Федеральноеагентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования «Алтайский государственный университет»Географический факультет
Реферат
«Экологическоеобоснование (ОВОС) проектов добычи полезных ископаемых»
Выполниламагистрант
группы901 М
НеделинаМария СергеевнаБарнаул 2010
Содержание
Введение
1. Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)2. Процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
3. Содержание типового экологического обоснования (ОВОС)проекта добычи полезных ископаемых
3.1 Оценка воздействия проектируемого карьера месторожденияна окружающую среду
3.1.1 Существующее состояние компонентов окружающей природнойсреды
3.1.1.1 Состояние атмосферы
3.1.1.2 Существующее состояние гидросферы
3.1.1.3 Существующее состояние территории и геологической среды
3.1.2 Воздействие проектного участка на окружающую среду
3.1.2.1 Характеристика проектируемого объекта, анализтехнологических схем развития производства
3.1.2.2 Характеристика основных источников ивидов воздействия на окружающую среду
3.1.3 Рекультивация
3.2 Охрана окружающей природной среды
3.2.1 Краткие сведения о проектируемом объекте
3.2.2 Охрана и рациональное использование природных ресурсов
3.3 Расчеты приземных концентраций вредных веществ
3.4 Выходная документация расчетов приземных концентраций
Заключение
Список литературы
Введение
Двадцатое и двадцатьпервое столетие характеризуется интенсивным ростом населения Земли, развитиемурбанизации. Появились города-гиганты с населением более десяти миллионовчеловек. Развитие промышленности, транспорта, энергетики, индустриализациясельского хозяйства привели к тому, что антропогенное воздействие на окружающуюсреду приняло глобальный характер. На наших глазах экология приобретает чертывсеобъемлющего и очень актуального мировоззрения, превращается в учение о путяхвыживания человечества. В современном обществе глубоко укоренилисьтехнократический образ мышления, надежды на то, что с помощью правильнойорганизации хозяйства и высокопроизводительной техники можно решить всеэкономические и социальные проблемы.
Однако исторический опытубеждает, что это далеко не так. Даже самая совершенная техника, если онавступает в противоречие с законами природы, неизбежно наносит ущерб окружающейсреде, а, следовательно, и здоровью человека. В связи с вышесказанным особоеместо в сохранении и охране природных богатств занимают вопросы управленияэкоразвитием и экологизацией. Хотя эти вопросы в настоящее время и ставятся восновном на международном уровне, они могут найти конкретное воплощение лишь нанациональном уровне, поскольку они связаны с особенностями государственногоустройства, экологической политикой, а также экологическим состояниемгосударства.
Система управленияприродопользованием в России пока неустойчива и не отвечает практическимтребованиям экоразвития и экологизации экономики и производства. Как и любаяглобальная система управления, система управления экоразвитием и экологизациейдолжна, прежде всего, находить своё воплощение в мелких структурах на местах,то есть непосредственно при реализации любого проекта, например, проекта подобыче полезных ископаемых.1. Понятие оценкивоздействия на окружающую среду (ОВОС)Оценкавоздействия на окружающую среду (ОВОС), или экологическое обоснование — терминМеждународной ассоциации по оценке воздействия на окружающую среду.Предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасностивлияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояниеокружающей среды и здоровье населения.
Проведение оценкивоздействия на окружающую среду, ОВОС, предусмотрено Федеральным законом №174 «Обэкологической экспертизе» и Федеральным законом №7 «Об охранеокружающей среды» для всех видов намечаемой хозяйственной и инойдеятельности.
В соответствии стребованиями природоохранного законодательства эколого-экономическое обоснованиеявляется обязательным при разработке обоснований инвестиций в добычу полезныхископаемых, зданий и сооружений на территории Российской Федерации. Одним изосновных элементов этого обоснования является составление оценки воздействияпроектируемого объекта на окружающую природную среду.
В результате подготовки проектаОВОС получается информация о масштабах и характере воздействия на окружающуюприродную среду намечаемой деятельности, оценке экологических и иныхпоследствий этого воздействия, их значимости, а также возможности ихминимизации.
Целью проведения оценкивоздействия на окружающую среду, ОВОС, является определение возможныхэкологических, социальных и экономических последствий реализации проекта подобыче полезных ископаемых при различных вариантах размещения, техническойреализации и организации функционирования предприятия. А также оценкуинвестиционных затрат на обеспечение экологической безопасности в зоне влиянияобъекта, предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности наокружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иныхпоследствий.
Проведение оценкивоздействия на окружающую среду, ОВОС, является составной частью процедурыобеспечения разработки программ, планов, схем, предпроектной и проектнойдокументации, а также других форм документации по намечаемой деятельности подобыче полезных ископаемых.
ОВОС может включать:
— определение ресурсногопотенциала территорий и фонового состояния окружающей среды;
— разработку программыоценки воздействия на окружающую среду;
— оценку альтернативныхвариантов строительства или хозяйственной деятельности;
— оценку величины ипродолжительности потенциального воздействия проекта на окружающую среду;
— мониторинг воздействияреализации проекта на окружающую среду;
— разработку мер имероприятий по снижению уровня воздействия на окружающую среду;
— общественные слушания иэкологическую экспертизу;
-подготовку отчетов поанализу воздействия проекта на окружающую среду.
Материалы результатовоценки воздействия на окружающую среду — ОВОС — предоставляются наГосударственную экспертизу.
2. Процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
В соответствии с существующими правилами любая предпроектная и проектная документация, связанная с какими-либо хозяйственными начинаниями, освоением новых территорий, размещением производств, проектированием, строительством и реконструкцией хозяйственных и гражданских объектов, должна содержать раздел „Охрана окружающей среды" и в нём – обязательный подраздел ОВОС – материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности. ОВОС – это предварительное определение характера и степени опасности всех потенциальных видов влияния и оценка экологических, экономических и социальных последствий осуществления проекта; структурированный процесс учёта экологических требований в системе подготовки и принятия решений о хозяйственном развитии.
ОВОС предусматривает вариантность решений, учёт территориальных особенностей и интересов населения. ОВОС организуется и обеспечивается заказчиком проекта с привлечением компетентных организаций и специалистов. Во многих случаях для проведения ОВОС нужны специальные инженерно-экологические изыскания.
В ходе ОВОС должны быть рассмотрены:
— цель и необходимость предлагаемого хозяйственного начинания, проекта, вида предполагаемой деятельности и способны их осуществления; соответствие целям регионального экоразвития;
— реальные альтернативы с проработкой вариантов на уровне технико-экономических обоснований, включая нулевой вариант, т.е. отказ от хозяйственного начинания, проекта;
— состояние окружающей среды и техногенной насыщенности территории на данный момент в предполагаемом районе размещения, включая варианты размещения;
— виды, характер и степень воздействия на окружающую среду и совокупность реципиентов предполагаемых объектов в условиях освоения, строительства, при пусковом и регламентном режимах эксплуатации при аварийных ситуациях; специальная оценка аварийности; вариантная проработка оценок экологического риска;
— изменение состояния среды при условии осуществления рассматриваемых вариантов и составление вариантных прогнозов состояния природного комплекса; оценка возможных остаточных воздействий, долговременные экологические, социальные и экономические последствия;
— возможности предупреждения и уменьшения вредных воздействий на окружающую среду и здоровье населения; возможности и средства ослабления последствий.
Общим итогом ОВОС является официальное „Заявление о воздействии на окружающую среду". Заявление выступает как самостоятельный документ, предназначенный для органов, принимающих решения о судьбе проектов. В нём выявляются и рекомендуются к утверждению те проектные решения, осуществление которых не представляет никакой угрозы для здоровья людей с учётом отдаленных последствий; не связано с производством экологически опасной продукции; не приведет к критическим изменениям в природной среде в период строительства, эксплуатации и ликвидации объекта.
Результаты ОВОС вместе с заявлением об экологических последствиях являются важнейшими документами, рассматриваемыми при инженерно-экологической экспертизе.
3. Содержание типовогоэкологического обоснования (ОВОС) проекта добычи полезных ископаемых
3.1 Оценка воздействияпроектируемого карьера месторождения на окружающую среду
3.1.1 Существующеесостояние компонентов окружающей природной среды
В данном разделе проекта даётсяприродно-климатическая характеристика района работ, а также приводятся основныехарактеристики состояния природной среды и существующее антропогенноевоздействие на отдельные её компоненты. Ниже приведем пример этиххарактеристик.
3.1.1.1 Состояниеатмосферы
Ниже приведена таблица 1,в которую заносятся основные климатические характеристики в соответствие соСНиП II — А. 6- 72, принятые по ближайшей метеостанции.
Таблица 1 КлиматическиехарактеристикиПоказатели Единица измерения Величина показателя 1 2 3
1. Температурный режим
— средняя многолетняя температура воздуха по месяцам:
— январь
— февраль
— март
— апрель
— май
— июнь
— июль
— август
— сентябрь
— октябрь
— ноябрь
— декабрь
— максимальная температура воздуха наиболее холодного месяца
— максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца
— период с положительными температурами воздуха
— продолжительность периода с положительными периодами воздуха
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
°С
Даты кол-во дней 2. Среднее многолетнее количество осадков за год мм
3. Снежный покров:
— средняя дата образования снежного покрова
— средняя дата схода снежного покрова
— число дней со снежным покровом
— величина снежного покрова (средняя)
дата
дата
кол-во дней
см
4. Ветровой режим:
-среднегодовая скорость ветра:
— в июле
— в январе
Повторяемость ветра по румбам в январе:
С
СВ
В
ЮВ
Ю
ЮЗ
З
СЗ
Штиль
Повторяемость ветра по румбам в июле:
С
СВ
В
ЮВ
Ю
ЮЗ
З
СЗ
Штиль
— среднее кол-во дней с сильными ветрами (более 15 м/с)
— среднегодовое кол-во дней с пыльной бурей (летний период)
м/с
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
дн.
дн. 5. Туманы:- среднее кол-во дней с туманами и дождями дн.
3.1.1.2 Существующеесостояние гидросферы
В этом пункте описываетсягустота речной сети района расположения месторождения, определяется коэффициентгустоты на 1 км 2. Определяется: главная водная артерия и еёпритоки, а также их порядок, протяжённость в км, профиль долин рек, питаниерек, водообильность, половодье, извилистость, уклон, жесткость воды, урез периодледостава, вскрытие рек, глубина вреза речных долин, ближайший водоток кместорождению. Представляется обзорная карта района работ. Указывается ширинанормативной водоохраной зоны. Для ближайшего водотока к месторождениюописывается эрозионная деятельность, уровень реки, расход воды по сезонам,глубина реки по сезонам, вид питания реки, сток.
Обязательно должно бытьописано, на чем основано питьевое и техническое водоснабжениесельскохозяйственных и промышленных объектов в районе месторождения, а такжеуровни в скважинах и колодцах.
3.1.1.3 Существующеесостояние территории и геологической среды
В данном пункте должныбыть описаны следующие характеристики:
· Рельеф игеоморфология.
· Инженерно-геологическиеусловия.
· Почвенные условиятерритории месторождения.
· Характеристикарастительности и животного мира.
· Существующаятехногенная нагрузка.
3.1.2 Воздействиепроектного участка на окружающую среду
3.1.2.1 Характеристика проектируемого объекта, анализтехнологических схем развития производства
Оценка воздействия на окружающуюприродную среду при отработке какого-либо месторождения выполняется на основепрогноза развития горных работ и проектируемых объемов строительства. Оценканосит вероятностный характер, базируется на плановых показателях работы участкаи с учетом особенностей природно-климатической обстановки в районестроительства.
В этом подразделеуказывается:
— цель отработкиместорождения,
— способ проведения работпо отработке месторождения,
— основные сведения оместорождении, объектах строительства,
— основные параметрыпланируемого к строительству карьера,
— режим работы проектногокарьера,
— расчет трудозатрат привыполнении максимальных годовых объемов работ.
добычаископаемый вредный вещество рекультивационный
3.1.2.2 Характеристикаосновных источников и видов воздействия на окружающую среду
Здесь указываютсянаправления воздействия на окружающую среду, например, такие как:
— привнос вредных веществв окружающую среду при эксплуатации технических средств на добыче ивспомогательных работах,
— изъятие полезногокомпонента из недр,
— изменение естественнойприродной поверхности рельефа и создание новых техногенных форм.
В данном подразделеуказываются также виды, характер и объекты воздействия.
Воздействие наатмосферный воздух:
— выбросы пыли различнымиисточниками,
— сдувы пыли с обнажаемыхповерхностей,
— выбросы пыли припогрузо-разгрузочных работах,
— выбросы пыли при работеавтотранспорта,
— выбросы пыли прибуровых работах,
— выбросы пыли привзрывных работах,
— выбросы загрязняющихвеществ при работе автотранспорта,
— выбросы газообразныхвеществ при работе горной техники,
— выбросы газообразныхвеществ при взрывных работах.
Описываются возможныеметоды пылеподавления, такие как орошение поверхности забоев и обработкаавтодорог. В табличном виде приводятся прогнозные данные по выбросам пыли поисточникам при орошении поверхности объектов водой.
Проводится уточнениеразмеров санитарно-защитной полосы, проведение расчетов рассеиваниязагрязняющих веществ. Итог подраздела – результаты расчетов, выводы ирекомендации.
Воздействие на водныересурсы.
Описывается, возможно лизагрязнение поверхностных и подземных вод нефтепродуктами и бытовыми отходами.При разработке проекта принимаются технические решения, направленные наснижение неблагоприятных воздействий вследствие проведения горных работ.Производится оценка проектируемого карьера по добыче полезных ископаемых наводные ресурсы.
Воздействие на территориюи земельные ресурсы.
Даётся оценка нарушенияландшафта территории при отработке месторождения карьерной выемкой. Указываютсямеры, предусматриваемые для улучшения ландшафта и устранения последствийтехногенного воздействия на компоненты окружающей природной среды, например,рекультивация земель:
— направлениярекультивации (например, сельскохозяйственное и санитарно-гигиеническое),
— площадьрекультивируемых земель,
— процент земель,возвращаемый в хозяйственный оборот и пр.
Воздействие на недра.
1. Объект добычи.
2. Степеньвоздействия на недра, глубина.
3. Технологическиепотери.
4. Вскрытиепродуктивных горизонтов.
Задачами рациональногоиспользования и охраны недр предусматривается:
— наличие у добывающегопредприятия юридически узаконенного права разработки участка недр,
— проведение добычныхработ только в контурах утвержденных запасов,
— постоянный контроль запроизводством добычных работ, учет извлекаемой горной массы,
— проведение мероприятий,направленных на исключение потерь полезного ископаемого.
Воздействие на флору ифауну.
Указывается, какие впределах участка месторождения:
— древеснаярастительность,
— травяной покров,
— животный мир,
— редкие и включенные вКрасную книгу растения и животные,
— используется литерритория в целях промысловой охоты,
— не нарушится ливозможность миграции и переселения животных.
Воздействие отходовкаменного карьера на месторождении на состояние окружающей природной среды.
Описывается образование,складирование и захоронение всех типов отходов: вскрышные породы, скальныевскрышные породы, технологические отходы, бытовые отходы, а такжехарактеристика отходов и способов их удаления (складирования) на карьере.
Оценка возможныхэкологических последствий в случае аварии на проектируемом предприятии.
Описываются:
- Сложность илипростота технологических процессов горных работ,
- Циклы каждогоотработанного участка,
- Компонентприродной среды, испытывающий наибольшее воздействие,
- Возможные аварийныеслучаи,
- Возможныеэкологические нарушения, последствия этих ситуаций и меры по их предупреждению.
Эколого-экономическаяоценка проектных решений.
Рассчитывается условныйэкономический ущерб, наносимый природе, который определяется как сумма ущербов,наносимых различным видам реципиентов в пределах зоны нарушения природнойсреды: атмосфере, земельным ресурсам, флоре и фауне, от потери полезногоископаемого.
Необходимостьдополнительных научно-исследовательских работ.
Описывается, требуется липроведение дополнительных научно-исследовательских работ по защите окружающейсреды и в какой форме.
3.1.3 Рекультивация
Описывается проведениерекультивационных работ на карьере по завершению добычных работ. Рекультивация нарушенныхземель должна быть проведена по комплексному направлению. Горнотехнический этапрекультивации по положению должен завершаться нанесением почвенно-растительногослоя и подготовкой поверхности для биологического этапа рекультивации. В данномслучае после укладки почвенного слоя планируется посев многолетними травами,что обеспечит возможность использования земель по сельскохозяйственномунаправлению. Указывается, чьими силами будет осуществляться рекультивация, накакой счет относятся затраты по рекультивации, сумма и удельный вес затрат нарекультивацию.
3.2 Охрана окружающейприродной среды
3.2.1 Краткие сведения опроектируемом объекте
Раздел «Охранаокружающей природной среды» составляется в соответствие с требованиями «Инструкциио порядке разработки, согласования, утверждения и состава проектнойдокументации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Составраздела соответствует рекомендованному Государственным комитетом РоссийскойФедерации по охране окружающей среды пособию к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». Раздел базируетсяна принятых технических решениях и схемах развития проектируемого карьера наместорождении. В соответствие с тем, что описание технических решений итехнологии работ приведено в соответствующих разделах проекта, в настоящемразделе даются только краткие характеристики, позволяющие дать оценкуэффективности принятых решений для обеспечения охраны окружающей среды отнегативного воздействия карьера.
3.2.2 Охрана и рациональноеиспользование природных ресурсов
В этом разделеуказываются следующие сведения:
1. Охрана и рациональноеиспользование земельных ресурсов.
Для охраны земельныхресурсов проектом может быть предложено следующее:
— Рекультивация земель свозвращением их в сельскохозяйственный оборот полностью, в том числе свозможностью ведения хозяйства на нарушенных площадях.
- Вынос проектныхрешений в натуру с закреплением контрольных реперов на земной поверхности исоздания условий по их сохранности,
- Соблюдениеграфика рекультивационных работ,
- Своевременнаясдача рекультивированных площадей по акту,
- Параллельноеведение рекультивационных работ с возвращением всех изъятых земель вхозяйственный оборот./>2. Охрана недр. Мероприятия с целью сокращения потерь.
3. Охрана воздушногобассейна Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ принеблагоприятных метеорологических условиях.
Проектом должны бытьпредусмотрены организационно-технические мероприятия по защите атмосферы,например, такие, как:
— орошение поверхностиотвалов и автодорог с целью уменьшения пылеобразования в сухие жаркие дни,
— установка на всехприменяемых механизмах съемных газоочистительных фильтров, устанавливаемых навыхлопных трубах.
Рекомендации поэкологическому контролю и мониторингу.4. />Охранаповерхностных и подземных вод от истощения и загрязнения.
Мероприятия по охранеподземных вод.
5. Охрана растительностии животного мира.
3.3 Расчеты приземныхконцентраций вредных веществ
В настоящем разделе приводятсяпараметры и нормативы выбросов загрязняющих веществ при отработке месторождения.Расчеты выполняются для наиболее напряженного года при самом напряженном режимеработ. Подобный подход обеспечивает надежность представленных расчетов игарантию, что воздействие карьера на атмосферу при всех режимах и периодах непревысит расчетные. Расчеты выполняются с учетом фактических условий проведенияпредусмотренных проектом работ, с учетом мероприятий по пылеподавлению, которыемогут значительно уменьшить пылевыделение. Учитывая, что расчетами доказановозможность снижения выбросов по всем загрязняющим веществам на границе санитарно-защитнойзоны до уровней ниже ПДК, и практически исключено влияние добычи на ближайшиежилые поселения, значения выбросов предлагается принять в качестве предельнодопустимых на срок отработки месторождения.
В качестве исходных данных для расчетовприземных концентраций принимаются расчеты выбросов вредных веществ, приводимыхв разделе «Характеристика основных источников и видов воздействияна окружающую среду». Раздел разрабатываетсяв соответствии со следующими нормативными документами.
1. ГОСТ 17.2.3.02-78Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредныхвеществ промышленными предприятиями.
2. Инструкция опорядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухоохранных мероприятий ивыдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектнымрешениям. ОНД 1-84.
3. Инструкция ОНД–86 Госкомгидромета. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредныхвеществ, содержащихся в выбросах предприятий.
4. Рекомендации посодержанию и оформлению проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ)для предприятий.
5. Санитарно-защитныенормы и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.СанПин 2.2.1\2.1.1 567-96.
6. СниП 2.01.01-82 «Строительнаяклиматология и геофизика».
7. Сборник методикпо расчету выбросов в атмосферу загрязняющих веществ различными производствами.Л. Гидрометеоиздат. 1986.
8. Методикапроведения инвентаризации автотранспортных предприятий. М.1992.
9. Сборник методикпо определению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах. Л.Гидрометеоиздат. 1987 и другие.
Состав разрабатываемых проектныхматериалов определяется в соответствии с требованиями рекомендаций пооформлению и содержанию проектов ПДВ в атмосферу.
Расположение источников выбросов показываетсяна схеме размещения источников выброса загрязняющих веществ.
В инвентаризации представляются источники выбросазагрязняющих веществ. Параметры источников приводятся на Бланке инвентаризацииисточников выброса вредных веществ в атмосферу. В табличном виде приводятся всепараметры источников и метеорологические характеристики, использованные дляпроведения расчетов. Расчеты ПДВ и выходные таблицы приводятся для общегослучая, включающего все выбросы с применением, запланированныхорганизационно-технических мероприятий по снижению выбросов загрязняющихвеществ. Состав выходной документации формируется в автоматическом режиме исоответствует требованиям, предъявляемым для тома ПДВ.
Расчеты особых условий работы (взрывные работы и работы приветре со скоростью 12 м/сек) не приводятся с представлением только результирующихдокументов (картограммы и таблицы).
Результаты расчетов приводятся на картограммах приземныхконцентраций, на которых вынесена существующая организация и проектныесооружения. Координаты ближайшего населенного пункта привязываются к заводскойсистеме координат. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ приводится втабличной форме.
3.4 Выходная документациярасчетов приземных концентраций
Данный разделпредставляется в табличной форме и формируется автоматически с помощьюпрограммного комплекса «ЭРА». Данный программный комплекспредназначен для автоматизации разработки и выпуска различного видадокументации, в т.ч. и расчетов приземных концентраций, а также позволяет:
— сделать расчетконцентраций загрязняющих веществ (приземных и на разных высотах);
— подготовить карты-схемыместности, включает развитые средства ввода данных (в т.ч. источниковзагрязнения);
— выпустить карты-схемыместности со сформированными по результатам расчетов изолиниями и полямиконцентраций, источниками загрязнения, границами санитарно-защитных и жилыхзон, территорией предприятия и др.
— автоматическиформировать нормативную и расчетную санитарно-защитную зону;
— пользоватьсянормативной базой загрязняющих веществ (в соотв. С ГН 2.1.6.1338-03, ГН2.1.6..1339-03 со всеми доп.);
— произвестиинвентаризацию выбросов (согласно «Инструкции по инвентаризации выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу»);
— выпустить полныйкомплект документации тома ПДВ;
— произвести расчет платыза выбросы в атмосферу;
— сформировать проектразрешений на выбросы;
— провести автоматическийрасчет объемов образования приземных концентраций по различным методикам;
— провести инвентаризациюобъектов (с их характеристиками) предприятия и расчет предельного накопленияприземных концентраций;
— разработать схемудвижений приземных концентраций;
— сформироватьмероприятия по снижению влияния приземных концентраций на окружающую среду;
— выпустить полный и поупрощенной форме комплект документации;
— провести паспортизациюприземных концентраций.
Заключение
Необходимо отметить, что возможности ОВОС и инженерно-экологической экспертизы как инструмента влияния на принятие экологически значимых решений ограничены. Это связано не только с ограниченными правами общественной экспертизы, но и с местом экологической экспертизы, как государственной, так и общественной, в цикле подготовки проекта добычи полезных ископаемых.
Обоснование проводится, когда проект полностью готов и практически все решения уже приняты заказчиком (проектировщиком), когда инерция этих решений уже очень велика. Поэтому экспертной комиссии в большинстве случаев остается лишь согласиться с готовым проектом или полностью отвергнуть его. Хотя существует возможность отправить проект на доработку, на практике такая доработка, как правило, уже не может затронуть принципиальных проектных решений и часто носит «косметический» характер. Рассмотрение возможных альтернатив, сбор, анализ и учет различных мнений, позиций и предложений, организованные на этапе экологического обоснования, вряд ли могут повлиять на окончательное решение.
Списоклитературы
1. КонституцияРоссийской Федерации от 12.12.93 (с изм. от 09.06.2001).
2. Федеральный закон«Об охране окружающей среды» от 10.01.02 № 7-ФЗ.
3. Федеральный закон«Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ (с изменениями на 15.04.1998).
4. СНиП II — А. 6-72
5. СНиП 11-01-95
6. СНиП 2.01.01-82 «Строительнаяклиматология и геофизика».
7. ГОСТ 17.2.3.02-78Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредныхвеществ промышленными предприятиями.
8. Инструкция опорядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухоохранных мероприятий ивыдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектнымрешениям. ОНД 1-84.
9. Инструкция ОНД–86 Госкомгидромета. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредныхвеществ, содержащихся в выбросах предприятий.
10. Рекомендации посодержанию и оформлению проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ)для предприятий.
11. Санитарно-защитныенормы и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПин2.2.1\2.1.1 567-96.
12. Сборник методикпо расчету выбросов в атмосферу загрязняющих веществ различными производствами.Л. Гидрометеоиздат. 1986.
13. Методикапроведения инвентаризации автотранспортных предприятий. М.1992.
14. Сборник методикпо определению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах. Л.Гидрометеоиздат. 1987.
15. Методическиеуказания по расчету выбросов неорганизованных источников в промышленностистроительных материалов. Новоросийск. 1988.
16. Букс П.Н., ФоминС.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: уч. пособие. Кн. 1-2. – М.: изд-во МНЭПУ,1999. – 128 с.
17. Дьяконов К.Н.,Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: учебник для вузов. –М.: Аспект Пресс, 2002. – 384 с.
18. Дончева А.В. Экологическое проектирование иэкспертиза. Практика. Учебное пособие. М.: Изд-во Аспект-Пресс, 2005. 287 с.
19. Троицкий С.В.Проект отработки месторождения строительного камня «Светлая Чала» вЧарышском районе Алтайского края. Том 4. Оценка воздействия проектного карьерана окружающую среду. 2009.
20. Экологическоезаконодательство Российской Федерации: Сб законодательных актов. В 2 т. — СПб.:Управление по охране окружающей среды Администрации Санкт-Петербурга, 2002.
21. Экологическаяоценка и экологическая экспертиза / О.М. Черп, М.В. Хотулева, В.Н. Винченко,Т.В. Гусева, С.Ю. Дайман. – М.: Социально-экологический Союз, 2001. – 312 с.
22. Экологическоеправо российской Федерации: Курс лекций / под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.:МНЭПУ, 1999. – 457 с.
23. Экологическаяэкспертиза: учебн. Пособие для студентов высш. учебн. заведений / под ред. В.М.Питулько. – 3-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия»,2006. – 480 с.
24. Оценкавоздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, Санкт-Петербург,2006.