Реферат
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГОПРОИЗВОДСТВА
Содержание
§1. Основные этапы и итоги развития национальнойэкономики
§2. Основные этапы и итоги развития промышленности
§3. Основные этапы и итоги развитияагропромышленного комплекса и сельского хозяйства — сырьевой базы отдельныхотраслей промышленности
§4. Экономические предпосылки дальнейшего развитияпромышленности
§1.ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Итогиразвития национальной экономики традиционно оцениваются в соответствии систорически сложившимися основными этапами жизни страны и функционирования еенародного хозяйства.
СовременнаяРоссия — Российская Федерация—является частью бывшего СССР в границах РСФСР.Российская Федерация — правопреемница СССР, а значит бывшей Российской империи.
Следовательно,в соответствии с поставленными задачами в данной научной дисциплине точкуотсчета можно вести с 1913 года-года наибольших достижений Российской империи,а затем итожить для преемственности по известным основным этапам развития СССРи современной Российской Федерации (России).
Кэтим основным этапам, по которым традиционно оцениваются итоги развитиянародного хозяйства страны, национальной экономики, относятся следующие.
1913год—год наибольшего уровня развития экономики Российской империи.
1920год—год с наименьшим уровнем экономических показателей, вызванным многолетнимивойнами — второй мировой и гражданской.
1921—1927годы — восстановительный период, когда СССР в основном достиг экономическогоуровня Российской империи 1913 года. По существу на 14 лет было прерваноестественное развитие национальной экономики.
1928—1932годы—годы первой пятилетки СССР.
1933—1937годы — годы второй пятилетки.
1938—1940годы — годы третьей пятилетки, прерванной Отечественной войной.
1941—1945годы—период Великой Отечественной войны, годы военной экономики.
1946—1950годы—четвертая пятилетка, годы восстановления разрушенного войной народногохозяйства, когда в основном был достигнут уровень 1940 года. Таким образом,снова война прервала естественное развитие национальной экономики на 10 лет.
1951—1955годы — годы пятой пятилетки.
1956—1960годы — годы прерванной руководством СССР шестой пятилетки, а с 1959 года —начало семилетнего плана развития страны.
1959—1965годы — годы единственного в практике СССР семилетнего плана развития страны.
Вцелом период 1959—1965 годов в последующем рассматривался как годы шестой иседьмой пятилеток.
1966—1970годы — годы восьмой пятилетки.
1971—1975годы — годы девятой пятилетки.
1976—1980годы — годы десятой пятилетки.
1981—1985годы — годы одиннадцатой, последней пятилетки. Этот пятилетний цикл завершилразвитие национальной экономики как перспективно и централизованно планируемойв виде единого народнохозяйственного комплекса.
1986—1990годы — несостоявшаяся двенадцатая пятилетка, прерванная перестроечнымпроцессом.
1991год— распад СССР, образование Российской Федерации и СНГ — Содружествонезависимых государств из ряда бывших союзных республик.
1992год—начало переходного периода к рынку.
ЭкономикаРоссийской империи была сравнительно отсталой. Поражение от Японии, волнениенаселения от социально-экономических неурядиц подтолкнули к ряду реформ впериод П.А. Столыпина. В этот период ускорились темпы экономического развития вразличных отраслях народного хозяйства, но преимущественно в аграрном секторе.Однако в 1913 году, в канун мировой войны, в год наивысшего достижения вэкономическом развитии, Российская империя характеризовалась сравнительнойотсталостью, слабым развитием обрабатывающих отраслей, полным отсутствиемсовременных отраслей промышленности. Никакая политическая конъюнктура не можетсущественно изменить эту объективную оценку.
Экономическаяотсталость, породив неразрешимые социальные противоречия, в конце концов ипогубила Российскую империю.
Внаследство Советской России, а затем и СССР досталась эта экономическаяотсталость, до чрезвычайности отягощенная разрухой в период мировой игражданской войн.
Послеокончания гражданской войны в 1920 году уровень экономики России по многимважнейшим показателям был отброшен к петровской России.
Запериод 1921—1927 годов в СССР был восстановлен довоенный (1913 г.) уровень экономики. Помимо окончания военных действий одним из решающих факторов достигнутыхуспехов в развитии национальной экономики было внедрение элементов рыночнойэкономики при умелом на тот период государственном регулировании и талантливопроведенной денежной реформой с введением новой советской валюты — золотогочервонца.
Начинаяс 1928 года и вплоть до 1988 года на протяжении 60 лет в СССР прочногосподствовала новая, невиданная в мире досель модель хозяйствования,основанная на жестко централизованном и всеобъемлющем планировании,командно-административной и распределительной системе.
Экономическиепреимущества этой системы—огромная концентрация ресурсов в руках государства,целенаправленное их использование для создания мощного государства дляреализации своей модели социалистического общества—позволили в короткий срокосуществить индустриализацию и создать крупномасштабное аграрное производство.К началу второй мировой войны 1939 г.) по объему промышленного производстваСССР вышел на второе место в мире. Страна создала все основные отраслипромышленности, в том числе новые и новейшие того времени.
Созданнаяэкономическая мощь ценой громадного напряжения народа, оплачиваемого скудно, науровне минимальной физиологической достаточности, позволила выигратьОтечественную войну с германским фашизмом, в распоряжении которого былфактически весь экономический потенциал Европы.
Этаже система на тех же принципах хозяйствования в короткий пятилетний сроквосстановила разрушенное практически наполовину народное хозяйство. Кстати, этоподтверждает, что данная модель хозяйствования имеет бесспорные преимущества вэкстремальных условиях.
Однакообщество в основном живет в нормальных условиях, когда экономический прогрессдостигается через интерес, свободный труд, конкуренцию, выигрываемуюпосредством научно-технического прогресса, и лучшей организацией. Именно всеэто отсутствовало в практиковавшейся модели хозяйствования, а потому она изжиласебя практически с 50-х годов, начиная с пятой пятилетки.
Модельтребовала количественного роста объемов производства. И оно росло правдами инеправдами, с учетом или без учета потребности общества.
Отсутствиеконкуренции между товаропроизводителями единой государственной собственности исколь-нибудь серьезного механизма восприимчивости к достижениямнаучно-технического прогресса, крайняя дешевизна рабочей силы неизбежноопределили экстенсивный характер развития экономики страны. В результате, к 80-мгодам при громадном объеме вовлеченных в производство ресурсов результат в видепотребительских товаров и услуг оказался крайне низким, рынок—пустым.Отечественный продукт по капиталоемкости уступал мировому уровню в два раза,материалоемкости — в полтора раза, трудоемкости — более чем в пять раз.Качество потребительских товаров, да всей продукции народного хозяйства,сравнительно низкое. Продукт национальной экономики — товары и услуги — неконкурентоспособны ни по цене, ни по качеству. Отечественное производствобыло крайне неэффективным. Отсюда и соответственно низкий уровень по всемважнейшим социально-экономическим показателям жизни населения страны —продолжительности жизни, здоровью населения, качеству жизни, доходам и т.д.
Крайнеискривлена структура экономики. В структуре народного хозяйства превалироваламасса ненужных населению производств, весьма неэффективных, а потомуневостребованных ни на внутреннем, ни тем более на внешнем рынке.
Огромныйэкономический потенциал страны в виде богатых природных ресурсов, основныхфондов в пассивной части, квалифицированной рабочей силы к середине 80-х годовуперся в несостоятельную, неэффективную модель хозяйствования.
Перестройка,в том числе и в первую очередь в экономике, стала неизбежной. И она началась вовторой половине 80-х годов и ничем не оправданно затянулась в поисках,бесчисленных экспериментах совершенствования негодной модели хозяйствования,концепциях и программах перехода к различным модификациям рынка. В результате,начиная с 90-х годов, произошло существенное падение производства пообъективным и субъективным причинам. А без динамичного развития материальногопроизводства невозможно удовлетворение потребностей страны конкурентоспособнымитоварами и услугами.
§2. ОСНОВНЫЕЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Какуказывалось выше, промышленность является ведущей отраслью народного хозяйства.Промышленность производит более половины продукции всего народного хозяйства,технически вооружает остальные отрасли и тем самым определяет уровень и темпыразвития национальной экономики. Таким образом, тенденция и итоги развитияпромышленности определяют уровень и динамику развития всегонароднохозяйственного комплекса страны.
Характеризуяосновные итоги развития промышленности, следует прежде всего отметить, что загоды первых довоенных пятилеток была осуществлена индустриализация страны.Созданы все отрасли промышленности, обеспечившие самостоятельное существованиестраны, заложен ее экономический потенциал и обороноспособность.
Анализданных официальной статистики промышленности позволяет сделать несколькобесспорных выводов.
1.Промышленность увеличивала объемы производства все годы мирного развития странывплоть до перестроенных процессов.
2.Объемы промышленного производства росли в этот период сравнительно высокимитемпами до 70-х годов ежегодно. Темпы роста объема промышленного производствадостигали 10—12%, что значительно выше показателей стран остального мира всреднем.
Начинаяс 70-х годов темпы роста производства продукции промышленности стали снижаться,что связано в основном со снижением дееспособности модели хозяйствования вновых условиях.
3.Перестройка, непосредственно коснувшаяся народного хозяйства, начиная с 1992года, неудачные эксперименты и поиски оптимальной модели экономики переходногопериода отрицательно сказались на состоянии промышленности. С 1991 года началсяспад промышленного производства по различным причинам объективного исубъективного характера.
Промышленностьк 1985 году достигла пика объемного роста. По официальной статистике в 1985году произведено в масштабах СССР свыше 160 млн. тонн стали, добыто более 600млн. тонн нефти и 700 млн. тонн угля, что в 1,5—2 раза более аналогичныхпоказателей США. Однако из этих ресурсов получено в 2 раза меньше продукции,чем в той же Америке.
Промышленностьразвивалась преимущественно экстенсивным путем.
Результатынаучно-технической революции, осуществленной большими усилиями и средствами в70-е годы в странах с развитой рыночной экономикой, практически не использованыотечественной промышленностью (исключая ВПК). Это и привело к техническомуотставанию всех базовых отраслей промышленности и, как следствие, всегопромышленного производства.
Техническоеотставание, затратная модель хозяйствования, экстенсивный характерфункционирования промышленности стали причинами сравнительно низкойэффективности промышленного производства, его неконкурентоспособности.
Посовокупности важнейших экономических показателей эффективности использованияресурсов — фондоемкости, материалоемкости и трудоемкости — наша промышленностьк концу XX века уступала промышленности стран с развитым товарным производствомболее чем в три раза. Это и определило неконкурентоспособность отечественнойпромышленности по ценовому фактору.
Низкийтехнический уровень производства, обусловленный в первую очередь недопустимобольшим физическим износом (более половины) и еще большим моральным износом(более 90%), не позволил производить качественную продукцию. Сравнительнонизкое качество промышленной продукции явилось второй причиной еенеконкурентоспособности.
Отечественнаяпромышленная продукция в рассматриваемый период была более чем на 90%неконкурентоспособна на мировом рынке. Она становилась все болеенеконкурентоспособной и на внутреннем рынке. В отдельные годы нынешнего переходногопериода, например, в Москве и ряде индустриальных регионов, три четвертипромышленных потребительских товаров и более половины продовольственныхпродуктов, реализуемых населению, были импортными.
Структурапромышленного производства оказалась далеко в отрыве от запросов рынка, т.е. вконечном счете от потребителей.
Модельхозяйствования и четко ориентирующаяся на нее промышленность до середины 80-хгодов систематически наращивала объем производства вне зависимости отпотребностей рынка и конкурентоспособности товаров. Распределительная системадействовавшего хозяйственного механизма «распределяла» всепроизведенное. Убытки от ненужно произведенного и централизованнораспределенного продукта компенсировались так же централизованно черезгосударственный бюджет. В результате производство превратилось в самоцель,производство ради производства, производство любой ценой.
Всеэто привело к неоправданному искривлению структуры самого промышленногопроизводства. Промышленность функционировала и развивалась, как метко подметилижурналисты-экономисты, самоедски-самоцельно, без учета потребностей населения,рынка, а также несоразмерно со своими возможностями по конкурентоспособности,несмотря на внедренные многовариантные хозрасчетные модели. Неэффективных и ненужныхпроизводств в промышленности оказалось больше, чем нужных иконкурентоспособных. Промышленность не удовлетворяла потребности страны нинужным количеством, ни качеством, ни эффективностью. Вот крайне неутешительныйитог развития отечественной промышленности к концу второго тысячелетия.
Современныйэтап функционирования промышленности характеризуется мучительной перестройкойструктуры в условиях жестких требований конкурентного внешнего рынка,свертывания неэффективных отраслей и производств, неблагоприятной экономическойсреды в виде высоких налогов и кредитных ставок, финансового дефицита из-завзимаемых неплатежей и неизбежных в этих случаях крайне отрицательныхвоздействий негативных социальных факторов.
Длярешительной перестройки промышленности и динамичного эффективного ростапроизводства необходимо наличие привлекательной экономической среды,политическая и социальная стабильность, инвестиции, современные технологии,техническое перевооружение и др.
§3.ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКОГОХОЗЯЙСТВА — СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Сельское хозяйство за обозримый период получилосоответствующее развитие и преобразование. В соответствии с нуждами страны иосуществленной индустриализацией была проведена коллективизация в сельскомхозяйстве с созданием предпосылок для крупномасштабного аграрного производствас возможностью применения прогрессивной агротехники. Такое преобразованиесельского хозяйства сопровождалось известными жертвами и подрывом производительныхсил села. Однако в историческом плане это было неизбежно в СССР, учитывая суммуобстоятельств.
Результатомколлективизации явилось создание крупных коллективных хозяйств в виде колхозови совхозов и обеспечивающих их машинно-тракторных станций, предприятий посодействию интенсификации аграрного производства, средств химической защиты,мелиорации, орошения земель и т.д. Все это позволило создать качественно новуюматериально-техническую базу, объективно позволяющую применение современныхаграрных технологий, необходимого набора машин для осуществления такихтехнологий и разветвленную сеть обслуживающих и обеспечивающих систем. Словом,созданная инфраструктура крупного аграрного производства на базе коллективной игосударственной собственности позволяла применение самых передовых технологий итехнических средств.
Вместес тем следует отметить, что производительные силы и прежде всего техническаявооруженность существенно отставали от возможностей организационной структуры.Еще больше не соответствовали возможностям производительных сил сложившиесяпроизводственные отношения.
Вплотьдо 50-х годов в колхозах и совхозах преобладал примитивный ручной труд имизерная, на уровне минимальной физиологической достаточности, оплат труда.Практически весь прибавочный продукт, создаваемый большинством населения страны— работниками сельского хозяйства — уходил в другие сферы народного хозяйства иоборону.
Врезультате сельское хозяйство ни в один рассматриваемый период не обеспечилопотребности населения в продовольствии и перерабатывающую промышленность всырье.
Сельскоехозяйство и агропромышленный комплекс в целом не выполнили поставленные задачи.
Начинаяс 60-х годов были осуществлены громадные вложения в сельское хозяйство иагропромышленный комплекс. Однако практиковавшаяся в этом секторе экономикимодель хозяйствования не обеспечила должной отдачи от вложенных средств. Поданным Российской Академии сельскохозяйственных наук за тридцать лет (1956—1985гг.) вложения в сельское хозяйство опережали в три раза приростсельскохозяйственной продукции.
Сельскоехозяйство развивалось исключительно экстенсивным путем. Систематически, ничемне оправданно осваивались новые земли без создания соответствующейинфраструктуры. Парадоксально, но факт, одновременно пустели целые регионы вевропейской части, в частности области обширного Центрального Нечерноземья.
Экстенсивныйметод хозяйствования всегда приводит к снижению эффективности производства. Ктому же именно в сельском хозяйстве возможности экстенсивного развития крайнеограничены. Ведь основное средство производства в сельском хозяйстве — этоземля. Естественное плодородие никогда не обеспечивает населениесельскохозяйственными продуктами ни в одной стране мира.
Начинаяс середины 60-х годов руководство страны принимало много решений поинтенсификации сельскохозяйственного производства. Однако они не дали ожидаемыхрезультатов. Вложенные громадные средства в сельское хозяйство не обеспечилисоразмерного прироста продукции, а значит и эффективности. В результате происходилонеизбежное при такой «затратной модели» интенсификации удорожаниесельскохозяйственной продукции, ухудшение всех основных показателейэкономической эффективности. В итоге отечественная продукция сельскогохозяйства оказалась неконкурентоспособной как на внутреннем, так и особенно намировом рынке.
Объемыпроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции не удовлетворялипотребности страны.
Поодному из важнейших видов сельскохозяйственной продукции — зерну, определяющейне только потребности населения в хлебопродуктах, но и продуктахживотноводства, обеспеченность страны составляла 60—65%. Примерно на таком жеуровне обеспечивалась потребность страны и по другим видам сельскохозяйственнойпродукции за небольшими исключениями.
Агропромышленныйкомплекс в целом не решил свою основную задачу—производство, сбор,транспортировку, хранение, переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции всоответствии с потребностями населения страны и международными обязательствамипо поставкам. Необоснованно велика доля импорта,
Всистеме отраслей агропромышленного комплекса теряется по разным причинам до 40%выращенного урожая.
Эффективностьфункционирования сельского хозяйства и агропромышленного комплекса низкая.Продукция отечественного АПК оказалась неконкурентоспособной как по стоимости,так и по качеству.
Неконкурентоспособностьпродукции сельского хозяйства и АПК в целом в рассматриваемый период в основномобусловлена отсталостью технологии и используемых технических средств, низкимуровнем технической вооруженности и энергонасыщения, господствующимнеэффективным экономическим механизмом хозяйствования, диспаритетом цен нааграрную и промышленную продукцию.
Всеэти проблемы сельского хозяйства и АПК решаются с помощью рыночных механизмов,создания предприятий различных форм собственности и хозяйствования,функционирующих в условиях добросовестной конкуренции между собой и с внешнимрынком при разумной государственной поддержке.
§4.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Промышленность,как известно, является ведущей отраслью народного хозяйства и всей национальнойэкономики.
Уровеньразвития любой страны прежде всего определяется уровнем развитияпромышленности. Промышленность определяет самостоятельность любого государства,его экономическую и политическую независимость. Этим в основном определяютсяпредпосылки дальнейшего приоритетного и динамичного развития промышленности.
Кпредпосылкам дальнейшего развития промышленного производства в России сжатоможно отнести следующие.
1.Необходимость опережающего развития структурообразующих отраслей. Обеспечениесредствами производства остальных отраслей самой промышленности инароднохозяйственного комплекса как основы экономической безопасностигосударства.
2.Дальнейшее развитие остальных отраслей материального производства—сельскогохозяйства, транспорта, строительства, связи. Это возможно только на базеразвития соответствующих отраслей промышленности. Развитие этих отраслейматериального производства и их конкурентоспособное функционирование зависитпрежде всего от технического перевооружения материально-технической базы насовременном уровне в основном отечественной промышленностью.
3.Техническое перевооружение самой промышленности на современном уровне,обеспечивающее конкурентоспособность производимой ею продукции как навнутреннем, так и на внешнем рынке.
4.Обеспечение экономической и политической независимости России. Промышленность,как известно, производит более половины валового национального и чистогопродукта. Без современной промышленности не может быть сильной и развитойРоссии.
5.Создание продовольственной безопасности страны. По важнейшим продовольственнымпродуктам отечественное производство должно обеспечить не менее 75%,потребности страны.
6.Гарантированное удовлетворение потребности населения продукцией пищевойпромышленности по научно-обоснованным физиологическим нормам питания как основавосстановления необходимого уровня качества жизни и дальнейшего его улучшения—увеличения продолжительности жизни и здоровья соотечественников. Экономическаямощь, достижение промышленного производства определяется не вооружением, аздоровьем населения и продолжительностью жизни людей.
7. Поддержание обороноспособности страны наминимально достаточном уровне.
Конкретныеэкономические предпосылки дальнейшего развития каждой отрасли промышленностибудут своеобразными, исходя из их роли в национальной экономике. В частности,для отраслей пищевой промышленности экономические предпосылки их дальнейшегоразвития обосновываются необходимостью:
увеличенияпроизводства пищевых продуктов в количестве, достаточном для обеспечениянаселения страны в соответствии с научно-обоснованными физиологическими нормамипитания с учетом поставок по международным соглашениям.
достижениямощности предприятий перерабатывающих отраслей до размеров, обеспечивающихпереработку всего выращиваемого сельскохозяйственного сырья в оптимальный срок;
динамичногонаращивания производства потребительской продукции пищевых отраслей в мелкойрасфасовке в соответствии с потребностями рынка;
всевозрастающего охвата пищевой промышленностью производства кулинарных изделий иполуфабрикатов как наиболее экономически выгодное, чем их изготовление в сетиобщественного питания или в домашнем хозяйстве;
реструктуризациисамой пищевой промышленности, обусловленной требованиями рынка;
выполнениямеждународных обязательств по поставкам с учетом преимуществ участия страны вмеждународном разделении труда.
Своеобразнообосновывается развитие и других отраслей промышленности.
Предпосылкиразвития машиностроения и смежных с ним отраслей, например, определяютсяпостоянным обновлением самой отрасли в соответствии с возросшими темпаминаучно-технического прогресса, сокращением цикла обновляемости активной частиосновных производственных фондов, соответственно технические переоснащения всехотраслей промышленности и всего народнохозяйственного комплекса на современнойтехнической основе.