МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ИНСТИТУТПАРЛАМЕНТАРИЗМА И ПРЕДПРИНЕМАТЕЛЬСТВА
Кафедраэкономики и управления
КУРСОВАЯРАБОТА
поучебной дисциплине «Экономическая теория»
натему: Состояние международной торговли Республики Беларусь и
основныенаправления ее развития и совершенствования.
Студентка3 курса 22018 группы
ГловацкаяАлина Евгеньевна
специальность:бизнес-администрирование
Номерзачетной книжки:22018/08
Местоработы и должность:
СООО«Интергейм», администратор
Тел.3870153(vel), (017)2709712
МИНСК2010
Содержание
Введение
1. Методологические основы международнойторговли
1.1 Классические и неоклассическиетеории международной торговли
1.2 Современные теории международнойторговли
1.3 Анализ структуры идинамики внешнеэкономических связей Республики Беларусь
2. Совершенствованиевнешнеэкономической политики Республики Беларусь в контексте эффективногоучастия страны в международном разделении труда
2.1 Концептуальные аспектыреформирования внешнеэкономической по- Литики Республики Беларусь
2.2 Повышение конкурентоспособностибелорусской продукции как фактор успешного участия страны в системемирохозяйственных связей
2.3 Присоединение Республики Беларуськ Всемирной торговой организации как фактор улучшения состояния международнойторговли страны
Заключение
Список использованныхисточников
Введение
Современный этап развития мирового хозяйства характеризуетсяусилением тенденций интернационализации производства, взаимопереплетениемнациональных экономических структур и воспроизводственных процессов, повышениемуровня экономической открытости и взаимозависимости государств. Основнымифакторами конкурентоспособности промышленно развитых стран являютсянаучно-технологические результаты, которые экономика внедряет в максимальнокороткие сроки. Поэтому в передовых развитых странах происходит процесс переоценкиценностей, вектор которой направлен в сторону товарности науки икоммерциализации интеллектуальной собственности. В свою очередь это являетсяпричиной изменений динамики товарных рынков, внедрения новых способов торговли,уменьшения сроков жизни новых технологий в передовых странах, увеличенияскорости обращения денег.
На рубеже третьеготысячелетия мир вступил в полосу испытаний. Им подвергаются и рыночные, исоциальные, и государственные, и международные институты. В этих условияхтребуются нетрадиционные и целостные подходы к новым проблемам и возможностямразвития на базе использования широкого спектра самых разнообразныхтеоретических посылок и учета результатов их практического воплощения.
Процессы глобальногоразвития, охватившие все регионы и сектора мирового хозяйства, принципиальноизменяют соотношение между внешними и внутренними факторами развитиянациональных хозяйств в пользу первых. Ни одна страна не в состояниирационально формировать и реализовывать экономическую политику, не учитываяприоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственнойдеятельности.
Международныехозяйственные связи во второй половине прошлого века превратились в важныйинструмент эффективного распределения ресурсов и обеспечения экономическогороста в глобальном масштабе. Конечно, степень и формы участия каждой конкретнойстраны в системе международных экономических отношений определяются преждевсего уровнем развития и спецификой ее народного хозяйства, а также проводимойгосударством внешнеэкономической политикой. Однако сама системамирохозяйственных отношений претерпела столь значительные изменения, чтовключенные в нее государства во многом вынуждены придерживаться диктуемых ею«правил игры».
Республика Беларусь в своем развитии ориентируется на модернизациюэкономики с учетом современных мировых тенденций и многовекторнойнаправленности внешнеэкономической деятельности. Расширение внешней торговлиявляется важнейшим фактором экономического роста и повышения благосостоянияграждан страны.
Вместе с тем стратегия внешнеэкономического развития РеспубликиБеларусь на первую четверть XXI века не может быть сформирована без полногоучета факторов глобальной интеграции, которые все больше оказывают решающеевлияние на жизнь государства. Поэтому необходимо дальнейшее укреплениенациональной экономики, для чего внутренняя и внешняя стратегия развитияБеларуси должны быть глобально ориентированными – конкурентоспособными иэффективными, с позиций противодействия новым разрушающим влияниямглобализации, и прагматичными – с точки зрения использования новых возможностейи преимуществ, которые они приносят. Шансы устойчивого роста появятся толькотогда, когда процессы глобализации и глобальных трансформаций станут главнымифакторами влияния на внутреннюю жизнь страны.
Как показывает мировой опыт стратегия, основанная на традиционноминдустриальном характере развития, является неэффективной. Интеграциягосударства в мировое хозяйство требует осознания необходимости изменения вповедении государства, его субъектов хозяйствования и граждан, стремления кширокомасштабному сотрудничеству и международному разделению труда.Внешнеэкономическая деятельность должна строиться на активной интеграцииБеларуси в глобальное пространство с использованием информационных, интеллектуальныхресурсов и имеющегося научно-технического потенциала для получения максимальнойприбыли.
Главной целью данной курсовой работы является исследование местаРеспублики Беларусь в системе мирохозяйственных связей в русле современныхтенденций развития мировой экономики.
Для достижения данной цели в курсовой работе предполагаетсярешение следующих задач:
— рассмотреть теоретико-методологические основы международнойторговли;
— проанализировать место Республики Беларусь в международномразделении труда;
— определить пути повышения более эффективного участия РеспубликиБеларусь в системе мирохозяйственных связей.
1. Методологическиеосновы международной торговли
1.1 Классические инеоклассические теории международной торговли
Проблемы международнойторговли интересовали ученых и политиков еще в те времена, когда другиенаправления экономической теории не были разработаны.
Первой попыткойтеоретического осмысления международной торговли и выработки рекомендаций вэтой области явилась доктрина меркантилизма. Ранний меркантилизм возник в концеXV в. и был основан на стремлении к увеличению денежного богатства. Дляудержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные суммы,вырученные от продажи, иностранцы должны были потратить на покупку местныхизделий. Ранние меркантилисты придерживались взглядов, согласно которымгосударству следует продавать на внешнем рынке как можно больше любых товаров,а покупать как можно меньше. При этом должно накапливаться золото,отождествлявшееся в то время с богатством.
Поздний меркантилизмразвивался со второй половины XVI в. до середины XVIII в. Центральнымположением позднего меркантилизма была система активного торгового баланса.Богатство отождествлялось с избытком товаров, который уже на внешнем рынке долженбыл превратиться в деньги. Источником этого избытка считалась разница междустоимостью вывезенных и ввезенных товаров, которая обеспечивалась двумяспособами:
— вывоз изделий из своейстраны, причем разрешался вывоз только готовых изделий, так как от их продажиможно выручить больше денег, чем от вывоза сырья, и запрещался ввоз предметовроскоши;
— посредническаяторговля, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигалсяпринцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Для обеспечения активноготоргового баланса и захвата внешних рынков государство ограничивало ввоз путемобложения пошлинами иностранных товаров и поощряло вывоз, выплачивая, вчастности, премии для организации производства товаров, пользовавшихся большимспросом на внешнем рынке.
Примером меркантилистскойполитики была политика французского государства эпохи Людовика XIV, российскогоцаря Петра I.
Школа меркантилизмапросуществовала в течение 150 лет и внесла свой вклад в теорию международнойторговли:
— впервые былаподчеркнута значимость внешней торговли для экономического роста страны;
— впервые был описанплатежный баланс;
— дала толчок к развитиюклассической школы в мировой экономике.
В то же время взглядымеркантилистом были ограниченными. Обогащение одной нации они видели только засчет обнищания другой, а достигалось это, по их мнению, с помощьюпротекционистской политики.
Подобные действияпротиворечили развитию капиталистического производства, ориентированного наактивный передел мировых рынков, всестороннее расширение международнойторговли. Требовались новые концепции.
В конце семнадцатогостолетия появилась идея (теория) «свободы торговли» классиков английскойполитической экономии А. Смита и Д. Рикардо.
Главной в работе А. Смита«Исследование о природе и причинах богатства народов» была идея о том, чтоосновой богатства нации и народов служит разделение труда. Автор сформулировалследующий вывод: выгоду получают страны, активно участвующие в международномразделении труда.
Международное разделение труда,утверждал А. Смит, должно осуществляться с учетом тех абсолютных преимуществ,которыми обладает та или иная страна. Каждая страна должна специализироватьсяна производстве того товара, где она обладает абсолютным преимуществом.
В соответствии своззрениями А.Смита:
— правительствам следуетне вмешиваться во внешнюю торговлю, поддерживать режим открытых рынков исвободной торговли;
— нации, так же как ичастные лица, должны специализироваться на производстве тех товаров, впроизводстве которых у них есть преимущества и торговать ими в обмен на товары,преимуществом в производстве которых обладают другие нации;
— внешняя торговлястимулирует развитие производительности труда путем расширения рынка за пределынациональных границ;
— экспорт являетсяположительным фактором для экономики страны, т.к. обеспечивает сбыт излишкапродуктов, которые не могут быть проданы на внутреннем рынке;
— субсидии на экспортявляются налогом с населения: они ведут к повышению внутренних цен и должныбыть отменены.
Содержание теорииабсолютных преимуществ состоит в том, что страны экспортируют те товары,которые они производят с наименьшими издержками, и импортируют те товары,которые производятся с наименьшими издержками другими странами.
Допустим, что производителив Германии и Мексике выпускают только два товара — оборудование и сырье. ВГермании для производства единицы оборудования требуется 1, а на производствоединицы сырья — 3 рабочих дня. В Мексике на производство единицы оборудованиятребуется 4, а на единицу сырья — 2 рабочих дня.
Таблица 1.1. Затратытруда на производство единицы товара (рабочих дней)Товар Германия Мексика Единица оборудования 1 рабочий день 4 рабочих дня Единица сырья 3 рабочих дня 2 рабочих дня
Источник: собственнаяразработка
Германия имеет абсолютноепреимущество в производстве оборудования, т. к. 1 раб. день
Если стране А требуетсяменьше часов для производства товара X, чем стране Б, то страна А имеетабсолютное преимущество перед страной Б в производстве этого товара и ейвыгодно экспортировать этот товар в страну Б.
Из теории А. Смита вытекало, чтофакторы производства обладают абсолютной мобильностью внутри страны иперемещаются в те регионы, где они получают наибольшее абсолютное преимущество.Однако через некоторое время преимущество одних регионов перед другими можетисчезнуть, следовательно, прекратится и торговля. Однако Д. Рикардо развилтеорию абсолютных преимуществ и показал, что торговля выгодна каждой стране,даже если ни одна из них не обладает абсолютным преимуществом в производствеконкретных товаров.
Д. Рикардо сформулировалтеорию сравнительных преимуществ, введя понятие альтернативной цены.
Альтернативная цена — этоотношение рабочего времени, необходимого для производства единицы одноготовара, к рабочему времени, необходимому для производства единицы другоготовара.
Допустим, чтопроизводство 25 м сукна в Англии требует труда 100 рабочих в течение года. Наданное количество сукна Англия потратит 50 л португальского вина, собственноепроизводство которого потребовало бы труда 120 рабочих в течение года. Напроизводство тех же количеств сукна и вина Португалия затрачивает трудсоответственно 90 и 80 человек в течение года.
Таблица 1.2. Затратытруда на производство товара (количество человек)Товар Англия Португалия Сукно, 25 м 100 человек 90 человек Вино, 50 л 120 человек 80 человек
Источник: собственнаяразработка
Абсолютные издержки вАнглии выше, чем в Португалии, и по сукну, и по вину. Однако сравнительныеиздержки Португалии по сукну больше, чем Англии. Они определяются отношениемабсолютных издержек на производство единицы сукна к абсолютным издержкам напроизводство единицы вина. В Португалии они составляют 90/25 — 80/50 = 9/4 =2,25.
В Англии же сравнительныеиздержки по сукну относительно меньше и составляют 100/25-120/50 = 5/3 = 1,666.
Следовательно, Англиивыгодно экспортировать сукно в Португалию, закупая там вино.
Точно так жесравнительные издержки по вину составляют 4/9 = 0,4 в Португалии и 3/5 = 0,6 вАнглии.
Таким образом,необходимым условием существования международной торговли выступаетпроизводство в различных странах одних и тех же товаров с различнымииздержками. Каждой стране целесообразно, согласно взглядам Рикардо,специализироваться на производстве таких товаров, по которым она имеетсравнительно более низкие затраты труда и капитала.
Теория сравнительныхпреимуществ разъясняет, что если страны специализируются на производстве техтоваров, которые они могут производить с относительно более низкими издержкамипо сравнению с другими странами, то торговля будет взаимовыгодной для обеихстран, независимо от того, является ли производство одной из них абсолютно болееэффективным, чем другой.
Теория сравнительныхпреимуществ имела определенные недостатки, способствовавшие в дальнейшем ееотмиранию. Среди них:
— эта теория исходит изналичия лишь двух стран и двух товаров;
— подразумеваетгосподство свободной торговли;
— исходит из постоянныхзатрат производства;
— предполагает отсутствиетранспортных затрат;
— не учитывает действиеНТР, технических изменений;
— исходит из наличияполной взаимозаменяемости ресурсов при их альтернативном использовании.
Тем не менее значениеэтой теории трудно переоценить: именно она впервые описала баланс совокупногоспроса и предложения, доказала, что страна получает выигрыш от торговли, ненанося ущерб другим странам, а изыскивая возможности развития торговли внутристраны и отказавшись от введения торговых барьеров. Кроме того, именно теориясравнительных преимуществ подвела научную основу под развитие дальнейшихтеорий.
В 30-е годы ХХ векашведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин развили теорию Д. Рикардо, обосновавнеобходимость определять сравнительное преимущество при внешней торговле исходяиз оценки факторов производства, их соотношений и взаимосвязи.
Основные положения ихтеории сводились к следующему:
— в странах наблюдаетсятенденция экспортировать товары, для изготовления которых используютсяимеющиеся в избытке факторы производства и, наоборот, импортировать товары, дляпроизводства которых необходимы относительно редкие факторы;
— в международнойторговле, при соответствующихусловиях, прослеживается тенденция квыравниваннию «факторных цен» (вознаграждение, которое получает владелецфактора за его использование);
— экспорт товаров можетбыть заменен перемещением факторов производства.
Э. Хекшер и Б. Олин,являясь последователями Д. Рикардо, негативно оценивали различные ограничения,затрудняющие межстрановое перемещение как товаров, так и факторов производства.
Концепция Хекшера — Олинавключает ряд положений, касавшихся особенностей функционирования факторов.
В соответствии с первымположением допускается постепенное уменьшение величины предельной полезности каждогоиз дополнительно включаемых в производство факторов. Это означает, что приувеличении, например, численности рабочих, занимающихся производством картофеляна 10%, объем выпуска продукта увеличится на меньшую величину. Дальнейшееувеличение численности рабочих будет вести к меньшему росту объема производимыхтоваров.
Среди экономистов нетединого мнения относительно того, в каком направлении изменяется предельнаяполезность дополнительно вовлекаемых факторов. Д. Pикардо исходил из постоянной величины предельной полезности;многие же его последователи утверждали, что в ряде случаев, особенно приорганизации массового производства, предельная полезность возрастает.
Второе положениехарактеризует особенности потребления товаров. В обеих странах предполагаютсяодинаковыми структура потребления, вкусы, привычки населения. Все производителинаходятся в равных условиях, имеют аналогичные производственные возможности.Практически не изменяются тарифы, транспортные расходы и другие издержкипроизводства.
Третье положениеконстатирует возможность страны расширить производство товаров, использующихзначительное количество имеющихся в избытке факторов. В стране-производителетакие факторы будут расходоваться во все возрастающих объемах, а их ценаповышается по мере снижения предельной полезности каждого нового фактора. Встране-импортере, где потребность в данном факторе заменится потреблениемсоответствующего товара, цена фактора будет уменьшаться.
Например, производствошерсти и зерна в Австралии и Новой Зеландии с последующей продажей этих товаровв Великобританию будет означать расширение использования дешевых австралийскихи новозеландских земель под зерновые и пастбища. Результатом должно статьповышение цены земли в Австралии и Новой Зеландии и снижение земельной ренты вВеликобритании, которая станет импортировать австралийское зерно.
Что касается «мобильныхфакторов», прежде всего труда и капитала, то по концепции Хекшера — Олина,признающей возможность их передвижения за пределы национальных границ,прогнозируется вероятность замены движения товаров движением факторовпроизводства. Так, Германия вместо расширения экспорта товаров в Польшу можетперевести туда свой капитал и построить завод, начав на месте производство данноготовара в Польше.
Внешняя торговля всоответствии с концепцией Хекшера-Олина осуществляется следующим образом.
Предположим одновременноесуществование двух стран. Назовем их условно «Индустриальной»,специализирующейся на производстве промышленных товаров, и «Аграрией»,производящей сельскохозяйственную продукцию.
В «Индустриальной»имеется избыточное количество капитала и относительно незначительное количестворабочей силы; в «Аграрии», наоборот, — относительный избыток земли при нехваткекапитала.
При производственекоторых видов товаров наличие капитала является решающим фактором. Так,переработка нефти, электронное машиностроение, производство группы машин иоборудования представляют собой капиталоинтенсивное производство принезначительном количестве работающих. Страна, обладающая избыточной массойкапитала, будет ориентироваться на развитие именно этих производств.
Вместе с тем в рядепроизводств — в зерновом хозяйстве, для разведения рогатого скота — требуетсязначительное количество земельных ресурсов. Именно ими богата «Агрария»,поэтому здесь в основном и будут производиться сельскохозяйственные товары.
«Индустриальная» сможетиспользовать имеющиеся ограниченные земельные площади для производствапромышленных товаров, обмениваемых на ввозимые из «Аграрии» зерно и мясо. Общимрезультатом станет более эффективное использование капитала и земли.
В качестве классическогопримера подобного разделения труда называлась внешняя торговля Англии с такимистранами, как Австралия, Новая Зеландия, Канада. В обмен на машины иоборудование в Великобританию поставлялись зерно, шерсть, мясо.
Неоклассическая концепцияХекшера-Олина оказывалась удобной для объяснения причин развития торговли междуметрополиями и колониями, когда в обмен на сырьевые товары, поступающие вразвитые страны, обратно вывозились машины, оборудование, капитал.
Концепция Хекшера-Олинаиспользовалась для объяснения преимуществ стран в экспорте отдельных видовпродукции в современных условиях. Например, преимущества Южной Кореи в экспортетаких трудоемких товаров, как одежда или электронные блоки, объяснялисьналичием у нее значительного избытка дешевой рабочей силы, а преимуществаШвеции в экспорте продукции сталелитейной промышленности — очень малымколичеством фосфора, содержащимся в железной руде, позволяющим получатькачественную сталь при минимальных производственных издержках. ПреимуществаКанады и Норвегии в выплавке алюминия были вызваны географическими условиями,позволяющими вырабатывать дешевую электроэнергию
1.2 Современные теориимеждународной торговли
Развитие наукоемких,высокотехнологичных отраслей и стремительный рост международного обмена ихпродукцией привели к формированию теорий неотехнологического направления,которое подставляет собой совокупность отдельных моделей, частичновзаимодополняющих, но иногда и противоречащих одна другой.
Неотехнологическая школасвязывает основные преимущества с монопольной позицией фирмы (страны) –новатора. Отсюда и новая оптимальная стратегия для отдельных фирм: выпускать нето, что относительно дешевле, а то, что необходимо всем или многим, то чтобольше пока выпускать никто не может.
Изменилось и отношение кгосударству: экономисты неотехнологического направления считают, чтогосударство может и должно поддерживать производство высокотехнологичныхэкспортных товаров и не мешать свертыванию производства других, устаревших.
К неотехнологическимотносятся следующие теории:
— теория эффекта масштабаКэмпа (1964 г.);
— теория технологическогоразрыва М. Познера (1961 г.);
— теория жизненного циклатовара Р. Вернона (1966 г.);
— теория конкурентногопреимущества М. Портера (1986 г.).
Теория снижающихся издержек (эффектмасштаба) развилась на основе критики и отрицания модели Хекшера-Олина.Исходным является предположение, что развитые страны наделены факторамипроизводства в сходных пропорциях, поэтому торговля между ними имеет смысл втом случае, если они специализируются на производстве товаров различныхотраслей, что позволяет снижать издержки за счет массового производства.
Теория «технологического разрыва»предполагает, что развитие торговли между странами при одинаковой наделенностифакторами производства вызвано техническими изменениями, возникающими вкакой-то одной отрасли в одной из торгующих стран. Из-за того, что техническиеновшества первоначально появляются в одной стране, она приобретаетпреимущество: новая технология позволяет производить товары с меньшимииздержками. Если новшество заключается в производстве нового продукта, топредприниматель в стране-новаторе в течение определенного времени обладает такназываемой «квазимонополией», т. е. получает добавочную прибыль, экспортируяновый товар. Следовательно, выгодно выпускать не то, что относительно дешевле,а то, что пока никто выпускать не может, но необходимо всем или многим. Кактолько эту технологию освоят другие страны, следует производить опять что-тоновое и такое, что другим недоступно.
В результате появления техническихновшеств образуется «технологический разрыв» между странами, обладающими и необладающими этими новшествами. Этот разрыв постепенно будет преодолеваться, таккак другие страны начинают копировать нововведение страны-новатора. Однако покаразрыв не преодолен, торговля новыми товарами, производимыми по новойтехнологии, будет продолжаться.
Теория «цикла жизни продукта»,разработанная в 1966 г. Р. Верноном, является наиболее популярной теориейнеотехнологического направления. Она заинтересовала почти всех экономистов,поскольку более точно отражает реальное состояние международного разделениятруда в современном периоде, В соответствии с данной теорией каждый новыйпродукт проходит цикл, включающий стадии внедрения, расширения, зрелости истарения.
Степень развитиятехнологии и спрос на каждой стадии различны. На первой стадии цикла, когдановую продукцию только начали производить для внутреннего рынка, спрос на неебудет невелик. Она предлагается лицам с высокими доходами, для которых цена неимеет большого значения при принятии решения о приобретении товара. Чем большелиц с высоким доходом, тем более вероятно появление на рынке новых товаров, дляизготовления которых требуются значительные издержки в связи с новизнойтехнологии. Такая технология предполагает использование большого числавысококвалифицированных работников. Экспорт нового товара на первой стадии будетнезначительным.
На второй стадии(расширение) спрос на внутреннем рынке быстро расширяется, продукция становитсяобщепризнанной. Начинается серийный выпуск больших партий нового товара. Наэтой стадии появляется спрос на новый товар за рубежом. Первоначально онполностью удовлетворяется за счет экспорта, а затем начинается зарубежноепроизводство нового товара благодаря передаче технологии.
На третьей стадии(зрелость) спрос на внутреннем рынке насыщен. Производственная технологияполностью стандартизируется, что позволяет использовать менее квалифицированнуюрабочую силу, снизить издержки производства, цены и достичь максимальноговыпуска фирмами страны-новатора и зарубежными компаниями, которые начинаютпроникать на внутренний рынок страны, где появился товар.
На последней стадии циклапродукция стареет, ее производство начинает сокращаться. Дальнейшее снижениецен уже не приводит к повышению спроса, как это было на стадии зрелости.
Такова общая схемапрохождения новым продуктом «цикла жизни». В соответствии сданной модельюстраны специализируются на производстве и экспорте одного и того же товара наразных стадиях зрелости. В качестве примера можно привести развитие странАзиатско-тихоокеанского региона, где происходит непрерывный процесс последовательногопрохождения определенных фаз экономического развития высокоиндустриальнымигосударствами, новыми индустриальными странами (НИС), странами АСЕАН. Например,страны АСЕАН в области технологии сегодня делают то, что вчера делали НИС ивстают на тот же путь «качества специализации». Это явление получило названиеконцепции «летящих гусей».
В последние двадесятилетия макроэкономический подход к анализу в теориях международнойторговли дополнился микроэкономическим, что проявляется в значительном интересеученых к разработке различных моделей участия в международной торговлеотдельных фирм и корпораций. Большинство авторов при этом решающую роль отводитреализации технологических преимуществ отдельных корпораций на рынках,максимально восприимчивых к нововведениям. Объектами международной торговли вданном случае является как технология, воплощенная в наукоемких товарах, так ичистая (в виде лицензий).
Наиболее известной из нихявляется теория конкурентных преимуществ М. Портера.
В конце 80-х годов ученыйпровел исследования в десяти крупнейших промышленных странах, на которыхприходилась 1/2 мирового экспорта. Результаты исследований позволили емуразработать теорию «международной конкурентоспособности наций», показывающуювзаимосвязь четырех главных параметров, от которых зависитконкурентоспособность страны на мировых рынках.
По мнению М. Портера,четырьмя главными параметрами, определяющими развитие современной внешнейторговли, являются: факторные условия; условия спроса, близкие и обслуживающиеотрасли; стратегия фирмы и конкуренция.
Дополняя учениенеоклассической школы, М. Портер признает значимость первого параметра — факторных условий, численность которых увеличивается путем введения новых.
В отличие от создателейнеоклассической теории, он считает, что эти факторы страной не наследуются, асоздаются в процессе расширения производства. Например, нехватка такогофактора, как земля, стала основой для разработки в Японии компактныхтехнологических процессов, востребованных впоследствии на мировом рынке. Нехваткапространства заставила японцев создать методику жестко гарантированной поставкитоваров в срок. В других странах ситуация аналогична. Швейцарские фирмы,«столкнувшиеся» после второй мировой войны с нехваткой рабочей силы, пошли попути повышения производительности труда.
Второй параметр — условияспроса — представляет собой требования внутреннего рынка, определяющие развитиефирмы, взаимосвязь с потенциальным развитием мирового рынка.
Нерешенным оказалсявопрос о национальных культурных, образовательных и экономических особенностях,способствующих выходу национальных фирм на мировой рынок. Чем объясняютсяконкурентные преимущества, скажем, какой-либо японской отрасли, а неамериканской или швейцарской.
М. Портер утверждает, чтотребования внутреннего рынка являются важнейшими для воздействия надеятельность компании. Например, японцы, проживающие в небольших комнатах,ориентировались на потребление дешевых энергосберегающих кондиционеров, которыестала выпускать японская промышленность. Впоследствии такие кондиционеры широкоиспользовались во всем мире, что обеспечивало их экспорт японскими компаниями.Американская система быстрого приготовления пищи получила популярность во всеммире и обеспечила экспорт американской технологии соответствующего типа.
Третий параметр — близкиеи обслуживающие отрасли — характеризует наличие эффективного производственногоокружения, непосредственно влияющего на деятельность фирмы. Итальянские фирмы,производящие ювелирные изделия, процветают потому, что Италия выступает мировымлидером по производству машин для обработки драгоценных камней и металлов.
Близкие контакты междупроизводителями кожаных изделий и высокий уровень выделки кожи в Италии даютзначительные преимущества итальянским обувным предприятиям, лидирующим на мировомрынке.
Наконец, четвертыйпараметр — стратегия фирмы и конкуренция — связан с фирменной стратегией иорганизационной структурой. При этом нельзя выделить какую-либо единую иуниверсальную систему управлений которая была бы одинаково применима для всех.
Итальянским фирмам,лидирующим в производстве мебели, светотехнических устройств, упаковочныхмашин, свойственны динамизм, отсутствие жестких форм управления, способность кбыстрым изменениям. Для немецких фирм, специализирующихся в области производстваоптики, точного машиностроения, типична жесткая система централизованногоуправления.
Очень важно присутствиеконкурентов на внутреннем рынке. М. Портер категорически отрицает потенциальнуюполезность концентрации производства на одной национальной фирме, защищеннойгосударственной поддержкой. Большинство таких государственных фирм отличаетсянизкой эффективностью, расточительным использованием природных ресурсов, низкойпроизводительностью.
Большинствоконкурентоспособных компаний действует одновременно, конкурируя в равныхусловиях. Итальянские ювелирные фирмы сосредоточены в города: Ареццо и Валенца,компании по производству кухонных ножей и вилок — в Золингене (Германия), Секи(Япония) и т. д.
Острая конкуренция навнутреннем рынке стимулирует выход фирмы за границу, способствуя поиску ею внешнихрынков. Внутренняя конкуренция не позволяет национальным фирмам, обвиняя всвоих неудачах иностранцев, искать государственную поддержку. Вместе с тем таже конкуренция на внутреннем рынке разрешает активно искать внешний сбыт приусловии достаточной конкурентоспособности товара.
Таким образом, рассмотревосновные теории международной торговли, следует констатировать, чтомноговековая история мировой торговли опирается на вполне осязаемую выгоду,приносимую ею участвующим в ней странам. За этот период объяснения причин ипоследствий сложились в конкретные теории. Общая теория международной торговлидает представление о том, что лежит в основе этой выгоды от внешней торговлиили чем определяются направления внешнеторговых потоков.
1.3 Анализ структуры и динамики внешнеэкономических связей РеспубликиБеларусь
Внешнеэкономический потенциал страны определяется наличиемприродных ресурсов, созданным производственным и научно-техническимпотенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которыхэкспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам иорганизациям, в том числе совместным предприятиям, без вывоза их за границу.
Важнейшими экономическими показателями, определяющимивнешнеэкономический потенциал страны, являются: объем производства ВВП, в томчисле на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доляэкспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров, а такжеплатежный баланс страны.
Для Республики Беларусь внешнеэкономический потенциал имеет важноезначение, так как по мировым масштабам она является небольшой европейскойстраной с открытой экономикой, в которой доля экспорта составляет около 2/3валового внутреннего продукта.
По размерам территории (207,6 тыс. км2) РеспубликаБеларусь находится на шестом месте среди стран СНГ (после России, Казахстана,Украины, Узбекистана, Туркменистана) и 13-м — среди европейских государств.
Занимая в мире по территории 0,15%, по численности населения 0,17%,Беларусь производит значительные по удельному весу объемы промышленной исельскохозяйственной продукции: тракторы — 8 %, минеральные удобрения — 3, втом числе калийные — 14; химические волокна и нити — 1,3; холодильники иморозильники — 1,2; масло животное — 0,9 %. Доля Беларуси в мировомпроизводстве важнейших видов сельскохозяйственной продукции составляет:льноволокно — 6,4 %; картофель — 2,8; молоко — 0,9; мясо в убойном весе — 0,3;сахарная свекла — 0,6 % [32, с. 132].
По удельному весу экспорта товаров и услуг в ВВП РеспубликаБеларусь занимает первое место среди стран СНГ, а по производству ВВП на душунаселения (по паритету покупательной способности) уступает только РоссийскойФедерации и Казахстану.
Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развитиянациональной экономики определяются совокупностью факторов и условий. ДляРеспублики Беларусь это, прежде всего:
— выгодное экономико-географическое положение;
— развитая система транспортных коммуникаций и производственнаяинфраструктура в целом;
— многоотраслевой промышленный комплекс;
— созданный научный и инновационный потенциал;
— достаточно мощная строительная база;
— значительные лесные и водные ресурсы, наличие ряда важныхполезных ископаемых (калийных и каменных солей, сырья для производствастроительных материалов и др.);
— высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаясясистема подготовки специалистов;
— многовекторные внешнеэкономические связи, способствующиерасширению внешних рынков.
Республика Беларусь имеет благоприятное экономико-географическоеположение, находясь в центре Европы на перекрестке важнейшихторгово-коммуникационных систем между экономически развитымизападноевропейскими странами и регионами Евразии, обладающими богатейшимиприродными ресурсами.
Трансъевропейские и международные транспортные магистралидополняются национальными и региональными транспортными коммуникациями,связывающими между собой сеть городских и сельских поселений страны иобеспечивающих их внешнеэкономические связи.
Ведущую роль в реализации внешнеэкономического потенциала страныимеет железнодорожный транспорт. Благоприятные условия для перевозки грузов ипассажиров создает двухпутная электрифицированная железнодорожная линия Брест — Минск — граница России протяженностью 615 км, которая обеспечивает движениегрузовых поездов со скоростью до 100 км/ч и пассажирских — до 160 км/ч.
Белорусская железная дорога сотрудничает с железными дорогамиРоссии, Польши, Германии, Литвы в реализации ряда проектов по организацииперевозок грузов специализированными контейнерами и грузовыми поездами,курсирующими по специально утвержденным графикам, со значительным сокращениемсроков доставки.
Одним из приоритетных направлений интеграции Белорусской железнойдороги в общеевропейскую транспортную сеть является ее сотрудничество смеждународными транспортными организациями: Совет по железнодорожномутранспорту государств СНГ и стран Балтии, Межправительственная организациясотрудничества железных дорог (МОСЖД), Международный союз железных дорог(МСЖД), Форум Трейн Европ, Координационный совет по транссибирским перевозкам.
Все возрастающую роль как в экспорте продукции, так и наевропейском рынке транспортных услуг играет автомобильный транспорт.Автомобильная дорога М-1/Е-30 Брест — Минск — граница Российской Федерацииявляется участком Критского коридора II (Берлин — Варшава — Минск — Москва — НижнийНовгород), соединяющего Германию, Польшу, Беларусь и Россию. Он определенЕвропейским союзом как приоритетный среди Критских коридоров в связи с важнымзначением проходящих по нему торговых потоков между Востоком и Западом.
По территории страны проходит водный путь международного значенияБуг — Припять — Днепр — Черное море, по которому перевозятся различные грузы, втом числе на экспорт.
Особое значение во внешнеэкономической деятельности имееттрубопроводный транспорт, включающий газопроводы и нефтепроводы сответвлениями, которые связывают Беларусь с Россией, Украиной, Литвой иПольшей, западноевропейскими странами.
Для реализации внешнеэкономического потенциала Беларуси необходимоболее эффективно использовать возможности авиатранспорта. В странефункционируют семь аэропортов и один аэродром совместного базирования, которыеимеют статус международных: два в Минске и по одному в каждом областном центре.
Национальная компания «Белавиа» с 1997 г. является членомМеждународной ассоциации авиаперевозчиков IАТА. Она осуществляетпочти 90% всех пассажирских перевозок. Компания выполняет регулярные рейсыболее чем в 30 городов СНГ, а также полеты в Австрию, Великобританию, Германию,Египет, Израиль, Ирландию, Италию, Кипр, Латвию, Польшу, Турцию, Чехию, Швецию.«Белавиа» интегрирована в современную структуру европейских авиаперевозок иимеет специальные коммерческие соглашения с 48 авиакомпаниями.
В товарной структуре экспорта Беларуси наибольшей удельный весимеет продукция машиностроения, нефтеперерабатывающей, химической инефтехимической промышленности. Значителен удельный вес продукции чернойметаллургии, легкой, пищевой лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнойпромышленности, строительных материалов (табл. 2.1)
Таблица 2.1 Товарная структура экспорта Республики Беларусь Товарная группа Экспорт, млн. долл. США % к итогу 1995 г. 2000 г. 2008 г. 1995 г. 2000 г 2008 г. Машины, оборудование и транспортные средства 1468,7 1847,9 2445,9 30,6 25,2 24,6 Минеральные продукты 598,0 1482,1 2256,4 12,5 20,2 22,7 Продукция химической промышленности, каучук 1316,9 1454,1 1681,3 27,4 19,8 16,9 Черные, цветные металлы и изделия из них 295,3 530,3 860,7 6,1 7,2 8,7 Продовольственные товары и сырье для их производства 317.6 503,3 832,1 6,6 6,9 8,4 Текстиль и текстильные изделия 262,7 468,9 576,2 5,5 6,4 5,8 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 154,9 313,9 473,6 3,2 4,3 4,4 Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 55,2 47,8 96,6 1,1 0,7 1,0 Прочие товары 333,9 503,3 758,8 7,0 9,3 7,5 Всего 4803,2 7326,4 9945,6 100,0 100,0 100,0
Источник: Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб.Мн.: Национальный стат. комитет Республики Беларусь, 2009. С. 202
На долю продукции машиностроительного комплекса приходится околочетверти всего белорусского экспорта. Внешнеэкономический потенциал здесьопределяют крупнейшие предприятия по производству грузовых автомобилей,тракторов, металлообрабатывающих станков, сельскохозяйственных машин,холодильников и морозильников, велосипедов, мотоциклов и др. Отечественныепредприятия обладают определенными конкурентными преимуществами, использованиекоторых позволяет менять специализацию в международном разделении труда иповышать эффективность внешнеэкономической деятельности. Например, Минскийтракторный завод десятилетиями выпускал в основном один тип колесногопропашного трактора в нескольких модификациях (известные марки МТЗ 50/52, МТЗ80/82). В настоящее время количество моделей исчисляется десятками.
Только за годы государственного суверенитета в Беларуси освоенопроизводство автобусов, троллейбусов, трамваев, зерноуборочных комбайнов идругих видов техники, имеющих спрос не только на внутреннем, но и на внешнемрынках.
Помимо производственных фондов Беларусь располагает достаточномногочисленной и квалифицированной рабочей силой, способной к тому же быстропереучиваться. Это повышает внешнеэкономический потенциал страны в конкурентнойборьбе на мировых рынках.
В отдельных отраслях промышленного комплекса страны имеютсяуникальные передовые технологии, которые опираются на достижения отечественнойфундаментальной и прикладной науки и воплощены в изделиях, по многим параметрамне уступающих лучшим зарубежным аналогам. К примеру, стабильным спросом намировом рынке пользуются интегральные микросхемы (ИМС) и транзисторыпроизводства НПО «Интеграл».
Республика Беларусь экспортирует свыше 90 % производимых в странекалийных удобрений, нефтепродуктов, металлокорда, металлообрабатывающихстанков, газовых плит, велосипедов и тракторов (табл.2.2). Страна удерживает7-8 мирового рынка тракторов и 10-15% — рынка большегрузных самосвалов.
Таблица. 2.2 Группировка отдельных видов продукции промышленностиРеспублики Беларусь по удельному весу экспорта в общем объеме их производства в2009 г. Продукция
Удельный вес экспорта в
общем объеме производства, % Калийные удобрения, металлокорд, газовые плиты, металлообрабатывающие станки, велосипеды, тракторы Свыше 90 Нефтепродукты, шины, морозильники и холодильники бытовые, древесно-волокнистые плиты 81-90 Полированное стекло, химические волокна и нити. Телевизоры, мотоциклы, бытовые часы, ковры и ковровые изделия 71-80 Грузовые автомобили, азотные удобрения, древесно-стружечные плиты 51-70
Источник: [17, с. 437].
Созданные на базе Старобинского месторождения калийных солейчетыре рудоуправления ПО «Беларуськалий» в Солигорске могут обеспечивать 14 %мирового производства калийных удобрений. Потребителями продукции являются 54страны мира. Значительным внешнеторговым потенциалом располагают лесная,деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производствостроительных материалов, легкая промышленность, а также агропромышленныйкомплекс страны.
В последние годы внешнеэкономический потенциал Беларусиукрепляется за счет экспорта услуг, доля которых в общем объеме экспортатоваров и услуг увеличилась с 8,8 % в 1995 г. до 15,9 % в 2009 г.
Пользуясь своим географическим положением, Беларусь ежегоднополучает солидные «дивиденды» за счет предоставления транспортных услуг, надолю которых приходится свыше половины экспорта всех видов услуг (табл. 2.3).
Таблица 2.3 Укрупненная структура экспорта услуг РеспубликиБеларусь, %Показатель 1995 г. 2000 г. 2009 г.
Экспорт услуг – всего
В том числе:
— транспортные услуги;
— деловые услуги;
— поездки;
— услуги связи;
— строительные услуги;
— государственные услуги;
— другие.
100,0
61,8
23,8
1,5
5,8
5,0
0,8
1,3
100,0
57,5
21,8
9,2
4,9
4,1
1,1
1,4
100,0
57,0
13,3
17,8
4,7
4,0
1,5
1,7
Источник: Платежный баланс Республики Беларусь. Мн.: Национальныйбанк Республики Беларусь
При этом удельный вес транзита в совокупном объеме экспортатранспортных услуг составляет около 60 %. В общем объеме перекачки нефтитрубопроводным транспортом через территорию Беларуси транзитные поставкизанимают 83-86%. В совокупном объеме транспортных услуг страны 35% приходитсяна долю железной дороги, а экспорт услуг автомобильного транспорта составляетболее 25%.
Существенноувеличивается экспорт услуг по статье «поездки», которые в платежном балансевыделяются как расходы на деловые и личные поездки. Деловые поездкипредставляют собой расходы по служебнымкомандировкам, поездкам обслуживающего персонала и расходы граждан, приехавшихс целью временного трудоустройства. Личные поездки включают затраты натуристические, личные и транзитные поездки.
Ускоренными темпами растет также экспорт компьютерных иинформационных услуг, хотя их абсолютный объем невелик (0,9 % общего объемаэкспорта услуг).
В экспорте практически отсутствуют такие доходные в развитыхстранах услуги, как аудит, консалтинг, лизинг, маркетинг, страхование и др.
Несмотря на значительный абсолютный рост, снижается доля экспортаделовых услуг, включая бухгалтерские, юридические, научно-исследовательские идр.
В целом услуги обеспечивают порядка 20% поступлений выручки отбелорусского экспорта в иностранной валюте, что оказывает существенное влияниена укрепление платежного баланса страны.
Беларусь имеет значительные резервы для увеличения экспорта услуг,особенно туристических, поскольку располагает богатым природным иисторико-культурным потенциалом для развития международного туризма. Этообширные, хорошо сохранившиеся лесные, лесоозерные, лесоречные природныекомплексы, включающие памятники природы, разнообразный растительный и животныймир, природные лечебные ресурсы (лечебные минеральные воды, торфогрязи,сапропели), охотничьи и рыболовные угодья, живописные ландшафты с условиями дляорганизации пешеходных, конных, велосипедных, водных (лодочных, теплоходных,байдарочных, парусных) туристических походов.
В городских поселениях и сельской местности имеются свыше 16 тыс.памятников истории и культуры, около 100 центров народных промыслов и ремесел,десятки локальных районов традиционного ткачества и вышивки, гончарства,плетения, шорного промысла и др. Помимо природных заповедников и заказниковесть поселения, где сохранившаяся историческая среда соседствует с современнымукладом жизни, что представляет значительный интерес для иностранных туристов.
Республика Беларусь проводит многовекторную внешнеэкономическуюполитику, направленную на укрепление роли страны в мировом сообществе,расширение и закрепление перспективных рынков для отечественных товаров иуслуг. Создана развитая договорно-правовая база международного сотрудничества:Беларусь является участницей около 2700 международных договоров. В 2007 г.правовое регулирование внешнеэкономических связей Беларуси обеспечивали 76соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, 49 инвестиционных договоров;с 48 странами дальнего зарубежья установлен внешнеторговый режим наибольшегоблагоприятствования. Беларусь осуществляет внешнеторговое сотрудничество болеечем со 140 странами мира.
Большинство стран СНГ, став суверенными, активизировали своювнешнеэкономическую деятельность, о чем свидетельствует увеличение экспортатоваров и услуг по отношению к ВВП каждой страны. Беларусь имеет наиболеевысокий удельный вес экспорта – 70% ВВП, тогда как Российская Федерация – 35%,Украина – 56%, а Узбекистан, Кыргызстан, Армения и Грузия – менее 40%. Почтивсе государства Содружества переориентировали внешнеэкономические связи натретьи страны.
Республика Беларусь имеет наиболее тесные интеграционные связи сРоссийской Федерацией, доля которой в суммарном внешнеторговом обороте нашейстраны Товарооборот Республики Беларусь среди стран СНГ за 1997-2009 гг.увеличился только с Российской Федерацией (в 2,4 раза), Туркменистаном (в 9,3раза) и Арменией (в 2,5 раза), а с другими государствами Содружествауменьшился, больше всего с Узбекистаном (в 3 раза), Украиной (в 1,7 раза) иКазахстаном (в 1,6 раза). Доля отдельных стран СНГ в общем внешнеторговомтоварообороте Беларуси, кроме России (92,6%) и Украины (5,2%), крайненезначительна и составляет с Молдовой — 0,7%, Казахстаном — 0,6%, а состальными восемью государствами вместе — менее 1%.
Основными причинами, сдерживающими интеграционные процессыгосударств Содружества, являются:
— различные модели социально-экономического развития отдельныхгосударств;
— разная степень рыночных преобразований и различные сценарии иподходы к выбору приоритетов, этапов и средств их осуществления;
— неплатежеспособность предприятий, несовершенствоплатежно-расчетных отношений; неконвертируемость национальных валют;
— несогласованность проводимой отдельными странами таможенной иналоговой политики;
— применение жестких тарифных и нетарифных ограничений во взаимнойторговле;
— большое расстояние и высокие тарифы на перевозки грузов итранспортные услуги.
Действие последнего фактора приводит к вытеснению третьимистранами товаров СНГ с внутренних рынков Содружества. По этим причинам внастоящее время для Беларуси продукция из Казахстана, Кыргызстана илиУзбекистана обходится значительно дороже, чем аналогичная из Польши и Германии.Несмотря на это, Беларусь остается одной из немногих стран, где вовнешнеторговой деятельности преобладают связи в пределах СНГ.
Хотя доля взаимной торговли отдельных стран СНГ остаетсядостаточно высокой, ее общий объем в рамках Содружества все больше уступаетобъему торговли со странами вне его. Для большинства стран СНГ их основнымпартнером по-прежнему остается Российская Федерация, что объясняется главнымобразом зависимостью от ее поставок энергоресурсов, отдельных видов сырьевыхтоваров и машинотехнической продукции.
Российская Федерация по-прежнему остается главным внешнеторговымпартнером Республики Беларусь. На ее долю приходится 49,2% белорусскогоэкспорта и 65,7% всего импорта в нашу страну. В свою очередь товарооборотРоссии и Беларуси составляет 38,3% российского товарооборота со странами СНГ,тогда как с Украиной – 35,1%, Казахстаном – 16,9%.
Товарная структура торговли России с Беларусью является болеепрогрессивной, чем с другими странами СНГ. В структуре экспорта из Беларуси вРоссию почти 40% составляют машины и оборудование, свыше 13 – текстильныеизделия и 13,5% — продовольственные товары. В импорте из России в Беларусьоколо 40% занимают минеральные продукты, но их доля меньше, чем в страны СНГ(без Беларуси).
За последние годы структура торговли Беларуси с Россией несколькоизменилась. В импорте сократилась доля топливно-энергетических товаров,продукции химической промышленности, машин и оборудования, а увеличилась –продовольственных товаров и металлов. Беларусь стала больше поставлять в Россиюмашин, оборудования, транспортных средств, текстильных изделий, продовольственныхтоваров (табл. 2.4).
Таблица 2.4. Изменениеструктуры торговли товарами Беларуси и России, %Товарная группа Экспорт Импорт 1998 2009 1998 2009 Группы – всего 100,0 100,0 100,0 100,0 Продовольственные товары 12,1 13,5 6,0 9,6
Минеральные продукты
— в том числе топливно-энергетические продукты.
6,9
6,3
1,1
0,6
41,5
40,4
39,5
38,8 Продукция химической промышленности 14,2 10,0 12,0 10,4 Кожевенное сырье, пушнина 0,9 0,9 0,9 1,4 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 3,2 6,0 2,7 3,7 Текстиль, текстильные изделия и обувь 11,4 13,3 2,9 3,9 Металлы и изделия из них 8,6 8,1 13,1 14,0 Машины, оборудование и транспортные средства 34,7 38,1 18,5 15,4 Другие товары 8,0 9,0 2,4 2,1
Источник: Внешняя торговляРеспублики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Нац. стат. комитет Республики Беларусь,2010. С. 37.
В региональном аспекте по объему экспортно-импортных отношений сРеспубликой Беларусь выделяются Центральный и Уральский федеральные округаРоссии, на долю которых в 2009 г. приходилось соответственно 53,6 и 21,4%товарооборота нашей страны с Российской Федерацией (табл. 2.5).
Таблица 2.5 Удельный весэкспортно-импортных потоков Беларуси с федеральными округами РоссийскойФедерации в 2009 г., %Округ Товарооборот Экспорт Импорт
Российская Федерация – всего
В том числе округа:
Центральный
Северо-Западный
Приволжский
Уральский
Южный
Сибирский
Дальневосточный
100,0
53,6
8,9
10,0
21,4
3,3
2,6
0,2
100,0
65,2
12,3
9,3
3,5
5,3
4,0
0,4
100,0
46,1
6,7
10,5
33,0
2,0
1,7
0,0
Источник: Внешняя торговляРеспублики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Нац. стат. комитет Республики Беларусь,2010 С. 38.
Наиболее тесные торгово-экономические связи Республика Беларусь имеетс Москвой и Санкт-Петербургом, Тюменской, Московской и Смоленской областямиРоссией. На долю 25 из 80 регионов России, имеющих торговообменные операции сРеспубликой Беларусь, приходится 87,5% взаимного внешнеторгового оборота двухстран. Беларусь имеет положительное сальдо торгового баланса с 14 из этих регионов.По мере удаления регионов России от Беларуси взаимные внешнеторговые связиослабевают в результате усиления влияния транспортной составляющей в стоимостиготовой продукции. Поэтому Дальневосточный и Сибирский федеральные округа имеютнезначительные внешнеэкономические связи с нашей страной.
Низкий уровень охвата внешнеторговыми связями большинства регионовРоссии в определенной степени обусловлен тем, что еще медленно решается вопросо создании равных условий субъекта хозяйствования в рамках Союзногогосударства, предусмотренного соответствующим соглашением, подписаннымпрезидентами двух стран еще в 1998 г., не развита товаропроводящая сеть убелорусских предприятий, практически отсутствует разветвленная системасервисного обслуживания.
Не в полной мере используются также преимущества создания общегоэкономического и таможенного пространств, единого рынка, обеспечивающихэффективное функционирование имеющегося научно-производственного потенциала двухстран.
Наша страна имеет общее положительное сальдо со странами вне СНГ вторговле как товарами, так и услугами, которое в последние годы увеличивается. Удельныйвес в товарообороте Беларуси со странами вне СНГ составляет соответственно 82,4 и 79,2 %.
Беларусь активно сотрудничает в экономической сфере со странамиЕвропейского союза (ЕС). Главными торговыми партнерами Беларуси из стран ЕСявляются Германия и Великобритания. Торговля со странами-членами ЕС не толькослужит для Беларуси надежным источником поступления твердой валюты, но ипозволяет привлечь новейшие инновации и технологии, инвестиционные ресурсы,необходимые для модернизации и переоснащения белорусских предприятий.
Необходимо отметить, что в последние годы, несмотря назначительные политические затруднения, торговля с Евросоюзом развиваетсядостаточно устойчиво. Определилась тенденция сокращения отрицательного сальдоторгового баланса за счет роста экспорта белорусских товаров в страны ЕС.Беларуси удалось добиться некоторого смягчения антидемпинговых санкций ЕС вотношении ряда своих товаров.
Во взаимной торговле между Республикой Беларусь и Евросоюзомприменяется режим наибольшего благоприятствования. Еще с начала 1993 г.Беларусь включена в список стран, пользующихся преимуществами общей системыпреференций ЕС. Благодаря этому около 80 % белорусских товаров экспортируетсяна рынки ЕС по заниженным ставкам таможенных пошлин или беспошлинно.
Расширению интеграционных связей нашей страны с ЕС препятствуютприменяемые им импортные квоты и антидемпинговые меры в отношении текстильной,химической и металлургической промышленности. Санитарные и фитосанитарныезащитные меры ЕС серьезно затрудняют поступление на европейский рыноксельскохозяйственной продукции.
С пятым расширением Евросоюза в мае 2004 г. возрастает его роль вовнешнеэкономических связях с Беларусью, так как 6 из 10 вновь принятых стран(Польша, Литва, Латвия, Венгрия, Чехия, Эстония) входят в число основныхпартнеров Республики Беларусь и на их долю в 2007 г. приходилось 24 % ее общеготоварооборота со странами, не входящими в СНГ.
Государства, присоединившиеся к Евросоюзу в 2004 г., являютсяважным рынком сбыта продукции белорусских предприятий, на их долю в 2009 г.приходилось 28,6 % всего экспорта товаров республики в страны, не входящие вСНГ.
Последствия расширения Евросоюза имеют неоднозначное значение длянациональной экономики Беларуси, так как вступление в ЕС государств, имеющихзначительные интеграционные связи с нашей страной, обусловливает изменение ихвнешнеэкономической политики, включая использование единых мер регулированиявнешней торговли, принятых в ЕС.
Введение этими странами антидемпинговых пошлин, аналогичныхдействующим в ЕС, приведет к сокращению поставок на европейский рынок изБеларуси продукции химической промышленности, особенно калийных удобрений.Использование соседними странами — новыми членами ЕС более жестких стандартов инорм в области экологии, энергопотребления и безопасности серьезно осложнитэкспорт продукции белорусских машиностроительных предприятий и потребуетдополнительных затрат на повышение ее конкурентоспособности.
Вместе с тем, учитывая, что в Евросоюзе уровень таможенных пошлинниже, чем во вновь вступивших странах, условия экспорта белорусских товаров наих рынки в целом могут улучшиться. Присоединение этих стран к валютному союзупозволит также белорусским экспортерам снизить издержки, связанные сиспользованием во внешнеторговых операциях различных национальных валют.
Ориентация национальной экономики Беларуси на экспорт не позволяетей замкнуться в узкогеографических границах постсоветского и европейскогопространств и требует поиска новых рынков сбыта продукции во всех частях света.
Важными торговыми партнерами республики являются страны Азии,прежде всего Китай и Индия, на долю которых в 2009 г. приходилосьсоответственно 2,1 и 0,8 % общего товарооборота Беларуси со странами, невходящими в СНГ. Из других азиатских стран следует назвать Турцию, Японию,Республику Корея, Вьетнам, Малайзию, Иран, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ),Израиль, Индонезию. С большинством этих государств Беларусь имеет положительноесальдо в торговле товарами. Отрицательное сальдо — с Японией, Кореей и Турцией.
Особый интерес для расширения внешнеэкономических связей Беларусипредставляют страны Африки, которые расположены гораздо ближе, чем Австралия иОкеания, Южная и Северная Америка. Из африканских стран наибольший товарооборотприходится на Алжир, Египет, Марокко, Южно-Африканскую Республику и Гану.
На американском континенте основными торговыми партнерами Беларусиявляются США и Бразилия, на долю которых в 2009 г. приходилось соответственно3,2 и 2,5% общего товарооборота республики со странами, не входящими в СНГ.Значительные внешнеэкономические связи налажены также с Кубой, Канадой,Аргентиной. Сальдо торгового баланса с этими государствами, кроме Бразилии,отрицательное (особенно с Кубой и США).
Совершенствование внешнеэкономических связей Республики Беларусьсо странами, не входящими в СНГ, должно быть направлено на наращивание экспортанаукоемкой, высокотехнологичной продукции с низкой материало- и энергоемкостью,а также на расширение сферы услуг. В связи с этим важнейшим направлениемвнешнеэкономической деятельности является привлечение иностранных инвестиций,прежде всего прямых, в перспективные высокотехнологичныеэкспортоориентированные и импортозамещающие производства. Важную роль призванысыграть свободные экономические зоны, созданные в Минске и других областныхцентрах.
Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных связей будетспособствовать ее вступлению во Всемирную торговую организацию, но не любойценой, а с учетом интересов национальной экономики. Это позволит развиватьвнешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильнойоснове, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономическихотношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положенияхи сложившихся традициях.
2. Совершенствование внешнеэкономической политики республикиБеларусь в контексте эффективного участия страны в международном разделениитруда
2.1 Концептуальныеаспекты реформирования внешнеэкономической политики Республики Беларусь
Реформированиевнешнеэкономической политики Беларуси должно идти в рамках реализации комплексамер Национальной программы развития экспорта 2000 — 2005 гг. К основным из нихотносятся:
— закрепление на ужеимеющихся и завоевание новых рынков сбыта белорусской продукции;
— стимулирование развитиявысокотехнологичных производств: внесение изменений в действующеезаконодательство в части освобождения от налогообложения финансовых средств,направленных на развитие международного сотрудничества внаучно-исследовательской и инновационной деятельности;
— формированиеэффективной системы страхования рисков, связанных с экспортной деятельностью;
— совершенствованиеинфраструктуры и диверсификации форм продвижения отечественных товаров и услугна мировом рынке;
— отмена ограничений нарасчеты в белорусских рублях между резидентами и нерезидентами;
— обеспечение равногодоступа всем субъектам хозяйствования к валютным ресурсам;
— проведениепоследовательной девальвации белорусского рубля при одновременном осуществлениикомплекса мер по снижению темпов инфляции, что позволит преодолеть тенденциюпадения валютной выручки;
— отмена или снижениедоли обязательной продажи валюты;
— сокращение количестваприменяемых налогов и сборов за счет упразднения малоэффективных сборов иотчислений во внебюджетные фонды;
— выравнивание налоговойнагрузки между отраслями, что приведет к перераспределению капитала вэкспортоориентированные отрасли;
— совершенствование механизма, принципов и методов расчета таких косвенныхналогов, как налог на добавленную стоимость, прибыль и доходы предприятий,акцизы.
В развитиивнешнеторгового сотрудничества со странами дальнего зарубежья особое вниманиедолжно уделяться созданию условий для привлечения зарубежных инвестиций вперспективные программы и проекты, обеспечивающие выпуск конкурентоспособнойпродукции. Получению доступа к новым международным рынкам, а также снятиюдискриминационных мер в отношении белорусских товаров будет способствоватьприсоединение Республики Беларусь к Всемирной торговой организации.
Важнейшей проблемой длянашей страны является поиск баланса между протекционизмом, при которомгосударство дает возможность развиваться национальной промышленности, защищаявнутренний рынок от иностранной конкуренции, и либерализацией, предполагающейминимальное вмешательство государства во внешнюю торговлю. Искомый баланс вконечном итоге представляет собой принципиальный выбор внешнеэкономическойполитики страны. Пользуясь методами как тарифного, так и нетарифногорегулирования, государство может придерживаться политики свободной торговли,открывающей внутренний рынок для иностранной конкуренции, или политикипротекционизма, защищающей внутренний рынок от иностранной конкуренции, илиумеренной торговой политики, в различных пропорциях сочетающей элементысвободной торговли и протекционизма.
Стремление клиберализации внешней торговли связано с желанием государства оказать помощьотечественным экспортерам активизировать экспорт, увеличив долю продаваемой навнешних рынках продукции, а также расширив ассортимент товаров и услуг. Однакоопыт зарубежных стран свидетельствует, что, несмотря на постоянное ослаблениепротекционизма и поощрение либерализации, внешняя торговля нигде и никогда неразвивалась действительно свободно, без вмешательства государства.
На этапе системных иструктурных реформ либерализация внешнеэкономической деятельности являетсяодним из главных элементов экономической политики государства. Это утверждениетем более справедливо для Республики Беларусь, значительно зависимой от уровняразвития внешнеэкономических связей. Вместе с тем либерализация ВЭД должнапредставлять собой постепенный процесс, который может развиваться только втесной увязке с общим ходом преобразований белорусской экономики. Важнейшими еепредпосылками являются макроэкономическая стабилизация и улучшение качественныхпоказателей отраслей промышленности и агропромышленного комплекса: снижениеэнерго- и материалоемкости, рост производительности труда, повышениефондоотдачи. Этот процесс должен сопровождаться осуществлением мер, связанных спредотвращением падения конкурентоспособности белорусской продукции, снижениемсебестоимости товаров, предназначенных для внешнего рынка, повышениемэффективности экспорта, проведением акций по расширению белорусскойвнешнеторговой экспансии.
Решение вышеперечисленныхзадач связано с необходимостью обеспечения ряда стратегически важныхтребований, что невозможно без определенного переходного периода.Продолжительность этого периода зависит от хода проводимых реформ, направленныхна преодоление кризисных явлений в отдельных отраслях и создание эффективногоконкурентоспособного национального хозяйственного организма. Среди этихтребований: достижение сбалансированного экономического развития,аккумулирование и эффективное использование финансовых ресурсов, необходимыхдля развития и модернизации производств, в первую очередьэкспортоориентированных, поддержание рационального уровня занятостиработоспособного населения, достижение внутренней финансово-экономическойстабильности.
Особую важность дляэкономики Беларуси в условиях переходного периода приобретает экспортнаястратегия, предусматривающая проведение единой промышленной и внешнеторговойполитики для укрепления научно-исследовательского и промышленного секторовэкономики, стимулирование производства и экспорта высокотехнологичнойпродукции. Осуществление этих шагов невозможно без привлечения самых передовыхдостижений отечественного и зарубежного научно-технического прогресса, наиболееподготовленных кадров, без умелого использования преимуществ, присущих нашейстране (например, крупномасштабного характера производства многих видовмашиностроительной продукции, опоры отраслей промышленности на собственныесырьевые ресурсы, географического фактора и т.п.).
Вместе с темлиберализация ВЭД не может оставаться единственным определяющим компонентомвнешнеэкономической политики страны. Развитие национального производства, усилениероли белорусских товаропроизводителей на внутреннем рынке, укрепление позицииБеларуси в мировом хозяйстве весьма затруднительно без активного применения врегулировании мер протекционистского характера. Проведение умереннопротекционистского курса в отношении отечественных товаропроизводителей, непрепятствующего развитию внешнеэкономических связей, является обычной практикойво многих странах мира. Очевидно, что избирательное введение протекционистскихбарьеров представляется и оправданным, и необходимым в условиях экономическойнестабильности и адаптации реального сектора Беларуси к рыночным отношениям.
Таким образом, с учетомвышесказанного, «открытие» национальной экономики должно быть постепенным,опирающимся на разумное сочетание мер либерализации и протекционизма. При этомнеприемлем как принцип естественного отбора предприятия, так и всеобъемлющийпротекционизм, искусственно закрепляющий монопольные позиции отечественныхпроизводителей независимо от результатов их деятельности. Следовательно, открытиевнутреннего рынка предполагает решение двуединой задачи: либерализациявнешнеторгового режима, направленная на выравнивание хозяйственной деятельностиотечественных и иностранных поставщиков товаров и услуг, и достижениенеобходимого уровня протекционизма, обеспечивающего внутренним производителямприоритетные условия для выхода на зарубежные рынки.
Нашей стране нереальноориентировать на экспорт одновременно все отрасли (производства) национальногохозяйства: некоторые из них рациональнее ориентировать на импортозамещение, апродукцию, выпуск которой остается нерентабельным, лучше импортировать.Необходима разработка стратегии структурных преобразований, направленных населективное развитие и защиту конкретных производств, способных выпускать достаточнокачественную продукцию и адаптироваться к условиям внешней конкуренции, а вперспективе — завоевать ряд внешних рынков. Развитие именно таких производствпозволит преодолеть временный спад белорусской экономики и обеспечитьэкономический рост. Это чрезвычайно важно для предприятий, так как позволяетрассчитывать на государственное содействие.
Подобная тактика в Япониии азиатских развивающихся странах не только способствовала постепенному исравнительно безболезненному «врастанию» отраслей в мировое хозяйство, но исозданию новых высокоразвитых производств, соответствующих национальнойстратегии развития. По сути, имело место сознательное формирование новых«сравнительных» преимуществ страны в международном разделении труда.
При формированииэкспортной политики Республики Беларусь следует исходить из того, чтоэкстенсивные факторы роста отечественного экспорта существенно ограничены.Поэтому в стратегическом плане целесообразно ориентировать производителей наэкспорт прежде всею наукоемкой и высокотехнологичной продукции.
В данном аспектеимперативом экономического развития должна стать государственная поддержкаэкспорта путем активного и заинтересованного участия властных структур наместах в реализации экспортно-ориентированных проектов и продвиженииотечественной продукции на внешние рынки. Установлено, что средства, разумновложенные в стимулирование экспорта, окупаются гораздо эффективнее и быстрее посравнению с другими отраслями.
Не менее важной задачейявляется создание системы государственной поддержки экспорта в форместрахования экспортных кредитов, а также целевого кредитования экспорта.Конъюнктура мировых рынков отличается нестабильностью и непредсказуемостью. Впериоды спадов важно бывает удержать позиции на определенных рынках, особенно еслиих завоевание было связано с осуществлением инвестиционных и организационныхмероприятий. Помощь государства в этих случаях должна быть существенной исвоевременной. Финансовая, политическая и организационная помощь государстватребуется и при проведении активной экспортной экспансии. Достаточно вспомнитьопыт японских корпораций: при продвижении ряда новых товаров на европейские иамериканские рынки они широко использовали инструменты государственнойподдержки, идя на заведомое снижение рентабельности экспорта и занижая вдопустимых пределах цены по сравнению с реальными издержками, с тем чтобывпоследствии укрепиться на новых рынках сбыта. Решение подобной задачи все чащетребуется и в белорусских условиях, о чем свидетельствует практика последнего времени.
Во-первых, речь идетпрежде всего о целевом кредитовании и страховании экспортных кредитовпосредством предоставления правительственных гарантий.
Во-вторых, разработка ипринятие ежегодной программы внешнеторговой деятельности, содержащей основныеориентиры, что позволит усилить слаженность работы белорусских экспортеров игосударственных органов управления.
Одним из направленийстимулирования деятельности экспортеров является их государственная финансоваяподдержка. В данной связи при формировании республиканского бюджета следуетотдельной строкой отражать соответствующие расходы, которые впоследствии могутиспользоваться на:
— предоставлениеПравительством Республики Беларусь в лице Министерства финансов гарантийныхобязательств в отношении кредитных ресурсов, необходимых для обеспеченияоборотными средствами экспортоориентированных отраслей;
— льготное кредитованиеэкспортеров, с выплатой процентов в размере половины учетной ставки (ставкирефинансирования) Национальною банка Республики Беларусь;
— страхование экспортныхкредитов с целью обеспечения защиты экспортеров от коммерческих и политическихрисков;
— долевую государственнуюподдержку эффективных инвестиционных экспортоориентированных проектов, чтозначительно повысит к ним доверие отечественных и зарубежных инвесторов ипозволит проводить аукционы по привлечению инвестиционных ресурсов;
— организацию вреспублике экспортно-импортного банка, который будет оказывать существеннуюподдержку в развитии экспортоориентированных производств и технологий.
Необходима также помощьгосударства в организации коммерческого присутствия на зарубежных рынках. Взападных странах именно государство берет на себя значительную частьфинансового бремени в этой области. Важное значение в стимулировании экспортаимеет информационное, консультационное, маркетинговое и техническое содействиеэкспортерам. Экспортер нуждается прежде всего в современной системевнешнеторговой информации, которая включает в себя сведения о законодательныхактах Республики Беларусь и зарубежных стран в сфере внешнеторговойдеятельности; деятельности торговых представительств Республики Беларусь зарубежом; функционировании в республике специализированных банков и другихорганизаций, предоставляющих услуги по кредитованию и страхованию экспорта;таможенную статистику Республики Беларусь; конъюнктуру на зарубежных рынках поосновным товарным группам; правовые акты Республики Беларусь о стандартизации исертификации; перечень товаров, запрещенных для вывоза с территории РеспубликиБеларусь; другие сведения, полезные для экспортеров.
В определенной степениинформационно-консультационные функции в Республике Беларусь выполняет Центрмаркетинга и конъюнктуры цен. Однако, по опросам предприятий-экспортеров, средиосновных факторов, тормозящих развитие экспорта, по-прежнему называютсянедостаток информации о рынке (85,1%), отсутствие полной информации оконкурентах (41,2%), незнание механизма функционирования международных рынков(62,7%), несовершенство законодательства в области налогообложения, лицензирования,таможенного и авторского права (61,2%). Поэтому с целью более широкогоинформационного обеспечения и координации действий экспортеров Беларуси навнешних рынках целесообразно создание в республике Научно-исследовательскогоинститута развития экспорта, отраслевых объединений производителей иэкспортеров, широкой сети торговых представительств Республики Беларусь зарубежом. Они призваны:
— оказывать содействие ворганизации зарубежных деловых визитов, обеспечивать дипломатическую поддержкунаиболее значимых экспортных проектов;
— осуществлять проведениепредварительных маркетинговых исследований, предоставлять необходимуюторгово-политическую и конъюнктурную информацию;
— консультироватьэкспортеров по вопросам действующего зарубежного законодательства, норм иправил поведения на рынке, существующих стандартов и иных требовании к товарам;
— выдавать заключения офирмах страны пребывания с учетом практики торгово-экономических отношений сРеспубликой Беларусь;
— защищать интересыэкспортеров Беларуси в случае их явной или скрытой дискриминации на внешнихрынках, содействовать урегулированию торговых спорой;
— проводить торговыевыставки и ярмарки, специализированные симпозиумы и конференции, кампании поразвитию экспорта товаров и услуг, осуществлять рекламную деятельность.
Одним из сдерживающихфакторов развития экспорта белорусских товаров и услуг является относительновысокая доля транспортных издержек в стоимости экспортной продукции.Предлагается снизить уровень тарифов на перевозки сырья, используемого вэкспортоориентированной продукции, что приведет к сокращению затрат напроизводство готовой продукции, к повышению ее конкурентоспособности на мировомрынке.
Приоритетным направлениемэкспортной политики должно стать развитие таких форм международногосотрудничества, от которых, зависит технико-экономический и технологическийуровень производства. Это производственная кооперация, создание совместныхпредприятий, обмен технологиями и «ноу-хау», экспорт услуг, проведениесовместных НИОКР, лизинг техники и оборудования, организацияфинансово-промышленных групп, свободных экономических зон. В связи с этимнеобходимо совершенствование нормативно-правовой базы, содействующей внедрениюданных форм в отечественную практику и позволяющей осуществлять деятельность врамках принятого Закона Республики Беларусь «О государственном регулированиивнешнеторговой деятельности».
При формированиистратегии развития экспорта Беларуси необходимо учитывать, что прежде всегоэкономические методы являются действенным средством мобилизации экспортногопотенциала. Необходимы либерализация деятельности экспортеров, снижениеоказываемого на них командно административного давления. В то же время, большоезначение для дальнейшего развития экспорта и сокращения бартерных операций имеетмакроэкономическая ситуация в республике, в частности уровень инфляции недолжен превышать 0,5-1,5 % в месяц.
В процессе разработкивнешнеторговой политики должен быть соблюден необходимый баланс, обеспечивающийединство государственных интересов и интересов конкретных экспортеров. Причемгосударственные интересы призваны в максимальной степени учитывать требования иподходы экономических групп и отдельных экспортеров.
2.2 Повышениеконкурентоспособности белорусской продукции как фактор успешного участия страныв системе мирохозяйственных связей
Для того чтобы успешно конкурироватьна мировых рынках слож-нотехнической продукции, белорусские предприятия должнылибо предложить по низкой цене продукцию, соответствующую среднемутехнико-экономическому уровню и отвечающую требованиям покупателя, либоследовать в «фарватере» лидера по цене, мгновенно реагируя на любые измененияконъюнктуры и предлагая новые технические решения при незначительном изменениицены. В последнем случае оптимальное ценовое решение будет определятьсястепенью изменения технико-экономических характеристик и предполагаемымвыигрышем покупателя от использования данной продукции.
Повышениеконкурентоспособности напрямую связано с модернизацией производства ивнедрением новых высокоэффективных технологий, так как более половиныпредприятий работают на устаревшем и на 60-70 % изношенном оборудовании.
Существуют две возможности использования этих альтернативныхценовых стратегий экспортерами Республики Беларусь для повышенияконкурентоспособности. Первая — лидерство по цене — реализуется, как правило,фирмами, продукт которых имеет традиционные технические решения и стандартныйнабор качественных характеристик для данного рынка. Конкурентоспособностьобеспечивается массовостью, серийностью, низким удельным весом постоянныхзатрат и, как следствие, сравнительно невысокой ценой. При этом оригинальныетехнические решения и высшее качество товаров отсутствуют. Способы достиженияценового лидерства могут быть различными. В частности, в результате постояннойи высокой инфляции в стране-производителе происходит постоянное снижениестоимости факторов производства, что позволяет поддерживать низкую цену навнешних рынках. Однако такой процесс «распродажи по сниженным ценам» не можетпродолжаться постоянно — инфляция поглощает основной и оборотный капиталы. Кактактический краткосрочный маневр, она может применяться для стимулированияэкспорта, однако в долгосрочной перспективе это приведет к деградациипроизводства.
Сложен в условиях Республики Беларусь и другой способискусственного создания лидерства по цене — покрытие убытков одних отраслей засчет других, чаще всего сырьевых. Данный прием широко использовался в советскойпрактике внешней торговли, однако сегодня ситуация изменилась: дешевогособственного сырья в Беларуси нет, поэтому государство не в состоянииобеспечить всем экспортерам искусственное лидерство в цене. Кроме того,государства-потребители такой продукции «закрывают» свои рынки введениемантидемпинговых пошлин (они уже действуют в отношении некоторых белорусскихтоваров).
К тому же в Республике Беларусь процесс ценообразованиярегулируется государством путем введения фиксированных цен наприродно-сырьевые, энергетические товары, водку, спирт и т.д.,социально-значимые товары; установления розничной (30%), оптовой (20%),транзитной (5%) надбавок, а также цен на экспортные и импортные товары. Этозатрудняет экспортную деятельность предприятий, ведет к потере ими зарубежныхрынков и снижению объемов реализации продукции.
Особенность системы ценового регулирования в Беларуси состоит втом, что регламентируются номенклатура и объем затрат, относимых насебестоимость продукции, а также осуществляемых из прибыли, остающейся враспоряжении предприятий, и других специальных источников (инновационный,амортизационный фонды и т.п.). В результате такая система не стимулируетпредприятия к снижению себестоимости продукции. Уровень затрат на еепроизводство в промышленности Беларуси в итоге превышает в 2-2,5 разапоказатели зарубежных конкурентов, а в последнее время и российских. Присохранении такой системы для удержания позиций на зарубежном рынке белорусскимпредприятиям требуется государственная поддержка — налоговые льготы и/илипреференции. Переход на рыночный механизм ценообразования не разовая кампания.Он требует времени, изменения законодательства, внедрения в деловую практикуинститутов соревновательности, конкурирования. Таким образом, необходимо искатьвозможность «включения» рыночных механизмов снижения цен с постепеннымпереходом от применявшихся ранее механизмов к новым, основанным на косвенномгосударственном регулировании затрат и их нормировании.
Одной из причин увеличения стоимости товара является высокая доляналоговой компоненты, которая оказывает существенное воздействие на объем и уровеньконкурентоспособности производства. Ее регулирующая функция состоит в том, чтогосударство косвенно влияет на величину средств, остающихся в распоряжениисубъектов хозяйствования на их целевое использование.
В ценовом факторе конкурентоспособности белорусской продукцииопределяющее значение имеет стоимость природно-сырьевых и энергетическихтоваров. Так, горюче-смазочные материалы в России в 2 раза, природный газ — в 4раза, электроэнергия — в 3,5 раза дешевле, чем для белорусских производителей.Если сравнивать российские цены с мировыми, то последние значительно выше.
Значительные изменения в структуре затрат экономики Беларуси,особенно ее внешнеэкономического комплекса, произойдут после реформирования РАО«ЕЭС России». В настоящее время цена на электроэнергию составляет около 2 руб.за 1 кВт/ч (менее 1 цента), в странах ЕС — 4-6 центов, в Америке — 10 центов,причем предлагается поднять эту цену до 30-40 центов.
Состояние экономики Республики Беларусь напрямую зависит от цен наэнергоносители. Затраты на энергоресурсы и сальдо торгового баланса республикинаходятся практически в зеркальной зависимости: меньше затраты — меньшедефицит, больше затраты — больше дефицит. Следовательно, при сохранении высокихмировых цен на нефть и повышении стоимости других энергоресурсов из Россиидефицит торгового баланса Беларуси всегда будет увеличиваться.
Такая ситуация ухудшает конкурентоспособность белорусскойпродукции как на российском рынке, так и на рынках других стран. Цены набелорусскую продукцию за счет затрат на энергоносители и сырье растут болеебыстрыми темпами, чем ее качество. Причем данные затраты повышаются из-заувеличения как цен, так и количества потребления энергоносителей в последниегоды. Это — фактор внутреннего характера, который напрямую зависит отэффективности работы белорусских производителей.
Конкурентоспособность белорусских товаров на внешнем рынкеобусловлена комплексом факторов: низкой эффективностью использованияэнергоносителей в связи с применением устаревших технологий; ростом цен наэнергоносители из-за введения высоких внутренних налогов, прежде всего НДС иакцизов (в результате налоги составляют 45% цены энергоносителей, что гораздобольше, чем в других странах: например, в России налоговая нагрузка в 2 разаменьше), отчислениями в различные фонды, перекрестным субсидированием;государственным регулированием цен на грузоперевозки, в том числе иэнергоносителей, вследствие чего темпы роста этих цен опережают аналогичныепоказатели в промышленности, а тарифы на транспортировку импортируемыхэнергоносителей выше, чем на внутренние перевозки и т.д.
Важным фактором конкурентоспособности продукции являетсяэнергоемкость ее производства. Значительный объем закупаемых энергоресурсоврасходуется на поддержание в рабочем состоянии загруженных на 30-50%производственных площадей и технологического оборудования. Кроме того, за счетпромышленности покрывается часть энергетических расходов населения и сельскогохозяйства (перекрестное субсидирование предприятий более чем на 70% покрываетрасходы на отопление и горячее водоснабжение жилищно-коммунального сектора).Доля энергии в себестоимости продукции доходит до 40%, в то время как среднийуровень по промышленности стран ЕС — 8%, в Канаде (схожей по климатическимусловиям с Беларусью) — от 5 до 12% [14, с. 103]. Таким образом, по критериюэнергозатрат предприятия Республики Беларусь также не в состоянии обеспечитьлидерство по цене на рынках развитых стран.
Природные ресурсы (в том числе и дешевая рабочая сила) относятся косновным факторам, определяющими конкурентоспособность. Однако международныйопыт показывает, что страны, имеющие легкодоступные, дешевые природные ресурсыи рабочую силу, как правило, в конечном счете проигрывают в конкурентнойборьбе, поскольку, рассчитывая на основные дешевые факторыконкурентоспособности, запаздывают с развитием науки и внедрением новыхтехнологий, совершенствованием системы оборудования и формированиемвысококвалифицированной рабочей силы. Классическим примером страны, котораявыиграла в конкурентной борьбе, не имея практически никаких природных ресурсов,является Япония. Причем, сделав ставку на создание преимуществ, она сталавысококонкурентной даже в такой материалоемкой отрасли, как выплавка стали.Так, в Германии, Японии, Великобритании из 1 т стали выпускается 0,93-0,94 тготового проката. В Беларуси этот показатель составляет 0,76 т, в Казахстане — 0,77 т, России — 0,79 т.
Ориентация на развитие относительно небольших капиталоэкономичныхи трудоемких предприятий в условиях дефицита финансовых средств с последующимпереходом к наукоемким производствам по мере накопления средств имеет аналоги вмеждународной практике. Именно по этому пути развивалась послевоенная Япония, авпоследствии — Корея, Тайвань, Сингапур.
Одним из факторов, снижающих конкурентоспособность белорусскойпродукции, является высокий удельный вес постоянных затрат в себестоимостипродукции, которая зависит от производительности труда работников (ее можноповысить), от материало- и энергоемкости производства (их можно снизить), отэффективного использования рабочего времени, машин и механизмов, сокращенияпростоев оборудования, степени его изношенности (морально и физическиустаревшие станки дают больше брака, чаще требуют ремонта). Велики затраты насодержание непропорционально большого управленческого аппарата, оплатускладских помещений, а также потери, связанные с наличием неиспользуемыхпроизводственных мощностей и площадей. Это, в конечном счете, отражается нацене продукции. В данных условиях основным путем повышения конкурентоспособностипо цене является снижение затрат и получение дополнительной прибыли. Впротивном случае или произойдет вынужденное снижение стоимости продукции засчет собственной выручки, или производитель потеряет рынок. Поэтому любомупредприятию выгодно при неизменной цене на рынке уменьшать свои затраты.
Фактором, снижающим конкурентоспособность белорусской продукции,является увеличение в себестоимости экспортных товаров транспортнойсоставляющей, доля которой в цене промышленного товара достигает в настоящее время30-60%. Формирование каждым государством собственной тарифной политики повлеклоза собой рост расходов на перевозку грузов, следующих в Республику Беларусь иза ее пределы, замедлило процесс транспортировки, усложнило реализациюпродукции, нарушило торгово-экономические связи и, как следствие, стало однойиз причин снижения внешнеторгового оборота.
Современный этап развития экономики характеризуется повышениемтребований к сертификации продукции и системы качества, которые сталинеотъемлемым элементом торгово-экономических взаимоотношений потребителей ипоставщиков. Мировой опыт показывает, что даже продукция с рекорднымипараметрами не найдет успешного сбыта, если она не защищена соответствующимсертификатом, имеющим международное признание.
В условиях возрастающей конкурентной борьбы на мировом рынкебелорусские предприятия несут значительные потери из-за отсутствия сертификатовна продукцию или систему качества предприятия, имеющих международное признание.Более того, стоимость такой продукции ниже на 30-50% от мировой цены. Поэтомусегодня достаточно распространенной схемой реализации отечественной продукциина мировом рынке является ее продажа иностранной фирмой-партнером сиспользованием последней своего сертификата международного образца. В этом случаетеряется значительная доля прибыли. Причем зачастую отечественные изделия потехническим характеристикам и конструктивно-технологическим решениям неуступают зарубежным аналогам, а отечественные предприятия способныаккредитовать испытательные центры, продукцию и системы качества вмеждународных системах.
Принятые в Республике Беларусь законы «О стандартизации», «Обобеспечении единства измерений» и «О сертификации продукции, работ, услуг»обеспечивают формирование современной нормативной базы, создание системметрологического обеспечения и сертификации продукции и услуг, направленных наразработку производство высококачественной продукции, а также защитуотечественного рынка. Они гармонизированы с соответствующими законами России идругих государств СНГ, однако не в полной мере отвечают требованиям СоглашенияТБТ (по техническим барьерам в торговле). В ближайшее время Республика Беларусьнамерена пересмотреть эти законы, сформулировав с учетом требований соглашенийВТО правовые основы для разработки и принятия технических регламентов,определить роль и статус стандартов в регулировании вопросов качества ибезопасности продукции и услуг.
2.3 Присоединение Республики Беларусь кВсемирной торговой организации как фактор улучшения состояния международной торговлистраны
Объективная потребность вмеждународном регулировании торговли с помощью единых норм и правил началаощущаться уже в 30-х годах. Когда односторонние протекционистские действиянациональных правительств резко сузили возможности мировой торговли. Послевторой мировой войны были предприняты попытки создания международной торговойорганизации, призванной обеспечить глобальную координацию торговой стратегии, врезультате которых была создана Всемирная торговая организация (ВТО).
ВТО — постоянно действующаямеждународная организация, она является специализированным учреждением системыООН.
Целью ВТО являетсялиберализация международной торговли и придание ей устойчивой основы,обеспечивая, таким образом, экономический рост, развитие и повышение благосостояниялюдей. Это достигается частично на основе выработки и установления правил исоглашений, касающихся торговли между странами-членами и частично путемпереговоров, направленных на дальнейшую либерализацию торговли товарами иуслугами.
Существование барьеров напути белорусских товаров на западные рынки все острее ставит на повестку днявопрос о присоединении Республики Беларусь к Всемирной торговой организации.Присоединение Беларуси к ВТО чрезвычайно важно, поскольку pecпyблика являетсямалой страной с открытой экономикой, зависящей от внешнеторговых связей.Введение Европейским Союзом антидемпинговых мер по нашим стратегическимэкспортным позициям является весьма чувствительным ударом. Поэтому республикадолжна окончательно определить свое отношение к ГАТТ/ВТО и последовательноосуществлять шаги в избранном направлена
Полноправное членство вВТО даст Республике Беларусь возможность стать участником процессамногостороннего регулирования мировой торговли, что будет способствовать снятиюсуществующих преград продвижению товаров и услуг на рынки других стран.
Среди преимуществ,позволяющих активизировать внешнеторговую деятельность Республики Беларусьпосредством вступления в ВТО, можно выделить следующие:
— возможность получениядоступа к рынкам около 140 государств мира, внешнеторговые отношения с которымиосновываются на долговременной стабильной основе;
— возможность отстаиватьи защищать свои интересы в отношениях с внешнеторговыми партнерами всоответствии с общепринятыми в мировой практике нормами и правилами;
— получение режиманаибольшего благоприятствования, позволяющего пользоваться постоянноснижающимися таможенными тарифами стран-участниц ВТО;
— снижение потерь отприменения к белорусским товарам мер дискриминационного характера;
— получение доступа кмеханизму разрешения споров в рамках ВТО, обеспечивающему защиту торговыхинтересов страны в случае их ущемления торговыми партнерами;
— возможность проведениявнешнеторговой экспансии путем участия в системе многосторонних торговыхпереговоров, которая заменит громоздкую систему многочисленных двустороннихсоглашений о торгово-экономическом сотрудничестве.
Особо следует подчеркнутьзначение использования международной правовой системы ВТО для защитыэкономических интересов страны. При вступлении в ВТО Республика Беларусьполучит определенные права и обязанности как «члена-экспортера» и«члена-импортера». У нее появится возможность защищать себя от «серьезноговреда» своим интересам и от «потери или уменьшения прибылей», еслисубсидированный экспорт стран — торговых партнеров будет оказыватьотрицательное воздействие на экспорт Беларуси. В этом случае республика имеетправо обратиться за помощью, что в результате приведет к прекращению субсидийили даст ей право для принятия контрмер. Как «член-импортер» Беларусь сможетобращаться за помощью, если субсидируемый импорт из другой страны наносит ущерботечественной промышленности.
Кроме того, появитсявозможность использовать институциональный механизм для проведения объективногорасследования относительно применения торговым партнером субсидий, их объемов,а также о наличии ущерба, потере или уменьшении прибыли.
Большое значение дляРеспублики Беларусь имеет также получение правовой основы для устранениядискриминационных мер (количественных ограничений, антидемпинговых,компенсационных и защитных мер), применяемых отдельными экономически болееразвитыми государствами к белорусским товарам. Полноправное членство в ВТОуменьшит риск одностороннего произвола. При этом чрезвычайно важно, чтобы входе разрешения конфликтов с помощью используемых в ВТО механизмов и процедурразрешения споров принимались во внимание специфические экономические условияБеларуси.
С другой стороны, послевступления в ВТО Беларусь должна реализовать основной принцип этой организациии в значительной степени либерализовать внешнеторговый режим. Этот процессможет вызвать негативные последствия, связанные:
— с ухудшениемфинансового состояния белорусских предприятий в результате быстрого открытияэкономики для иностранной конкуренции;
— с вытеснениемотечественных предприятий, в первую очередь нерентабельных, из важных секторовэкономики;
— с временным ростомбезработицы. Введение режима свободной конкуренции товаров и услуг можетпривести и к ухудшению структуры экспортно-импортных потоков, снижениюэффективности экспорта, ухудшению показателя внешнеторгового баланса.
Такимобразом, «отрытие» национальной экономики должно быть постепенным, опирающимсяна разумное сочетание мер либерализации и протекционизма. Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных связейбудет способствовать ее вступлению во Всемирную торговую организацию, но нелюбой ценой, а с учетом интересов национальной экономики. Это позволитразвивать внешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильнойоснове, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономическихотношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положенияхи сложившихся традициях.
Заключение
По итогам проведенного в курсовой работе исследования можносделать следующие основные выводы:
1. В основе международныхэкономических отношений и мирового хозяйства лежит международное разделениетруда, которое обуславливает обмен товарами и услугами. Такой обмен становитсясистематическим и масштабным, превращаясь в мировую торговлю. Возникает ирасширяется международное перемещение самих факторов производства. Национальныеэкономики отдельных стран все больше вовлекаются в мирохозяйственные отношения,усиливаются из взаимосвязь и взаимозависимость. Все это характеризуетзакономерный процесс интернационализации производства, хозяйственной жизни вцелом.
2. Последние полтора десятилетия наблюдается стабильныйнепрерывный рост мировой торговли товарами и услугами, по темпам превышающийрост ВВП. Тенденции роста мирохозяйственных связей определяются качественнымисдвигами в мировой торговле: преимущественное развитие торговли машинами иоборудованием, современными наукоемкими изделиями. Практически неизменнойостается доля развитых стран, стабильно сохраняющих за собой три четвертимирового объема товарооборота. Расширение внешних связей сопровождаетсяактивизацией поисков новых средств внешнеторговой политики.
3. Республика Беларусь пытается проводить многовекторнуювнешнеэкономическую политику, направленную на укрепление роли страны в мировомсообществе, расширение и закрепление перспективных рынков для отечественныхтоваров и услуг. В то же время, как показал анализ, проведенный в дипломнойработе, основным торговым партнером Беларуси по-прежнему остается РоссийскаяФедерация.
4. На экономическое развитие Беларуси оказывает влияние состояниемировой экономики. Поэтому при осуществлении экономической политики республикинеобходимо учитывать изменения на мировых рынках и более активно участвовать вмеждународном разделении труда, что предполагает прежде всего расширениеэкспорта.
5. Приоритетными направлениями более эффективного сотрудничестваРеспублики Беларусь в системе мирохозяйственных связей должны стать:
— структурная перестройка экономики и повышение конкурентоспособностиотечественных товаров и услуг;
— ускоренное развитие экспортоориентированных производств;
— создание политических, экономических и правовых условий дляинтеграции белорусской экономики в мирохозяйственные связи;
— активизация государственной поддержки модернизацииэкспортоориентированных производств по выпуску наукоемкой высокотехнологичнойпродукции;
— создание условий для закрепления белорусскихтоваропроизводителей на имеющихся рынках и освоения новых;
— развитие инфраструктуры экспорта, повышениеконкурентоспособности транспортной системы Беларуси на международном рынкетранспортно-экспедиционных услуг;
— обеспечение соответствия белорусской экспортной продукциимеждународным стандартам путем создания на предприятиях системы управления качествомна базе международных стандартов;
— формирование эффективной инфраструктуры внешней торговли наоснове развития дилерской сети и пунктов сервисного обслуживанияпредприятий-экспортеров;
— развитие экспорта национального капитала, расширение корпоративныхсвязей с ведущими мировыми фирмами и участие в реализации транснациональныхпроектов;
— совершенствование правовых условий, механизмов привлечения иэффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для повышенияконкурентоспособности внешнеэкономического потенциала;
— повышение роли регионов в развитии экспортного производства ипрямого товарооборота с регионами развитых государств;
— расширение интеграции белорусских субъектов хозяйствования всложившуюся мировую систему разделения труда путем создания совместныхпредприятий и производств.
6. Для того чтобы успешноконкурировать на мировых рынках слож-нотехнической продукции, белорусскиепредприятия должны либо предложить по низкой цене продукцию, соответствующуюсреднему технико-экономическому уровню и отвечающую требованиям покупателя,либо следовать в «фарватере» лидера по цене, мгновенно реагируя на любыеизменения конъюнктуры и предлагая новые технические решения при незначительномизменении цены. В последнем случае оптимальное ценовое решение будетопределяться степенью изменения технико-экономических характеристик ипредполагаемым выигрышем покупателя от использования данной продукции.Повышение конкурентоспособности напрямую связано с модернизацией производства ивнедрением новых высокоэффективных технологий, так как более половиныпредприятий работают на устаревшем и на 60-70 % изношенном оборудовании.
7. Присоединение Республики Беларусь позволит развиватьвнешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильнойоснове, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономическихотношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положенияхи сложившихся традициях.
Список использованныхисточников
1. Алехнович, А.В.Внешнеэкономическая деятельность предприятий: практ. пособие / А.В. Алехнович.– Минск: Дикта, 2009. – 128 с.
2. Алехнович, А.В. Управлениевнешнеэкономической деятельностью Республики Беларусь / А.В. Алехнович. – Мн.:Амалфея, 2005. – 416 с.
3. Бабин, Э.П. Внешнеэкономическаяполитика: учеб. пособие / Э.П. Бабин, Т.М. Исаченко. – М.: Экзамен, 2006. – 463с.
4. Вабищевич, С.С.Внешнеэкономическая деятельность в Республике Беларусь: правовые перспективы /С.С. Вабищевич. – Минск: Молодежное научное общество, 2005. –232 с.
5. Дайнеко, А.Е. Регулированиевнешнеторгового баланса: мировая практика и ее использование в РеспубликеБеларусь / А.Е. Дайнеко, П.В. Шведко // Экономический бюллетень. – 2008. – № 3.– С. 14–24.
6. Дайнеко, А.Е. Мировая экономика ивнешнеэкономическая деятельность Беларуси / А.Е. Дайнеко, Ф.А. Дмитраков, А.Е.Забавский, П.В. Шведко. – Минск: НИИ Минэкономики Республики Беларусь, 2004. –300 с.
7. Данильченко, А.В. Проблемы иперспективы выхода белорусских предприятий на зарубежный рынок / А.В.Данильченко, Д.С. Калинин // Белорусская экономика: анализ, прогноз,регулирование. – 2005. – № 2. – С. 3–9.
8. Друзик, Я.С. Мировая экономика:страны, регионы, континенты: учеб. пособие / Я.С. Друзик. – Минск: ООО«ФУАинформ», 2002. – 528 с.
9. Канашевский, В.А. Внешнеэкономическиесделки: материально-правовое и коллизионное регулирование / В.А. Канашевский. –М.: Волтерс Клувер, 2008. – 608 с.
10. Качуровский, Е.П. Беларусь: новаяторговая политика / Е.П. Качуровский, Ю.Л. Астапченко. – Минск: Энциклопедика,2002. – 480 с.
11. Киреев, А.П. Международнаяэкономика. В 2-х ч. Ч. 1 Международная экономика: движение товаров и факторовпроизводства: учеб. пособие. – М.: Межд. отношения 2005. – 416 с.
12. Клиновская, И.А. Регулированиеэкспорта Республики Беларусь в условиях действия механизмов Всемирной торговойорганизации / И.А. Клиновская. – Минск: Право и экономика, 2004. – 166 с.
13. Крестов, И.И. Внешнеторговоедело: учебник / И.И. Крестов, К.В. Садченко К.В. – М.: Дело и сервис, 2006. –400 с.
14. Лисневский, И.В.Таможенно-тарифное регулирование в Республике Беларусь: Научно-практ. пособие /И.В. Лисневский. – Минск: БИП-С, 2002. – 162 с.
15. Международные экономическиеотношения: учебник / Н.Н. Ливенцев [и др]; под ред. Н.Н. Ливенцева. – М.: ТКВелби, Изд-во Проспект, 2005. – 748 с.
16. Мировая экономика ивнешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие / С.Ю. Кричевский [и др.]; подред. М.И. Плотницкого, Г.В. Турбан. – Минск: ООО «Современная школа», 2006. –664 с.
17. Национальная экономика Беларуси:учебник / В.Н. Шимов [и др.]; под ред. В.Н. Шимова. – Минск: БГЭУ, 2006. – 751с.
18. Пашуто, В.П. Внешнеэкономическаядеятельность предприятий: учеб. пособие / В.П. Пашуто, О.В. Пашуто. – Минск:ИВЦ Минфина, 2009. – 360 с.
19. Покровская, В.В. Организация ирегулирование внешнеэкономической деятельности: учебник / В.В. Покровская. –М.: Юристъ, 2000. – 456 с.
20. Соболевский, Е.Ю.Сбалансированность товарных потоков в системе экспортно-импортных отношений /Е.Ю. Соболевский. – Минск: Право и экономика, 2005. – 156 с.
21. Таможенное дело: учеб. пособие /Т.В. Сорокина [и др.]; под ред. Т.В. Сорокиной. – Минск: БГЭУ, 2006. – 159 с.
22. Фомишин, С.В. Международныеэкономические отношения на рубеже тысячелетий / С.В. Фомишин. – Херсон:Олди-плюс, 2002. – 558 с.
23. Щебарева Н.Н. Внешнеторговаяполитика: учеб пособие / Н.Н. Щебарева. – М.: Международные отношения, 2003. –255 с.
24. Яровая, Н.П. Организациявнешнеторговой деятельности: пособие / Н.П. Яровая [и др.]. – Минск: БГЭУ,2007. – 209 с.