Содержание
Введение
Глава 1.Развитие сельского хозяйствав период НЭПа
1.1.Сущность нэпа
1.2. Особенности перехода к НЭПу наКубани
Глава 2. Преобразование деревни наКубани
2.1. Трудности восстановлениясельского хозяйства
2.2. Коллективизация крестьянства какновый этап развития сельского хозяйства
Заключение
Литература
Введение
Первая мировая, гражданская войны иинтервенция самым пагубным образом сказались на внутреннем и международномположении страны. Советская республика переживала огромные хозяйственныетрудности: бездействовали заводы, фабрики, железные дороги, обезлюдели поля,свирепствовали голод и эпидемии.
Однако, несмотря на засуху и голод,1921 г. стал все же переломным как в жизни страны, так и на Кубани. Новаяэкономическая политика заметно оживила отрасли народного хозяйства.
Народное хозяйство Кубани послегражданской войны находилось в катастрофическом положении. Производство промышленныхтоваров по сравнению с дореволюционным временем сократилось в 8—10 раз, асельского хозяйства—в 50 раз.
Период НЭПа в области производства ирыночных отношений отмечен углублением обостренной борьбы между социалистическимии капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация,овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей.
Кубань до революции была аграрнойказачьей областью.
В ходе реализации новой экономическойполитики пришлось преодолеть немало трудностей, связанных с социалистическимпреобразованием деревни.
Актуальность заключается в том, что введениеНЭПа стало важным этапом в экономическом развитии Кубани. Это проявлялось всельскохозяйственном производстве.
Цель работы – рассмотреть особенностиразвития сельского хозяйства на Кубани.
Задачи, поставленные целью:
— изучить литературу и документы поэтому вопросу;
— определить роль НЭПа в развитиисельского хозяйства;
— выявить характерные чертывосстановления деревни после войны.
Работа состоит из введения, двухглав, заключения, литературы.
Глава 1. Развитие сельского хозяйства в период НЭПа
1.1.Сущность нэпа
Юридическое оформление нэп получил вдекретах ВЦИК и Совнаркома, принятых в марте, и в решениях девятого Всероссийскогосъезда Советов в декабре 1921 г., где Ленин заявил о введении нэпа «всерьез инадолго, но… не навсегда».Продналог был почти в два раза меньшепродразверстки и определялся задолго до посева, что стимулировало сельскохозяйственноепроизводство. Предполагалось, что государство может получить от крестьянина иизлишки его продукции, выменяв их на промышленные товары через кооперацию.Однако вследствие промышленной разрухи даже товаров широкого потребления явноне хватало, цены на промышленные товары были в три раза выше, чем насельхозпродукцию, да и кооперация была еще неразвита. Прямой продуктообмен неполучился. Была разрешена свободная торговля, ставшая основной формойэкономической связи между городом и деревней.
Свобода торговли вела не только к разрушениюгосударственной монополии в распределении сельхозпродукции, но и в управлениипромышленностью в городе. Государственные предприятия переводились нахозрасчет.
Уравнительная оплата труда былазаменена заработной платой в зависимости от квалификации работника иколичества произведенной продукции.
Национализация мелких промышленныхпредприятий, начавшаяся в конце 1920 г., была прекращена. Предприятия, гдеработало не более 21 человека по найму, денационализировались и возвращалисьпрежним владельцам. Разрешалось открытие небольших частных промышленныхторговых предприятий. Отдельные государственные предприятия сдавались в аренду,концессию, в том числе иностранным предпринимателям. Рабочие и ИТР моглипереходить с завода на завод в зависимости от своих профессиональных интересови оплаты своего труда.
Таким образом, нэп предоставилчеловеку свободу его жизнедеятельности, активизировал инициативу, предприимчивость,поднимал производительность труда, интенсивно восстанавливал экономику страны,приводил в норму благосостояние людей.
Наличие экономической власти в рукахрабочей партии, сохранение у партийно-государственного аппарата командныхпостов и экономически рычагов (земли, банков, крупных промышленныхпредприятий, транспорта, монополии на внешнюю торговлю) позволяли использоватьгосударственно-капиталистический уклад в социалистическом строительстве,контролировать его деятельность, а главное, иметь возможность в любой моментего «прихлопнуть». В марте 1922 г. Ленин писал Каменеву:
«Величайшая ошибка думать, что нэпположит конец террору. Мы еще вернемся к террору, и к терроруэкономическому»[7,140].
Новая экономическая политика быларассчитана на преодоление разрухи, на создание фундамента социализма за счеткапиталистов. Приоритет в хозяйственной политике большевиков отдавалсяразвитию крупной промышленности. Во-первых, в условиях экономической блокадыона обеспечивала функционирование всего народнохозяйственного комплексастраны, во-вторых, являлась основой создания обороноспособности государства,в-третьих, была экономической опорой советской власти.
Введение нэпа в Советской Россиипроходило в чрезвычайных политических и экономических условиях.
Засуха 1921 г. в хлеборобных районахУкраины, Кавказа, Крыма, Приуралья и Повольжья привела к массовому голоду, откоторого умерло 5 млн. человек. Нелегко приходилось и в городе, где рабочийполучал в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара. По стране бродилимиллионы беспризорных детей. Свирепствовали эпидемии тифа, холера, оспы, испанки.По стране «гуляли» миллиарды бумажных денег. Только за проезд одной остановкив трамвае необходимо было уплатить 500 руб. Газета «Правда» стоила 2500 руб. Посравнению с довоенным временем (1913 г.) цены на сахар возросли в 162 тыс. раз.К тому же многое практически невозможно было достать даже за деньги.
И прежде всего нужны были внутренниеглубокие экономические и финансовые преобразования. «У нас во время «военногокоммунизма», — утверждал Ленин, — люди развратились, привыкли без счета,без отдачи залезать за деньгами в казну».
Введение твердой валюты в странетребовало гибкого государственного регулирования через систему налогов, займови т.д. Сельскохозяйственный налог составлял максимум 5%, колеблясь взависимости от качества земли, количества скота и пр. В городе частник платил1,5% с оборота и дополнительный налог в местный бюджет. Подоходный налогсостоял из основного и прогрессивного. Основной платили все граждане, кромеподенщиков, чернорабочих, госпенсионеров, рабочих и служащих с заработнойплатой менее 75 руб. в месяц. Прогрессивный платили получающие дополнительнуюприбыль: нэпманы, частнопрактикующие врачи, адвокаты, журналисты, писатели ит.п. Вместе с тем существовало 12 видов косвенных налогов; на чай, на соль, наспички и т.д.
Таким образом, уже к концу 1922 г.отдельные элементы нэпа стали составлять определенную экономическую модель, существенноотличавшуюся от «военно-коммунистической».
Составьтесравнительно-сопоставительную таблицу различных моделей экономическогоразвития России. Покажите преимущества и перспективы тех или иных элементов.
Видя реальные результаты нэпа —нарастание тенденции самостоятельного экономического развития и постепенный инеизбежный выход из-под политического контроля частнособственническихпроизводителей, Ленин в марте 1922 г. пишет: «Наше экономическое отступление мытеперь можем остановить. Дальше назад мы не пойдем, а займемся тем, чтобыправильно развернуть и перегруппировать силы… усилить экономическую властьнашего пролетарского государства». В декабре 1922 г. Ленин ставит вопрос онеобходимости пересмотра «всей точки зрения на социализм».
1.2. Особенности перехода к НЭПу на Кубани
Гражданская война основательноподорвала сельское хозяйство Кубани.
Тяжелым оставалось положение и всельском хозяйстве всей страны, несмотря на то, что были приняты меры для подъемаэтой отрасли. Большое значение для мобилизации сил и средств по возрождениюсельского хозяйства на социалистических началах имели решения XI Всероссийскойконференции РКП (б), состоявшейся 19—22 декабря 1921 г. и наметившей линию вдеревне — создать условия для восстановления и развития крестьянскогохозяйства путем предоставления льготных условий кредита, отпускасельскохозяйственного инвентаря и т. п., облегчения налогового обложения. Многовнимания уделялось вовлечению малоимущих крестьян в кооперацию «… как винтересах организованной сельскохозяйственной взаимопомощи, так и для сплоченияих против возможного Василия кулацких элементов»[4,97].
В послевоенный период странавосстанавливала сельское хозяйство в трудных условиях. В 1921 г. в Поволжье,на Южном Урале и в некоторых губерниях Украины урожай погиб от постигшейзасухи.
В экстренном порядке была созданаЦентральная комиссия помощи голодающим под председательством М. И. Калинина.Крестьянство пострадавших районов освобождалось от натурального налога,получило в качестве помощи миллионы пудов хлеба. В стране проводилась кампанияпомощи голодающим. На предприятиях и в учреждениях ежемесячно профсоюзыорганизовывали сбор продовольствия и денежных средств.
В 1925 г. комиссия по ликвидациипоследствий голода формировалась и на Кубани. Она передавала населениюсобранные денежные средства и продовольствие. Комитеты крестьянскойвзаимопомощи выделяли из своих фондов продовольствие и деньги[2,81].
Основой хозяйства было земледелие иживотноводство. За семь военных лет из-за нехватки рабочих рук, инвентаря,семян резко сократились посевные площади, ухудшилась обработка земли, снизиласьурожайность сельскохозяйственных культур. Почти на 60% сократилось поголовьескота. Бездействовали немногочисленные кустарные предприятия, имевшиеся вселах и аулах: мельницы, сыроварни, маслобойни, кожевенные заводы. Не хваталомануфактуры, мыла, соли, керосина.
Период НЭПа в области производства ирыночных отношений отмечен углублением обостренной борьбы между социалистическимии капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация,овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей.
Однако, несмотря на засуху и голод,1921 г. стал все же переломным как в жизни страны, так и на Кубани. Новаяэкономическая политика заметно оживила отрасли народного хозяйства.
В 1921 г. заметно увеличилисьпосевные площади, вырос валовый сбор хлеба и других продуктов.
Период НЭПа в области производства ирыночных отношений отмечен углублением обостренной борьбы между социалистическимии капиталистическими элементами. Одновременно потребительская кооперация,овладев сельским рынком, сумела одержать верх над частной торговлей.
11 августа 1920 г. собрался I съездгорцев Кубано-Черноморской области. В работе съезда участвовали 84 делегата отЕкатеринодарского, Майкопского, Баталпашинского, Лабинского и Туапсинскогоотделов. На съезде обсуждались вопросы политического, хозяйственного, школьногостроительства, развития здравоохранения. Съезд призвал трудящихся Кубани иЧерноморья к активной поддержке Советской власти.
Встала необходимость крутого поворота вэкономической политике, отхода от сложившейся системы продразверстки, сдругой— происходило, как бы по инерции, углубление «военно-коммунистических»методов. Так, трудящиеся Кубани выполнили не только продразверстку, но иполучили разверстку на засев озимых полей, наряды на так называемую подводнуюповинность (перевозка леса, строительных материалов, зерна). Продолжалосьизъятие значительной части сельскохозяйственных продуктов, зачастуюнеобходимых даже для прокормления самой крестьянской семьи.
Более того, ввиду обостренияпродовольственного положения республики, принимались чрезвычайные меры длявыполнения «в порядке боевого приказа» хлебной и картофельной продразверстки.Продразверстка выполнялась все с большим трудом, требовала предельногонапряжения сил, вызывала растущее недовольство крестьян. Предпринималисьпопытки преодоления кризисных явлений, прекращались дела о привлечении куголовной ответственности за невыполнение продразверстки, выполнившимпродразверстку разрешался свободный товарообмен. Однако все эти меры неповлекли за собой изменений в положении трудящихся.
Переход к восстановлению народногохозяйства на Кубани проходил в сложных условиях. Окончание гражданской войны непринесло успокоения. В горах продолжали скрываться вооруженные отряды,объединявшие людей самых различных взглядов и убеждений: сознательноборовшихся против Советской власти, растерявшихся в сложных условияхполитического противостояния, бездумно плывущих по течению.
Серьезную опасность представлялобело-зеленое движение, втянувшее в водоворот не только контрреволюционныеэлементы, но и значительную часть неискушенных в политике трудящихся казаков,иногородних и горцев. Им предлагалось покончить с борьбой против Советскойвласти, добровольно вернуться в свои села и аулы, гарантировалась полнаяличная неприкосновенность. Была проведена регистрация офицеров, служивших вбелогвардейских формированиях. Она носила выборочный характер: бывшие офицеры ичиновники, не принимавшие участия в контрреволюционных выступлениях, неподлежали регистрации. Специальным приказом от учета освобождались горцы, прапорщикимилиции, несшие в горских аулах службу охраны общественного порядка.
Решающим поворотом к новойэкономической политике стал, как известно, Х съезд партии (8—12 марта 1921 г.).Решения съезда о замене продразверстки продналогом с радостью было встреченотрудящимися, в аулах и селах прошли собрания жителей, в своих резолюцияхприветствовавших новую продовольственную политику, заявивших о готовностиприложить все усилия к увеличению засева полей, своевременному выполнениюналога.
Не менее важное значение имеларезолюция съезда «Об очередных задачах партии в национальном вопросе». В нейотмечалась сложная национальная структура республики: в состав 140 миллионногонаселения входило 65 миллионов нерусского населения. Среди них и многочисленныенародности Северного Кавказа. Коренным образом менялись подходы к национальномувопросу.
Решениями съезда предусматривалосьразвитие и укрепление советской государственности в формах, соответствующих национальномуоблику народов, создание действующих на родном языке судов, администрации,привлечение к работе в государственных и хозяйственных органах местных кадров,развитие прессы, театров, клубного дела, культурно-просветительных учрежденийна родных языках.
Первейшей задачей являласьпоследовательная ликвидация всех остатков национального неравенства во всехотраслях общественной и хозяйственной жизни, и, прежде всего, «планомерноенасаждение промышленности на окраинах путем переноса фабрик к источникамсырья». То есть определялся не только крутой поворот в экономической политике,но и намечалась широкая перспективная программа решения национального вопроса.
Как вам известно, осуществление новойэкономической политики началось в чрезвычайно неблагоприятных условиях. В 1921г. обширную территорию страны охватила засуха. Разразился страшный голод. Ихотя на Кубани положение было несколько лучше, чем в Поволжье, на Украине, вПриуралье, однако и здесь десятки тысяч людей оказались в крайне бедственномположении. Несмотря на это, жители организовали добровольный сборпродовольствия. В фонд голодающих Поволжья были переданы средства, собранныеприхожанами православных церквей и закят — десятая часть собранного урожая,вносимая мусульманами в распоряжение муллы.
Переход к НЭПу потребовал напряжениявсех сил: не хватало опыта, средств, кадров, знающих национальные, хозяйственные,культурные и бытовые особенности коренного населения. В селах и аулахсоздавались сельскохозяйственные коммуны, открывались школы, фельдшерскиепункты, избы-читальни. Наиболее важные дела решались на общих собраниях, сходахи митингах трудящихся. Широкий круг вопросов находился в ведении сельскихисполкомов советов. Ими организовывались и проводились налоговые кампании,общественная запашка земли семьям красноармейцев, выдавались наделы для сирот,вдов, малоимущих граждан, создавались отряды самообороны.
Однако нельзя преувеличиватьрезультаты перехода к новой экономической политике. Малочисленностьпромышленных предприятий не позволила широко применить аренду и налоговуюсистему, что привело к сокращению местного бюджета: средств, выделяемых наподдержку крестьянских хозяйств, народное образование, здравоохранение.Положение еще более осложнилось голодом 1922 г. И тем не менее, переход к новойэкономической политике стал важным рубежом в экономическом, социальном,политическом, национальном, культурном развитии трудящихся области.
Глава 2. Преобразование деревни на Кубани
2.1. Трудности восстановления сельского хозяйства
В ходе реализации новой экономическойполитикипришлось преодолеть немало трудностей, связанных с социалистическимпреобразованием деревни. Они были отчасти вызваны как специфическимиособенностями хозяйства, так и быта горского аула: наличием экстенсивногоземледелия, отгонной системы животноводства, слабой технической оснащенностисельского хозяйства. Северокавказские автономные области в своем большинствеявлялись аграрными с малочисленным национальным рабочим классом[4,93]. Сучетом этого здесь и происходил более медленный, более осторожный, болеесистематический переход к социализму, проявлялось больше мягкости, уступчивостипо отношению к мелкобуржуазным элементам, интеллигенции и ккрестьянству[7,21].
Заметную роль в развитии сельскогохозяйства сыграл первый пленум Кубано – Черноморского областного комитета РКП(б). Были определены пути восстановления и развития сельского хозяйстваобласти. Резолюция пленума обсуждалась на состоявшемся 12—19 декабря 1923 г.2-м областном съезде советов. Съезд решил в целях пропаганды увеличить числоопытных участков по применению новых агротехнических приемов выращивания урожаевсельскохозяйственных культур, улучшить снабжение крестьян семенами,организовать прокатные пункты сельскохозяйственной техники, ветеринарнуюслужбу, расширить посевные площади технических культур[6,73].
В восстановительный период вэкономике господствующими оставались четыре уклада: патриархального, мелкотоварногопроизводства, частно-хозяйственного капитализма, социалистический.Преобладающим из них было мелкотоварное производство. В 1923 г. бедняцкиехозяйства в крестьянстве составили 36%, середняцкие — 58%, кулацкие — 6%, происходилои своеобразное «осереднячивание» деревни. Бедняки, освоив полученные ими земли,развивали свои хозяйства и переходили в разряд середняков[10,53]. Так, если вдореволюционный период 20% крестьянства были середняками, то в конце восстановительногопериода их стало уже 64,7%. В результате «осе-реднячивания» деревни удельныйвес бедноты среди крестьянства уменьшился более чем в 3 раза[12,36].
Советское правительство, проводяполитику ограничения кулачества, создавало благоприятные условия для развитияхозяйств бедноты. Беднякам предоставлялись льготы при уплате налога, приприобретении сельскохозяйственного инвентаря. Они получали в первую очередьплуги и машины с прокатных пунктов. Государство оказывало им финансовуюпомощь. Однако не все бедняки сумели подняться до уровня середняков. Многиекрестьяне оказывались зависимыми от кулаков, сдавали им в аренду свою землю.
На Кубани удельный вес бедняцкиххозяйств был несколько больше, чем середняцких (48,6% и 46,5%). Происходилоклассовое расслоение, экономической основой которого являлось мелкотоварноехозяйство, частная собственность на средства производства. В социально-экономическихпреобразованиях аул с бедняцко-середняцкими хозяйствами выступал на сторонепролетариата.
Решить все социально-экономическиепроблемы деревни в тот период можно было только на основе кооперативного плана.
В то время видели в кооперациинаилучшую форму приобщения земледельцев к социалистическому строительству, какнаиболее доступный и понятный миллионам крестьян путь перехода от мелкогоединоличного хозяйства к крупным производственным объединениям. XIII съезд РКП(б), состоявшийся 23—31 мая 1924 г., принял решение о плановом вовлечении
крестьянства в социалистическоестроительство через кооперацию.
Сначала масса крестьянствавовлекалась в социалистическое строительство через простейшие формы кооперации:сбытовую, закупочную, потребительскую, а затем через наивысшуюее форму— производственную.
Еще в 1922 г. были организованы 7табаководческих товариществ, которые входили в Кубано-Черноморскийтабаководческий союз. В 1923г. возникший Адыгтабаксельсоюз объединил 456хозяйств. Спустя год- эта организация уже смогла реализовать продукции на 114тыс. руб., получив прибыли 9500 рублей. Товарищества были снабжены промтоварамина 40 тыс. рублей.
Вскоре Адыгтабаксоюз был преобразованв Адыгейский областной союз табаководческих и сельскохозяйственных кооперативов,в состав которого входили 21 товарищество, коммуна и артель, насчитывавшие 4285членов.
Областная партийная организацияуделяла серьезное внимание развитию кооперативного движения. Вопрос окооперировании крестьянского хозяйства обстоятельно обсуждался на областномсовещании секретарей комячеек, состоявшемся 8—10 октября 1924г. Особоевнимание сосредоточивалось на кооперировании деревенской бедноты и уменьшениидоступа кулачества в кооперацию.
В крае расширялась сеть потребительскойкооперации. В 1924 г. ее товарооборот увеличился по сравнению с 1923 г. на 60тыс. рублей. Население стало более доверчиво относиться к новой формеснабжения — сбыта, когда убедилось в экономической выгоде членов кооперации.
3-й краевой съезд советов (21декабря1924 г.) констатировал значительный рост кооперации, рекомендовалусилить ее, предоставляя кредиты и всевозможные льготы. Местные органы властипризывались улучшить снабжение крестьянства предметами первой необходимости,сельскохозяйственными машинами, орудием. Кооперация должна привлечь на своюсторону крестьян, указывалось в документах съезда, а вовлечение женщин вкооперацию было названо одной из важнейших задач.
Потребительская кооперация неограничивалась только розничной торговлей. Она выдавала своим членам ссуды,снабжала их сельскохозяйственным инвентарем. Бедняки, объединившись вкооперативы, приобретали тракторы и различные орудия. Создавались машинныетоварищества.
В восстановлении народного хозяйствав начале 20-х годов большую роль сыграли денежная реформа, стабилизациявалюты, укрепление финансов, снижение рыночных цен на товары массовогопотребления.
С переходом к НЭПу значительнооживилась торговля. Был осуществлен переход от прямого государственногораспределения продукции народного хозяйства к товарообороту. Допускался«обмен в пределах местного хозяйственного оборота». Потребительской кооперациипредставлялось право обмена и скупки излишков сельскохозяйственной продукции.Проводились мероприятия по стабилизации советского рубля, укреплению финансов,что несомненно способствовало дальнейшему развитию торговли. Удалосьвосстановить государственный кредит, содействовавший мобилизации экономическихресурсов. Постепенно отмирали старые способы образования государственных доходов,натуральные налоги, трудгужповинности. Появлялись новые источникигосударственных доходов.
Развитию торговли способствовало ипреодоление проблемы между ценами на сельскохозяйственные и промышленныетовары, так называемых «ножниц». Разрыв, возникший в 1921—1922 гг. в 1923 г.сильно возрос. Крестьяне не желали покупать по высокой цене промышленныетовары. Это грозило подорвать основы союза между рабочим классом икрестьянством, связь между промышленностью и сельским хозяйством. Трудностикак раз и вызвались «ножницами». 11-я партконференция приняла решениеосуществить через экономические мероприятия регулирование рынка и денежногообращения. Удалось снизить цены на товары широкого потребления в целом на13—25% по сравнению с рыночными. Кооперативы снизили накладные расходы,активизировали закупочные и заготовительные операции.
В 1924 г. кооперация области закупилау крестьян 9% продукции, государственные торговые организации — 30%, а частные— 20% продукции.
Оборот государственной торговли запервое полугодие 19,25г. составил 383 тыс. руб. (30%), кооперативныхорганизаций — 604 тыс. (47%), частника — 288 тыс. рублей (23%)[5,92].
Таким образом, в товарообороте значительное место занимала кооперативная и государственная торговли. Причемкооперация оказалась на первом месте не случайно. Правительство снизило ценына промышленные товары, продаваемые через ее магазины, снабженцы старалисьмаксимально удовлетворить запросы населения и т. д. Все это привлекало широкиемассы крестьянства на сторону Советов, и они пополняли ряды членовпотребкооперации.
Быстро росло количество членовкооперации. Если на январь 1925 г. в ней пребывали 2837 членов, то на апрель1925г.— 3470, а на июль 1925г. их уже насчитывалось 4398, на январь 1926 г. —4707[3,72]. Конференция наметила меры по дальнейшему улучшению работыкооперации, указав на необходимость расширить сеть потребительской кооперации,укрепить ее финансовое положение, подготовить кадры для кооперативных организаций.
Производственная кооперация получиладовольно широкое развитие. Одной из форм коллективного хозяйства былитоварищества по совместной обработке земли (ТОЗы). Нередко они создавались поинициативе самих крестьян. ТОЗы сыграли немалую роль в развитии социалистическихотношений в деревне. В 1925 г. в области их было 12, они имели 1189 дес. земли,из которых 732 использовались под посев. Государство оказывало коллективамбольшую помощь, выдавая в кредит сельскохозяйственные машины, семена, различныематериалы.
Почти одновременно с товариществамипо совместной обработке земли возникли коммуны. Они были созданы на землях,принадлежавших ранее помещикам. Государство передавало им на вечное пользованиежилые и хозяйственные постройки, инвентарь.
В 1920 г. в Кубано – Черноморскойобласти возник первый колхоз «Новая жизнь», а в 1923 г. возникла коммуна«Свободный труд», в 1925 г. в области существовало уже пятьсельскохозяйственных коммун: «Румяный восток», «Заря», «Красный герой»,«Свободный труд», «Просвещение труда», располагавшие 1189 десятинами земли, изкоторых 792 дес. использовались под посев. Некоторые коллективы имели тракторы,мельницы, молотилки. Но на первых порах не все коллективы хозяйств могли приобретатьтракторы. Местные органы нередко прибегали к нарушению принципа распределениясельскохозяйственных машин и инвентаря, значительная часть их попадала кчастнику. В связи с этим 2-я областная партийная конференция обязала соответствующиеорганизации продать тракторы только коллективным хозяйствам[4,73].
Коммуны внедряли новую агротехнику,расширяли набор сельхозкультур. Они сеяли озимую и яровую пшеницу, подсолнечники кукурузу, кормовые травы, выращивали овощи и снабжали ими не только своихчленов, но и население. Коммуны «Румяный восток» и «Красный герой» занималисьтабаководством.
Коммунары не сразу научились вестихозяйство. Мешало вредительство. Некоторые хозяйства не могли возвратить кредити оказались под угрозой распада.
Коммуна «Красный герой» была основанав 1921 г. Ей передавался во владение земельный участок, принадлежавший ранеепомещику Лотареву. В коммуну вошли иногородние крестьяне-бедняки, которыеработали на помещика, раньше и арендовали его землю. В первый год онистолкнулись с большими трудностями. Голодали, страдали от бандитских налетов.Недостаточно хорошо был организован труд землевладельцев, не хваталоинвентаря. Все это не могло не тормозить развитие хозяйства. В 1923 г.коллектив чуть было не распался из-за плохой организации управления. Членыкоммуны прибегли к дележу скота, инвентаря. Часть кредита, предназначенная нарасширение хозяйства, была израсходована на покупку одежды, обуви и другиеличные нужды.
В приобщении хлеборобов кколлективизации большую роль сыграли комитеты крестьянской общественнойвзаимопомощи (ККОВы). Первые из них появились в 1923 г., когда решением ОргбюроРКП (б) и облисполкома был создан Областной комитет крестьянской взаимопомощи.ККОВы явились одной из приемлемых форм организации труда бедняков. Единоличникв большинстве случаев не был в состоянии купить машины, но их мог приобрестикомитет взаимопомощи.
Советское государство предоставлялоККОВам льготы, оказывало материальную помощь. В сентябре 1924 г. они были освобожденыот уплаты налогов. Им отпускались в кредит сельскохозяйственные машины, семенадля посева. В этом же году Советское правительство отпустило для ККОВов 10тракторов, 6 получили коллективы русских крестьян, а 4 — адыгейских. Этимимашинами были вспаханы 387 десятин земли, принадлежащей беднякам и 296 —комитетам крестьянской взаимопомощи.
Заметная роль в восстановлении иразвитии сельского хозяйства отводилась и совхозам. Оснащенные новымимашинами, вооруженные передовой агротехникой, они добились крупныхпроизводственных успехов. Их богатый опыт и методы хозяйствования широкоиспользовались в колхозах.
Совхозы получили более высокие урожаипо сравнению с мелкими крестьянскими хозяйствами. Например, на угодьяхопытно-показательного техникума вблизи Краснодара в течение ряда лет собирали скаждого гектара по 140 пудов озимой и по 105 пудов яровой пшеницы, 145 пудововса, 350 пудов кукурузы, 145 пудов семян подсолнечника. Крестьяне на своихучастках получали втрое меньше.
2.2. Коллективизация крестьянства как новый этап развитиясельского хозяйства
Дальнейшее развитие сельскогохозяйства происходило на основе принятого еще в декабре 1922 г. ВЦИК и СНК,декрета «О восстановлении сельского хозяйства и сельскохозяйственнойпромышленности и об организации для крестьянства сельскохозяйственногокредита». С этого времени стали создаваться общества сельскохозяйственногокредита (районные и губернские).
Краевые, областные партийные исоветские организации добивались внедрения новых методов обработки земли.Впервые были введены зяблевая вспашка, рядовые посевы, появились передвижныезерноочистительные станции. В совхозах на семенных участках выращивалисьвысокосортные семена озимой пшеницы и подсолнечника. Проводились показательныепосевы для ознакомления крестьян с прогрессивными приемами ведения сельскогохозяйства, работали курсы по изучению основ современной агротехники. Вагрокабинетах при районных земельных управлениях крестьяне изучалиагроминимум. Большое внимание уделялось, производству технических культур. Таккак в годы гражданской войны продовольственные культуры вытеснялинепродовольственные, зерновые продовольственные культуры вытесняли картофель идругие продовольственные незерновые, из зерновых культур с полей вытеснялиськормовые, в свою очередь, среди хлебно-продовольственных и кормовых культурвытеснялись высокорыночные пшеница и ячмень. Вместо них засевались рожь, овес идругие культуры. Невероятный упадок испытывало производство таких ценных итрудоинтенсивных культур, как лен и конопля. Набрала силу тенденция к исчезновениютравосеяния, которое уменьшилось на 80 %. Распад животноводства коснулся преждевсего молодняка, утрачивались возможности ремонтировать стадо. Почтисовершенно погибло тонкорунное овцеводство, повсеместно сворачиваласьпереработка сельскохозяйственной продукции. Хозяйство перестроилось нанатурально-потребительский экстенсивный тип. Эволюция 1914-1920 гг. во многомдетерминировала хозяйственную политику в деревне в эпоху нэпа.
30 октября 1922 г, IX съезд советовРСФСР принял Земельный кодекс. По новому законодательству прекращались обязательныепоравнения земель между волостями и селениями, ограничивались внутриселенныепеределы, за крестьянами закреплялись угодья, в трудовое пользование.Отменялся закон о социализации земли. Передача прав на землепользованиеарендаторам разрешалась только беднейшему крестьянству в случае болезни,стихийных бедствий, призыва в армию и т.д.
Это было уступкой земледельцам почтитрети губерний РСФСР с традициями хуторского и отрубного землепользования.Свод земельных законов также регулировал оборот госземимуществ и городских земель,устанавливал основы землеустройства и землепользования, нацеленные на развитиеиндивидуального крестьянского хозяйства и общий экономический подъем деревни.
Были закреплены принципынационализации землии наделение крестьян угодьями по трудовой норме.Кодекс устанавливал четырех субъектов права на одну и ту жеземлюгосударство; земельное общество; крестьянский двор или сельскохозяйственныйколлектив; отдельных граждан.
В деревне усиливалось аграрноеперенаселении. Изъятие земли из торгового оборота задерживало крестьянина вдеревне, хотя земля была не способна поглотить весь наличный труд. Войны иголодовки разрядили плотность населения и даже в самых, трудоизбыточныхрайонах она не достигла дореволюционного уровня.
Важную роль в подъеме сельскогохозяйства в стране, в привлечении крестьянства к коллективным формам веденияхозяйства, в преобразовании хозяйства на социалистических началах, ограничениироста капиталистических элементов сыграла налоговая политика Советскойвласти. IX Всероссийский съезд Советов принял решение о единомсельскохозяйственном налоге. Государство разрешило сдавать часть налога вденежной форме.
Налог на сельских хозяев 1918 г.имел натуральную форму, устанавливал личную ответственность каждогоплательщика, предоставлял льготы слабым. Размер налога был прямо пропорционаленколичеству земли и скота и обратно пропорционален числу едоков. Как средствофиска и орудие революционной политики налог носил классовый характер, вводилвысокую прогрессию обложения для крепких хозяйств и был не переложим на другиеслои населения. Отсутствие твердых ставок оставляло власти возможность маневрапри определении общих размеров изъятия.
Основной задачейсельскохозяйственного налогаосени 1918 г. было создание надежногоисточника пополнения государственных ресурсов, восстановление индивидуальногокрестьянского хозяйства и его экономическое регулирование государством. Этипринципы легли в основу продовольственного налога 1921 г. Вместе с тем в налоговойпрактике совмещался старый разверсточный принцип налогообложения по губерниям,уездам и т.д. и новый, нэповский принцип, устанавливавший довольноограниченный круг объектов обложения.
В 1923 г. в Кубано – Черноморскойобласти было установлено соотношение между натуральной и денежной долямисельскохозяйственного налога — 70 и 30%. Начиная с 1924—1925 гг., налогисчислялся по фактическому посеву. От налога освобождались 6,5% бедняков, 25%коллективных хозяйств 10% кооперативных объединений[5,93].
Ведь до этого значительная частьбедноты из-за недостатка средств снимала свои заявки на землеустройство, в1924 г. из плана исключено 12,5 % площадей, предназначенных к землеустройству.Более крепкая часть хлеборобов не могла землеустроиться и подолгу ждала своейочереди, поскольку не хватало технических работников. С 1925 г. были увеличеныгосударственные ассигнования на землеустройство, расходы беднейшегокрестьянства на эти цели были взяты на госбюджет, снижены ставки ссудногоземлеустроительного кредита и увеличены сроки кредитования, намечены меры поподготовке специалистов-землеустроителей. Масштабы землеустройства выросли,устранялись чересполосица и мелкополосица, ликвидировалось дальноземелье,большие села расселялись на поселки. Чаще всего землеустройство осуществлялосьпо классовому признаку в условиях острой борьбы за лучшие участки.Практически повсеместно после землеустройства разворачивались длительныесудебные тяжбы из-за нарезки худших земель, нарушений уравнительности покачеству земельных отводов, вклиниваний в крестьянские наделы совхозных иколхозных участков или полос других общин. Нередко землеустроительные работы иобщинные переделы приводили к срывам посевной, в отдельных волостях из-заземельных споров до 38 % озимого поля оставалось незасеянным.
Даже в 1925 г., когда количествохозяйств предпринимательского типа достигло своего пика, их доля в общейчисленности сельских дворов равнялась всего 3,9 %. .
Таким образом, на 1 октября 1927 г.число колхозов выражалось в 686 единиц вместе с машинными товариществами.Коллективами считались те, которые прошли в земельном управлениисоответствующую регистрацию и получили утверждение устава; примерно свыше 100.
Наряду с ростом колхозов имела местои ликвидация их. По разным причинам за год ликвидировано 119 колхозов, в томчисле коммун — 5, артелей — 22, товариществ по совместной обработке земли — 62и машинных товариществ—31; основными причинами ликвидации явились главнымобразом недостаточное внимание к их нуждам со стороны окружных и районныхорганизаций, выразившееся в неземлеустроенности этих колхозов: из 88ликвидированных организаций 75 неземлеустроено, и недостаточное снабжение ихнеобходимыми средствами производства: на 88 ликвидированных организаций 85 неимели тракторов.
Количество населения в коллективахрастет из года в, год, достигая на 1 октября 1927 г. 37 083 едоков, из которых15 264 состоят в машинных товариществах. В связи с этим колхозное движениеприобретает все больший удельный вес в нашем Кубанском округе: если на 1октября 1924 г. количество населения в колхозах вместе с Павловским союзомдостигало 13 653, что составляло к общему числу населения бывшейКубано-Черноморской области в 1168 330 чел. 0,53%, то на 1 октября 1927 г.население колхозов в районе деятельности Кубселькредсоюза составляло уже 37083 чел., или к общему числу населения 1000000 — 3,7%. По сравнению с даннымиРСФСР темп коллективизации на Кубани и удельный вес этого движения превышаеттаковой по РСФСР в три с лишним раза, если даже не принимать во вниманиебурного роста колхозов в настоящее время[8,91].
Колхозы не достигли высшей степенирационализации хозяйства, но имеют значительные достижения, которые с каждымгодом растут. Посевная площадь на 1 октября 1927 г. ориентировочно достигает 85415 десятин, или 2,86% по отношению к общей площади района деятельности секцииколхозов. По отдельным колхозам средняя наличность земли выражается вследующем: по коммунам—225 десятин, артели— 186,8, по товариществам посовместной обработке земли—119,6 десятины. Таким образом, колхозы всех видовпредставляют собой в среднем крупные земледельческие хозяйства в 203 десятины,которые прибыльно пользуются крупными сельскохозяйственными машинами.Некоторые колхозы частично приарендовывают участки, в среднем по артелям 28десятин, по товариществам по совместной обработке земли—18 десятин. Такимобразом, обеспеченность землей на каждого едока в среднем выражается вследующем: коммуны—3,7 десятины, артели — 3,4 десятины, товарищества по совместнойобработке земли — 2,7 десятины. В среднем3,3 десятины на каждого едока.
Землеустройство в колхозах далеко ещене закончено. По плану и обследовательским актам значится неземлеустроенных139 коммун, или 35%.
Урожайность в колхозах, безусловно,выше, нежели в единоличных хозяйствах. Так, например, по озимой пшенице вколхозах она исчисляется в 85,7 пуд. с десятины, по ячменю—113,3 пуд., поовсу—90,1 и кукурузе— 141 пуд, тогда как по единоличным хозяйствам в среднем,по материалам статбюро, по этим же культурам урожайность такова: по пшенице52,8 пуд., ячменю — 57,8, овсу — 55,6 и кукурузе — 85,6 пуд. Соответственноэтому увеличивается и валовой доход по коллективным хозяйствам по сравнению сединоличными...
Следующий, не менее важный вопрос вжизни колхозов—это их товарность. Нужно признать, что товарность колхозоврастет с каждым годом и в значительных размерах. Если первые годы своегосуществования колхозы занимались проеданием как своего труда, так и вложенногогосударством и общественными организациями капитала, то теперь колхозыстановятся вполне товарными хозяйствами в большей своей части.
Заключение
В годы НЭПа и подготовки сплошнойколлективизации сельского хозяйства Северный Кавказ и его составная часть —районы Кубани (территория современного Краснодарского края) были одним изосновных производителей хлеба в стране. Здесь по сравнению с другими областямиимелись большие посевные площади, сельское хозяйство отличалось лучшейобеспеченностью техникой и в этом отношении являлось наиболее подготовленнымдля социалистического переустройства. В силу этого Северо-Кавказский крайрешением директивных органов был отнесен к числу первоочередных районовсплошной коллективизации.
Вместе с тем ряд специфическихусловий края (наличие казачьего населения и особенности национального состава)осложнял обстановку и вызывал острейший накал классовой борьбы.
Таким образом, в деле реконструкциисельского хозяйства Северный Кавказ, Кубань стали своеобразным и достаточносложным опытным полем, поэтому история коллективизации в этом районе вызываетнеизменный интерес исследователей.
Итогом НЭПа стало создание колхозногостроя, что явилось одним из крупнейших преобразований, осуществленных в нашейстране. В политической области колхозный строй укрепил Советское государство иего основу — союз рабочих и крестьян, обеспечил реальные условия для участиякрестьян в управлении общественным производством, в решенииобщегосударственных дел. В экономической области колхозный строй дал возможностьразвивать сельское хозяйство на современной индустриальной основе. Всоциальной области колхозный строй установил в деревне новую системуобщественных отношений, которые способствовали сближению двух основных классовсоветского общества.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бердяев И. Новоесредневековье. М., 1991.
2. Бухарин Н.И.Избранные произведения. М., 1988.
3. Великий Октябрь ипервые социально-экономические преобразования Кубани.— Труды Кубанскогогосуниверситета, Краснодар, 1974, вып, 187.
4. История Адыгеи:Учебник / Под ред.Э.А.Шеуджен – Майкоп, 1992- 160с.
5. Куценко И. Я.Революция и культура. Краснодар: -Кн, жзд-во, 1973.
6. Козлов А. И.Борьба трудящихся Черноморья за власть Советов (1917—1920). Ростов н/Д., изд.гос. ун-та, 1972.
7. Ленинским курсом.Торжество ленинского кооперативного плана на Кубани. Краснодар: Кн. пзд-во,1976.
8. Ленин В. И. Поли;собр. соч., т. 25, с. 133.
9. Ленин В.И.Последние письма и статьи // Полн. собр. соч. Т. 45.
10. Ленин о Доне иСеверном Кавказе. 2-е изд., доп. Ростов н/Д.:
11. Кн. изд-во, 1969.
12. Махно Н.И.Воспоминания анархиста. М., 1993. На путях к рыночным отношениям: В.И.Ленин онэпе. М., 1991.
13. Наш край науроках истории/ Под ред. Н. А. Анфимова – Краснодар, 1984- 160с.
14. Осадчий И. П.Октябрь на Кубани. Краснодар: Кн. пзд-во, 1977.
15. Очерки историиКраснодарской организации КПСС. 2-е изд., доп. Краснодар: Кн. изд-во, 1976.
16. Павлюченков Л.А.Крестьянский Брест, или Предыстория большевистского нэпа. М., 1996.
17. ПерепискаСекретариата ЦК РСДРП(б) — РКП(б) с местными партийными организациями. Сборникдокументов. М.: Политиздат, 1957, № 4. 6, 7, 8.
18. УлькоГ.Е. Октябрьна Черноморье. Краснодар: Кн. изд-во, 1957.
19. Хрестоматия поистории Кубани/ Под ред Г.Т.Чучмай – Краснодар, 1982 – 252с.