДИПИпринимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости, под которойпризнается сумма фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение иизготовление объектов основных средств, а именно:
— суммы, уплачиваемые всоответствии с договором поставщику, в том числе налог на добавленнуюстоимость, кроме их приобретения за счет средств предпринимательскойдеятельности и иной деятельности, приносящей доход;
— суммы, уплачиваемые заосуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;
— суммы, уплачиваемые заинформационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основныхсредств;
— регистрационные сборы,государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи сприобретением прав на объект основных средств;
— таможенные пошлины;
— вознаграждения,уплачиваемые посреднической организации через которую приобретены объектыосновных средств;
— затраты по доставкеобъектов основных средств до места их использования, включая расходы пострахованию доставки;
— иные затраты,непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объектаосновных средств.Следуетотметить, что в результате уточнений вновь актуальной стала решенная вИнструкции № 70н проблема обеспечения полноты формирования в бюджетном учетепервоначальной стоимости основных средств. Каким образом следует отражать вбюджетном учете затраты учреждения, связанные с монтажом основных средств,передаваемых со склада в эксплуатацию и в соответствии с требованиями Инструкции,подлежащие включению в их первоначальную стоимость, пока не определено.
Первоначальной стоимостьюосновных средств, полученных учреждением по договору дарения (безвозмездно),признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету,а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведениемих в состояние, пригодное для использования. Под текущей рыночной стоимостьюпонимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результатепродажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету. Приполучении указанных средств от государственных или муниципальных организацийони отражаются в бюджетном учете по первоначальной стоимости, сформированной вучете организаций-поставщиков, с учетом начисленной последними амортизации.
Основные средства,которые подверглись переоценке учитываются в ОДИПИ по восстановительнойстоимости.
Оренбургский дом-интернатдля престарелых и инвалидов может, как и все бюджетные организации, приобретатьосновные средства за счет бюджетных средств, за счет средств, полученных отпредпринимательской деятельности, за счет целевых средств и безвозмездныхпоступлений, а также могут быть получены безвозмездно.
Объекты основных средств,приобретенные у поставщиков, приходуются на основании документов поставщиков(счетов-фактур, накладных), в которых материально-ответственное лицо должнорасписаться в получении с указанием даты оприходования. При поступленииосновных средств от других учреждений и организаций комиссией, назначенной руководителемучреждения составляется:
— акт о приеме-передачеобъекта основных средств (кроме зданий, сооружений);
— акт о приеме-передачездания (сооружения);
— акт о приеме-передачегрупп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений).
Прием работ по ремонту иреконструкции оформляется актом модернизированных объектов основных средств.
Введение основных средствв эксплуатацию оформляется:
— на основании ведомостивыдачи материальных ценностей на нужды учреждения, если стоимость основногосредства –до 1000 рублей включительно;
— на основаниитребований-накладных с изменением материально-ответственного лица в регистраханалитического учета объектов основных средств, если стоимость основногосредства свыше 1000 рублей, а также посуды, мягкого инвентаря, библиотечногофонда.
Внутреннее перемещениеосновных средств оформляется накладной на внутреннее перемещение объектовосновных средств.
В случае выбытияосновного средства в результате ликвидации объектов по ветхости и износу, либореализации неиспользованного оборудования, либо безвозмездной передачи другимучреждениям, оформляются следующие документы:
— акт о списании объектаосновных средств (кроме автотранспортных средств);
— акт о списании группобъектов основных средств (кроме автотранспортных средств);
— акт о списанииавтотранспортных средств;
— акт о списании мягкогои хозяйственного инвентаря;
— акт о списанииисключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключеннойлитературы.
До утверждения актов осписании разборка и демонтаж основных средств не допускаются.
Учет основных средств вбюджетном учреждении ОДИПИ ведется на активном счете 010100000 «Основныесредства», при этом с 1 января 2006 г. Инструкцией по бюджетному учету,утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н, отменено правило,согласно которому стоимость основных средств раннее отражалась в учете безкопеек. С 1 января 2006 г. первоначальная стоимость основных средств должнаотражаться на счете 0101 00000 в рублях и копейках. Ранее суммы копеек относилисьна счет «Прочие расходы» 040101280.
Счет 010100000 имеет 10счетов аналитического учета. По дебету данного счета отражается поступлениеосновных средств (увеличение стоимости по коду 310), по кредиту отражаетсявыбытие основных средств (уменьшение стоимости по коду 410).
Единицей бюджетного учетаосновных средств является инвентарный объект, под которым понимается объект совсеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивнообособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельныхфункций или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов,представляющий собой единое целое, и предназначенный для выполненияопределенной работы. Каждому такому объекту, кроме объектов стоимостью до 1000рублей включительно, присваивается инвентарный номер. В тех случаях, когдаинвентарный объект имеет несколько частей, имеющих разный срок полезногоиспользования и учитывающихся как самостоятельные инвентарные объекты, каждойчасти присваивается отдельный инвентарный номер. Инвентарные номера позволяютсовершать аналитический учет основных средств на инвентарных карточках учетаосновных средств (Приложение 5,6,7) или инвентарных карточках группового учетаосновных средств, предназначенных для учета библиотечных фондов, производственногои хозяйственного инвентаря. Инвентарные карточки регистрируются в инвентаризационнойописи инвентарных карточек по учету основных средств (Приложение 8). Учетопераций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журналеопераций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (Приложение 3). Дляконтроля за соответствием учетных данных по объектам основных средствуматериально-ответственного лица и данных по соответствующим счетаманалитического учета счета 010100000 «Основные средства», составляетсяоборотная ведомость по нефинансовым активам.
Счет 010400000«Амортизация основных средств» предназначен для отражения данных,характеризующих степень изношенности основных средств, имеет 7 счетованалитического учета. По кредиту этого счета отражается начисление амортизации(уменьшение стоимости основных средств по коду 410).
Расчет годовой суммыначисления амортизации основных средств производится линейным способом исходяиз первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств и нормыамортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования объекта. Втечении отчетного года амортизация на основные средства начисляется ежемесячнов размере 1/12 от рассчитанной годовой амортизации. В соответствии синструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от10.02.2006 № 25н, введен новый счет 010407000 «Амортизация прочих основныхсредств», и с 1 января 2006 г. начисленную на прочие основные средстваамортизацию переносят не на счет 010406000 «Амортизация производственного ихозяйственного инвентаря», а на новый счет.
Аналитический учет посчету 010100000 «Амортизация основных средств» ведется в оборотной ведомости поосновным средствам и нематериальным активам. Общая сумма амортизации,начисленная за отчетный месяц, отражается в Журнале операций по прочимоперациям.Всоответствии с инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом МинфинаРоссии от 10.02.2006 № 25н, к нематериальным активам в бюджетных организацияхотносятся не только оформленные документально (патентами, свидетельствами ит.п.) права учреждения на объекты интеллектуальной собственности, но и права«на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режимекоммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения исекреты производства (ноу-хау)» (т.е. не имеющие патентной защитыпроизводственные и технологические секреты). Кроме того, согласно п. 34Инструкции № 25н первоначальная стоимость нематериальных активов с 1 января2006 г. включает сумму платежей, связанных с уступкой (приобретением) не толькоисключительных, но и имущественных прав правообладателя. Таким образом, дляотражения в учете нематериальных активов учреждение может обладать по ним нетолько исключительными, но и имущественными правами. Поэтому можнопредположить, что в результате в разряд нематериальных активов учрежденийпопадают как исключительные, так имущественные права пользования, например,произведениями киноискусства, литературы и т.п., если срок пользованияпревышает 12 месяцев. Документом на передачу таких прав учреждению можетслужить оформленный на основании договора с авторами акт передачиисключительных прав пользования на указанные произведения. В ОДИПИнематериальные активы отсутствуют.
2.3 Учетматериальных запасов
Бюджетные учреждения, втом числе ОДИПИ, для осуществления своей деятельности приобретают и используютразличные материальные ценности.
К материальным запасамОДИПИ относятся:
— предметы, используемыев деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев,независимо от их стоимости;
— предметы, используемыев деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но неотносящиеся к основным средствам в соответствии с классификациейобщероссийского классификатора основных фондов.
Состав материальныхзапасов учреждений такого типа как ОДИПИ зависит от основного видадеятельности, но условно их можно разделить на шесть групп:
— медикаменты иперевязочные средства;
— продукты питания;
— горюче-смазочныематериалы;
— строительные материалы;
— посуда и мягкийинвентарь;
— прочие материальныезапасы.
На приобретениематериальных ценностей расходуются значительные средства ОДИПИ (бюджетныесредства, средства, полученные в результате осуществления предпринимательскойдеятельности, целевые средства, возмездные поступления), поэтому задачамибюджетного учета материальных запасов являются: правильная организация учетаматериальных запасов; своевременное отражение в учете поступления и выбытияматериальных запасов; контроль ха их рациональным использованием исохранностью; контроль за соблюдением норм расходования материальных запасов;своевременное выявление излишних неиспользованных материальных запасов и ихреализация; своевременное проведение инвентаризации.
Сохранность материальныхзапасов в ОДИПИ обеспечивается тем, что они все находятся на ответственномхранении у материального ответственного лица, которое назначается приказомруководителя ОДИПИ. При смене материально-ответственного лица обязательнопроводится инвентаризация и составляется приемо-сдаточный акт, который такжеутверждается руководителя ОДИПИ.
Материальные запасыпринимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости, под которойпризнается:
— суммы, уплачиваемые всоответствии с договором поставщику, в том числе налог на добавленнуюстоимость, кроме их приобретения за счет средств предпринимательскойдеятельности и иной деятельности, приносящей доход;
— суммы, уплачиваемые заинформационные и консультационные услуги, связанные с приобретениемматериальных ценностей;
— регистрационные сборы,государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи сприобретением материальных ценностей;
— таможенные пошлины;
— вознаграждения,уплачиваемые посреднической организации через которую приобретены материальныеценности;
— затраты по доставкематериальных ценностей до места их использования, включая расходы пострахованию доставки;
— иные затраты,непосредственно связанные с приобретением, материальных ценностей.
Фактическая стоимостьматериальных запасов при их изготовлении самим учреждением определяется исходяиз затрат, связанных с изготовлением данных активов.
Материальные запасыприходуются на основании документов поставщиков (накладная, счет-фактура). Еслиимеются расхождения с данными документами поставщиков, составляется акт собязательным участием заведующего склада, представителя поставщика в 2-хэкземплярах, один из которых передается в бухгалтерию ОДИПИ для учетаматериальных запасов, а другой вместе с претензией направляется поставщику.
На всех приходныхдокументах обязательна расписка материально-ответственного лица, принявшего этиценности.
Для выдачи материалов сосклада применяются следующие документы:
— требование-накладная –применяется при разовом отпуске материалов;
— накладная на отпускматериалов на сторону (Приложение 9);
— меню-требование навыдачу продуктов питания, которое составляется ежедневно на основании нормраскладки и количества довольствующихся;
— ведомость выдачиматериальных ценностей на нужды учреждения, если материалы отпускаются втечение месяца;
-акт о списанииматериальных запасов;
— путевой лист длясписания бензина, списываемого по фактическому расходу.
Списание материальныхзапасов производится в ОДИПИ по средней фактической стоимости.
Оценка материальныхзапасов по средней фактической стоимости производится по каждой группе (виду)запасов путем деления общей фактической стоимости группы запасов на ихколичество, складывающихся соответственно из средней фактической стоимости иколичества остатков на начало месяца, и поступивших запасов в течение данногомесяца.
Для синтетического учетаматериальных запасов в ОДИПИ используется активный счет 010500000, которыйимеет шесть счетов аналитического учета в соответствии с ранее приведеннойгруппировкой материальных запасов. По дебету данного счета отражаетсяпоступление материалов и суммы излишков, выявленных при инвентаризации(увеличение стоимости код 340). По кредиту отражается списание материалов,суммы выявленных недостач (уменьшение стоимости код 440).
Для учета материальных запасовв бухгалтерии ОДИПИ используются следующие проводки:
— Дт 020611560 Кт020101610 – перечислено поставщику за материалы;
— Дт 010501340-010505340Кт 030220730 – от поставщика поступили материалы. Одновременно делается ещеодна бухгалтерская проводка: Дт 030220830 Кт 020611660;
— Дт 020814560 Кт 020104610– из кассы выдано подотчетному лицу на приобретение материалов;
— Дт 010501340-010505340Кт 020814660 – подотчетным лицом приобретены материалы;
— Дт 010501340-010505340 Кт040101150 – безвозмездно получены материалы;
— Дт 040101272 Кт 010501440-010505440– израсходованы материалы;
— Дт 020509560 Кт 040101172– при реализации излишних неиспользуемых материалов начислен доход отреализации;
— Дт 040101172 Кт 010501440-010505440– списана с баланса стоимость материалов;
— Дт 040101272 Кт 010501440-010505440– списана недостача материалов в пределах норм естественной убыли
— Дт 040101172 Кт 010501440-010505440– списана недостача материалов, принятых за счет учреждения;
— Дт 020904560 Кт 040101172– при инвентаризации выявлена недостача материалов, которая отнесена навиновное лицо по рыночной стоимости;
— Дт 040101172 Кт 010501440-010505440– одновременно материалы снимаются с учета по балансовой стоимости.
Аналитический учетматериальных запасов ОДИПИ, за исключением продуктов питания, молоднякаживотных и животных на откорме, ведется на Карточках количественно-суммовогоучета материальных ценностей. Аналитический учет продуктов питания ведется вОборотной ведомости по нефинансовым активам, записи в которой производятся наосновании данных Накопительной ведомости по приходу продуктов питания иНакопительной ведомости по расходу продуктов питания. Ежемесячно в Оборотнойведомости по нефинансовым активам подсчитываются обороты и выводятся остатки наконец месяца. Аналитический учет молодняка животных и животных на откормеведется по видам и возрастным группам в Книге учета животных.
Материально-ответственныелица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальныхценностей по наименованиям, сортам и количеству. Учет операций по движениюматериальных запасов, их выбытию из эксплуатации, перемещению внутри Учрежденияведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов(Приложение 3).
2.4 Учеттруда и заработной платы
Начисление заработнойплаты и пособий в ОДИПИ производится один раз в месяц и отражается в учете впоследний день месяца. Документами для начисления заработной платы являются:приказ руководителя учреждения о зачислении в штат, табель учета использованиярабочего времени (Приложение 11), расчетная ведомость по заработной плате(Приложение 12), журнал-ордер по расчетам по заработной плате (Приложение 2),другие документы.
Табель ведется ежемесячнопо установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом илиразрезе структурных подразделений. В конце месяца по табелю определяетсяколичество отработанных дней (часов) и производятся расчеты их оплаты.
В расчетно-платежной (расчетной)ведомости записываются табельные номера, фамилии и инициалы работников, суммыначисленной заработной платы и пособий, выданного аванса, удержанных налогов идругих сумм.
На основании табеля учетарабочего времени, штатного расписания, тарифной сетки, больничных иисполнительных листов и других подобных документов в бухгалтерии производитсяежемесячный расчет заработной платы сотрудников, которые оформляются расчетнымилистками. В данных расчетных листках, оформляющихся на каждого сотрудника,фиксируются, как начисленные суммы, так и удержанные. В расчетном листке на каждогосотрудника указывается: период начислений и удержаний; фамилия, имя, отчествосотрудника, его табельный номер, подразделение и занимаемая должность. В левойчасти расчетного листка указываются все начисленные суммы постатейно, учитываясистему начисления (повременная или сдельная), количество отработанных,праздничных, выходных и т.п. дней, отработанные сотрудником часы приповременной оплате труда, районный коэффициент. В правой части указываются всеудержания из заработной платы: НДФЛ, профвзносы, за электроэнергию, товар сторгового склада и т.п.
При выполнении работ вусловиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочиепраздничные дни и других), работнику производятся соответствующие доплаты,предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. Размеры доплат немогут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами(ст. 149 ТК РФ).
Порядок исчислениясреднего заработка, выплачиваемого из средств работодателя, применяется ворганизациях в случаях: пребывания работника в ежегодном очередном отпуске, втом числе в дополнительном отпуске; пребывания работника в учебном отпуске;выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении; выплатывыходного пособия при увольнении и последующих выплат на период трудоустройства(ст. 178 ТК РФ); при переводе работника, нуждающегося в соответствии смедицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постояннуюнижеоплачиваемую работу в данной организации (ст. 182 ТК РФ); при переводе всвязи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждениемздоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утратыпрофессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТКРФ); при направлении на медицинское обследование работникам, обязанным всоответствии с Трудовым кодексом проходить такое обследование (ст. 185 ТК РФ);при безвозмездной сдаче крови и ее компонентов (за дни сдачи) (ст. 186 ТК РФ);при направлении на повышение квалификации с отрывом от производства (ст. 187 ТКРФ); перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время иподлежат оплате в размере среднего заработка (ст. 258 ТК РФ, а также в рядедругих случаев, когда законодательством предусмотрено сохранение за работникомсреднего заработка.
Порядок исчислениясредней заработной платы определен Постановлением Правительства РФ от11.04.2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработнойплаты». При любом режиме работы расчет средней заработной платы работникапроизводится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактическиотработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Всоответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.06.2006 N90-ФЗ, в статью 139 Трудового кодекса РФ, средний заработок для оплаты отпускови выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за 12 календарныхмесяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняетсясредняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-гопо 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е(29-е) число включительно).
На основании расчетныхлистков ежемесячно заполняется расчетная ведомость унифицированной формы №Т-51. На основании расчетной ведомости заполняется платежная ведомость, покоторой и происходит выплата заработной платы сотрудникам. На титульном листеделается разрешительная надпись о выдаче денег руководителем и главнымбухгалтером с указанием сроков выдачи и размера суммы прописью. Разовые выдачиденег на оплату труда отдельным лицам производятся по расходному кассовомуордеру. По истечении установленных в Учреждении сроков выдачи заработной платыкассир в платежной ведомости делает пометку против фамилий лиц, не получившихденьги, «депонировано», составляет реестр депонированных сумм, а в концеведомости делает надпись о фактически выплаченной сумме, о суммах, подлежащихдепонированию, ставит свою подпись, записывает в кассовую книгу фактическивыплаченную сумму, проставляет на ведомости номер расходного кассового ордера.Депонированные суммы сдаются в банк. На сданные суммы составляется общийрасходный кассовый ордер. Депонированные суммы хранятся до востребования втечение трех лет. По прошествии трех лет невостребованные суммы зачисляются вдоход предприятия.
Учет депонированных суммпо зарплате ведется в Книге аналитического учета депонированной заработнойплаты, денежного довольствия и стипендий. В соответствующих графах «Кредит»должны быть указаны месяц и год, в котором образовалась депонентскаязадолженность, номер ведомости и сумма, а в графах «Дебет» против фамилиидепонента записывается номер расходного кассового ордера и выплаченная сумма помесяцам года. В конце месяца в книге подсчитываются итоги по дебету и кредитуза месяц, выводится кредитовый остаток на начало следующего месяца. Для учетарасчетов с депонентами применяется пассивный счет 030402000 «Расчеты сдепонентами». По кредиту отражаются депонированные суммы (код 730), по дебету –выплата депонированных сумм (код 830).
Для того чтобы рассчитатьпособие по временной нетрудоспособности бухгалтеру необходим листок (справка)из медицинского учреждения о временной нетрудоспособности сотрудникапредприятия. Порядок и условия назначения, исчисления и выплаты пособий повременной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен Федеральнымзаконом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательномусоциальному страхованию», согласно которым пособие оплачивается за всекалендарные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности, исходя изсреднего заработка работника, рассчитанного за последние 12 календарныхмесяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, всоответствии с которым максимальный размер пособия за полный календарный месяцне может превышать16 125 руб. за полный календарный месяц. Но уже к осени 2007 г. планируется, что верхняя планка для пособий по беременности и родам должна возрасти до 23 400руб.
Отметим, что с 1 января2007 года, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пособие нужно рассчитывать исходя из календарных, а не из рабочих дней.Соответственно, оплачиваются календарные, в том числе и нерабочие праздничныедни.
При непрерывном стажеработы: до 5 лет — размер пособия 60 % среднего заработка; от 5 до 8лет — 80 % среднего заработка; свыше 8 лет — 100 % среднегозаработка. В размере 100 % независимо от непрерывного стажа работывыплачиваются пособия по временной нетрудоспособности лицам, имеющим трех иболее детей до 18 лет, инвалидам Великой Отечественной войны, при трудовомувечье и профессиональном заболевании, а также пособия по беременности и родам.
Из начисленной заработнойплаты работников производятся следующие удержания: налог на доходы физическихлиц, по исполнительным документам судов, своевременно не возвращенныеподотчетные суммы, размер причиненного предприятию материального ущерба, затовары, купленные в кредит, по полученным займам и другие.
Удержания из заработнойплаты могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством.К таким случаям относятся: во-первых, удержания, относящиеся к обязательным: сцелью погашения обязательств работника перед государством, с целью погашенияобязательств работника перед третьими лицами; во-вторых, удержания поинициативе работодателя: на основании принимаемых им решений, на основании исполнительныхлистов; в-третьих, удержания по просьбе самого работника.
Уплата налога на доходы сцелью погашения обязательств работника перед государством относится кобязательным удержаниям из заработной платы работника. В соответствии сподпунктом 6 пункта 1 статьи 208 и пунктом 1 статьи 209 Налогового кодекса РФвознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектомналогообложения по налогу на доходы физических лиц. Согласно пункту 1 статьи226 Налогового кодекса РФ организация, от которой работник получил доход,обязана исчислить, удержать и уплатить сумму налога на доходы физических лиц.Налог на доходы физических лиц с 1 января 2001 года исчисляется и уплачиваетсяна основании главы 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.Налог на доходы является самым массовым налогом. Он используется, как и всеналоги, и сборы, в качестве источника формирования бюджета, а также регуляторадоходов разных социальных групп. Налог представляет собой обязательныйбезвозмездный взнос денежных средств органам государства или местногосамоуправления в законодательно установленных размерах и в заранее указанныесроки. Обязанность по уплате налога прекращается, как правило, уплатой налога.Глава 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации определяетпорядок уплаты налога на доходы в зависимости от видов и размеров доходов,получаемых гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицамибез гражданства, имеющими постоянное место жительства в Российской Федерацииили не имеющими его. Кодексом определены не только выплаты, не включаемые воблагаемую сумму совокупного годового дохода (пенсии, пособия по безработице идр.), но также вычеты, уменьшающие его (стандартные, социальные, имущественные,профессиональные). Налогоплательщик вправе пользоваться установленнымильготами, знакомиться с материалами проверок, производимыми налоговымиорганами, обжаловать их решения и пользоваться другими правами, установленнымизаконодательными актами. При этом налогообложение производится по ставке 13%(п. 1 ст. 224 НК РФ).
После того как иззаработной платы произведено удержание налога на доходы физических лиц, составшейся суммы производятся удержания, предусмотренные законодательством, вслучае наличия в бухгалтерии в адрес работника: исполнительных листов;документов штрафного содержания; выплаты кредитов. Администрация организации поместу работы лица, обязанного уплачивать алименты (на основании нотариальноудостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительноголиста), не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и(или) иного дохода этому лицу обязана: ежемесячно удерживать алименты иззаработной платы и (или) иного дохода этого лица; уплачивать или переводить ихза счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты (ст.109 Семейного кодекса РФ). Удержания по исполнительным листам производятся наосновании Семейного кодекса РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ и ПостановленияПравительства РФ от 18.07 № 841 «О перечне видов заработной платы и иногодохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетнихдетей».
Синтетический учетрасчетов с работниками учреждения по заработной плате ведется на пассивномсчете 03021000. По кредиту этого счета производится начисление заработной платы(увеличение задолженности по коду 730), по дебету начисляются суммы удержаний,производится выплата заработной платы и депонируется невыплаченная заработнаяплата (уменьшение задолженности по коду 830). Инструкцией по бюджетному учету,утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н, введены новые счетадля отражения «прочих выплат» и начислений на оплату труда. Согласнодействовавшей в 2005 г. и новой ЭКР, введенной с 1 января 2006 г., «прочиевыплаты» относились на подстатью 212, а начисления на оплату труда — наподстатью 213. Теперь в бюджетном учете по коду КОСГУ 212 показываются «прочиевыплаты», а для учета начислений на оплату труда предусмотрены счета с кодомКОСГУ 213. Соответствующие счета введены по всем видам операций, а именно:
— для расчетов повыданным авансам — 0 206 02 000 «Расчеты по выданным авансам на прочие выплаты»и 0 206 03 000 «Расчеты по выданным авансам по начислениям на оплату труда»;
— для расчетов сподотчетными лицами — 0 208 02 000 «Расчеты с подотчетными лицами по прочимвыплатам» и 0 208 03 000 «Расчеты с подотчетными лицами по начислениям наоплату труда»;
Кроме того, в План счетоввведен счет 0 206 01 000 «Расчеты по выданным авансам на заработную плату».
Синтетический учетудержаний производится на счетах 030301000 «Расчеты по налогу на доходыфизических лиц» и 030403000 «Расчеты по удержаниям из заработной платы». Данныесчета пассивные. По кредиту здесь отражаются произведенные удержания иззаработной платы (увеличение задолженности по коду 730), по дебету отражаютсяудержанные суммы (уменьшение задолженности по коду 830).
При синтетическом учетепроводятся следующие бухгалтерские поводки:
Дт 040101211 Кт 030201730– начислена заработная плата.
Дт 030201830 Кт 030301730– из зарплаты удержан налог на доходы физических лиц
Дт 030201830 Кт 030403730– из заработной платы произведены удержания по профсоюзным взносам, поисполнительным листам и т.д.
Дт 030301830 Кт 020101610– перечислен НДФЛ.
Дт 030403830 Кт 020101610– перечислены прочие удержания из заработной платы.
Дт 030201830 Кт 020104610– из кассы выплачена заработная плата.
Дт 030201830 Кт 030402730– депонирована заработная плата.
Аналитический учетудержаний ведется в Карточках учета средств и расчетов.
2.5 Учет финансированияденежных средств
В зависимости от объемов,прав, обязанностей и ответственности, организации, получающие средства избюджета, делятся на три группы:
— главные распорядителисредств бюджета.
— распорядители средствбюджета;
— получатели средствбюджета.
Главные распорядителисредств бюджета – это орган государственной власти РФ, орган государственнойвласти субъекта РФ, орган местного самоуправления или иной прямой получательсредств бюджета, имеющий право распределять ассигнования по направлениям,предусмотренным законодательством «О бюджете» по распорядителям и получателямсредств бюджета, находящихся в его ведении.
Распорядители средствбюджета — это орган государственной власти РФ, орган государственной властисубъекта РФ, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, получающиеассигнования бюджета от главного распорядителя для их распределения междуполучателями средств бюджета, находящихся в его ведении.
Получатели средствбюджета — это бюджетные учреждения, находящиеся в ведении главногораспорядителя или распорядителя, имеющие права на получение бюджетныхассигнований.
Оренбургский дом-интернатдля престарелых и инвалидов относится к последней группе. В соответствии со ст.163 Бюджетного кодекса РФ ОДИПИ, как получатель бюджетных средств, имеет правона своевременное получение и использование бюджетных средств соответствии сутвержденной главным распорядителем и распорядителем росписью; своевременноедоведение уведомлений о бюджетных средствах, ассигнованиях, обязательствах;компенсацию в размере недофинансирования.
ОДИПИ, как получательбюджетных средств, обязан: своевременно подавать бюджетные заявки или иныедокументы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; эффективноиспользовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением; своевременнои в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратнойоснове и полноту за пользование бюджетными средствами; своевременнопредоставлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
Для учета финансированияденежных средств ОДИПИ через банковские счета предназначены активные счета120101000 и 130404000.
На счете 120101000«Денежные средства учреждения на банковских счетах» (код увеличения 510, кодуменьшения 610) по дебету отражаются суммы поступившего финансирования, а такжесуммы, поступившие на восстановление кассовых расходов, по кредиту отражаютсякассовые расходы, суммы отозванного финансирования, возврат неиспользованныхсредств в бюджет.
На счете 130404000«Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) иполучателями средств» учитываются расчеты по средствам из бюджета междуглавными распорядителями (распорядителями) и получателями средств, находящимисяв их ведении, а также операции по движению средств бюджета у получателя средствбюджета.
У главного распорядителя(распорядителя) средств по расчетам с подведомственными учреждениями на этомсчете учитываются по дебету суммы перечисленных подведомственным учреждениямсредств бюджета; по кредиту – суммы отозванных у подведомственных учреждений средств,суммы использованных подведомственными учреждениями за год средств бюджета.
У получателей, а также углавных распорядителей (распорядителей), как получателей, на этом счете учитываютсяпо кредиту – предоставленные из бюджета средства, по дебету – отзыв средствбюджета, сумы использованного за год объема полученных средств бюджета, возвратиспользованных средств бюджета.
Учет операций по движениюсредств на счете 120101000 ведется в Журнале операций по банковскому счету наосновании документов, приложенных к банковским выпискам по счетам.
В ОДИПИ, как получателясредств через банковские счета, формируются следующие бухгалтерские проводки:
Дт 120101510 Кт 130404000(по видам расходов) – зачислено бюджетное финансирование на банковский счет получателя.
Дт 130404000 Кт 120101610– отозвано финансирование.
Дт 130404000 Кт 140103000– списаны использованные средства бюджета.
Дт 130404000 Кт 120101610– возмещены неиспользованные средства бюджета.
2.6 Учетрасходов
Особенностью учетарасходов ОДИПИ, как бюджетного учреждения является учет двух видов расходов:кассового и фактического.
Кассовые расходы – этооперации по списанию средств со счета органа казначейства или кредитнойорганизации в оплату принятых в установленном порядке получателем обязательств,подлежащих оплате за счет средств соответствующего бюджета.
Кассовые расходыосуществляются по денежным чекам или платежным чекам или платежнымипоручениями. В бюджетных учреждениях, имеющих счета в банке, учет кассовыхрасходов ведется по кредиту счета 120101000 (код 610); суммы, поступившие навосстановление кассовых расходов отражаются по дебету этого счета (код 510). Вучреждениях, имеющих лицевые счета для учета кассовых расходов применяется счет030405000 (по видам расходов) «Расчеты по платежам из бюджета с органами,организующими исполнение бюджетов». Счет этот пассивный, по его кредитуотражаются суммы платежей из бюджета в оплату заключенных договоров на поставкутоваров, работ и услуг (кассовые расходы), по дебету – суммы, поступившие навосстановление кассовых расходов, списание в конце года произведенных платежейна финансовый результат.
Фактические расходы – эторасходы, оформленные соответствующими оправдательными документами.
Если по кассовым расходамнельзя судить о фактическом использовании средств, так как отдельные расходымогут быть начислены, но не оплачены (зарплата, счета поставщиков закоммунальные услуги и т.п.), то фактические расходы свидетельствуют опроизведенных расходах.
В ОДИПИ все фактическиерасходы учитываются на счете 140101000 «Финансовый результат текущейдеятельности учреждения». Счет является пассивным. По дебету данного счетаотражаются все фактические расходы, связанные с содержанием учреждения втечение года (140101200 «Расходы учреждения» по видам расходов), по кредиту –списание расходов в конце года на счет 140103000 «Финансовый результат прошлыхотчетных периодов». Если производится уменьшение ранее произведенных расходов,то записи производятся сторно.
Оценка результатовисполнения сметы производится и по кассовым и по фактическим расходам, как вцелом, так и по отдельным статьям. Кассовые расходы позволяют судить о степенииспользования бюджетных ассигнований, так как устанавливаются факты превышениякассовых расходов по одним статьям с одновременным установлениемнедоиспользования средств по другим.
Для учета операций поисполнению расходов в ОФК в ОДИПИ открываются и ведутся лицевые счета, какрегистры аналитического учета ОФК, предназначенные для отражения ЛБО, принятыхденежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов,осуществляемых по поручению ОДИПИ ОФК в процессе исполнения расходовФедерального бюджета. При открытии лицевых счетов ОФК присваивают номер. Приэтом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителяили получателя средств к главному распорядителю средств. Номер лицевого счетасостоит из 11 разрядов: 1-2 разряды – код лицевого счета; 3-5 разряды – кодглавы главного распорядителя средств, в ведении которого находятсяраспорядители, получатели средств; 6-10 разряды — код распорядителя илиполучателя средств в Реестре получателей средств Федерального бюджета; 11разряд – резервный разряд, используемый в порядке, установленном ОФК.
Лицевые счета ОФКоткрываются клиентами, включенными в Реестр получателя средств Федеральногобюджета.
Поступившие на основаниирасходных расписаний в адрес получателя средства ЛБО и объемы финансированияподлежат отражению на лицевом счете получателя средств. Расчетно-денежныедокументы (платежные поручения, чеки на выдачу наличных денежных средств ит.п.) на осуществление кассового расхода принимаются от получателя средствтолько в пределах остатков объемов финансирования и ЛБО учтенных на лицевомсчете получателя средств. Платежные поручения составляются и предоставляются вОФК клиентом. При оплате денежных обязательств получатель средств предоставляетв ОФК вместе с платежным поручением договор на поставку. После проверкидокументы, служащие основанием платежа, возвращаются получателю средств.
После завершения проверкипоступивших платежных документов на лицевой стороне второго экземплярауполномоченный работник ОФК, проводивший проверку, проставляет штамп«проверено», дату приемки платежного поручения и свою подпись. Принятое кисполнению платежной поручение передается в соответствующий отдел ОФК, и втечении операционного дня из ОФК в учреждение банка. На лицевом счетеполучателя отражаются:
1. ЛБО;
2. Поставленные на учетденежные обязательства, оплата которых осуществляется за счет средствфедерального бюджета в текущем году;
3. Остатокнеиспользованных ЛБО на отчетную дату;
4. Кассовые расходы;
5. Восстановлениекассовых расходов;
6. Объемы финансированиятекущего года;
7. Остатокнеиспользованных объемов финансирования на отчетную дату.
ОФК не позднее следующегодня после совершения операции выдает клиенту выписки из лицевых счетов поустановленной форме, в которых отражаются операции, осуществленные в процессеисполнения расходов Федерального бюджета за данный операционный день. Если ввыписке имеются суммы, ошибочно отраженные в его счете, то клиент обязанписьменно сообщить ОФК об этом в течение трех дней.
2.7 Учеткассовых операций
Кассовые операции в ОДИПИведутся в соответствии с Письмом Центрального банка РФ от 04.10.93г. № 18 «Обутверждении порядка кассовых операции». В кассе хранятся наличные деньги впределах лимитов, устанавливаемых обслуживающими их учреждениями банков посогласованию с руководителем ОДИПИ.
Учреждение посогласованию с обслуживающими их учреждениями банков расходует поступающую вкассу денежную наличность на цели, предусмотренные федеральными законами ииными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации. Вцелях равномерного использования кассовых ресурсов и упорядочения выдачналичных денежных средств учреждения банков ежегодно составляют календарь выдачналичных денег на заработную плату, выплаты социального характера.
При приеме денежныхбилетов и монет в платежи кассир учреждения обязан руководствоватьсяустановленными Центральным банком Российской Федерации признаками и правиламиопределения платежности банковских билетов (банкнот).
Прием наличных денегкассой ОДИПИ производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главнымбухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжениемруководителя Учреждения (Приложение 13). О приеме денег выдается квитанция кприходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на этоуполномоченным письменным распоряжением руководителя Учреждения, и кассира,заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.
Выдача наличных денег изкассы Учреждения производится по расходным кассовым ордерам или надлежащеоформленным документом с наложением на этих документах штампа с реквизитамирасходного кассового ордера (Приложение 14). Документы на выдачу денег должныбыть подписаны руководителем, главным бухгалтером или лицом на этоуполномоченным письменным распоряжением руководителя Учреждения. При выдачеденег по расходным кассовым ордерам или заменяющему его документу отдельномулицу кассир требует предъявление документа, удостоверяющего личностьполучателя. Расписка в получении денег может быть сделана получателем толькособственноручно с указанием получаемой суммы. Выдача денег из кассы, неподтвержденная распиской получателя в расходном кассовом ордере или заменяющемего документе в оправдание остатка денежных средств в кассе не принимается. Этасумма считается недостачей и взыскивается с кассира. Наличные деньги, неподтвержденные приходными кассовыми ордерами, считаются излишком кассы изачисляются в доход предприятия.
Оплата труда, выплатапособий по социальному страхованию и стипендий производится кассиром поплатежным (расчетно-платежным) ведомостям без составления расходного кассовогоордера на каждого получателя. На титульном (заглавном) листе платежной(расчетно-платежной) ведомости делается разрешительная надпись о выдаче денегза подписями руководителя и главного бухгалтера Учреждения или лиц, на этоуполномоченных.
Все поступления и выдачиналичных денег Учреждения учитываются в кассовой книге (Приложение 15).Кассовая книга Учреждения должна быть пронумерована и опечатана сургучной илиластичной печатью, количество листов в кассовой книге заверяется подписямируководителя и главного бухгалтера ОДИПИ. Записи в кассовой книге ведутся в 2-хэкземплярах: через копировальную бумагу чернилами или шариковой ручкой. Вторыеэкземпляры листов должны быть отрывными служат отчетом кассиру. Первыеэкземпляры листов остаются в кассовой книге. Первые и вторые экземпляры листовнумеруются одинаковыми номерами. Подчистки и неоговоренные исправления вкассовой книге не допускаются. Сделанные исправления заверяются подписямикассира, а также главного бухгалтера предприятия или лица, его заменяющего.Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения иливыдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневнов конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводитостаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчетакассира второй отрывной лист вместе с приходными и расходными кассовымидокументами под расписку в кассовой книге.
Контроль за правильнымведением кассовой книги возлагается на главного бухгалтера Учреждения.
Руководитель Учрежденияобязан оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема,выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег впомещении кассы, а также при доставке их из учреждений банка и сдаче в банк.
Помещение кассы должнобыть изолировано, а двери в кассу во время совершения операции заперты свнутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношение к еёработе, воспрещается. Все наличные деньги и ценные бумаги в ОДИПИ хранятся внесгораемых металлических шкафах, которые по окончании рабочего дня закрываютсяключом и опечатываются печатью кассира. Ключ от металлических шкафов и печатихранятся у кассира.
Хранение наличных денег идругих ценностей, не принадлежащих данному Учреждению, запрещается.
Счета учета кассовых расчетовпредназначены для обобщения информации обо всех видах расчетов Учреждения сразличными юридическими и физическими лицами, а также внутрихозяйственныхрасчетах.
Учет кассовых операций вОДИПИ ведется на активном счете 020104000 «Касса» (код увеличения 510, кодуменьшения 610). По дебету данного счета отражается поступление денежныхсредств в кассу и излишки денежных средств, выявленные при ревизии, по кредитуотражается выдача денежных средств, сдача остатков на текущий счет в банке,недостача денежных средств, выявленная при ревизии.
Для обобщенного учетакассовых операций ведется Журнал операций по счету «Касса», записи в которомпроизводятся в течение месяца (Приложение 1). На основании отчета кассира вконце месяца подсчитываются обороты по дебету и кредиту, которые записываются вГлавную книгу, в конце месяца выводится остаток (остаток на начало месяца плюсоборот по дебету минус оборот по кредиту).
В ОДИПИ формируютсяследующие бухгалтерские проводки по кассовым операциям:
Дт 40101211 Кт 30201730 –начислена заработная плата;
Дт 020104510 Кт020101610, 130405211 – получено с текущего счета в кассу для выплаты зарплаты;
Дт 030201830 Кт 020104610– из кассы выплачена заработная плата;
Дт 020905560 Кт 020104610– при ревизии выявлена недостача денег в кассе;
Дт 020104510 Кт 040101180– в результате ревизии выявлены излишки денег в кассе.
Все бюджетные учреждения,в том числе и ОДИПИ осуществляют расчеты как наличным так и безналичным путем.Наличные расчеты осуществляются через подотчетных лиц. Для получения денежныхсредств из кассы подотчетное лицо пишет заявку на имя руководителя ОДИПИ, вкоторой указывается фамилия, имя, отчество, должность необходимая сумму и цельрасхода. Работникам учреждения могут быть выданы под отчет деньги наадминистративно-хозяйственные и оперативные расходы, а также на служебныекомандировки. На выданные суммы подотчетное лицо обязано предоставить авансовыйотчет с приложением оправдательных документов (Приложение 16, 17).
Для учета расчетов сподотчетными лицами применяется счет 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами»,который имеет 16 счетов аналитического учета (20801000-208016000), по дебетукоторого отражается сумма, выданная под отчет и сумма возмещения перерасхода(код 560), а по кредиту отражается расходование выданных сумм (код 660),предоставление авансового отчета и возврат неиспользованного аванса.
Аналитический учетведется в Журнале расчетов с подотчетными лицами, либо в Карточке учета ирасчетов с подотчетными лицами.
В ОДИПИ по расчетам сподотчетными лицами формируются следующие проводки:
Дт 020801560-020816560 Кт020104610 – выдан из кассы аванс подотчетному лицу.
Дт 040101200 (по видам)010601310-010604310 Кт 020801660-020816660 – представлен авансовый отчет обизрасходованных суммах.
Дт 020104510 Кт 020801660-020816660– подотчетным лицом сдан в кассу неиспользованный аванс.
В кассе, кроме денег,могут хранится денежные документы и бланки строгой отчетности. К денежнымдокументам относятся почтовые марки, оплаченные путевки в дома отдыха,санатории, оплаченные талоны на бензин и масла, продукты питания, полученныеизвещения на почтовые переводы.
К бланкам строгойотчетности относятся бланки дипломов, приложений к ним; бланки трудовых книжек,приложений к ним, бланки удостоверении и т.п.
Принятие и выдача такихдокументов также оформляется приходными и расходными кассовыми ордерами, накоторых ставится штамп или пишется от руки красными чернилами «фондовый». Учетэтих операций ведется отдельно от операций по денежным средствам. Регистрацияприходных и расходных ордеров ведется в конце журнала регистрации приходных ирасходных ордеров.
Учет денежных документовв ОДИПИ ведется на активном счете 020105000 «Денежные документы», где по дебетуотражается поступление денежных документов (код 510), а по кредиту – выдачаденежных документов из кассы (код 610).
Аналитический учетденежных документов ведется по их видам Карточке учета средств и расчетов. Учетопераций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям.
Учет бланков строгойотчетности ведется в ОДИПИ на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности»в условной оценке 1 рубль за один бланк. Списание испорченных бланков строгойотчетности оформляется Актом о списании бланков строгой отчетности.
Аналитический учет посчету ведется по каждому виду бланков и местам их хранения в Книге учетабланков строгой отчетности.
2.8 Учетвнебюджетных средств
В ОДИПИ для достиженияцелей деятельности осуществляется привлечение дополнительных средств извнебюджетных источников, для учета которых в кредитных организациях или ОФКоткрываются отдельные счета. К внебюджетным средствам относятся средства,полученные от предпринимательской деятельности; целевые средства ибезвозмездные поступления; средства, поступившие во временное распоряжениеучреждения; средства, полученные от государственных внебюджетных фондов.
Привлечение внебюджетныхсредств не влечет за собой снижение нормативов финансирования из бюджетов.
Задачами учетавнебюджетных средств в ОДИПИ являются: своевременное и правильное планированиедоходов и расходов, полный и своевременный учет всех видов доходов и расходов;правильное исчисление и своевременная уплата налогов в бюджет по тем видамдоходов, которые подлежат налогообложению, своевременное составление отчетностии предоставление ее в вышестоящую организацию.
Средства, поступающие вовременное распоряжение ОДИПИ, подлежат возврату их владельцам при наступленииопределенных условий. Хранятся такие средства на специальном счете в банке иучитываются:
— на активном счете020102000 «Денежные средства учреждения во временном распоряжении», по дебетукоторого отражается поступление средств (код 510), по кредиту – возвратденежных средств (код 610);
— на пассивном счете030401000 «Расчеты по средствам полученным во временное распоряжение», подебету которого отражается возврат средств (код 830), по кредиту – суммы,поступившие во временное распоряжение (код 730).
Учет операций по движениюденежных средств на счете ведется в Журнале операций по банковскому счету наосновании выписок из банка.
Аналитический учет посчету 030401000 ведется на многографной карточке по каждому получателю вразрезе видов поступлений и направлений использования средств.
Для учета целевых средствв ОДИПИ применяются следующие счета:
— активный счет3201011000 «Денежные средств учреждения на банковских счетах», по дебетукоторого отражается поступление целевых средств (код 510), а по кредиту –расходование (код 610). Учет операций по движению целевых средств на счете вбанке ведется в Журнале операций по банковскому счету на основании выписок избанка;
— активный счет 340101200(по видам расходов) «Расходы учреждения», по дебету которого отражаютсярасходы, произведенные в течение года, по кредиту – списание этих расходов вконце года;
— пассивный счет340101180 «Прочие доходы», по кредиту которого отражается поступление целевыхсредств, начисление платы за оказание платных услуг, не относящихся кпредпринимательской деятельности, а по дебиту – списание таких доходов;
— активный счет «Расчетыс дебиторами по доходам от рыночных продаж», по дебету которого отражаетсяувеличение дебиторской задолженности (код 560), а по кредиту – уменьшениедебиторской задолженности (код 660). Аналитический учет по этому счету ведетсяв Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам или в Карточке учетасредств и расчетов;
— счет 340103000«Финансовый результат прошлых отчетных периодов», по дебету которого отражаетсясписание расходов, а по кредиту – списание доходов.
Приведем некоторыебухгалтерские проводки, формируемые в ОДИПИ:
Дт 320104510 или 320101510Кт 340101180 – поступили целевые средства или спонсорская помощь;
Дт 340101272 Кт 340101200– израсходованы материалы, приобретенные за счет целевых средств;
Дт 340103000 Кт 340101200– в конце года списаны расходы по целевым средствам;
Дт 340101180 Кт 340103000– списаны доходы по целевым средствам.
2.9 Учетрасчетов по единому социальному налогу и платежам в бюджет
Единый социальный налогпредназначен для мобилизации средств, для реализации права граждан нагосударственное, пенсионное и социальное страхование, а также медицинскуюпомощь. Объектов налогообложения ЕСН являются выплаты, начисленные в пользуработника. Налогооблагаемая база определяется отдельно по каждому работнику сначала года с 1 января 2006 г.
Введенный Федеральнымзаконом № 117-ФЗ единый социальный налог — альтернатива существующему порядкуобложения предприятий взносами в различные внебюджетные социальные фонды.
До 2001 года для всехэтих фондов была установлена одна и та же база — выплаты, начисленные в пользуработников, но ставки различались: в Пенсионный фонд Российской Федерации — 28%, в фонды обязательного медицинского страхования — 3,6 %, в Государственныйфонд занятости населения Российской Федерации — 1,5 %, в Фонд социальногострахования Российской Федерации — 5,4 % и в совокупности составляли 38,5%. Плательщикстраховых взносов представлял отдельные формы отчетов в каждый фонд вустановленные сроки; производил уплату страховых взносов в сроки, установленныекаждым фондом.
Единый социальный налогснял вышеназванные проблемы. С введением единого социального налогагосударственные внебюджетные социальные фонды (кроме ГФЗН) не ликвидируются.Устанавливается единая налогооблагаемая база, снижаются начисления назаработную плату (тариф страховых взносов уменьшается с 38,5 % до ставкиединого социального налога 35,6% от налоговой базы с введением регрессивнойшкалы налогообложения), сокращается отчетность, вводится единый порядок примененияфинансовых санкций и сокращается количество проверок плательщиков.
В настоящее время статьей241 НК РФ установлены ставки ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты впользу физических лиц (за исключением выступающих в качестве работодателейналогоплательщиков – сельскохозяйственных товаропроизводителей, организацийнародных художественных промыслов и родовых, семейных общин коренныхмалочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслямихозяйствования), которые представлены в таблице 1.
Таблица 1
Ставки ЕСН дляналогоплательщиков, производящих выплаты в пользу физических лиц
Налоговая база на каждое
физическое лицо нарастающим итогом с начала года Федеральный бюджет Фонд социального страхования РФ Фонды обязательного медицинского страхования Итого
Федеральный
фонд ОМС
Территориальные
фонды ОМС До 280000 руб. 20 % 2,9 % 1,1 % 2 % 26 % От 280000 руб. до 6000000 руб. 56000 руб. + 7,9 % с суммы, превышающей 280000 руб. 8120 руб. + 1 % с суммы, превышающей 280000 руб. 3080 руб. + 0,6 % с суммы, превышающей 280000 руб. 5600 руб. + 0,5 % с суммы, превышающей 280000 руб. 72800 руб. + 10 % с суммы, превышающей 280000 руб. Свыше 600000 руб. 81280 руб. + 2 % с суммы, превышающей 600000 руб. 11320 руб. 5000 руб. 7200 руб. 104800 руб. + 2 % с суммы, превышающей 280000 руб.
Налоговой базой по ЕСНявляется сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных за налоговый период впользу физических лиц. При определении налоговой базы учитываются любые выплатыи вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 НК РФ) внезависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты. Виды выплат, накоторые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством РФ. Вчастности, ЕСН облагается полная или частичная оплата товаров (работ, услуг,имущественных или иных прав), предназначенных для работника, в том числекоммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплаты страховыхвзносов по договорам добровольного страхования, в случае, если такие выплаты неустановлены законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ,решениями представительных органов местного самоуправления (пп. 2. п. 1 ст. 238НК РФ).
Не облагаются единымсоциальным налогом суммы страховых платежей (взносов) по обязательномустрахованию работников; на срок не менее одного года, предусматривающим оплатустраховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц; суммы платежей(взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхованияработников, заключаемым исключительно на случай наступления смертизастрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи сисполнением им трудовых обязанностей.
Согласно ст. 238 НК РФ необлагается ЕСН:
1) государственныепособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательнымиактами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления.В том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу забольным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам. Не облагаетсяЕСН и сумма пособия за первые два дня временной нетрудоспособности, которуюоплачивает работодатель за счет собственных средств (п. 7 Письма ФСС РФ от15.02.2005 г. № 02-18/07-1243).
2) все виды установленныхзаконодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениямипредставительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (впределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанныхс: возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, питания ипродуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения; оплатой стоимостии (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатойденежных средств взамен этого довольствия; оплатой стоимости питания,спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемыхспортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций дляучебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;возмещение иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровняработников; трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидациейорганизации; выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числепереезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов);
3) суммы единовременнойматериальной помощи, оказываемой налогоплательщиком физическим лицам в связи состихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещенияпричиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а такжепострадавшим от террористических актов на территории РФ; а также членам семьиумершего работника или работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
4) суммы оплаты труда идругие суммы в иностранной валюте, а также военнослужащим, направленным наработу за границу, налогоплательщиками – финансируемыми из федерального бюджетагосударственными учреждениями или организациями – в пределах размеров,установленных законодательством РФ;
5) доходы членовкрестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве отпроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также еепереработки и реализации – в течение пяти лет начиная с
года регистрациихозяйства;
6) доходы (за исключениемоплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных вустановленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера отреализации продукции, полученной в результате ведения им традиционных видовпромысла;
7) суммы страховых платежей (взносов)по обязательному страхованию работников, осуществляемому налогоплательщиком впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; суммы платежей(взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхованияработников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплатустраховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц; суммы платежей(взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхованияработников, заключаемым исключительно на случай наступления смертизастрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи сисполнением им трудовых обязанностей;
/>/>8) стоимостьпроезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно,оплачиваемая налогоплательщиком лицам, работающим и проживающим в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с действующимзаконодательством, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективнымидоговорами;
/>/>9) стоимостьформенной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся,воспитанникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а такжегосударственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичнойоплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;
/>10) стоимость льгот по проезду,предоставляемых законодательством Российской Федерации отдельным категориямработников, обучающихся, воспитанников;
/>/>11) суммыматериальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетныхисточников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, непревышающие 3 000 рублей на одно физическое лицо за налоговый период.
Таким образом, не облагаются ЕСН выплатыфизическим лицам, если они не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль(для индивидуальных предпринимателей – налоговую базу по НДФЛ); производятся врамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход правасобственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), а такжедоговоров, связанных с передачей в пользование имущества (Письмо МНС России от20.03.2003 г. № 05-1-11/127-К269).
Налоговые льготы по ЕСН установленыст. 239 НК РФ. От уплаты налога освобождаются:
/>1) организации любыхорганизационно-правовых форм — с сумм выплат и иных вознаграждений, непревышающих в течение налогового периода 100 000 рублей на каждое физическоелицо, являющегося инвалидом I, II или III группы;
/>2) следующие категорииналогоплательщиков — с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100000 рублей в течение налогового периода на каждое физическое лицо:
/>- общественные организации инвалидов(в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), средичленов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80процентов, их региональные и местные отделения;
/>- организации, уставный капиталкоторых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которыхсреднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а долязаработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25процентов;
/>- учреждения, созданные для достиженияобразовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных,научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовойи иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственнымисобственниками имущества которых являются указанные общественные организацииинвалидов.
/>Указанные льготы не распространяются наналогоплательщиков, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров,минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров всоответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22ноября 2000 г. № 884.
Федеральным законом от 17декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»установлены виды трудовых пенсий, их структура и условия назначения.
Порядок финансированиятрудовых пенсий и порядок учета средств на индивидуальном лицевом счетеопределяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ». Закон № 167-ФЗ содержит понятияобязательного пенсионного страхования и обязательного пенсионного обеспечения.
Обязательное пенсионноестрахование – это система создаваемых государством правовых, экономических иорганизационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат,вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установленияобязательного страхового обеспечения.
Обязательное страховоеобеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств посредством выплатытрудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, неработавших на день смерти.
Страховщиком, который осуществляетобязательное пенсионное страхование в Российской Федерации является Пенсионныйфонд РФ.
Страхователями(плательщиками взносов на ОПС) по обязательному пенсионному страхованиюявляются 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальныепредприниматели и адвокаты.
Объектом обложениястраховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объектналогообложения и налоговая база по ЕСН, установленные гл. 24 НК РФ «Единыйсоциальный налог» (ст. 10 Закона № 167-ФЗ).
Тарифы страховых взносовдля выступающих в качестве работодателей страхователей, за исключениемвыступающих в качестве работодателей налогоплательщиков – сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, и родовых, семейных общин коренных малочисленных народовСевера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования представлены втаблице 2.
Таблица 2
Тарифы страховых взносовдля выступающих в качестве работодателей страхователейБаза для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года Для лиц 1966 года рождения и старше Для лиц 1967 года рождения и моложе На финансирование страховой части трудовой пенсии На финансирование страховой части трудовой пенсии На финансирование страховой части трудовой пенсии 1 2 3 4 До 280000 руб. 14 % 10 % 4 % От 280 001 руб. до 600000 руб. 39200 руб. + 5,0 % с суммы, превышающей 280000 руб. 28000 + 3,9 % с суммы, превышающей 280000 руб. 11200 руб. + 1,6 % с суммы, превышающей 280000 руб. Свыше 600000 руб. 56800 руб. 40480 руб. 16320 руб.
Ежеквартально ОДИПИпредставляет в налоговую инспекцию отчет по ЕСН не позднее 20 числа месяцаследующим за отчетным кварталом.
Для учета ЕСН в ОДИПИиспользуются счета 030306000 030302000 «Расчеты по ЕСН и страховым взносам наобязательное пенсионное страхование в РФ и начисление взносов», про дебетукоторого отражается перечисление взносов и начисление пособий за счет средствФСС.
Аналитический учетрасчетов по ЕСН в ОДИПИ ведется в многографной карточке или в карточке учетасредств и расчетов по каждому документу.
Начисление ЕСН отражаетсяследующей бухгалтерской проводкой:
Дт 040101212 Кт 030302730– начислен ЕСН.
Дт 030302830 Кт 020101610или 030405212 – перечислен ЕСН в бюджет.
Для учета расчетов поплатежам в бюджет применяется счет 030300000 «Расчеты по платежам в бюджет»,пассивные, имеющий шесть счетов аналитического учета по видам платежей. Наданном счете учитываются расчеты с бюджетом по удержанным налогам из заработнойплаты, по вырученным суммам от реализации основных средств, которые всоответствии с действующим законодательством подлежат перечислению в доходбюджета, по оплате за содержание детей в школах-интернатах, по налогам исборам. По кредиту счета отражаются начисленные суммы, а по дебету –перечисленные суммы.
Дт 030201830 Кт 030301730– удержан НДФЛ из зарплаты работников.
Дт 040101280 Кт 030305730– начислен налог на имущество.
Дт 24001130 Кт 230303730– начислен налог на прибыль.
Дт 230303830 Кт 220101610– перечислен в бюджет налог на прибыль.
Дт 030301830-030305830 Кт020101610 или 030405000 (030405211, 030405212, 030405280) перечислены налоги вбюджет.
3.Бухгалтерская отчетность Оренбургского дома-интерната для престарелых иинвалидов
3.1 Составбухгалтерской отчетности ОДИПИ
Основным источникоминформации о финансово-хозяйственной деятельности являются данные отчетности.Отчетность, составляемая в ОДИПИ, подразделяется на:
1. статистическую;
2. оперативную;
3. бухгалтерскую.
Бухгалтерская отчетностьпредставляет собой систему показателей, отражающих результатфинансово-хозяйственной деятельности ОДИПИ за отчетный период.
Бухгалтерская отчетностьсоставляется на основе данных Главной книги. Бюджетная отчетностьпредставляется в сброшюрованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.Страницы отчетов нумируются.
По периодичностипредставления отчетность ОДИПИ подразделяется на месячную, квартальную игодовую.
В состав как квартальной,так и годовой отчетности ОДИПИ входят такие формы, как:
1. Баланс главного распорядителя(распорядителя), получателя средств бюджета» (форма № 0503130) (Приложение 18);
2. Отчет о финансовыхрезультатах деятельности (форма № 0503121) (Приложение 19);
3. Отчет об исполнениибюджета главного распорядителя распорядителя (распорядителя), получателясредств бюджета» (форма № 0503127) (Приложение 20);
4. Пояснительная записка(форма № 0503116) (Приложение 21).
В Пояснительной запискеприводятся основные факторы, оказавшие влияние на исполнение смет доходов побюджетным средствам и внебюджетным средствам, данные о результатах инвентаризации,состояние расчетных статей баланса.
Составленнуюбухгалтерская отчетность учреждения представляют своему вышестоящемураспорядителю бюджетных средств установленные сроки, которые рассматривают иутверждают годовые бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных учреждений.На основании представленной бухгалтерской отчетности распорядители составляютсводную бухгалтерскую отчетность для предоставления её органу, ответственномуза исполнение бюджета соответствующего уровня в установленные им сроки.
Главные распорядителисредств федерального бюджета представляют сводную бухгалтерскую отчетность вГлавное Управление федерального казначейства и в соответствующие департаментыМинистерства финансов РФ по принадлежности и в сроки, установленные Приказом Министерствафинансов РФ.
Кроме того, ОДИПИпредставляет годовую бухгалтерскую отчетность в органы федеральногоказначейства по месту открытия лицевых счетов не позднее 30 января года,следующего за отчетным, и квартальную – не позднее 15 числа месяца, следующегоза отчетным.
3.2Содержание отчетности и порядок ее составления
С 1 января 2008 годавступил в силу новый порядок составления и представления бюджетной отчетности всоответствии с Приказом Минфина России от 24.08.2007 № 72н «Об утвержденииинструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной имесячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации». Изменения составления и представления годовой, квартальной имесячной отчетности, произошедшие в связи с вступлением в силу инструкции № 72нпредставим в таблице 3.
Таблица 3
Изменения составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетностиЧто изменилось Приказ Минфина России от 24.08.2007 № 72н Приказ Минфина России от 21.01.2005 № 5н Перечень органов и лиц, которые обязаны составлять отчетность Главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджетов, администраторы поступлений в бюджет, органы, организующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов составляют и представляют годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджетов; органы, организующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов составляют годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность Порядок предоставления бюджетной отчетности Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях или в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета, и органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством РФ Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на электронных носителях информации Определение отчетного года
Отчетным годом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно.
Первым отчетным годом для вновь созданных главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджетов, администраторов поступлений в бюджет, органов, организующих исполнение бюджетов, органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов, считается период с даты их регистрации в установленном законодательством РФ порядке по 31 декабря года их создания Не регламентировано Порядок сдачи месячной и квартальной отчетности Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года Не регламентировано Порядок составления и предоставления дополнительных форм отчетности
Дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности могут быть установлены:
— главным распорядителем средств бюджета — для подведомственных ему распорядителей, получателей средств бюджета;
— органом, организующим исполнение бюджета, — для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета; для своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета;
— органом, организующим исполнение бюджета, ответственным за формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ, — для органов, организующих исполнение бюджетов, включаемых в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ;
— органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, — для своих территориальных органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения соответствующего бюджета Главные распорядители средств бюджета, органы, организующие исполнение бюджета, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета, могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности, представляемые в составе форм годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности, отражающие специфику их деятельности Порядок подписания бюджетной отчетности
Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером.
Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером Порядок подписания бюджетной отчетности, если бюджетный учет ведется специализированной организацией или централизованной бухгалтерией В случае ведения бюджетного учета на договорных началах специализированной организацией или централизованной бухгалтерией бюджетная отчетность подписывается руководителем обслуживаемого учреждения, руководителем и главным бухгалтером специализированной организации, централизованной бухгалтерии, осуществляющей бюджетный учет и формирующей бюджетную отчетность Если бюджетный учет ведется на договорных началах специализированной организацией (централизованной бухгалтерией), бухгалтерская отчетность подписывается руководителем главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и руководителем специализированной организации (централизованной бухгалтерии), ведущим бюджетный учет Данные на основе, которых составляется бюджетная отчетность
Бюджетная отчетность составляется:
— на основе данных Главной книги или других регистров бюджетного учета, установленных законодательством РФ, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета;
— на основании показателей форм бюджетной отчетности, обобщенных путем суммирования одноименных показателей и исключения в установленном порядке взаимосвязанных показателей по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности.
Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке
Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе данных Главной книги, а также иных регистров бюджетного учета.
До составления бюджетной отчетности производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета.
Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке Порядок представления бюджетной отчетности вышестоящему распорядителю
Получатель средств бюджета представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) средств бюджета в установленные им сроки.
Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета на основании представленной получателями средств бюджета бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее органу, организующему исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю), в установленные им сроки.
Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной консолидированной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета и представляет ее органу, организующему исполнение бюджета, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки
Получатели средств бюджета составляют бюджетную отчетность и представляют ее своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки.
Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность для представления ее органу, организующему исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю), в установленные им сроки.
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, составляет и представляет отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органу, организующему исполнение соответствующего бюджета.
Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и отчета о кассовых поступлениях и выбытиях соответствующего бюджета составляет консолидированную отчетность об исполнении соответствующего бюджета.
Орган, организующий исполнение местного бюджета, представляет консолидированную отчетность в органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта РФ.
Органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта РФ, представляют консолидированную отчетность органу, уполномоченному на формирование консолидированной отчетности об исполнении бюджета по РФ Состав бюджетной отчетности
В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:
— для главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета:
ф. 0503130, ф. 0503125, ф. 0503110, ф. 0503127, ф. 0503137, ф. 0503121, ф. 0503160, ф. 0503230;
— для органа, организующего исполнение бюджета:
ф. 0503140, ф. 0503120, ф. 0503125, ф. 0503110, ф. 0503124, ф. 0503134, ф. 0503117, ф. 0503114, ф. 0503123, ф. 0503160;
— для органа, организующего исполнение бюджета, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета РФ:
ф. 0503320, ф. 0503317, ф. 0503314, ф. 0503323, ф. 0503321, ф. 0503360, ф. 0503110;
— для органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета:
ф. 0503150, ф. 0503125, ф. 0503110, ф. 0503151, ф. 0503152, ф. 0503153, ф. 0503160
В состав бюджетной отчетности включаются:
ф. 0503130,
ф. 0503140,
ф. 0503150,
ф. 0503120,
ф. 0503160,
ф. 0503121,
ф. 0503123,
ф. 0503127,
ф. 0503122,
ф. 0503128,
ф. 0503129,
ф. 0503125,
ф. 0503126 Отчетная дата составления баланса исполнения бюджета (ф. 0503130) Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета формируется получателем средств бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета формируется получателем средств бюджета Изменена структура баланса исполнения бюджета (ф. 0503130) Показатели отражаются в Балансе в разрезе бюджетной деятельности, приносящей доход деятельности, средств во временном распоряжении и итогового показателя на начало года и конец отчетного периода Счета бюджетного учета отражаются в Балансе по двум разделам актива и по двум разделам пассива баланса с отражением остатков в разрезе бюджетных средств, внебюджетных средств и итогового показателя на начало года и конец отчетного периода Порядок заполнения граф «На начало года» В графах «На начало года» показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс), которые должны соответствовать данным граф «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения) или иных данных, изменивших показатели вступительного баланса в установленных законодательством РФ случаях В графах 3, 4, 5 «На начало года» показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс), которые должны соответствовать данным граф «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения) Порядок заполнения граф «На конец отчетного периода» В графах «На конец отчетного периода» показываются данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на 1 января года, следующего за отчетным, с учетом проведенных 31 декабря при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета В графах «На конец отчетного периода» показываются данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на конец отчетного периода — на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и на конец отчетного финансового года — 1 января с учетом проведенных 31 декабря заключительных записей по счетам бюджетного учета по окончании финансового года Периодичность составления баланса по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140) Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета формируется ежемесячно органом, организующим исполнение бюджета Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета формируется органом, организующим исполнение бюджета Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Справка в составе Баланса формируется на основании показателей по учету невыясненных поступлений прошлых отчетных периодов, подлежащих уточнению Не регламентировано Сроки формирования консолидированного баланса (ф. 0503120) Консолидированный баланс органа, организующего исполнение бюджета, формируется органом, организующим исполнение бюджета, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным Не регламентировано Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503120) Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса формируется путем объединения итоговых показателей по забалансовым счетам бюджетного учета Не регламентировано Периодичность составления баланса по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (ф. 0503150) Баланс формируется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, ежемесячно Баланс формируется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета Порядок формирования отчета об исполнении бюджета (ф. 0503127)
Отчет составляется на основании данных по исполнению бюджета получателей средств бюджетов, администраторов поступлений в бюджет в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности.
Показатели на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в отчете до заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года
Отчет составляется получателем средств бюджета и заверяется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.
Отчет составляется раздельно по бюджетной деятельности и по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Упразднен отчет об исполнении бюджета (ф. 0503128) Не регламентировано
Отчет составляется органом, организующим исполнение бюджета, ежемесячно.
Отчет формируется раздельно по бюджетной деятельности и по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Порядок формирования отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) Отчет составляется получателем средств бюджета и содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным Отчет составляется получателем средств бюджета и содержит данные о финансовых результатах деятельности получателя средств бюджета при исполнении бюджета в разрезе кодов Классификации операций сектора государственного управления по бюджетной деятельности, а также предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Порядок формирования отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503123)
Отчет составляется органом, организующим исполнение бюджета, на 1 января года, следующего за отчетным, на основании данных о движении денежных средств на счетах бюджетов, на едином счете бюджета, открытом в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, и на основании данных, представленных главными распорядителями средств бюджета, администраторами поступлений в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, о движении денежных средств на счетах в рублях и иностранной валюте, открытых в кредитных организациях, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчет составляется в разрезе кодов КОСГУ
Отчет содержит данные о движении денежных средств на счетах бюджетов, на едином счете бюджета, открытом в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета.
Отчет составляется ежемесячно на основании данных Главной книги по кассовым поступлениям и выбытиям денежных средств по счету бюджета — соответствующими органами, организующими исполнение бюджета; по единому счету бюджета, открытому в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, и счету поступлений, распределяемых между бюджетами разных уровней, — соответствующим органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета Упразднена справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126) Не регламентировано Справка составляется получателем средств бюджета по каждому открытому банковскому счету, в том числе по счетам средств во временном распоряжении, а также по каждому лицевому счету, открытому в органе, организующем исполнение бюджетов, или органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов Порядок формирования справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)
Справка формируется получателем средств бюджета, администратором поступлений в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета, консолидированных форм бюджетной отчетности и представляется на следующие отчетные даты:
— ежемесячно — в части определения взаимозависимых показателей по денежным расчетам и неденежным расчетам в части некассовых операций;
— на 1 января года, следующего за отчетным — по денежным и неденежным расчетам;
на иную отчетную дату, установленную органом, уполномоченным формировать консолидированные формы бюджетной отчетности.
Справка составляется ежемесячно нарастающим итогом с начала финансового года на основании данных, отраженных на отчетную дату Справка составляется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета Упразднена справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129) Не регламентировано Справка составляется получателем средств бюджета ежемесячно на основании оправдательных документов, подтверждающих операции по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджетов, исполненные как некассовые операции и отраженные на соответствующих счетах Порядок формирования пояснительной записки (ф. 0503160) Пояснительная записка оформляется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, администратором поступлений в бюджет, органом, организующим исполнение бюджета, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета
Пояснительная записка оформляется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета; органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.
Орган, организующий исполнение бюджета, и главный распорядитель самостоятельно могут определить количество приложений к Пояснительной записке из состава годовых таблиц и форм документов, а также установить сроки их представления Перечень документов, прилагаемых к пояснительной записке Упразднена Сведения об эффективности бюджетных расходов (ф.0503165) Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф.0503178) Не установлена Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета (ф.0503179) Не установлена Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182) Не установлена Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) Справка формируется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, в составе форм годовой отчетности и отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении финансового года, в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности и деятельности со средствами во временном распоряжении Не установлена Консолидированный отчет (ф. 0503127) Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета составляет консолидированный отчет на основании консолидированных отчетов и отчетов, распорядителей и получателей средств бюджета Не установлена Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503137) Отчет составляется получателем средств бюджета на основании данных по кассовому исполнению сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным Не установлен Порядок формирования органом, организующим исполнение бюджета, справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) Орган, организующий исполнение бюджета, формирует справку по заключению счетов к балансу (ф. 0503140) на основании данных счетов 021100000, 021200000, 030800000, 030900000, 040201000, 040202000 в сумме сформированных оборотов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным Не регламентирован Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)
Показатели отражаются в отчете в разрезе бюджетной деятельности, приносящей доход деятельности, средств во временном распоряжении и итогового показателя.
Показатели отражаются в отчете без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года Не установлен Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств бюджета (ф. 0503124)
Отчет составляется ежемесячно органом, организующим исполнение бюджета, его территориальными органами на основании данных по кассовому исполнению бюджета.
Показатели на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в отчете до заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года Не установлен Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств от приносящей доход деятельности (ф. 0503134)
Отчет составляется ежемесячно органом, организующим исполнение бюджета, его территориальными органами на основании данных по кассовому исполнению смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности через лицевые счета получателей средств бюджета, открытые в органе, организующем исполнение бюджета.
Показатели на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в отчете без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года Не установлен Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) Отчет составляется ежемесячно органом, организующим исполнение бюджета, на основании данных по исполнению бюджета консолидированных отчетов главных распорядителей средств бюджета, администраторов поступлений в бюджет, представленных на отчетную дату, и консолидированного отчета (ф. 0503124) Не установлен Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503114) Отчет составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным органом, организующим исполнение бюджета, на основании данных по кассовому исполнению сводной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, отраженных в консолидированных отчетах главных распорядителей средств бюджета, представленных на отчетную дату Не установлен Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320) Баланс формируется на основе балансов (ф. ф. 0503120, 0503320) органов, организующих исполнение бюджетов (консолидированных бюджетов), включаемых в баланс исполнения соответствующего консолидированного бюджета Не установлен Порядок формирования Справки (ф. 0503110) органом, уполномоченным на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Консолидированные справки (ф. 0503110) к Балансу (ф. 0503320) формируются на основании консолидированных справок к балансам, органов, организующих исполнение бюджетов (консолидированных бюджетов), включаемых в баланс исполнения соответствующего консолидированного бюджета Не установлен Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321) Отчет формируется на основе отчетов органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов), включаемых в консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности Не установлен Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323) Отчет на основе отчетов органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов), включаемых в консолидированный отчет о движении денежных средств Не установлен
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) Отчет формируется на основе отчетов органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов), включаемых в отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Не установлен Отчет об исполнении сводной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта РФ и муниципальных образований (ф. 0503314) Отчет формируется на основе отчетов органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов), включаемых в отчет об исполнении сводной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта РФ и муниципальных образований Не установлен Отчет по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) Отчет формируется ежемесячно органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, и представляется в орган, организующий исполнение того бюджета, кассовое обслуживание которого он осуществляет Не установлен Консолидированный отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152) Консолидированный отчет формируется ежемесячно органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета Не установлен Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) Справка формируется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, в составе годовой отчетности и отражает обороты, образовавшиеся в ходе исполнения бюджета по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении финансового года в установленном порядке Не установлена Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) Справка составляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, ежемесячно на основании данных, отраженных на отчетную дату на счетах 021100560, 021200560, 030800730, 030900730 нарастающим итогом с начала финансового года Не установлена Отчет об операциях по поступлениям в бюджетную систему РФ, учитываемым органами Федерального казначейства (ф. 0503153) Отчет составляется органами Федерального казначейства по субъекту РФ ежемесячно Не установлен Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503230) Разделительный (ликвидационный) баланс формируется реорганизуемым (ликвидируемым) учреждением по состоянию на дату реорганизации или ликвидации Не установлен
Списокиспользованной литературы
1. Конституция Российской Федерации.Принята народным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря
2. Бюджетный кодекс РФ.
3. Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации: Федеральный Закон от 06 октября 1999 г.№ 184-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
4. Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный Закон от 24июня 1999 г. № 120-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
5. Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации: Федеральный Закон от 10 декабря 1995 г. №195-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
6. О некоммерческих организациях:Федеральный Закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (с последующими изменениями идополнениями).
7. О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации: Федеральный Закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
8. О социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов: Федеральный Закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
9. О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уходза нетрудоспособными гражданами: Указ Президента РФ от26 декабря 2006 г. № 1455.
10. Положение «О порядкепредоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации»: Постановление Правительства области от 18 апреля 2006 г. № 126-п.
11. Инструкция по бюджетному учету,утвержденная Приказом Министерства финансов РФ от 10.02.2006 г. № 25-н
12. Инструкция о порядке составленияи представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнениибюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная ПриказомМинистерства финансов РФ от 24.08.2007 г. № 72-н.
13.Инструкция о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России от21.01.2005 № 5н.
14. О наделении органов местногосамоуправления Оренбургской области государственными полномочиями посоциальному обслуживанию и предоставлению мер социальной поддержки гражданам вОренбургской области: Закон Оренбургской области от 29 августа 2006 г. №543/85-IV – ОЗ. 15. О погребении и похоронном деле на территории Оренбургскойобласти: Закон Оренбургской области от 06 сентября 2004 г. № 1421/223-III- ОЗ.
16. О социальном обслуживаниинаселения в Оренбургской области: Закон Оренбургской области от 18 октября 2006г. № 512/83-V-ОЗ.
17. Донич Ю. Технологии социальногообслуживания населения: Учебное пособие. – М: Магистр-Пресс, 2007. – 416 с.
18. Лепихов М.И. Право и социальнаязащита населения: социальное право / М.И. Лепихов. — М.: ИНФРА-М, 2007. – 215с.
19. Ореховский П. Старые и новыепороки российской бюджетной системы. // Социологические исследования. — 2006. — № 1. – С. 4.
20. Савинов А.Н. Организация работыорганов социального обеспечения: Учебник / А. Н. Савинов. — М: ИНФРА-М, 2003. –304 с.