Рынок труда. Статистический анализ занятости и безработицы в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГОПРОФЕССИАОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
*************************************************

ФАКУЛЬТЕТ**************

Курсовая работа
Тема:«Рынок труда. Статистический анализ занятости и безработицы в России»
Профессор кафедры экономической теории докторэкономических наук *****************.
Доцент Кафедры статистики кандидат экономических наук
*****************.
Москва2006г.

Содержание
 Введение 1. Рынок труда 1.1 Сущность, структура и функции рынка труда 1.2 Классификация и теории рынков труда 1.3 Механизм функционирования рынка труда 1.4 Специфика рынка труда 1.5 Особенности современного рынка труда 2. Сущность, виды и формы занятости 2.1 Занятость: социально-экономическая сущность, основные характеристики 2.2 Виды и формы занятости 3. Сущность, формы и виды безработицы 4. Политика на рынке труда 5. Современное состояние рынка труда в России, проблемы безработицы 6. Статистика рынка труда 6.1 Статистика трудовых ресурсов 6.2 Статистика занятости и безработицы 6.2.1 Динамика общей численности безработных по полу, динамика безработицы среди городского и сельского населения 6.2.2 Распределение численности безработных по возрастным группам 6.2.3 Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям 6.2.4 Распределение численности безработных по уровню образования Заключение Список использованных источников Приложение

Введение
В данной работе рассмотрена характеристика рынка труда.
На данный момент времени это очень актуальная тема, так как рынок труда –это важнейший элемент рыночной экономики. В связи со спадом производства в 90-хгодах в целом по России положение на рынке труда стало напряженным инеустойчивым. Так в нашей жизни появилось такое негативное явление, какбезработица. Безработица имеет серьезные социальные последствия, посколькуработа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средствосамоутверждения человека в обществе. Этим объясняется актуальность выбраннойтемы.
Целью работы является анализ рынка труда, а также проблем безработицы ипутей их решения.
Объектом исследования является Россия (российский рынок труда).
Предметом исследования являются показатели, характеризующие состояниерынка труда.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:
·       Рассмотретьтеоретические аспекты сущности, структуры и функций рынка труда, его спецификуи особенности на современном этапе;
·       Выделить факторы,влияющие на рост безработицы среди определенных групп населения;
·       Оценить состояниерынка труда в России на сегодняшний день.
В работе были использованы труды К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Пигу и П.Хейне, а также статистические данные с сервера Федеральной службыгосударственной статистики.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, спискаиспользованных источников и приложения.

1. Рынок труда.
 
1.1. Сущность, структура и функции рынка труда.
В самом общем виде рынок — система экономических отноше­ний междупродавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок мож­но рассматривать также какэкономическое и географическое про­странство, на котором происходит процесстоварного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег натовары. Ры­нок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и по­купателейтоваров и услуг.
Каждое из названных определений (система отношений, про­странство,механизм) дает сущностную характеристику одной из сторон многогранного понятия«рынок». Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценныхбумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности,связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данномрынке.
Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментомрыночных отношений, поскольку управление эконо­микой предполагает прежде всегоуправление трудовой деятельно­стью. Рынок труда является органическойсоставляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распре­деленияи перераспределения общественного труда по сферам и от­раслям хозяйства, видами формам занятости, по критериям эффек­тивности труда и производства всоответствии со структурой обще­ственных потребностей и форм собственности.
Существует несколько научных определений рынка труда, например:
Рынок труда — это совокупность экономических и юридических процедур,позво­ляющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другиевы­годы, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. [4, 244]
Рынок труда– это сфера контактов между продавцами и покупателями,трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен ираспределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений ивовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населенияполучает работу и доходы. [6, 137]
Выведем одно, наиболее обобщающее понятие. Итак, рынок труда — этосоциально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественныхотношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическоепространство — сфе­ра трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели ипродавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование ценыи условий труда между работодателями и наемными работниками. [3, 54]
Рынок труда можно рассматривать широко — как совокупный ры­нок труда, охватывающийвсе совокупное предложение (все эконо­мически активное население) и совокупныйспрос (общую потреб­ность экономики в рабочей силе). В узком смысле принятоговорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка тру­да основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е.контингент незанятого населения, ищущего рабо­ту, и спрос на рабочую силу илинеукомплектованные рабочие местa,отражающие неудовлетворенную часть общей потребности эко­номики вкадрах.
Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:
·    открытый рыноктруда – этоэкономически активное населе­ние, ищущее работу и нуждающееся в подготовке ипереподго­товке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах эко­номики;
·    скрытый рыноктруда – это лица,которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращениемпроизвод­ства или же с изменением его структуры могут быть высвобожде­ны безущерба для производства.
Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофи­циальную части.
Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особен­ностей, связанныхс характером и спецификой воспроизводства ра­бочей силы:
1.  Неотделимость прав собственности на товар — рабочую силу отвладельца. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда[10, 245], поэтому покупатель (работодатель) приобрета­ет только правоиспользования и частичного распоряжения способ­ностью к труду (рабочей силой),функционирующей в течение опре­деленного времени.
2.  Значительная продолжительность по времени контакта про­давца ипокупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения ииграет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации.
3.  Наличие большого числа институциональных структур особо­го рода(разветвленной системы законодательства, социально-эко­номических программ,служб занятости и т.д.).
4.  Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с раз­личным  профессионально-квалификационным   уровнем   рабочей силы, разнообразиемтехнологий и организации труда и т.д.
5.  Своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любогодругого, вещного товара. Первый обмен начинается и сфере обращении товара —рабочей силы, т.е. на рынке труда, продолжает­ся в сфере производства и заканчиваетсяв сфере обращения жиз­ненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг. Второй —начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара.
6. Значимость для работника неденежных аспектов сделки: содержания иусловий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе ит.д.
Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынкатруда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынкатруда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда.
Основными субъектамирынка трудаявляютсянаемные работники и их объединения — профсоюзы, работодатели (предприниматели)и их союзы, государство.
Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательныеакты, нормы, правила, регулирующие взаимоотно­шения между субъектами рынка,четко определяющие их права, со­здающие равные возможности для реализацииспособностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие соци­альноестрахование на случай потери работы и т.д. Такие нормы оп­ределены вКонституции Российской Федерации, в Законе РФ «О занятости населения вРоссийской Федерации», других законах. Они конкретизируются в указах ПрезидентаРФ, решениях прави­тельства, в генеральном, региональных и отраслевыхсоглашениях, в коллективных договорах предприятий.
Конъюнктура рынка труда — это соотношение спроса и предло­жения рабочей силы.Она может быть трех типов:
•        трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостатокпредложения рабочей силы;
•        трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое числобезработных и, соответственно, избыток предложения рабочей силы;
•        равновесной, когда спрос на рабочую силу соответствует ее пред­ложению.
Инфраструктура рынка труда — это система институтов, учреж­дений и организаций,занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционированиерынка труда (государ­ственные учреждения, биржи труда, негосударственныеструктуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, обществен­ныеорганизации, фонды, банки данных о рабочих местах, статисти­ческая информация идр.).
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необхо­димы для егонормального функционирования, под которым пони­мается положение, когда созданывсе условия для выполнения фун­кций рынка труда. Ктаким функциямотносятся:
•    организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;
•    обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон ры­ночноговзаимодействия;
•    установление равновесных ставок заработной платы;
•    содействие решению вопросов занятости населения;
•    осуществление социальной поддержки безработных.
1.2. Классификация и теории рынков труда.
Для регулирования рынка труда важное значение имеет класси­фикация рынковтруда по различным критериям (см. приложение 1).
1. По критериям пространственной протяженности иадминистративно-территориальной зависимости можно различать международ­ныйрынок труда; национальный рынок труда, действующий на терри­тории страны; региональныйрынок труда, охватывающий террито­рию  отдельного  региона   (республики,  края,   области,   района) страны; внутрифирменный рынок труда — рыноктруда внутри конк­ретной организации.
2.  По критерию временных параметров можно различать теку­щий(реальный),  перспективный,  потенциальный и прогнозируемый рынки труда.
3.  По степени эластичности можно выделить жесткий рынок труда,основанный на строгой регламентации рабочего времени и стандартных формахзанятости, и гибкий рынок труда, быстро при­спосабливающийся кизменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количествазанятых, уровня заработной пла­ты), так и функционально (за счет использованиягибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда).
4.  В зависимости от степени конкуренции на рынке труда и взаи­модействияпродавцов и покупателей рабочей силы можно выделить несколько моделей: чистоконкурентный рынок труда, монопсонистический рынок труда, модель при участиипрофсоюзов, модель дву­сторонней монополии.
Чисто конкурентный рынок труда характеризуется следующими чертами:1) большое число организаций конкурируют друг с другом при найме работниковконкретного вида труда; 2) многочисленные квалифицированные работники, имеющиеодинаковую квалифика­цию, независимо друг от друга, предлагают данный видтруда; 3) ни организации, ни работники не контролируют и не диктуют ставкизаработной платы.
Модель монопсонии (т.е. монополии одного покупателя) характери­зуется следующими чертами:1) количество занятых в данной орга­низации составляет основную часть занятыхкаким-то конкретным видом труда; 2) данный вид труда является относительно немобиль­ным в силу географических или профессионально-квалификационных факторов,когда работники не могут найти другое рабочее место без смены специальности иквалификации; 3) организация диктует заработную плату, т.е. ставка заработнойплаты находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников.
Монопсонистические условия на рынке труда складываются, как правило, вмалых городах и отдаленных районах при наличии там одного крупного предприятия,являющегося единственным источ­ником занятости для населения. Если монопсониюна рынке труда держит небольшое число предприятий, то в этом случае имеет местоолигопсония.
В тех случаях, когда на рынке труда профсоюзы представляют интересыработников и от их имени ведут переговоры с нанимателями, имеет место модельрынка труда с учетом действия профсоюзов.
 Модель двусторонней монополии характерна для условиймонопсонистического рынка труда, на котором действуют сильные профсо­юзы, такимобразом, на рынке труда действуют монополистический продавец труда в лицепрофсоюза, контролирующий предложение труда и влияющий на ставки заработнойплаты, и монополистичес­кий наниматель, который тоже может воздействовать назаработную плату путем изменения занятости.
5. В разных странах рынок труда приобретает свои специфичес­кие национальныемодели, например, выделяют японскую, амери­канскую, шведскую моделирынка труда.
Для японской модели характерна система трудовых отношений,основанная на принципе «пожизненного найма», при котором га­рантируетсязанятость постоянного работника на предприятии до достижения им возраста 55—60лет, повышение размеров заработ­ной платы, премиальных и социальных выплат впрямой зависимости от числа проработанных лет, плановое последовательноеповышение квалификации и служебно-профессиональный рост. Японская мо­дель рынкатруда способствует формированию рациональной заня­тости при наиболее полномучете потребностей производства, инте­ресов работодателей и наемных работников.
Модель рынка труда США характеризуется децентрализацией за­конодательства озанятости и помощи безработным, которое при­нимается каждым штатом отдельно. Напредприятиях действует жесткое отношение к работникам, которые при измененииконъ­юнктуры рынка могут быть уволены, причем работники не инфор­мируются обувольнении заблаговременно. Коллективными дого­ворами охвачена только четвертьработников. Недостаточно вни­мания уделяется внутрифирменной подготовкеперсонала, за исключением подготовки по специфическим для фирмы работам.Подобная политика фирм ведет к высокой географической и про­фессиональноймобильности работников.
Шведская модель характеризуется активной политикой государ­ства в областизанятости, делающей упор на меры по предупрежде­нию безработицы, а не насодействие уже потерявшим работу, в результате чего уровень безработицы в этойстране минимальный. Политика занятости включает в себя четыре основныеэлемента: 1) ограничительную фискальную политику, которая направлена наподдержку менее прибыльных предприятий и сдерживание прибы­ли высокодоходныхкомпаний для снижения инфляционной конкуренции между ними в повышениизаработной платы; 2) политику «солидарности» в заработной плате, котораяпреследует цель достижения равной оплаты за равный труд независимо отфинансового положения предпринимателя или отраслевой принадлежности фирмы; 3)стимулирование создания новых рабочих мест, а также цент­ров по подготовке ипереобучению кадров: 4) селективную (выбо­рочную) поддержку в секторахэкономики, имеющих низкие эконо­мические показатели, но при этом обеспечивающихрешение важных социальных задач.
6. В зависимости от степени развития рыночных отношений ры­ноктруда может быть фрагментарным (частичным), регулируемым, организованным итеневым (нерегулируемым).
Фрагментарный рынок труда предполагает ограниченное действие фактора спроса ипредложения рабочей силы на основе нор­мативного регулирования труда (трудовоезаконодательство, регули­рующее вопросы найма и увольнения работника, условиятруда, его оплату и т.п.).
Регулируемый рынок труда создает правовые основы поведения субъектов,выступающих на рынке труда, и предполагает наряду с законодательнымрегулированием экономических, социальных и трудовых отношений широко развитуюсистему коллективных дого­воров как источника нормативного регулирования.
Организованный рынок труда — высшая степень развитости рынка труда —предполагает, во-первых, развитую инфраструктуру, включающую комплексорганизаций и учреждений, обеспечиваю­щих функционирование рынка труда; аво-вторых, тесное взаимо­действие политики занятости с другими направлениямисоциально-экономической и технической политики (научно-техническая поли­тика,политика структурных изменений в экономике, в области образования, пенсионногообеспечения, семейная политика и др.).
Теневой (нерегулируемый) рынок труда включает в себя нерегулируемыеформы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета,несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров ивключающие самые разнообраз­ные виды трудовой деятельности: нелегальный труд напредприятиях, работа по совместительству, подряды, надомничество, кооперативы ит.д., но только в том случае, когда они не контролируются государственнымиорганами и профсоюзами.
7. В зависимости от контингента работников, занятых по определеннымпрофессиям и работам в отдельных отраслях промышлен­ности или сферах экономики,складывается рынок труда по критериям сегментации. Сегментация рынка труда– это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующиедвижение работников своими границами.Для проведения сегментации рынкатруда используются такие факторы, как географическое положение (регион, город,район и т.д.), экономические показатели (распреде­ление покупателей рабочейсилы по формам собственности, их финансовому положению; распределение продавцоврабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости всредствах существования и др.), демографические (половозрастной и семейныйсостав населения), социально-экономические (уровень образования,профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.),психографические (личностные ка­чества работников), поведенческие (мотивациязанятости и др.) ха­рактеристики.
8. В зависимости от политики занятости, проводимой в различ­ных странах,можно говорить о двух основных моделях рынка труда по критерию моделированиясреды — внешнем и внутреннем. Слагае­мыми формирования модели рынка трудаявляются системы проф­подготовки, методы повышения профессионального иквалифика­ционного уровня, практика продвижения работников и заполнениявакантных рабочих мест, особенности регулирования кадровой по­литикиорганизаций на основе коллективных договоров. Каждой модели рынка трудасоответствуют и свои системы производствен­ных отношений.
Внешний рынок труда предполагает географическую и професси­ональную мобильностьрабочей силы между организациями. В рам­ках такого рынка они комплектуютсякадрами со стороны, подбира­ют готовых работников, рассчитывая на их подготовкувне предпри­ятия. Основная же форма подготовки на таких предприятиях —ученичество.
Внутренний рынок труда основывается на внутрифирменном профессиональномдвижении работников. Профессии работни­ков, замкнутые внутренним рынком труда,сложнее использовать в других организациях, так как они носят специфический,прису­щий данной фирме характер. Кроме того, и система производ­ственныхотношений на внутреннем рынке труда, где гарантии за­нятости и материальноеположение работника (уровень заработ­ной платы, объем социальных выплат и льгот)зависят от стажа работы на данном предприятии, препятствуют переходу работникав другие организации.
Различный уровень гарантий занятости у разных категории ра­ботников навнешнем и внутреннем рынках труда привел к образо­ванию так называемого дуального(двойственного) рынка труда, ко­торый предполагает деление работников натех, у кого сильные га­рантии занятости, высокая заработная плата, социальныельготы, иначе говоря высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабыегарантии занятости. Дуальный рынок труда может существовать как в экономике вцелом, так и в отдельных отраслях и на предприятиях, разделяя всех занятых напервичный и вторичный рынки труда.
9. Другим важным видом структуризации рынка труда является структуризацияпо демографическим признакам отдельных категорий и групп трудоспособногонаселения.
По демографическим признакам различаются рынки труда мо­лодежи, женщин,инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной степенью мобильностирабочей силы, уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и другимихарактеристиками.
10. Попрофессиональным признакам можно выделить: рынок трудаинженеров, рынок труда ученых, рынок труда учителей, рынок труда врачей и т.д.На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональныеинтересы, выходящие за рамки предприятий, где они заняты. За рубежом дляспециалистов высшей и средней квалификации  нередки случаи объединения впрофессиональные организации, общества или ассоциации инженеров, врачей и т.п.
Структуризация рынка труда по различным признакам позволяет проводитьдифференцированную политику на рынке труда.
Существуют различные теоретические подходы к изучению занятости имеханизма функционирования рынка труда. Как правило, в экономической литературевыделяются четыре концептуальных подхода: классический, неоклассический,кейнсианский и монетаристский. Основные характеристики названных подходовпредставлены в табл. 1.2.1.

Таблица1.2.1.
Характеристикаосновных теорий рынка трудаТеория рынка труда Сторонники теории Основные положения теории Класси­ческая
Д. Рикардо, Дж.С. Милль, А. Маршалл
• Общее перепроизводство невозможно, поскольку предложение порождает свой собственный спрос;
•  Не может быть недостаточного уровня расходов для закупки продукции, произведенной при полной занятости;
• Если уровень общих расходов и окажется недостаточным, то довольно быстро включатся такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата, в ре­зультате чего снижение общих расходов не повлечет за собой сокращения реального объема производс­тва, занятости и реальных доходов;
•  Конкуренция на рынке труда исключает вынуж­денную  безработицу.  Любой  желающий  работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу;
• Такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента и эластичность соотношения цен и заработной платы, способны поддерживать полную занятость в экономике, они превращают полную занятость в неизбежность;
•  Помощь государства в функционировании эконо­мики является излишней и вредной. Марксистская К. Маркс
• Рынок труда отличает от других рынков разница товара «рабочая сила» и физиче­ского капитала;
• Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом;
• Рынок ра­бочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономер­ностям, имеет существенные особенности, поскольку сама ра­бочая сила как субъективный фактор производства, будучи то­варом, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения. Неок­ласси­ческая Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл
• С помощью цены труда, или заработной платы, ре­гулируются спрос на рабочую силу и ее предложение поддерживается их равновесие;
• Цена на рабочую силу гибко реагирует на пот­ребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения;
• Безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие;
• Безработица носит добровольный характер;
• Причиной безработицы является отказ рабочих трудиться за меньшую заработную плату;
• Поиск рабочего места — это явление, вызывающее нестабильность рынка труда;
• Влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации о вакансиях и свободной рабочей силе свидетельствуют о «несовершенстве» рынка труда. Кейнсианская Дж. Кейнс, Р. Гордон
•   В экономике не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость;
•   Полная занятость скорее случайна, чем законо­мерна;
•   Воздействовать на рынок труда при помощи коле­бания ставок процента и эластичности соотношения цен и заработной платы невозможно;
•   Цена рабочей силы жестко фиксирована и практи­чески не меняется, особенно в сторону уменьшения;
•   Цена рабочей силы не является регулятором рынка труда;
•   Роль регулятора рынка труда должно выполнять государство, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравнове­сие на рынке труда;
•  Спрос на рабочую силу регулируется не колеба­ниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом или объемом производства;
•   Безработица носит вынужденный характер, хотя в некоторой части может быть и добровольной. Монета­ристская М. Фридмен, Ф. Кеген, Д. Майзельман, К. Бруннер, А. Мольцер
• Рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию;
• Если имеются диспропорции, нарушения рыноч­ного хозяйства, то они возникают прежде всего в результате внешнего вмешательства;
• Государственное вмешательство ведет к наруше­нию нормального хода хозяйственного развития;
• Число государственных регуляторов необходимо сократить до  минимума,  исключая налоговое и бюджетное регулирование;
• Установление государством минимального уров­ня заработной платы, сильные  позиции профсою­зов, отсутствие информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы усиливают рыночное неравновесие и являются негативными факторами рынка труда;
• Для уравновешивания рынка труда целесообраз­но использовать такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резер­вов коммерческих банков на счетах центрального банка. Институционалистская Дж. Данлоп, Л. Ульман
• Основное внимание уделяется анализу профессиональных и отрас­левых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы;
• Прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профес­сиональных демографических групп.
Ни один из перечисленных выше подходов не дает полной и адекватнойкартины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражаютотдельные его элементы.
Как видно из таблицы, каждая из названных теорий имеет свои достоинства инедостатки. В современной практике того или иного государства можно проследитьтяготение или к кейнсианству, или к монетаризму. Так, российское правительствопроводит свою экономическую политику, опираясь преимущественно намонетаристскую теорию.
 
1.3. Механизм функционирования рынка труда.
Важнейшим компонентом рынка труда является механизм функционированиярынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социальноразличных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособногонаселения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму. Механизм рынкатруда имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: ценарабочей силы, спрос на рабочую силу, предложение рабочей силы, конкуренция.Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса ипредложения, или ценового механизма.
Цена рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы длянормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически выплачивается  наемным работникам, а является предметом договора (торга) междуними и работодателями. В результате, каждый из них выступает со своей ценой.Наемный работ­ник (продавец) старается подороже продать, а работодатель(покупатель) стремится подешевле купить. В итоге договорная заработная платаустанавливается на уровне ниже цены продавца но выше цены покупателя.
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в оп­ределенном количествеработников на каждый данный момент вре­мени. Общин спрос количественно долженбыть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. На изменение спроса нарынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу (заработ­ная плата),спрос на продукт, объем производства, используемые технологии.
Рассмотрим зависимость спроса на рабочую силу от его цены. Допустим, чтов некоторой отрасли промышленности выросла за­работная плата при неизменныхтехнологии, используемом обору­довании и других факторах. В результатевозрастут себестоимость продукции и, как следствие, цена на эту продукцию.Покупатель реагирует на более высокие цены тем, что покупает меньше, и про­изводительпродукции вынужден сократить ее выпуск, а следова­тельно, спрос на работников.Таким образом, в результате повыше­ния заработной платы (при всех прочих равныхусловиях) сокраща­ется занятость. Такое изменение занятости называется эффектоммасштаба.
Возможен другой вариант: производители, повысив заработную плату, будутискать пути снижения себестоимости продукции через капиталоемкое производство,трудосберегающие технологии, в ре­зультате применения которых также уменьшитсязанятость работни­ков. Подобное сокращение занятости называют эффектомзамещения, гак как в процессе производства капитал заменяет рабочую силу.
Взаимосвязь между заработной платой и занятостью может быть представленакривой спроса (рис. 1.3.1).
/>/>
Как видно из этого графика, кривая спроса — снижающаяся. Она показывает,что по мере роста заработной платы спрос на рабочую силу уменьшается, а такжека­ким образом численность работников меняется в связи с измене­нием стоимостирабочей силы при прочих неизменных факторах, влияющих на спрос. При этом, когдаменяется заработная плата, спрос на рабочую силу движется вдоль кривой.
Проследим, как влияют на изменение спроса другие факторы. Предположим,что происходит увеличение спроса на продукт, при этом прочие факторы остаютсянеизменными. Тогда очевидно, что уровень производства будет расти и это повыситспрос на рабочую силу при любой ставке заработной платы. Эффекта замены вданном случае не возникает, так как цены на рабочую силу и капитал не ме­няются.Произошедшее изменение иллюстрирует кривая спроса на рабочую силу, которая вцелом сдвигается вправо (рис. 1.3.1). Данный сдвиг указывает, что при любойвозможной ставке заработной платы число требующихся работников растет. Если жепроисходит падение цены капитала, то возникает два противодействующих эффекта.С одной стороны, эффект масштаба (цена капитала и себестоимость па­дают,стимулируется рост производства и повышается уровень за­нятости) смещает кривуюспроса на рабочую силу вправо. С другой стороны, эффект замещения (используютсякапитало­емкие технологии, снижается потребность в рабочей силе) смещает кривуюспроса влево. Повышение цены капитала ведет к такой же неопределенности вспросе на рабочую силу, но в этом случае эф­фект масштаба сдвигает кривуюспроса на рабочую силу влево, а эф­фект замещения — вправо. Таким образом,экономическая теория не дает абсолютно точного ответа на вопрос о том, какмодифика­ция цены капитала изменяет спрос на рабочую силу.
Можно сделать следующие выводы: если меняется заработная плата, то спросна рабочую силу движется вдоль кривой вверх или вниз, а если действуют другиефакторы, такие, как спрос на продукт, изменение объемов производства, ценакапитала, то тогда сдвигает­ся сама кривая спроса на рабочую силу.
Предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособногонаселения в получении работы по найму и на этой основе — источника средствсуществования. Предложение рабочей силы обусловливается следующими факторами:
·       численностьюнаселения, прежде всего трудоспособного;
·       среднимколичеством рабочих часов за определенное время (не­деля, месяц, год);
·       количественнымсоставом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.
Рассмотрим механизм предложения на рынке труда на примере отдельнойдолжности. При росте заработной платы по какой-либо должности (при этомзаработная плата по другим должностям остает­ся неизменной) следует ожидать,что появится больше людей, жела­ющих работать на такой должности, и наоборот,при низкой заработ­ной плате никто не захочет этого. Таким образом, предложениерабо­чей силы на каком-то определенном рынке должностей прямым образом связаносо ставками заработной платы, доминирующими на этом рынке. Зависимостьпредложения рабочей силы от ее цены представлена на рис. 1.3.2.
/>/>
Кривая предложения показывает, сколько работников может выйти на рыноктруда соответственно каждому уровню ставки заработной платы. Как и криваяспроса на рабочую силу, кривая предложения здесь построена без учета прочихфакторов. Допустим, что заработная плата по другой должности увеличится принеизменности прочих факторов. Тогда, скорее всего, часть ра­ботников изменятсвое намерение работать на предыдущей должно­сти, а выберут для себя тудолжность, по которой повысилась зара­ботная плата. Это приведет к смещениюкривой предложения влево, что показано на рис. 1.3.2.
Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке тру­да графическипредставлен на рис. 1.3.3.
/>/>
Точка пересечения кривых (согласно классической теории, «крест Маршалла»)отражает совпадение спроса и предложения, а заработная плата, котораясоответствует этому пересечению, называется заработной платой рыночного равновесия(We). Все стороны удовлетворены, рынокнаходится в равновесии.
Если же рыночная заработная плата устанавливается в точке W1 (заработная плата ниже рыночногоравновесия), то спрос будет вы­соким (точка D1), а предложение – низким (точка S1) и спрос будет превышать предложение. В таких условияхработодатели будут кон­курировать та работников, что может привести копределенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны дваварианта:
1)  большее число работников решает выйти на рынок и присту­пить к поискуработы (т.е. движение будет вдоль кривой предложе­ния);
2) возросшая заработная плата заставляет работодателей ограни­чить приемчисла работников (т.е. движение будет вдоль кривой спроса).
Если заработная плата повысится до точки W2(заработная плата выше рыночного равновесия), топредложение превысит спрос (точ­ка D2), образуется избыток работников и у работодателей появится возможностьнанять квалифицированных людей за более низкую за­работную плату, причем вбольшем количестве. Некоторые из полу­чивших работу (например, безработные)будут рады, другие же ста­нут искать работу в новых местах. Таким образом,когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W2, спрос и предложение будут приближаться к равновесию.Заработная плата рыночного равнове­сия (Wе) обычно превалирует на рынке труда и становитсяобщепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так иработники.
Наиболее существенным фактором, влияющим на спрос и предложение на рынкетруда, является уровень жизни (населения и конкретного индивида),воздействующий определенным образом на решение человека о предложении своеготруда. Для совокупности индивидов на рынке труда в це­лом зависимостьпредложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, посколькууровень заработной платы, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален(рис. 1.3.4).
/>/>
Неотъемлемой частью механизма рынка труда является конкурен­ция.Конкуренция — это соперничество, борьба за достижение наивыс­ших выгод,преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперни­чество междунезависимыми покупателями и между продавцами ра­бочей силы. Она может бытьразличных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей,за изменение ус­ловий труда и т.д.
 

1.4. Специфика рынка труда.
Представляется,  что рассматриваемые концепции, дополняя друг друга, даютоб­щую картину функционирования рынка труда. В то же время вряд ли можносогласиться с теми из них, которые исходят из посылки о полной сопоставимостирынка рабочей силы со всеми другими рынками ресурсов, на­пример о заданности инеизменности ряда параметров рабочей силы, приходящей на рынок труда. Полагают,в частности, что квалификация работника всегда приобретается до прихода его нарынок труда, а это далеко не всегда верно, так как во многих случаях работникполучает квалификацию уже на про­изводстве, т. е. после приема на работу. Этозначит, что оценить на рынке его потенциал достаточно сложно.
Другой постулат гласит, что производительность труда че­ловека заранееизвестна. Но и это не так, поскольку существует множество методов мотивации,способных поднять произво­дительность труда. Очевидно также, что не толькозаработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда иотражением степени его удовлетворенности своим положением на производстве и нарынке труда. Это также ставит под со­мнение упрощенный рыночно-ценовой подход кчеловеку. Весьма нелегко оценить потенциал человека на рынке труда еще ипотому, что в процессе труда основной вклад в произ­водство в большинствеслучаев достигается путем не индиви­дуальных, а коллективных усилий.
Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса ипредложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляетсобой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарныхрын­ков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- имикроэкономические, но и социальные и социально-психо­логические, отнюдь невсегда имеющие отношение к цене ра­бочей силы — заработной плате.

1.5. Особенности современного рынка труда.
Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка трудаявляется значительная распространенность предпринимательской деятельности.Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмойв Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из нихвозглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, вкотором занято 20 и менее человек.
Труд в условиях частной собственности, когда она является не враждебным ипротивостоящим человеку понятием, а полным или частичным личным достоянием,формирует особо важные качества рабочей силы, которые высоко ценятся на рынкетруда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностьюпредпринимателя.
Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другоговажного процесса – увеличение предприятий с коллективной формой собственности.В США, к примеру, в конце 80-х годов на таких предприятиях, в материальномпроизводстве и услугах было занято 8-10% трудящихся. Подобные производственныеколлективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периодыконъюнктурных рыночных колебаний.

2. Сущность, виды и формы занятости.
 
2.1. Занятость: социально-экономическая сущность, основныехаракте­ристики.
Проблема занятости населения является одной из важ­нейшихсоциально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и ихтрудовой деятельностью, так и с произ­водством, распределением, присвоением ипотреблением матери­альных благ. В силу этого категория занятости представляетсобой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех обще­ственно-экономическихформаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала обществапредставляют не толь­ко экономический интерес, они являются и основнымипоказателя­ми, отражающими политику государства в сфере труда, отношение кчеловеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.
Существуют теоретическая и практическая трактовки занятости. Теоретическизанятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная судовлетворением личных и общественных по­требностей и приносящая, как правило,заработок или трудовой до­ход. Практически занятость — это соотношение междучислом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее сте­пеньиспользования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Однако обетрактовки не учитывают глубинные про­цессы, свойственные занятости. Занятостьимеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей нетолько в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полез­нойдеятельности, а также степень удовлетворения этой потребно­сти при определенномуровне социально-экономического развития общества.
Современная ситуация в сфере занятости неадекватна требова­ниям рыночнойэкономики, следовательно, выход российской эко­номики из кризиса и дальнейшийпрогресс общества возможны в том случае, если экономика сможет отражатьинтересы человека в сфере труда. [8, 44]
В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населе­ния вРоссийской Федерации» (с последующими дополнениями и из­менениями), в которомсформулированы основные принципы заня­тости, придающие отношениям занятостирыночный характер:
•        Первый принцип — обеспечение свободы в труде и занятости,запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежитприоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.
•        Второй принцип — создание государством условий для обеспе­ченияправа на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве иматериальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.
Согласно законодательству сейчас к занятому населению наряду со всемиработающими по найму, учащимися, военнослужащими отнесе­ны также граждане,самостоятельно обеспечивающие себя работой, и граждане, занимающиесяпредпринимательской деятельностью.
К незанятому населению относятся две группы граждан:
1) добровольно незанятые граждане, живущие на средства одно­го изсупругов, родителей и др.;
2) вынужденно не занятые граждане, которые, в свою очередь,подразделяются на: а) ищущих работу самостоятельно; б) ищущих работу с помощьюслужб занятости; в) безработных граждан, имею­щих официальный статус иполучающих пособие по безработице. Важно определить статус занятости дляэкономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пятьстатусов.
1. Наемные работники — это лица, работающие по заключенному письменномуконтракту (договору) либо  по устному соглашению с руководством предприятия обусловиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при наймеоплату.
2. Работающие на индивидуальной основе — лица, самостоятельноосуществляющие деятельность  приносящую им доход, не использующие либо использующиенаемных работников только на короткий срок.
3.  Работодатели — лица, управляющие собственным предприятием либоуполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом ит.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функциинаемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучиепредприятия.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие безоплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, — этобезработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей имдоход. Сюда относятся и лица, которых затрудни­тельно отнести к тому или иномустатусу занятости.
По степени количественного и качественного соответствия междупотребностью экономики в рабочей силе и потребностью населения в рабочих местахвыделяют занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную,эффективную и оптимальную.
Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены ра­ботой всенуждающиеся в ней и желающие работать, что соответ­ствует наличиюсбалансированности между спросом и предложени­ем рабочей силы.
Продуктивная занятость — это занятость, которая отвечает ин­тересам повышенияэффективности производства, внедрения дос­тижений научно-техническогопрогресса, роста производительности труда. По определению Международнойорганизации труда (МОТ), продуктивная занятость — это занятость тех, чейпродукт труда принимается и оплачивается обществом.
Свободно избранная занятость предполагает, что право распо­ряжатьсясобственной способностью к труду (рабочей силой) при­надлежит исключительно еевладельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждогоработника на выбор между за­нятостью и незанятостью, запрещая любоеадминистративное привлечение к труду.
Рациональная занятость — это занятость, обоснованная с точки зрения процессовформирования, распределения (перераспределения) и использования трудовыхресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимоввоспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территориистраны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общейчисленности экономически активного населения.
Рациональная занятость определяется по формуле:
/>
где Зпр – продуктивная занятость; Зп– полная занятость.
Эффективная занятость предполагает способность общественного управлениявоспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемыекритериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характерзанятости предпо­лагает занятие общественно-полезной деятельностью, котораяобес­печивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост об­разовательногои профессионального уровня для каждого члена об­щества на основе ростаобщественной производительности труда, а также экономическую и социальнуюцелесообразность рабочих мест.
Социально полезная занятость определяется числом трудоспособныхлюдей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органахМВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми,престарелыми, больными родственниками). [8, 45]

2.2. Виды и формы занятости.
Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделениявидов (структуры) занятости распределения активной части трудовых ресурсов посферам и отраслям экономики.
Выделяют также различные формы занятости — организацион­но-правовыеспособы, условия трудоиспользования, группировка которых по отдельным признакампредставлена в приложении 2. Кратко охарактеризуем отдельные формы занятости.
По способу участия в общественном труде занятость населения можноподразделить на занятость по найму и самостоятельную за­нятость.
Занятость по найму представляет собой отношения, возникаю­щие междусобственниками средств производства и работниками, не имеющими средствпроизводства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость вформе заработной пла­ты. Самостоятельная занятость (self-employment) для России явля­ется относительноновой формой занятости населения. Это отноше­ния (экономические, правовые ит.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде икоторые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности,направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловли­ваютсамореализацию и самоутверждение личности.
По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режи­мом полного рабочеговремени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полногорабочего времени основывается на рег­ламентированной продолжительностиполного рабочего дня, кото­рая в настоящее время составляет 40 часов в неделю.
По регулярности трудовой деятельности занятость подразделя­ется напостоянную, временную, сезонную и случайную. Постоян­ная (регулярная)занятость предполагает, что работник должен ра­ботать определенное числочасов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет дверазновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудовогодоговора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм);сезонная занятость предполагает работу в течение опреде­ленного сезона,и, наконец, случайная занятость означает выпол­нение различных похарактеру непродолжительных работ с целью получения материальноговознаграждения без заключения трудо­вого договора.
По легитимности трудоустройства занятость подразделяется наформальную и неформальную. Формальная занятость — это заня­тость,зарегистрированная в официальной экономике. Неформаль­ная занятость — занятость,не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих местнеформальный сек­тор экономики и отдельные его виды.
По условиям организации трудовых процессов занятостьподразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежитспецифика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная(типичная) занятость — это заня­тость, предполагающая постоянную работунаемного работника у од­ного работодателя вего производственномпомещении при стандарт­ной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная(гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:
·         занятость,связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкийрабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;
·         занятость,связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники,помогающие им члены семьи;
·         занятость наработах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд,«работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;
·         занятость понестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.
3. Сущность, формы и виды безработицы.
Вообще, проблема безработицы присуща  рыночной экономике.  Если всередине  XIX века западные идеологи объясняли наличие безработных  “плохим поведением” самих рабочих,  то в новых условияхони заговорили о “несовершенствах”  и этим объясняли возникновение исуществования “избыточного”  населения.
Одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органическисвязанным с рынком труда и занятостью населения, является, как отмечалось выше,безработица — социально-экономи­ческое явление, выступающее как отсутствиезанятости у определен­ной, большей или меньшей части экономически активногонаселения, способной и желающей трудиться,
В соответствии с положением МОТ безработным признается че­ловек, неимеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и ищущий работу.
В России статус безработного определен более жестко: согласно За­кону «Озанятости населения в Российской Федерации» «безработными признаютсятрудоспособные граждане, которые не имели работы и за­работка, зарегистрированыв органах службы занятости в целях поис­ка подходящей работы, ищут работу иготовы приступить к ней»[1]; кроме того, закономопределено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16лет, и пенсионеры по возрасту.
Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в «Капитале»(вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растетколичество и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника.Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накоплениякапитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математическине вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработицаисчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капиталапроисходит еще более высокими темпами. Маркс допускал и другие причины, вчастности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постояннымспутником развития рыночного хозяйства. Выведение безработицы из циклическогоразвития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономическойтеории.
В современной экономике безработица рассматривается как ес­тественная инеотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способ­ствует:
• улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурен­тоспособностикак товара;
• формированию нового мотивационного механизма и соответ­ствующегоотношения к труду;
• повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека струдом;
• наличию трудового резерва на случай необходимости быстрогоразвертывания нового производства.
В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицыпо различным критериям (табл. 3.1).
Таблица3.1.
Формыбезработицы и их характеристикаКритерии классификации Форма безработицы Характеристика
1. Причины
возникновения
безработицы
Фрикционная
Институциональная
Добровольная
Структурная
Технологичес­кая[2]
Конверсионная
Циклическая
Региональная
Экономическая
Сезонная
Маргинальная
Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более пре­стижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр.
Порождается  самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы
Возникает, когда часть трудоспособного населения  по тем  или иным причинам просто не желает работать
Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совер­шенствования организации производства
Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофили­рования
Разновидность структурной безработицы связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии
Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызы­ваемом экономическим кризисом
Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографичес­ких, социально-психологических обстоя­тельств
Вызывается конъюнктурой рынка, пора­жением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
Вызывается сезонным характером деятель­ности в отдельных отраслях
Безработица среди слабо защищенных слоев населения 2. Продолжи­тельность безработицы Краткосрочная Продолжитель­ная Длительная Застойная
До 4 месяцев
4—8 месяцев
8—18 месяцев
Более 18 месяцев 3. Внешняя форма проявления безработицы
Открытая
Скрытая
Включает всех незанятых граждан, ищущих работу
Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности явля­ющихся «лишними»
Логичес­ким продолжением предложенной классификации форм безрабо­тицыявляется ее структуризация по следующим половозрастным,профессионально-квалификационным и социальным признакам:
•   по полу, с выделением наименее защищенных в социальном от­ношениибезработных — женщин;
•   по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безрабо­тицы лицпредпенсионного возраста;
• по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, техническиеисполнители);
•    по уровню образования;
•    по профессиональным и стажевым группам;
•    по уровню доходов и обеспеченности;
•    по причинам увольнения;
•    по ментальным группам.
При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественнойнормы (естественного уровня) безработи­цы — оптимального для экономикирезерва рабочей силы способ­ного достаточно быстро совершать межотраслевые имежрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловлен­ныхими потребностей производства.
Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночнойэкономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они иобразуют естественный уровень безработи­цы. Естественный уровень безработицы вэкономически развитых странах с 1980-х гг. оценивают в 7%.
Безработица влечет за собой серьезные экономические и соци­альныеиздержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:
• недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностейобщества. Зависимость между уровнем безработи­цы и отставанием объема ВНП нашлавыражение в законе Оукена (Okun's law): превышение на 1% фактического уровня безра­ботицынад естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% отпотенциального;
• значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся без­работными,поскольку работа является для них основным источ­ником средств существования;
• снижение уровня заработной платы занятых в результате возни­кающейконкуренции на рынке труда;
• увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальнойподдержки безработных, выплат пособий и компен­саций и т.д.
Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительныесоциальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но болеесерьезные, чем экономические. Основ­ные среди них следующие:
• усиление политической нестабильности и социальной напря­женности вобществе;
•    обострение криминогенной ситуации, рост преступности, по­сколькузначительное число правонарушений и преступлении совершается неработающимилицами;
•    повышение числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистыхзаболеваний, смертности от алкоголизма, в целом объема девиантного поведения;
• деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаясяв появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере имиквалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадахсе­мей сокращении внешних социальных связей безработного. Последствиябезработицы носят долговременный характер. Быв­ший безработный и после трудоустройствахарактеризуется пони­женной трудовой активностью, конформностью поведения, чтотребует значительных усилий по реабилитации безработных.
Экономические и социально-психологические последствия без­работицысвидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и для личностиявление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не толькона ликвидацию послед­ствий безработицы, но и на профилактику и предупреждениеее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.
 

4. Политика на рынке труда
Экономисты, политики и общественность в целом много дискутируют по поводувозможности и обязанности правительства сокращать уровень безработицы.Расхождение во мнениях в основном происходит из-за того, что мы на самом делене знаем последствий той или иной политики. Еще одна причина споров — это то,что правительственная политика очень редко вообще приводит к каким-либорезультатам.
Многие сходятся на том, что правительству удастся снизить безработицу,если оно сможет предотвратить или снизить колебания экономического роста,которые мы называем экономическими циклами. Вопрос в том, есть ли возможность идаже желание  у правительственных чиновников стабилизировать темпы эконо­мическогороста.
Многие также соглашаются с тем, что правительство может снизить уровеньбезработицы с помощью соответствующей политики на рынке труда. Но гораздоменьше согла­сия наблюдается по поводу того, какой должна быть эта политика.Все поддерживают программы профессионального обучения, которые помогаютуволенным работникам приобрести новые навыки, чтобы найти новую работу. Ксожалению, очень мало про­грамм, воистину успешных в этом, т.е. тех,которые действительно помогли трудоустро­ить много людей, в противном случаетак и оставшихся безработными.
Было бы логичным предположить, что правительство могло бы снизить уровеньбезработицы, ликвидировав выплаты по безработице. Это повысило бы затратыуволенных работников по поиску новой работы и таким образом сократило бы периодпоисков. Вы можете привести собственные политические и этические аргументыпротив такого шага. Экономический аргумент против такого способа заключается втом, что слишком корот­кий поиск работы будет такой же бесполезной тратойценных ресурсов, как и слишком долгий поиск.
Поскольку безработица, и особенно безработица во время спада, большейчастью объясняется следствием ошибочных ожиданий, правительство могло бысократить уровень безработицы, улучшив качество информации, доступной лицам,принимающим экономические решения. Но разве это сильно отличается от нашегоутверждения о том, что мы могли бы повысить количество людей с высшимобразованием, увеличив качест­во высшего образования? Возможно, это и не совсемодно и то же — особенно учитывая, что изменчивая и непредсказуемая правительственнаяполитика сама по себе будет ос­новным источником неуверенности, с которойсталкиваются лица, принимающие эконо­мические решения. Даже если мы решимвопрос, как удержать правительство, которое ожидает новых выборов, отизменчивой и непредсказуемой политики.
Так называемая «политика на рынке труда» крайне отличается вразных странах. И то же самое можно сказать об уровнях безработицы, даже сучетом корректировок из-за разных способов подсчета. Уровень безработицы вИспании, подсчитанный примерно так же, как мы ведем подсчеты в СоединенныхШтатах Америки, составлял 24% в 1994 году. Частично это было результатом спада1991-1992 годов. Но большей частью это было результатом правительственнойполитики, которая, например, почти полно­стью отбила желание у работодателейнанимать новых работников, поскольку уволить кого-то было практическиневозможно. Политика на рынке труда, которая обеспечивает высокие зарплаты,длинные отпуска и щедрые пособия работникам в Германии и Фран­ции, находитискреннюю поддержку со стороны избирателей. Если бы кто-то согласился, чтонеизменно высокий уровень безработицы в этих странах стал следствием такойполитики, которая, несомненно, сокращает величину спроса на рабочую силу состороны немецких и французских работодателей, то можно было бы провестиконструктивную дискуссию о выгодах и издержках такой политики. Но на самом делеочень немногие экономические противоречия можно уладить. Это не должно васудивлять, как только вы поймете, что любой вопрос, который можно решить, несомненно,породит существен­ные разногласия.
 

5. Современное состояние рынка труда в России, проблемыбезработицы.
По оценкам МВД, в 2003 г. чис­ленность профессиональной теневойактивности составляла при­мерно 9 млн. человек, или около 14% всех занятых в экономикеРос­сии. Российский рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочейсилы и ее большим отрывом от стоимости.
Рынки труда в России весьма существенно различаются в раз­ных регионах.
Российский рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, он избыточен пообъему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, т.е.происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточнойчисленности ра­ботников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит ктрудодефициту.
Рынок труда в России слабо связан с рынком капитала. Все это вызываетнеобходимость вырабатывать соответствующую россий­скую политику занятости, атакже стратегии и тактики механизма регулирования российского рынка труда.
В этом году на российском рынке труда продолжилась тенденциязначительного роста спроса на персонал. Такой «бум», по мнениюэкспертов, продолжится еще четыре-пять лет. Особенно хорошо обстоят делав Москве и Санкт-Петербурге. Эксперты в один голос утверждают,что пока экономика растет, рынок труда также будет «раздуваться». Более того,по прогнозам кадровиков, через пять-шесть лет на рынке можетвозникнуть острый дефицит молодых специалистов.
По оценкам разных специалистов, Рынок труда в Россиив этом году вырос на 20-40%. «Бум на рынке труда продолжилсяи в этом году, особенно это касается Москвыи Санкт-Петербурга, — говорит RBC daily региональный директорпо Центральной России Kelly Services CIS Татьяна Мойса, — такжемы отметили, что очень высок был спрос в регионах на «топовые»должности, причем компании предпочитают не растить таких специалистову себя, а импортировать из столицы». По даннымрекрутинговой компании АНКОР, в первом полугодии этого года рост запросовна персонал по сравнению с аналогичным периодом предыдущего составил44%. Наибольший рост был отмечен в секторе профессиональных услуг (74%),промышленного производства (62%), продажи товаров повышенного спроса (47%)и фармацевтической отрасли (31%). Зато снизилась потребностьв ИТ-специалистах на 14% по сравнению с прошлым годом,а наибольший спад наблюдался на рынке страхования — падениена 29%. Интересно, что еще в 2003г. то же страхование, напротив, показало 50-ти процентный рост,зато спрос на фармацевтов и медиков упал тогда аж на 36%.Словом, рынок развивается волнообразно, отмечают рекрутеры, и датькакие-либо прогнозы и рекомендации студентам вузов крайне затруднительно.Версии самые разнообразные. По мнению представителей столичногодепартамента занятости, через пять-шесть лет будут в цене специалистысферы услуг, социальные психологи и кадровики. Представители Центраисследования населения Института экономики РАН отмечают тенденцию увеличенияспроса на «технарей», причем высокой квалификации.
Что касается прогнозов на ближайшее будущее, то практически всеэксперты сходятся в одном: пока экономика страны на подъеме,недостатка в рабочих местах не будет. «До тех пор, покав стране происходит экономический рост, «бум» на рынке трудапродолжится практически во всех отраслях», — уверена Татьяна Мойса.«Структура спроса по типу позиций в следующем году сохранитсяприблизительно такой же, как и в этом, — добавляет директордепартамента маркетинга АНКОР Елена Клековкина. — Практически равноеколичество запросов придется на технических специалистови специалистов продаж, в сумме эти категории составят около 55% всегообъема запросов, около 15% придется на финансовых специалистов, еще10% — на маркетологов и пиарщиков и около 20% рынка —это администраторы, специалисты в области логистики,IT и юристы». Однако, несмотря на столь радужную картину,в среднесрочной перспективе российский рынок труда столкнетсяс серьезными сложностями. Уже сейчас менеджеры по персоналу отмечаюттот факт, что работодатели начинают обращать меньшее внимание на наличиеу соискателя опыта работы (исключая «топовые» должности) и все большеориентируются на студентов-старшекурсников и выпускников вузов. [11]
В конце марта 2006г 5,6 млн. человек, или 7,6% экономически активногонаселения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологиейМеждународной Организации Труда), в органах государственной службы занятости вкачестве безработных было зарегистрировано 1,9 млн.человек, в том числе 317,6тыс.человек в Чеченской Республике[3].

6. Статистика рынка труда.
При всей значимости материальных ресурсов основной производительной силойобщества, решающим фактором экономической деятельности выступает труд. Труд –источник всякого богатство и главное условие самой человеческой жизни. И чемлучше труд оснащен технически и обеспечен ресурсами, тем эффективнее онвыполняет эту роль.
Статистика рынка труда относится к числу наиболее развитых вмеждународной статистике, где в основном сосредоточена в Международнойорганизации труда (МОТ). Под эгидой МОТ с 1923 г. регулярно проводятсямеждународные конференции статистиков труда. В настоящее время отечественнаястатистика рынка труда в основном перешла на международные стандарты, и началас того, что признала само это понятие. Под рынком труда понимается системаэкономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов,координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы.Товаром на этом рынке выступает рабочая сила, против чего так резко выступаласоветская политическая экономия.
Статистика рынка труда включает три аспекта: статистику трудовых ресурсови экономически активного населения, статистику производительности труда истатистику оплаты труда, последовательно рассматривая показатели количества,качества и оплаты труда по его количеству и качеству.
 
6.1. Статистика трудовых ресурсов
Статистика использует следующие показатели для изучения трудовых ресурсови структуры всего населения на макроуровне: общая численность трудовыхресурсов, их состав и отраслевая структура; динамика (абсолютный прирост, темпыроста и прироста с выделением естественного и механического движения ресурсов),интенсивность их воспроизводства (соотношение абсолютного прироста трудовыхресурсов за год к средней годовой их численности); коэффициенты общей(демографической) и пенсионной нагрузки населения в трудоспособном возрасте;коэффициенты трудоспособности всего населения и населения в трудоспособномвозрасте; коэффициенты занятости всего населения и трудоспособного населения.Можно определить и прогнозную численность трудовых ресурсов на небольшой срок,используя следующую статистическую модель:
/>
где Н0 – численностьнаселения на начало исходного года;
Ке – коэффициентестественного изменения населения;
t – число лет в прогнозируемом периоде;
dтв– доля трудоспособного населения в общей численности всего населения;
Кттв – коэффициенттрудоспособности населения в трудоспособном возрасте.
В экономической теории и практике разработана система показателей,которая отражает эффективность занятости. Обычно применяются четырегруппы показателей:
•    первая группа – это пропорции распределения трудовых ресур­совобщества по характеру их участия в общественно полезной деятельности;
•    вторая группа – уровень занятости трудоспособного населения вобщественном хозяйстве. Экономически этот показатель отража­ет, с одной стороны,потребность общественного хозяйства в ра­ботниках, а с другой – потребностьнаселения в рабочих местах;
•    третья группа – структура распределения работающих по отрас­лямнародного хозяйства;
•    четвертая группа – это профессионально-квалификационная структураработающих. Она показывает распределение работающе­го населения попрофессионально-квалификационным группам и отражает степень сбалансированностисистемы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированныхработниках.
 
6.2. Статистика занятости и безработицы
Занятость — одна из важнейших социально-экономических проблем рыночнойэкономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось намеждународных конференциях статистиков труда (1949, 1957, 1982, 1993 гг.),проводимых Международным бюро труда (г. Женева) — основным рабочим органомМеждународной организации труда (МОТ).
Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:
q    сбор данных очисленности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;
q    измерение уровнязанятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;
q    изучениетрудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и еепрогнозирования;
q    изучение составазанятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;
q    измерениевзаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями трудас целью разработки программы занятости.
Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочейсилы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании рядаисточников информации.
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютнуючисленность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровеньзанятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категориирабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец)периода.
Количественно занятость характеризуется показателем уровня за­нятости.Он может рассчитываться двумя способами.
1.        Доля занятых в общейчисленности населения:
/>
2. Доля занятых в экономически активном населении:
/>
В международной статистике исходным показателем для анализа занятостиявляется уровень экономической активности населения, т.е. долячисленности экономически активного населения в общей численности населения:
/>
где Чз – численность занятых; Чн –общая численность населения; Чб – численность безработных.[3, 72]
Безработица характеризуется показателями ее уровня, частоты идлительности.
Уровень безработицы определяется в процентах как отношение числа безработных кчислу занятых и безработных — по формуле:

/>
где Чз — число занятых; Чб — число безработных.
 
Рассчитаем уровень занятости по России (двумя способами), уровеньэкономической активности населения и уровень безработицы за 2004 год:
/>
/>
/>
/>


результаты расчета для остальных годов представлены в табл. 6.2.1.
В методике зарубежныхстран среднемесячный уровень безработицы в течение данного года рассчитываетсяпо формуле[4]:
/>