Антиинфляционная политика в Республике Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО ”БЕЛОРУССКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ”
     Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
на  тему: Инфляция и методы ее регулирования
 в Республике БеларусьСтудент
ФФБД,2 курс, ДФК-3                                                        Т.С. Михаленок
Руководитель
канд.экон.                                                                            Г.В. Сидунова
наук,доцент                                          МИНСК 2005
СОДЕРЖАНИЕВведение……………………………………………………………………….3
1. Сущность, виды, измерениеинфляции……………………………………5
1.1.        Сущность инфляции………………………………………………………5
1.2.        Виды инфляции……………………………………………………………7
2.      Динамика инфляционных процессов в Республике Беларусь…………11
3.  Основные направления антиинфляционного регулирования в
       РеспубликеБеларусь……………………………………………………..19
Заключение…………………………………………………………………….28
Список использованныхисточников…………………………………………32
Приложение……………………………………………………………………34
ВВЕДЕНИЕ
Все экономисты мирапризнают, что инфляция тормозит естественное расширение производственнойактивности экономики. К примеру, А. Илларионов пишет:”… при возрастании темповинфляции свыше 3-4 % в год резко ухудшаются возможности экономического роста, апри темпах больше 100% в год экономический рост прекращается". Еслиэкономисты еще соглашаются, что в условиях инфляции экономика может по инерциисохранять определенный уровень производства и даже в отдельных случаях увеличиватьдозагрузку существующих мощностей, то все они категоричны в том, что в условияхвысокой инфляции модернизация и стабильный экономический подъем невозможны. Адолговременная инфляция и вовсе губительна для экономики. (8, стр. 8)
Превышение расходов  над доходами приводит к дефициту бюджета,который может покрываться  различнымиспособами. Один из способов в странах с переходной экономикой на начальномэтапе трансформации — инфляционный налог. Это потери реальных доходов  населения в результате инфляции, посколькуимеющиеся у людей деньги теряют свою стоимость по мере роста цен. Радивосполнения дефицита бюджета правительство печатает деньги. Затем оказывается,что инфляционный налог в точности, равняется этому дефициту. Однако возможностиреального сбора денег таким путем не беспредельны: на определенном этапеускоренная инфляция начинает «съедать» и доходы от инфляционногоналога. Требуется снова и снова увеличивать денежную базу. Это ведет кгиперинфляции с ее разрушительными последствиями. (16, стр.34)
 Темпинфляции является важнейшим индикатором состояния экономики, в которомотражаются как внутренние и внешние факторы, так и более фундаментальные,отражающие структурные характеристики экономики. Цель работы состоит в том,чтобы исследовать влияние инфляции на экономику, ее причины, структуру, методырешения этой проблемы.
Достижение цели потребовало решение следующихзадач:
-        определить содержаниепонятия «инфляция»;
-        выявить условияформирования инфляции в Беларуси;
-    исследовать способы противодействия инфляции.(14, стр.2)
Проблема инфляции представляется наиболееактуальной для стран с переходной экономикой, таких как Республика Беларусь,где можно обнаружить одно­временно все типы инфляции: инфляцию спроса,издержек, структурную инфляцию, а также их подвиды. В плановом хозяй­ствеинфляция существовала, но носила скрытый характер, главными ее причинами былимилитаризация экономики и струк­турные сдвиги в народном хозяйстве. Для данноготипа эконо­мики, а также для экономики переходного типа инфляция про­являетсяне только в постоянном росте цен. но и в увеличении товарного дефицита,снижении качества товаров и услуг. (7, стр. 38)
Основнымфактором раскручи­вания инфляционных последствий в экономике Беларуси являетсяне столько денежно-кредитная политика, сколько неспособность большинст­вапредприятий эффективно управ­лять затратами. Выполнение це­лей по заработнойплате и рост ми­ровых цен на промежуточные това­ры практически напрямуюувеличивают себестоимость и цены во многом независимо от денежного предложения,рост которого может носить «догоняющий» характер. Очевидно, чтоименно эффек­тивность мер в области общеэконо­мической политики (развитие ча­стногосектора, снижение налого­вой нагрузки, рост чистого при­влечения иностранныхинвести­ций, развитие сферы услуг и т. п.) будет определять темпы сниженияинфляционных процессов в теку­щих условиях. (2, стр. 9-10)
Основнымилитературными источниками в работе явились различные учебные пособия ипериодическая печать.
1.    СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ИЗМЕРЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ
           Сущность инфляции
Инфляция характерна для современной экономики,практика свидетельствует о ее повсеместной распространенности. Фактическитермин «инфляция» возник в связи с массовым переходом на бу­мажныеденьги и отражал факт переполнения последними каналов денежного обращения. В тоже время надо иметь в виду, что во все времена государства сталкивались спроблемой сбалансированности доходов бюджета с постоянно возрастающимирасходами. Проблема решалась по-разному. Существуют по крайней мере три “праведных"пути решения этой проблемы, которые могут, быть использованы порознь, вместеили в любых сочетаниях. Это ограничение государственных расходов, увеличениеналогов, пошлин, тарифов или других поступлений госбюджета в долг внутри страныили за рубежом. Экономическая мысль древнего мира открыла четвертый«неправедный» путь балансирования государственных бюджетов: выпуск вобращение дополнительного количества денег. Этот четвертый путь извлечения«нетрудовых» доходов с различным размахом используется большинствомгосударств мира до настоящего времени, но он порождает инфляцию. (3, стр. 272)
Согласносовременной денежной теории, главная причина инфляции всегда и везде – эмиссияденег. Увеличение активов центрального банка приводит к высоким темпам роста денежноймассы, что неизбежно вызывает инфляцию. Еще одна причина возникновения инфляции– низкая или даже отрицательная рентабельность предприятий. Иными словами –причина инфляции  — неэффективныепроизводственные процессы.Налоговое бремя также сущест­венно влияетна инфляцию. Рос­сийские ученые В.Ф.Пугачев, А.К. Пителин  доказали, что в наиболь­шей степени наинфляцию влияет НДС. В частности, замена части НДС адекватным увеличением на­логана прибыль существенно ос­лабляет влияние налогов на ин­фляцию и что рентныйналог на природоэксплуатирующие пред­приятия может изыматься в доста­точнобольшом объеме без особого влияния на инфляцию. В Беларуси немного предприятий,для кото­рых может вводиться рентный на­лог на эксплуатацию недр (одно из них —«Беларускалий»).
Наразвитие процесса инфляции ока­зывают влияние следующие факторы:
•денежные:   эмиссия денежныхзнаков, скорость их обращения, состо­яние финансов и кредитной сферы, от­ношениенациональной валюты к дру­гим валютам;
•  производственные:  монополиза­ция и отсутствие конкурентныхотно­шений, высокий уровень издержек про­изводства;
•  структурные: перекосы в эконо­мике,дефицит товаров.
Основные причины и условия белорусской инфляциилежат в монетарной сфере и проявляются в следующем:
1.  На начальном этапе развития ры­ночной  экономики происходит вынуж­денное наращиваниеэмиссии денег.
2.    Обвальное падение курса бело­русскогорубля.
3.    Высокая степень  бюджетизации экономики.
4.    Рост внешнего долга.
5.Наличие импортируемой инфля­ции, которая имеет следующие причи­ны: рост цен наимпортируемые това­ры и снижение валютного курса нацио­нальной денежнойединицы.
6.   Долларизация экономики, которая представляетсобой фактическое пре­вращение наличной иностранной валюты в один изкомпонентов внутренней денежной массы и создает дополнитель­ный стимулвозбуждения инфляции спро­са. (1, стр 243-245)
                       Виды инфляции
Инфляцию следует рассматривать как болезнь всегохозяй­ственного механизма, которая отражается на всех социальных иэкономических параметрах. Она прежде всего влияет на рост цен. Но инфляция естьпричина, а рост цен — следствие, хотя инфляци­онный рост цен связан с формамиобесценения денег, которые мож­но подразделить на открытые и скрытые.
Об открытой форме инфляции можноговорить тогда, когда статистически установлен факт повышения уровня цен, к нейот­носят рост цен на продукцию. Однако через динамику цен можно лишь наиболеепросто и приблизительно определить темпы и мас­штабы открытой инфляции. Большеезначение имеет динамика издержек производства и рентабельности по отраслямнародного хозяйства. В данном случае динамика издержек производства болееобъективно характеризует масштаб обесценения денег.
Скрытаяформа инфляции представляет собой такое обесцене­ние денег, когда за их прежнееколичество (сумму) потребитель приобретает меньше продукта и худшего качества.Скрытая форма инфляции связана с завуалированным ростом цен, к которому можноотнести рост цен на новые товары (не сопровождается та­ким же ростом ихпотребительских свойств), так называемое «вы­мывание» дешевогоассортимента, ведущее к вынужденному при­обретению продукции, но по болеевысоким ценам (в итоге повы­шаются средние розничные цены, снижаетсяпокупательная спо­собность денег, что ведет к инфляции), наличие постоянного де­фицитаразличных товаров (порождает избыточный спрос на них), а также продажу товаровравного качества по ценам, которые выше государственных.
Различаюттакже абсолютную и относительную инфляцию. Абсолютная инфляция означаетповышение уровня цен, а при отно­сительной инфляции цены не растут, нооказываются завышенны­ми по сравнению со снизившейся себестоимостью выпускаемойпродукции. Некоторые экономисты (прежде всего западные) употребляютпонятие абсолютной и относительной инфляции при ис­следовании зависимостиинфляции от роста производительности труда. Если при росте производительноститруда цены остаются на прежнем уровне (при прочих равных условиях в данномслучае должно было произойти снижение цен), то имеет место относи­тельнаяинфляция. Если же цены растут вместе с ростом произво­дительности труда, тотакая инфляция является абсолютной.
Существует еще корректирующая инфляция, всплесккоторой происходит вскоре после либерализации цен, а ее масштабы ипродолжительность зависят от степени дефицитности (разрыва междуплатежеспособным спросом и предложением), от величины обменного курса валюты истепени монополизации внутреннего рынка, а также способности иностранныхтоваров нарушить эту монополию. (6, стр. 237-239)
Главными наиболее наглядным показателем наличия или от­сутствия инфляции, а также ееглубины является индекс инфляции (масштаб инфляции). Если цены растутсравнительно медленно (примерно от 3 до 10 % в год), говорят о ползучей илиумеренной инфляции. Если же рост цен происходит быстро и скачкообразно,измеряясь двузначными цифрами (от 10 до 200 % в год), то инфля­циюквалифицируют как галопирующую. Когда обесценение денег становитсясамоподдерживающим и неконтролируемым, а темпы роста цен и денежной массыоказываются исключительно высокими (от 200 и более 1000 % в год), наступаетгиперинфляция. Она обычно происходит в условиях войны, экономической разрухи,политической нестабильности. Классическим можно считать при­мер гиперинфляции вГермании после первой мировой войны в 1921-1923 гг., в период гражданской войныв России. (10, стр. 12)
Особенностиинфляции зависят во многом от различий в эконо­мических системах. В условияхрыночной экономики, когда цены и доходы свободно формируются в основном подвоздействием спроса и предложения, обесценение денег носит открытый характер.При централизованно-директивном определении цен и доходов существует скрытая(подавленная) инфляция. Ее основные проявления заключаются не в повышении цен,а в хроническом дефиците товаров и услуг, росте вынужденных денежных сбережений,развитии теневой экономики и т.п. Иначе говоря, обесценение денег в даннойситуации выступает в закамуфлированном виде.
ВXXстолетии широкое распространение получила концепция инфляции спроса. Всоответствии с ней в основе инфляционного механизма лежит чрезмерный ростсовокупного спроса (государ­ственных и потребительских расходов, частныхинвестиций), ко­торый уже не в состоянии привести к увеличению объемов произ­водства.К примеру, финансирование дефицита государственного бюджетапутем денежной эмиссии, воздействуя на спрос и предло­жение ликвидныхсредств, вызывает снижение ставки процента, что стимулирует инвестиции ивызывает мультиплицированный рост доходов и спроса. Образуется так называемыйинфляцион­ный разрыв между спросом и предложением, делающий неизбеж­ным ростцен.
Потребностьобъяснить новые явления в экономике привела к распространению в XXстолетии концепцииинфляции издержек. На первый план выдвинулась проблема взаимосвязи между изме­нениемиздержек производства, цен, зарплаты и платежеспособным спросом. Связь междуними можно выразить незатейли­вой схемой:
∆Р→∆L→ ∆С →∆К,
где∆Р — изменение цен; ∆L— изменение зарплаты; ∆С — изменение потребительского спроса; ∆К — изменение издержек.
Последовательностьстадий этого процесса не всегда чет­ко выражена, многое зависит от дискретнойполитики государ­ства, динамики производительности труда, цен на ресурсы.  Большое зна­чение для поддержания инфляциииздержек имеет идущее с опе­режением по отношению к производительности трудаувеличение заработной платы (в данной связи говорят об «инфляционной спи­рализарплаты—цены). Обычно ответственность за нее возлагается на профсоюзы, несдерживающие свои притязания на повышение оплаты труда. Но тот же эффект можетвызываться действием государства, проводящего непродуманную политику доходов. Вто же время следует иметь в виду, что претензии работников на опережающий поотношению к повышению производительности труда рост номинальной зарплатыобоснованы, если цены увели­чиваются быстрее, чем производительность труда, ипроисходит падение реальной заработной платы. (9, стр. 138-141)
2. ДИНАМИКАИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Становлениенациональной денежной системы республики сопровождалось высокими темпами инфляции, использованием механизмовденежно-кредитного и валютного регулирования, имевших нерыночный характер.
Инфляционныепроцессы, набиравшие силу в последний период существования СССР, продолжалиразвиваться и усиливаться в независимой Беларуси. Особенно высокие темпы ростацен, близкие к гиперинфляции (около 50 % в месяц), имели место в конце 1993 г.(октябрь-декабрь), а также в январе, августе, но­ябре 1994 г. К лету 1995 г.обозначилось снижение инфляции. Динамика совокупного среднегодового роста ценскладывалась следующим образом: в 1991 г. — 203 %, в 1992 г. — 1176, в 1993 г — 1197, в 1994 г. — 3067, в 1995 г. — 746 %.
Инфляционныепроцессы, сопровождаемые значительным падением реальных доходов населения, велик превращению основной части граждан Беларуси в малоимущих и бедных. При этомшло обогащение тех, кто занимался торгово-посреднической и спекулятивнойдеятельностью.
Хроническийхарактер инфляции определялся дефицитом внешней торговли, структурой народногохозяйства, в которой до 80 % составляли средства производства, неэффективным аг­рарнымсектором, инвестиционной политикой, диспропорциями между ростомпроизводительности труда и денежными дохода­ми населения. Мощным генератороминфляции становится экс­пансионистская денежно-кредитная политика руководства,про­являвшаяся в постоянных кредитных вливаниях, ведущих к бы­строму ростуденежной массы. (4, стр.159)
Долета 1993 г. главным фактором роста цен являлась инф­ляция спроса. Она былавызвана огромными государственными расходами, часто носившими популистскийхарактер, массовы­ми раздачами денег неэффективно работающим предприятиям,финансированием разбухающего госаппарата, укреплением си­ловых структур.
Совторой половины 1993 г. к перечисленным причинам рос­та цен добавляетсяинфляция издержек. В немалой степени она носила «импортируемый» характер из-зарезкого повышения цен на сырье и энергоносители. В свою очередь падение валют­ногокурса белорусского рубля вело к повышению цен на импор­тируемые товары.
Дополнительностимулирует инфляцию растущая «доллари­зация» национальной экономики. Только за1993 г. доля ино­странной валюты в совокупной денежной массе выросла с 7,4 до41,2 %. В результате иностранная валюта стала использоваться не только дляобслуживания внешней, но и внутренней торгов­ли, а также в качестве средствасбережения.
Всередине 90-х гг. и республике начали приниматься опре­деленныеантиинфляционные меры, направленные на стабили­зацию рубля, регулированиеденежного оборота, набирает силу государственный кредит. В феврале 1994 г.прошел первый аукцион государственных краткосрочных облигаций (ГКО). Выпу­скиГКО дополняют краткосрочные облигации Национального банка (КОНБ). В конце 1996г. проведен первый выпуск по раз­мещению долгосрочных государственныхобязательств (ДГО). В 1995 г. была установлена положительная (выше уровня инф­ляции)ставка депозитного процента, существенно сокращались выделение Национальнымбанком целевых кредитных ресур­сов, рефинансирование коммерческих банков.
Врезультате достаточно сбалансированной денежно-кредитной и бюджетно-финансовойполитики в 1995 г. началось замед­ление темпов инфляции. С января по июньприрост потребитель­ских цен упал с 39 до 2,5 %. Стабилизировался курс рубля,нача­ло постепенно восстанавливаться доверие к национальной валю­те. Обозначиласьи некоторая «дедолларизация» денежного об­ращения: удельный вес иностраннойвалюты в денежной массе снизился с 55,5 % на начало 1995.г до З5,8  % к его середине. Рез­ко увеличились темпыроста и соответственно доля рублевых де­позитов в банках. В результатетриллионы денежных средств стали менее активными на товарном рынке. (4,стр.160)
Однакозакрепить и развить положительные тенденции в де­нежно-кредитной сфере неудалось. Продолжал углубляться кризис в экономике страны, критическимстановится финансо­вое состояние субъектов хозяйствования, неуклонно росла ихкредиторская задолженность. Неплатежи приобрели хрониче­скую форму.
Врезультате жестких административных мер, принятых ру­ководством республики в1996 г. по стабилизации валютного курса, удалось несколько приостановить роствнутренних цен. Относительная стабильность и предсказуемость белорусского рубляявилась одним из факторов сдерживания инфляции.
Вто же время устойчивость курса, поддерживаемая в основ­ном административнымиметодами, вызвала ряд негативных по­следствий:
  — формирование множественности курсовиностранных валют (наличного и безналичного, официального и «теневого» и т.д.), что лишило экономику объективных ориентиров для развития, создалоблагоприятную основу для спекулятивных сделок;
  — стимулирование импорта и ухудшение экспортав результате снижения ценовой конкурентоспособности продукции, что привело кросту отрицательного сальдо торгового баланса и создало напряженность навалютном рынке;
— ограничение возможностей покупки иностранной валюты для импорта.
Несмотряна все издержки денежно-кредитного регулирова­ния, 1996 г. вошел в  историю денежного обращения как год са­могонизкого за весь период существования суверенной Белару­си уровня инфляции — около 36.%.
Однаков последующий период инфляционные процессы бы­стро набирают силу и вновьвыходят на передний план экономи­ческой жизни республики, все больше деформируявоспроизводственные процессы в народном хозяйстве.
В1997 г. вследствие ряда факторов произошел стремитель­ный рост цен, которыйпринял устойчивый и прогрессирующий характер. К ним относятся:
  — девальвация белорусского рубля, которая былапроведена для стабилизации экспортно-импортных операций; в результате за первыйквартал 1997 г. возросли тарифы на природный газ на 36,6 %, электроэнергию — 41,5, теплоэнергию — больше чем на 40 %;
  — неоднократное повышение минимальнойзаработной платы и тарифной ставки 1-го разряда, что не было предусмотрено впредварительных расчетах правительства;
  — поступление в денежный оборот кредитныхресурсов Нацио­нального банка, выделенных в сельское хозяйство и жилищноестроительство, что вызвало существенное увеличение совокуп­ной денежной массы;
  — низкая степень доверия к белорусскому рублю,которая ве­дет к усилению «долларизации» экономики.
Всилу отмеченных, а также некоторых других причин в 1997 г. индекспотребительских цен вырос больше чем на 163 %, а индекс производственных цен — почти на 189 %. По темпам ин­фляции Беларусь вышла на одно из первых мест средибывших республик СССР.
В1998 г. предпосылки снижения покупательной силы наци­ональной валюты, падениеее курса получают дальнейшее раз­витие. Некоторые положительные тенденции вденежном хозяй­стве Беларуси, накопленные ранее, были утрачены.
Разрушительнымидля денежной системы республики стано­вятся попытки наращивания объемовпроизводства в условиях нерыночной экономики за счет кредитной эмиссии.
Развитиюинфляционных процессов способствовали сохра­нившаяся «советская» структуранародного хозяйства респуб­лики,   монополизм,  отсутствие противозатратного  механизмапроизводства. (4, стр.161-162)
 Рост отрицательного сальдо торгового балансавызывает сокращение поступлений валюты, ее дефицит, ажиотаж на валют­ном рынке.
Ухудшениюситуации способствует отсутствие собственных валютных резервов для поддержаниякурса. белорусского рубля.
Ускорениебегства от белорусского рубля, снижение дове­рия к нему ведут к усилению«долларизации» национальной экономики. К концу 1998 г. доля иностранной валютыв сово­купной денежной массе превысила 55 % против 27,3 % к нача­лу года.
Крометого, неустойчивость белорусской национальной ва­люты сделала ее объектомактивных спекуляций на валютных, рынках.
Врезультате нарастания такого широкого спектра негатив­ных причин в марте 1998г. произошло резкое падение курса бе­лорусского рубля, что привело страну кглубокому, валютному кризису. Скрытый прежде инфляционный потенциал, незапла­нированныеповышения минимальной заработной платы, высокие инфляционные ожидания,ускоренное наращивание Нацио­нальным банком эмиссии, неотрегулированность рядапарамет­ров денежно-кредитной политики вызвали резкий рост цен.Дестабилизирующим элементом продолжал оставаться высокий разрыв междуофициальным, нерыночным  курсом,белорусского рубля, доходивший иногда до 300 %. Ситуацию усугубил иразразившийся в августе 1998 г. финансовый кризис в России, ко­тораяявлялась  главным  экономическим партнером республики.
Осенью1998 г., как и в 1993-1994 гг., проблема инфляции становится важнейшей. Заянварь — сентябрь уровень инфляции превысил 53 %. Особенно обвальными былипоследние три ме­сяца, когда рост цен достигал 20 — 25 %. Инфляция принимаетступенчатый характер, когда рост цен идет скачкообразно и ста­новитсяфактически неуправляемым. В результате в 1998 г. ин­фляция превысила 260 %.
Попыткисдержать обвал цен административными методами обернулись дефицитом товаров,переходом к их нормированно­му отпуску. Так начала набирать обороты подавленная(скры­тая) инфляция, которая проявилась в неудовлетворенном пла­тежеспособномспросе на товары с дотируемыми ценами.
Каждоеочередное повышение минимальной заработной пла­ты, проводимое правительством сцелью индексации падающих денежных доходов населения, вело к новому росту цен исниже­нию обменного курса белорусского рубля.
ЗавершениеXXстолетия характеризуется дальнейшим нарастанием инфляционных процессов. В 1999г. индекс потреби­тельских цен превысил 350 %, что является наивысшим показа­телемза вторую половину 90-х гг. Свидетельством безудержного роста инфляции явилосьпоявление в обращении денежных билетов номиналом в 1 и 5 млн руб. Доходная ирасходная и части консолидированного бюджета страны 1999 г. перешагнули заквадрильон рублей.
Административноесдерживание роста цен привело к паде­нию рентабельности, лишению производителейэкономических стимулов и в конечном счете к необходимости их финансированияденежными эмиссиями.
Кконцу 90:х гг. становится очевидным, что практически все резервыискусственного сдерживания цен оказались исчерпан­ными. Правительство республикивынуждено было признать, что «устойчивый экономический рост немыслим безнадежного денежного хозяйства».
Всентябре 1999 г. утверждается Концепция валютной и де­нежно-кредитной политикиРеспублики Беларусь, которая определила предпосылки для стабилизацииинфляционной си­туации: сокращение эмиссии, положительные процентные став­ки,финансирование народного хозяйства за счет неинфляцион­ных источников и др.
19октября 1999 г. в целях укрепления национальной валю­ты, совершенствованияденежного обращения было решено про­вести с 1 января 2000г. деноминациюденежной единицы и про­вести замену обращающихся денежных знаков на новые всоот­ношении 1000 руб в деньгах старого образца на  1 руб. новых де­нежных знаков. В обращение выпускаются новые денежные  би­леты номиналом 1,5, 10, 20, 50, 100, 500,1000 и 5000 руб. Рас­четные билеты Национального банка Республики Беларусь об­разца1992-1999 гг. в течение всего 2000 г. остаются в обраще­нии параллельно сбилетами нового образца. (4,стр. 163-164)Начиная с 2000 года, в республике предпринимаютсярешительные шаги по снижению уровня инфляции. Принятые меры обеспечилиежегодное замедление роста цен. В результате в 2004 году сложился самый низкийс 1991 года прирост индекса потребительских цен, который составил 1,1 процентав среднем за месяц против 3,2, 2,5 и 1,9 процента соответственно в 2001, 2002 и2003 годах.
Ограничению инфляционных процессов в 2004 году способствовало уменьшение темповдевальвации обменного курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютами, прежде всего, к доллару США.
Ключевую роль в ограничении девальвационных и инфляционных процессов в странеоказало прекращение использования кредитов Национального банка дляфинансирования дефицита государственного бюджета, в том числе за счет покупкигосударственных ценных бумаг на первичном рынке. (18)
Динамикуинфляционных процессов в Республике Беларусь с 1992 по 2004 мы наблюдаем втаблице. (Приложение)
Инфляция вБеларуси за 2005 год составит 8-8,5 проц., что соответствует прогнознымпоказателям. Об этом сообщил министр экономики Беларуси Николай Зайченко. Приэтом он уточнил, что, по самым пессимистичным прогнозам, инфляция в республикев текущем году не превысит 9 проц. Как напоминает Белорусское Телеграфноеагентство, что в соответствии с Основными направлениями денежно-кредитнойполитики Беларуси на 2005 год годовая инфляция запланирована на уровне 8-10проц., а среднемесячный рост потребительских цен — 0,6-0,8 проц. По итогам 9месяцев прирост потребительских цен в Беларуси составил 4,6 проц., или 0,5проц. в среднем за месяц. В январе-сентябре темпы инфляции в стране в 1,9 разаниже, чем в России, и в 1,5 раза меньше, чем в Украине. По словам НиколаяЗайченко, в 4 квартале текущего года инфляция ожидается на уровне 3,2-3,5проц., что объясняется как сезонными факторами, так и определенными проблемами.(19)
Инфляциюв Беларуси в 2006 году планируется снизить до 7-9%. Более того, достижениеуказанных темпов инфляции определено как основная цель денежно-кредитнойполитики на будущий год. (17)



















3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИИНФЛЯЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Основнымиметодами стабилизации денежного обращения яв­ляются антиинфляционная политика иденежная реформа. Анти­инфляционная политика представляет собой комплекс мер погосударственному регулированию экономики, направленному на ограничениеинфляции. Эти меры можно подразделить на страте­гические, включающие цели иметоды долговременного характера, и тактические, ориентированные на получениекраткосрочных результатов.
Антиинфляционнаястратегия включает в себя уменьшение инфляционных ожиданий путем укреплениярыночных механиз­мов (комплекс институциональных преобразований) и искорене­ниянеуправляемой инфляции за счет повышения компетенции органов управления,долгосрочную монетарную политику, пре­дусматривающую регулирование спроса наденьги (регулирование прироста денежной массы) путем введения жестких лимитовна ежегодный прирост денежной массы, бюджетную политику, на­правленную насокращение дефицита бюджета, защиту националь­ной экономики от внешнихинфляционных воздействий (полити­ка ограничения импорта инфляции), включающую всебя регули­рование сальдо платежного баланса и валютного курса. (13, стр. 103)
Антиинфляционная тактика направленане столько на устра­нение причин инфляции, сколько на использование краткосроч­ных,но сильных мер воздействия, т.е. направленных на умень­шение текущегоинфляционного давления и подготавливающих почву для применения долгосрочныхстратегических мер. Методы антиинфляционной тактики позволяют резко увеличитьпредло­жение без соответствующего повышения спроса или способствуют резкомуснижению текущего спроса без соответствующего умень­шения предложения(косвенное воздействие на денежную массу путем повышения нормы сбережений иуменьшения их ликвидно­сти и т.п.).
Основойантиинфляционных мер является достижение относи­тельно долгосрочного равновесияна всех рынках. К методам антиинфляционного воздействия относится тадеятельность госу­дарства, которая направлена на устранение причин инфляции (вмакроэкономическом аспекте — на устранение неравновесия рын­ков по предложениюи спросу) и разрушение механизма ее реали­зации. Наиболее эффективной являетсяборьба с инфляцией, если она носит открытые формы. В то же время от собственно антиин­фляционныхмер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции (социальную защитунаселения, компенсации, индекса­цию доходов и т.п.) и всевдоантиинфляционныемеры (меры государственного воздействия — тотальный государственный кон­трольза ценами, прямое административное регулирование спроса и предложения и т.п.),которые не ликвидируют причины инфля­ции, а лишь переводят ее из открытой формыв скрытую.
Мироваяпрактика накопила богатый опыт форм и методов антиинфляционной политики. Онавключает в себя широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговыхмероприятий, политику доходов и программы стабилизации вплоть до проведениярадикальных денежных реформ. Одним из самых распространен­ных инструментовкредитной политики является учетная ставка процента. Ее повышение затрудняетполучение кредитов у цент­рального банка и, соответственно, сокращая ресурсыдругих бан­ков, ограничивает их операции. Действенной формой регулирова­ния вденежно-кредитной области выступает изменение норм обя­зательных резервов, т.е.резервов, которые кредитные институты должны держать в центральном банке. (13,стр.104)
Борьбас инфляцией осуществляется с помощью мер, которые негативно сказываются наэкономическом росте и содержат по­тенции падения производства и увеличениябезработицы. В то же время попытки стимулировать развитие производства приводятк росту инфляции. Сами п