Содержание
Введение
1. Рыноктруда
2. Типыи сегменты рынков труда
2.1Функционирование рынка труда
3. Виды(Модели)рынков труда
4. Занятость
5.Безработица
5.1 Видыбезработицы
5.2Безработицав Северодвинске
6.Государственноерегулирование рынка труда
Заключение....
Списоклитературы
Введение
Рыноктруда является одним из наиболее сложных рынков, которые существуют ифункционируют. В отличие от других рынков специфика этого рынка состоит в том,что здесь объектом контрактов выступает сам человек, его способность к труду. Этотрынок позволяет наемным, работникам, составляющим большинство трудоспособногонаселения любой страны, продать свое рабочее время и навыки работодателям(владельцам фирм и организаций) и получить в обмен доходы, позволяющиепрокормить свои семьи. С другой стороны, этот рынок позволяет работодателямнанять работников, что является непременным условием осуществления любойхозяйственной деятельности. Предложение труда увеличивается под влиянием уровнязаработной платы, а также престижности труда и морального удовлетворения,которое он приносит. К снижению предложения ведут тягость труда, его сложностьи потребность людей иметь свободное время. При существенном росте заработнойплаты предложение труда может также сократиться под влиянием эффекта дохода. Спросна рынке труда является производным от спроса на товары и услуги, дляизготовления которых работодателям нужно нанимать работников. Поэтому величинаспроса на рынке труда вообще и на рынках отдельных профессий зависит отэкономической ситуации в стране и степени насыщенности спроса на отдельные видытоваров.
Как и все рыночные цены, заработнаяплата формируется в итоге взаимодействия спроса, который предъявляютработодатели, и предложения, которое формируют наемные работники. Отклонениязаработной платы от равновесного уровня происходят под влиянием измененийситуации на различных товарных рынках, в том числе из-за появления новыхотраслей, где предлагаются лучшие условия труда.
На краткосрочные колебания заработнойплаты под влиянием рыночных условий накладывается влияние более долгосрочныхфакторов дифференциации заработной платы. Важнейшими из этих факторов являются:сложность и тягость отдельных профессий; ограниченность талантов; степень рискапри занятии данной профессией.
Цель данной работы состоит втеоретическом изучении проблемы и анализе ситуации рынка труда в Северодвинске.
1. раскрытьпонятие «рынок труда», его типы, виды и структуру.
2. просмотретьнекоторые показатели рынка труда по Северодвинску.
1. Рынок труда
Рынок труда является одним из важнейшихэлементов рыночной экономики. Он, в свою очередь, актуализирует проблемувоспроизводства трудовых ресурсов. Рынок труда представляет собой системуобщественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочейсилы.
Основные элементы рынка труда: субъектырынка труда, правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынкетруда; коньюктуру рынка труда; систему социальной защиты и др. Основнымисубъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники. Работодатель- наниматель, который может быть представлен различными «фигурами» взависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть: государственныепредприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частныепредприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальныенаниматели и т. п..
Наемные работники — это свободныетрудоспособные граждане, для которых по найму является главным источникомсредств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей онипредставляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социальногостатуса, и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности,дисциплинированности, предприимчивости и др.). В функционировании рынка трудаможно отметить несколько принципиальных положений. Во-первых, это совокупностьэкономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынкетруда. На практике общее или структурное равновесие на рабочую силу и еепредложение трудно достижимо. Предложение рабочей силы — это потребностьразличных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этойоснове — источника средств существования.
Рынок труда — важнейший элементэкономики страны, что обусловливает важность изучения основных закономерностей егоформирования и функционирования. Именно в его рамках реализуются процессыкупли-продажи важнейшего фактора производства — рабочей силы. Рынок трудапредопределяет степень эффективности использования труда наемных работников,которые поставляют в производство основную массу рабочей силы.
Исследование занятости и рынка труда вего экономическом учении базируется на трех важнейших положениях:
- теорииприбавочной стоимости;
- теориироста органического строения капитала;
- законенародонаселения.
Прежде всего отметим, что рынок труда(продаваемый товар )- трудовые услуги: 1. крайне разнообразен (трудовые услугиофицианта и трудовые услуги банкира весьма различны между собой);
2. не существует отдельно от людей,которые оказывают эти услуги.
Это придает функционированию рынка труда несколько существенных
особенностей:
1.спрос здесь предъявляется не натрудовые услуги вообще, а на
услуги определенного типа и сложности (например, не на услуги шоферов вообще, ана услуги водителей автобусов с определенным уровнем квалификации и опыта);
2.наряду с общенациональным существуютместные ранки труда
(например, рынок труда Краснодарского края или рынок труда Архангельской области),на которых соотношения спроса на трудовые услуги одного и того же типа и ихпредложения могут существенно различаться;
3.предложение трудовых услуг может варьироватьсяв силу того, что
люди способны менять профессию, овладевая иной квалификацией.
Развитие событий на рынке труда тесносвязано с тем, как ведет себя рабочая сила, выступающая на нем продавцом. Подраб.силой мы понимаем людей трудоспособного возраста, которые могут и желаютпродать свои трудовые услуги.
Таблица 1
Экономическаяактивность населения
2008г.
в среднем1)
По квартальным обследованиям
(без корректировки
сезонных колебаний)
Май 2009г.
прирост, снижение (-) по сравнению с
май
2008г.
февраль 2009г.
май
2009г.
маем
2008г.
февралем
2009г.
Тыс.человек
Экономически активное
население в возрасте
15-72 лет (рабочая сила) 75757 75728 74845
75954 226 1109 занятые 70965 71631 67761
69463 -2168 1702 безработные 4792 4097 7084
6491 2394 -593
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) 67,7 67,6 66,9
67,9 0,3 1,0
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) 63,4 64,0 60,5
62,1 -1,9 1,6
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) 6,3 5,4 9,5
8,5 3,1 -1,0
Поданным обследования населения по проблемам занятости в мае 2009г., вчисленности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ,около 750 тыс.человек (11,6%) составляли граждане, которым не может бытьприсвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них278 тыс.человек (37%) — лица старше или моложе трудоспособного возраста, 345тыс.человек (46%) — студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очныхобразовательных учреждений и 127 тыс.человек (17%) — пенсионеры по возрасту,выслуге лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый периодзанимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечаликритериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.
2. Типы и сегменты рынков труда
Нарынке труда помимо моделей различают несколько типов рынков труда, тесно междусобой взаимосвязанных:
открытыйрынок, внешний по отношению к предприятию; внутрифирменный рынок труда; скрытыйрынок.
Открытыйрынок, внешний по отношению к предприятию (фирме),охватывает сферу обращения рабочей силы: всех тех, кто предъявляет спрос нанаемный труд и трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающеесяв профориентации, подготовке и переподготовке, а также вакантные, ученические ивременные рабочие места (сезонная работа, нерегулярная занятость) в государственноми негосударственном секторах экономики. Официальная часть открытого рынкапредставлена рабочей силой и вакансиями, зарегистрированными в Федеральнойслужбе занятости (ФСЗ), а также ученическими местами в системе профобразования.Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту его часть, которая неопосредована услугами органов трудоустройства и учебных структур формальногообразования, а потому остается фактически не изученной.
Внутрифирменныйрынок труда охватывает систему отношений междуработодателями и нанятыми на работу гражданами по поводу расстановки работниковна производстве, организации и охраны труда, продолжительности рабочего времении оплаты, профессионального продвижения и переквалификации, стимулирования задополнительные итоги и качество работы, регулирования отношений привысвобождении и др. Это – атрибут развитой рыночной экономики и цивилизованныхрыночных отношений. В России внутрифирменный рынок труда еще слабо развит иизучен.
Под скрытым рынком труда подразумеваетсячасть внутрифирменного рынка труда, представленная работниками, сохраняющимистатус занятых на предприятиях, фактически бездействующих по тем или инымпричинам (конверсии, спада и перестройки производства и др.).Скрытыйрынок труда слагается из работников, занятых на предприятиях и ворганизациях, но имеющих большую вероятность потерять занятость и оказаться безработы. К этой разновидности рынка труда могут быть отнесены и работники,формально числящиеся на предприятиях, но не работающие и не получающиезаработную плату. Такое положение сегодня наблюдаетсяв российской экономике в большом масштабе. Оно вызвано ликвидацией прежнейсистемы экономических отношений и производственных взаимосвязей, а такжеотсутствием по различным причинам новых взаимосвязей, потерей традиционныхпоставщиков или потребителей (или тех и других) и недостаточностьюпредпринимаемых усилий по переориентации производства, его конверсии, выводупредприятий из кризисного состояния. Среди типов выделяют внешний, илипрофессиональный, рынок труда и внутренний — внутрифирменный рынок. Как формуможно назвать гибкий рынок труда в отличие от традиционного. Средиразновидностей выделяются открытый и скрытый рынок труда. Каждый из рынковподразделяются на части, называемые сегментами. Рассмотрим эти положения.
Внешний — профессиональныйрынок труда характеризует отношения между продавцами и покупателями труда вмасштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределениеработников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Дляэтого необходимо, чтобы у предлагающих услуги труда было наличие профессий испециальностей, в которых нуждаются многие предприятия. Внешний рынок труда взначительной степени реализуется через текучесть кадров, т.е. он предполагает возможностьсвободного перехода с одного места работы на другое.
Система профессионального обучения наэтом рынке труда ориентирована на законченную профессиональную подготовкуработников, которые могут быть использованы на различных предприятиях и вразных отраслях. На самих предприятиях профподготовка проходит в видеученичества, когда часть затрат на обучение идет за счет самих учеников,которым устанавливают низкие ставки заработной платы.
На внешнем рынке действуют отраслевыепрофсоюзы, объединяющие работников отдельных отраслей. Имеются и профсоюзы,объединяющие работников по профессиям. Внешний рынок труда обеспечиваетдвижение работников с одних предприятий на другие, но он же порождаетбезработицу.
Внутренний рынок трудаобразуется в связи с перемещением работников с одной должности (работы) надругую в пределах одного предприятия. Это перемещение может происходить погоризонтали — переводом на другое рабочее место (без повышения в должности ибез изменения квалификации) и по вертикали — переходом с повышением в должностиили ростом квалификации. Внутренний рынок ориентирован на работников,специализированных для работы в условиях конкретного предприятия с учетом егоособенностей. Предприятие, если нет против этого каких-то серьезных причин,заинтересовано в сохранении людей, знающих специфику его производства. Поэтомуразвитие внутреннего рынка работает на снижение текучести кадров.
Профессиональная подготовка здесьнаправлена на обучение работников специфичным для предприятия профессиям. Ворганизацию обучения вкладываются значительные средства, сроки обучения болеепродолжительны, чем при системе ученичества. Развиваются системы «непрерывногообразования», предполагающие систематическое повышение квалификации работников.
Профсоюзы объединяют работниковпредприятия независимо от их профессий, поэтому занятость здесь гарантируется вбольшей степени, чем на внешнем рынке труда.
Практически внешний и внутренний рынкитруда тесно взаимосвязаны, а их деление носит условный характер. Но наконкретных национальных рынках труда можно определенно видеть, какой из рынков- внешний или внутренний там преобладает. Сравнительно новым проявлениемрыночных отношений в сфере труда является появление и развитие гибкого рынкатруда, который можно характеризовать как форму приспособления рынка труда кструктурной перестройке экономики в промышленно развитых странах, приведшей ксокращению удельного веса занятых в сфере производства и росту доли занятых всфере услуг. Такое оказалось возможным вследствие существенного роста производительноститруда в промышленности, строительстве, в сельском хозяйстве на основе научно-технического прогресса, технологической революции, использования достижений научнойорганизации труда и производства. На сменужесткой регламентации рабочего времени, преобладавшей в промышленности, пришлигибкие формы занятости и гибкие режимы рабочего времени, которые получилиширокое распространение в сфере услуг. Их применение привело к ростуэффективности производства, так как они позволяют целесообразно использоватьвозможности разных категорий работников, таких, например, как женщины с детьми,пожилые люди, инвалиды, иммигранты и др.
Гибкие формы занятости достигаютсявведением на предприятиях, в фирмах, учреждениях режимов неполного рабочеговремени (сокращенного рабочего дня), надомного труда, работы по вызовам, гибкихрежимов рабочего времени, а также приемом временных работников, поощрением такназываемой самостоятельной занятости, когда люди сами за свой счет и на свойриск организуют свою работу и работу членов своей семьи по производствупродукции и услуг.
Рынок труда представляет собой сложнуюсистему отношений, которая подразделяется на части — подсистемы в видеконкретных целевых рынков, называемых сегментами.
Сегментация рынка труда — этопроцесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим ихпризнакам. Сегментарный рынок труда — это рынок с четко обозначенными частями — сегментами, на которых сосредотачиваются определенные категории конкурирующихмежду собой работников (последние не являются конкурентами другим работникам виных частях рынка труда). Такие сегменты образуются, например, на рынкахженского труда, труда инвалидов, пожилых трудящихся и др.
Сегментирование рынка труда имеетбольшое значение для: анализа рынка; изучения его структуры и емкости;выявления контингента, образующего предложение труда и спрос на него;определения перспектив рынка труда. Подобное изучение составляет содержаниемаркетинга рынка труда.
Сегментирование производится по разнымкритериям и в зависимости от различных признаков. Ими могут быть:
• географическоеположение (регион, город, район к др.),
• демографическиехарактеристики (половозрастной и семейный состав населения),
• социально-экономическиехарактеристики (уровень образования,
профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.),
психографические показатели (личные качестваработников, их принадлежность к определенным слоям и прослойкам общества, идр.),
-поведенческие характеристики (мотивациязанятости и др.).
Особое значение имеет выделениесегментов, в которых сосредоточены малоконкурентоспособные группы лиц,нуждающихся в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилыеработники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, т.е. все те, кто особонуждается в социальной поддержке со стороны государства.
Изучениерынка труда во всем его многообразии позволяет осуществлять целенаправленнуюполитику занятости населения и сглаживания социальных противоречий, неизбежновозникающих в условиях жесткой рыночной системы. Хозяйствования
2.1Функционирование рынка труда
Механизмфункционирования рынка труда.
Важнейшимкомпонентом рынка труда является механизм его функционирования. Механизм рынкатруда представляет собой взаимодействие и согласование разнообразных интересовработодателей и трудоспособностью населения, желающего работать по найму наоснове информации, полученной в виде изменений цены труда (функционирующейрабочей силы). Он имеет свою структуру. Она включает следующие элементы: спросна труд, предложение труда, цена труда, конкуренция возникает «добровольнаябезработица»); Труд работника имеет свою цену, которая выражается заработнойплатой.
На стоимость труда влияют некоторые факторы. К факторам, которые обуславливаютпонижение стоимости труда, относится рост производительности общественноготруда, так как с ним связано снижение стоимости средств сосуществования. Вданном направлении действует и вовлечение в процесс производства женщин идетей, поскольку содержание семьи осуществляется в этом случае доходами,получаемыми не только главой семьи, но и ее членами. Таким образом, поддействием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующиефункции: — соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом),регулирование спроса и предложения труда; — обеспечение конкуренции междуработниками за рабочее место, а между работодателями – за найм рабочей силы; =установлениеравновесной цены; =содействие полной экономически эффективной занятости.
2.2Предложение труда
Подпредложением рабочей силы понимают занятых наемных работников, а также ту частьтрудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работена основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и времени. Такжепредложение труда определяется степенью экономической активности различныхдемографических групп трудоспособного населения; уровнем заработной платы (принизких ставках
Предложениетруда зависит от величины заработной платы в качестве предложения трудавыступают работники. Исходным пунктом их поведения выступает решение о началеработы, которое заключается в решении 2 групп вопросов.
Первая(количественная) заключается в принятии решений о продолжительности рабочегодня, о сроках начала и прекращения работы в пределах всего жизненного никла, оперерывах в работе на длительный срок (прежде всего в связи с выполнениемсемейных обязанностей). От принятых здесь решений зависит общая трудоваянагрузка в течение трудовой жизни.
Втораягруппа вопросов касается выбора рода занятий, границы территории поиска работы,нахождения конкретного работодателя.
3.Виды (Модели )рынков труда
Под моделью понимается схема построенияили описание явления, процесса.
Анализ характера спроса и предложения нарынках труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия продавцов ипокупателей труда в зависимости от степени конкуренции. Среди них: чистоконкурентный рынок труда, модель монопсонии (монополии одного покупателя),модели с учетом действий профсоюзов, модель двусторонней монополии.
Чисто конкурентный рынок труда характеризуетсяследующим: 1)с одной стороны, имеется большое число фирм, которые конкурируютдруг с другом при найме конкретного вида труда;
2) с другой стороны, свой трудпредлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равнуюквалификацию;
3)ни фирмы, ни работники не контролируюти не диктуют ставки заработной платы.
Взаимодействие предложения и спроса начисто конкурентном рынке могут быть представлены кривыми, показанными на рис.1.
/>
Здесь как и на рис. 2-6 на вертикальнойоси указываются ставки заработной платы (3), а на горизонтальной — количествотруда (Т).
Кривая С-С характеризует изменениеспроса на труд, она имеет отрицательный угол наклона.
При прочих равных условиях, т.е. для работниководинаковой квалификации, наибольший спрос приходится на тех, кто претендует нанизкие ставки заработной платы, а наименьший, наоборот, на тех, кто претендуетна высокие ставки.
Кривая П-П определяет изменение предложениятруда, она имеет положительный угол наклона. Здесь наибольшее число работниководинаковой квалификации настроены на высокую заработную плату и лишь небольшоечисло работников согласны работать при низких заработках. В точке пересечениякривых спроса и предложения труда «р» устанавливаются равновесные цена труда иуровень потребности в труде данной квалификации, т.е. количество работников,которое работодатели хотят нанять (Тр) на определенных условиях оплаты труда(Зр), соответствует числу работников, согласных работать за эту заработнуюплату.
На таком рынке труда участвует множествофирм, каждая из которых нанимает лишь небольшую часть имеющегося на рынке трудаданного вида, так что на ставку заработной платы влиять никто не может,
Монопсонический рынок труда — рынок с монополией одного покупателя — характеризуется следующими чертами:
1)работники,занятые определенным видом труда, сосредоточены в основном на одной фирме;
2)данныйвид труда в силу географических или других факторов не имеет альтернатив, т.е.при имеющейся специальности и квалификации работник не может найти другое местоработы не сменив их;
3)заработнуюплату диктует фирма, но ставка заработной платы напрямую зависит от числананимаемых работников.
В малых городах и в отдаленных районахпри наличии там крупного предприятия, которое обеспечивает занятость людей, оностановится практически полным монопсонистом по отношению к работникам. Еслимонопсонию на рынке труда держит небольшое число фирм, то в этом случае имеетместо олигопсония.
/>
Процесс установления ставки заработнойплаты и уровня занятости на монопсоническом рынке труда показан на рис. 2.
Кривая П-П характеризует предложениетруда, т.е. средние издержки на труд со стороны фирмы. Кривая ПИ (предельныхиздержек) показывает, как будут изменяться предельные издержки фирмы на наемработников по более высоким ставкам в связи с необходимостью доведения ставокзаработной платы ранее нанятых работников до ставок дополнительно принятыхработников, так как монопсонист будет стремиться избежать недовольства из-заразных ставок за равный труд.
Кривая ПИ будет выше кривой П-П, так какпредельные издержки монопсониста на наем работников будут выше средних ставокзаработной платы. Для максимизации прибыли фирма будет уравнивать предельныеиздержки на труд с предельным спросом на труд в точке пересечения кривой спросаС-С с кривой предельных издержек ПИ (точка «а»). Количество работников, нанятыхмонопсонистом, будет равно Тм, а ставки заработной платы будут равны Зм,которая меньше, чем в условиях конкуренции (там ставки были бы равны Зр, ачисло нанятых работников — Тр). Монопсонист -наниматель ресурсов считаетвыгодным сокращать занятость, чтобы снижать ставки заработной платы нижеконкурентных.
Модели рынка труда при участии нанем профсоюзов. Профсоюзы, представляя на рынке труда интересыработников, преследуют цель увеличения спроса на труд и повышения заработнойплаты. На рис. 3 показано, как увеличение спроса на труд за счет действийпрофсоюзов ведет к росту заработной платы.
/>
Если спрос на труд увеличится с С1- C1до С2-С2, то ставки заработной платы возрастут с Зр до Зп, а занятостьувеличиться с Тр до Тп.
Спрос на труд профсоюзы могутувеличивать следующими способами: увеличением спроса на производимые продуктыили услуги при помощи рекламы «товаров с профсоюзной этикеткой»; требованием управительства увеличения финансирования производств, интересы работниковкоторых они защищают, влиянием на повышение производительности труда черезучастие в совместных рабоче-административных комитетах; и др.
Профсоюзы могут воздействовать на ростставок заработной платы через ограничение предложения труда путем борьбы засокращение детского труда, поддержки обязательного выхода на пенсию лицпенсионного возраста, сокращения рабочей недели.
/>
Графически это воздействие показано нарис. 4.
Уменьшение предложения труда с П1-П1 доП2-П2 ведет к росту ставок заработной платы с Зр до Зп,но при этом сокращается занятость работников с Тр до Тп. Такое воздействиехарактерно для профсоюзов, объединяющих работников только какой-то определеннойпрофессии (цеховые профсоюзы), которые путем давления на предпринимателейсоздают искусственное сокращение предложения труда, что, в свою очередь, ведетк увеличению заработной платы.
Отраслевые профсоюзы, объединяющие всехработников конкретной отрасли, не ограничивают число своих членов. Они,наоборот, заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли, чтопозволяет им оказывать на работодателей сильное давление при установленииставок заработной платы путем угрозы забастовок и лишения фирмы предложениятруда. Особенности такого воздействия открытых профсоюзов на рынке трудапоказаны на рис. 5.
/>
Профсоюз, объединив всех работников иконтролируя предложение труда, навязывает фирме ставки заработной платы Зп,которые выше конкурентной ставки Зр. Кривая предложения труда перемещается сП-П в Зп-п-а-П. Занятость работников сокращается с Тр до -Тп.
Модель двусторонней монополиихарактерна для условий монопсонического рынка, на котором действуют сильныеотраслевые профсоюзы. Схематично это можно изобразить, объединивмонопсоническую модель с моделью отраслевых профсоюзов, как показано на рис. 6
/>
Фирма-монопсонист будет стремиться к установлениюставки заработной платы на уровне Зм, а отраслевой открытый профсоюз будетдобиваться установления ставки заработной платы на уровне Зп. В конечном итогеставка будет приближаться к равновесному уровню Зр. При этом у администрациифирмы пропадает стремление к ограничению занятости до уровня Тм, и онаустанавливается в размере Тр. В итоге ставки заработной платы и уровеньзанятости приближаются к условиям конкурентного рынка труда.
Понятие о моделях рынка труда возникаеттакже при рассмотрении особенностей политики занятости, проводимой в разныхстранах. Здесь сложно выделить один фактор, который определял бы национальнуюмодель рынка труда. Она складывается из сочетания и преобладания той или инойсистемы подготовки, переподготовки, роста квалификации работников, системызаполнения вакантных рабочих мест и способов регулирования трудовых отношений сучастием профсоюзов. По комбинациям этих решений различают японскую модельрынка труда, модель США, шведскую модель и др. Кратко остановимся на их особенностях.
Японская модель.Для нее характерна система трудовых отношений, которая основывается на принципе«пожизненного найма», при котором гарантируется занятость постоянного работникана предприятии до достижения им возраста 55-60 лет. Заработки работников иразмеры социальных выплат им прямо зависят от числа проработанных лет.Работники последовательно проходят повышение квалификации в соответствующихвнутрифирменных службах и перемещаются на новые рабочие места строго по плану.Такая политика способствует воспитанию у работников фирмы творческого отношенияк выполнению своих обязанностей, повышению их ответственности за качествоработы, формирует заботу о престиже фирмы и внутрифирменный «патриотизм». Предпринимателипри необходимости сокращения производства, как правило, решают эти проблемы непутем увольнения персонала, а сокращением продолжительности рабочего времениили переводом части работников на другие предприятия по соглашению с ними.
Модель США.Здесь для рынка труда характерна децентрализация законодательства о занятости ипомощи безработным, которое принимается каждым штатом отдельно. На предприятияхдействует жесткое отношение к работникам, которые могут быть уволены принеобходимости сокращения объема применяемого труда или сокращения производства,продолжительность же рабочего времени одного работника не меняется. Работникиставятся в известность о предстоящем увольнении не заблаговременно, а наканунесамого увольнения. Коллективными договорами охвачена только четверть всехработников. Мало уделяется внимания внутрифирменной подготовке персонала, заисключением подготовки специфических для фирмы работников. Продвижение послужбе идет не по линии повышения квалификации, а при переводе работника надругую работу. Подобная политика фирм ведет к высокой географической ипрофсоюзной мобильности работников и к более высокому, чем в Японии и Швеции,уровню безработицы.
Шведская модельхарактеризуется активной политикой государства в области занятости, врезультате чего уровень безработицы в этой стране минимальный. Главноенаправление политики на рынке труда -предупреждение безработицы, а несодействие уже потерявшим работу. Достижение полной занятости осуществляетсяследующими мерами:
1)проведениемограничительной фискальной политики, которая направлена на поддержку менееприбыльных предприятий и сдерживание прибыли высокодоходных фирм для снижения инфляционнойконкуренции между фирмами в повышении заработной платы;
2)путемпроведения «политики солидарности» в заработной плате, которая преследовалацель достижения равной оплаты за равный труд независимо от финансовогосостояния тех или иных фирм, что побуждало малоприбыльные предприятия сокращатьчисленность работающих, сворачивать или прекращать свою деятельность, авысокоприбыльные фирмы -ограничивать уровень оплаты труда ниже своихвозможностей; 3).проведением активной политики на рынке труда по поддержкеслабо-конкурентоспособных работников. Для этого предприниматели получалисубсидии; 4).поддержкой занятости в секторах экономики, которые имели низкиерезультаты деятельности, но обеспечивали решение социальных задач. Эти моделинациональных рынков, Они зависят от многих обстоятельств внутреннего и внешнегопорядка. На их успехи или неудачи влияет способность приспосабливаться к новымв экономике страны изменениям.
4. Занятость
Занятость — одна из важнейшихсоциально-экономических проблем рыночной экономики.
В соответствии с концепцией рабочейсилы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработицарассматриваются как две взаимодополняющие характеристики. Равновесиюэкономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этомобычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обусловливаетналичие безработицы. Вместе с тем это превышение не беспредельно дляобеспечения экономической и социальной стабильности общества. Поэтому в странахс рыночной экономикой занятость и безработица изучаются систематически.
Под экономически активным населением(рабочей силой) подразумевается часть населения, обеспечивающая предложениерабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономическиактивного населения измеряется по отношению к определенному периоду и включаетзанятых и безработных.
Численность экономически активногонаселения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемамзанятости.
Занятые и безработные (экономическиактивное население) являются составной частью трудовых ресурсов региона.Поэтому в литературе нередко уровни занятости и безработицы определяются какудельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовыхресурсов.
Острота проблемы занятости во многомзависит от структурных изменений в экономике. Высвобождение работников зачастуюсвязано и с техническим прогрессом, и со снижением объемов производства, и сего реорганизацией, и с конверсией военно-промышленного комплекса. Разныепричины сокращения рабочих мест обусловливают соответствующую систему мерсоциальной защиты безработных. Вместе с тем неодинаковые реальные возможности помощив трудоустройстве при существенных различиях ситуаций на рынке труда приводят ксильной дифференциации регионов но уровню официально зарегистрированнойбезработицы.
5. Безработица
Понятие «безработица» и«безработные» трактуется экономистами неоднозначно. Безработнымсчитается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно, активно занималсяпоиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствиясвободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки.
К безработным не относятся лица, неспособные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по темили иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), неучитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу,но не зарегистрированные на бирже труда, не попадают в статистику безработицы.
5.1 Виды безработицы
Безработицу различают по типам взависимости от причин возникновения.
Структурная безработицасвязанас изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянноизменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиесяспросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, вчастности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводитлибо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.Возникновениеструктурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новыепрофессии, избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, чтотехнический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целыеотрасли. В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А людис ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел,пополняя ряды безработных.
Структурная безработица, при всей своейболезненности, также может не волновать страну, но лишь в том случае, еслиобщее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя иимеющих другие специальности. Фрикционная безработица существуетдаже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит втом, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его посвоей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочееместо. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Дажеесли на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.
На рынке труда всегда существуютбезработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившиедетей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционнойбезработицы.
Экономическая наука считает фрикционнуюбезработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того,фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.
Если рабочих мест вообще меньше, то это означает,что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы — циклическая.
Циклическая безработицаприсущастранам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явлениявозникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудностипереживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаютсяпочти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест встране оказывается меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляютсяновые рабочие места, и безработица рассасывается.
Добровольная безработицавызванатем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своемупсихическому складу или по другим причинам не хотят работать. Также онавозникает в тех случаях, когда работник увольняется по собственному желанию,если он недоволен уровнем оплаты его труда, условиями работы, либо какими-тодругими обстоятельствами.
Скрытаябезработица,котораяхарактерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполногоиспользования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом,предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режимрабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют ввынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признатьбезработными, однако фактически они таковыми-являются Сезоннаябезработица, связанная с неодинаковыми объемами производства,выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в однимесяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно,снижается безработица), в другие — уменьшается (а безработица возрастает). Котраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (азначит — и занятости) относятся, прежде всего, сельское хозяйство истроительство.
Числобезработных в России выросло за январь на 10,7%
Численностьзанятого населения в России снизилась по итогам января текущего года посравнению с декабрем 2009г. на 1,5 млн человек, или на 2,2%. Общая численностьбезработных выросла за отчетный период на 0,7 млн человек, или на 10,7%. Такиеданные представила Федеральная служба государственной статистики (Росстат),основываясь на данных выборочного обследования населения по проблемам занятостипо состоянию на вторую неделю января. Начиная с сентября прошлого года опросынаселения проводятся ежемесячно. Уровень безработицы в России вырос по итогамянваря до 9,2%. В декабре прошлого года этот показатель составлял 8,2%, всреднем за 2009г. – 8,4%. При этом уровень занятости населения страны составилпо итогам первого месяца текущего года 60,8%.Численность экономически активногонаселения в России в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в январетекущего года составила 74,6 млн человек, или более 52% от общей численностинаселения страны.
Вчисленности экономически активного населения 67,7 млн человекклассифицировались как занятые экономической деятельностью и 6,8 млн человек — как безработные с применением критериев МОТ (не имели работы или доходногозанятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Вянваре текущего года общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц(в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту,выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышалачисленность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в 2,8раза.
Средибезработных доля женщин в январе составила 44,9%, доля городских жителей средибезработных — 63,4%. Безработица городского и сельского населенияхарактеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей посравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В январе 2010г. этопревышение составляло 1,7 раза. Средний возраст безработных в январе текущегогода составил 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,7%,в том числе в возрасте 15-19 лет — 5,3%, 20-24 года — 21,4%. Высокий уровеньбезработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (34,8%) и 20-24 года(19%). Самый низкий уровень безработицы, соответствующий критериям МОТ, поданным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральномфедеральном округе, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе.
/>
/>
5.2Безработицав Северодвинске
Северодвинск- крупный промышленный и научно-технический центр Севера России. Ведущейотраслью экономики является строительство и ремонт подводных лодок и надводныхкораблей и судов, а также строительство морских буровых платформ.Среднесписочная численность работников предприятий и организаций города (безсубъектов малого предпринимательства) по итогам 2008 года составила 74,8 тысячичеловек.
Доля работающих в государственных и муниципальных организациях составляет 73,1процента от общей численности занятых в экономике. Более 45 процентовэкономически активного населения Северодвинска работают на предприятиях ГРЦАС.Доля занятых в частном секторе экономики составляет около 19 процентов.
На 1000 человек трудоспособного возраста приходится 487 человекнетрудоспособного возраста, в том числе 220 детей и 267 пожилых людей. В2009 году в службу занятости населения Архангельской области в поиске работыобратилось 39,2 тысячи человек, в том числе: — ранее работавшие по рабочейпрофессии составили 19,6 тыс.чел. (50,0%), из них в течение отчетного периодабольше всего обращались:
• продавцы,
• машинисты(установок, оборудования и т.д.),
• водителиавтомобиля,
• слесариразличного профиля,
• пекари,повара, кондитеры,
• операторы(машин, механизмов и т.д.),
• плотники,
• электрикии электромонтеры,
• трактористы,
• неквалифицированные работники.
- ранее работавшие на должностислужащего 5,1 тыс.чел. (13,0%), из них в течение отчетного периода больше всегообращались:
• бухгалтеры,
• мастера,
• среднийи младший медицинский персонал,
• инженеры,
• охранники,
• менеджеры,
• учителяи преподаватели,
• секретари(машинистки, делопроизводители),
• кассиры,
• социальныеработники,
• младшиевоспитатели,
• руководители(в том числе директоры, начальники, заведующие).
- ранее не работавшие, ищущиеработу впервые и другие 14,5 тыс.чел. (37,0%),
из них 8,3 тыс.чел. учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время.
Радует, что численность безработных вСеверодвинске ежегодно снижается, и, по оценке, на конец 2007 года составляла7100 человек (сокращение на 237 человек). Однако появилась новая проблема — приналичии на рынке труда безработных предприятия Северодвинска испытываютсерьезный кадровый голод. В крупных и средних организациях Северодвинска, гдетрудится 72,8 тысячи человек, 2535 вакантных мест. В том числе в обрабатывающихпроизводствах — 1721 вакансия, в образовании — 234, в ЖКХ -171, вгосударственном управлении и обеспечении военной безопасности — 173, встроительстве — 53, в здравоохранении — 52 вакансии.
Оперативный прогноз основных индикатороврынка труда Архангельской области (включая Ненецкий автономный округ)
Уровень регистрируемой безработицы на2008 год составил 1,7% к численности экономически активного населения.Коэффициентнапряженности на регистрируемом рынке труда 2008 год составил 0,9 чел. на однувакансию.
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДААРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 01.01.2009 г.
Численность незанятых трудовой деятельностьюграждан, состоящих на учете в службе занятости, чел. 14200Численностьофициально зарегистрированных безработных, чел. 13000
из получают пособие по безработице, чел.10400 Уровень регистрируемой безработицы (в % к экономически активномунаселению) 1,9
Коэффициент напряженности на рынкетруда, чел./вак. 1,2
ЭКСПРЕСС- ИНФОРМАЦИЯ февраль 2010 года
Заянварь-февраль 2010 года в органы службы занятости области обратилось запредоставлением государственных услуг 13937 человек, из них за содействием в поискеподходящей работы — 9468 человек. Число незанятых граждан среди обратившихся впоиске работы составило 8912 человек, признано безработными 6406 человек.
/>
Присодействии службы занятости населения в январе-феврале 2010 года:
нашлиработу (доходное занятие) 4081 человек, в том числе 2847 безработных;
приступилик профессиональному обучению 1180 безработных граждан;
принималиучастие в оплачиваемых общественных работах 622 человека;
участвовалив программе «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет» 459 человек.
На1 марта 2010 года:
численностьграждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и состоящих научете в службе занятости области, составила 22337 человек, из них безработных — 19391 человек;
вбанке данных свободных рабочих мест — 7299 вакансий;
уровеньрегистрируемой безработицы по области, включая Ненецкий авт.округ, — 2,8% (кчисленности эконом. активного населения) и 2,4% (к численности населения втрудоспособном возрасте); коэффициент напряженности на рынке труда области(число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости врасчете на одну вакансию) — 3,0 человека.
6,Государственное регулирование рынка труда
Регулированиерынка труда представляет собой особую форму и сферу регулирующего воздействиягосударства на социально-экономические процессы, в связи с чем его рассмотрениевыделено в специальный раздел. Одновременно детальное изучение этой сферыгосударственного регулирования позволяет полнее представить многогранность егосредств и подходов. Государственное регулирование рынка труда направлено надостижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровнязанятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятыхпрофессиональной структуре занимаемых рабочих мест, смягчения последствийбезработицы.
Государственныемеры, воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу, — этосоздание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующихрабочих местах.
Административныемеры общей направленности сводятся к регулированию режима работы и отдыха.Государственные органы законодательно устанавливают, как правило, максимальнуюпродолжительность рабочей недели. Эта величина непосредственно влияет на числорабочих мест: сокращение максимальной продолжительности рабочей недели приведетк образованию дополнительных рабочих мест.
Применениетакой меры в современных условиях России требует определенной осторожности. Содной стороны, она позволяет снизить уровень безработицы для еще работающих иуменьшить существующую безработицу, с другой стороны, может отрицательносказаться на эффективности экономики в целом.
Средиспециализированных административных мер регулирования, распространяющих своевоздействие на отдельные группы населения, следует выделить квотированиерабочих мест для инвалидов. Эта мера, естественно, вызывает негативноеотношение работодателей, так как обязует их принимать на работу лиц, необладающих достаточной квалификацией и опытом или имеющих ограничения носостоянию здоровья. Поэтому такая защитная административная мера обычнодополняется экономическим поощрительным воздействием на предпринимателей,предоставляющих работу данным группам людей. Сюда прежде всего относятсяразличные налоговые льготы, выплата субсидий.
Следуетупомянуть несколько нетрадиционную административную меру защиты интересовмолодежи посредством снижения, как ни странно, в определенных случаях возраставыхода на пенсию по старости. Подобные меры дают эффект в Швеции, ФРГ, Испании.
Среди общих экономических мергосударственного регулирования следует выделить помощь в открытии предприятий,государственные субсидии на расширение производства, открытие новыхгосударственных предприятий, предоставление государственных заказовпромышленности в период спадов, организацию общественных работ. Реализуемаяполитика занятости становится активной тогда, когда средства Государственногофонда занятости населения (ГФЗН) используются в полной мере, а в структурерасходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест исоздание дополнительных, предоставление субсидий для организации собственногодела, покрытие затрат на профессиональное обучение, переподготовку ипрофориентацию.
Заключение
Рыноктруда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, которыйза счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещениеотносительно рабочих мест экономически активного населения по сферамхозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом ипрофессионально-квалификационном разрезах. Рынок труда – это также системаобщественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с егокуплей и продажей; это также экономическое пространство — сфератрудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфическоготовара-труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условийтруда между работодателем и наемными работниками.
В данной работе сделана попытка, дать анализ как научно-теоретического, так ипрактического аспекта деятельности такого составного элемента рыночнойэкономики, как рынок труда. Очевидно, что из-за обширности данной темыневозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы.Рыноктруда испытывает огромное влияние со стороны различных субъектов трудовыхотношений: это и государство, поддерживающее интересы, как работников, так иработодателей посредством специализированных организаций и законодательногорегулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения,создающиеся в противовес профсоюзам. Проблемы рынка труда на современном этаперыночных отношений в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общиезакономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические длянашего государства процессы и явления. Словом, чтобы начать эффективно решатьпроблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической,политической и социальной жизни общества.
Известно, что северодвинский трудовойрынок переполнен такими специалистами как бухгалтер, экономист и менеджер.
Но когда предложение превышает спрос нарынке труда — это приносит определённые плюсы работодателю: он может выбрать измассы желающих наиболее эффективные кадры, что повысит результативностьдеятельности предприятия.
Список литературы
1.Алавердов А.К. К вопросу о внутрифирменном рынке труда. /Вопросы экономики. М.:1999 г.,
2.Барсукова С. Теневой и фиктивный рынки труда в современной России. /ProetContra, том5,зима 2000 г., №1.
3.ГенкинБ.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2001.
4.ИохинВ.Я. Экономическая теория: Учебник. М.: Юристъ, 2000.
5.КотлярА. О понятии рынок труда //Вопросы экономики, №1, 1998.
6.КульковаИ. Поиск работы как составляющая трудового
поведения//Вопросы экономики, №6, 2008
7.ЛипсицИ. В. Экономика. М.: Вита-Пресс. 1998 г.
8.НикифороваА.А. Рынок труда: занятость и безработица. М. 1995.
9.РайсбергБ. А. Введение в экономику. М.: МП Новая школа. 1993.
10.РофеА.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономикаресурсов для труда М.: МИК, 1998
11. Социально-экономическоеположение Архангельской области, 2007.
12.Экономикаи социальная сфера Архангельской области, том II,2003.
13.www.arhzan.ru
14.www.gks.ru
15.www.opec.ru– «Экспертный канал» – информационный сайт, насыщенный мнениямиэкспертов по актуальным экономическим вопросам