Система национальных счетов и история ее создания
Основныеабсолютные макроэкономические показатели содержатся в системе национальныхсчетов. Система национальных счетов (ее полное название Система счетовнационального продукта и дохода – System of National Product and IncomeAccounts) была разработана в конце 20-х годов группой американских ученых, сотрудниковНационального Бюро Экономических Исследований (National Bureau of EconomicResearch), под руководством будущего лауреата Нобелевской премии СаймонаКузнеца (Simon Kuznets). Попытки разработать систему макроэкономическихпоказателей, позволяющих оценить состояние национальной экономики началипредприниматься в разных странах еще в годы первой мировой войны с целью оценкивоенного и экономического потенциала воюющих держав. Дальнейшее развитие ониполучили в середине 20-х годов в период бурного подъема в экономиках развитыхстран (так называемый период процветания – prosperity) с целью прогнозированиядальнейших тенденций экономического развития. Причем, исследования проводилисьне только в специально созданной в начале 20-х годов в США частной организации- Национальном Бюро Экономических Исследований, где эту работу возглавилизвестный американский экономист Уэсли Клер Митчелл, занимавшийся изучениемпроблем экономического цикла, что невозможно при отсутствии системымакроэкономических показателей.
Параллельноработы в этом направлении велись и в Советской России во Всероссийском (авпоследствии Всесоюзном) Совете Народного Хозяйства – ВСНХ — в связи снеобходимостью разработки пятилетних планов развития экономики страны, а такжедля оценки тенденций развития мировой экономики и перспектив мировой революции.В октябре 1929 разразился крах на Нью-Йоркской фондовой бирже, положившийначало самому глубокому и продолжительному мировому экономическому кризису – ВеликомуКраху или Великой Депрессии 1929-1933 гг. В начале 1930 года Конгресс СШАпринимает постановление о необходимости разработки системы индикаторов(показателей), которые позволили бы оценить состояние американской экономики.Практически такая система уже была создана. После второй мировой войныбольшинство стран в соответствии с рекомендациями Организации ОбъединенныхНаций стали использовать методику расчета макроэкономических показателей, заложеннуюв Системе Национальных Счетов, что позволяет производить макроэкономическиесопоставления по разным странам мира. Россия (СССР) начала использовать этуметодику с 1987г.
Системанациональных счетов представляет собой совокупность статистическихмакроэкономических показателей, характеризующих величину совокупного продукта(выпуска) и совокупного дохода, позволяющих оценить состояние национальнойэкономики. СНС содержит три основных показателя совокупного выпуска (объемапроизводства): валовый национальный продукт (ВНП); валовый внутренний продукт(ВВП); чистый национальный продукт (ЧНП) и три показателя совокупного дохода:национальный доход (НД); личный доход (ЛД); располагаемый личный доход (РЛД).
Доначала 80-х годов основным показателем, характеризующим совокупный объемпроизводства был показатель валового национального продукта. Однако всовременных условиях в связи с интернационализацией экономических ихозяйственных связей и трудностями подсчета валового национального продукта(ВНП), поскольку национальные факторы производства каждой страны используютсяво многих других странах мира, основным показателем совокупного объема выпускастал валовый внутренний продукт (ВВП).
Соотношение показателей в системе национальных счетов
Какуже отмечалось, основными показателями в СНС выступают три показателя совокупногопродукта: валовый внутренний продукт (ВВП), валовый национальный продукт (ВНП),чистый национальный продукт (ЧНП) и три показателя совокупного дохода:национальный доход (НД), личный доход (ЛД), располагаемый личный доход (РЛД).
Содержательноеотличие ВВП (Gross Domestic Product – GNP) от ВНП (Gross National Product –GDP) уже было рассмотрено ранее. Величина ВНП отличается от величины ВВП навеличину чистых факторных доходов (ЧФД):
ВНП= ВВП + ЧФД
Соответственно,
ВВП= ВНП – ЧФД
Величиначистых факторных доходов представляют собой разницу между доходами, полученнымигражданами (резидентами) данной страны на принадлежащие им (национальные)факторы производства в других странах и доходами, полученными иностранцами(нерезиденты) на принадлежащие им (иностранные) факторы производства в даннойстране. Эта разница может быть как положительной величиной (если гражданеданной страны получили в других странах доходов больше, чем иностранцы в даннойстране, и в этом случае ВНП больше ВВП), так и отрицательной величиной (еслииностранные граждане получили в данной стране доходов больше, чем гражданеданной страны получили доходов за рубежом, тогда ВВП больше ВНП).
Чтокасается ЧНП (Net National Product – NNP), то в отличие от ВНП, которыйхарактеризует национальный объем производства, этот показатель характеризуетпроизводственный потенциал экономики, поскольку он включает в себя толькочистые инвестиции и не включает восстановительные инвестиции (амортизацию).Поэтому, чтобы получить ЧНП, следует из ВНП вычесть амортизацию: ЧНП = ВНП – А.ЧНП может быть подсчитан и по расходам, и по доходам.
ЧНПпо расходам = потребительские расходы (С) + чистые инвестиционные расходы (Inet) + государственные закупки (G) + чистый экспорт (Xn)
ЧНПпо доходам = заработная плата + арендная плата + процентные платежи + доходысобственников + прибыль корпораций + косвенные налоги
Национальныйдоход (National Income — NI) — это совокупный доход, заработанныйсобственниками экономических ресурсов, т.е. сумма факторных доходов. Его можнополучить: а) либо, если из ЧНП вычесть косвенные налоги: НД = ЧНП – косвенныеналоги; б) либо, если просуммировать все факторные доходы:
НД= заработная плата + арендная плата + процентные платежи + доходы собственников+ прибыль корпораций
Личныйдоход (Personal Income — PI), в отличие от национального дохода, являетсясовокупным доходом, полученным собственниками экономических ресурсов. Чтобырассчитать ЛД, необходимо из НД вычесть все, что не поступает в распоряжениедомохозяйств, т.е. является частью коллективного, а не личного дохода, идобавить все то, что увеличивает их доходы, но не включается в НД:
ЛД= НД – взносы на социальное страхование – налог на прибыль корпораций –нераспределенная прибыль корпораций + трансферты + проценты по государственнымоблигациям
или
ЛД= НД – взносы на социальное страхование – прибыль корпораций + дивиденды +трансферты + проценты по государственным облигациям
Третийвид совокупного дохода – располагаемый личный доход (Disposal Personal Income –DPI) – это доход, используемый, т.е. находящийся в распоряжении домохозяйств.Он меньше личного дохода на величину индивидуальных налогов, которые должнызаплатить собственники экономических ресурсов в виде прямых (в первую очередь, подоходных)налогов:
РЛД= ЛД – индивидуальные налоги
Домохозяйстватратят свой располагаемый доход на потребление (consumption — С) и сбережения(saving — S):
РЛД= С + S
Различаютследующие виды сбережений:
личныесбережения (personal savings) или сбережения домохозяйств, которые могут бытьподсчитаны как разница между располагаемым личным доходом и расходами на личноепотребление:
Spersonal = РЛД – С;
сбережениябизнеса (savings of business), включающие амортизацию и нераспределеннуюприбыль корпораций, которые служат внутренними источниками финансирования иосновой для расширения производства;
частныесбережения (private savings), т.е. сбережения частного сектора, состоящие изсуммы сбережений домохозяйств и сбережений фирм, т.е. суммы личных сбережений исбережений бизнеса:
S private = S personal + S business;
государственныесбережения (government savings), которые имеют место в случае излишка(положительного сальдо) государственного бюджета, когда доходы бюджетапревышают расходы.
Sgovernment = доходы бюджета – расходы бюджета > 0.
Кдоходам государственного бюджета относятся все налоговые поступления, прибыльгосударственных предприятий, доходы от приватизации и др.:
Доходыбюджета = индивидуальные налоги + налог на прибыль корпораций + косвенныеналоги на бизнес + взносы на социальное страхование + прибыль государственныхпредприятий + доходы от приватизации Расходы бюджета = государственные закупкитоваров и услуг + трансферты + проценты по государственным облигациям.
Сальдобюджета = доходы бюджета – расходы бюджета
национальныесбережения (national savings), которые представляют собой сумму частныхсбережений и государственных сбережений:
S national = S private + S government
сбереженияиностранного сектора (foreign sector savings) имеют место в случае дефицита(отрицательного сальдо) торгового баланса данной страны, когда импорт превышаетэкспорт, т.е. чистый экспорт отрицателен. Это означает, что доходы иностранногосектора от продажи своих товаров и услуг данной стране (для данной страны эторасходы по импорту) превышают расходы на покупку товаров и услуг данной страны(для нее – это доходы от экспорта):
Sforeign = Im — Ex > 0
Суммасбережений всех секторов (частного, государственного и иностранного) равнавеличине совокупных инвестиций
I = S private + S government + S foreign = S + (T – G) + (Im – Ex)
Примечания.Иногда в задачах по СНС требуется определить величину изъятий и инъекций.Следует иметь в виду, что к изъятиям относятся: частные сбережения, включающиеличные сбережения и сбережения бизнеса; все виды налогов, в том числе взносы насоциальное страхование; импорт; к инъекциям относятся: чистые инвестиционныерасходы, государственные закупки товаров и услуг, дивиденды, трансферты, процентыпо государственным облигациям, экспорт.
ПоказателиСНС дают количественную оценку совокупного продукта и совокупного дохода, ноони не отражают качество жизни, уровень благосостояния, которые растутмедленнее, чем ВВП и НД, которые не учитывают негативных последствийнаучно-технической революции и экономического роста. Для характеристики уровняблагосостояния, как правило, используются такие показатели как а) величина ВВПна душу населения (GDP per capita), т.е. ВВП / численность населения страны;или б) величина национального дохода на душу населения (NI per capita ), т.е.НД / численность населения страны. Для обеспечения межстрановых сравнений этипоказатели рассчитываются в долларах США.
Однакоэти показатели весьма несовершенны и не в состоянии точно отразить качествожизни. Их основные недостатки заключаются в том, что:
ониусредненные (если у одного человека два автомобиля, а у другого ни одного, то всреднем каждый имеет по одному автомобилю);
онине учитывают многие качественные характеристики уровня благосостояния (двестраны, имеющие одинаковую величину НД на душу населения, могут иметь разные:уровень образования, продолжительность жизни, уровень заболеваемости исмертности, уровень преступности и др.);
ониигнорируют разную покупательную способность доллара в разных странах (на 1доллар в США и, например, в Индии можно купить разное количество товаров);
онине учитывают негативных последствий экономического роста (степень загрязненияокружающей среды, зашумленности, загазованности и т.п.).
Вцелях более точной оценки уровня благосостояния в 1972 году два американскихэкономиста – лауреат Нобелевской премии Джеймс Тобин и Уильям Нордхауз (соавторлауреата Нобелевской премии Поля Самуэльсона в написании всемирно известногоучебника «Экономикс») – предложили методику расчета показателя, названного«Чистое Экономическое Благосостояние» (Net Economic Welfare). Этот показательвключает в себя стоимостную оценку всего, что улучшает благосостояние, но неучитывается в ВВП (value of goods) (например: количество свободного времени дляповышения уровня образования, воспитания детей, самосовершенствования; труд насебя; улучшение уровня и качества медицинского обслуживания, снижение уровнязагрязнения окружающей среды и т.п.). Но при расчете этого показателя извеличины ВВП вычитается стоимость всего того, что ухудшает качество жизни, снижаетуровень благосостояния (value of bads), (например: уровень заболеваемости исмертности, качество образования, продолжительность жизни, уровень преступности,степень загрязнения окружающей среды, негативные последствия урбанизации ит.п.).
Список литературы
Поматериалам книги Матвеевой Т.Ю. «Макроэкономика: Курс лекций дляэкономистов», 2001 год
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.ereport.ru/