Настраны Азии приходится около четверти внешнеторгового оборота России.Большинство этих стран являются давними традиционными торговыми партнерамиРоссии, со многими из которых экономические связи не ограничиваются взаимнойторговлей, а дополняются экономическим и техническим содействием России всооружении на их территории объектов капитального строительства, а такженаучно-техническим и военным сотрудничеством.
Азиатско-Тихоокеанский регион
Более70% внешнеторгового оборота России с азиатскими странами приходится нагосударства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Россия придает большоезначение укреплению своих политических и экономических позиций в АТР.
Факторыразвития экономических связей. Повышенный интерес. России к развитиюэкономических связей со странами АТР объясняется стремлением диверсифицироватьгеографию своих внешнеэкономических связей, ориентированных в настоящее времяпрежде всего на Запад. На рынках западных государств сбыт многих видовроссийской экспортной продукции затруднен ограниченными рамками их импортныхпотребностей и высоким уровнем конкуренции.
Другимфактором, определяющим стремление России интенсифицировать своиторгово-экономические отношения со странами АТР, является желание активноподключить экономический потенциал России, и прежде всего ее восточных районов,к развитию хозяйственных связей с наиболее динамичной частью мировогохозяйства, которой является названный регион. Рынки многих государств этогорегиона, демонстрирующих высокие темпы экономического роста, обладаютблагоприятными потенциальными возможностями для расширения российского экспортаи получения по импорту широкой номенклатуры жизненно важной для экономикиРоссии продукции.
Интенсификацияэкономических связей со странами АТР, где сосредоточен ряд крупнейших в мирефинансовых центров, может также открыть для России новые возможности как вполучении заемных средств, так и в привлечении в российскую экономикузарубежных инвестиций.
Наконец,следующий фактор, который диктует необходимость ускоренного развития связейРоссии со странами АТР, — это транспортные проблемы. В результате потериморских портов на
Балтикеи Черном море, прямых выходов к прежним железнодорожным и автотранспортнымпропускным пунктам перевозки даже резко упавших объемов экспортно-импортныхгрузов в западном и южном направлениях стали весьма узким местом в ВЭД России.В силу этого Россия вынуждена переориентировать все большую часть потоковэкспортно-импортных грузов на дальневосточные порты.
Внастоящее время страны АТР являются единственным регионом мира, с которымРоссия стабильно увеличивает объем торговли: на его долю приходится почти 15%внешнеторгового оборота России.
Наиболеекрупными торговыми партнерами России в регионе являются Китай, Япония иРеспублика Корея (Южная Корея). Достаточно весом товарооборот России сСингапуром и Таиландом. Объем торговли с другими странами региона заметно ниже.
Товарнаяструктура российского вывоза в страны АТР имеет определенные позитивные отличияот структуры общероссийского экспорта. В этом экспорте гораздо ниже долятопливных товаров (последние представлены практически только каменным углем) ивыше доля машин и оборудования. В нашем вывозе в страны АТР весомо представленытакже химические товары (особенно удобрения), черные, цветные, редкие идрагоценные металлы, лесные товары, морепродукты.
Структураввоза из этих стран мало отличается от общего импорта России: машины иоборудование, одежда, обувь, текстиль, бытовая электроника, продовольствие,хотя доли этих товаров в импорте заметно колеблются по странам. Прослеживаетсязакономерность — чем выше доля централизованной торговли с той или инойстраной, тем больше завозится из нее товаров производственного назначения(Япония, Южная Корея), чем ниже — тем существенней доля потребительских товаров(Китай, Гонконг, Таиланд).
Китай.
Значительныйподъем в настоящее время переживают российско-китайские экономические связи. Втечение 2000 г. объем взаимной торговли двух стран увеличился на 45 и в 2001г.—на 40%, достигнув 7,7 млрд долл. (экспорт — 3,3, импорт — 4,1).
Китай— главный торговый партнер России среди стран АТР. Удельный вес Китая в общемобъеме внешней торговли России в 2001г. со странами дальнего зарубежьясоставил, по предварительным данным, 5%. Несмотря на существенный ростроссийско-китайского товарооборота за последнее время, следует вместе с темотметить, что его объем почти в 5 раз ниже торговли Китая с США. Динамизмуроссийско-китайских экономических связей способствует ряд факторов:значительная взаимодополняемость экономик, географическая близость, наличиебогатого опыта сотрудничества. Многие отрасли хозяйства двух стран в настоящеевремя находятся на близком технологическом уровне, в силу чего возникаютблагоприятные условия для их «стыковки».
Формыэкономического сотрудничества двух стран достаточно разнообразны. Здесьцентрализованная и приграничная торговля, совместные предприятия, поставкиспецимущества (в первую очередь оборонительных видов вооружения), техническоесодействие Китаю в строительстве ряда крупных энергетических объектов, а такжев проведении технической реконструкции и частичной модернизации обороннойпромышленности.
Вторговле с Китаем быстро растет доля прямых связей. Удельный весцентрализованной торговли соответственно падает. В результате официальногопрекращения с 1991 г. клиринговых расчетов и в связи с отсутствием у основнойчасти российско-китайских участников ВЭД необходимых резервов СКВ торговлямежду двумя странами приобрела характер преимущественно встречных бартерныхопераций. По некоторым оценкам, даже 2000 г. на бартер приходилось более 50%российско-китайской торговли.
Структурароссийского экспорта в Китай заметно отличается от общего экспорта России. Так,в 2000 г. в вывозе в Китай 45% приходилось на машины и оборудование. Это внесколько раз выше соответствующего показателя в общем вывозе страны (в 2000 г.9%, в 2001 г. 6,7%). Важнейшими статьями российского машинотехническогоэкспорта являются средства автомобильного транспорта, самолеты, суда,энергетическое и электротехническое оборудование, продукция электроннойпромышленности и т. д. Другими важными статьями вывоза в Китай были химическиеудобрения (26%), прокат черных металлов (12%), лесоматериалы, цемент инекоторые другие товары.
Вкитайском экспорте в Россию на промышленные товары народного потребленияприходилось 53% и на сельскохозяйственную продукцию, включая продовольствие,28%.
Анализструктуры импорта из Китая свидетельствует, что она в значительной мереопределяется нынешним состоянием российской экономики и малорациональна с точкизрения долгосрочных интересов страны. Что касается приграничной и региональнойторговли, то ее структура еще менее рациональна.
Вэтих секторах торговли, образующих уже сегодня основную часть двустороннеготоварооборота, характер наших и китайских закупок товаров прямо противоположен.Импорт Китая из России, состоящий из сырья, промышленной продукции (в том числестроительных материалов, удобрений), носит исключительно производственныйхарактер. В отличие от этого импорт России из Китая состоит из готовой одежды,обуви, продовольствия и отчасти бытовой электроники. Таким образом, егоструктуру определяют товары потребительского назначения.
Неотрицая того факта, что китайское продовольствие и одежда необходимы для Сибирии Дальнего Востока, испытывающих острую потребность в снабжении своих рынковэтими видами продукции, следует отметить, что подобная направленность импортаснижает роль внешней торговли в экономическом развитии этих регионов. В целомхарактер приграничной и региональной торговли на сегодняшний день болееблагоприятен для Китая, чем для России.
Требуютк себе серьезного внимания и организационные стороны российско-китайскойторговли. Наряду со всероссийскими внешнеэкономическими объединениями,утратившими свое доминирующее положение в торговле, субъектами ВЭС с Китаем внастоящее время выступают производственные и другие предприятия и организации,осуществляющие прямые торговые операции в рамках региональной и приграничнойторговли, а также многочисленные индивидуальные коммерсанты — «челноки»,совершающие регулярные «бизнес-туры» между Россией и Китаем.
Объем«челночного» бизнеса не поддается централизованному учету. По некоторым оценкамроссийских специалистов, годовой объем этих операций в настоящее времяпревышает 1,2 млрд долл. с положительным сальдо в пользу Китая более 1,0 млрддолл. Если учесть, что расчеты по «челночным» операциям совершаются в СКВ, то можносделать вывод, что отрицательное сальдо баланса этих операций означает отток изРоссии валютных ресурсов.
Низкийуровень контроля и координации характерен для всех российских участниковформирующейся системы организации росссийско-китайской торговли. Этот процессидет во многом стихийно, без какой-либо серьезной помощи новым, так правило, неимеющим специальной подготовки и навыков участникам ВЭД. Это ведет к роступотерь для страны, к усилению тенденций местного экономического сепаратизма,ослаблению региональных и федеральных хозяйственных связей и их переориентациина Китай. Усилению этих тенденций способствует и большое повышение стоимостижелезнодорожных перевозок при поставках товаров на Дальний Восток изевропейской части России.
Китайскаясторона подошла к началу формирования новой системы организации ВЭД с Россиейболее подготовленной. Ее участники ВЭД лучше обеспечены экспортными ресурсами,текущей рыночной информацией, их деятельность достаточно четко контролируется икоординируется. Власти КНР не допускают стихийного разрастания числа компаний,участвующих в ВЭД, стремясь поддерживать их общее количество на оптимальномуровне, позволяющем осуществлять оперативный контроль и регулирование ихдеятельности со стороны местной администрации.
Всеэто позволяет китайской стороне быть более динамичной и инициативной вдвусторонних отношениях с Россией, последовательно проводить единуюторгово-экономическую политику, в конечном счете направленную на использованиеСибири и Дальнего Востока как источника промышленного сырья и крупногоимпортера промышленных товаров потребительского назначения из Китая.
Вотношениях России с КНР важнейшей задачей на ближайшее будущее являетсяпридание двусторонним экономическим связям цивилизованного характера. Чрезмерная«бартеризация» товарооборота, разгул челночной торговли снижают эффективностьэкономических связей, создают благоприятные условия для злоупотреблений инанесения экономического ущерба России. Потери нашей страны в результатезанижения экспортных и завышения импортных цен в рамках бартерной торговли сКитаем оцениваются в 350 — 500 млн долл.
Необходимотакже устранение перекоса в структуре импорта из этой страны, где доминирующуюроль играют потребительские товары, и далеко не лучшего качества. Между тем Китайрасполагает ценными видами сырьевых товаров (олово, вольфрам, молибден, тантал,редкоземельные элементы, флюорит, сурьма, ртуть, барит), потребность в которыху России после развала Советского Союза резко возросла. С другой стороны, естьв Китае возможность для поставок в нашу страну и многих других видов продукции,которая способствовала бы ускорению начала подъема экономики России.
Япония.
Вторымпо значимости партнером России по торгово-экономическому сотрудничеству состранами АТР является Япония, товарооборот с нею в 2000 г. составил, по оценке,около 3,5 млрд долл. Главная причина низкого уровня российско-японской торговли— достаточно хорошая обеспеченность Японии (по импорту из других стран)товарами, составляющими основу российского экспорта (лес, уголь, морепродукты идр.). В рамках его нынешней структуры, без развития инвестиционного,финансового сотрудничества, кооперации перспективы роста российско-японскойторговли крайне ограниченны. Помимо структуры наш экспорт в Японию подрываетсянесоответствием качества предлагаемых массовых товаров высоким требованиямяпонского рынка в части стандартов и спецификаций, сроков поставок, упаковки,маркировки, внешнего вида и т. д.
Необходимоотметить крайне слабую зависимость Японии от российских поставок. Так, доляРоссии в японских закупках лесоматериалов составляет не более 5%. Примернотаков же уровень зависимости по другим товарам российского экспорта. Этопозволяет Японии в случае необходимости легко перебрасывать эти закупки надругие страны.
Чтоже касается российского импорта из Японии, то его сокращение (в 2001 г. на 11%)обусловлено нарастающей задолженностью российских импортеров японскимпоставщикам. По японским данным, к середине 2001 г. просроченные российскимифирмами платежи за импорт из Японии достигли 1,6 млрд долл.
Падениеобъемов российско-японской торговли в сравнении с ранее достигнутымипоказателями в какой-то мере результат и свертывающегося экономическогосотрудничества между странами. Как известно, с середины 60-х гг. в системероссийско-японских экономических связей важное место занимали крупномасштабныепроекты сотрудничества в разработке природных ресурсов восточных районовРоссии.
Осуществлениеэтих проектов предполагало закупку в кредит в Японии оборудования и технологийдля модернизации промышленности Сибири и Дальнего Востока с последующейпоставкой из России части продукции реконструируемых предприятий в порядкекомпенсационного погашения кредитов. Реализация 9 генеральных соглашенийзатронула в основном лесной и топливно-энергетический комплексы. В последнеевремя, однако, и в этой области внешнеэкономических связей наметился спад,связанный как с падением интереса японской стороны к масштабным сырьевымпроектам, так и с неудовлетворенностью России эффективностью подобной формыкооперации, не приведшей к заметным качественным сдвигам в экономике восточныхрегионов, созданию здесь современного экспортоориентированного производства сразвитой инфраструктурой.
ОтказЯпонии закупать в оговоренных количествах продукцию некоторых объектов,созданных в рамках компенсационных соглашений (в частности, уголь) — одна изважных причин обострения проблемы государственной задолженности России Японии.Общий объем нашего государственного долга Японии на середину 2000 г. составлялоколо 8 млрд долл. По этому показателю Япония занимает четвертое место средикредиторов России. Отношения по данному вопросу регулируются Парижским клубом.
Многиеяпонские бизнесмены признают, что нефтегазовая индустрия — это та единственнаясфера бизнеса в России, которая в обозримом будущем будет представлятьсерьезный интерес для крупнейших компаний Японии. Они не скрывают, чтозаинтересованы в диверсификации поставок нефти за счет освоения российскогоДальнего Востока, и в первую очередь Сахалина.
Непредставляет особого интереса для Японии и военная индустрия, что разбиваетнадежды России на активное японское участие а конверсионных проектах. Токио ненамерен давать санкции на подключение компаний страны к программам по конверсиироссийских предприятий до тех пор, пока Москва не предоставит твердых гарантий,что перепрофилированные предприятия будут выпускать исключительно гражданскуюпродукцию. Вместе с тем определенный интерес японских фирм к технологическимразработкам нашего ВПК сохраняется. Не дает пока результатов и сотрудничество вобласти ядерной энергетики. В плане поставок обогащенного урана, несмотря напредпринимаемые Россией усилия, сдвигов тоже нет. Между тем, по имеющимсяоценкам, поставки обогащенного урана из России в Японию могли бы давать до 100млн долл. в год.
Японскиепредприниматели, конечно, прекрасно понимают, что Россия в перспективе ихкрупнейший партнер по торгово-экономическому сотрудничеству. Однако пока вРоссии не будет восстановлена политическая и экономическая стабильность, покане будет разработана четкая юридическая база для ВЭД, они не пойдут на развитиеполномасштабных экономических связей с Россией
Такимобразом, в последние годы в ваших отношениях с Японией к проблеме «северныхтерриторий» добавились возросшие экономические трудности, ставшие еще одним и,может быть, даже более сложным препятствием на пути расширенияроссийско-японского экономического сотрудничества. Эти проблемы оказывают своевоздействие и на возможность получения японских кредитов, и на инвестиционнуюдеятельность японских фирм в России.
Наближайшую перспективу уровень торгово-экономического сотрудничества с Япониейбудет определяться экспортными возможностями России, ее способностью наращиватьпоставки на японский рынок конкурентоспособной экспортной продукции,возможностями погашать возникшую большую задолженность и своевременнооплачивать поставки японской продукции.
Южная Корея.
Перспективнымпартнером России по сотрудничеству в АТР является Южная Корея. Предпосылкой дляполномасштабного экономического взаимодействия двух стран стал слом стереотипов«холодной войны», признание бывшим Советским Союзом Республики Корея.
Засвою недолгую историю российско-южнокорейское торгово-экономическоесотрудничество уже познало взлеты и падения. Можно сказать, что первый этапэтого сотрудничества, носивший преимущественно экстенсивный характер, сейчасподходит к концу, поскольку практически исчерпал свои возможности. Так,российско-южнокорейский товарооборот, быстро росший с 2000 г. после открытияпрямых связей с Республикой Корея, к 2002 г., очевидно, достиг потолка (1,6млрд долл.) и на старой основе (чисто торговых операциях) едва ли имеетпотенциал роста. Это связано прежде всего с ограниченностью экспортной базыРоссии.
Дальнейшийрост российско-южнокорейской торговли возможен лишь на путях перехода кширокому инвестиционному и технологическому сотрудничеству, что позволитсоздать внутренний механизм его саморазвития и в какой-то мере избежатьтрадиционной, невыгодной для России схемы разделения труда, где нашей странеотводится роль поставщика сырьевых и топливных ресурсов.
Помере продвижения России к созданию цивилизованных рыночных механизмов взаимноетяготение и поле для сотрудничества между Россией и Южной Кореей будутвозрастать. Во-первых, сохранится заинтересованность Кореи в получении сырья изблизлежащих источников, с одной стороны, и потребности России в капитале для ихразработки — с другой. Во-вторых, в процессе изменения структуры экономикиЮжной Кореи в пользу наукоемкой составляющей возрастает значение России какважного источника новейших технологий, в коммерциализации которых Россия такжекрайне заинтересована. В-третьих, по мере экономической стабилизации будетвозрастать значение России как емкого перспективного рынка сбыта для экспортоориентированногоюжнокорейского производства.
Навысшем уровне намечены приоритетные сферы экономического сотрудничества междуРоссией и Южной Кореей: машиностроение, электроника, химия, судостроение,авиакосмическая промышленность и др. Южная Корея может также стать одним изнаиболее перспективных среди промышленных стран партнеров понаучно-технологическому обмену. В отличие, к примеру, от Японии технологическийразрыв у России с Кореей не так велик, а в южнокорейской научной базе остаютсяпробелы, которые можно заполнить с помощью России. Немалый эффект может датьсоединение производственно-внедренческих возможностей корейских фирм спотенциалом российской науки и техники.
Впоследнее время в торгово-экономических отношениях с Южной Кореей наметилосьопределенное охлаждение, спад интереса к нашей стране. Причиной тому иполитические моменты (в частности, отголоски истории с гибелью самолета), ноглавное — это проблемы экономические. Прежде всего — проблемы несвоевременногопогашения Россией своей внешней задолженности Южной Корее, отсутствие у нашейстраны достаточных экспортных ресурсов, малая привлекательность российскойэкономики для инвестирования южнокорейских капиталов. Не исключено, что такаятенденция в торгово-экономических отношениях с этой страной в ближайшие годысохранится.
КНДР.
Наторгово-экономические отношения России с КНДР серьезное воздействие продолжаетоказывать углубляющийся структурный кризис корейской экономики. Одним изфакторов возникновения этого кризиса явился переход бывшего СССР и странВосточной Европы в торговле с КНДР на мировые цены и расчеты в СКВ вместоклиринга. В 1992 г. на эти условия торговли с КНДР перешел и Китай. АдаптацияСеверной Кореи к новым условиям торговли проходит очень тяжело.
Врезультате углубляющегося в Северной Корее экономического кризиса произошлорезкое сокращение производства практически всех основных групп ее экспортныхтоваров (черных металлов и их проката, магнезитового клинкера, барита, талька,кианита, цемента, антрацита, цветных металлов, аккумуляторов,микроэлектродвигателей, швейных и трикотажных изделий, обуви и т. д.). Этосильно сузило возможности страны в сфере ВЭД.
Однакоторговые компании КНДР вели активную работу по налаживанию прямых деловыхсвязей с российскими производителями и внешнеэкономическими организациями. Врезультате Россия оказалась единственной страной среди ведущих торговыхпартнеров КНДР, которая увеличила свои поставки на северокорейский рынок. Вчастности, возросли поставки машин и оборудования, нефти, угля, удобрений,проката черных металлов.
Длякорейской стороны была характерна ее прежняя, традиционная тенденцияпридерживать свои поставки в расчете на получение кредитов, отсрочки платежейили же вообще на списание задолженности.
Значительнуючасть северокорейского экспорта в Россию составляли товары, закупаемые втретьих странах (Япония, Южная Корея, Гонконг и другие страны АТР) специальнодля бартерной торговли. Прежде всего это ЭВМ и бытовая электротехника.Технико-экономическое сотрудничество, широко развитое в прежние годы всооружении на территории КНДР многих важных народнохозяйственных объектов, внастоящее время переживает спад, большинство строящихся или намеченных кстроительству объектов было частично или полностью законсервировано.
Осложнениеполитических отношений с КНДР, естественно, будет и в дальнейшем сказываться наэкономических отношениях России с этой страной. Это, видимо, осложнит иреализацию ранее достигнутой договоренности с Южной Кореей о намечаемомстроительстве газопровода из России, поскольку его трасса должна проходитьчерез территорию КНДР. Не исключено, что это будет также оказывать своевоздействие и на позицию КНДР в плане ее участия в реализации «проектаТуманган» (см. ниже).
Вьетнам.
Впоследние годы осложнились торгово-экономические отношения России с Вьетнамом,Объекты торговых операций резко сократились. Значительное превышение нашегоимпорта из этой страны над экспортом объясняется в основном поставками из
Вьетнамапродукции в счет погашения ранее предоставленных ему бывшим Советским Союзомкредитов. Доля России во внешней торговле Вьетнама в настоящее время недостигает и 4% и далеко не сопоставима с той ролью, которую играл навьетнамском рынке бывший Советский Союз.
Практическибыли свернуты другие формы экономического сотрудничества, заморожены многиестройки, осуществлявшиеся на территории этой страны при нашем экономическом итехническом содействии. Позиции России во Вьетнаме начинают успешно заниматьдругие партнеры, в частности из числа стран АТР — Япония, Китай. Активизируютсвою деятельность в этой стране Франция и США.
Вьетнамстал привлекательным для многих зарубежных инвесторов, объемы иностранныхинвестиций во вьетнамскую экономику растут год от года. Обращает на себявнимание тот факт, что иностранным компаниям начинают передаваться и теобъекты, сооружение которых ранее намечалось при нашем экономическом итехническом содействии. Примером тому может служить передача подряда настроительство нефтеперерабатывающего завода (южновьеткамская провинция Донгяай)фирмам Тайваня и Франции.
ПогашениеВьетнамом внешней задолженности России характеризуется большими сложностями. Попросьбе вьетнамской стороны сроки выплаты по долгу значительных сумм отодвинутына более отдаленный период (2000 -2010 гг.). В этих условиях между Россией иВьетнамом достигнута договоренность о реинвестировании части внешнего долга всоздание российско-вьетнамских совместных предприятий. Согласован переченьвьетнамских объектов, на базе которых могут быть созданы совместные сроссийской стороной предприятия.
Другиестраны АТР. Из других стран АТР наиболее активно развивались торговые отношенияс Сингапуром, Таиландом, Тайванем. Однако в ближайшие годы добитьсясущественного прироста объемов торгово-экономического сотрудничества суказанными странами вряд ли удастся.
Нетоснований для оптимистических прогнозов на ближайшие годы и в отношениисущественного развития и углубления наших торгово-экономических отношений стакими странами региона — членами АСЕАН, как Малайзия, Филиппины, Индонезия.Важнейшая причина тому — отсутствие у России достаточных экспортных ресурсовконкурентоспособной продукции, которая бы могла представить интерес для этихстран.
Развитиесовместного предпринимательства. Важным фактором, сдерживающим развитиеширокомасштабного экономического сотрудничества России со странами АТР,является ограниченность форм его осуществления. Пока арсенал формторгово-экономических отношений России со странами этого региона практическиограничен в своей основе традиционными видами экспортно-импортных операций. Вэкономических отношениях практически отсутствуют кооперационные связи. Свернутосотрудничество в рамках компенсационных соглашений с Японией.
Несмотряна рост за последние годы числа совместных предприятий, эта формасотрудничества оказывает слабое воздействие на развитие товарооборота России состранами АТР. Так, на середину 2001 г. в России действовало около 1100совместных предприятий, созданных с участием капиталов из стран АТР. Большаячасть этих СП находится на Дальнем Востоке. В шести случаях из десятипартнерами являются предприниматели из Китая.
Пообъему инвестиций — впереди Япония (немного меньше трети всех инвестиций странАТР в России). Речь, таким образом, идет преимущественно о небольшихпредприятиях. По состоянию на середину 2001 г. доля их продукции на внутреннемрынке Сибири и Дальнего Востока составляла всего 0,5%.
Заредким исключением все эти предприятия заняты в торгово-посредническойдеятельности и сфере обслуживания. Лишь небольшая их часть функционирует впроизводственной сфере (добыча и переработка морепродуктов, леснаяпромышленность). Таким образом, пока социально-экономический эффект отпривлечения иностранных инвестиций в Сибирь и Дальний Восток в форме СПостается невысоким.
Свободныеэкономические зоны. Дальний Восток стал пионером в создании свободныхэкономических зон (СЭЗ). В настоящее время здесь создаются три такие зоны: вНаходке, на Сахалине и на Курилах. Развитие их идет неравномерно. Пока наиболееактивно иностранные инвестиции (причем не только из стран АТР) поступают вНаходку.
Вто же время на Сахалине и на Курилах создание зон встретилось с большимитрудностями, хотя и по разным причинам (в первом случае — из-за огромнойтерритории Сахалина, во втором — из-за политических причин). Достижение положительногоэффекта от создания СЭЗ возможно лишь при концентрации усилий и средств наформировании относительно небольших зон на тщательно отобранных территориях,имеющих выгодные экономико-географическое положение и условия. Именно такиезоны, особенно зоны экспортного производства, при относительно небольшихзатратах на их создание дают максимальный эффект в сравнительно короткие сроки.
Чтоже касается крупных зон (типа Сахалинской), то значительность их территорий ибольшой объем средств, необходимый для создания там соответствующейпроизводственной, транспортной и социальной инфрастуктуры, диктуютнеобходимость поэтапного их формирования.
Сравнительномедленный приток иностранных инвестиций в созданные на Дальнем Востоке СЭЗозначает, что в обозримой перспективе они не дадут существенного приростаэкспортных ресурсов. Что касается проекта создания свободной экономической зоныв районе дельты реки Туманган (на стыке границ КНДР, КНР и России),сориентированного применительно к России на разработку ее сырьевых ресурсов иразвитие транспортной инфраструктуры, то возможная его реализация— дело неблизкого будущего, да и целесообразность участия в нем России заслуживаетдополнительной тщательной, взвешенной оценки. Проект этот, в частности,намечает прокладку железной дороги через Китай и республики Средней Азии вЕвропу. Этот путь на 2 тыс. км короче БАМа. Сооружение подобной дороги можетсерьезно подорвать значение БАМа и российских дальневосточных портов втранссибирских транзитных перевозках.
Крометого, этот дорогостоящий проект может стать серьезным конкурентом наших СЭЗ,прежде всего в Находке. Учитывая сложную финансово-экономическую обстановку встране, России, очевидно, следует не закладывать новые СЭЗ на Дальнем Востоке,а сосредоточить основные усилия на уже строящихся зонах, которые могли быреально способствовать развитию экспортноро потенциала этого региона,увеличению валютных поступлений, освоению новых технологий и передового опытауправления.
Южная Азия, Ближний и Средний Восток
Пообъему товарооборота с Россией страны Южной Азии, Ближнего и Среднего Востоказаметно уступают странам АТР. На них приходится менее 30% внешнеторговогооборота России с азиатскими странами.
Индия.
Изстран Южной Азии ведущим партнером России по торгово-экономическомусотрудничеству является Индия, развитию экономического сотрудничества с которойнаша страна всегда придавала приоритетное значение. За два истекших десятилетия(70—80-е гг.) взаимный товарооборот бывшего СССР и Индии увеличился почти в 10раз и превысил 4 млрд долл. Широких масштабов достигало экономическое итехническое содействие бывшего СССР в сооружении на территории Индиинароднохозяйственных объектов, научно-техническое и военно-техническоесотрудничество.
Всоответствии с подписанными соглашениями при экономическом и техническомсодействии бывшего СССР на территории Индии предусматривалось сооружение 103народнохозяйственных объектов, из которых было введено в строй 63. Взаимныепоставки экспортно-импортной продукции, объекты, построенные при содействиибывшего СССР, играли важную роль в удовлетворении народнохозяйственныхпотребностей сотрудничающих сторон.
РаспадСоветского Союза, кризисные процессы в российской экономике обусловили резкоепадение товарооборота с Индией. В 2001 г. объем российско-индийской взаимнойторговли сократился до 1,4 млрд долл. и был меньше 8 сравнении с уровнемпредыдущего года в 2,5 раза. В 2001 г. он составлял 1,2—1,3 млрд долл. Резкосократились объемы экономического и технического содействия, оказываемого нашейстраной Индии, в том числе и в сооружении тех объектов, которые былиориентированы на производство экспортной продукции для поставок в Россию.Свернуто было также военно-техническое сотрудничество с этой страной,уменьшились поставки в Индию военной техники. В предшествующие годы Индияявлялась крупнейшим импортером военной техники, поставляемой нашей страной.
Внастоящее время как Россия, так и Индия предпринимают усилия к восстановлению иразвитию торгово-экономических связей и приданию им характера и объемов,которые отвечали бы объективным потребностям сотрудничающих сторон.
Россия,в частности, сохраняет заинтересованность в импорте из Индии чая, кофе, специй,арахиса, консервированных фруктов, джутовых, текстильных и швейных изделий,парфюмерно-косметических товаров, а также медикаментов, многие из которых ужепрошли сертификацию в России.
По-прежнемупользуются спросом в России некоторые виды индийских машин и оборудования,прежде всего электроники, оборудования для пищевой и фармацевтическойпромышленности.
Сосвоей стороны Россия могла бы продолжать эффективно продавать в Индию машины,оборудование, транспортные средства, цветные металлы, удобрения, газетнуюбумагу, асбест и другие товары.
Турция.
Изстран Ближнего и Среднего Востока крупнейшим торговым партнером России являетсяТурция. Объем внешней торговли с этой страной с 2000 по 2001 г. составил 2,3млрд долл. (при положительном сальдо России в 600 млн долл.).
Турциязакупает в России природный газ, уголь, нефтепродукты, сырую нефть, химикаты, лесоматериалы,черные и цветные металлы, бумагу, цемент, автомобили, другую машинотехническуюпродукцию. Российский импорт из Турции в основном состоит из потребительскихтоваров, минерального сырья, стройматериалов, некоторых видовмашиностроительной продукции. Активно развивается сотрудничество России сТурцией в области строительства. В 2001 г. с помощью турецких строительных фирмна территории России сооружались 62 объекта. Среди них сахарный завод вКраснодарском крае, химические заводы в Сибири и др. Всего же портфель заказовтурецких строителей на конец 2001 г. составлял 2,5 млрд долл.
Россия,со своей стороны, продолжала строительство в Турции газопровода, участкажелезной дороги, автомобильных мостов, гидрокомплекса, плотины, а такжемодернизацию и расширение алюминиевого завода. С 2000 г. заметно увеличиваютсяпоставки в Турцию российского газа, что должно привести к дальнейшемурасширению российско-турецкой торговли. По имеющимся прогнозам, объемы взаимнойторговли России и Турции к концу века могут существенно возрасти.
Выводы
1.Высокие темпы экономического роста азиатских государств, и в первую очередьстран АТР, создают благоприятные объективные условия для развитиякрупномасштабного экономического, научно-технического и военно-технического сотрудничествас Россией.
2.Реализация возможностей сотрудничества в первую очередь будет определятьсявозможностями России, что связано с решением ряда проблем. В укрупненном планеих можно свести к четырем блокам.
Во-первых,это будет обусловлено тем, как скоро России удастся добиться экономической ифинансовой стабилизации и на этой основе обеспечить подъем своего народногохозяйства.
Во-вторых,это будет связано с тем, в какие сроки сумеет Россия существенно нарастить свойэкспортный потенциал по тем товарам, которые смогут представить интерес длястран Азии и успешно конкурировать на их рынках с продукцией других зарубежныхпоставщиков.
В-третьих,это будет определяться тем, как скоро Россия создаст благоприятные политическиеи экономические условия для зарубежных инвесторов, без чего трудно ожидатьсущественного прироста иностранных капиталовложений в российскую экономику.
Наконец,в-четвертых, это будет тесно увязано с проблемами создания необходимойтранспортной инфраструктуры, способной обрабатывать возрастающие объемыперевозок экспортно-импортных грузов.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта asiapacific.narod.ru/