Реферат по предмету "Безопасность жизнедеятельности"


Некоторые социальные проблемы безопасности России

О.М. Хлобустов, старший научный сотрудник Академии ФСБРоссии
Мы- российское общество, а не только представители социологической науки, имеемкрайне неблагоприятную картину повседневного бытия, которая может быть написанапо разным параметрам социологического измерения.
Вэтой связи хотелось бы напомнить предложение доктора юридических наук,профессора А.И. Долговой о необходимости принятия — соответствующий проектразработан и представлен на рассмотрение государственной Думой, — федеральногозакона о криминологической экспертизе принимаемых ею законов. То есть, обучете, анализе и предварительной оценке криминологических, в реальном жизненномизмерении граждан России — криминальных, последствий принятия тех или иныхзаконов.
Вцелом же психолого-социальная обстановка в России характеризуется следующимипараметрами, хотя и они, подчас, не могут передать всей катастрофичностискладывающейся ситуации.
Надорогах России ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП), авариях икатастрофах погибают 50-58 тысяч человек.
Помимоэтого нельзя не считаться и с уровнем преступности в стране, особенно сдинамикой убийств, что является одним из наиболее красноречивых показателейсостояния социальной и криминальной ситуации.
Какотмечалось по этому поводу в докладе Уполномоченного по правам человека вРоссийской Федерации О.О. Миронова за 2002 год, «в результате разгулапреступности, нарушаются основные права человека — на жизнь, свободу, личнуюнеприкосновенность».
Так,только в 2002 г. жертвами умышленных убийств стали более 40,5 тысяч человек(для сравнения в США этот показатель в 2001 г. составлял 15 980). Но это дажебез учета тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего (20 тысячв 2002 г.). При этом соответственно 32,1% и 28,9% указанных категорийпреступлений остаются не раскрытыми.
Втоже время около 60 тысяч человек ежегодно «пропадают бесследно», и с большойстепенью вероятности можно предположить, что они становятся жертвамипреступлений («нет трупа — нет преступления!»).
Тольков 2002г было зарегистрировано 2 миллиона 526 тысяч преступлений, более половиныиз которых составляют тяжкие и особо тяжкие, а их раскрываемость составляетоколо 43,7%. Всего же в том же году остались нераскрытыми 942,2 тысячизарегистрированных преступлений, то есть практически каждое третье из них.
Следуеттакже добавить, что только за 7 месяцев 2003г. средний уровень преступности поРоссии составил 1130 преступлений на 100 тысяч жителей, а ее общий прирост — более 10%.
Какподчеркивалось в докладе Уполномоченного по правам человека в РоссийскойФедерации, если официально в 2001 г. жертвами преступлений стали более 2миллионов человек, а с учетом их близких родственников реально их числопревышает 10 миллионов человек, то, по мнению экспертов, в действительноститаковыми являются около 38 миллионов граждан России, то есть каждый четвертыйжитель страны. Это является следствием как сокрытия преступленийправоохранительными органами, отказа в признании потерпевшими и ввосстановлении их прав, а также отказа потерпевших сообщать вправоохранительные органы о совершенных в отношении них преступлениях.
Всего,по данным социолого-криминологических исследований, до 45% потерпевших несообщали в правоохранительные органы о совершенных в отношении нихпреступлений, что объясняется, с одной стороны, как опасениями мести со стороныпреступников, так и неверием в способности и возможности правоохранительной системызащитить и восстановить их законные права. В целом это свидетельствует о крайненеэффективной деятельности правоохранительных органов страны.
Приэтом, только в 2001 г. было выявлено 185 379 преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их участии. Но, подчеркнем, что в данном случаеречь идет лишь о полностью раскрытых правоохранительными органамипреступлениях. По данным преступлениям было установлено 172,8 тысяч ихисполнителей и участников. 79.4% преступлений, совершенных несовершеннолетними,представляют собой особо тяжкие (5,3%) и тяжкие. В том числе 1 670 убийств (+48,7% по сравнению с 2000 г.), 1 940 преступлений, связанных с незаконнымоборотом оружия, 7 105 преступлений — с незаконным оборотом наркотическихсредств. В 2001 г. к уголовной ответственности было привлечено 142 829несовершеннолетних — 1 573 из них — за убийство(+ 55,1% к 2000г.), к лишениюсвободы приговорены 29 624, а 99 640 осуждены условно. Всего же за период1999-2001 годов к уголовной ответственности было привлечено 437 087несовершеннолетних, а количество совершенных ими преступлений составило 589118.
Наконец 2001 г в учреждениях Управления исполнения наказаний Министерства юстициинаходилось 28,1 тысячи несовершеннолетних преступников, а еще 9.5 тысячсодержались в следственных изоляторах. Из числа находящихся в заключениинесовершеннолетних 43,6% были осуждены за кражи, 13,7% — за грабежи и 12,6% — за разбой, 46,2% из них имели ранее условное осуждение или отсрочку висполнении вынесенного приговора, 49,5% несовершеннолетних до осуждения неработали или не учились. В тоже время в 2001 г, 71,3% освобожденных из местлишения свободы были освобождены условно-досрочно.
Научете в органах внутренних дел(ОВД) состояли 390,6 тысяч несовершеннолетних,склонных к совершению противоправных действий, из них 21,9% в возрасте до 13лет, 34,2% в возрасте 14-15 лет, 43,9% — до 16 лет. Более 12 тысяч из них — заупотребление наркотиков, и еще 240,6 тысяч, по мнению инспекторов по деламнесовершеннолетних, нуждается в помощи со стороны государства.
Всегоже в течение года в ОВД были доставлены 1 миллион 140,2 тысячнесовершеннолетних – 61,9% из них за административные правонарушения, а 113,3тысячи — за совершенные преступления, причем около 60 тысяч — в возрасте до 14лет и 19,2 тысячи — до 16 лет.
Дажевыборочно приведенные факты свидетельствуют о крайне тревожном положении детейв современной России. Причем положение дел во много раз хуже, чем в техстранах, на которые ныне принято равняться.
Всесказанное свидетельствует также о том, что обществу и государству следуетуделять больше внимания миру детства, ограждая его от насилия и болезней,создавая максимально благоприятные возможности для гармонического развитияличности и реального обеспечения на практике прав ребенка, обязательство чеговытекает из присоединения России в 1990 г к Международной конвенции о правахребенка.
Бюджетныерасходы на образование, здравоохранение и социальные нужды остаются крайненизкими, вследствие чего ухудшается как физическое здоровье населения, так ипсихологическое, нравственное состояние людей.
Нагляднымсвидетельством этому является тот факт, что только в 2002 г. добровольно ушлииз жизни, покончили самоубийством — свыше 51 тысячи человек.
Приэтом уже уровень в 20 самоубийств на 100 тысяч населения считается критическим,А в России ныне этот показатель составляет 38 суицидов в среднем по стране и до60 среди мужчин в возрасте 3O-49 лет.
Еслисуммировать указанные выше потери, то окажется, что страна теряет в год отнеестественных причин более 250 тысяч человек или около 0,2% от численности еенаселения.
Ситуацию,которую можно назвать катастрофической, усугубляет ухудшение состояния здоровьянаселения как в целом, так и здоровья детей, молодежи, особенно молодых женщини матерей.
Дополнительныйсоциально-демографический удар по здоровью и генофонду нации нанесутраспространение алкоголизации и наркотизации населения, распространениеэпидемии ВИЧ инфекции и СПИДа.
Особеннотревожным является то обстоятельство, что эти эпидемии стремительно захватываютв первую очередь подростков с 14 лет, хотя отмечается рост приобщения калкоголю и наркотикам детей, даже не достигших десятилетнего возраста, а такжераннее вступление в половую жизнь с 14-15 лет.
Так,только показатель взятых на учет в органах здравоохранения «юных алкоголиков»составляет 54,9 человека на сто тысяч подростков.
Ужев 2000 г. уровень заболевания наркоманией подростков был на 70% выше, чем уостальной части населения, и специалисты прогнозируют его дальнейший рост, какминимум, в ближайшие годы. При этом пик приобщения к наркотикам приходится нашестнадцати-девятнадцатилетних подростков, практически не имеющих перспективдожить до 30 лет. По экспертным оценкам, 67,3% потребителей наркотиковсоставляют граждане в возрасте до 30 лет, а на диспансерный учет по наркоманиив 2001 г. было взято 325 тысяч человек и еще 470 тысяч как потребителинаркотиков. Напомним, что в среднем один наркоман в год приобщает к своемупагубному пристрастию 11 своих знакомых. Не может не настораживать снижениевозраста привыкания к наркотикам — для некоторых оно начинается еще до десятилет. Одной из причин распространения наркомании эксперты называют доступностьподобных препаратов, а также определенные типы молодежной субкультуры, ведущейк росту девиантного (отклоняющегося) поведения во всех его проявлениях.
Поданным исследования ВНИИ МВД России 2000 года, только 30% молодежи имеетустойчиво отрицательное отношение к наркотикам, 50% составляют «группу риска»,характеризующуюся «либеральным» отношением к распространению и потреблениюнаркотиков, и 20% составляют «потребители», хотя бы раз пробовавшие наркотики.
Отметимтакже, что рост наркомании порождает особую, так называемую«наркопреступность», связанную как с незаконным оборотом наркотиков, так ипротивоправным добыванием средств на их приобретение, Среди осужденныхраспространителей наркотиков 70-60% составляют лица в возрасте 14-30 лет.
Запериод 1995-2001 годов число преступлений выросло в 3 раза, и в 2001 годупревысило 240 тысяч, причем подростками было совершено более 7 тысяч подобныхпреступлений.
Суммарныйкоэффициент заболеваний БППП (болезнями, передающимися половым путем) составлялв 2001 году 11,4 на 100 тысяч детей до 14 лет и уже 256,8 на 100 тысячподростков 14-17 лет. При этом, как показывают исследования медиков, 30-40%молодых людей меняют партнёров каждые 3—4 месяца.
Особеннотревожна ситуация с распространением вируса иммунодефицита человека (ВИЧ — СПИД). Более 75% из 245 тысяч ВИЧ-инфицированных (на июль 2003г.) составляютлица до 30 лет, хотя медики полагают, что реальное количество вирусоносителейуже превысило миллион граждан нашей страны и увеличивается в геометрическойпрогрессии, причем женщины, преимущественно до 30 лет, составляют около третивыявленных вирусоносителей СПИДа. Только в 2002 г. от призыва в ВооруженныеСилы были освобождены 5,5 тысяч ВИЧ-инфицированных призывников, что равнозначнотому, что армия недосчиталась целой дивизии,
Особотревожит рост ВИЧ-инфицированности детей — если в 1996 г. их было выявлено 64,а к началу 2002 года — уже более 2 тысяч инфицированных детей, то на конецмарта 2003 года этот показатель составлял уже более 3,6 тысяч, причемВИЧ-инфицированные дети проживают в 71 субъекте федерации, а наибольшее числоиз них приходится на Иркутскую(336 человек), Свердловскую(259),Московскую(248), Ростовскую(183), Калининградскую(149) области и Москву(122).
Впрочем,эта статистика изменяется буквально ежедневно, ведь в среднем в течение месяцаныне выявляется около четырех тысяч (!!) новых носителей вируса СПИД. Например,по расчетам Российского научно-методического центра по профилактике и борьбе соСПИДом, только в Самарской области инфицировано от 20 до 35 тысяч человек, или5-7% молодого мужского населения, что не может не сказаться на демографическойситуации в регионе. А ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированного непревышает 7-10 лет.
Особоебеспокойство вызывает у медиков тот факт, что стремительно растет числозаражений ВИЧ при гетеросексуальных контактах — в 2000 году оно составляло12,96% выявленных случаев инфицирования; в 2001 г. – 25,1%; в 2002 – 37,2%. Этоозначает, что эпидемия вырвалась за пределы традиционных групп риска и нынеугрожает всему населению страны. По словам директора Российскогонаучно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом ВадимаПокровского, взять распространение эпидемии СПИДа под контроль можно только спомощью каждодневной и повсеместной пропаганды здорового образа жизни, в томчисле и защищенного секса. Но и в этом случае в ближайшие 5 лет, по прогнозам медиков,будет инфицировано 2-3 миллиона граждан страны.
Этиобстоятельства, так же как и репродуктивные настроения молодежи, будут самымнепосредственным образом влиять на воспроизводство социального потенциаланации, как минимум, в первой четверти века.
Таковылишь некоторые реалии сегодняшнего дня России. И эта ситуация объективновынуждает и государственную власть, и все институты гражданского общества,включая как научное сообщество, так и представителей политических партий иобщественных движений, бить тревогу, требуя принятия безотлагательныхконкретных и эффективных действий и программ по спасению будущего России.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.fnimb.org


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :

Реферат Пайка стекла и ферритов
Реферат Практика о технологии отраслевого производства
Реферат The Greatest Essay Research Paper The GreatestMuhammad
Реферат Программа–конструктор для построения МП–транслятора по его параметрам с последующей проверкой задаваемых пользователем цепочек
Реферат Внутришкольный контроль
Реферат Islam Essay Research Paper Race and religion
Реферат Теория предельной производительности факторов производства и закономерности формирвоания факторных
Реферат Letter From Thoreau To Darwin Essay Research
Реферат Разработка планов межцеховой кооперации и учет их выполнения
Реферат Совместимость в супружеских парах. Уровни совместимости и основные проблемы, возникающие на каждом из уровней
Реферат History Of Rock Music Essay Research Paper
Реферат Формы трудовой деятельности Нормирование ионизирующего излучения
Реферат American Disabilities Act Essay Research Paper Equal
Реферат A Dollhouse Essay Research Paper Nora Helmer
Реферат Xx ставропольская открытая краевая научно-практическая конференция школьников «Шаг в будущее»