Реферат по предмету: бухгалтерское дело
Исполнитель студент группы БУА-05-01 Берсенев И.А.__________ __________
Уральский государственный экономический университет
Екатеринбург 2007
Длярассмотрения вопроса об ответственности за нарушение законодательства обухгалтерском учете необходимо определить, что именно включает в себязаконодательство о бухгалтерском учете.
Основополагающимдокументом, регламентирующим основные принципы ведения бухгалтерского учета вРоссийской Федерации является Федеральный закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «Обухгалтерском учете». В соответствии со статьей 3 указанного федеральногозакона законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит изФедерального закона «О бухгалтерском учете», устанавливающего единые правовые иметодологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РоссийскойФедерации, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации ипостановлений Правительства Российской Федерации.
Анализструктуры федеральных исполнительных органов государственной власти позволяетсделать вывод о делегировании Правительством Российской Федерации отдельныхполномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетностиМинистерству финансов Российской Федерации (Положение о Министерстве финансовРоссийской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2004 г. № 329).
ИздаваемыеМинистерством финансов Российской Федерации нормативные правовые акты – Положенияпо бухгалтерскому учету, План счетов бухгалтерского учета и иные нормативныеправовые акты, регулирующие определенную сферу бухгалтерского учета иотчетности, также составляют систему законодательства о бухгалтерском учетеРоссийской Федерации.
Такжедля целей исследования вопроса об ответственности руководителя организации, лицответственных за ведения бухгалтерского учета, за нарушение законодательства обухгалтерском учете необходимо разграничить ответственность за совершениеуказанными лицами налоговых правонарушений и их уклонение от ведениябухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерскогоучета, искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков еепредставления и публикации.
Ответственностьза совершение налоговых правонарушений находится в причинно-следственной связис уклонением от ведения бухгалтерского учета или искажения бухгалтерскихрегистров, что влечет представление в налоговые органы искаженных данных, непозволяющих определить налогооблагаемую базу дохода (прибыли) либо иногообъекта налогообложения. В связи с этим, государством в лице соответствующихфискальных органов и судов применяется санкция к руководителю, бухгалтеруорганизации.
Нормао возможности привлечения к административной и уголовной ответственности, руководителяорганизации, а также лиц ответственных за ведение бухгалтерского учетазакреплена в статье 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и являетсяотсылочной к соответствующим нормам КоАП РФ, Уголовного кодекса РоссийскойФедерации.
Такимобразом, из системного толкования Федерального закона «О бухгалтерском учете»следует, что ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерскомучете подразделяется на два типа — уголовную и административную.
Порядокпривлечения к административной ответственности за нарушение законодательства обухгалтерским учете предусмотрен в КоАП РФ. Статья 15.11 КоАП РФ содержит санкцию за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представлениябухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документови влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере отдвадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Приэтом указанная статья регламентирует термин «грубое нарушение правил ведениябухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности» под которымпонимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10процентов либо искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетностине менее чем на 10 процентов.
Учитываяранее изложенную позицию о причинно-следственной связи нарушенийзаконодательства о бухгалтерском учете и налоговым законодательством, представляетсяцелесообразным привести размеры ответственности, предусмотренные НК РФ занарушение привил учета доходов и расходов объектов налогообложения. Виды правонарушений
Субъекты
ответственности Размер штрафа Основание
Грубое нарушение* правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти
— совершены в течение одного налогового периода
— совершены в течение более одного налогового периода
— повлекли занижение налоговой базы Организации
5000 рублей
15000 рублей
10% от суммы
неуплаченного налога, но не менее 15000
рублей ст. 120 НК РФ
*Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектовналогообложения понимается отсутствие первичных документов, или отсутствиесчетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза иболее в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражениена счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежныхсредств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложенийналогоплательщика (часть третья пункта 3 статьи 120 НК РФ).
Уголовноезаконодательство (статья 195 УК РФ) предусматривает санкцию за нарушениезаконодательства о бухгалтерском учете при осуществлении должностными лицамиорганизации неправомерных действий при банкротстве, выражающихся в сокрытииимущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений обимуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественныхправах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение инымлицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытии, уничтожении, фальсификациибухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельностьюридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действиясовершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб.
Указанныедействия наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом насрок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет соштрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы илииного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо без такового.
Уголовныйкодекс Российской Федерации также предусматривает ответственность за уклонениеот уплаты налогов и (или) сборов с организации (статья 199 НК РФ).
Составуголовного правонарушения включает в себя уклонение от уплаты налогов и (или)сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иныхдокументов, представление которых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения вналоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное вкрупном размере*.
*Под крупных размером в данном случае признается сумма налогов и (или) сборов, составляющаяза период в пределах трех финансовых лет подряд более пятисот тысяч рублей, приусловии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентовподлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллионпятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером — сумма, составляющая за периодв пределах трех финансовых лет подряд более двух миллионов пятисот тысяч рублей,при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая семьмиллионов пятьсот тысяч рублей (примечание к статье 199 УК РФ).
Наосновании изложенного можно сделать вывод о наличии в законодательствеРоссийской Федерации санкций за нарушение законодательства о бухгалтерскомучете в виде административной и уголовной ответственности.
Рабочееместо бухгалтера
Статьей1 Федерального закона от 17.07.99 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда вРоссийской Федерации» понятие «рабочее место» определяется как место, в которомработник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с егоработой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Всоответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодательобязан обеспечить работников оборудованием, инструментами, техническойдокументацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовыхобязанностей; обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиямгигиены труда, а в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РоссийскойФедерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, отвечающимтребованиям охраны труда.
Организациярабочего места, соответствующего требованиям охраны труда в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации»возложена на работодателя. На него же возложена обязанность по организацииконтроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
Требованияк рабочему месту определяются соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемымисоответствующими федеральными органами исполнительной власти, содержащимигосударственные нормативные требования охраны труда.
Учитывая,что неотъемлемым атрибутом рабочего места любого бухгалтера являетсяобязательное наличие персонального компьютера (именуется в законодательстве, какперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы), представляетсяцелесообразным при организации рабочего места руководствоваться ПостановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов санпин2.2.2/2.4.1340-03», устанавливающего санитарные нормы и требования к условиям иорганизации рабочего места с использованием ПВЭМ.
Изсодержания вышеназванного постановления Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации можно выделить следующие требования к рабочему местубухгалтера, оборудованного ПВЭМ:
1)при размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами свидеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экранадругого видеомонитора) должно быть не менее 2, 0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов — не менее 1, 2 м.
2)Рабочие места с ПЭВМ в помещениях с источниками вредных производственныхфакторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованнымвоздухообменом.
3)Рабочие места с ПЭВМ при выполнении творческой работы, требующей значительногоумственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуетсяизолировать друг от друга перегородками высотой 1, 5 — 2, 0 м.
4)Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 — 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.
5)Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение нарабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества иконструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускаетсяиспользование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современнымтребованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициентотражения 0, 5 — 0, 7.
6)Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержаниерациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с цельюснижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины дляпредупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбиратьс учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
Рабочийстул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и угламнаклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, приэтом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легкоосуществляемой и иметь надежную фиксацию.
7)Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна бытьполумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемымпокрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
Крометого, представляется необходимым оборудовать рабочее место бухгалтера шкафами, атакже разместить в помещении для повышения психологического комфорта комнатныерастения, аквариум, кондиционер и ионизатор воздуха.
Переченьнормативных правовых актов, использованных при написании работы:
1.Федеральный Конституционный Закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О ПравительствеРоссийской Федерации»;
2.Федеральный закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
3.Уголовный кодекс Российской Федерации;
4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.Налоговый кодекс Российской Федерации;
6.Трудовой Кодекс Российской Федерации;
7.Федеральный закон от 17.07.99 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РоссийскойФедерации»;
8.Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 329;
9.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил инормативов санпин 2.2.2/2.4.1340-03».
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта referat.ru